ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2021 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 21.02.2020 № 147-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.05.2014 № 515-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2014 – 2021 ГОДЫ

(заголовок в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2019 № 2-п)

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 998-п, от 03.12.2014 № 1244-п, от 13.01.2015 № 8-п, от 26.02.2015 № 183-п, от 09.06.2015 № 621-п, от 27.08.2015 № 947-п, от 23.12.2015 № 1391-п, от 25.03.2016 № 311-п, от 22.12.2016 № 1328-п, от 31.03.2017 № 256-п, от 29.12.2017 № 1011-п, от 26.07.2018 № 557-п, от 08.11.2018 № 810-п, от 11.01.2019 № 2-п, от 25.04.2019 № 325-п, от 23.01.2020 № 32-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 24.08.2012№ 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»

(преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.11.2018 № 810-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области» на 2014 – 2021 годы.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2019 № 2-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.

(пункт 2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 22.12.2016 № 1328-п; от 08.11.2018 № 810-п)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 30.05.2014 № 515-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2021 ГОДЫ

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2019 № 2-п)

ПАСПОРТ

Государственной программы

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 998-п, от 03.12.2014 № 1244-п, от 13.01.2015 № 8-п, от 26.02.2015 № 183-п, от 09.06.2015 № 621-п, от 27.08.2015 № 947-п, от 23.12.2015 № 1391-п, от 25.03.2016 № 311-п, от 22.12.2016 № 1328-п, от 31.03.2017 № 256-п, от 29.12.2017 № 1011-п, от 26.07.2018 № 557-п, от 11.01.2019 № 2-п, от 25.04.2019 № 325-п, от 23.01.2020 № 32-п)

Ответственный исполнитель Государственной программы

департамент строительства Ярославской области (далее – ДС),

первый заместитель директора ДС Жучков Виктор Евгеньевич,

тел. (4852) 40-04-39

Куратор Государственной программы

заместитель Председателя Правительства области

Неженец Виктор Станиславович,

тел. (4852) 40-04-37

Сроки реализации Государственной программы

2014 – 2021 годы

Цель Государственной программы

повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения

Объем финансирования Государственной программы за счет всех источников

всего по Государственной программе:

17 213,338 млн. руб., в том числе:

- 2014 год – 3 383,139 млн. руб., из них:

федеральные средства – 1 000,867 млн. руб.;

областные средства – 1 380,394 млн. руб.;

местные бюджеты – 324,392 млн. руб.;

внебюджетные источники – 677,486 млн. руб.;

- 2015 год – 3 535,930 млн. руб., из них:

федеральные средства – 1 132,593 млн. руб.;

областные средства – 1 352,610 млн. руб.;

местные бюджеты – 328,668 млн. руб.;

внебюджетные источники – 722,059 млн. руб.;

- 2016 год – 3 053,520 млн. руб., из них:

федеральные средства – 1 357,401 млн. руб.;

областные средства – 1 099,897 млн. руб.;

местные бюджеты – 256,695 млн. руб.;

внебюджетные источники – 339,527 млн. руб.;

- 2017 год – 1 772,700 млн. руб., из них:

федеральные средства – 541,220 млн. руб.;

областные средства – 669,630 млн. руб.;

местные бюджеты – 172,820 млн. руб.;

внебюджетные источники – 389,030 млн. руб.;

- 2018 год – 1 108,153 млн. руб., из них:

федеральные средства – 231,430 млн. руб.;

областные средства – 553,881 млн. руб.;

местные бюджеты – 79,668 млн. руб.;

внебюджетные источники – 243,174 млн. руб.;

- 2019 год – 1 354,650 млн. руб., из них:

федеральные средства – 562,615 млн. руб.;

областные средства – 599,247 млн. руб.;

местные бюджеты – 65,762 млн. руб.;

внебюджетные источники – 127,026 млн. руб.;

- 2020 год – 1 606,165 млн. руб., из них:

федеральные средства – 463,543 млн. руб.;

областные средства – 855,413 млн. руб.;

местные бюджеты – 168,809 млн. руб.;

внебюджетные источники – 118,400 млн. руб.;

- 2021 год – 1 399,081 млн. руб., из них:

федеральные средства – 463,579 млн. руб.;

областные средства – 738,612 млн. руб.;

местные бюджеты – 81,890 млн. руб.;

внебюджетные источники – 115,000 млн. руб.

Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав Государственной программы:

Региональная программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области»

первый заместитель директора ДС Жучков Виктор Евгеньевич,

тел. (4852) 40-04-39;

начальник отдела реализации государственных капитальных вложений ДС Жгулева Татьяна Васильевна,

тел. (4852) 40-06-25;

начальник отдела жилищных субсидий и сертификатов ДС Банкова Татьяна Владимировна,

тел. (4852) 40-06-26;

главный специалист отдела жилищных субсидий и сертификатов ДС Юдина Валерия Юрьевна,

тел. (4852) 40-06-28;

консультант отдела реализации молодёжной политики департамента по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области Сычев Сергей Васильевич,

тел. (4852) 40-02-59;

начальник управления по социально-демографической политике Правительства области Башмашникова Марина Валерьевна,

тел. (4852) 40-07-89;

начальник отдела по вопросам семьи и демографии управления по социально-демографической политике Правительства области

Владимирова Юлия Александровна,

тел. (4852) 40-10-78;

заместитель директора департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Желиховская Анна Вильямовна, тел. (4852) 40-18-18;

главный специалист отдела регулирования земельных отношений департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Кузьмичева Любовь Борисовна, тел. (4852) 40-08-44;

начальник отдела планово-экономической деятельности ДС Гагарин Юрий Васильевич,

тел. (4852) 40-06-04;

заместитель директора департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области Рысев Михаил Михайлович, тел. (4852) 40-16-40;

