О ПОВЫШЕНИИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2009 № 196

О ПОВЫШЕНИИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12.03.2010 № 79,от 11.11.2011 № 305)

В соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 24 декабря 2008 г. №60-РЗ «О Программе реформирования региональных финансов Республики Северная Осетия-Алания» и в целях модернизации системы управления государственными финансами и собственностью республики Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о балльной оценке качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (приложение 1);

Порядок применения результатов мониторинга оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (приложение 2);

Порядок формирования кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года (приложение 3);

Основные источники покрытия временных кассовых разрывов (приложение 4);

План урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, ее переоформления в форму иных обязательств (приложение 5);

Процедура мониторинга кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, а также оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности и основных кредиторах (приложение 6);

Порядок ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (приложение 7);

Порядок запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности (приложение 8);

Порядок предоставления отчетности о деятельности и кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Республике Северная Осетия-Алания (приложение 9);

Положение о системе критериев для сохранения государственных унитарных предприятий и долей Республики Северная Осетия-Алания в уставных капиталах организаций (приложение 10);

(Абзац 11 пункта 1 утратил силу постановлением Правительства РСО-Алания от 12.03.2010 № 79)

Методику расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку (долговую емкость) республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания (приложение 12).

2. (Пункт 2 утратил силу постановлением Правительства РСО-Алания от 12.03.2010 № 79)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики северная Осетия-Алания – Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания Калаева О.А.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

Н.Хлынцов

Приложение № 1

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

Показатели годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем  средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Наименование показателя

Расчет показателя

Единица измере-ния

Вес группы в оценке/показателя

в группе (в %)

Оценка

Комментарий

1. Среднесрочное финансовое планирование

1.1. Регулирование и внедрение главным распорядителем средств республиканского бюджета процедур среднесрочного финансового планирования

Расчет показателей осуществляется в соответствии с приложением № 10 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителем средств республиканского бюджета[1]

E(P)=,

где вес ой группы показателей, указанной в приложении № 12 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета, (далее - ая группа) ;

вес ого показателя в ой группе;

оценка по му показателю в ой группе.

Качество финансового менеджмента напрямую зависит от качества подготовки реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований, используемых в целях планирования бюджетных ассигнований для реализации соответствующих полномочий ГРБС[2].

Показатель рассчитывается ежегодно.

1.2. Качество правового акта ГРБС, регулирующего внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период

Наличие правового акта ГРБС, регулирующего внутренние процедуры подготовки бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период, а также включение в данный документ разделов, регламентирующих:

подготовку реестра расходных обязательств ГРБС;

подготовку обоснований бюджетных ассигнований;

распределение бюджетных ассигнований между подведомственными РБС и ПБС[3] с учетом достижения непосредственных результатов в отчетном периоде.

E(P)=1, если правовой акт ГРБС полностью соответствует требованиям 1) – 3) настоящего пункта;

E(P)=0,75, если правовой акт ГРБС соответствует требованиям 1) и 2) настоящего пункта;

E(P)=0,5, если правовой акт ГРБС не соответствует требованию 1) или 2) настоящего пункта;

E(P)=0, если правовой акт ГРБС не утвержден или не соответствует требованиям 1) и 2) настоящего пункта;

Качество финансового менеджмента напрямую зависит от наличия правовых актов ГРБС, регламентирующих внутренние правила и процедуры планирования потребностей в бюджетных средствах для реализации соответствующих полномочий.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

1.3. Доля бюджетных ассигнований, представленных в программном виде

Р=100 *, где

- сумма бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период, представленная в виде долгосрочных (муниципальных) целевых программ и ведомственных целевых программ - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, предусмотренная решением о республиканском бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период

%

E(P)=

Позитивно расценивается рост доли бюджетных ассигнований ГРБС на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период, утвержденных  решением о республиканском бюджете,

представленных в виде долгосрочных (муниципальных) целевых программ и ведомственных целевых программ.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

1.4. Доля бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых в соответствии с муниципальными заданиями

Р=100 *, где

- сумма бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС и подведомственными учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями

- общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная ГРБС решением о республиканском бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам

%

E(P)=

Позитивно расценивается рост доли бюджетных ассигнований на предоставление муниципальных услуг физическим и юридическим лицам, оказываемых ГРБС в соответствии с муниципальным заданием

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

1.5. Качество планирования расходов: доля суммы изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета

P=100*/ b, где

– сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в отчетном периоде

b – объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода

%

E(P)=

Большое количество справок об изменении сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в отчетном финансовом году (отчетном периоде текущего финансового года) свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.

2. Исполнение бюджета в части расходов

2.1. Доля неисполненных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований

Р = 100 * (b – E)/b, где

b – объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета с учетом внесенных в нее изменений

Е  - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном финансовом году

%

E(P)=

Показатель позволяет оценить объем неисполненных на конец года бюджетных ассигнований.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%.

Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.

2.2. Равномерность расходов

P=(Е – Еср)*100/Еср (применяется при годовом мониторинге качества финансового менеджмента), где

Е – кассовые расходы в IV квартале отчетного периода

Еср – средний объем кассовых расходов за I-III квартал отчетного периода.

P=100*E/b

(применяется при ежеквартальном мониторинге качества финансового менеджмента), где

Е – кассовые расходы в отчетном периоде

b – объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода

%

В случае проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента:

E(P)=

В случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента:

E(P)=

где

Показатель отражает равномерность расходов ГРБС в отчетном (текущем) финансовом году.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, при котором кассовые расходы в четвертом квартале достигают менее трети годовых расходов.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.

2.3. Распределение ГРБС лимитов бюджетных обязательств между подведомственными РБС и ПБС

Р = 100* l / L, где

l – совокупный объем лимитов бюджетных обязательств, распределенных ГРБС между подведомственными РБС и ПБС в отчетном периоде

L – совокупный общий объем лимитов бюджетных обязательств, доведенный органами, осуществляющими кассовое исполнение республиканского бюджета до ГРБС в отчетном периоде

%

E(P)=

Показатель характеризует деятельность ГРБС по распределению объемов лимитов бюджетных обязательств между подведомственными РБС и ПБС.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 99,5%.

Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.

2.4. Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками

Р = 100*К/Е, где

К – объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

Е  - кассовое исполнение расходов в отчетном финансовом году

%

E(P)=

Негативным считается факт накопления значительного объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном финансовом году.

Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.

3. Исполнение бюджета по доходам

3.1. Отклонение от плана формирования доходов по главному администратору доходов республиканского бюджета

Р =100*, если

P=100*, если

где плановые объемы доходов по главному администратору доходов республиканского бюджета;

кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде

%

E(P)=

Негативно расценивается как недовыполнение плана формирования по доходам для  администратора доходов республиканского бюджета, так и значительное перевыполнение плана по доходам в отчетном периоде.

Показатель анализируется для администраторов доходов республиканского бюджета, доходные источники которых определены в прогнозе помесячного поступления доходов на очередной квартал, предоставляемом ГАДБ[4] в Минфин России.

Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, не превосходящее 15%.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.

3.2. Эффективность управления дебиторской задолженностью по расчетам с дебиторами по доходам

P=100*, где

- объем дебиторской задолженности по доходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

кассовое исполнение по доходам в отчетном финансовом году

%

E(P)=

Негативным считается факт накопления значительного объем дебиторской задолженности по расчетам с дебиторами по доходам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, по отношению к кассовому исполнению по доходам в отчетном финансовом году.

Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, равное 0%.

Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей.

3.3. Качество правовой базы главного администратора доходов республиканского по администрированию доходов

Наличие правовых актов ГАДБ, содержащих:

закрепление доходных источников республиканского бюджета за подведомственными АДБ[5];

наделение подведомственных АДБ бюджетными полномочиями администратора;

определение порядка заполнения (составления) первичных документов для целей ведения бюджетного учета по методу начисления;

порядок обмена информацией между структурными подразделениями АДБ при начислении платежей, уточнении вида и принадлежности платежей, принятии решений о возврате;

порядок представления АДБ бюджетной отчетности ГАДБ;

методику расчета прогнозных значений доходных источников

E(P)=1, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1) – 6) настоящего пункта;

E(P)=0,75, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1) – 5) настоящего пункта;

E(P)=0,5, если правовой акт ГАДБ полностью соответствует требованиям 1) – 2) настоящего пункта и не соответствует полностью или частично хотя бы одному из требований 3) – 5) настоящего пункта;

E(P)=0, если правовой акт ГАДБ полностью или частично не соответствует хотя бы одному из требований 1) – 2) настоящего пункта и (или) двум и более требованиям 3) – 5) настоящего пункта.

Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности администраторов доходов республиканского бюджета по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете)

излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами федерального бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

3.4. Доля суммы возвратов (возмещений) из республиканского бюджета излишне уплаченных (взысканных) сумм

P=100*, где

cумма возвратов (возмещений) из республиканского бюджета  излишне уплаченных (взысканных) сумм в отчетном периоде

кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде

%

E(P)=

Целевым ориентиром для ГАДБ является значение показателя, равное 0%.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.

4. Учет и отчетность

4.1. Подготовка и внедрение управленческого учета

Внедрение управленческого и (или) аналитического учета, в рамках которого активы, обязательства, доходы и расходы республиканского бюджета учитываются, контролируются и анализируются по основными направлениями деятельности, в том числе для целей подготовки Доклада о результатах и основных направлениях деятельности, (далее - управленческий и (или) аналитический учет)

E(P)=1, если управленческий и (или) аналитический учет закреплен в правовом акте ГРБС и внедрен в практику;

E(P)=0,5, если управленческий и (или) аналитический учет не внедрен, однако его внедрение предусмотрено правовым актом ГРБС

E(P)=0, если управленческий и (или) аналитический учет не ведется и его внедрение не запланировано

Наличие правового акта ГРБС о порядке осуществления управленческого и (или) аналитического учета является положительным фактором, способствующим определению четких правил и процедур внутреннего контроля, управления рисками.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

4.2. Представление в составе годовой бюджетной отчетности Сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств

Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – таблица «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств»)

E(P)=1, если таблица «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» заполнена

E(P)=0, если таблица «Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств» не заполнена

В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия заполненной таблицы.

Показатель рассчитывается ежегодно

4.3. Соответствие показателей, приведенных в Сведениях о результатах деятельности, показателям, указанным в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС

P=100*, где количество показателей в таблице «Сведения о результатах деятельности» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - таблица «Сведения о результатах деятельности»), соответствующих показателям, содержащимся в обоснованиях бюджетных ассигнований, представленных в Управление финансов муниципального образования в отчетном финансовом году;

общее количество количественных показателей результатов деятельности, содержащихся в обоснованиях бюджетных ассигнований, представленных в Минфин России в отчетном финансовом году.

E(P)=

Позитивно рассматривается представление в таблице «Сведения о результатах деятельности» фактических и плановых значений показателей, указанных в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на текущий финансовый год и плановый период, представленных в Управление финансов муниципального образованияв отчетном финансовом году.

Показатель рассчитывается ежегодно

5. Контроль и аудит

5.1. Осуществление мероприятий внутреннего контроля

Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля»), содержание которой функционально соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии

E(P)=1, если таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» заполнена и соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии

E(P)=0, если таблица «Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля» не заполнена или не соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии

Контроль за результативностью (эффективностью и экономичностью) использования бюджетных средств, обеспечение надежности и точности информации, соблюдение норм законодательства, внутренних правовых актов, выполнение мероприятий планов в соответствии с целями и задачами ГРБС.

Показатель рассчитывается ежегодно

5.2. Динамика нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий

P=100*, где количество нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января отчетного года, определяемое в соответствии с таблицей «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий», заполненной по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

количество нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, определяемое в соответствии с таблицей «Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий», заполненной по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

E(P)=

В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается уменьшение количества нарушений, выявленных в ходе внешних контрольных мероприятий

Целевым ориентиром является значение показателя, большее или равное 50 % (количество нарушений уменьшилось в два и более раз).

Показатель рассчитывается ежегодно

5.3. Проведение инвентаризаций

Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы «Сведения о проведении инвентаризаций» по форме, утвержденной Инструкцией о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее – таблица «Сведения о проведении инвентаризаций»)

E(P)=1, если таблица «Сведения о проведении инвентаризаций» заполнена и соответствует требованиям Инструкции о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

E(P)=0, если таблица «Сведения о проведении инвентаризаций»  не заполнена или не соответствует требованиям Инструкции о составлении и представлении годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Позитивно расценивается факт наличия заполненной таблицы «Сведения о проведении инвентаризаций» и ее качества

Показатель рассчитывается ежегодно

5.4. Доля недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей

P = 100 *T/(O+N+M+А+R+S+V), где

T – сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году

О – основные средства (остаточная стоимость) ГРБС

N – нематериальные активы (остаточная стоимость) ГРБС

M – материальные запасы ГРБС

A – вложения ГРБС в нефинансовые активы

R – нефинансовые активы ГРБС в пути

S – денежные средства ГРБС

V – финансовые вложения ГРБС

%

E(P)=

Наличие сумм установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ГРБС в отчетном финансовом году свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное нулю.

Показатель рассчитывается ежегодно

6. Исполнение судебных актов

6.1. Количество исков и их сумма

6.2. Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах подведомственных ГРБС получателей средств республиканского бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета по обязательствам бюджетных учреждений

Р - количество направленных органами, осуществляющими кассовое исполнение республиканского бюджета уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах, осуществляющих кассовое исполнение республиканского бюджета, подведомственных ГРБС получателей средств республиканского бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета, в отчетном периоде

шт.

