Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидии из бюджета Астраханской области на госуд...



СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ТРУДА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.05.2016               № 18

Утратило силу – постановление министерства социального развития и труда Астраханской области от 15.08.2017 № 16

Об административном регламенте министерства социального развития и труда Астраханской области  предоставления государственной услуги «Предоставление субсидии из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями  Правительства Астраханской  области от 30.09.2010  № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг», от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» министерство социального развития и труда Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидии из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов».

2. Департаменту организации социальной поддержки и социального обслуживания (Шахманова И.Т.):

2.1. В двухдневный срок со дня принятия направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации.

2.2. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления, а также копию публикации полного текста настоящего постановления в периодическом издании, в котором подлежат официальному опубликованию принятые нормативные правовые акты Астраханской области в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

2.3. Направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания.

2.4. Направить копию настоящего постановления в министерство экономического развития Астраханской области в течение десяти календарных дней со дня его принятия для актуализации перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, и услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), в Астраханской области, в том числе в электронной форме.

2.5. В семидневный срок после принятия направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО «Астрахань-Гарант-Сервис» и ООО «Информационный центр «Консультант Сервис» для включения в электронные базы данных.

3. Департаменту общественных связей и коммуникационных технологий (Дурнова Л.В.) разместить утвержденный административный регламент на официальном сайте министерства социального развития и труда Астраханской области www.minsoctrud.astrobl.ru.

4. Директору государственного казенного учреждения Астраханской области «Центр информационно-технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» (Зубова Т.В.) разместить сведения о государственной услуге в государственной информационной системе «Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области» http://gosuslugi.astrobl.ru.

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя

Правительства Астраханской области –

министр социального развития

и труда Астраханской области

О.А. Петелин

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства

социального развития и труда

Астраханской области

от 30.05.2016 № 18

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства социального развития и труда Астраханской области

предоставления государственной услуги «Предоставление субсидии из бюджета Астраханской области  на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства социального развития и труда Астраханской области предоставления государственной услуги «Предоставление субсидии из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов» (далее – государственная услуга) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства социального развития и труда Астраханской области (далее – министерство) по предоставлению государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

1.2. Административный регламент министерства по предоставлению государственной услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте министерства http://www.minsoctrud.astrobl.ru, на портале социальной сферы Астраханской области http://www.astrasocial.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный, единый порталы), расположенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  (далее – сеть «Интернет»).

Текст административного регламента размещен в местах предоставления государственной услуги.

1.3. Государственная услуга предоставляется организациям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, единственным учредителем которой является общероссийское или региональное общественное объединение инвалидов, в которой удельный вес численности работающих инвалидов составляет не менее 50 процентов списочного состава работающих (далее – предприятие) либо их  уполномоченным представителям, обратившимся в министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).

1.4. Критериями, предъявляемыми к заявителям, являются:

- численность работающих на предприятии инвалидов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии - не менее 50 процентов списочной численности работающих на предприятии;

- уровень среднемесячной заработной платы работающего инвалида – не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;

- не проводится процедура ликвидации или банкротства.

1.5. Условия и цели предоставления государственной услуги.

1.5.1 Условием, предъявляемым к заявителю, является его согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов (далее- субсидия).

1.5.2 Государственная услуга предоставляется на осуществление мероприятий, направленных на стабилизацию финансово-экономического положения заявителей, создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество, повышение уровня их жизни путем сохранения имеющихся и создания дополнительных рабочих мест для инвалидов, в целях возмещения затрат, связанных с:

- техническим перевооружением производственных участков;

- организацией новых производственных участков;

- освоением новых видов деятельности;

- возмещением затрат по оплате труда инвалидов;

Возмещение затрат, указанных в абзаце пятом настоящего подпункта, предоставляется в размере 50 % от фактически выплаченных сумм по оплате труда каждого инвалида в месяц, но не выше минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06. 2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

1.6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги.

1.6.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства.

Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.