председатель комитета регулирования градостроительной деятельности ДС Потехин Алексей Валерьевич, тел. (4852) 78-63-58

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда  Ярославской области

первый заместитель директора ДС Жучков Виктор Евгеньевич,

тел. (4852) 40-04-39;

начальник отдела реализации государственных капитальных вложений ДС Жгулева Татьяна Васильевна,

тел. (4852) 40-06-25

Ведомственная целевая программа ДС на соответствующий год

первый заместитель директора ДС Жучков Виктор Евгеньевич,

тел. (4852) 40-04-39;

начальник отдела планово-экономической деятельности ДС Гагарин Юрий Васильевич,

тел. (4852) 40-06-04;

специалист ДС Брусов Владимир Васильевич,

тел. (4852) 40-06-32;

директор государственного казенного учреждения Ярославской области «Единая служба заказчика» Миронов Максим Геннадьевич, тел. (4852) 20-70-65

Основное мероприятие «Расселение граждан из аварийного жилищного фонда, находящегося на территории Богоявленского женского монастыря»

первый заместитель директора ДС Жучков Виктор Евгеньевич,

тел. (4852) 40-04-39;

начальник отдела реализации государственных капитальных вложений ДС Жгулева Татьяна Васильевна,

тел. (4852) 40-06-25

Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/str/tmpPages/

programs.aspx

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

Площадь жилищного фонда Ярославской области к концу 2012 года составила 31,6 млн.кв. метров, в городской местности сосредоточено 76 процентов всего жилищного фонда. В среднем по области на одного жителя приходилось 24,8 кв.метра площади жилых помещений.

В 2010 – 2013 годах Правительством Ярославской области реализовывался комплекс мер, направленных на поддержку жилищного строительства в регионе, защиту прав граждан – участников долевого строительства, обеспечение жильем отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов Великой Отечественной войны.

Достигнуты существенные результаты по увеличению объемов жилищного строительства, развитию ипотечного жилищного кредитования. Значительно возросли объемы ипотечного жилищного кредитования. В 2013 году населению Ярославской области предоставлено при средней ставке кредитования 12,5 процентов7754 ипотечных жилищных кредита, что по сравнению с 2012 годом больше на 20 процентов.

Созданы и застраиваются 8 площадок комплексной застройки малоэтажного стандартного жилья.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.11.2018 № 810-п)

Вместе с тем темпы обеспечения жильем граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут быть признаны удовлетворительными. В очереди на улучшение жилищных условий на конец 2012 года состояли более 19,83 тыс. семей, из них 7,08 тыс. семей в городе Ярославле.

По состоянию на 01 января 2013 года на территории Ярославской области зафиксировано более 189,3 тыс. кв.метров жилья, непригодного для проживания. В связи с этим проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде и жилищном фонде, имеющем высокий процент износа, продолжает оставаться в числе первостепенных.

Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства обусловлена тем, что приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего.

Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.

Кроме того, существует целый комплекс проблем, которые препятствуют инвестиционной активности в строительстве.

Проблематика, существующая в сфере жилищного строительства, обусловливает необходимость разработки и практического воплощения комплекса мер, направленных на одновременное стимулирование покупательской и инвестиционной активности на рынке жилья.

В связи с этим возникает необходимость повышать доступность жилья за счет поддержки массового жилищного строительства путем:

- повышения эффективности мер градостроительного регулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками;

- реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства для целей коммерческого найма и стимулирования спроса на такое жилье;

- обеспечения строительного комплекса Ярославской области высококачественными конкурентоспособными, ресурсо- и энергосберегающими строительными материалами и изделиями с учетом потребностей региона и имеющихся запасов местных сырьевых ресурсов;

- исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Государственная программа исходя из тенденций развития строительного комплекса и жилищного строительства призвана обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации

Приоритеты государственной политики в жилищной сфере определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г.№ 1662-р; Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»; государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», к ним относятся:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 26.07.2018 № 557-п)

- стимулирование развития жилищного строительства на территории области, в том числе стандартного жилья, поддержка развития малоэтажного жилищного строительства;

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 08.11.2018 № 810-п)

- снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства;

- развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда;

- поддержка платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного кредитования;

- повышение доступности жилья для граждан, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- государственная поддержка в обеспечении жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным и (или) региональным законодательством.

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы:

- увеличение доли перспективных земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых разработаны планы освоения и обеспечения инженерной инфраструктурой, ежегодно не менее 100 процентов;

- увеличение объема ввода жилья, в том числе жилья стандартного жилья, не менее 5758 тыс. кв. метров  до конца 2021 года;

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 22.12.2016 № 1328-п; от 26.07.2018 № 557-п; от 08.11.2018 № 810-п, от 11.01.2019 № 2-п, от 25.04.2019 № 325-п)

- увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и/или заемных средств улучшить жилищные условия, до 60 процентов к 2020 году;

- оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий льготных категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

III. Цель и целевые показатели Государственной программы

Реализация Государственной программы направлена на достижение цели по повышению доступности жилья и качеству жилищного обеспечения населения.

              Для достижения поставленной цели Государственной программы предусмотрена реализация конкретных мероприятий, представляющих в совокупности  комплекс взаимосвязанных мер, в рамках соответствующих целевых подпрограмм, на проведение которых сконцентрированы основные финансовые и организационные усилия.

№

п/п

Наименование показателя

Единица
измерения

Значения целевых показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Государственная программа

1.1.

Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов

единиц

7800

5800

6500

7950

10500

10500

12500

13000

1.2.

Снижение стоимости квадратного метра жилья путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса*

процентов

0

15

16

18

-

-

-

-

1.3.

Предоставление доступного и комфортного жилья семьям, желающим улучшить свои жилищные условия

процентов семей

10

15

25

35

45

52

60

60

1.4.

