О финансовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.06.2006 № 240 г.Ростов-на-Дону

О финансовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов

(Наименование в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

(Изменения и дополнения:

постановление Администрации Ростовской области от 13.06.2007 №239, НГР:ru61000200700224;

постановление Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

Во исполнение Областного закона от 26.12.2005 № 423-ЗС «Об утверждении Областной целевой программы развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2006 - 2008 годы», с целью реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать рабочую группу по оказанию финансовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам, утвердив ее состав (приложение 1).

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

2. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий кредитным кооперативам для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности (приложение 2).

3. Утвердить Положение о порядке субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам, займам сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности (приложение 3).

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

4. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным кредитным кооперативам на возмещение части стоимости аудиторских проверок (приложение 4).

5. Утвердить Положение о порядке предоставления сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам средств областного бюджета на пополнение материально-технической базы (приложение 5).

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

6. Министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (Бартеньев В.П.) совместно с министерством сельского хозяйства и продовольствия области обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предусмотренных сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам на субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, займам, на компенсацию части стоимости аудиторских проверок, а также на пополнение материально-технической базы.

(пункт 6 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

7. Рекомендовать органам местного самоуправления оказать содействие в обеспечении контроля за эффективным использованием бюджетных средств, направляемых сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам на субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, займам, на предоставление субсидии на компенсацию части стоимости аудиторских проверок, а также на пополнение материально-технической базы.

(пункт 7 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Назарова С.М., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра финансов Сверчкову Н.И.

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносит

министерство экономики, торговли,

международных и внешнеэкономических

связей области

Приложение 1

к постановлению

Администрации области

от 30.06.2006 № 240

СОСТАВ

рабочей группы по оказанию финансовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам

(Наименование в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

Палагина

Анна Николаевна

-

заместитель министра экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, председатель рабочей группы

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

Тарасова

Людмила Валерьевна

-

заместитель начальника управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, заместитель председателя рабочей группы

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

Татаринова Людмила Владимировна

-

главный специалист отдела анализа и методологии управления развития малого предпринимательства и межрегиональных связей министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области, ответственный секретарь рабочей группы

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

Члены рабочей группы:

(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

Кадров

Анатолий Михайлович

-

исполнительный директор Южнороссийской ассоциации кредитных союзов (по согласованию)

Ратушный

Петр Григорьевич

-

председатель совета некоммерческого партнерства крестьянских (фермерских) хозяйств и других представителей малого сельского предпринимательства «Азовский фермер» (по согласованию)

Сазонова

Елена Андреевна

-

начальник отдела финансирования АПК и организации исполнения бюджета министерства сельского хозяйства и продовольствия области

Титенко

Елена Демьяновна

-

начальник отдела земельных отношений, развития крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств и коллективного садоводства министерства сельского хозяйства и продовольствия области

Заместитель начальника

общего отдела

Администрации области

Л.В. Кулик

Приложение 2

к постановлению

Администрации области

от 30.06.2006 № 240

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий кредитным кооперативам для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления из областного бюджета субсидий кредитным кооперативам для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в размере 70 процентов от размера фонда финансовой взаимопомощи, но не более 250 тыс. рублей, кредитным кооперативам, действующим от 1 месяца до 1 года.

3. Для получения субсидии кредитный кооператив представляет в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее - минэкономики) заявку с приложением следующих документов:

копии свидетельства о государственной регистрации кредитного кооператива, заверенной руководителем кредитного кооператива;

копий форм бухгалтерской отчетности №№ 1, 2, 3, 4, 5, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций», или копии налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации;

копий учредительных документов кредитного кооператива, заверенных руководителем кредитного кооператива;

копий документов, удостоверяющих личность директора (председателя правления) и бухгалтера кредитного кооператива;

справки налогового органа по месту регистрации кредитного кооператива об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

копии реестра членов кредитного кооператива на последнюю отчетную дату, заверенной руководителем кредитного кооператива;

копий документов (договоров), подтверждающих право кредитного кооператива на использование занимаемых им помещений, заверенных руководителем кредитного кооператива;

реестра договоров займа, заключенных кредитным кооперативом, с указанием получателей займов - субъектов малого предпринимательства на последнюю отчетную дату.

4. В минэкономики осуществляется проверка полученных от кредитных кооперативов заявок и документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, которые передаются в конкурсную комиссию по оказанию финансовой поддержки кредитным кооперативам (далее - конкурсная комиссия).

5. Конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор кредитных кооперативов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

6. При проведении конкурсного отбора кредитных кооперативов применяются следующие критерии оценки (балловая шкала оценок):

6.1. Число пайщиков кредитного кооператива:

менее 20 - 1 балл;

от 20 до 30 включительно - 2 балла;

свыше 30 - 3 балла.

6.2. Размер активов кредитного кооператива на последнюю отчетную дату:

менее 25 тыс. рублей - 1 балл;

от 25 до 50 тыс. рублей включительно - 2 балла;

свыше 50 тыс. рублей - 3 балла.

6.3. Доля собственных средств в активах кредитного кооператива:

менее 1 процента - 1 балл;

от 1 до 10 процентов включительно - 2 балла;

свыше 10 процентов - 3 балла.

Доля собственных средств в активах определяется как сумма паевого и резервного фондов на отчетную дату и остатка по счету 96 плана счетов кредитного кооператива на начало года, за вычетом суммы займов, просроченных более чем на 2 месяца, отнесенная к сумме активов на отчетную дату.

6.4. Соотношение собственного капитала и займов кредитного кооператива (собственный капитал кредитного кооператива определяется как совокупность паевого и резервного фондов кредитного кооператива):

собственный капитал составляет менее 10 процентов от суммы займов - 1 балл;

собственный капитал равен 10 процентам от суммы займов - 2 балла;

собственный капитал составляет более 10 процентов от суммы займов - 3 балла.

6.5. Наличие помещения для организации работы кредитного кооператива:

помещение отсутствует - 0 баллов;

помещение арендуется - 1 балл;

помещение находится в собственности кредитного кооператива - 2 балла.

6.6. Кредитный кооператив является сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом - 2 балла.

6.7. Общая сумма баллов для получения средств из областного бюджета должна составлять не менее 8. Победителями признаются кредитные кооперативы, набравшие наибольшее количество баллов.

7. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее списочного состава. Каждый член конкурсной комиссии обладает 1 голосом. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Каждый член конкурсной комиссии голосует 1 раз.

Решение о предоставлении субсидии кредитным кооперативам оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

8. На основании протокола заседания конкурсной комиссии минэкономики в течение 20 дней заключает с кредитными кооперативами - победителями конкурса (далее - получатель субсидии) договоры о предоставлении субсидий (далее - договор).

9. Минэкономики готовит и передает в министерство финансов области заявки об объемах финансирования бюджетных ассигнований по установленной форме, копии протокола заседания конкурсной комиссии и договоров, заверенных в установленном порядке.

10. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств минэкономики в соответствии с порядком организации исполнения областного бюджета.

11. Минэкономики перечисляет денежные средства получателям субсидий.

12. Для осуществления контроля за соблюдением целевого и эффективного использования субсидий минэкономики совместно с министерством сельского хозяйства и продовольствия области:

проводит проверку целевого и эффективного использования субсидий на основании представленных отчетов кредитных кооперативов с приложением подтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки;

в случае выявления фактов нецелевого использования средств областного бюджета обеспечивает возврат суммы субсидии и уплату штрафных санкций получателями субсидий в соответствии с условиями договоров;

проводит ежеквартальный мониторинг деятельности кредитных кооперативов.

Заместитель начальника

общего отдела

Администрации области

Л.В. Кулик

Приложение 3

к постановлению

Администрации области

от 30.06.2006 № 240

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам, займам сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета в целях компенсации части затрат по уплате процентов по привлеченным кредитам, займам сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами (далее - субсидия, кредитный кооператив) для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности (далее - субсидирование).

2. Субсидирование осуществляется по рублевым кредитам, займам.

3. Субсидирование не осуществляется кредитным кооперативам:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим просроченную задолженность по налогам в бюджет и во внебюджетные фонды (за исключением кредитных кооперативов, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате перед работниками;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области;

не являющимся резидентами Российской Федерации.

4. Субсидирование не осуществляется кредитным кооперативам в целях компенсации затрат по уплате процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и несвоевременно уплаченных процентов по остатку ссудной задолженности.

5. Субсидированию подлежит часть расходов по уплате кредитным кооперативом процентов по привлеченным кредитам, займам для предоставления займов членам кооператива - субъектам малого предпринимательства в период с даты заключения кредитного договора, договора займа, но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не более 24 месяцев.