Почтовый адрес: 414000 г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, министерство социального развития и труда Астраханской области.

График работы министерства: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 (перерыв на обед с 12.00 до 13.00).

Выходные дни – суббота, воскресенье.

1.6.2. Телефоны для справок:

(8512) 52-49-07, (8512) 52-49-76 телефон/факс приемной министерства;

(8512) 63-08-49, (8512) 52-49-30- телефон для справок и консультаций.

1.6.3. Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»: www.minsoctrud.astrobl.ru. Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru.

1.6.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, по следующим направлениям:

- о месте нахождения, графике работы министерства;

- о справочных номерах телефонов министерства;

- об адресе официального сайта министерства в сети «Интернет», адресах электронной почты министерства, о возможности получения государственной услуги в электронной форме через единый и региональный порталы;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах с третьего по шестой настоящего подпункта.

Основными требованиями к предоставлению информации являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении информации;

- наглядность форм подачи информации;

- удобство и доступность.

Информирование осуществляется как в устной так и в письменной, в том числе в электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании  не должно превышать 15 минут. Письменные консультации  предоставляются по устному, либо письменному запросу, в том числе в электронной форме.

1.6.5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителя (при личном обращении или по телефону) с должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, при проведении информирования по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.6.4 пункта 1.6 административного регламента;

- взаимодействия должностного лица министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;

- предоставления информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети «Интернет», региональном и едином порталах, на информационных стендах, размещенных в помещениях министерства.

1.6.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце предоставления информации (по телефону или лично) должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается первым заместителем министра, министром. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.6.7. На информационных стендах и на официальном сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц;

- блок-схема предоставления государственной услуги (приложение № 2 к административному регламенту);

- перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- форма заявления для получения государственной услуги (приложение № 1 к административному регламенту);

- телефоны и график работы, адрес электронной почты министерства, адрес официального сайта министерства, адреса регионального и единого порталов.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в помещении министерства.

Информационные стенды максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях выделена цветом, отличным от цвета основного текста, и пометкой «Важно».

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

«Предоставление субсидии из бюджета Астраханской области на  государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов».

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги.

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.

Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры по предоставлению государственной услуги.

2.2.2. Орган, предоставляющий сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия - Федеральная налоговая служба.

2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление субсидии на счет заявителя либо отказ в предоставлении государственной услуги.

2.5. Срок предоставления государственной услуги.

2.5.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 22 рабочих дней и включает в себя, в том числе следующие сроки:

- прием, регистрация заявления и документов – 2 рабочих дня;

- перечисление субсидии на счет заявителя – 9 рабочих дней со дня заключения соглашения по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

2.5.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в министерстве заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут;

- время ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации(Российская газета, 1993 № 237; 2008 № 267; 2014 № 27; № 163);

- Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 1998, №31, ст. 3803, №2, 1999, ст.232; 1999, №29, ст. 3693; 2001, № 24, ст. 2410; 2001, № 33 (ч. 1), № 53 (ч.1), ст. 5024, № 256; 2002, № 1 (ч.1), ст. 2, № 22, ст. 2026; 2003, № 2, ст. 167, № 43, ст. 4108; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 25; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 817, № 29 (ч.1), ст. 3410, № 30 (ч.2), ст. 3616, № 52 (ч.1), ст. 6224; 2009, № 18 (ч. 1), ст. 2152, № 30, ст. 3739; 2010, № 50, ст. 6609; 2011, № 27, ст. 3880, № 30 (ч.1), ст. 4596, № 45, ст. 6329; 2011, № 47, ст. 6608, № 49 (ч.1), ст. 7033; 2012, № 29, ст. 3990, № 30, ст. 4175, № 53 (ч.1), ст. 7621; 2013, №8, ст. 717, № 27, ст.3460, № 27, ст. 3475, № 27, ст. 3477, № 48 ст. 6160, № 52 (ч. 1), ст. 6969; 2014, № 26 (ч.1), ст. 3406, № 30 (ч. 1), ст. 4268, № 49, ст. 6928; 2015, № 14, ст. 2008, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724; 2016, № 1 (ч.1), ст.19)