Ликвидация аварийного жилищного фонда (процентов от жилого фонда, признанного аварийным на 01.01.2012)

процентов

32

53

79

100

1.5.

Индекс цен на первичном рынке жилья

процентов

-

-

-

-

101,0

101,0

101,0

101,0

1.6.

Доля ликвидированного аварийного жилищного фонда от жилого фонда, признанного аварийным на 01.01.2017

процентов

-

-

-

-

-

3

10

20

2. Региональная программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области»

2.1.

Годовой объем ввода жилья в эксплуатацию

тыс. кв. м

559

700

680

680

690

775

780

894

2.2.

Доля годового объема ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья**

процентов

49

60

53

50

50

50

50

50

Площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию малоэтажных жилых домах**

тыс. кв. м

273,9

420

360

340

345

387

390

447

2.3.

Доля годового объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса

процентов

46

48

75

75

-

-

-

-

Площадь жилых помещений во введенном в эксплуатацию жилье экономического класса

тыс. кв. м

257,1

336

510

510

-

-

-

-

2.4.

Доля годового объема ввода многоэтажного жилья**

процентов

51

40

47

50

50

50

50

50

Площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию многоэтажных жилых домах**

тыс. кв. м

285,09

280

320

340

345

388

390

447

2.5.

Доля годового объема ввода жилья для целей коммерческого найма (от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах)

процентов

0,17

-

0,1

-

-

-

-

-

Площадь жилых помещений во введенных в эксплуатацию жилых домах для целей коммерческого найма

тыс. кв. м

1,65

-

0,545

-

-

-

-

-

2.6.

Уровень обеспеченности населения жильем на конец года

кв. м/

человек

24,9

25,0

26,3

26,8

27,2

28,4

29,3

30,2

2.7.

Обеспеченность населения жильем для целей коммерческого найма

кв. м/ человек

0,001

0,001

0,002

0,002

0,002

0,002

0,002

0,002

2.8.

Доля ветхого жилья в жилищном фонде (процентов от общей площади жилищного фонда)

процентов

3,7

3,65

3,6

3,55

3,5

3,45

3,4

3,35

Доля ветхого жилья в жилищном фонде (процентов от числа жилых единиц в жилищном фонде)

процентов

3,7

3,65

3,6

3,55

3,5

3,45

3,4

3,35

2.9.

Доля аварийного жилья в жилищном фонде (процентов от общей площади жилищного фонда)

процентов

0,63

0,62

0,61

0,6

0,59

0,58

0,57

0,56

Доля аварийного жилья в жилищном фонде (процентов от числа жилых единиц в жилищном фонде)

процентов

0,63

0,62

0,61

0,6

0,59

0,58

0,57

0,56

2.10.

Коэффициент доступности жилья

лет

4,5

3,2

2,8

2,7

2,7

2,6

2,5

2,4

2.11.

Коэффициент доступности жилищного фонда коммерческого использования для населения

лет

0,83

0,81

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

2.12.

Площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в региональный адресный перечень земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности

га

631,35

1045,34

1158,14

1038,83

913,38

827,38

813,58

813,58

2.13.

Площадь жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства

кв. м

906990

1270697

1353750

1423432

1348300

1415500

1475500

1475500

2.14.

Доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой

процентов

75

100

100

100

100

100

100

100

2.15.

Доля земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления разработаны планы освоения

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

2.16.

Доля годового объема ввода в эксплуатацию стандартного жилья

процентов

-

-

-

-

75

75

75

75

Площадь жилых помещений во введенном в эксплуатацию стандартном жилье

тыс. кв. м

-

-

-

-

518

581

585

670

2.17.

Удельный вес числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях

процентов

-

-

-

-

7,0

7,0

7,0

7,0

2.18.

Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (в рублях) над индексом потребительских цен

процентных пунктов

-

-

-

-

2,2

2,2

2,2

2,2

3. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области

3.1.

Общая площадь расселенных жилых помещений в рамках реализации Программы

тыс. кв. м

38,58

35,79

33,30

30,16

3,28

9,19

9,19

3.2.

Количество расселенных жилых помещений

единиц

1038

995

888

915

3.3.

Число жителей, переселенных в результате реализации Программы

человек

2593

2344

2270

2042

187

511

581

4. Ведомственная целевая программа ДС на соответствующий год

4.1.

Выполнение функций застройщика при строительстве объектов социальной сферы

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

4.2.

Уровень нормативной обеспеченности создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

5. Основное мероприятие «Расселение граждан из аварийного жилищного фонда, находящегося на территории Богоявленского женского монастыря»

5.1.

Расселение аварийного жилищного фонда

кв. м

1437,8

1437,8

5.2.

Расселение жилых помещений аварийного жилищного фонда

единиц

36

36

5.3.

Расселение граждан из аварийного жилищного фонда

человек

78

78

(таблица в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 998-п; от 03.12.2014 № 1244-п; от 13.01.2015 № 8-п; от 26.02.2015 № 183-п; от 09.06.2015 № 621-п; от 27.08.2015 № 947-п; от 23.12.2015 № 1391-п; от 25.03.2016 № 311-п; от 22.12.2016 № 1328-п; от 31.03.2017 № 256-п; от 29.12.2017 № 1011-п; от 26.07.2018 № 557-п; от 08.11.2018 № 810-п, от 11.01.2019 № 2-п, от 25.04.2019 № 325-п, от 23.01.2020 № 32-п)

* С учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012 года).

** Показатели имеют справочный характер и не учитываются при оценке эффективности и результативности реализации региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области".

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы

              1.Реализация Государственной программы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования правового, организационного и финансового характера, обеспечивающих достижение целей.

              Меры правового регулирования включают в себя разработку и принятие правовых норм, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации подпрограмм Государственной программы.

              Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию подпрограммы субъектов: органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций, граждан.

              Финансовые меры предполагается осуществлять путем финансирования мероприятий подпрограмм Государственной программы. Ресурсное обеспечение Государственной программы указано в приложении 1 к Государственной программе.

              Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной программы, приведены  в приложении2 к Государственной программе.

2. Реализация Государственной программы осуществляется:

- ответственным исполнителем Государственной программы–ДС;

- исполнителями подпрограмм: департаментом по физической культуре, спорту и молодёжной политике Ярославской области, ДС, департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области, управлением по социальной и демографической политике Правительства области, департаментом экономики и стратегического планирования Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.03.2017 № 256-п)

Ответственный исполнитель Государственной программы:

- осуществляет общее руководство и контроль за ходом реализации Государственной программы;

- готовит отчеты о реализации Государственной программы;

- размещает в электронном виде информацию о ходе реализации Государственной программы в целом;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели Государственной программы;

- организует обмен информацией и взаимодействие участников Государственной программы;

Исполнители подпрограмм по контролируемым ими направлениям (задачам):

- разрабатывают и представляют предложения по внесению изменений в мероприятия по реализации курируемых задач, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования задач;

- осуществляют нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации курируемых задач;

- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей по курируемым задачам;

- заключают соглашения, организуют обмен информацией и взаимодействие с участниками мероприятий по реализации курируемых задач;

- осуществляют координацию деятельности участников подпрограмм по курируемым ими направлениям;

- в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств участвуют в организации финансирования мероприятий подпрограмм по контролируемым ими направлениям;

- несут ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию задач по контролируемым ими направлениям.

Исполнители подпрограмм несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Государственной программы.

В целях контроля за ходом реализации Государственной программы разработан комплексный план реализации Государственной программы, приведенный в приложении 3 к Государственной программе Государственной программы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 998-п)

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 27.08.2015 № 947-п, от 25.03.2016 № 311-п, от 31.03.2017 № 256-п; от 26.07.2018 № 557-п, от 25.04.2019 № 325-п)

3. К рискам реализации Государственной программы следует отнести следующие:

- финансово-экономические риски. Риск финансового обеспечения связан с финансированием Государственной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Государственной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

- кроме того, имеются риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Государственной программы:

риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, снижению темпов экономического роста и доходов населения Ярославской области. С учетом опыта последнего финансово-экономического кризиса, оказавшего существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства и ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации Государственной программы может быть качественно оценен как высокий;

риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Государственной программы можно оценить как умеренный;

- социальные риски преимущественно связаны со спадом уровня занятости населения в сельских поселениях и снижением возможности приобретения жилья, с недовольством граждан сокращением объемов финансирования строительства объектов социального назначения, наличием несанкционированного строительства, ростом цен на строительные материалы и жилье, повышением платы за наем жилых помещений.

Управление организационными и социальными рисками будет обеспечено в рамках существующей структуры управления за счет мониторинга реализации мероприятий Государственной программы и корректировки целевых показателей.

Приложение 1

к Государственной программе

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 998-п; от 03.12.2014 № 1244-п; от 13.01.2015 № 8-п; от 26.02.2015 № 183-п; от 09.06.2015 № 621-п; от 27.08.2015 № 947-п; от 23.12.2015 № 1391-п; от 25.03.2016 № 311-п; от 22.12.2016 № 1328-п; от 31.03.2017 № 256-п; от 29.12.2017 № 1011-п; от 26.07.2018 № 557-п; от 08.11.2018 № 810-п)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

государственной программы Ярославской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области» на 2014 – 2021 годы

(наименование приложения 1в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2019 № 2-п)

I. Финансовые ресурсы

(раздел в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 11.01.2019 № 2-п, от 25.04.2019 № 325-п, от 23.01.2020 № 32-п)

№

п/п

Источник
финансирования

Всего

Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Региональная программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области»

9 542 328,311

1 703 085,500

1 582 612,132

1 235 235,800

946 231,519

1 010 383,301

950 712,929

1 160 429,965

953 637,165

1.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

5 170 746,097

882 788,150

744 514,093

561 775,183

464 878,619

507 620,176

539 114,846

793 428,365

676 626,665

- федеральные средства

1 402 913,336

181 223,350

226 979,170

258 636,271

171 996,900

179 921,100

220 277,145

81 921,600

81 957,800

1.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

907 255,878

172 074,000

188 118,869

81 824,346

74 543,000

79 668,025

64 294,938

166 680,000

80 052,700

- внебюджетные источники

2 061 413,000

467 000,000

423 000,000

333 000,000

234 813,000

243 174,000

127 026,000

118 400,000

115 000,000

2.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области

7 274 354,670

1 653 230,994

1 916 439,887

1 789 817,411

751 054,836

356 602,397

403 750,449

403 458,696

2.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

1 785 301,174

470 783,236

571 218,721

509 655,185

180 846,869

12 797,163

20 000,000

20 000,000

- федеральные средства*

3 484 075,147

819 644,178

905 614,041

1 098 764,419

317 714,245

342 338,264

2.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- местные бюджеты

571 448,596

152 317,974

140 548,526

174 870,846

98 277,135

1 466,970

2 129,449

1 837,696

- внебюджетные источники

670 287,753

210 485,606

299 058,599

6 526,961

154 216,587

- федеральные средства*

763 242,000

381 621,000

381 621,000

3.

Ведомственная целевая программа департамента строительства Ярославской области на соответствующий год

293 636,586

26 822,391

36 877,551

28 466,867

23 904,520

46 260,516

47 335,041

41 984,850

41 984,850

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

293 636,586

26 822,391

36 877,551

28 466,867

23 904,520

46 260,516

47 335,041

41 984,850

41 984,50

4.

