Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Томской области



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 89 от 30.06.2007 г.

Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Томской области

Утратил силу в соответствии с пп. 1 п. 2 постановления Губернатора Томской области от 13.09.2010 № 56.

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Губернатора Томской области от 21.02.2008 г. № 24)

В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года № 17-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте здравоохранения Томской области.

2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 21.12.2006 № 128 «Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения Томской области» («Собрание законодательства Томской области», 28.12.2006, № 12 (17), часть 2).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Ильиных С.Е.

В.М.Кресс

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Томской области

от 30.06.2007 № 89

Положение о Департаменте здравоохранения Томской области

I. Общие положения

1. Департамент здравоохранения Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целью деятельности Органа является обеспечение доступной и качественной медицинской помощи населению Томской области.

3. Задачами деятельности Органа являются:

реализация стратегических и приоритетных направлений государственной политики в области здравоохранения;

повышение эффективности функционирования системы здравоохранения;

охрана здоровья населения Томской области;

охрана здоровья матери и ребенка;

снижение смертности от заболеваний;

предупреждение распространения социально значимых заболеваний.

4. Орган руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган является юридическим лицом, финансируемым по смете за счет средств областного бюджета, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по социальной политике.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, г. Томск, ул. Набережная р. Ушайки, 18б.

II. Функции Органа

9. Для реализации указанных в пункте 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты и предложения в них в сфере здравоохранения (лечебно-профилактическая работа, дополнительное лекарственное обеспечение, кадровая политика, медицинское страхование, экономика и финансирование здравоохранения, материально-техническое обеспечение, мобилизационная подготовка, охрана труда, санитарно-эпидемиологическая обстановка, санаторно-курортное лечение, медицинское обеспечение призыва граждан на военную службу, образование в сфере здравоохранения);

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

правовых актов, касающихся сферы здравоохранения (в том числе областных целевых программ);

федеральных программ, в реализации которых участвует Орган;

международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган;

3) разрабатывает проекты нормативных правовых актов в сфере здравоохранения и предложения в них;

4) разрабатывает для органов местного самоуправления, подведомственных организаций методические рекомендации в сфере здравоохранения;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере здравоохранения;

6) разрабатывает доклады для Губернатора Томской области об основных направлениях и результатах деятельности Органа;

7) дает заключения в пределах своих полномочий:

на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных) в сфере здравоохранения;

о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы здравоохранения;

о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы здравоохранения;

8) выдает разрешения областным государственным учреждениям здравоохранения на оказание платных медицинских услуг сверх объемов и условий, установленных областной программой государственных гарантий на оказание бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области на текущий год;

9) контролирует на основании выездных и документальных проверок качество оказания медицинской помощи населению, соблюдение стандартов оказания медицинской помощи, соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере здравоохранения;

10) создает аттестационные комиссии и организует их работу в целях реализации права специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, работающих в системе здравоохранения Томской области, на получение квалификационной категории, организует проведение аттестации работников системы здравоохранения Томской области независимо от форм собственности;

11) формирует комиссию по отбору и направлению больных для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи в федеральных специализированных медицинских учреждениях из числа главных специалистов-экспертов и представителей Органа, утверждает положение о деятельности комиссии, направляет на основании её решения в адрес руководителя федерального специализированного медицинского учреждения (при наличии квот) подробную выписку из истории болезни больного, содержащую заключение соответствующего главного специалиста-эксперта с обоснованием необходимости оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, а также данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований, соответствующих профилю заболевания, не более чем месячной давности;

12) ежегодно проводит анализ отбора и направления больных Томской области на санаторно-курортное лечение, принимает соответствующие меры по организации санаторно-курортного лечения;

13) организует и проводит коллегии, совещания, конференции, конкурсы, симпозиумы, профессиональные праздники для работников отрасли в сфере здравоохранения;

14) разрабатывает для Департамента финансов Томской области предложения в проект правового акта Губернатора Томской области о консолидированном перечне бюджетных услуг, оказываемых населению Томской области за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году, в виде проекта перечня бюджетных услуг в сфере здравоохранения, а также проекта перечня соответствующих бюджетных услуг, которые могут оказываться негосударственными организациями - поставщиками бюджетных услуг;

15) разрабатывает и утверждает стандарты качества бюджетных услуг в сфере здравоохранения;

16) разрабатывает нормативы финансовых затрат на предоставление бюджетных услуг в сфере здравоохранения;

17) устанавливает задания для подведомственных областных государственных учреждений и иных поставщиков бюджетных услуг по предоставлению бюджетных услуг в сфере здравоохранения и медицинского образования с учетом соответствующих нормативов финансовых затрат;

18) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений;

19) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»;

20) обеспечивает безопасную эксплуатацию зданий и сооружений подведомственных ему областных государственных учреждений;

21) выступает государственным заказчиком в сфере здравоохранения в пределах выделяемых средств из областного бюджета;

22) формирует целевой набор для подготовки кадров для системы здравоохранения Томской области;

23) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой здравоохранения, комиссиях по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов, а также комиссиях по приемке из капитального ремонта оборудования, аппаратов, приборов в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда и пожарной безопасности в сфере здравоохранения;

24) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителей Губернатора Томской области;

25) принимает решения об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере здравоохранения;

26) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам лечебно-профилактической работы, лекарственного обеспечения, по трудовому законодательству и кадровым вопросам в сфере здравоохранения, медицинского страхования, экономики и финансирования здравоохранения, материально-технического обеспечения, мобилизационной подготовки в сфере здравоохранения, охраны труда, санитарно-эпидемиологической обстановки, санаторно-курортного лечения, медицинского обеспечения призыва граждан на военную службу в пределах своей компетенции;

27) организует подготовку (переподготовку) медицинских кадров Томской области;

28) готовит информацию по вопросам здравоохранения для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

29) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в системе здравоохранения;

30) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

31) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;

32) представляет статистическую отчетность по системе здравоохранения в органы государственной статистики;

33) устанавливает региональные стандарты медицинской помощи на уровне не ниже стандартов медицинской помощи, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и осуществляет контроль за их соблюдением.

(п.п. 33 введен постановлением Губернатора Томской области от 21.02.2008 г. № 24)

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере здравоохранения;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере здравоохранения, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере здравоохранения; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

III. Организация деятельности Органа

11. Орган возглавляет руководитель Органа, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет один из его заместителей.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 9 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.