ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В ПОЛЬЗОВАНИЕ РЫБОВОДНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ АКВАКУЛЬТУРЫ



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.2008г. №618

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В ПОЛЬЗОВАНИЕ РЫБОВОДНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ АКВАКУЛЬТУРЫ

(Утратил силу: постановление главы администрации Краснодарского края от 05.08.2009г №686 НГР: ru23000200900222)

(Изменения и дополнения:

постановление Главы администрации Краснодарского края от 21.08.2008г. №813 НГР: ru23000200800498)

И целях эффективного использования рыбоводных участков, находящихся и государственной собственности, на территории Краснодарскою края, увеличения объемов выращивания товарной рыбы и обеспечения качественной рыбой и рыбной продукцией населения Краснодарского края, в соответствии с Законом Краснодарского края от 27 апреля 2007 года № 1227-КЗ«О государственной политике Краснодарского края в сфере аквакультуры» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления в пользование рыбоводных участков, находящихся в государственной собственности, па территории Краснодарскою края для целей аквакультуры согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить форму типового договора о предоставлении в пользование рыбоводного участка, находящегося в государственной собственности, на 1срритории Краснодарского края для целей аквакультуры согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.И. Харламова.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации (Губернатор)

Краснодарского края

А.Н. Ткачев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы администрации

(губернатора) Краснодарского края

от 30.06.2008г. №618

ПОРЯДОК

предоставления в пользование рыбоводных участков, находящихся в

государственной собственности, на территории Краснодарского края

для целей аквакультуры

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления в пользование рыбоводных участков на территории Краснодарского края для целей аквакультуры (промышленного рыбоводства) (далее - Порядок) регламентирует процедуру предоставления права пользования рыбоводными участками, находящимися в государственной собственности и расположенными на территории Краснодарского края, для целей аквакультуры юридическим лицам, индивидуальными предпринимателям, а также гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Законом Краснодарского края от 27 апреля 2007 года № 1227-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере аквакультуры».

1.3. Порядок разработан в целях рационального и эффективного использования рыбоводных участков, находящихся в государственной собственности, увеличения объемов выращивания товарной рыбы и иных объектов аквакультуры, поддержания рыбопродуктивности рыбоводных участков на уровне не ниже установленного действующим законодательством, обеспечения качественной рыбой и иной продукцией аквакультуры населения Краснодарского края и реализации ее за его пределами.

1.4. Рыбоводными участками могут являться водоемы, водотоки и (или) их участки, ограниченные берегом, гидротехническими сооружениями, а также условными границами (в случае выращивания объектов аквакультуры в садках или на коллекторах, устанавливаемых в воде, в границах рыбоводного участка), не имеющие ограничений природоохранного характера, исключающих возможность использования водного объекта для целей аквакультуры, и соответствующие по гидрологическим, гидрохимическим, гидробиологическим и другим характеристикам для содержания и выращивания объектов аквакультуры.

1.5. Предоставление рыбоводных участков в пользование для целей аквакультуры осуществляется департаментом биологических ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) на основании предложений рыбохозяйственного совета Краснодарского края (далее - Совет) по результатам рассмотрения заявок на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.

1.6. Договор пользования рыбоводным участком заключается Уполномоченным органом.

2. Перечень документов, представляемых заявителями

Заявитель, претендующий на право пользования рыбоводным участком для целей аквакультуры (далее - Заявитель), представляет в Уполномоченный орган следующую документацию:

2.1. Заявление по форме, утверждаемой Уполномоченным органом;

2.2. К заявлению прилагаются:

подпункт 2.2.1. исключен в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 21.08.2008г. №813 НГР: ru23000200800498

2.2.1. Засвидетельствованные в нотариальном порядке копии следующих документов:

устава и учредительного договора юридического лица;

выписки из единого государственного реестра юридических лиц либо единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписки из похозяйственней книги (для граждан, ведущих личные подсобные хозяйства).

2.2.2. Схема размещения гидротехнических сооружений и иных сооружений, расположенных на водных объектах, а также зоны с особыми условиями их использования.

2.2.3. Информация о планируемом использовании Заявителем рыбоводного участка.

2.2.4. Сведения из государственного водного реестра по разделу «Водопользование».

2.2.5. Справки налогового органа об отсутствии у Заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.

(подпункт 2.2.5. в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 21.08.2008г. №813 НГР: ru23000200800498)

2.2.6. Бизнес-план по использованию рыбоводного участка.

2.2.7. Сведения об использовании данного рыбоводного участка (представляют те Заявители, которые использовали испрашиваемый участок ранее), включающие:

срок использования участка для целей аквакультуры;

количество зарыбляемого рыбопосадочного материала по годам (акты зарыбления, облова, оформленные в установленном порядке);

количество выращенной и реализованной товарной рыбы (отчет 1-П (рыба):

документы, подтверждающие объем оборота, налоговые отчисления с данного вида деятельности.

2.2.8. Документы, подтверждающие наличие высшею профессионального образования у Заявителя (специалиста) и опыт работы в сфере рыбоводства.

2.2.9. Данные о материально-техническом оснащении для осуществления рыбоводства.

(нумерация подпунктов 2.2.1.-2.2.9. в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 21.08.2008г. №813 НГР: ru23000200800498)

2.3. Указанный в настоящем разделе перечень документов является исчерпывающим.

(подпункт 2.3. введен в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 21.08.2008г. №813 НГР: ru23000200800498)

3. Требования к Заявителям

При рассмотрении заявок Уполномоченным органом устанавливаются следующие обязательные требования к Заявителям:

подпункт 3.1. исключен в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 21.08.2008г. №813 НГР: ru23000200800498

3.1. В отношение Заявителя - юридического лица, индивидуальною предпринимателя не проводится процедура банкротства либо процедура ликвидации.

3.2. Деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3. Отсутствие фактов принудительного изъятия у Заявителя лицензии на водопользование, либо принудительного расторжения договора пользования водным объектом, либо договора о предоставлении рыбоводного участка в связи с нарушением Заявителем существенных условий лицензии на водопользование или договора за 3 года, предшествующие дате приема заявки.

3.4. Наличие высшею профессионального образования в сфере рыбоводства, либо опыт работы (деятельности) в сфере рыбоводства не менее 3 лет (для индивидуальных предпринимателей и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), либо наличие в штате специалиста, имеющего высшее профессиональное образование в сфере рыбоводства (для юридических лиц).

(нумерация подпунктов 3.1.-3.4. в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 21.08.2008г. №813 НГР: ru23000200800498)

4. Порядок представления и рассмотрение заявок

4.1. По мере поступления заявок, но не реже 1 раза в два месяца. Уполномоченный орган публикует в средствах массовой информации объяв к'ние о заседании Совета с перечнем рыбоводных участков, предоставление которых будет рассмотрено на предстоящем заседании Совета с указанием даты и места его проведения.

4.2. Дата проведения заседания Совета устанавливается не ранее 30

дней со дня публикации указанного объявления. После публикации объявления Уполномоченным органом также производится прием от других заинтересованных заявителей документации, указанной в разделе 2 Порядка, на опубликованные рыбоводные участки.

4.3. Прием документации, указанной в разделе 2 Порядка, на опубликованные рыбоводные участки прекращается за 10 дней до даты проведения заседания Совета.

4.4. Заявители могут отозвать заявку, направив в Уполномоченный орган уведомление в письменном виде до истечения срока, установленного в пункте 4.2 Порядка.

4.5. Уполномоченный орган рассматривает поступившие от Заявителей документы и направляет письменный ответ Заявителю о соответствии (несоответствии) его условиям подачи документов и о допуске (отказе) к участию в заседании Совета. Срок рассмотрения заявок не должен превышать 30 дней со дня поступления.

4.6. Основанием для отказа в допуске к участию Заявителя в заседании Совета является несоответствие либо отсутствие документов, предусмотренных разделом 2 Порядка, а также несоответствие Заявителя требованиям, предусмотренным разделом 3 Порядка.

(подпункт 4.6. в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 21.08.2008г. №813 НГР: ru23000200800498)

4.7. На заседании Совета присутствует Заявитель лично либо его представитель на основании нотариально заверенной доверенности. Совет при рассмотрении заявок может заслушивать Заявителей (либо их представителей) по вопросам, связанным с использованием испрашиваемого рыбоводного участка.

4.8. На основании результатов рассмотрения представленной документации и оценки Заявителя Совет принимает решение о возможности предоставления или отказа в предоставлении испрашиваемого рыбоводного участка Заявителю для целей аквакультуры.

4.9. Решение Совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.

4.10. Выписка из протокола, указанного в пункте 4.9 Порядка, направляется Заявителю заказным письмом с уведомлением в течение 10 дней после заседания Совета.

(подпункт 4.10. в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 21.08.2008г. №813 НГР: ru23000200800498)

5. Критерии оценки Заявителей при рассмотрении документации на Совете

При рассмотрении кандидатур с учетом представленной документации Совет оценивает Заявителей по следующим критериям:

5.1. Наличие достаточной материально-технической базы для проведения всех необходимых рыбоводно-мелиоративных мероприятий и поддержания рыбопродуктивности рыбоводного участка не ниже установленного минимума.

5.2. Наличие бизнес-плана по использованию рыбоводного участка.

5.3. Опыт работы и достигнутые результаты в сфере аквакультуры.

5.4. Количество привлекаемых для ведения данной деятельности дополнительных рабочих мест.