Основное мероприятие «Расселение граждан из аварийного жилищного фонда, находящегося на территории Богоявленского женского монастыря»

103 018,385

51 509,185

51 509,200

4.1.

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- федеральные средства

51 509,200

51 509,200

4.2.

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- федеральные средства

51 509,185

51 509,185

Итого по государственной программе

17 213 337,952

3 383 138,885

3 535 929,570

3 053 520,078

1 772 700,060

1 108 153,017

1 354 650,367

1 606 165,264

1 399 080,711

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

7 249 683,857

1 380 393,777

1 352 610,365

1 099 897,235

669 630,008

553 880,692

599 247,050

855 413,215

738 611,515

- федеральные средства

4 938 497,683

1 000 867,528

1 132 593,211

1 357 400,690

489 711,145

231 430,300

562 615,409

81 921,600

81 957,800

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- федеральные средства

814 751,185

51 509,185

381 621,000

381 621,000

- местные бюджеты

1 478 704,474

324 391,974

328 667,395

256 695,192

172 820,135

79 668,025

65 761,908

168 809,449

81 890,396

- внебюджетные источники

2 731 700,753

677 485,606

722 058,599

339 526,961

389 029,587

243 174,000

127 026,000

118 400,000

115 000,000

* Средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

II. Трудовые ресурсы

В реализации государственной программы Ярославской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области» на 2014 – 2021 годы (далее – Государственная программа) участвуют государственные гражданские служащие департамента строительства Ярославской области, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, являющихся соисполнителями отдельных подпрограмм Государственной программы, акционерное общество «Агентство ипотечного жилищного кредитования Ярославской области» и сотрудники государственных учреждений Ярославской области, функционально подчиненных департаменту строительства Ярославской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2019 № 2-п)

Приложение 2

к Государственной программе

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

О ПОДПРОГРАММАХ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2014 – 2021 ГОДЫ

(наименование в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 998-п, от 11.01.2019 № 2-п)

Таблица 1

Наименование подпрограммы

региональная программа «Стимулирование развития жилищного строительствана территории Ярославской области»

Сроки реализации 

2011 – 2021 годы

Ответственный исполнитель 

первый заместитель директора департамента строительства Ярославской области Жучков Виктор Евгеньевич, тел. (4852) 40-04-39

Цель

обеспечение населения Ярославской области доступным жильем

Задачи

- переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа;

- стимулирование программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области;

- государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования;

- государственная поддержка молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья;

- улучшение жилищных условий многодетных семей;

- улучшение условий проживания отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите;

- предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей;

- формирование рынка доступного арендного жилья и развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

- обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- развитие градостроительной документации в Ярославской области;

- улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области;

- оказание финансовой поддержки органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области на приобретение жилых помещений;

- улучшение жилищных условий реабилитированных лиц

Целевые показатели

- годовой объем ввода жилья в эксплуатацию;

- доля годового объема ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья;

- доля годового объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;

- доля годового объема ввода многоэтажного жилья;

- доля годового объема ввода жилья для целей коммерческого найма (от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах);

- уровень обеспеченности населения жильем на конец года;

- обеспеченность населения жильем для целей коммерческого найма;

- доля ветхого жилья в жилищном фонде (процентов от общей площади жилищного фонда);

- доля аварийного жилья в жилищном фонде (процентов от общей площади жилищного фонда);

- коэффициент доступности жилья;

- коэффициент доступности жилищного фонда коммерческого использования для населения;

- площадь земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, включенных в региональный адресный перечень земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности,  государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальной собственности, а также предоставленных для жилищного строительства или находящихся в частной собственности;

- площадь жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства;

- доля земельных участков, предоставленных для жилищного строительства органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального образования области или находящихся в частной собственности, обеспеченных инженерной инфраструктурой;

- доля земельных участков, на которых планируется или осуществляется жилищное строительство и в отношении которых органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального образования области разработаны планы освоения;

- количество выданных ипотечных кредитов (к 2018 году увеличение показателя должно составить более чем в 1,2 раза по отношению к показателю 2012 года);

- снижение цены на жилье, в том числе на жилье экономического класса, по сравнению с ценами 2012 года;

- доля годового объема ввода в эксплуатацию стандартного жилья;

- удельный вес числа семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, в числе семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- индекс цен на первичном рынке жилья;

- превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (в рублях) над индексом потребительских цен

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

постановление Правительства области от 26.01.2011 № 9-п "Об утверждении региональной программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области" на 2011 - 2021 годы"

Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

http://www.yarregion.ru/depts/str/tmpPages/programs.aspx

(таблица 1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 998-п; от 23.12.2015 № 1391-п; от 29.12.2017 № 1011-п; от 08.11.2018 № 810-п, от 11.01.2019 № 2-п, от 25.04.2019 № 325-п)

Таблица 2

Наименование подпрограммы

региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда  Ярославской области

Сроки реализации

2013 – 2017 годы

Ответственный исполнитель

департамент строительства Ярославской области, заместитель начальника отдела целевых программ департамента строительства Ярославской области Жгулева Татьяна Васильевна, тел. (4852) 40-06-25

Цель

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов при условии, что органы местного самоуправления муниципальных образований области обеспечивают выполнение показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства, определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Задача

обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных до 01января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Целевые показатели 

- общая площадь расселенных жилых помещений;

- количество расселенных жилых помещений;

- число жителей, переселенных в результате реализации подпрограммы

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

постановление Правительства области от 22.04.2013 № 432-п«Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013 – 2017 годы»

Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникацион-ной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/str/tmpPages/programs.

aspx

(таблица 2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 09.06.2015 № 621-п, от 29.12.2017 № 1011-п)

Таблица 3

Наименование подпрограммы

ведомственная целевая программа департамента строительства Ярославской области на соответствующий год