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196; 2012, № 31, ст. 4470; 2013, №19, ст.2307, №27, ст.3474; 2014, № 48, ст. 6638; 2015, № 45, ст.6206);

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5716, № 52 (ч.1), ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407, № 31, ст. 4173, ст. 4196, № 49, ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263, № 31, ст. 4701;2013, № 14, ст. 1651, № 30 (ч.1), ст. 4038, № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927, № 30 (ч. 1), ст. 4217, 4243);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст.  3873, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30 (ч. 1), ст. 4084), № 51, ст. 6679, № 52 (ч.1), ст. 6961, № 52 (ч.1), ст. 7009; 2014, № 26 (ч.1), ст.3366), № 30 (ч.1), ст. 4264; 2015, № 1 (ч. 1), ст. 67, ст. 72, № 10, ст. 1393, № 29 (ч. 1), ст. 4342,  ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916);

- Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-Ф3«Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, 3477; 2014, № 26 (ч.1), ст.3390; 2016, № 1 (ч.1), ст.65);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903; 2014, № 50, ст. 7113);

- постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 20; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 59; 2009, № 48; 2010, № 30; 2011, № 3,  № 30; 2012, № 47, № 58; 2013, № 13, № 18, 2014, № 3, № 19, № 38, № 61, 2015, № 4, № 21);

- постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2009 № 501-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2009, № 44, № 58; 2012, № 54; 2013, № 50, 58; 2014, № 59; 2015, № 42);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43; 2011, № 25, 37, 46; 2012, № 21, № 46, № 52; 2013, № 13; 2014, № 51);

- постановлением  Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П «О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 1, № 16);

- постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 04.10.2012 № 69 «О комиссии по распределению субсидий» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 49; 2013, № 12; 2015, №8; 2016, № 5).

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.7.1. Для получения результата государственной услуги заявителю необходимо  представить следующие документы:

- заявление о предоставлении государственной услуги с указанием размера запрашиваемой субсидии (по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту);

- копии учредительных документов заявителя, в том числе, подтверждающих полномочия руководителя предприятия;

- расчет экономической обоснованности предоставления субсидии в произвольной письменной форме ;

-отчет об использовании субсидии в предыдущем финансовом году (если субсидия предоставлялась в предыдущем году);

- сведения о численности и заработной плате работников заявителя, в том числе инвалидов, за каждый месяц периода, заявленного  к возмещению (по форме согласно приложению № 4 к административному регламенту).

Требовать от заявителя представления иных документов, не предусмотренных настоящим подпунктом административного регламента, не допускается.

2.7.2. Министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в Федеральной налоговой службе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Заявитель вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по собственной инициативе, полученную в Федеральной налоговой службе в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

При представлении документа, указанного в абзаце втором настоящего подпункта, заявителем по собственной инициативе, указанный документ должен быть получен не ранее чем за 30 дней до дня обращения за получением субсидии.

2.7.3. Порядок обращения в министерство для подачи документов и получения государственной услуги.

По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, представляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее – в электронной форме):

- лично при посещении министерства;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Датой предоставления документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, является день поступления документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должностному лицу министерства, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов.

Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

В случае направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2  пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе  через региональный портал либо единый портал:

- заявление, указанное в абзаце втором подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, должно быть заполнено согласно представленной на региональном портале либо едином портале форме, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в абзацах четвертом – шестом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.

- документы, указанные в абзаце третьем подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Документы должны быть сброшюрованы или прошиты, пронумерованы и скреплены печатью предприятия, копии, указанные в абзаце третьем подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента, заверены руководителем предприятия.

Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в министерстве в установленном порядке.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления  государственной услуги, для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме).

2.8.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- несоответствие запланированных расходов заявителя целям, указанным в подпункте 1.5.2 пункта 1.5 административного регламента;

- несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 1.4 административного регламента;

- представление неполного пакета документов, предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента и (или) недостоверных сведений в них;

- нарушение заявителем условия, указанного в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 административного регламента;

- наличие факта возврата заявителем средств субсидии в случаях нарушения условий, целей и порядка, установленных  пунктом 6.3 раздела Порядка предоставления  субсидий  из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2009 № 501-П (далее-Порядок).

2.8.3. В случае отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом подпункта 2.8.2 настоящего пункта  заявитель имеет право на повторное представление документов после устранения оснований, послуживших причиной отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

В помещении министерства отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов, указанных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, получения информации и заполнения документов.

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой государственной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».

На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10 % (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц министерства.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.

Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее 5.

2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.6.5 пункта 1.6 административного регламента;

- обоснованность отказов в приеме заявления и документов и в предоставлении государственной услуги;

- получение государственной услуги в электронной форме, иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц министерства, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

2.12. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7  административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы в порядке, установленном подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;

- направления заявителю в электронной форме соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.6 административного регламента.

При обращении за государственной услугой в электронной форме заявление и документы, указанные в абзацах втором, четвертом – шестом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

3. Состав,

последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

Последовательность и состав выполнения административных процедур представлены в блок-схеме (приложение № 2 к административному регламенту).

Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов;

- организация и проведение заседания комиссии и принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

- организация межведомственного информационного взаимодействия;

- принятие министерством решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю соответствующего уведомления;

- заключение соглашения о предоставлении субсидии;

- перечисление субсидии на счет заявителя.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных  в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента в министерство в порядке, предусмотренном подпунктом 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов.

Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, принимает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует заявление и документы в системе электронного документооборота;

- выдает расписку – уведомление о принятии заявления и документов, с указанием входящего номера и даты принятия заявления и документов, ставит свою роспись с расшифровкой фамилии, имени и отчества (при личном обращении);

- направляет зарегистрированные заявление и документы на рассмотрение в комиссию.

Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, и передача зарегистрированных  заявления и документов, указанных в подпунктах 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента на рассмотрение в комиссию.

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется в день поступления заявления и документов. Срок направления заявления и документов на рассмотрение в комиссию – в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации. Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

3.3. Организация и проведение заседания комиссии и принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированных документов в комиссию.

Состав комиссии и порядок работы утверждены постановлением министерства социального развития и труда Астраханской области от 04.10.2012 № 69 «О комиссии по распределению субсидий».

Ответственными за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, являющееся секретарем комиссии, члены комиссии.

Секретарь комиссии проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявление и документы, указанные абзацах втором,  четвертом – шестом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме).

Если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности секретарь комиссии подготавливает уведомление за подписью первого заместителя министра, заместителя министра об отказе в приеме документов с указанием мотивированной причины отказа и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной  электронной подписью, в течение двух дней со дня их регистрации.

В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги секретарь комиссии направляет зарегистрированные документы на рассмотрение комиссии.

Секретарь комиссии в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документа, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, запрашивает сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента.

Комиссия осуществляет проверку документов на:

соответствие запланированных расходов заявителя целям, указанным в подпункте 1.5.2 пункта 1.5 административного регламента;

соответствие заявителя критериям, указанным в пункте 1.4 административного регламента;  

на комплектность документов, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента и (или) достоверность сведений в них;

соблюдение заявителем условия, указанного в подпункте 1.5.1 пункта 1.5 административного регламента;

достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента;

наличие факта возврата средств субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных пунктом 6.3 раздела 6 Порядка.

Заседание комиссии считается правомочным если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, комиссия принимает решение об отсутствии оснований для предоставления государственной услуги, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, комиссия принимает решение о наличии оснований для предоставления государственной услуги, которое оформляется протоколом заседания комиссии.   

Общий срок исполнения административной процедуры составляет 4 рабочих дня со дня получения документов комиссией.

Результатом исполнения данной административной процедуры является

принятие решения об отказе в приеме заявления и документов и направление соответствующего уведомления, принятие решения комиссией о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.