5.5. При прочих равных условиях приоритет отдается:

5.5.1. Заявителю, являющемуся собственником гидротехнических сооружений на данном участке, либо Заявителю, заключившему договор совместного использования гидротехнического сооружения с собственником на испрашиваемом рыбоводном участке.

5.5.2. Заявителю, который использовал испрашиваемый рыбоводный учаемк ранее для целей рыбоводства при наличии соответствующих подтверждающих документов, а также документов, подтверждающих эффективное ть использования данного водоема в период действия предыдущего договора (лицензии) водопользования (акты зарыбления, облова, отчеты 1-11 (рыба), объем оборота, налоговые отчисления с данного вида деятельности и другие).

6. Заключение договора пользования рыбоводным участком для целей аквакультуры

6.1. После получения выписки из протокола заседания Совета Заявитель обращается в Уполномоченный орган с заявлением о заключении договора о предоставлении в пользование рыбоводного участка, находящегося в государственной собственности для целей аквакультуры (далее - Договор).

6.2. Уполномоченный орган на основании предложений Совета принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении рыбо1.одного участка с указанием причин отказа. Отказ уполномоченного органа в предоставлении рыбоводного участка может быть обжалован Заяви идем в судебном порядке.

6.3. Договор заключает Уполномоченный орган на основании указанного и пунк те 6.2 1 юрядка решения.

6.4. Уполномоченный орган по истечении 7 дней со дня подачи «явления готовит проект Договора в двух экземплярах.по одному для каждой из сторон.

6.5. Договор подписывается сторонами, после чего Уполномоченный орган уведомляет о заключении Договора налоговый орган.

6.6. Уполномоченный орган ведет реестр заключенных Договоров.

7. Заключи тельные положения

7.1. При использовании рыбоводного участка не допускается переуступка прав пользования рыбоводным участком.

7.2. Договор не заключается в случае подачи в Уполномоченный орган заявления о заключении Договора по истечении 30 дней со дня получения Заявителем выписки из решения Совета.

7.3. В случае пропуска Заявителем срока для заключения Договора Уполномоченный орган вправе вновь инициировать процедуру предоставления рыбоводного участка в соответствии с настоящим Порядком.

(подпункт 7.3. введен в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 21.08.2008г. №813 НГР: ru23000200800498)

Руководитель департамента

биологических ресурсов

и охраны окружающей среды

Краснодарского края

И.П. Токарев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНА

постановлением главы администрации

(губернатора) Краснодарского края

от 30.06.2008г. №618

ФОРМА

типового договора о предоставлении в пользование рыбоводного участка, находящегося в государственной собственности, на территории Краснодарского края для целей аквакультуры

ДОГОВОР №____

о предоставлении в пользование рыбоводного участка, находящегося в государственной собственности, для целей аквакультуры

«______»_______________20__г.                             г. Краснодар

______________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Краснодарского края)

в лице________________________________________________________________

                        (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании Положения

_____________________________________________________________________,

(наименование и реквизиты документа)

далее именуемый «Департамент» с одной стороны, и пользователь

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина. ведущего ЛПХ)

ИНН _____________________,

______________________________________________________________________

       (юридических и фактический адрес)

______________________________________________________________________

именуемый в дальнейшем «Пользователь»,

в лице________________________________________________________________

                            (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании

_____________________________________________________________________

                           (наименование и реквизиты документа)

с другой стороны, при совместном упоминании именуемые «Стороны», в
соответствии с Законом Краснодарского края от 27 апреля 2007 года №
1227-КЗ «О государственной политике Краснодарского края в сфере
аквакультуры» и на основании решения Департамента от _____________ №____ заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

2.

1.1. По настоящему Договору Департамент предоставляет, а Пользователь принимает в безвозмездное пользование рыбоводный участок, указанный в пункте 1.2 настоящего Договора (далее - рыбоводный участок), и обязуется его использовать в соответствии с условиями настоящего Договора.

1.2. Характеристика рыбоводного участка:

1.2.1. Участок:___________________________________________________________

(наименование участка реки, балки, водохранилище, ручей, болото, канал, пруд)

1.2.2.Местоположение участка: ____________________________________

(район, город с указанием пространственных границ

_______________________________________________________________

(координат) водного объекта)

_______________________________________________________________

1.3. Цель использования:

_______________________аквакультура____________________________

(цель, для которой предоставлен рыбоводный участок),

_______________________________________________________________

Общая площадь используемой акватории:

_______________________________________________________________

(указывается в гектарах)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Департамент обязан:

2.1.1. Предоставить Пользователю рыбоводный участок для целей аквакультуры.

2.1.2. Оказывать методическую помощь по вопросам технологии производства рыбоводной продукции, информировать через средства массовой информации Пользователя об участии в краевых целевых программах по развитию аквакультуры и прудового рыбоводства, об организации сбыта выращенной рыбоводной продукции.

