Об утверждении Положения о Департаменте общего образования Томской области



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 85 от 30.06.2007 г.

Об утверждении Положения о Департаменте общего образования Томской области

Постановление признано утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 13.11.2015 г. № 132

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26;

Постановление Губернатора Томской области от 08.07.2011 г. № 51;

Постановление Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, Законом Томской области от 7 февраля 2006 года № 17-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте общего образования Томской области.

2. Признать утратившими силу постановления:

Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 25.08.2006 № 77 «Об утверждении Положения о Департаменте общего образования Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 9 (14) от 29.09.2006);

Губернатора Томской области от 25.06.2007 № 67 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 25.08.2006 № 77».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.

(п.3 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

В.М. Кресс

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Томской области

от 30.06.2007 № 85

Положение о Департаменте общего образования Томской области

1. Общие положения

1. Департамент общего образования Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целями деятельности Органа являются:

доступное качественное дошкольное, общее среднее и дополнительное образование детей;

эффективная система обеспечения качества образовательных услуг.

3. Задачами деятельности Органа являются:

обеспечение функционирования и развития сети образовательных учреждений с учетом потребностей населения в образовательных услугах;

содействие воспитанию и социализации детей, формированию здорового образа жизни;

содействие модернизации системы общего образования;

создание условий для развития и внедрения новых моделей дошкольного образования;

(абз. 5 п. 3 в редакции постановления Губернатора Томской области от 08.07.2011 г. № 51)

создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов на общее образование;

Абзац 7 п. 3 исключен постановлением Губернатора Томской области от 08.07.2011 г. № 51.

4. Орган руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке.

7. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по социальной политике.

(п.7 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

8. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(п.8 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

9. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634069 г. Томск, пр. Ленина,111.

2. Функции Органа

10. Для реализации указанных в пунктах 2, 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере общего образования (далее – сфера деятельности Органа) и предложения в них;

(пп.1 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

2) разрабатывает аналитические материалы либо проекты решений совещательных органов при Губернаторе Томской области, обобщая имеющуюся информацию о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

(пп.а пп.2 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган»;

(пп.б пп.2 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере общего образования (в частности, проекты нормативных правовых актов Томской области, определяющих стандарты качества бюджетных услуг в сфере деятельности Органа), а также предложения в них (в частности, предложения Департаменту финансов Томской области, необходимые для разработки проекта правового акта Губернатора Томской области о консолидированном перечне бюджетных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, в виде проекта перечня бюджетных услуг в сфере общего образования, а также проекта перечня соответствующих бюджетных услуг, которые могут оказываться негосударственными организациями - поставщиками бюджетных услуг);

(пп.3 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т. п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере деятельности Органа;

Подпункт 3-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162.

4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;

(пп.4 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

5) дает заключения:

а) на проекты федеральных, областных, муниципальных правовых актов (в том числе нормативных);

(пп.а пп.5 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных  проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

(пп. б пп.5 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

(п.п. б), в) в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26; от 19.11.2012 г. № 162)

6) проводит:

(п.п. а), б) исключены в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26)

в) государственную (итоговую) аттестацию обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);

(пп. «в» пп. 6 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 08.07.2011 г. № 51)

г) аттестацию педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений в сфере деятельности Органа;

(пп. г пп.6 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

7) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных ему областных государственных учреждений в пределах своей компетенции;

(пп.7 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

8) выполняет функции эксперта для:

а) Департамента по управлению государственной собственностью Томской области при проведении оценки возможных последствий заключения договоров аренды объектов собственности, земельных участков, закрепленных за подведомственными областными государственными образовательными учреждениями, для обеспечения образования, воспитания и развития детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания;

б) Администрации Томской области при проведении экспертной оценки проектов решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации подведомственных областных государственных образовательных учреждений с целью оценки последствий принимаемых решений для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания;

8-1) участвует в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

Подпункт 8-1 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162.

8-2) устанавливает форму и порядок проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования;

Подпункт 8-2 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162.

8-3) участвует в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе;

Подпункт 8-3 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162.

8-4) организует предоставление государственных услуг в сфере деятельности Органа, в том числе услуг  в электронной форме;

Подпункт 8-4 введен постановлением Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162.

9) организует проведение областных мероприятий в сфере общего образования для обучающихся, в том числе одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья, и педагогических работников;

10) формирует и ведет базу данных Томской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена в сфере общего образования;

11) организует обеспечение областных государственных и муниципальных образовательных учреждений в сфере общего образования Томской области учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;

(п.п. 11 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26)

12) организует работу областной психолого-медико-педагогической комиссии в целях оказания психолого-медико-педагогической помощи детям с ограниченными возможностями здоровья;

13) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений;

14) осуществляет контроль за соблюдением получателями субвенций, субсидий условий, установленных при их предоставлении;

(пп.14 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

15) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений полномочия учредителя в соответствии с действующим законодательством;

(пп. 15 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 08.07.2011 г. № 51)

16) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;

(п.п.16 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26; от 19.11.2012 г. № 162)

17) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

(п.п. 17 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26; от 19.11.2012 г. № 162)

18) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по социальной политике;

(пп.18 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

19) утверждает нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и условия предоставления педагогическим работникам подведомственных областных государственных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы;

20) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере общего образования;

21) разрабатывает для Администрации Томской области предложения по формированию образовательного заказа в сфере деятельности Органа;

(пп.21 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

22) устанавливает задания для подведомственных областных государственных учреждений и иных поставщиков бюджетных услуг по предоставлению бюджетных услуг в сфере общего образования;

Подпункт 23 исключен постановлением Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162.

24) совместно с Томской территориальной организацией профсоюзов работников народного образования и науки разрабатывает и заключает отраслевое соглашение;

25) участвует в разработке и реализации комплексных проектов и программ различных уровней образования совместно со структурными подразделениями Администрации Томской области;

26) организует обеспечение образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений) бланками документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании;

(п.п. 26 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26)

27) исполняет работу по сбору и обработке статистической информации в системе общего образования Томской области, формированию информационной базы системы общего образования региона.;

(второе предложение п.п. 27 исключено в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26)

(п.п. 28 исключен в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26)

(п.п. 28 исключен в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26)

30) осуществляет информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, разрабатывает методические рекомендации для образовательных учреждений и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в том числе по применению инновационных технологий в сфере общего образования;

(п.п. 30 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26)

31) проводит консультации по вопросам:

а) организации планово-аналитической и финансовой работы для специалистов планово-экономических служб и работников системы общего образования Томской области;

б) организации бюджетного учета, финансово-аналитической работы в подведомственных областных государственных образовательных учреждениях;

32) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам общего образования;

33) готовит информацию по вопросам общего образования Томской области для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

(пп.33 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

34) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС;

(пп.34 п.10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 19.11.2012 г. № 162)

35) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

36) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

37) организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений в сфере общего образования.

(п.п. 37 введен постановлением Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26)

11. В целях выполнения функций, указанных в пункте 10 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере общего образования;

(п.п. 1 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26)

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере общего образования, научные и иные организации, ученых и специалистов;

(п.п. 1 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26)

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере общего образования; утверждать положения о них и их составы;

(п.п. 1 в редакции постановления Губернатора Томской области от 28.04.2009 г. № 26)

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

12. Орган возглавляет руководитель Органа, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет один из его заместителей в порядке, установленном актами Органа.

13. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 10 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа, руководителями подведомственных областных государственных учреждений;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенность на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

14. При Органе создается коллегия, являющаяся совещательным органом. Коллегию возглавляет, утверждает ее состав и положение о коллегии руководитель Органа.