Сроки реализации

2014 год

Ответственный исполнитель

департамент строительства Ярославской области, начальник отдела планово-экономической деятельности департамента строительства Ярославской области

Самохвалова Виктория Валерьевна,тел. (4852) 40-06-04;

начальник отдела бухгалтерского учета – главный бухгалтер департамента строительства Ярославской области Чижевская Светлана Олеговна,тел. (4852) 73-17-99;

специалист 1 категории департамента строительства Ярославской области Брусов Владимир Васильевич,

тел. (4852) 40-06-48

Цель

обеспечение выполнения части функций департамента строительства Ярославской области

Задачи

- выполнение работ в качестве технического заказчика при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы собственности Ярославской области;

- управление материальными запасами, созданными в целях гражданской обороны;

-управление земельными участками;

- оптимизация деятельности подведомственных организаций (казенного предприятия Ярославской области «Дирекция службы заказчика», государственного бюджетного учреждения Ярославской области «Областная служба заказчика»)

Целевые показатели 

- доля объектов, на которые получены разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в текущем году, в общем количестве объектов, запланированных к вводу в текущем году;

- уровень нормативной обеспеченности создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально -технических средств

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

приказ департамента строительства Ярославской области от 10.02.2014 № 2 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента строительства Ярославской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»

Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/Pages/doc_projects.aspx

Таблица 4

Наименование подпрограммы

ведомственная целевая программа департамента строительства Ярославской области на соответствующий год

Сроки реализации

2015 год

Ответственный исполнитель

департамент строительства Ярославской области, начальник отдела планово-экономической деятельности департамента строительства Ярославской области Самохвалова Виктория Валерьевна, тел. (4852) 40-06-04;

начальник отдела бухгалтерского учета - главный бухгалтер департамента строительства Ярославской области Чижевская Светлана Олеговна, тел. (4852) 73-17-99;

специалист 1 категории департамента строительства Ярославской области Брусов Владимир Васильевич, тел. (4852) 40-06-48

Цель

обеспечение выполнения части функций департамента строительства Ярославской области

Задачи

- выполнение работ в качестве технического заказчика при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы собственности Ярославской области;

- управление материальными запасами, созданными в целях гражданской обороны;

- управление земельными участками

Целевые показатели

- доля объектов, на которые получены разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в текущем году, в общем количестве объектов, запланированных к вводу в текущем году;

- уровень нормативной обеспеченности создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

приказ департамента строительства Ярославской области от 03.02.2015 № 1 "Об утверждении ведомственной целевой программы департамента строительства Ярославской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов"

Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/str/tmpPages/programs.aspx

(таблица 4 введена постановлением Правительства Ярославской области от 25.03.2016 № 311-п)

Таблица 5

Наименование подпрограммы

ведомственная целевая программа департамента строительства Ярославской области на соответствующий год

Сроки реализации

2016 год

Ответственный исполнитель 

департамент строительства Ярославской области,

директор департамента строительства Ярославской области Жилкина Светлана Игоревна, тел. (4852) 72-81-08;

заместитель директора департамента строительства Ярославской области Волчихин Владимир Валентинович,

тел. (4852) 40-06-10;

начальник отдела планово-экономической деятельности департамента строительства Ярославской области

Самохвалова Виктория Валерьевна, тел. (4852) 40-06-04;

специалист 1 категории департамента строительства Ярославской области Брусов Владимир Васильевич,

тел. (4852) 40-06-48

Цель

обеспечение выполнения части функций департамента строительства Ярославской области

Задачи

- выполнение работ в качестве технического заказчика при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы собственности Ярославской области;

- управление материальными запасами, созданными в целях гражданской обороны;

- управление объектами строительства

Целевые показатели 

- выполнение функций застройщика при строительстве объектов социальной сферы;

- уровень нормативной обеспеченности создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

приказ департамента строительства Ярославской области от 09.02.2016 № 2 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента строительства Ярославской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»

Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/str/tmpPages/programs.aspx

Таблица 6

Наименование подпрограммы

ведомственная целевая программа департамента строительства Ярославской области на соответствующий год

Сроки реализации

2017 год

Ответственный исполнитель

департамент строительства Ярославской области,

директор департамента строительства Ярославской области Неженец Виктор Станиславович,

тел. (4852) 40-04-39;

начальник отдела планово-экономической деятельности департамента строительства Ярославской области Гагарин Юрий Васильевич,

тел. (4852) 40-06-04;

специалист департамента строительства Ярославской области Брусов Владимир Васильевич, тел. (4852) 40-06-48

Цель

обеспечение выполнения части функций департамента строительства Ярославской области

Задачи

- выполнение работ в качестве технического заказчика при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы собственности Ярославской области;

- управление материальными запасами, созданными в целях гражданской обороны

Целевые показатели

- выполнение функций застройщика при строительстве объектов социальной сферы;

- уровень нормативной обеспеченности создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

приказ департамента строительства Ярославской области от 02.02.2017 № 2 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента строительства Ярославской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»

Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/str/tmpPages/programs.aspx

(таблица 6 введена постановлением Правительства Ярославской области от 31.03.2017 № 256-п)

(таблица 6 в редакции

постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2017 № 1011-п)

Таблица 7

Наименование основного мероприятия

расселение граждан из аварийного жилищного фонда, находящегося на территории Богоявленского женского монастыря

Сроки реализации

2017, 2018 годы

Ответственный исполнитель

первый заместитель директора департамента строительства Ярославской области Жучков Виктор Евгеньевич,

тел. (4852) 40-04-39;

заместитель начальника отдела целевых программ департамента строительства Ярославской области Жгулева Татьяна Васильевна,

тел. (4852) 40-06-25

Цель

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов

Задача

обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, находящихся на территории Богоявленского женского монастыря, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Целевые показатели