3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем заявления и документов, указанных в  подпункте 2.7.1 пункта 2.7 и непредставление документа, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Датой направления межведомственного запроса является дата приема и регистрации заявления от заявителя.

В случае, если заявитель не представил документ, указанный в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, по собственной инициативе, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия готовит запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в Федеральную налоговую службу о предоставлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов.

3.5. Принятие министерством решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю соответствующего уведомления.

Основанием для начала данной административной процедуры является получение должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, протокола заседания комиссии от секретаря комиссии.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

В случае принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления государственной услуги должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения министерства о предоставлении государственной услуги, подписывает его у министра.

В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит проект распоряжения министерства об отказе в предоставлении государственной услуги, подписывает его у министра.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги принимается министерством в течение 4 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказе в предоставлении) государственной услуги.   

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, после подписания министром распоряжения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня принятия распоряжения  направляет уведомление заявителю о предоставлении государственной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием мотивированной причины отказа в предоставлении способом, указанным в абзаце шестом пункта 3.3 административного регламента.

Результатом исполнения данной административной процедуры является подготовка распоряжения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующего уведомления.     

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги.

3.6. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.

Основанием для начала данной административной процедуры является издание распоряжения о предоставлении государственной услуги.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:

- готовит и подписывает у министра либо уполномоченного должностного лица министерства проект соглашения о предоставлении субсидии в двух экземплярах (приложение № 3 к административному регламенту);

- направляет проект соглашения о предоставлении субсидии заявителю способом, указанным в абзаце шестом пункта 3.3 административного регламента.

- после поступления подписанного соглашения от заявителя обеспечивает  регистрацию соглашения должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов;

- направляет соглашение заявителю способом, указанным в абзаце шестом пункта 3.3 административного регламента.

В случае направления соглашения в электронной форме, по соответствующему запросу заявителя  ему также выдается соответствующий экземпляр в бумажном виде.

Результатом исполнения данной административной процедуры является заключение между заявителем и министерством соглашения о предоставлении субсидии.

  Срок исполнения данной административной процедуры  составляет - 4 рабочих дней со дня принятия министерством решения о предоставлении государственной услуги.

3.7. Перечисление субсидии на счет заявителя.

Основанием для начала данной административной процедуры является

заключение соглашения между заявителем и министерством о предоставлении субсидии.

Ответственными за осуществление административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, а также должностное лицо бюджетно-финансового департамента министерства.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, передает должностному лицу бюджетно-финансового департамента министерства заключенное между заявителем и министерством соглашение о предоставлении субсидии для организации работы по перечислению субсидии на счет заявителя.

Субсидия перечисляется в течение 9 рабочих дней со дня заключения соглашения по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

Результатом исполнения данной административной процедуры является перечисление субсидии на счет заявителя.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 9 рабочих дней со дня заключения соглашения по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области.

4. Формы контроля

за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги осуществляет начальник отдела реализации социальных программ департамента организации социальной поддержки и социального обслуживания министерства.

Ответственность должностных лиц министерства предусматривается разделом 3 административного регламента, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента должностными лицами министерства.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется первым заместителем министра и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации вправе направить, запросить и получить, а должностные лица обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на распространение информации, содержащейся в этих документах и материалах.

4.5. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) министерства,

а также его должностных лиц

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами министерства, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства (www.minsoctrud.astrobl.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

-посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.4.1. Жалоба рассматривается министерством. В случае если обжалуются решения министра жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.

5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.

5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147.

Адрес официального сайта министерства в сети «Интернет»:http:// www.minsoctrud.astrobl.ru.

Адрес электронной почты министерства: pens@astrobl.ru.

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Телефоны министерства: (8512) 52-49-07 - телефон/факс приемной министерства.

Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.

Адрес сайта многофункционального центра:http:// www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты многофункционального центра: mfc.astrakhan@astrobl.ru.