2.2. Департамент имеет право:

2.2.1. Контролировать в пределах своих полномочий выполнение Пользователем требований и условий настоящего Договора.

2.2.2. Проводить регулярный мониторинг деятельности Пользователя, связанной с использованием данного рыбоводного участка.

2.2.3. Ограничивать, приостанавливать или запрещать использование Пользователем данного рыбоводного участка по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.3. Пользователь обязан:

2.3.1. Выполнять в полном объеме условия настоящего Договора и требования действующего законодательства.

2.3.2. Вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохраной зоной.

2.3.3. Содержать в исправном состоянии эксплуатируемые им гидротехнические и иные сооружения.

2.3.4. Своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации аварийных и других чрезвычайных ситуаций на водном объекте.

2.3.5. Не допускать в маловодные годы при дефиците водных ресурсов полного закрытия водопропускных сооружений на плотинах, расположенных в границах используемого рыбоводного участка, в целях обеспечения санитарной проточности водных объектов.

2.3.6. Обеспечивать представителям органов государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов по их требованию доступ к водному объекту в границах предоставленного в пользование рыбоводного участка, к производственным и иным объектам, сооружениям и оборудованию, посредством которых осуществляется пользование рыбоводным участком.

2.3.7. Не осуществлять действий, приводящих к причинению вреда окружающей среде, ухудшению экологической обстановки на предоставленном в пользование рыбоводном участке и прилегающих к нему территориях водоохранных зон.

2.3.8. Использовать рыбоводный участок, указанный в пункте 1.2 настоящего Договора, в установленных границах рыбоводного участка.

2.3.9. Использовать рыбоводный участок с соблюдением природоохранного законодательства.

2.3.10. Обеспечить наполнение русловых рыбоводных участков до отметок, при которых не оказывается подтопление прилегающих территорий.

2.3.11. Нести ответственность за безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений (статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ от 21 июля 1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений»).

2.3.12. Информировать в установленном порядке соответствующие органы государственной власти об аварийных и других чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние рыбоводного участка.

2.3.13. Обеспечивать безаварийный пропуск паводков через эксплуатационные и паводковые водосбросы.

2.3.14. Производить зарыбление рыбоводного участка с составлением акта строго в соответствии с биологическим обоснованием, утвержденным в установленном порядке.

2.3.15. Обеспечивать рыбопродуктивность используемого рыбоводного участка в соответствии с требованиями, установленными законодательством.

2.3.16. Ежеквартально представлять в департамент отчет о производственно-финансовых показателях Пользователя, достигнутых при использовании рыбоводного участка.

2.3.17. Обеспечивать соблюдение правил использования водных объектов общего пользования.

2.3.18. Ежегодно проводить анализ качества воды в русловом рыбоводном участке.

2.3.19. При наличии на рыбоводном участке гидротехнических сооружений в течение 1 месяца со дня заключения договора представить в Департамент договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью физических лиц и имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений.

2.3.20. Вести целевое использование рыбоводного участка в соответствии с действующим законодательством и настоящим Договором.

2.4. Пользователь имеет право:

2.4.1. Получать в установленном порядке информацию о состоянии рыбоводного участка, наличии заготовительных организаций, порядке сбыта через них рыбоводной продукции.

2.4.2. Осуществлять другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

3. Срок действия Договора, основания его изменения и расторжения

3.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует в течение____________лет.

3.2. По соглашению Сторон в настоящий Договор могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются Сторонами в письменной форме путем заключения дополнительного соглашения.

3.3. Прекращение прав пользования водным объектом производится в случаях:

невыполнения условий настоящего Договора;

обеспечения рыбопродуктивности используемого рыбоводного участка на уровне ниже предусмотренного действующим законодательством;

нецелевого использования рыбоводного участка.

3.3. При выявлении нарушения Пользователем рыбоводного участка своих обязательств по настоящему Договору Департамент направляет Пользователю уведомление о необходимости устранения нарушения в срок до 30 дней, а в случае повторного нарушения - расторгает настоящий Договор в установленном порядке.

4. Ответственность Сторон

4.1. За нарушение своих обязательств по настоящему Договору, повлекшее причинение имущественного ущерба людям, животному, растительному миру, окружающей среде, а также послужившее причиной иных негативных явлений, виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующем законодательством.

5. Дополнительные условия

5.1. Договор составлен на русском языке, в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой стороны.

5.2. ______________________________________________________________

(может быть заполнен в случае необходимости).

6. Адреса и подписи Сторон

Департамент                                              Пользователь

_________________                                   __________________

Руководитель департамента

биологических ресурсов и охраны

окружающей среды Краснодарского края

И.П. Токарев