- расселение аварийного жилищного фонда;

- расселение жилых помещений аварийного жилищного фонда;

- расселение граждан из аварийного жилищного фонда

Нормативный правовой акт, утвердивший основное мероприятие

постановление Правительства области от 30.11.2017 № 906-п «Об утверждении основного мероприятия государственной программы Ярославской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области» на 2014 – 2020 годы»

Электронный адрес размещения информации об основном мероприятии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/str/tmpPages/

programs.aspx

(таблица 7 введена постановлением Правительства Ярославской области от 29.12.2017 № 1011-п)

(таблица 7 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 08.11.2018 № 810-п, от 11.01.2019 № 2-п)

Таблица 8

Наименование подпрограммы

ведомственная целевая программа департамента строительства Ярославской области на соответствующий год

Сроки реализации

2018 год

Ответственный исполнитель

первый заместитель директора департамента строительства Ярославской области Жучков Виктор Евгеньевич,

тел. (4852) 40-04-39,

начальник отдела планово-экономической деятельности департамента строительства Ярославской области Гагарин Юрий Васильевич, тел. (4852) 40-06-04,

специалист департамента строительства Ярославской области Брусов Владимир Васильевич,

тел. (4852) 40-06-48

Цель

обеспечение выполнения части функций департамента строительства Ярославской области

Задачи

- выполнение работ в качестве технического заказчика при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы собственности Ярославской области;

- управление материальными запасами, созданными в целях гражданской обороны

Целевые показатели

- выполнение функций застройщика при строительстве объектов социальной сферы;

- уровень нормативной обеспеченности создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

приказ департамента строительства Ярославской области от 15.02.2018 № 2 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента строительства Ярославской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»

Электронный адрес размещения информации об основном мероприятии
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/str/tmpPages/programs.aspx

(таблица 8 введена постановлением Правительства Ярославской области от 26.07.2018 № 557-п)

(таблица 8 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2019 № 2-п)

Таблица 9

Наименование подпрограммы

ведомственная целевая программа департамента строительства Ярославской области на соответствующий год

Сроки реализации

2019 год

Ответственный исполнитель

департамент строительства Ярославской области,

первый заместитель директора департамента строительства Ярославской области

Жучков Виктор Евгеньевич,

тел. (4852) 40-04-42,

начальник отдела планово-экономической деятельности департамента строительства Ярославской области Гагарин Юрий Васильевич,

тел. (4852) 40-06-04,

специалист департамента строительства Ярославской области Брусов Владимир Васильевич,

тел. (4852) 40-06-48

Цель

обеспечение выполнения части функций департамента строительства Ярославской области

Задачи

- выполнение работ в качестве технического заказчика при строительстве, реконструкции объектов социальной сферы собственности Ярославской области;

- управление материальными запасами, созданными в целях гражданской обороны

Целевые показатели

- выполнение функций застройщика при строительстве объектов социальной сферы;

- уровень нормативной обеспеченности создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

приказ департамента строительства Ярославской области от 19.02.2019 № 4 «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента строительства Ярославской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»

Электронный адрес размещения информации об основном мероприятии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/str/tmpPages/programs.aspx

(таблица 9 введена постановлением Правительства Ярославской области от 25.04.2019 № 325-п)

Таблица 10

Наименование подпрограммы

региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области

Сроки реализации

2019 – 2025 годы

Ответственный исполнитель 

департамент строительства Ярославской области, начальник отдела реализации государственных капитальных вложений департамента строительства Ярославской области

Жгулева Татьяна Васильевна,

тел. (4852) 40-06-25

Цель

финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов при условии, что органы местного самоуправления муниципальных образований области обеспечивают выполнение показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства, определенных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Задача 

обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в период с 01 января 2012 года по 01 января 2017 года, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Целевые показатели 

- общая площадь расселенных жилых помещений;

- число жителей, переселенных в результате реализации подпрограммы

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

постановление Правительства области от 29.03.2019 № 224-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 – 2025 годы»

Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/str/tmpPages/programs.aspx

(таблица 10 введена постановлением Правительства Ярославской области от 25.04.2019 № 325-п)

Приложение 3

к Государственной программе

(в редакции постановлений Правительства Ярославской от 25.03.2016 № 311-п; от 31.03.2017 № 256-п; от 29.12.2017 № 1011-п; от 26.07.2018 № 557-п; от 08.11.2018 № 810-п, от 11.01.2019 № 2-п, от 25.04.2019 № 325-п)

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

реализации государственной программы Ярославской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ярославской области» на 2014 – 2021 годы на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

(приложение введено постановлением Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 998-п)

(наименование в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.01.2019 № 2-п)

№ п/п

Наименование программы/ основного мероприятия, контрольного события

Ответственный исполнитель

Плановая дата наступления контрольного события

1

2

3

4

1. Региональная программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2021 годы

1.1.

Реализация мероприятий по государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья

ДФКСиМП

ежегодно в срок до 31 декабря

1.1.1.

Сбор заявок ОМС и распределение между ОМС финансовой поддержки в пределах средств на реализацию мероприятий по государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья

ДФКСиМП

ежегодно в срок до 31 декабря

1.1.2.

Формирование и ведение банка данных и единой информационной базы о молодых семьях – участниках мероприятий по Ярославской области на очередной финансовый год

ДФКСиМП

ежегодно в срок до 01 ноября

1.1.3.

Заключение соглашения о реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» между Министерством строительства Российской Федерации и органами исполнительной власти Ярославской области

ДФКСиМП

ежегодно в установленные федеральными органами сроки

1.1.4.

Ведение единого реестра выданных свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья

ДФКСиМП

ежегодно в срок до 31 декабря

1.1.5.