Почтовый адрес и номера телефонов филиалов многофункциональных центров указаны в приложении № 5 к административному регламенту.

5.5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, министра, решения которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом подпункта 5.5.6  пункта 5.5 административного регламента);

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства, решениях министра;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства, решением министра.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении  государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услу-ги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если обжалуются решения министра, жалоба принимается в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.6.1 пункта 1.6 административного регламента.

5.5.6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта министерства в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала;

- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования) с использованием сети «Интернет»  (при использовании министерством системы досудебного обжалования).

5.5.7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в подпункте 5.5.6 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

В случае, если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом подпункта 5.5.6 пункта 5.5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица министерства, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице министерства, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной  услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Должностные лица министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Жалоба остается без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу министра, должностного лица министерства, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Перечень случаев, в которых отказывается в удовлетворении жалобы.

В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Приложение №1

к административному регламенту

(заполняется на бланке предприятия с указанием даты и исходящего номера)

Председателю комиссии

по распределению субсидий

ЗАЯВЛЕНИЕ

Предприятие (наименование) ходатайствует о предоставлении бюджетной субсидии в размере ________________ рублей.

Представленные документы подготовлены в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2009 № 501-П.

Приложение:

- копии учредительных документов предприятия, в том числе документов, подтверждающих полномочия руководителя предприятия;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

- расчет экономической обоснованности предоставления субсидии в произвольной письменной форме;

- отчет об использовании субсидии в предыдущем финансовом году (если субсидия предоставлялась в предыдущем году);

- сведения о численности и заработной плате работников предприятия, в том числе инвалидов, за каждый месяц периода, заявленного к возмещению.

Сообщаю,  что в отношении предприятия не проводится процедура банкротства или ликвидации.

Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные  Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2009 № 501-П

Приложение: на ________ л. в 1 экз.

Согласен на осуществление министерством социального развития и труда Астраханской области и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения мною условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Способ поступления информации________________________________________________

                                 лично, по почте, по электронной почте (адрес электронной почты)

Должность руководителя ___________________________________________

                                             (подпись)                              (расшифровка подписи)

Приложение №2

к административному регламенту

Блок-схема предоставления государственной услуги

«Предоставление бюджетной субсидии государственным предприятиям, использующим труд инвалидов»

Прием, регистрация заявления и документов –2 рабочих дня со дня регистрации документов

Организация межведомственного информационного взаимодействия – не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и представленных документов.

Организация и проведение заседания комиссии и принятие комиссией решения о наличии оснований для предоставления либо об отказе в предоставлении государственной услуги – 4 рабочих дня со дня получения документов комиссией

Принятие министерством решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю соответствующего уведомления – 3 рабочих дня со дня принятия комиссией решения о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) государственной услуги

Заключение соглашения о предоставлении субсидии – 4 рабочих дня со дня принятия министерством решения о предоставлении государственной услуги

Перечисление субсидии на счет заявителя  – 9 рабочих дней со дня заключения соглашения по мере поступления денежных средств из бюджета Астраханской области

Приложение №3

к административному регламенту

Соглашение о предоставлении субсидии на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов

г. Астрахань                                                                      ___ ____________ 20   г.

Министерство социального развития и труда Астраханской  области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра социального развития и труда Астраханской области _______________________________________, действующего на основании Положения о министерстве социального развития и труда Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 № 21-П, с одной стороны,и___________________________________________________________________,

                                                     (наименование предприятия)

именуемое в дальнейшем «Предприятие», в лице __________________________________,

                                                                                      (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ____________________________________________________,

                                               (наименование документа, его дата и номер)

с  другой  стороны,  вместе  именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о предоставлении субсидии на__________ год (далее - субсидия) на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов.

1. Предмет Соглашения

В соответствии с настоящим Соглашением Министерство предоставляет Предприятию субсидию в размере________ (__________________________________________________)

                                                                                                                                                                                                               (сумма прописью)

рублей, а Предприятие обязуется соблюдать условия, цели и порядок ее предоставления, а также дает свое согласие на осуществление Министерством, органами государственного  финансового контроля Астраханской  области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Перечислить Предприятию субсидию в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения в размере, на условиях и в порядке, установленных законодательством и настоящим Соглашением.