E(P)=

где ,

в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года;

в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года;

в случае ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года;

в случае годового мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год;

Факт приостановления операций по расходованию средств подведомственных ГРБС получателей средств республиканского бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов свидетельствует о плохом качестве финансового менеджмента.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей

6.3. Сумма, подлежащая взысканию по исполнительным документам

Р = 100*S/Е, где

S – cумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств республиканского бюджета  по состоянию на конец отчетного периода

Е  - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном периоде

%

E(P)=

Позитивно расценивается сокращение cуммы, подлежащей взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств республиканского бюджета  по состоянию на конец отчетного периода, по отношению к кассовому исполнению расходов ГРБС в отчетном периоде.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 0%.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно с учетом отраслевых особенностей.

7. Кадровый потенциал финансового (финансово-экономического) подразделения ГАБС[6]

Показатели группы рассчитываются ежегодно

7.1. Квалификация сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС

P=100*

где фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих дипломами кандидата или доктора экономических наук по состоянию на 1 января текущего финансового года;

фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов кандидата или доктора экономических наук, по состоянию на 1 января текущего финансового года;

фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

общее фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС по состоянию на 1 января текущего финансового года

E(P)=

Позитивно расценивается наличие в штате финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС сотрудников, имеющих дипломы кандидата или доктора экономических наук.

Целевым ориентиром для ГАБС является наличие в штате финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС 100% сотрудников, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям).

Показатель рассчитывается ежегодно.

7.2. Повышение квалификации сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС

P=100*, где

- количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет;

- общее фактическое количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС, по состоянию на 1 января текущего финансового года

E(P)=

Прохождение повышения квалификации в области экономики и финансов ведет к росту уровня квалификации сотрудников финансового (финансово-экономического)  подразделения ГАБС.

Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, равное 100%.

Показатель рассчитывается ежегодно.

7.3. Укомплектованность  финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС

P=100*,

где фактическое количество сотрудников в финансовом (финансово-экономическом) подразделении центрального аппарата ГАБС по состоянию на 1 января текущего финансового года;

общее количество сотрудников в финансовом (финансово-экономическом) подразделении центрального аппарата ГРБС по штатному расписанию по состоянию на 1 января текущего финансового года;

E(P)=

Позитивно расценивается сокращение количества незаполненных вакансий в финансовом (финансово-экономическом) подразделении центрального аппарата ГАБС.

Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, равное 100%.

Показатель рассчитывается ежегодно.

7.4. Количество сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет

P=100*

где количество сотрудников  финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет, по состоянию на 1 января текущего финансового года;

общее фактическое количество сотрудников  финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС по состоянию на 1 января текущего финансового года

%

E(P)=

Позитивно расценивается рост численности сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата ГАБС в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет

Целевым ориентиром для ГАБС является значение показателя, большее или равное 25 %

Показатель рассчитывается ежегодно.

7.5. Премирование сотрудников  центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных Управлением финансов муниципального образования оценок качества финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента)

Наличие в правовом акте ГАБС о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС положений о премировании сотрудников 

центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных Управлением финансов муниципального образования оценок качества финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента)

E(P)=1, если правовым актом ГАБС утверждены положения о премировании сотрудников центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных Управлением финансов муниципального образования оценок качества финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента);

E(P)=0, если правовым актом ГАБС не утверждены положения о премировании сотрудников  центрального аппарата ГАБС в зависимости от полученных Управлением финансов муниципального образования оценок качества финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента);

Зависимость распределения премиального фонда от полученных Управлением финансов муниципального образования оценок качества финансового менеджмента (итоговой оценки и (или) оценок по каждой группе показателей (каждому показателю) качества финансового менеджмента) стимулирует более активную работу сотрудников центрального аппарата ГАБС по улучшению качества финансового менеджмента

Показатель рассчитывается ежегодно.

8. Управление активами

Показатели группы рассчитываются ежегодно

8.1. Динамика объема материальных запасов

Р = 100 *, где

- стоимость материальных запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

- стоимость материальных запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за года, предшествующему отчетному

%

E(P)=,

где значение инфляции в отчетном финансовом году

Негативно расценивается значительный рост материальных запасов.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное значению инфляции в отчетном финансовом году.

Показатель рассчитывается ежегодно с учетом отраслевых особенностей

8.2. Административное управление подведомственными  учреждениями

P=100*

где количество автономных учреждений

где количество бюджетных учреждений с долей кассовых расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25%.

%

E(P)=

Позитивно расценивается уменьшение количества бюджетных учреждений с долей кассовых расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25%.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100 %

Показатель рассчитывается ежегодно

Приложение № 2

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

                           СВЕДЕНИЯ

                                                                       об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, 

                                                                                       осуществляемого главным распорядителями средств республиканского бюджета   

Коды

                    Форма по ОКУД

              на  1 ____________________  20___ г.

                                      Дата

Главный распорядитель средств республиканского бюджета

                                по ОКПО

                          Глава по БК

Периодичность: квартальная, годовая

Наименование параметра

Код строки

Код по бюджетной классификации * 

Целевое значение параметра

Фактическое значение параметра

Отклонение от целевого значения параметра

Причина отклонения

Обоснованная доля в отклонении от целевого значения параметра, %

штук

тыс руб

штук

тыс руб

штук

тыс руб

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств  в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в отчетном периоде

0100

х

х

Кассовые расходы в IV квартале отчетного периода                    

0200

х

х

Кассовые расходы в отчетном периоде

0300

х

х

Совокупный объем лимитов бюджетных обязательств, распределенных главным распорядителем средств республиканского бюджета между  подведомственными распорядителями и получателями средств республиканского бюджета, в отчетном периоде       

0400

х

х

Объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

0500

х

х

Форма   0507044                         

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде  

0600

х

х

Объем дебиторской задолженности по доходам  по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

0700

х

х

Сумма возвратов (возмещений)  из бюджетов других уровней  излишне уплаченных (взысканных) сумм в отчетном периоде

0800

х

х

Общая сумма исковых требований    

0900

х

х

Общее количество исков

1000

х

х

Количество неисполненных исполнительных документов, по которым представлены уведомления о приостановлении операций в отчетном периоде    

1100

х

х

Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств республиканского бюджета по состоянию на конец отчетного периода

1200

х

х

Стоимость материальных запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

1300

х

х

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

<*>  По расходам республиканского бюджета  необходимо указать код главного распорядителя бюджетных средств, код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов по бюджетной классификации Российской Федерации.

Руководитель          __________________   ___________________________

                                            (подпись)                  (расшифровка подписи)

Исполнитель    __________________   ________________   _________________________   _______________   

                                   (должность)                  (подпись)               (расшифровка подписи)             (телефон)

" _________"  _____________________________ 20  ___ г.

Приложение № 3

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

СВЕДЕНИЯ

о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение

целевых программ и муниципальных заданий

Коды

Форма по ОКУД

на  1 __________________ 20___ г.

  Дата

Главный распорядитель  ______________________________________________________

            по ОКПО

средств республиканского бюджета

Глава по БК

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: тыс руб (с точностью до первого десятичного знака)

            по ОКЕИ

Наименование показателя

Код строки

Сумма 

20_______ г. (отчетный (текущий) год)

плановый период

20______ г.            (1-й год)

20______ г.               (2-й год)

1

2

3

4

5

Бюджетные ассигнования на  осуществление долгосрочных (муниципальных) целевых программ,  всего

010

        в том числе:

Бюджетные ассигнования на осуществление ведомственных целевых программ , всего

100

в том числе:

Бюджетные ассигнования на выполнение муниципальных заданий, всего

200

в том числе:

Бюджетные ассигнования, предусмотренные главному распорядителю средств республиканского бюджета решением о республиканском бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам

300

Бюджетные ассигнования, предусмотренные главному распорядителю средств республиканского бюджета решением о республиканском бюджете на отчетный (текущий) финансовый год и плановый период

310

Руководитель          __________________   ___________________________

                                            (подпись)                  (расшифровка подписи)

Исполнитель    __________________   ________________   _________________________   _______________   

                                   (должность)                  (подпись)               (расшифровка подписи)             (телефон)

" _________"  _____________________________ 20  ___ г.

СВЕДЕНИЯ

и количестве автономных учреждений

                   Форма по ОКУД

на  1 ____________________  20___ г.

      Дата

                по ОКПО

          Глава по БК

                по ОКЕИ

Приложение № 4

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

Коды

385

Код строки

Кассовое исполнение расходов                                   

Доля кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности от кассового исполнения расходов                              (гр. 4 / (гр. 3 + гр. 4)), %                                

Планируемая организационно-правовая форма

республиканского бюджета

по приносящей доход деятельности

всего

из них за счет безвозмездных поступлений

2

3

4

5

6

7

001

                                                                                 Количество автономных учреждений, шт

Приложение № 5

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

СВЕДЕНИЯ

Коды

  Форма по ОКУД

на  1 __________________20___ г.

                 Дата

           по ОКПО

     Глава по БК

            по ОКЕИ

Код строки

Численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения

в том числе

по штату

факти    чески, всего

обладающих дипломами кандидата, доктора экономических наук

обладающих дипломами профессионального образования по экономическим направлениям подготовки (специальностям):

обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет

в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет

высшего

среднего

на 1 января отчетного года

на 1 января текущего года

2

3

4

5

6

7

8

9

10

01

99

Приложение № 6

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

СВЕДЕНИЯ

об оформленных главными распорядителями средств республиканского

бюджета расходных расписаниях, предусматривающих уменьшение лимитов

бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов

распорядителям и получателям средств  бюджета республики Северная Осетия-Алания

Коды

  Форма по ОКУД

                                                            на  1 ____________________  20___ г.

Дата

Наименование органа

                 по ОКПО

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения:штук

                 по ОКЕИ

Главный распорядитель средств республиканского бюджета

Количество оформленых расходных расписаний

                наименование

глава по БК

всего

1

2

3

Итого

Заместитель руководителя__________________   ___________________________

                                                           (подпись)                  (расшифровка подписи)

Исполнитель    __________________   ________________   _________________________   _______________   

                                   (должность)                  (подпись)               (расшифровка подписи)             (телефон)

" _________"  _____________________________ 20  ___ г.

Приложение № 7

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

СВЕДЕНИЯ

           о суммах возвратов (возмещений)  из республиканского бюджета

                       излишне уплаченных (взысканных) платежей

Коды

                      Форма по ОКУД

на  1 _________________  20___ г.

    Дата

Наименование органа

    по ОКПО

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до второго десятичного знака)

по ОКЕИ

Главный администратор доходов республиканского бюджета

Сумма возвратов (возмещений) из республиканского бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (за исключением налогов, таможенных пошлин, таможенных сборов, невыясненных поступлений, зачисляемых в республиканскый бюджет)

         наименование

глава по БК

1

2

3

Итого

Заместитель руководителя       __________________          ___________________________

                                                            (подпись)                          (расшифровка подписи)

Исполнитель    __________________     ________________     _________________________   _______________   

                                   (должность)                  (подпись)                  (расшифровка подписи)             (телефон)

" _________"  _____________________________ 20  ___ г.

Приложение № 8

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

                   СВЕДЕНИЯ

о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах,  

     открытых в органах, осущесвляющих кассовое исполнение

                  республиканского бюджета, получателей средств

        республиканского бюджета в связи с нарушением процедур исполнения

            судебных актов, предусматривающих  обращение взыскания на

                                         средства республиканского бюджета

Коды

  Форма по ОКУД

на  1 ____________________  20___ г.

     Дата

Наименование органа

по ОКПО

Периодичность:      квартальная, годовая

Главный распорядитель средств республиканского бюджета

Количество направленных  уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств

            наименование

глава по БК

в отчетном периоде, штук

в году, предшествующему отчетному, штук

1

2

3

4

Итого

Заместитель руководителя       __________________                  ___________________________

                                                               (подпись)                               (расшифровка подписи)

Исполнитель       __________________     ________________     _________________________   _______________   

                                     (должность)                    (подпись)                 (расшифровка подписи)             (телефон)

" _________"  _____________________________ 20  ___ г.

Приложение № 9

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

Показатели мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителями средств республиканского бюджета Республики , в части документов, используемых при составлении проекта решения о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Наименование показателя

Расчет показателя

Единица измере-ния

Вес группы в оценке/показателя

в группе (в %)

Оценка

Комментарий

1. Реестр расходных обязательств

1.1. Своевременность представления планового реестра расходных обязательств

Р – количество дней отклонения даты регистрации сопроводительного письма руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования, к которому приложен плановый реестр расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания от даты представления планового реестра расходных обязательств, установленной Министерством финансов республики Северная Осетия-Алания

Е(Р)=0, если Р>5;

Е(Р)=0,2, если Р=4;

Е(Р)=0,4, если Р=3;

Е(Р)=0,6, если Р=2;

Е(Р)=0,8, если Р=1;

Е(Р)=1, если Р=0.

Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении сроков представления планового реестра расходных обязательств ГРБС, установленных Министерством финансов республики Северная Осетия-Алания

Целевым ориентиром является значение показателя, равное нулю.