6. Субсидирование осуществляется в размере 2/3 затрат, фактически произведенных кредитным кооперативом по уплате процентов по кредиту, займу, но не более 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, займа.

7. Субсидированию подлежит сумма кредита, займа или его часть, не превышающая 10 млн. рублей.

8. Рассмотрение заявок на субсидирование проводится рабочей группой по оказанию финансовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам (далее - рабочая группа). Информация о начале приема документов размещается министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее - министерство экономики области) на официальном сайте Администрации Ростовской области за 15 дней до даты начала приема заявок.

9. Для получения субсидии кредитные кооперативы представляют ответственному секретарю рабочей группы заявку с приложением следующих документов:

копии свидетельства о государственной регистрации кредитного кооператива, заверенной его руководителем;

копий учредительных документов кредитного кооператива, заверенных его руководителем;

копий документов, удостоверяющих личность руководителя (председателя правления) и бухгалтера кредитного кооператива;

справки налогового органа по месту регистрации кредитного кооператива об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи) по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки;

оригинала кредитного договора (договора займа) или копии кредитного договора (договора займа), заверенного на каждом листе кредитором, а также графика погашения кредита, займа и уплаты процентов по нему;

справки об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам, займам и начисленным по ним процентам, подписанной руководителем кредитного кооператива;

выписки из ссудного счета кредитного кооператива, подтверждающей получение кредита, займа, заверенной банком;

копий договоров займа, подтверждающих направление кредитных ресурсов на предоставление займов членам кооператива - субъектам малого предпринимательства, заверенных руководителем кредитного кооператива;

копий платежных поручений и выписок из расчетного счета кредитного кооператива либо кассовых расходных ордеров, подтверждающих направление кредитных ресурсов на предоставление займов членам кооператива - субъектам малого предпринимательства, заверенных руководителем кредитного кооператива;

реестра членов кредитного кооператива на последнюю отчетную дату и предшествующую ей;

реестра договоров займа, заключенных кредитным кооперативом, с указанием получателей займов - субъектов малого предпринимательства на последнюю отчетную дату;

копий бухгалтерских балансов (форма № 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма № 2) за последний отчетный год (для кредитных кооперативов, действующих более 1 года) и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа об их принятии или копий налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год (для кредитных кооперативов, действующих более 1 года) и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа по месту регистрации и копий бухгалтерских балансов (форма № 1), отчетов о прибылях и убытках (форма № 2) за последний отчетный период текущего года, заверенных руководителем кредитного кооператива;

копии декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за предыдущий год с отметкой налогового органа по месту регистрации;

справки с указанием среднего уровня заработной платы работников на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, подписанной руководителем кредитного кооператива;

справки об отсутствии задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, подписанной руководителем кредитного кооператива.

10. Прием и регистрацию заявок осуществляет ответственный секретарь рабочей группы. Заявка считается принятой с даты представления полного пакета документов. Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов на субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, займам для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности (далее - журнал регистрации) по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению.

11. Кредитный кооператив получает статус заявителя с момента регистрации заявки.

12. Заявитель имеет право:

отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на имя председателя рабочей группы;

пользоваться услугами юридических и физических лиц, представляющих по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя;

обратиться с жалобой в министерство экономики области в случае нарушения его прав и интересов рабочей группой.

13. Ответственный секретарь рабочей группы осуществляет проверку полученных от кредитных кооперативов заявок и документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения. Отбор заявок кредитных кооперативов на получение субсидий осуществляется рабочей группой.

14. При проведении отбора заявок кредитных кооперативов применяются следующие критерии оценки (балловая шкала оценок):

14.1. Рост численности членов кредитного кооператива:

менее 1 процента - 1 балл;

от 1 до 5 процентов включительно - 2 балла;

более 5 процентов - 3 балла.

Рост численности членов кредитного кооператива определяется как количество членов кредитного кооператива на конец отчетного периода, отнесенное к количеству членов кредитного кооператива на начало отчетного периода.

14.2. Доля займов в активах:

менее 50 процентов - 0 баллов;

от 50 до 80 процентов включительно - 2 балла;

свыше 80 процентов - 3 балла.

Доля займов в активах определяется как сумма займов, отнесенная к сумме активов на конец отчетного периода.

14.3. Доля сбережений в займах:

менее 5 процентов - 1 балл;

от 5 до 10 процентов включительно - 2 балла;

свыше 10 процентов - 3 балла.

Доля сбережений в активах определяется как сумма сбережений, отнесенная к сумме займов на конец отчетного периода.

14.4. Соотношение продуктивных активов и платных обязательств
(к продуктивным активам кредитного кооператива относятся займы и инвестиции кредитного кооператива):

менее 100 процентов - 0 баллов;

более 100 процентов - 1 балл.

14.5. Доля займов, предоставленных кредитными кооперативами субъектам малого предпринимательства, в общей сумме займов:

менее 25 процентов - 0 баллов;

от 25 до 50 процентов - 1 балл;

от 50 до 75 процентов - 2 балла;

от 75 до 100 процентов - 3 балла.

14.6. Общая сумма баллов для получения кредитным кооперативом средств из областного бюджета должна составлять не менее 8.

15. Однако в случае невозможности удовлетворения всех заявок, набравших установленную подпунктом 14.6 пункта 14 Положения сумму баллов, в связи с превышением лимитов бюджетных средств рабочая группа открытым голосованием принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения. В случае превышения суммы, заявленной кредитными кооперативами, набравшими наибольшее количество баллов, над суммой плановых бюджетных ассигнований сумма субсидии уменьшается пропорционально количеству заявителей.

В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

16. Рабочая группа вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины общего количества членов рабочей группы.

Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами рабочей группы и утверждается председателем рабочей группы. Член рабочей группы имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое ответственный секретарь рабочей группы обязан приложить к протоколу, о чем в нем делается соответствующая отметка.

17. На основании решения рабочей группы министерство экономики области в течение 30 дней заключает с кредитными кооперативами, по которым принято решение о финансировании (далее - получатель субсидии), договоры о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях компенсации части затрат по уплате процентов по привлеченным кредитам, займам сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности (далее - договор).

На основании договоров формируется Реестр получателей субсидий на компенсацию части затрат по уплате процентов по привлеченным сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами кредитам, займам для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности (далее - Реестр получателей субсидий) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

18. Право подписи договора и утверждения Реестра получателей субсидии имеет министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области либо лицо, исполняющее его обязанности.

19. После подписания договора получатели субсидий представляют в министерство экономики области:

ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

копии платежных документов, заверенные получателем субсидий, подтверждающие целевое использование кредита, займа;

копии платежных документов, заверенные получателем субсидий, подтверждающие факт уплаты получателем субсидий процентов за пользование кредитом, займом за очередной период;

расчет суммы предоставляемой субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей, заверенный кредитором;

ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, - справки налогового органа по месту регистрации кредитного кооператива об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату.

20. Министерство экономики области готовит и передает в министерство финансов области копию решения рабочей группы и Реестр получателей субсидий.

21. Министерство финансов области осуществляет перечисление в министерство экономики области денежных средств в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

Министерство финансов области вправе запрашивать у главного распорядителя средств областного бюджета документы, подтверждающие обоснованность включения кредитных кооперативов в Реестр получателей субсидии, а также документы, подтверждающие фактически произведенные получателями затраты.

22. Министерство экономики области в течение 4 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

23. Для осуществления контроля за соблюдением эффективного использования субсидий министерство экономики области совместно с министерством сельского хозяйства и продовольствия области:

осуществляет выездные проверки;

в случае выявления представления ложных сведений или возникновения просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, а также в случае невозврата основного долга по кредиту, займу, нецелевого использования кредитных, заемных средств получателями субсидий обеспечивает возврат суммы субсидии, перечисленной на момент установления указанных фактов, в соответствии с условиями договора;

проводит ежеквартальный мониторинг деятельности кредитных кооперативов.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение № 1

к Положению

о порядке субсидирования процентной

ставки по привлеченным кредитам,

займам сельскохозяйственными

потребительскими кредитными

кооперативами для предоставления

займов своим членам - субъектам

малого предпринимательства для

осуществления предпринимательской

деятельности

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ

заявок сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов на субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, займам для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности

№

п/п

Дата

регистрации

заявки

Наименование

организации,

ИНН

Адрес,

контактные телефоны

Подпись и расшифровка подписи лица, подавшего документы

1

2

3

4

5

Приложение № 2

к Положению

о порядке субсидирования процентной

ставки по привлеченным кредитам,

займам сельскохозяйственными

потребительскими кредитными кооперативами

для предоставления займов

своим членам - субъектам малого

предпринимательства для осуществления

предпринимательской деятельности

УТВЕРЖДАЮ

Министр

экономики, торговли, международных и

внешнеэкономических связей области

____________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

РЕЕСТР № _____

получателей субсидий на компенсацию части затрат по уплате процентов по привлеченным сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами кредитам, займам для предоставления займов своим членам - субъектам малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности за ___________________ года