2.1.2. Оказывать Предприятию консультативную  и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения.

2.2 Министерство вправе запрашивать у Предприятия информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

2.3. Предприятие обязуется:

2.3.1. Соблюдать условия, цели и порядок предоставления субсидии.

2.3.2. В соответствии с Порядком представлять отчетность об использовании субсидии.

2.3.3. Обеспечить доступ представителей Министерства, органов государственного финансового контроля Астраханской области на принадлежащую ему территорию, в  помещения и иные объекты для  проведения проверки исполнения Предприятием настоящего Соглашения условий,  целей  и порядка предоставления субсидии.

2.3.4. В течение 5 рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств (событий) уведомлять Министерство  об изменении своих реквизитов (наименование, юридический адрес, организационно-правовая форма юридического лица, банковские реквизиты).

2.3.5. В случаях и порядке, установленных разделом 3 настоящего Соглашения, возвратить субсидию в бюджет Астраханской области.

2.4. Предприятие вправе:

2.4.1. Получить  субсидию на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

2.4.2. Обращаться в Министерство за оказанием консультативной и методической помощи по вопросам реализации настоящего Соглашения.

2.4. 3. В случае нарушения предприятием условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Астраханской област в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.5. Предприятие соблюдает запрет приобретения  за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на государственную поддержку предприятий, использующих труд инвалидов, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 16.09.2009 № 501-П.

3. Условия и порядок возврата субсидии

3.1. В случае выявления нарушений условий, целей или порядка предоставления субсидии, а также условий настоящего Соглашения Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет Предприятию уведомление о возврате средств субсидии в объеме выявленных нарушений.

3.2. Предприятие обязано возвратить сумму субсидии в бюджет Астраханской области в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.

3.3. В случае отказа Предприятия добровольно возвратить субсидию возврат  субсидии осуществляется Министерством в судебном порядке.

3.4.  Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, подлежит возврату путем перечисления в бюджет Астраханской области в течение 14 рабочих дней  со дня предоставления отчета об использовании субсидии.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области и условиями настоящего Соглашения.

4.2. Предприятие несет ответственность за достоверность, полноту представляемых Министерству сведений, соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий

Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.

6. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение  вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Соглашение может быть изменено по соглашению Сторон. Изменения настоящего Соглашения оформляются в письменном виде путем подписания дополнительного соглашения. Изменения в настоящее Соглашение вступают в силу после подписания их Сторонами настоящего Соглашения.

7.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению  суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

7.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном  порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство                                                                 Предприятие

Заместитель председателя

Правительства Астраханской

области - министр социального развития                    Руководитель

и труда Астраханской области

______________________ Ф.И.О.                                  _____________________ Ф.И.О.         

Приложение №4

к административному регламенту

Сведения о численности и заработной плате работников предприятия, в том числе инвалидов, за каждый месяц периода, заявленного к возмещению ____________________________________________________________

                                                          наименование предприятия

Наименование показателя

Средняя
численность (чел.)

Фонд заработной
платы (тыс.руб.)

Выплаты социального характера (тыс.руб)

Списочная численность работников на последнее число месяца (чел.)

Сумма возме-
щения

Центром заня-тости выплат

на оплату труда работников, заня-тых на общест-венных работах

(тыс.руб.)

Численность работников, занятых на общественных работах

(чел.)

всего

инвалидов

всего

инвалидов

всего

инвалидов

всего

инвалидов

всего

инвалидов

всего

инвалидов

Всего

в т.ч. работники списочного состава (без внешних совместителей)

Отработано

тыс. чел/часов

за отчетный месяц - всего

в том числе сверхурочно

Задолженность по заработной плате (тыс. руб.)