1.2. Полнота общей информации о расходных обязательствах

P=100*(1-), где

- количество расходных обязательств ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых не указано хотя бы одно из следующих полей: реквизиты, срок действия нормативного правового акта, являющегося основанием для возникновения расходного обязательства, коды классификации расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, по которым предусмотрены ассигнования на исполнение расходного обязательства

- общее количество расходных обязательств ГРБС, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде

%

E(P)=

Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС отражена информация о расходных обязательствах, подлежащих исполнению в очередном финансовом году и плановом периоде.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.

1.3. Полнота отражения в плановом реестре расходных обязательств ГРБС бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в проекте республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период

P=100*(), где

- сумма объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на реализацию расходных обязательств, представленных в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период

- общий объем расходов, предусмотренных ГРБС в проекте республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период

Р=0, если объем расходов ГРБС, представленных в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период, превышает общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в очередном финансовом году и плановом периоде в проекте республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

%

E(P)=

Значение показателя характеризует, насколько полно в плановом реестре расходных обязательств ГРБС отражены бюджетные ассигнования, предусмотренные ГРБС в проекте республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период. Наличие неисполняемых расходных обязательств Республики Северная Осетия-Алания (в т.ч. финансируемых не в полном объеме) свидетельствует о необходимости проведения анализа целесообразности осуществления данных расходов, внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты с целью оптимизации объема и структуры реестра расходных обязательств ГРБС.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.

1.4. Полнота отражения в реестре расходных обязательств расходов АИП на очередной финансовый год и плановый период

P=100*(), где

- сумма объемов бюджетных инвестиций на очередной финансовый год и плановый период на объекты АИП, представленных в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период

- общий объем бюджетных инвестиций, предусмотренных  ГРБС в проекте республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджета на очередной финансовый год и плановый период

%

E(P)=

Значение показателя характеризует возможность планирования ГРБС расходов капитального характера на трехлетний период в рамках планового реестра расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.

1.5. Наличие методики расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства

P=100*(), где

- сумма расходных обязательств, для которых указаны код методики/формула расчета объема ассигнований на исполнение расходного обязательства

- общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период

%

E(P)=

Значение показателя характеризует, насколько обоснованно ГРБС удалось рассчитать объем ассигнований, предусмотренный по каждому расходному обязательству в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.

1.6. Качество используемых методов расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств

P=100*(), где

- сумма бюджетных ассигнований на реализацию расходных обязательств ГРБС в очередном финансовом году и плановом периоде, рассчитанных с использованием метода индексации

- общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных ГРБС в плановом реестре расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период

%

E(P)=

Значение показателя характеризует качество используемых ГРБС методов расчета объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.

Целевым ориентиром для ГРБС является сокращение суммы бюджетных ассигнований на реализацию расходных обязательств ГРБС в очередном финансовом году и плановом периоде, рассчитанных с использованием метода индексации.

2. Обоснования бюджетных ассигнований

2.1. Сроки представления обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания

Р – количество дней отклонения даты регистрации сопроводительного письма руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования, к которому приложены обоснования бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания от даты представления обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, установленной Министерством финансов республики Северная Осетия-Алания

Р=0 в случае представления обоснований бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период в установленный Минфином России срок

Е(Р)=0, если Р>5;

Е(Р)=0,2, если Р=4;

Е(Р)=0,4, если Р=3;

Е(Р)=0,6, если Р=2;

Е(Р)=0,8, если Р=1;

Е(Р)=1, если Р=0.

Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении сроков представления обоснований бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, установленных Министерством финансов республики Северная Осетия-Алания.

Целевым ориентиром является значение показателя, равное нулю.

2.2. Охват в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период сумм ассигнований, доведенных Министерством финансов республики Северная Осетия-Алания в качестве предельных объемов в ходе составления проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период

P=100*(), где

- общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, представленная в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

- общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, доведенных Министерством финансов республики Северная Осетия-Алания в качестве предельных объемов при составлении проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период

%

E(P)=

Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС распределил в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период объемы бюджетных ассигнований, доведенные до него Министерством финансов республики Северная Осетия-Алания при составлении проекта республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год и плановый период.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.

2.3. Устойчивость системы показателей непосредственных результатов

P=100*(), где

- количество показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, наименования которых совпадают с наименованиями показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований, представленных в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в отчетном финансовом году

- общее количество показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период

%

E(P)=

Значение показателя характеризует  устойчивость набора показателей непосредственных результатов ГРБС, представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.

2.4. Соответствие показателей непосредственных результатов, приведенных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, требованиям Методических указаний по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (в денежном выражении)

P=100*(), где

- сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности, соответствующие Методическим указаниям

- общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований представлены показатели непосредственных результатов деятельности (независимо от того, соответствуют они Методическим указаниям или нет)

%

E(P)=

Значение показателя характеризует качество представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период показателей, исходя из их соответствия Методическим указаниям по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.

2.5. Соответствие показателей непосредственных результатов, приведенных в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, требованиям Методических указаний по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (в количественном выражении)

P=100*(), где

- количество бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности, соответствующие Методическим указаниям

- общее количество бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований представлены показатели непосредственных результатов деятельности (независимо от того, соответствуют они Методическим указаниям или нет)

%

E(P)=

Значение показателя характеризует качество представленных в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период показателей, исходя из их соответствия Методическим указаниям по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.

2.6. Взаимосвязь показателей непосредственных результатов с достижением показателей конечных результатов деятельности                 (в денежном выражении)

P=100*(), где

- сумма объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период указаны показатели конечных результатов ГРБС, вклад в достижение которых вносят результаты использования данного бюджетного ассигнования

- общая сумма бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности

%

E(P)=

Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС в обоснованиях бюджетных ассигнований сопоставил показатели непосредственных результатов с достижением конечных результатов деятельности ГРБС

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.

2.7. Взаимосвязь показателей непосредственных результатов с достижением показателей конечных результатов деятельности                 (в количественном выражении)

P=100*(), где

- количество бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период указаны показатели конечных результатов ГРБС, вклад в достижение которых вносят результаты использования данного бюджетного ассигнования

- общее количество бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, для которых в обоснованиях бюджетных ассигнований ГРБС на очередной финансовый год и плановый период представлены показатели непосредственных результатов деятельности

%

E(P)=

Значение показателя характеризует, насколько полно ГРБС в обоснованиях бюджетных ассигнований сопоставил показатели непосредственных результатов с достижением конечных результатов деятельности ГРБС

Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%.

Приложение № 10

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

Расчет целевых значений параметров, используемых для расчета показателей качества финансового менеджмента

Наименование параметра

Единица измерения

Расчет целевого значения параметра

Комментарий

Сумма положительных изменений сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в отчетном периоде

тыс. руб.

* = 0

Оптимальным фактическим значением параметра является 0

Кассовые расходы в IV квартале отчетного периода

тыс. руб.

E* =1,5*Еср

Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от Еср до 1,5*Еср

Кассовые расходы в отчетном периоде 

тыс. руб.

E* = 2*i*b/9

где b – объем бюджетных ассигнований ГРБС согласно сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода.

в случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I квартал текущего финансового года;

в случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за I полугодие текущего финансового года;

в случае проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента за 9 месяцев текущего финансового года;

Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 2*i*b/9 до 5*i*b/18

Совокупный объем лимитов бюджетных обязательств, распределенных ГРБС между  подведомственными РБС и ПБС, в отчетном периоде

тыс. руб.

l*=99,5*L/100

где L – совокупный общий объем лимитов бюджетных обязательств, доведенный органами, осуществляющими кассовое исполнение республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания до ГРБС казначейскими уведомлениями в отчетном финансовом году

Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0,995* L до L    

Объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

тыс. руб.

K* = 0

Оптимальным фактическим значением параметра является 0

Кассовое исполнение по доходам в отчетном периоде

тыс. руб.

Rƒ*=1,15*Rp

где Rp – плановые объемы по ГАДБ

Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от 0,85*Rp до 1,15* Rp

Объем дебиторской задолженности по доходам  по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

тыс. руб.

D* = 0

Оптимальным фактическим значением параметра является 0

Сумма возвратов (возмещений)  из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания  излишне уплаченных (взысканных) сумм в отчетном периоде

тыс. руб.

S* = 0

Оптимальным фактическим значением параметра является 0

Общая сумма исковых требований

Общее количество исков

шт

Количество направленных уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах, организующие кассовое исполнение республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания бюджета, подведомственных ГРБС получателей средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом

шт

N1 * = 0

Оптимальным фактическим значением параметра является 0

Сумма, подлежащая взысканию по поступившим с начала финансового года исполнительным документам за счет средств м республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания по состоянию на конец отчетного периода

тыс. руб.

Qu * = 0

Оптимальным фактическим значением параметра является 0

Стоимость материальных запасов ГРБС по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным

тыс. руб.

* = ,

где значение инфляции в отчетном финансовом году

Оптимальным фактическим значением параметра является значение, лежащее в диапазоне от до

Приложение № 11

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

(Приложение 11 утратило силу: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.03.2010 № 79)

Приложение № 12

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

СВЕДЕНИЯ

                                    о несоответствиях учредительных документов данным Сводного реестра      

главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Коды

              Форма по ОКУД

0507040

  на  1 ____________________  200___ г.

Дата

Наименование 

Федеральное казначейство

            по ОКПО

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения:штук

            по ОКЕИ

796

Главный распорядитель средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Количество получателей средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания

всего

из них не представивших

учредительные документы, приведенные в соответствие со Сводным реестром главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания по следующим показателям:

разрешения на  открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности

административная подчиненность

наименование получателя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания

наименование

код по ППП

на  конец квартала

на  конец квартала

на  конец квартала

на  конец квартала

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Итого

Заместитель руководителя          __________________        ___________________________

                                                                (подпись)                           (расшифровка подписи)

Исполнитель    __________________      ____________________   _________________________   _______________     

                                  (должность)                       (подпись)                      (расшифровка подписи)             (телефон)

" _________"  _____________________________ 200  ___ г.

Приложение 1

к  постановлению Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 30 июня  № 196

ПОЛОЖЕНИЕ

О БАЛЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ  СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет организацию проведения в текущем финансовом году мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания  (далее – мониторинг качества финансового менеджмента) - анализа и оценки совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит).

2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по трем направлениям и состоит из:

-  годового мониторинга качества финансового менеджмента,

- ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

4. Годовой, ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента, а также мониторинг качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проводятся на основании бюджетной отчетности, представляемой в органы, осуществляющие кассовое исполнение бюджета Республики Северная Осетия-Алания главными распорядителями средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, данных и материалов, представленных в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания главными распорядителями средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, а также общедоступных (опубликованных или размещенных на официальных сайтах) сведений.

II. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания

5. Главные распорядители средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания представляют в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания:

5.1. в целях проведения ежеквартального и годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 апреля копии утвержденных до 1 января нормативных правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для  расчета показателей годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных приложением № 1 к настоящему Положению.

5.2. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 25 календарных дней после завершения отчетного периода, сведения за отчетный период,  предусмотренные приложениям № 1,2,3 к настоящему Положению.

5.3. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 1 марта текущего финансового года следующие сведения за отчетный финансовый год:

сведения, указанные в подпункте 5.2. настоящего Положения;

сведения согласно приложениям № 4,5 к настоящему Положению;

6. Органы, осуществляющие кассовое исполнение бюджета Республики Северная Осетия-Алания  представляют в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания на бумажном и электронном носителях:

6.1. в целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 35 календарных дней после завершения отчетного периода, следующие сведения за отчетный период:

сведения об оформленных главными распорядителями средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания расходных расписаниях, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов распорядителям и получателям средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению;

сведения о суммах возвратов (возмещений) из бюджета Республики Северная Осетия-Алания излишне уплаченных (взысканных) платежей по форме согласно приложению № 7 к настоящему Положению;

сведения о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах, осуществляющих кассовое исполнение бюджета Республики Северная Осетия-Алания, получателей средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания, по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению;

6.2. в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 30 апреля текущего финансового года следующие данные и сведения за отчетный финансовый год:

сведения, указанные в подпункте 6.1. настоящего Положения;

сведения, содержащиеся в строке 175 (код по КОСГУ - 225) Отчета о финансовых результатах (годовая), по каждому главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя средств бюджета, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (годовая) по каждому главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств по каждому главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля по каждому главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

сведения о проведении инвентаризаций по каждому главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

сведения о результатах внешних контрольных мероприятий по каждому главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

сведения о результатах деятельности по каждому главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей  по каждому главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

III. Порядок расчета показателей качества финансового менеджмента и формирования отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

7. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания с использованием данных и сведений, представленных главными распорядителями средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания и органами, организующими кассовое исполнение бюджета Республики Северная Осетия-Алания, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению и формирует отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента.

7.1. В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 40 календарных дней после завершения отчетного периода, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению № 1 к настоящему Положению соответствует кварталу.

Показатели качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению № 1 к настоящему Положению соответствует году, принимаются равными соответствующим показателям, рассчитанным при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента.

7.2. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 15 мая текущего финансового года Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

8. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, рассчитываемая по формуле:

,

где Е - итоговая оценка по главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

вес ой группы показателей качества финансового менеджмента;

              вес ого показателя качества финансового менеджмента в ой группе показателей качества финансового менеджмента;

              оценка по му показателю качества финансового менеджмента в ой группе показателей качества финансового менеджмента.