(месяц)

№
п/п

Наиме-нование
получа-теля
субсидии,
ИНН/КПП

Наиме-
нова-ние
муни-ципаль-ного образо-вания

Банков-ские
реквизиты
получа-теля
субсидии

Наимено-вание органи-
зации,

предоста-вившей
кредит,
заем

Номер
и дата
кредит-ного
договора
(договора
займа)

Сумма
получен-ного
кредита,
займа
(рублей)

Сумма
субсидии,
подле-жащая
возмеще-нию из областного
бюджета
(рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

Приложение № 3

к Положению

о порядке субсидирования процентной

ставки по привлеченным кредитам,

займам сельскохозяйственными

потребительскими кредитными кооперативами

для предоставления займов

своим членам - субъектам малого

предпринимательства для осуществления

предпринимательской деятельности

РАСЧЕТ

суммы предоставляемой субсидии

____________________________________________________________________,

(полное наименование сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива)

ИНН______________, КПП__________, расчетный счет ____________________

____________________________________________________________________,

(наименование банка)

БИК _________________, корреспондентский счет _________________________,

ОКВЭД______________________________________________________________.

По кредитному договору (договору займа) от_______________ № ____________

в___________________________________________________________________

(наименование организации, предоставившей кредит, заем)

____________________________________________________________________,

БИК _______________, дата ___________, № ________ лицензии банка на право

проведения банковских операций.

За период с ______________________ по ____________________________.

1. Дата предоставления кредита, займа _____________________________.

2. Срок погашения кредита, займа по кредитному договору, договору займа _______________________________________________________________.

3. Сумма привлеченного кредита, займа _____________________________.

4. Процентная ставка по кредиту, займу _____________________________.

5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на дату предоставления кредита, займа _____________________.

Остаток
ссудной
задолжен-ности,
исходя
из которой
начисля-ется
субсидия
(рублей)

Расчетный
период
пользо-вания
кредитом,
займом
(указыва-ются
начальная
и конечная
даты
расчетного
периода)

Коли-чество дней
пользо-вания креди-
том, зай-
мом в
расчет-ном
периоде

Размер суб-
сидии (графа
1 x гра-
фу 3 x

x стро-
ку 5 x 2)
------------
3 x 365
(366)

дней x
x 100
процентов
(рублей)

Размер
субсидии
(графа 1 x
x графу 3 x
x стро-
ку 4 x 2)
-----------
3 x 365
(366)

дней x
x 100
процентов
(рублей)

Предос-тавляе-мый

размер субси-
дии - мини-
мальная величина из
граф 4 и 5
(рублей)

Размер

оплаты процентов
за пользова-
ние креди-
том, займом
(графа 1 x
x графу 3 x
x строку 4)
-----------
365
(366) дней x
x 100
процентов
(рублей)

1

2

3

4

5

6

7

Руководитель сельскохозяйственного

потребительского кредитного кооператива _______________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер _______________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Расчет подтверждается:

Проценты, начисленные в соответствии с заключенным кредитным договором (договором займа) уплачены своевременно и в полном объеме.

Руководитель организации,

предоставившей кредит, заем _______________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер _______________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

(Приложение №3 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).

Приложение 4

к постановлению

Администрации области

от 30.06.2006 № 240

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным кредитным кооперативам на возмещение части стоимости аудиторских проверок

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным кредитным кооперативам (далее - кредитный кооператив) на возмещение части стоимости аудиторских проверок (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется на возмещение части стоимости аудиторских проверок, проведенных не ранее 1 января текущего года.

3. Субсидия предоставляется в размере 70 процентов стоимости проведенной аудиторской проверки, но не более 10 тыс. рублей.