Среднесписочная численность инвалидов

Приложение № 5

к административному регламенту

Перечень филиалов МФЦ

№п/п

Наименование филиала  МФЦ

Местонахождение филиала МФЦ,  телефон, график работы

1

Приволжский филиал МФЦ

Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, 47

тел. 8(8512)317-059,  8(85144)2-10-54

график работы: пн, вт, ср, пт - с 8.00 до 17.00, чт - с 8.00 до 19.30, сб - с 8.00 до 13.00

2

Икрянинский филиал МФЦ

Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Советская, 40 тел.8(8512) 317-348, 8(8512)317-347, 8(85144)240-54

график работы: пн, вт, ср, пт - с 8.00 до 17.00, чт - с 8.00 до 19.30, сб - с 8.00 до 13.00

3

Ахтубинский филиал МФЦ

Астраханская область,  Ахтубинский район, г, Ахтубинск, ул. Шубина, 81

тел. 8 (85141)5-25-36,  8 (85141)5-27-41

график работы: пн, вт, ср, пт - с 8.00 до 17.00, чт - с 8.00 до 19.30, сб - с 8.00 до 13.00

4

Володарский филиал МФЦ

Астраханская область, Володарский район, пос. Володарский, ул. Мичурина, д, 19 «б», литер «А»

тел. 48-70-52,  48-70-53

график работы: пн, вт, ср, пт - с 8.00 до 17.00, чт - с 8.00 до 19.30, сб - с 8.00 до 13.00

5

Филиал МФЦ в Ленинском районе г. Астрахани

г. Астрахань, Ленинский район, ул.
Вокзальная, 1
тел. 8(8512)54-10-05, 8(8512)54-10-03

график работы: пн, вт, ср, пт - с 8.30 до 17.30, чт - с 8.30 до 20.00, сб - с 8.00 до 13.00

6

Лиманский филиал МФЦ

Астраханская область, Лиманский район, пос. Лиман, ул. Электрическая,

тел. 8(8512)266-740, 8(8512)266-741

график работы: пн, вт, ср, чт - с 8.00 до 17.00, сб - с 8.00 до 13.00

7

Красноярский филиал МФЦ

г. Астрахань, Ленинский район,          ул. Вокзальная, 1
тел. 8(8512)54-10-05, 8(8512)54-10-03

график работы: пн, вт, ср, пт - с 8.00 до 17.00, чт - с 8.00 до 19.30, сб - с 8.00 до 13.00

8

Филиал МФЦ в Трусовском районе г. Астрахани

г. Астрахань, Трусовский район, ул. Дзержинского, 5

тел. 8(8512)26-68-01, 8(8512)26-68-02

график работы: пн, вт, ср, пт - с 8.30 до 17.30, чт - с 8.30 до 20.00, сб - с 8.00 до 13.00

9

Енотаевский филиал МФЦ

Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул.Мусаева/ Чичерина, д.59 а/22в

тел: 8(8512)66-88-12, 8(8512)66-88-13

график работы: пн, вт, ср, пт - с 8.00 до 17.00, чт - с 8.00 до 19.30, сб - с 8.00 до 13.00

10

Камызякский филиал МФЦ

Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. Молодежная, д.32

тел. 8(8512)66-88-17, 8(85145) 7-00-43

график работы: пн, вт, ср, пт - с 8.00 до 17.00, чт - с 8.00 до 19.30, сб - с 8.00 до 13.00

11

Филиал МФЦ в Советском районе г. Астрахани

г. Астрахань, Советский район, ул. Боевая, д.57а

тел. 8(8512)66-88-19, 8(8512)66-88-20

график работы: пн, вт, ср, пт - с 8.30 до 17.30, чт - с 8.30 до 20.00, сб - с 8.00 до 13.00

12

Филиал МФЦ» в Советском районе г. Астрахани

г. Астрахань, Советский район, ул. Адмирала Нахимова, д.235д

тел.8(8512)66-88-14, 8(8512)66-88-15

график работы: пн, вт, ср, пт - с 8.30 до 17.30, чт - с 8.30 до 20.00, сб - с 8.00 до 13.00