В случае, если для главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитываются, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяются по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.

9. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента формируются Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания в разрезе главных распорядителей средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания с указанием значений итоговых оценок качества финансового менеджмента по главным распорядителям средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания и всех показателей, используемых для их расчета.

10. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента представляются в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания с пояснительными записками в составе годовой и ежеквартальной отчетности об исполнении бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

11. До 20 августа текущего финансового года Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания рассчитывает показатели мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению № 9 к настоящему Положению на основе документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете, и составляет отчет о результатах годового мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

На основании данных расчета указанных показателей качества финансового менеджмента Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего Положения.

Отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента в части документов, используемых при составлении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период до 1 сентября текущего финансового года  размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания

IV. Порядок заполнения Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемые главными распорядителями средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания  (приложение № 2 к настоящему Положению)

12. В графе 2 Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителем средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, по каждому параметру, используемому для расчета показателя качества финансового менеджмента (далее – параметр), указывается код строки по возрастанию, начиная с 0100.

13. В графе 3 Сведений  указывается код по бюджетной классификации. При этом по расходам бюджета Республики Северная Осетия-Алания должен указываться код главного распорядителя бюджетных средств, код раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов.

14. В графе 4 или 5 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается целевое значение параметра, рассчитываемое в соответствии с приложением № 10 к настоящему Положению.

15. В графе 5 Сведений целевое значение параметра указывается в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.

16. В графе 6 или 7 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается фактическое значение параметра.

17. В графе 7 Сведений указывается фактическое значение параметра в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.

18. В графе 8 или 9 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается отклонение от целевого значения параметра, которое является разницей между целевым и фактическим значениями параметра.

19. В графе 9 Сведений  указывается отклонение от целевого значения параметра в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.

20. В графе 10 Сведений  указываются причины отклонения от целевого значения параметра, не зависящие от действий главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

21. В графе 11 Сведений указывается обоснованная доля в отклонении от целевого значения параметра, обусловленная причинами, указанными в графе 10 Сведений.

22. В случае отсутствия информации в графах 10 и (или) 11 Сведений остальные графы строки не заполняются.

23. Строки 0100, 0600, 0800, 1100, 1200 Сведений  заполняются ежеквартально и ежегодно нарастающим итогом. Строка 0300 заполняется ежеквартально.

24. Строки 0200, 0400, 0500, 0700, 0900, 1000, 1300 Сведений заполняются только ежегодно.

25. В случае, если значение параметра Сведений соответствует оптимальному фактическому значению параметра, указанному в приложении № 10 к настоящему Положению, то строка по данному параметру не заполняется.

V. Порядок заполнения Сведений о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий (приложение № 3 к настоящему Положению)

26. В Сведениях о суммах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение целевых программ и государственных заданий в целом по главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, в том числе для каждой долгосрочной целевой программы, ведомственной целевой программы и каждого государственного задания, указывается:

при проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с нормативными правовыми и нормативными актами, действующими в отчетном финансовом году;

при проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента информация в порядке, установленном настоящим Положением, и в соответствии с нормативными правовыми и нормативными актами, действующими в текущем финансовом году.

27. В графе 1 Сведений указываются наименования долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, государственных  заданий.

28. В графе 2 Сведений указывается код строки по возрастанию, начиная соответственно: для долгосрочных целевых программ – с 011; для ведомственных целевых программ – с 101; для государственных заданий – с 201.

29. При проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3 – 5 Сведений указываются:

для каждой долгосрочной целевой программы, ведомственной целевой программы и каждого государственного задания  - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Северная Осетия-Алания на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или соответствующего государственного задания на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом;

по строке 300 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Северная Осетия-Алания на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным;

по строке 310 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания на отчетный финансовый год и плановый период, следующий за отчетным финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Северная Осетия-Алания на отчетный финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

При проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в графах 3 – 5 Сведений указываются:

для каждой долгосрочной целевой программы, ведомственной целевой программы и каждого государственного задания  - суммы бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода, предусмотренные на финансовое обеспечение соответствующей программы или соответствующего государственного задания на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом;

по строке 300 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода;

по строке 310 - суммы бюджетных ассигнований, предусмотренные главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый год и плановый период, следующий за текущим финансовым годом, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений в нее по состоянию на конец отчетного периода.

VI. Порядок заполнения Сведений о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов, и количестве автономных учреждений (приложение № 4 к настоящему Положению)

30. В графе 1 Сведений о бюджетных учреждениях с долей кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности, превышающей 25% от кассового исполнения расходов, и количестве автономных учреждений  указываются наименования главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, имеющих организационно-правовую форму бюджетного учреждения, для которых доля кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности в отчетном финансовом году превышала 25% от кассового исполнения расходов.

31. В графе 2 Сведений указывается код строки по возрастанию, начиная с 001.

32. В графе 3 Сведений  указывается кассовое исполнение расходов бюджета Республики Северная Осетия-Алания в отчетном финансовом году в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака.

33. В графе 4 Сведений указывается кассовое исполнение расходов по приносящей доход деятельности в отчетном финансовом году в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака.

34. В графе 5 Сведений  указывается кассовое исполнение расходов по приносящей доход деятельности за счет безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году в тысячах рублей с точностью до второго десятичного знака.

35. В графе 6 Сведений указывается отношение кассового исполнения расходов по приносящей доход деятельности к кассовому исполнению расходов в отчетном финансовом году в процентах с точностью до второго десятичного знака.

36. В графе 7 Сведений указывается планируемая на начало следующего финансового года организационно-правовая форма (сохранение в нынешнем виде, преобразование в иные организационно-правовые формы).

37. При заполнении Сведений указывается количество автономных учреждений.

VII. Порядок заполнения Сведений о кадровом потенциале финансового (финансово -экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя

средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (приложение № 5 к настоящему Положению)

38. В графе 1 Сведений о кадровом потенциале финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания указываются наименование финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (департамента, управления) и ниже после строки «в том числе»: указываются наименования отделов, входящих в состав финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания. Если в центральном аппарате главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания отсутствует самостоятельное финансовое (финансово-экономическое) подразделение (департамент, управление), то указывается наименование структурного подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (департамента, управления), включающее финансовое (финансово-экономическое) направление деятельности главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, после которого указывается примечание "(частично)" и ниже после строки «в том числе:» указываются наименования отделов, обеспечивающих исполнение соответствующих функций (далее - финансовые (финансово-экономические) отделы).

39. В графе 2 Сведений указывается код строки по возрастанию, начиная с 01.

40. В графе 3 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела согласно штатному расписанию.

41. В графе 4 Сведений  указывается фактическая численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела.

47. В графе 5 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами кандидата или доктора экономических наук.

42. В графе 6 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов кандидата или доктора экономических наук.

49. В графе 7 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих дипломами о среднем профессиональном образовании по экономическим направлениям подготовки (специальностям), не имеющих дипломов о высшем профессиональном образовании или о профессиональной переподготовке по экономическим направлениям подготовки (специальностям).

43. В графе 8 Сведений указывается численность сотрудников финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, обладающих свидетельствами (сертификатами, удостоверениями) о прохождении повышения квалификации в области экономики и финансов в течение последних трех лет.

44. В графе 9 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января отчетного финансового года.

45. В графе 10 Сведений указывается численность сотрудников соответствующего финансового (финансово-экономического) подразделения центрального аппарата главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (департамента, управления), финансового (финансово-экономического) отдела, в возрасте до 35 лет, имеющих стаж работы в подразделении более трех лет по состоянию на 1 января текущего финансового года.

46. В графах 3 - 10 Сведений строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем финансовым (финансово-экономическим) подразделениям центрального аппарата главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (департаментам, управлениям), финансовым (финансово-экономическим) отделам.

VII. Порядок заполнения Сведений об оформленных главными распорядителями средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания расходных расписаниях, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов распорядителям и получателям средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания (приложение № 6 к настоящему Положению)

47. В графе 1 Сведений об оформленных главными распорядителями средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания расходных расписаниях, предусматривающих уменьшение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов распорядителям и получателям средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, указывается наименование главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

48. В графе 2 Сведений указывается код главы главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

49. В графе 3 Сведений указывается общее количество принятых от главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания расходных расписаний, в которых предусмотрено уменьшение лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и (или) объемов финансирования расходов с начала финансового года по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

51. В графах 3 строки "Итого" Сведений указываются итоговые суммы по всем главным распорядителям средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

VIII. Порядок заполнения Сведений о суммах возвратов (возмещений) из бюджета Республики Северная Осетия-Алания излишне уплаченных (взысканных) платежей  (приложение № 7 к настоящему Положению)

52. В графе 1 Сведений о суммах возвратов (возмещений) из бюджета Республики Северная Осетия-Алания излишне уплаченных (взысканных) платежей указывается наименование главного администратора доходов бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

53. В графе 2 Сведений указывается код главы главного администратора доходов бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

54. В графе 3 Сведений указывается сумма возвратов (возмещений) из бюджета Республики Северная Осетия-Алания излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет (за исключением налогов, таможенных пошлин, таможенных сборов, невыясненных поступлений, зачисляемых в республиканский бюджет), осуществленных администраторами доходов бюджета Республики Северная Осетия-Алания, находящимися в ведении главного администратора доходов бюджета Республики Северная Осетия-Алания, в отчетном периоде.

55. В графе 3 Сведений строки "Итого" указывается итоговая сумма по всем главным администраторам доходов бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

IX. Порядок заполнения Сведений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах, осуществляющих кассовое исполнение бюджета Республики Северная Осетия-Алания, получателей средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих

обращение взыскания на средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания (приложение № 8 к настоящему Положению)

56. В графе 1 Сведений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в органах, осуществляющих кассовое исполнение бюджета Республики Северная Осетия-Алания, получателей средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания, указывается наименование главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

57. В графе 2 Сведений  указывается код главы главного распорядителя средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

58. В графе 3 Сведений указывается количество направленных органами организующими кассовое исполнение бюджета Республики Северная Осетия-Алания уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах,  получателей средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отчетном периоде.

59. В графе 4 Сведений указывается количество направленных органами, осуществляющими кассовое исполнение бюджета Республики Северная Осетия-Алания уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, получателей средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, подведомственных главному распорядителю средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания в соответствии со статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в году, предшествующему отчетному.

60. В графе 3 строки "Итого" Сведений  указывается итоговое количество уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств, направленных в отчетном периоде, по всем главным распорядителям средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

61. В графе 4 строки "Итого" Сведений  указывается итоговое количество уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств, направленных в году, предшествующему отчетному, по всем главным распорядителям средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

Приложение № 2

к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 июня № 196

Порядок применения результатов мониторинга оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Материальное стимулирование руководителей главных распорядителей  средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания на основе результатов проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого  главными распорядителями  средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания осуществляется за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных на указанные цели.

Объем средств, выделенных на материальное стимулирование главных распорядителей  средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания на основе результатов проведения мониторинга качества финансового менеджмента не должен превышать 40% от общего  объема средств, предусмотренных в  бюджете Республики Северная Осетия-Алания для материального стимулирования руководителей главных распорядителей  средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных на указанные цели

Средства на материальное стимулирование руководителей  главных распорядителей  средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания распределяются пропорционально оценке качества финансового менеджмента главного распорядителя между всеми руководителями за исключением трех, показавших наихудший результат по оценке качества финансового менеджмента, по следующей формуле:

,

где

Si-размер материального стимулирования руководителя главного распорядителя  средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания

S- общий размер материального стимулирования главных распорядителей средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания на основе результатов оценки качества финансового менеджмента

N- количество главных распорядителей средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Pi- оценка качества финансового менеджмента i-го ГРБС.

Приложение № 13

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

СВЕДЕНИЯ

             об информационном взаимодействиии участников бюджетного процесса республики Северная Осетия-Алания

                                                  с Федеральным казначейством и его территориальными органами

Коды

                               Форма по ОКУД

0507041

  на  1 ____________________  200___ г.

Дата

Наименование

      Федеральное казначейство

          по ОКПО

Периодичность: годовая

Единица измерения:штук

          по ОКЕИ

796

Главный распорядитель средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Главный распорядитель средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Распорядители средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Получатели средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Администраторы доходов бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Администраторы источников финансирования дефицита бюджета Республики Северная Осетия-Алания

наименование

код по ППП

всего

из них использующие систему электронного документооборота

всего

из них использующие систему электронного документооборота

всего

из них использующие систему электронного документооборота

всего

из них использующие систему электронного документооборота

всего

из них использующие систему электронного документооборота

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

1

1

1

1

Итого

Заместитель руководителя           __________________                  ___________________________

                                                                 (подпись)                                  (расшифровка подписи)

Исполнитель    __________________         ________________       _________________________       _______________   

                                   (должность)                    (подпись)                     (расшифровка подписи)                 (телефон)

" _________"  _____________________________ 200  ___ г.

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 30 июня № 196

Порядок формирования кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года

Общие положения.

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 217.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Северная Осетия – Алания от 9 июля 2008 года N 33-РЗ «О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия – Алания» и определяет правила формирования  кассового плана исполнения бюджета Республики Северная Осетия – Алания (далее – кассовый план) в текущем финансовом году.

Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета Республики Северная Осетия – Алания.

Кассовый план должен служить основой для:

оперативного управления бюджетом

установления предельных объемов финансирования главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств

организации контроля санкционирования оплаты денежных обязательств

проведения анализа и  оценки исполнения бюджета в текущем финансовом коду

прогнозирования кассовых разрывов, обеспечения сбалансированности бюджета

Кассовый план составляется Министерством финансов Республики Северная Осетия – Алания  нарастающим итогом с начала года с помесячной детализацией на основании:

показателей для кассового плана по доходам бюджета Республики Северная Осетия – Алания, составляемых в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Порядка;

показателей для кассового плана по расходам бюджета Республики Северная Осетия – Алания, составляемых в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка;

показателей для кассового плана по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Северная Осетия – Алания, составляемых в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка;

иных необходимых показателей.

Показатели по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Республики Северная Осетия – Алания представляются на электронном и  бумажном носителях:

для составления кассового плана на год в течение десяти дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи бюджета на очередной финансовый год, но не позднее 20 декабря отчетного финансового года;

для составления кассового плана на квартал (месяц) до 25 числа текущего месяца, предшествующего планируемому периоду

Уточнение показателей для кассового плана осуществляется в порядке, предусмотренном разделами  2 – 4 настоящего Порядка.

Кассовый план на очередной финансовый год составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и утверждается Министром финансов Республики Северная Осетия – Алания не позднее 25 декабря текущего финансового года.

2. Порядок составления, представления и уточнения показателей по доходам бюджета Республики Северная Осетия – Алания для кассового плана.

2.1.  Показатели кассового плана по доходам бюджета Республики Северная Осетия – Алания формируются на основании:

прогноза поступлений доходов республиканского бюджета на текущий квартал в соответствии с кодами классификации доходов бюджета;

сведений о помесячном распределении поступлений доходов на текущий квартал, представляемых главными администраторами доходов республиканского бюджета, в том числе о доходах от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

сведений о помесячном распределении межбюджетных трансфертов.

2.2. В целях составления кассового плана главные администраторы доходов республиканского бюджета представляют в  Министерства финансов Республики Северная Осетия – Алания прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности  в республиканский бюджет на текущий квартал с помесячной разбивкой по форме согласно приложению 2- 5  к данному Порядку в части кассовых поступлений. Указанные сведения представляются не позднее 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

2.3. Министерство финансов Республики Северная Осетия – Алания на основании полученных сведений составляет сводную форму согласно приложениям 2-5 к данному Порядку в части  поступления налоговых и неналоговых доходов, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

2.4. Главные администраторы доходов республиканского бюджета представляют в Министерство финансов  прогноз распределения межбюджетных трансфертов Республики Северная Осетия - Алания на текущий квартал с помесячной разбивкой по форме согласно приложению 6 к данному Порядку. Указанные сведения представляются не позднее 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

2.5. Министерство финансов РСО-А на основании полученных сведений составляет сводную форму согласно приложению 6 к данному Порядку в части распределения межбюджетных трансфертов Республики Северная Осетия - Алания, вносит в базу данных  информацию о распределении межбюджетных трансфертов.

2.6.  Изменения в кассовый план по доходам республиканского бюджета согласно приложению 8 к данному Порядку вносятся в случаях:

внесения изменений в  федеральное законодательство;

внесения изменений в закон Республики Северная Осетия - Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

изменения закрепления доходных источников республиканского бюджета за главными администраторами доходов республиканского бюджета (изменения функций исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания);

внесения изменений в классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;

изменение показателей сводной бюджетной росписи в пределах компетенции Министерства финансов Республики Северная Осетия - Алания, в том числе по межбюджетным трансфертам на основании изменений кассового плана;

необходимость увеличения кассовых выплат текущего квартала (месяца) при условии стопроцентного ожидаемого исполнения кассового плана соответствующего квартала (месяца);

представления уведомлений главными распорядителями средств федерального бюджета, согласно которым годовые объемы межбюджетных трансфертов и их поквартальное распределение отличаются от объемов и поквартального распределения, учтенных при составлении кассового плана.

2.7. В случае отклонения фактических поступлений доходов бюджета Республики Северная Осетия - Алания в отчетном периоде от соответствующего показателя помесячного распределения на величину более чем 15 процентов от указанного показателя, соответствующий главный администратор доходов бюджета Республики Северная Осетия - Алания представляет в Министерство финансов Республики Северная Осетия - Алания пояснительную записку с отражением причин указанного отклонения не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Порядок составления, представления и уточнения

показателей по расходам бюджета Республики Северная Осетия – Алания для кассового плана.

3.1. Показатели для кассового плана по расходам бюджета Республики Северная Осетия - Алания формируются на основании:

сводной бюджетной росписи бюджета Республики Северная Осетия - Алания по расходам;

лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министром финансов Республики Северная Осетия - Алания на текущий финансовый год;

прогнозов отдельных кассовых выплат по расходам бюджета Республики Северная Осетия - Алания на текущий финансовый год с помесячной детализацией.

3.2. В целях составления кассового плана главные распорядители средств республиканского бюджета представляют в структурное подразделение Министерства финансов Республики Северная Осетия – Алания прогноз кассовых выплат по расходам республиканского бюджета на текущий квартал с помесячной разбивкой по форме согласно приложениям 2-5  к данному Порядку в части кассовых выплат. Указанные сведения представляются не позднее 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

3.3. Уполномоченный отдел Министерства финансов Республики Северная Осетия – Алания на основании полученных сведений составляет сводную форму согласно приложениям 2-5 к данному Порядку в части  кассовых выплат по расходам республиканского бюджета  и направляет в отдел бюджетной политики не позднее 25 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, а так же вносит информацию по расходным показателям в базу данных.

3.4. Главные распорядители средств республиканского бюджета представляют в министерство финансов  прогноз распределения межбюджетных трансфертов Республики Северная Осетия - Алания на текущий квартал с помесячной разбивкой по форме согласно приложению 7 к данному Порядку. Указанные сведения представляются не позднее 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

3.5. Уполномоченный отдел на основании полученных сведений составляет сводную форму согласно приложению 7 к данному Порядку в части распределения межбюджетных трансфертов Республики Северная Осетия - Алания, вносит в базу данных министерства финансов информацию и направляет в отдел бюджетной политики не позднее 25 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

3.6.  Изменения в кассовый план по расходам республиканского бюджета согласно Приложению 8 вносятся в случаях:

внесения изменений в федеральное законодательство;

внесения изменений в закон Республики Северная Осетия - Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

внесения изменений в классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;

внесения изменений в сводную бюджетную роспись по расходам, в том числе по межбюджетным трансфертам на основании изменений кассового плана;

изменения лимитов бюджетных обязательств.

3.7. В случае отклонения фактических расходов бюджета Республики Северная Осетия - Алания в отчетном периоде от соответствующего показателя помесячного распределения на величину более чем 10 процентов от указанного показателя, соответствующий главный распорядитель средств республиканского бюджета представляет в Министерство финансов Северная Осетия - Алания пояснительную записку с отражением причин указанного отклонения не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Порядок составления, уточнения и представления показателей кассового плана по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета.

4.1. Показатели для кассового плана по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Северная Осетия - Алания формируются на основании:

прогнозов кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета, составляемых уполномоченным отделом  по форме согласно приложению 2-5 к настоящему Порядку;

росписи источников внутреннего финансирования дефицита республиканского бюджета, включенной в состав сводной бюджетной росписи республиканского бюджета.

4.2. В целях составления кассового плана главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета представляют в отдел государственного долга и кредитной политики Министерства финансов Республики Северная Осетия – Алания прогноз кассовых поступлений и кассовых  выплат по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета на текущий квартал с помесячной разбивкой по форме согласно приложениям 2-5  к данному Порядку в части кассовых поступлений и выплат. Указанные сведения представляются не позднее 20 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

4.3. Отдел государственного долга и кредитной политики Министерства финансов Республики Северная Осетия – Алания на основании полученных сведений составляет сводную форму согласно приложениям 2-5 к данному Порядку в части  кассовых поступлений и кассовых  выплат по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета  и направляет в отдел бюджетной политики не позднее 25 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, а так же вносит информацию  в базу данных министерства.

4.4. Изменения в кассовый план по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета  согласно Приложению 8 вносятся в случаях:

внесения изменений в федеральное законодательство;

внесения изменений в закон Республики Северная Осетия - Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

внесения изменений в классификацию по источникам финансирования дефицита  бюджетов Российской Федерации;

внесения изменений в сводную бюджетную роспись по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета.

  4.5. В случае отклонения фактических поступлений и выплат по соответствующему виду источника финансирования дефицита бюджета Республики Северная Осетия - Алания в отчетном периоде от соответствующего показателя помесячного распределения на величину более чем 10 процентов от указанного показателя, соответствующий главный администратор источников финансирования дефицита республиканского бюджета представляет в Министерство финансов Северная Осетия - Алания пояснительную записку с отражением причин указанного отклонения не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приложение 1

к Порядку формирования кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года

Кассовый план исполнения  бюджета республики Северная Осетия - Алания на ____ год

тыс. рублей

N  пункта

Показатель планирования

Закон о бюджете

Кассовый план

1квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

наименование

КБК

январь

февраль

март

ИТОГО 1 квартал

апрель

май

июнь

ИТОГО 2 квартал

июль

август

сентябрь

ИТОГО 3 квартал

октябрь

ноябрь

декабрь

ИТОГО 4 квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

10

11

12

13

10

11

12

13

1

Остаток средств на начало планового периода

2

Всего кассовых поступлений

в том числе:           

3

Поступления по источникам финансирования дефицита

4

Всего кассовых выплат

в том числе:           

5

Выплаты по источникам финансирования дефицита

6

Разница кассовых поступлений и выбытий за плановый период     

7

Остаток средств на конец планового периода

Приложение 2

к Порядку формирования кассового плана исполнения бюджета

и методологии планирования временных кассовых разрывов

по месяцам в пределах текущего финансового года

Прогноз

а) кассовых поступлений по доходам   бюджета республики Северная Осетия – Алания

б) кассовых выплат по расходам  бюджета республики Северная Осетия – Алания

в) кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Республики Северная Осетия – Алания

на 1 квартал ___ года

__________________________________________________________________________________

(код и наименование главного администратора доходов республиканского бюджета )

(код и наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

( код и наименование главных администраторов  источников финансирования дефицита республиканского бюджета )

тыс. рублей

Код бюджетной классификации

Наименование

Январь

Февраль

Март

Прогноз 1 квартала

Прогноз 2 квартала

Итого 1 полугодие

Прогноз 3 квартала

Итого 9 месяцев

Прогноз 4 квартала

Итого утверждено по бюджету

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Итого

Руководитель ____________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

(наименование главного администратора доходов республиканского)

(наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

( наименование главных администраторов  источников финансирования дефицита республиканского бюджета )

ФИО  исполнителя, телефон

"__"___________20___г.

Приложение 3

к Порядку формирования кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года

Прогноз

а) кассовых поступлений по доходам   бюджета республики Северная Осетия – Алания

б) кассовых выплат по расходам  бюджета республики Северная Осетия - Алания

в) кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам финансирования дефицита  бюджета Республики Северная Осетия – Алания

на 2 квартал ___ года

__________________________________________________________________________________

(код и наименование главного администратора доходов республиканского бюджета )

(код и наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

( код и наименование главных администраторов  источников финансирования дефицита республиканского бюджета )

тыс. рублей

Код бюджетной классификации

Наименование

Прогноз 1 квартала

Апрель

Май

Июнь

Прогноз 2 квартала

Итого 1 полугодие

Прогноз 3 квартала

Итого 9 месяцев

Прогноз 4 квартала

Итого утверждено по бюджету

Прогноз на год

Отклонение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14=12-13

Итого

Руководитель  _____________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

(наименование главного администратора доходов республиканского бюджета )

(наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

( наименование главных администраторов  источников финансирования дефицита республиканского бюджета )

ФИО  исполнителя, телефон

"__"___________20___г.

             

Приложение 4

к Порядку формирования кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года

Прогноз

а) кассовых поступлений по доходам   бюджета республики Северная Осетия – Алания

б) кассовых выплат по расходам  бюджета республики Северная Осетия - Алания

в) кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам финансирования дефицита  бюджета Республики Северная Осетия – Алания

на 3 квартал ___ года

__________________________________________________________________________________

(код и наименование главного администратора доходов республиканского бюджета )

(код и наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

( код и наименование главных администраторов  источников финансирования дефицита республиканского бюджета )

тыс. рублей

Код бюджетной классификации

Наименование

Факт 1 квартала

Прогноз 2 квартала

Итого 1 полугодие

Июль

Август

Сентябрь

Прогноз 3 квартала

Итого 9 месяцев

Прогноз 4 квартала

Итого утверждено по бюджету

Прогноз на год

Отклонение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14=12-13

Итого

Руководитель __________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

(наименование главного администратора доходов республиканского бюджета )

(наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

( наименование главных администраторов  источников финансирования дефицита республиканского бюджета )

ФИО  исполнителя, телефон

"__"___________20___г.

Приложение 5

к Порядку формирования кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года

Прогноз

а) кассовых поступлений по доходам   бюджета республики Северная Осетия – Алания

б) кассовых выплат по расходам  бюджета республики Северная Осетия - Алания

в) кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам финансирования дефицита  бюджета Республики Северная Осетия – Алания

на 4 квартал ___ года

__________________________________________________________________________________

(код и наименование главного администратора доходов республиканского бюджета )

(код и наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

( код и наименование главных администраторов  источников финансирования дефицита республиканского бюджета )

тыс. рублей

Код бюджетной классификации

Наименование

Факт 1 квартала

Факт 2 квартала

Итого 1 полугодие

Прогноз 3 квартала

Итого 9 месяцев

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Прогноз 4 квартала

Итого утверждено по бюджету

Прогноз на год

Отклонение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14=12-13

Итого

Руководитель    _________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

(наименование главного администратора доходов республиканского бюджета )

(наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

( наименование главных администраторов  источников финансирования дефицита республиканского бюджета )

ФИО  исполнителя, телефон

"__"___________20___г.

Приложение 6

к Порядку формирования кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года

Прогноз распределения межбюджетных трансфертов республики Северная Осетия - Алания на ___ квартал ___ года

__________________________________________________________________________________

(код и наименование главного администратора доходов республиканского бюджета)

                                                                                                                                                                                                    тыс. рублей

Наименование трансферта

Закон о бюджете

План на год

План                             на ___квартал

Месяц

1

2

3

4

5

6

7

1. Дотации

в том числе

2. Субсидии

в том числе

3. Субвенции

в том числе

4. Иные межбюджетные трансферты

в том числе

5. Отрицательный трансферт

Всего

Руководитель ______________________________________________                                     ________________________

(наименование главного администратора доходов бюджета )                                                                                             (подпись, расшифровка подписи)

ФИО  исполнителя, телефон

"__"___________20___г.

Прогноз распределения межбюджетных трансфертов республики Северная Осетия - Алания на ___год

__________________________________________________________________________________

(код и наименование главного администратора доходов республиканского бюджета)

тыс. рублей

Наименование трансферта

Закон о бюджете

План на год

1квартал    

2 квартал  

3 квартал  

4 квартал  

январь

февраль

март

ИТОГО 1 квартал

апрель

май

июнь

ИТОГО 2 квартал

июль

август

сентябрь

ИТОГО 3 квартал

октябрь

ноябрь

декабрь

ИТОГО 4 квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

1. Дотации

в том числе

2. Субсидии

в том числе

3. Субвенции

в том числе

4. Иные межбюджетные трансферты

в том числе

5. Отрицательный трансферт

Всего

Руководитель   __________________________________

   (наименование главного администратора доходов бюджета )

(подпись, расшифровка подписи)

ФИО  исполнителя, телефон

"__"___________20___г.

Приложение 7

к Порядку формирования кассового плана исполнения бюджета

и методологии планирования временных кассовых разрывов

по месяцам в пределах текущего финансового года

Прогноз распределения межбюджетных трансфертов Республики Северная Осетия - Алания на ___ квартал ___ года

__________________________________________________________________________________

(код и наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

тыс. рублей

Наименование трансферта

Закон о бюджете

План на год

План                             на ____ квартал

Месяц

2

3

4

5

6

7

1. Дотации бюджетам  муниципальных образований Республики Северная Осетия  - Алания

в том числе

2. Субсидии бюджетам  муниципальных образований Республики Северная Осетия  - Алания

в том числе

3. Субвенции  бюджетам  муниципальных образований Республики Северная Осетия  - Алания

в том числе

4. Иные межбюджетные трансферты бюджетам  муниципальных образований Республики Северная Осетия  - Алания

в том числе

Всего

Руководитель ____________________________________________________

   (наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

(подпись, расшифровка подписи)

ФИО  исполнителя, телефон

"__"___________20___г.

Прогноз распределения межбюджетных трансфертов республики Северная Осетия - Алания на ___год

__________________________________________________________________________________

(код и наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

Наименование трансферта

Закон о бюджете

План на год

1квартал    

2 квартал  

3 квартал  

4 квартал  

январь

февраль

март

ИТОГО 1 квартал

апрель

май

июнь

ИТОГО 2 квартал

июль

август

сентябрь

ИТОГО 3 квартал

октябрь

ноябрь

декабрь

ИТОГО 4 квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

1. Дотации бюджетам  муниципальных образований Республики Северная Осетия  - Алания

в том числе

2. Субсидии бюджетам  муниципальных образований Республики Северная Осетия  - Алания

в том числе

3. Субвенции  бюджетам  муниципальных образований Республики Северная Осетия  - Алания

в том числе

4. Иные межбюджетные трансферты бюджетам  муниципальных образований Республики Северная Осетия  - Алания

в том числе

Всего

Руководитель ____________________________________________________

   (наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

(подпись, расшифровка подписи)

ФИО  исполнителя, телефон

"__"___________20___г.

Приложение 8

к Порядку формирования кассового плана исполнения бюджета и методологии планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года

Уточнение

а) кассовых поступлений по доходам   бюджета республики Северная Осетия – Алания

б) кассовых выплат по расходам  бюджета республики Северная Осетия – Алания

в) кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам финансирования дефицита  бюджета Республики Северная Осетия – Алания

на ___ квартал ___ года

__________________________________________________________________________________

(код и наименование главного администратора доходов республиканского бюджета )

(код и наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

( код и наименование главных администраторов  источников финансирования дефицита республиканского бюджета )

тыс. рублей

Наименование

Закон о бюджете

План на год

Обоснование причины

План                             на ____ квартал

Месяц

Предлагаемая сумма изменений
на ___ год ("+" - увеличение,
"-" - уменьшение  

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель______________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

(наименование главного администратора доходов республиканского бюджета )

(наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

( наименование главных администраторов  источников финансирования дефицита республиканского бюджета )

ФИО  исполнителя, телефон

"__"___________20___г.

Уточнение

а) кассовых поступлений по доходам   бюджета республики Северная Осетия – Алания

б) кассовых выплат по расходам  бюджета республики Северная Осетия – Алания

в) кассовых поступлений и кассовых выплат по источникам финансирования дефицита  бюджета Республики Северная Осетия – Алания

на ___ год

__________________________________________________________________________________

(код и наименование главного администратора доходов республиканского бюджета )

(код и наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

( код и наименование главных администраторов  источников финансирования дефицита республиканского бюджета )

тыс. рублей

Наименование

Закон о бюджете

План на год

Обоснование причины

1квартал    

2 квартал  

3 квартал  

4 квартал  

Предлагаемая сумма изменений  на ___ год ("+" - увеличение,"-" – уменьшение)  

январь

февраль

март

ИТОГО 1 квартал

апрель

май

июнь

ИТОГО 2 квартал

июль

август

сентябрь

ИТОГО 3 квартал

октябрь

ноябрь

декабрь

ИТОГО 4 квартал

1

2

3

4

6

7

8

9

10

11

12

13

10

11

12

13

10

11

12

13

Руководитель______________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

(наименование главного администратора доходов республиканского бюджета )

(наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета )

( наименование главных администраторов  источников финансирования дефицита республиканского бюджета )

ФИО  исполнителя, телефон

"__"___________20___г.

             

5. Методология планирования временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года

5.1. Настоящая Методология планирования временных кассовых разрывов при исполнении бюджета Республики Северная Осетия – Алания   разработана в соответствии с действующим бюджетным законодательством и предназначена для повышения эффективности расходования средств республиканского бюджета, создания условий для оздоровления региональных финансов.

5.2. Настоящая Методология применяется в следующих целях:

прогнозирования сроков наступления временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении республиканского бюджета;

оценки величины кассовых разрывов и их длительности;

обеспечения сбалансированности  республиканского бюджета;

своевременного и полного выполнения финансовых обязательств перед получателями средств республиканского бюджета в течение финансового года.

5.3. Под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении бюджета Республики Северная Осетия – Алания  (далее - временный кассовый разрыв), понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета Республики Северная Осетия – Алания  денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из республиканского бюджета.

     Основные причины возникновения временных кассовых разрывов:

наличие внутригодовой неравномерности поступления доходов и осуществления расходов республиканского бюджета по месяцам;

крупные разовые выплаты из республиканского бюджета, связанные с погашением и (или) обслуживанием государственного долга Республики Северная Осетия – Алания ;

форс-мажорные обстоятельства, требующие срочных разовых расходов (например, природные бедствия или катастрофы).

5.4. Исходными данными для прогнозирования сроков наступления временных кассовых разрывов являются утвержденная бюджетная роспись с учетом вносимых изменений, финансовая отчетность об исполнении республиканского бюджета, а также данные по долговым обязательствам, составляющим государственный долг Республики Северная Осетия – Алания.

5.5 В целях постоянного мониторинга величины и сроков наступления временных кассовых разрывов  осуществляется оперативное планирование временных кассовых разрывов по месяцам в пределах текущего финансового года путем разработки прогноза кассовых поступлений в бюджет и прогноза кассовых выплат из бюджета, который ежемесячно уточняется с учетом итогов исполнения бюджета Республики Северная Осетия – Алания  за истекший период, изменений в бюджетном законодательстве Российской Федерации, а также изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Северная Осетия – Алания. На данном этапе определяется величина временного кассового разрыва, готовятся решения по проведению финансирования временного кассового разрыва в необходимых объемах.

5.6 Расчет оценки величины кассовых разрывов на месяц производится по следующей формуле:

Vm = Em - Im - Dm - F, где

Vm - объем средств, составляющих величину кассового разрыва;

Em - объем расходов на прогнозируемый месяц в соответствии с квартальной сводной бюджетной росписью;

Im - объем доходов на прогнозируемый месяц в соответствии с квартальной сводной бюджетной росписью;

Dm - объем источников финансирования дефицита бюджета на прогнозируемый месяц;

F - остаток средств на счетах бюджета на начало месяца.

Сроком наступления кассового разрыва считается месяц, в котором величина Vm принимает положительные значения.

5.7 Финансирование временных кассовых разрывов осуществляется за счет финансового резерва. Финансовый резерв формируется  за счет поступлений из основных источников покрытия временных кассовых разрывов, утвержденных Приказом Министерства финансов Республики Северная Осетия – Алания.

РАСЧЕТ ВЕЛИЧИНЫ ВРЕМЕННОГО КАССОВОГО РАЗРЫВА

                                                             (тыс. рублей)

Наименование показателя

1-й 
месяц

2-й 
месяц

3-й 
месяц

Итого 
квартал

1

2

3

4

5

ДОХОДЫ - всего,                       
в том числе:                          

РАСХОДЫ - всего                       
в том числе:                          

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ              
ДЕФИЦИТА - всего                      

в том числе:                          

Объем кассовых выплат из бюджета -    
всего                                 

Величина временного кассового разрыва 

Приложение № 4

к постановлению Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 30 июня  № 196

Основные источники покрытия временных кассовых разрывов бюджета Республики Северная Осетия – Алания.

1. Общие положения

1.1. Источники финансирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Республики Северная Осетия – Алания  формируют финансовый резерв на покрытие временных кассовых разрывов.

1.2. В целях настоящего Порядка финансовый резерв - это необходимый и достаточный объем средств, формируемый за счет собственных доходов и привлеченных средств

1.3.  Средства финансового резерва, направленные на покрытие временных кассовых разрывов, должны быть восстановлены на счете бюджета Республики Северная Осетия – Алания  на конец года.

2. Источники покрытия временных кассовых разрывов (формирование финансового резерва)

2.1  Финансовый резерв формируется Министерством финансов Республики Северная Осетия – Алания. В качестве источников собственных средств бюджета, направляемых на формирование финансового резерва на покрытие кассовых разрывов, предполагается использование:

остатков средств на счете бюджета Республики Северная Осетия – Алания на начало текущего финансового года, в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета Республики Северная Осетия – Алания текущего финансового года;

  собственных доходов, поступивших в бюджет Республики Северная Осетия – Алания в объеме, превышающем плановые значения

Поддержание достаточного уровня остатка денежных средств является дополнительным способом снижения риска возникновения кассового разрыва.

2.2. При недостаточности средств финансового резерва на покрытие временных кассовых разрывов для этих целей используются средства, привлеченные путем заимствований, в том числе на финансовом рынке (бюджетные кредиты из вышестоящих бюджетов на срок до трех лет, краткосрочные кредиты кредитных организаций, средства от размещения государственных ценных бумаг). 

3. Организация и формирование источников финансирования временных кассовых разрывов

3.1. Финансирование временных кассовых разрывов осуществляется с использованием следующих инструментов:

корректировка расходов по отдельным статьям бюджета Республики Северная Осетия – Алания на год;

поддержание достаточного уровня остатков на счетах республиканского бюджета (формирование оборотной кассовой наличности);

оптимизация графика новых заимствований;

использование внутригодовых кредитных линий.

3.2. Министерство финансов Республики Северная Осетия – Алания с целью финансирования временных кассовых разрывов проводит следующие мероприятия :

осуществляет подготовку и направляет в Министерство финансов Российской Федерации обращения о предоставлении бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в начале очередного финансового года заключает с кредитной организацией, отобранной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, договор об открытии кредитной линии, действующей до завершения финансового года, в размере, обеспечивающем покрытие возможных временных кассовых разрывов. При этом непосредственное привлечение средств происходит только в случае возникновения временного кассового разрыва в размере, обеспечивающем его покрытие (в пределах размера кредитной линии)

корректирует расходы по отдельным статьям республиканского бюджета на год в случае, когда прогноз указывает на возникновение кассового разрыва в одном из месяцев, а не в нескольких месяцах подряд

формирует допустимый остаток на счете республиканского бюджета, что непосредственно связано с корректировкой расходов по отдельным статьям бюджета на год, поскольку накопление остатков на бюджетных счетах возможно только в случае перераспределения расходов внутри года таким образом, чтобы доходы бюджета (с учетом новых заимствований, доходов от продажи имущества и поступления средств из федерального бюджета) не превышали текущие расходы (как непроцентные, так и по государственному долгу).

оптимизирует график новых заимствований с учетом согласования внутри года сроков осуществления новых займов и поступления средств в республиканский бюджет от продажи имущества. Для недопущения кассового разрыва в очередном финансовом году необходимо проводить осуществление продажи имущества в сроки, обеспечивающие поступление средств в бюджет в привязке к датам выплат по имеющимся обязательствам. Осуществление новых займов необходимо производить в упреждающем режиме только в тех случаях, когда нет иных способов для ликвидации кассового разрыва.

3.3.  В случае невозможности предусмотреть в проекте бюджета необходимый объем допустимого остатка на счете республиканского бюджета в проекте закона о бюджете Республики Северная Осетия – Алания устанавливается источник и предельный объем привлекаемых кредитных ресурсов, необходимых для покрытия временных кассовых разрывов.

3.4. Объем финансового резерва определяется на основе расчетов, произведенных по Методологии планирования временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении республиканского бюджета. При этом совокупный объем финансовых средств, необходимых для покрытия временных кассовых разрывов на прогнозируемый период, выражается формулой:

Fr = If + Of, где

If - собственные средства, направленные из финансового резерва;

Of - привлеченные средства

Приложение № 14

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

СВЕДЕНИЯ

                 о суммах возвратов (возмещений)  и суммах уплаты процентов  

    при нарушении срока  возврата (возмещения) из бюджета Республики Северная Осетия-Алания

                                излишне уплаченных (взысканных) платежей

Форма по ОКУД

на  1 ____________________  200___ г.

Наименование

Федеральное казначейство

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: тыс. руб. (с точностью до второго десятичного знака)

Коды

0507042

   Дата

по ОКПО

по ОКЕИ

384

Главный администратор доходов бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Сумма возвратов (возмещений) из бюджета Республики Северная Осетия-Алания излишне уплаченных (взысканных) платежей (за исключением налогов, таможенных пошлин, таможенных сборов, невыясненных поступлений, зачисляемых в  бюджет республики Северная Осетия-Алания )

Сумма уплаты процентов при нарушении срока возврата (возмещения) из бюджета Республики Северная Осетия-Алания излишне уплаченных (взысканных) платежей

         наименование

код по ППП

1

2

3

4

Итого

Заместитель руководителя       __________________          ___________________________

                                                            (подпись)                          (расшифровка подписи)

Исполнитель    __________________     ________________     _________________________   _______________   

                                   (должность)                  (подпись)                  (расшифровка подписи)             (телефон)

" _________"  _____________________________ 200  ___ г.

Приложение  № 5

к  Постановлению Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 30 июня № 196

План урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, ее переоформления в форму иных обязательств

1. Основные положения

1.1. Настоящий План урегулирования просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, ее переоформления в форму иных обязательств разрабатывается в целях урегулирования просроченной кредиторской задолженности и обеспечения полного выполнения обязательств перед поставщиками товаров, работ, услуг и населением  (далее - План мер).

1.2. Основными целями данного Плана мер являются:

применение результатов Мониторинга кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, а так же оперативной отчетности о состоянии, видах кредиторской задолженности и основных кредиторах за отчетный квартал;

осуществление мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности (в случае недостаточности в текущем году бюджетных и внебюджетных средств проведение переговоров с кредиторами о переносе сроков платежей по контрактам (договорам) на более поздние сроки, заключение соглашений на реструктуризацию, утверждение графиков погашения);

проработка вопроса по возможному списанию части задолженности, в том числе с истекшим сроком исковой давности;

исключение практики заключения контрактов (договоров), влекущих обязательства, не предусмотренные решением о бюджете на очередной финансовый год;

определение ответственных должностных лиц за процесс  реструктуризацией просроченной кредиторской задолженности;

прогнозирования расходной части бюджета на среднесрочную перспективу, очередной финансовый год, а также текущего прогнозирования расходов бюджета;

повышение финансовой устойчивости бюджета за счет снижения рисков возникновения финансовых потерь, и иных не предусмотренных бюджетом обязательств.

1.3. Основные понятия, использующиеся в настоящем Плане мер:

Просроченная кредиторская задолженность - задолженность бюджета, бюджетных учреждений или унитарных предприятий с истекшими сроками погашения в соответствии с государственным контрактом (договором), а при их отсутствии - по истечении одного месяца с момента принятия задолженности к учету.

Обоснованная просроченная кредиторская задолженность – задолженность, возникшая в результате нарушения условий выполнения принятых бюджетных обязательств получателями бюджетных средств в связи с:

принятием обязательств, вытекающих из государственных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств;

вводом режима сокращения расходов бюджета после заключения соответствующих договоров, контрактов на поставку товаров (работ, услуг);

повышением стоимости коммунальных услуг, произошедшим в результате повышения тарифов на энергоресурсы;

повышением стоимости услуг связи;

ростом цен на горюче-смазочные материалы;

иными основаниями непреодолимой силы, по которым получателем бюджетных средств не могло быть принято управленческого решения по недопущению возникновения кредиторской задолженности.

Необоснованной признается просроченная кредиторская задолженность:

по которой истекли сроки исковой давности, определяемые Гражданским кодексом Российской Федерации, на момент проведения мониторинга;

перед несуществующими хозяйствующими субъектами;

не подтвержденная Актами сверок.

Требующей уточнения признается задолженность по обязательствам, принятым с нарушением законодательства Российской Федерации, действовавшим на момент принятия получателем бюджетных средств финансовых обязательств и по иным обязательствам, если их факт и(или) объем может быть оспорен в судебном порядке.

Санкционированная просроченная кредиторская задолженность – обоснованная просроченная кредиторская задолженность, возникшая:

в результате сокращения объема бюджетных ассигнований после заключения получателем бюджетных средств соответствующих контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг);

в связи с повышением стоимости коммунальных услуг, произошедшим в результате повышения тарифов на энергоресурсы;

в связи с повышением стоимости услуг связи;

в связи с ростом цен на горюче-смазочные материалы;

в связи с иными основаниями непреодолимой силы, по которым получателем бюджетных средств не могло быть принято управленческого решения по недопущению возникновения кредиторской задолженности.

Несанкционированная просроченная кредиторская задолженность – обоснованная просроченная кредиторская задолженность, возникшая в результате принятия получателями бюджетных средств обязательств, вытекающих из государственных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и которая не удовлетворят условиям признания ее санкционированной.

2. Меры по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности

2.1. План мер включат в себя установление схемы проведения работ по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности в соответствии с данными Сводного реестра, полученными в ходе Мониторинга кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий:

использование результатов анализа мониторинга кредиторской задолженности;

разработка проектов Соглашений, Графиков погашения просроченной кредиторской задолженности;

заключение Соглашений с кредиторами о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности с Графиками погашения кредиторской задолженности;

согласование Графиков погашения кредиторской задолженности  с главными распорядителями бюджетных средств и Министерством финансов Республики Северная Осетия - Алания, исходя из доходной части бюджета;

регистрация Соглашений, Графиков в Реестре и Сводном реестре кредиторской задолженности;

составление Сводного графика реструктуризации просроченной кредиторской задолженности;

внесение изменений в бюджет, в случае необходимости;

погашение задолженности;

проведение плановых проверок получателей бюджетных средств;

установление ответственности должностных лиц за выполнение мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности.

Сводный план мероприятий по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности приведен в Таблице 1.

2.2. Необоснованная просроченная кредиторская задолженность списывается в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Вопросы в отношении задолженности, требующей уточнения, решаются в индивидуальном порядке между получателем бюджетных средств и кредитором.

В случае невозможности разрешения вопроса путем переговоров он решается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Инициатором возбуждения судебного производства является кредитор.

В случае решения вопроса в ходе переговоров между кредитором и получателем бюджетных средств производится повторная проверка Акта сверки на обоснованность в соответствии с Процедурой мониторинга кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, вносятся записи в Реестр и Сводный реестр.

В случае решения вопроса в судебном порядке задолженность признается обоснованной в объеме и на условиях, определенных судебным актом. Вносятся соответствующие записи в Реестр и Сводный реестр кредиторской задолженности.

2.4. Необоснованная задолженность и задолженность, требующая уточнения, не могут быть приняты к погашению за счет средств бюджета.

2.5. В случае обнаружения в процессе мониторинга обоснованной просроченной кредиторской задолженности, получателями бюджетных средств осуществляются мероприятия по оптимизации расходов в рамках средств, предусмотренных на текущий финансовый год, для оперативного погашения имеющейся задолженности за счет сэкономленных в ходе исполнения сметы бюджетных средств.

2.6. В случае недостаточности бюджетных средств, предусмотренных на текущий финансовый год, для погашения обнаруженной в процессе мониторинга обоснованной просроченной кредиторской задолженности руководители получателей бюджетных средств проводят следующие мероприятия:

1) проводят переговоры с основными кредиторами на основании заключений о возможности погашения просроченной кредиторской задолженности, сделанных Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания в ходе мониторинга исходя из доходной части бюджета;

2) подписывают Соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности с основными кредиторами, включающих в себя Графики погашения задолженности (Формы № 1, 2);

3) направляют в адрес главного распорядителя бюджетных средств оригиналы подписанных Соглашений о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности в соответствии с Графиками погашения задолженности не позднее дня, следующего за подписанием Соглашения.

2.7. В целях оптимизации и ускорения процесса реструктуризации просроченной кредиторской задолженности меры по подписанию Соглашений с кредиторами в отношении задолженности, срок погашения которой истек, но не превышает срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации, начинают приниматься до признания кредиторской задолженности Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания обоснованной в процессе мониторинга кредиторской задолженности. Для этого в отношении задолженности, срок погашения которой истек, но не превышает срока исковой давности, определенного законодательством Российской Федерации, получатели бюджетных средств:

1) разрабатывают план реструктуризации кредиторской задолженности (включающий проекты Соглашений о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности с проектами Графиков погашения задолженности (Форма № 1, 2));

2) проводят переговоры с основными кредиторами;

3) подписывают Соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности с основными кредиторами, включающими в себя Графики погашения задолженности (Формы № 1, 2).

4) направляют в адрес главного распорядителя бюджетных средств оригиналы подписанных Соглашений о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности с Графиками погашения задолженности или их проекты одновременно с представлением пакета документов по мониторингу задолженности текущего квартала.

2.8. Главный распорядитель бюджетных средств в процессе мониторинга по итогам проведения проверки задолженности до 30 числа месяца, следующего за отчетным  кварталом, по каждому подведомственному получателю бюджетных средств готовит письменные предложения о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности.

2.9. Главный распорядитель бюджетных средств ставит отметку о согласовании на оригинале Соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности и оригинале Графика погашения или дает письменное заключение о невозможности согласования с обоснованиями.

2.10. Главный распорядитель бюджетных средств, делает запись в Реестре кредиторской задолженности подведомственных ему получателей бюджетных средств.

2.11. Главный распорядитель бюджетных средств направляет проекты Соглашений с проектами Графиков погашения просроченной кредиторской в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания  для согласования, регистрации и учета в Сводном реестре.

2.12. Главный распорядитель бюджетных средств направляет подписанные получателем бюджетных средств и кредитором оригиналы Соглашений с Графиками погашения просроченной кредиторской задолженности в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания для согласования, регистрации и учета в Сводном реестре, а так же для организации финансирования заявок. В случае отказа кредитора реструктурировать кредиторскую задолженность прилагается письменный отказ кредитора от подписания Соглашения.

2.13. Заключение с кредиторами Соглашений о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности с Графиками погашении, согласование с главным распорядителем бюджетных средств и Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания производится в течение 45 дней с момента ее обнаружения. В случае, если кредитор отказался от реструктуризации задолженности, получатель бюджетных средств запрашивают письменное уведомление об их отказе от реструктуризации.

3. Учет просроченной кредиторской задолженности

3.1. Распорядители бюджетных средств и получатели бюджетных средств обеспечивают ежемесячный учет состояния всей просроченной кредиторской задолженности в соответствии с заключенными Графиками погашения просроченной кредиторской задолженности и своевременное представление заявок на финансирование санкционированной задолженности в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания.

3.2. При формировании Сводного реестра Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания учитывает обязательства по заключенным Соглашениям в соответствии с графиками погашения реструктурированной задолженности.

4. Реструктуризация задолженности

4.1. Реструктуризированной признается задолженность, если она прошла Процедуру мониторинга и  согласован график ее погашения.

4.2. На основе предоставленных главными распорядителями бюджетных средств пакетов документов по кредиторской задолженности, прошедшей процедуру проверки; предложений о мерах, по снижению или ликвидации задолженности по подведомственным получателям бюджетных средств, а так же планов реструктуризации кредиторской задолженности, разработанных получателями бюджетных средств Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в Процессе мониторинга кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений унитарных предприятий определяет объем санкционированной кредиторской задолженности по главным распорядителям бюджетных средств. Проверка санкционированности задолженности осуществляется для определения источников ее погашения.