4. Для получения субсидии кредитный кооператив представляет в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее - минэкономики) заявку с приложением следующих документов:

копии свидетельства о государственной регистрации кредитного кооператива, заверенной руководителем кредитного кооператива;

копий форм бухгалтерской отчетности №№ 1, 2, 3, 4, 5, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций», или копии налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации;

копий учредительных документов кредитного кооператива, заверенных руководителем кредитного кооператива;

копий документов, удостоверяющих личность директора (председателя правления) и бухгалтера кредитного кооператива;

справки налогового органа по месту регистрации кредитного кооператива об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней на последнюю отчетную дату;

копии реестра членов кредитного кооператива на последнюю отчетную дату, заверенной руководителем кредитного кооператива;

копий договоров, заключенных с организацией, осуществляющей аудиторскую проверку, на осуществление указанной проверки, заверенных руководителем кредитного кооператива;

копий документов, подтверждающих оплату проведения аудиторской проверки, заверенных руководителем кредитного кооператива.

5. В минэкономики осуществляется проверка полученных от кредитных кооперативов заявок и документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, которые передаются в конкурсную комиссию по оказанию финансовой поддержки кредитным кооперативам (далее - конкурсная комиссия).

6. Конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор кредитных кооперативов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

7. При проведении конкурсного отбора кредитных кооперативов применяются следующие критерии оценки (балловая шкала оценок):

7.1. Число пайщиков кредитного кооператива:

менее 50 - 1 балл;

от 50 до 100 включительно - 2 балла;

свыше 100 - 3 балла.

7.2. Размер активов кредитного кооператива на последнюю отчетную дату:

менее 500 тыс. рублей - 1 балл;

от 500 до 1000 тыс. рублей включительно - 2 балла;

свыше 1000 тыс. рублей - 3 балла.

7.3. Доля собственных средств в активах кредитного кооператива:

менее 1 процента - 1 балл;

от 1 до 10 процентов включительно - 2 балла;

свыше 10 процентов - 3 балла.

Доля собственных средств в активах определяется как сумма паевого и резервного фондов на отчетную дату и остатка по счету 96 плана счетов кредитного кооператива на начало года за вычетом суммы займов, просроченных более чем на 2 месяца, отнесенная к сумме активов на отчетную дату.

7.4. Соотношение собственного капитала и займов кредитного кооператива (собственный капитал кредитного кооператива определяется как совокупность паевого и резервного фондов кредитного кооператива):

собственный капитал менее 10 процентов от суммы займов - 1 балл;

собственный капитал равен 10 процентам от суммы займов - 2 балла;

собственный капитал более 10 процентов от суммы займов - 3 балла.

7.5. Достаточность резервного фонда:

резервный фонд в активах кредитного кооператива отсутствует - 0 баллов;

резервный фонд в активах кредитного кооператива до 3 процентов включительно - 1 балл;

резервный фонд в активах кредитного кооператива от 3 до 5 процентов включительно - 2 балла;

резервный фонд в активах кредитного кооператива свыше 5 процентов - 3 балла.

7.6. Общая сумма баллов для получения средств из областного бюджета должна составлять не менее 8.

8. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее списочного состава. Каждый член конкурсной комиссии обладает 1 голосом. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Каждый член конкурсной комиссии голосует 1 раз.

Решение о предоставлении поддержки в форме субсидии кредитным кооперативам оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

9. На основании протокола заседания конкурсной комиссии минэкономики в течение 20 дней заключает с кредитными кооперативами - победителями конкурса (далее - получатель субсидии) договоры о предоставлении субсидий (далее - договор).

10. Минэкономики готовит и передает в министерство финансов области заявки об объемах финансирования бюджетных ассигнований по установленной форме, копии протокола заседания конкурсной комиссии и договоров, заверенных в установленном порядке.

11. Министерство финансов области осуществляет перечисление минэкономики средств в соответствии с порядком организации исполнения областного бюджета.

12. Минэкономики перечисляет денежные средства получателям субсидий.

13. Для осуществления контроля за соблюдением эффективного использования субсидий минэкономики совместно с министерством сельского хозяйства и продовольствия области осуществляет выездные проверки и проводит ежеквартальный мониторинг деятельности кредитных кооперативов.

Заместитель начальника

общего отдела

Администрации области

Л.В. Кулик

Приложение 5

к постановлению

Администрации области

от 30.06.2006 № 240

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам средств областного бюджета на пополнение материально-технической базы

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета в целях компенсации части затрат на пополнение материально-технической базы сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам (далее - субсидия, кредитный кооператив).

2. Средства областного бюджета, предусмотренные на оказание финансовой поддержки кредитным кооперативам, предоставляются в форме субсидии в целях компенсации части стоимости приобретенного имущества, но не ранее 1 января текущего года.

Субсидия предоставляется в размере 90 процентов от фактически произведенных затрат, но не более 150 тыс. рублей на один кредитный кооператив.

3. Субсидия предоставляется на компенсацию следующих затрат:

приобретение офисной мебели;

приобретение компьютерной и оргтехники;

приобретение и обновление программного обеспечения.

4. Субсидия не предоставляется кредитным кооперативам:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим просроченную задолженность по налогам в бюджет и во внебюджетные фонды (за исключением кредитных кооперативов, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате перед работниками;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области;

допустившим факты нецелевого и неэффективного использования имущества, приобретенного в предыдущие годы за счет средств областного бюджета;

не являющимся резидентами Российской Федерации.

5. Рассмотрение заявок на субсидирование проводится рабочей группой по оказанию финансовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам (далее - рабочая группа). Информация о начале приема документов размещается министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области (далее - министерство экономики области) на официальном сайте Администрации Ростовской области за 15 дней до даты начала приема заявок.

6. Для получения субсидии кредитные кооперативы представляют ответственному секретарю рабочей группы заявку с приложением следующих документов:

копии свидетельства о государственной регистрации кредитного кооператива, заверенной его руководителем;

копий учредительных документов кредитного кооператива, заверенных его руководителем;

копий документов, удостоверяющих личность руководителя (председателя правления) и бухгалтера кредитного кооператива;

копий бухгалтерских балансов (форма № 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма № 2) за последний отчетный год (для кредитных кооперативов, действующих более 1 года) и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа об их принятии или копий налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год (для кредитных кооперативов, действующих более 1 года) и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа по месту регистрации и копий бухгалтерских балансов (форма № 1), отчетов о прибылях и убытках (форма № 2) за последний отчетный период текущего года, заверенных руководителем кредитного кооператива;

справки налогового органа по месту регистрации кредитного кооператива об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи) по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки;

справки о фактически произведенных расходах на приобретение имущества согласно приложению № 1 к настоящему Положению с приложением документов, подтверждающих произведенные затраты. В качестве документов, подтверждающих затраты на приобретенное имущество, представляются копии договоров поставки или купли-продажи, товарных накладных, счетов и счетов-фактур, копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарных и кассовых чеков, заверенные руководителем кредитного кооператива, копии выписок из расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком;

копии декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за предыдущий год с отметкой налогового органа по месту регистрации;

справки с указанием среднего уровня заработной платы работников на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, подписанной руководителем кредитного кооператива и главным бухгалтером;

справки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, подписанной руководителем кредитного кооператива и главным бухгалтером;

копий документов (договоров), подтверждающих право кредитного кооператива на использование занимаемых им помещений, заверенных руководителем кредитного кооператива.

7. Прием и регистрацию заявок осуществляет ответственный секретарь рабочей группы. Заявка считается принятой с даты представления полного пакета документов. Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов на получение субсидии за счет средств областного бюджета на пополнение материально-технической базы (далее - журнал регистрации) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

8. Кредитный кооператив получает статус заявителя с момента регистрации заявки.

9. Заявитель имеет право:

отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на имя председателя рабочей группы;

пользоваться услугами юридических и физических лиц, представляющих по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя;

обратиться с жалобой в министерство экономики области в случае нарушения его прав и интересов рабочей группой.

10. Ответственный секретарь рабочей группы осуществляет проверку полученных от кредитных кооперативов заявок и документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения.

11. Отбор заявок кредитных кооперативов на получение субсидии осуществляется рабочей группой.

12. При проведении отбора заявок кредитных кооперативов применяются следующие критерии отбора:

12.1. Число пайщиков кредитного кооператива:

менее 20 - 1 балл;

от 20 до 30 включительно - 2 балла;

свыше 30 - 3 балла.

12.2. Размер активов кредитного кооператива на последнюю отчетную дату:

менее 25,0 тыс. рублей - 1 балл;

от 25,0 до 50,0 тыс. рублей включительно - 2 балла;

свыше 50,0 тыс. рублей - 3 балла.

12.3. Доля займов в активах:

менее 50 процентов - 1 балл;

от 50 до 80 процентов включительно - 2 балла;

свыше 80 процентов - 3 балла.

Доля займов в активах определяется как сумма займов, отнесенная к сумме активов на конец отчетного периода.