Определение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья в соответствующем муниципальном образовании области

ДФКСиМП

ежеквартально до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом

1.2.

Реализация мероприятий по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования

ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

1.2.1.

Распределение средств областного бюджета на условиях софинансирования бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования

ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

1.2.2.

Определение значения коэффициента софинансирования из средств областного бюджета по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования для муниципальных образований области

ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

1.3.

Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий многодетных семей

УСДП, ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

1.3.1.

Формирование, ведение областного сводного списка многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий

УСДП

ежегодно в срок до 01 декабря

1.3.2.

Формирование списка получателей областной жилищной субсидии многодетным семьям на улучшение жилищных условий

УСДП

ежегодно в срок до 01 марта

1.3.3.

Координация действий с банком, уполномоченным на обслуживание областной жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья многодетными семьями

ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

1.3.4.

Организация выдачи именных свидетельств о праве на получение средств областного бюджета на приобретение (строительство) жилого помещения многодетным семьям – участникам мероприятий по улучшению жилищных условий многодетных семей

ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

1.3.5.

Оплата выданных свидетельств многодетным семьям на улучшение жилищных условий

ДС, ДФ

ежегодно в срок до 31 декабря

1.4.

Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области

ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

1.4.1.

Формирование сводного списка граждан – получателей единовременной денежной выплаты

ДС

ежегодно по мере поступления федеральных средств

1.4.2.

Оказание методологической помощи ОМС по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан на территории Ярославской области

ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

1.4.3.

Организация выдачи свидетельств ОМС для последующей выдачи гражданам-получателям (ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов)

ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

1.4.4.

Оплата свидетельств, выданных ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов

ДС, ДФ

ежегодно в срок до 31 декабря

1.5.

Реализация мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

ДИЗО

ежегодно в срок до 31 декабря

1.5.1.

Заключение соглашения с Министерством просвещения Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ярославской области на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

ДИЗО

в сроки, установленные федеральным органом

1.5.2.

Направление в ДИЗО на бумажном и электронном носителях утвержденного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ярославской области в очередном финансовом году

ДО

ежегодно в срок до 31 декабря

1.5.3.

Подготовка документов на проведение электронных аукционов на приобретение жилых помещений в количестве, соответствующем объемам финансирования

ДИЗО

ежегодно в срок до 31 декабря

1.5.4.

Заключение договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда

ДИЗО

ежегодно в срок до 31 декабря

1.6.

Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

ДИЗО

ежегодно в срок до 31 декабря

1.7.

Реализация мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области

ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

1.7.1.

Сбор заявок ОМС на участие в программе

ДС

ежегодно в срок до 01 февраля

1.7.2.

Подача заявки субъекта на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области

ДС

ежегодно в сроки, установленные федеральным органом

1.7.3.

Заключение соглашений о предоставлении субсидии в интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»

ДС

ежегодно в сроки, установленные федеральным органом

1.7.4.

Перечисление субсидии ОМС для выполнения мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства муниципальных образований Ярославской области

ДС

ежегодно в соответствии с условиями соглашения

1.7.5.

Направление в Министерство строительства Российской Федерации отчетов о расходах бюджета Ярославской области, в целях которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности и об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству объектов капитального строительства

ДС

ежегодно в соответствии с условиями соглашения

1.8.

Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий реабилитированных лиц

УСДП, ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

1.8.1.

Формирование, ведение областного сводного списка реабилитированных лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий

УСДП

ежегодно в срок до 01 февраля

1.8.2.

Формирование списка реабилитированных лиц – получателей областной жилищной субсидии реабилитированным лицам на улучшение жилищных условий

УСДП

ежегодно в срок до 01 апреля

1.8.3.

Координация действий с банком, уполномоченным на обслуживание областной жилищной субсидии реабилитированным лицам на улучшение жилищных условий

ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

1.8.4.

Организация выдачи именных свидетельств о праве на получение средств областного бюджета на приобретение жилого помещения реабилитированным лицам – участникам мероприятий по улучшению жилищных условий реабилитированных лиц

ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

1.8.5.

Оплата выданных именных свидетельств о праве на получение средств областного бюджета на приобретение жилого помещения реабилитированным лицам – участникам мероприятий по улучшению жилищных условий реабилитированных лиц

ДС, ДФ

ежегодно в срок до 31 декабря

2. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 – 2025 годы

2.1.

Принятие постановления Правительства Ярославской области, устанавливающего гарантии прав граждан при расселении непригодного для проживания жилищного фонда, полномочия ДС, способы реализации жилищных прав граждан

ДС

в срок до 31 марта 2019 года

2.2.

Направление в Фонд годового отчета о реализации мероприятий  по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда

ДС

ежегодно в срок до 01 марта, начиная с 2020 года

2.3.

Заключение договора (дополнительных соглашений к договору) с Фондом на оказание финансовой поддержки на расселение непригодного для проживания жилищного фонда

ДС

ежегодно в срок до 30 июня

2.4.

Заключение соглашений с ОМС на предоставление субсидии

ДС

ежегодно в срок до 31 августа

2.5.

Реализованы мероприятия по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда

ДС

ежегодно в срок до 31 декабря

3. Ведомственная целевая программа ДС на соответствующий год

3.1.

Проведение оценки исполнения показателей основных видов деятельности государственного казенного учреждения Ярославской области «Единая служба заказчика», подведомственного ДС

ДС

ежегодно в срок до 10 февраля

3.2.

Содержание и восполнение запасов согласно номенклатуре создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств

ДС

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом

Список используемых сокращений

ДИЗО – департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

ДО – департамент образования Ярославской области

ДС – департамент строительства Ярославской области

ДФ – департамент финансов Ярославской области

ДФКСиМП – департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области

ОМС – органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области

УСДП – управление по социальной и демографической политике Правительства области

Фонд – государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства