Об утверждении Положения об Управлении начального профессионального образования Томской области



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 90 от 30.06.2007 г.

Об утверждении Положения об Управлении среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области

(наименование в редакции постановления Губернатора Томской области от 23.08.2011 г № 70)

Утратило силу п.2 постановления Губернатора Томской области от 26.11.2012 г. № 166.

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Губернатора Томской области от 16.09.2008 г. № 97;

Постановление Губернатора Томской области от 29.01.2009 г. № 4;

Постановление Губернатора Томской области от 27.05.2009 г. № 33;

Постановление Губернатора Томской области от 28.07.2009 г. № 58

Постановление Губернатора Томской области от 23.08.2011 г № 70)

В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года № 17-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении среднего профессионального и  начального профессионального образования Томской области.

(п.1 в редакции постановления Губернатора Томской области от 23.08.2011 г № 70)

2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Томской области от 15.04.96 № 97 «Об утверждении Положения об Управлении начального профессионального образования».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию Пушкаренко А.Б.

(п.3 в редакции постановления Губернатора Томской области от 23.08.2011 г № 70)

И.о.Губернатора

Томской области

О.В.Козловская

УТВЕРЖДЕНО

постановлению Губернатора Томской области

от 23.08.2011 № 70

Положение

об Управлении среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области

1. Общие положения

1. Управление среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области (далее – Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целью деятельности Органа является удовлетворение потребностей экономики Томской области в кадрах необходимой квалификации со средним профессиональным и начальным профессиональным образованием на основе прогноза потребности и плана подготовки и переподготовки кадров на базе научно-образовательного комплекса.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) обеспечение доступности качественного среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного профессионального образования;

2) обеспечение успешной социализации обучающихся государственных образовательных учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования.

4. Орган руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Полное наименование Органа: Управление среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области.

Сокращенное наименование Органа: УСПНПО.

9. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, г. Томск, пр. Фрунзе, 14.

2. Функции Органа

10. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного профессионального образования и предложения в них, в том числе предложения по приоритетам в реализации государственной политики в сфере среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного профессионального образования;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

б) государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного профессионального образования и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного профессионального образования;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного профессионального образования;

6) дает заключения:

а) на проекты федеральных, областных правовых актов (в том числе нормативных);

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы деятельности Органа;

в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;

7) проводит в установленном порядке аттестацию педагогических работников областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области;

8) контролирует:

а) в порядке проведения выездных проверок либо с использованием аналитических материалов соблюдение законодательства и иных правовых актов в подведомственных областных государственных образовательных учреждениях, за исключением контроля за соблюдением законодательства, отнесенного к компетенции Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области;

б) выполнение контрольных цифр приема обучающихся подведомственными учреждениями среднего профессионального и начального профессионального образования и выдает предписания об устранении выявленных нарушений;

9) выполняет функции эксперта для:

а) Департамента по управлению государственной собственностью Томской области при проведении оценки возможных последствий заключения договоров аренды объектов собственности, земельных участков, закрепленных за подведомственными областными государственными образовательными учреждениями, для обеспечения образования, воспитания и развития детей;

б) Администрации Томской области при проведении экспертной оценки проектов решений об изменении типа, реорганизации или о ликвидации подведомственных областных государственных образовательных учреждений для обеспечения образования, воспитания и развития детей;

10) организует и/или проводит семинары, конференции, совещания, встречи, выставки, конкурсы, ярмарки в сфере среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного образования для обучающихся и работников учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования, в том числе мероприятия в сфере охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;

11) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств по отношению к подведомственным областным государственным образовательным учреждениям;

12) реализует в отношении подведомственных ему учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области»;

13) выступает государственным заказчиком в сфере размещения заказов на поставку товаров, работ, оказания услуг для нужд Органа, а также для нужд подведомственных областных государственных образовательных учреждений при размещении заказов на поставку бланков документов об образовании государственного образца;

14) проводит мониторинг образовательного процесса в образовательных учреждениях среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области;

15) организует предоставление государственных услуг в сфере среднего профессионального и начального профессионального образования, в том числе услуг в электронной форме;

16) исполняет работу по сбору и обработке статистической информации в системе среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области, формированию единой информационной базы учреждений среднего профессионального и начального профессионального образования, в том числе ведет учет:

а) итогов образовательной деятельности;

б) контингента обучающихся, приема и выпуска обучающихся;

в) трудоустройства выпускников;

г) движения кадров подведомственных образовательных учреждений;

17) устанавливает государственные задания для подведомственных областных государственных учреждений и иных поставщиков бюджетных услуг по предоставлению бюджетных услуг в сфере начального профессионального и среднего профессионального образования, в том числе принимает решения о распределении контрольных цифр приема обучающихся по областным государственным образовательным учреждениям среднего профессионального и начального профессионального образования;

18) совместно с Томской территориальной организацей Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации разрабатывает и заключает отраслевое соглашение;

19) представляет в установленном порядке в Департамент финансов Томской области отчетность по подведомственным областным государственным учреждениям;

20) готовит для Департамента по управлению государственной собственностью Томской области предложения по заключению договоров аренды объектов собственности, земельных участков, закрепленных за подведомственными учреждениями;

21) разрабатывает доклады об основных направлениях и результатах деятельности Органа, в том числе в их составе ведомственные целевые программы;

22) разрабатывает методические материалы, рекомендации в области среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного образования;

23) проводит консультации для подведомственных учреждений по всем вопросам их деятельности, а также для органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и некоммерческих организаций, ведущих профессиональную подготовку, по вопросам организации и содержания образовательного процесса;

24) исполняет техническую работу по выдаче и учету бланков документов государственного образца о среднем профессиональном и начальном профессиональном образовании подведомственным областным государственным образовательным учреждениям среднего профессионального и начального профессионального образования;

25) исполняет функции аппарата коллегии Органа;

26) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа, а также в иных областных, межрегиональных, международных мероприятиях в сфере среднего профессионального и начального профессионального образования;

27) исполняет поручения Губернатора Томской области, первого заместителя Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию;

28) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами от подведомственных учреждений среднего профессионального, начального профессионального и дополнительного образования;

29) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам среднего профессионального, начального профессионального образования, а также дополнительного образования в подведомственных областных государственных образовательных учреждениях;

30) готовит информацию по вопросам функционирования и развития системы среднего профессионального и начального профессионального образования, а также подведомственных областных государственных образовательных учреждений дополнительного образования для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

31) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

32) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа и подведомственных областных государственных учреждений;

33) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

11. В целях выполнения функций, указанных в пункте 10 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов; создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы, утверждать положения о них и их составы;

4) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

5) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

12. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель начальника Управления либо в соответствии с приказом руководителя Органа другой государственный гражданский служащий Органа категории должностей «руководители».

13. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в настоящем Положении;

2) формирует и возглавляет коллегию Органа;

3) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

4) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

5) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) выполняет функции представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

7) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

8) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

9) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.