12.4. Наличие помещения для организации работы кредитного кооператива:

помещение отсутствует - 0 баллов;

помещение арендуется, находится в безвозмездном пользовании или в собственности кредитного кооператива - 3 балла.

12.5. Общая сумма баллов для получения кредитным кооперативом средств областного бюджета должна составлять не менее 6.

13. Однако в случае невозможности удовлетворения всех заявок, набравших установленную подпунктом 12.5 пункта 12 Положения сумму баллов, в связи с превышением лимитов бюджетных средств рабочая группа открытым голосованием принимает решение о предоставлении субсидий заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. При этом оставшиеся заявки остаются без удовлетворения. В случае превышения суммы, заявленной кредитными кооперативами, набравшими наибольшее количество баллов, над суммой плановых бюджетных ассигнований сумма субсидии уменьшается пропорционально количеству заявителей.

В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

14. Рабочая группа вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины общего количества членов рабочей группы.

Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами рабочей группы и утверждается председателем рабочей группы. Член рабочей группы имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое ответственный секретарь рабочей группы обязан приложить к протоколу, о чем в нем делается соответствующая отметка.

15. На основании решения рабочей группы министерство экономики области в течение 30 рабочих дней заключает с кредитными кооперативами, по которым принято решение о финансировании (далее - получатель субсидии), договоры о предоставлении сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам средств областного бюджета на пополнение материально-технической базы (далее - договор) и формирует реестры сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов - получателей субсидий из средств областного бюджета на пополнение материально-технической базы (далее - Реестр) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

Право подписи договоров и утверждения Реестра имеет министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области либо лицо, исполняющее его обязанности.

16. Министерство экономики области готовит и передает в министерство финансов области копию решения рабочей группы и Реестр.

17. Министерство финансов области осуществляет перечисление средств министерству экономики области в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

Министерство финансов области вправе запрашивать у главного распорядителя средств областного бюджета документы, подтверждающие обоснованность включения кредитных кооперативов в Реестр, а также документы, подтверждающие фактически произведенные получателями затраты.

18. Министерство экономики области в течение 4 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

19. Для осуществления контроля за соблюдением условий договора министерство экономики области:

проводит проверку выполнения обязательств по договору на основании представленных отчетов получателями субсидий с приложением подтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки;

в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств принимает меры к возврату предоставленных субсидий и уплате штрафных санкций получателями субсидий в соответствии с законодательством.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение № 1

к Положению

о порядке предоставления сельскохозяйственным

потребительским кредитным кооперативам

средств областного бюджета на

пополнение материально-технической базы

СПРАВКА

о фактически произведенных расходах на приобретение имущества

№ п/п

Наименование затрат

Единица
измере-
ния

Количество

Сумма средств,
фактически израсходованных
на приобретение
имущества в
текущем году
(рублей)

1.

Офисная мебель

2.

Компьютерная и
оргтехника

3.

Программное обеспечение

Итого

Руководитель сельскохозяйственного

потребительского кредитного кооператива ____________________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный бухгалтер кредитного кооператива ____________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Положению

о порядке предоставления

сельскохозяйственным потребительским

кредитным кооперативам средств

областного бюджета на пополнение

материально-технической базы

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ

заявок сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов на получение субсидии за счет средств областного бюджета на пополнение материально-технической базы

№

п/п

Дата регистрации

заявки

Наименование организации, ИНН

Адрес,

контактные

телефоны

Подпись и расшифровка подписи лица, подавшего документы

1

2

3

4

5

Приложение № 3

к Положению

о порядке предоставления

сельскохозяйственным потребительским

кредитным кооперативам средств

областного бюджета на пополнение

материально-технической базы

УТВЕРЖДАЮ

Министр

экономики, торговли, международных и

внешнеэкономических связей области

__________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

РЕЕСТР

сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов - получателей субсидии из средств областного бюджета на пополнение материально-технической базы

№
п/п

Наимено-
вание

получа-теля
субсидии,
ИНН/КПП

Наиме-
нование
муници-
пального образо-вания

Банков-
ские

рекви-зиты
получа-теля субси-
дии

Номер
и дата
догово-ра о предос-
тавлении
субси-дии

Объем расходов
согласно справке о
фактически произве-
денных расходах на
компенса-цию части
стоимости приобре-
тенного имущества
(рублей)

Размер
субсидии
(процен-тов)

Сумма
субси-дии
(рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

(Приложение №5 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2008 №299, НГР:ru61000200800198).