4.3. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в 10-дневный срок со дня получения сведений:

рассматривает планы реструктуризации просроченной кредиторской задолженности (как санкционированной, так и не санкционированной), составленные получателем бюджетных средств, необходимые для проведения индивидуальных переговоров с кредиторами , для этого проверяет проекты Соглашений о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности и проекты Графиков ее погашения;

рассматривает предложения главного распорядителя бюджетных средств о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности, разработанные для каждого подведомственного получателя бюджетных средств

в случае необходимости вносит изменения в проекты Соглашений и проекты Графиков погашения просроченной кредиторской задолженности, разработанные получателем бюджетных средств;

составляет письменное заключение о возможности погашения кредиторской задолженности получателями бюджетных средств исходя из возможностей бюджета;

ставит отметку о согласовании на оригинале Соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности и оригинале Графика погашения, если задолженность является санкционированной или дает письменное заключение о невозможности согласования с обоснованиями;

передает получателям бюджетных средств заключения о возможности погашения просроченной кредиторской задолженности через главных распорядителей бюджетных средств.

4.4. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в 20-дневный срок со дня получения сведений о задолженности составляет Сводный график погашения санкционированной кредиторской задолженности, который утверждается, исходя из возможностей доходной базы бюджета на соответствующий финансовый год.

5. Погашение задолженности

5.1. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает:

оперативное погашение санкционированной просроченной кредиторской задолженности получателей бюджетных средств на основании Сводного графика погашения просроченной кредиторской задолженности, разработанного на основании Соглашений о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности и Графиков погашений в рамках средств, предусмотренных на текущий финансовый год, исходя из возможностей доходной базы бюджета;

при необходимости своевременную подготовку проекта решения о внесении изменений в бюджет.

5.2. Операции по финансированию расходов на погашение задолженности осуществляются только в отношении обязательств, внесенных в Сводный реестр.

5.3. Финансирование расходов на погашение реструктуризированной задолженности осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете, а также дополнительных доходов бюджета после внесения соответствующих изменений в Закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5.4. Погашение несанкционированной просроченной кредиторской задолженности производится за счет доходов соответствующего получателя бюджетных средств от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности, остатков средств, возникших в конце финансового года в результате экономии бюджетных средств по смете расходов бюджетных учреждений.

5.5. После осуществления операций по погашению реструктурированной задолженности соответствующая информация вносится в Сводный реестр и Реестры главных распорядителей бюджетных средств.

5.6. Кассовые расходы, связанные с исполнением обязательств по расчетам с кредиторами по погашению задолженности, производятся получателями бюджетных средств.

6. Проведение плановых проверок получателей бюджетных средств

6.1. Отраслевые органы исполнительной власти (главные распорядители бюджетных средств) проводят плановые проверки получателей бюджетных средств по вопросам принятия обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета не реже одного раза в год (по отношению к каждому получателю бюджетных средств).

7. Ответственность за выполнение мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности

7.1. Руководители получателей бюджетных средств, а также должностные лица отраслевых органов, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, несут административную или дисциплинарную ответственность за возникновение несанкционированной просроченной кредиторской задолженности в соответствии с действующим законодательством.

7.2. В случае нарушения условий Соглашения по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности по вине главных распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания направляет докладную записку на имя главы администрации о привлечением  руководителей к административной ответственности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Форма № 1

СОГЛАШЕНИЕ

о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности

"____"_______________ _____ г.

_______________________________________________________, именуемый в

                           (указывается наименование хозяйствующего субъекта – кредитора)

дальнейшем Кредитор, в лице ________________________________________,

                                                                         (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании _________________________, с одной стороны, и

                                                                     (правовое основание действия должностного лица)

_________________________________, именуемый в дальнейшем Должник, в

(указывается наименование бюджетного учреждения)

лице _____________________________________, действующего на основании

                             (должность, Ф.И.О.)

____________________________________, с  другой стороны,  в  дальнейшем

             (правовое основание действия должностного лица)

именуемые Стороны, в соответствии с Планом мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, утвержденным нормативным правовым актом  ______ от  __________________ №  _____________,

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является погашение кредиторской задолженности в сумме ___________ рублей по контракту(ам) (договору(ам) на поставку товаров (работ, услуг) __________________________________________________________________

(указываются реквизиты контракта(ов) или договора(ов) на поставку товаров, работ и/или услуг),

заключенному(ым) между ____________________________________________                                                                   (указывается наименование получателя бюджетных средств, заключившего контракты (договоры)

и Кредитором, подтвержденной актом(ами) сверки по состоянию на _________________________________________________________________,

(указываются реквизиты акта(ов) сверки)

прошедшим(и) процедуру проверки в соответствии с Процедурой мониторинга кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, утвержденным нормативным правовым актом  ______ от  __________________ №  _____________,  и в соответствии с графиком погашения задолженности, указанным в приложении к настоящему Соглашению.

2. Обязанности Сторон

2.1. Должник обязуется обеспечить погашение задолженности по __________ в полном объеме и в сроки, предусмотренные Графиком погашения задолженности, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения;

2.2.1. Кредитор обязуется в трехдневный срок с момента заключения настоящего Соглашения отозвать предъявленные им к Должнику исполнительные листы (при их наличии).

2.2.2. На период действия Соглашения и выполнения графика погашения задолженности не начислять пени на задолженность, указанную в п. 1. Соглашения;

2.232. В случае нарушения Должником сроков уплаты задолженности, установленной графиком, Кредитор вправе в одностороннем порядке расторгнуть данное Соглашение, письменно известив об этом Должника, и обратиться в суд за принудительным взысканием задолженности.

3. Условия погашения задолженности

3.1. Погашение задолженности осуществляется Должником  платежным поручением на счет № _______________ в ______________________________

                                                                                          (указываются реквизиты банковского счета Кредитора)

3.2. С момента вступления в силу настоящего Соглашения обязательства Должника по контракту(ам) (договору(ам) ___________________________________________________________________

           (указываются реквизиты контракта или договора на поставку товаров, работ и/или услуг)

в части основного долга прекращаются.

4. Ответственность Сторон

По настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Внесение изменений и дополнений

По взаимному согласию Сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения (дополнения), являющиеся с момента их подписания уполномоченными на то лицами неотъемлемой частью Соглашения.

6. Срок действия и порядок досрочного расторжения Соглашения

6.1. Действие настоящего Соглашения прекращается после полного погашения задолженности, указанной в графике.

6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно по согласованию Сторон на основе письменного соглашения.

7. Разрешение споров

7.1. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в предусмотренном действующим законодательством порядке.

7.2. Соглашение составлено на ____ листах по одному экземпляру для каждой из Сторон, имеющие равную юридическую силу.

8. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон:

_________________________                                ________________________

(наименование Должника)                                      (наименование Кредитора)

_________________________                               ________________________

   (подпись руководителя)                                         (подпись руководителя)

М.П.                                                                         М.П.

Согласовано:

Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания

Главный распорядитель бюджетных средств

(Ф.И.О.)

(Ф.И.О.)

М.П.                                                                 

М.П.                                                                 

________________________________

Форма №2

Приложение к Соглашению

№ ___ от «__» __________ 20__г.

о реструктуризации просроченной

кредиторской задолженности

ГРАФИК

погашения просроченной кредиторской задолженности

Срок погашения задолженности

Сумма задолженности (рублей)

   (наименование Должника)                             (наименование Кредитора)

________________________________          __________________________

               (подпись руководителя)                                                                     (подпись руководителя)

М.П.                                                                  М.П.

Согласовано:

Министерство финансов Республики

Северная Осетия-Алания

Главный распорядитель бюджетных средств

(Ф.И.О.)

(Ф.И.О.)

М.П.                                                                 

М.П.                                                                 

Таблица 1

СВОДНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

№

пп.

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Основание

Исполнитель

1

Проведение инвентаризации всей кредиторской задолженности

Ежеквартально

Процедура мониторинга кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий (далее – Процедура мониторинга)

Бюджетные учреждения, унитарные предприятия, находящиеся в ведении отраслевых органов исполнительной власти – главных распорядителей бюджетных средств, а по кредиторской задолженности бюджета – соответствующий уполномоченный орган (далее -  получатели бюджетных средств)

2

Подписание с кредиторами Актов сверки кредиторской задолженности

Ежеквартально

Процедура мониторинга

Получатели бюджетных средств

3

Прием от получателей бюджетных средств сведений о кредиторской задолженности

До 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом 

Процедура мониторинга

Отраслевые органы исполнительной власти (главные распорядители бюджетных средств)

4

Проверка представленных подведомственными получателями бюджетных средств пакетов документов на предмет объема, обоснованности, санкционированности, кредиторской задолженности, а так же достоверности отражения ее в отчетности.

Возвращение на доработку в случае замечаний

До 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Процедура мониторинга

Отраслевые органы исполнительной власти (главные распорядители бюджетных средств)

5

Устранение замечаний

До 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Процедура мониторинга

Получатели бюджетных средств

6

Подготовка предложений о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности для каждого получателя бюджетных средств, внесение данных в Реестр

До 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Процедура мониторинга

План мер реструктуризации просроченной кредиторской задолженности (далее – План мер)

Отраслевые органы исполнительной власти (главные распорядители бюджетных средств)

7

Представление в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания сведений о задолженности, прошедшей процедуру проверки, в разрезе подведомственных учреждений

До 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Процедура мониторинга

Отраслевые органы исполнительной власти (главные распорядители бюджетных средств)

8

Представление в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания:

разработанных получателем бюджетных средств планов реструктуризации кредиторской задолженности с заключенными на данный момент с кредиторами Соглашениями или проектами Соглашений о реструктуризации кредиторской задолженности, включающими в себя Графики погашения задолженности;

своих предложений о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности, по каждому получателю бюджетных средств.

До 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

План мер

Процедура мониторинга

Отраслевые органы исполнительной власти (главные распорядители бюджетных средств)

9

Проверка пакетов документов, предоставленных главным распорядителем бюджетных средств о задолженности, прошедшей процедуру проверки.

Возвращение на доработку в случает замечаний

В 5-дневный срок со дня получения сведений

Процедура мониторинга

Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания

10

Рассмотрение планов реструктуризации просроченной кредиторской задолженности составленных получателями бюджетных средств, проверка проектов Соглашений о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности и проектов Графиков ее погашения.

Рассмотрение предложений главного распорядителя бюджетных средств о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности.

Составление заключений о возможности погашения кредиторской задолженности получателями бюджетных средств исходя из возможностей бюджета.

Проставление отметок согласования на оригиналах Соглашений.

Передача получателям бюджетных средств заключений о возможности погашения просроченной кредиторской задолженности через главных распорядителей бюджетных средств.

В 10-дневный срок со дня получения сведений

План мер

Процедура мониторинга

Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания

11

Обеспечение анализа кредиторской задолженности, причин ее возникновения, внесение данных в Сводный реестр

В 20-дневный срок со дня получения сведений о задолженности

Процедура мониторинга

Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания

12

Составление Сводного графика погашения кредиторской задолженности

В 20-дневный срок со дня получения сведений о задолженности

План мер

Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания

13

Заключение с кредиторами Соглашений о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности.

Получение отметок о согласовании с главным распорядителем бюджетных средств и Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания на оригиналах Соглашений о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, оригиналах Графиков погашения

В 45-дневный срок с момента выявления задолженности

План мер

Получатели бюджетных средств,

Отраслевые органы исполнительной власти (главные распорядители бюджетных средств),

Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания

14

Погашение просроченной кредиторской задолженности

Согласно Сводному графику реструктуризации

План мер

Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания

15

Текущей контроль за исполнением плана мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности

Постоянно

План мер

Получатели бюджетных средств,

Отраслевые органы исполнительной власти (главные распорядители бюджетных средств),

Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания

16

Осуществление текущего контроля за соблюдением порядка принятия получателями бюджетных средств обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета, внесение изменений в Сводный реестр

Постоянно

План мер

Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания

17

Проведение проверок получателей бюджетных средств по вопросам принятия обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета

Не реже одного раза в год (по отношению к каждому получателю бюджетных средств)

План мер

Отраслевые органы исполнительной власти (главные распорядители бюджетных средств)

Приложение № 6

к постановлению Правительства Республики Cеверная Осетия-Алания от 30 июня  № 196

Процедура мониторинга кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, а также оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности и основных кредиторах

1. Основные положения

1.1. Настоящая Процедура мониторинга кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, определяет порядок проведение инвентаризации всей кредиторской задолженности, порядок проверки кредиторской задолженности, систему отчетности, в том числе оперативной о состоянии кредиторской задолженности и основных кредиторах, ведения Реестров и Сводного реестра кредиторской задолженности, так же устанавливает ответственных должностных лиц (далее – Процедура).

1.2. Основными целями данной Процедуры являются:

1.2.1.Обеспечение полного выполнения обязательств перед поставщиками товаров, работ услуг и населением путем исключение возникновения просроченной кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий.

1.2.2. Усиление контроля за состоянием кредиторской задолженности, создание условий для снижения и оперативной ликвидации просроченной кредиторской задолженности в случае ее возникновения.

1.2.3. Прогнозирования расходной части бюджета на среднесрочную перспективу, очередной финансовый год, а также текущего прогнозирования расходов бюджета.

1.2.4. Повышение финансовой устойчивости бюджета за счет снижения рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных бюджетом обязательств.

1.2.5. Усиление контроля за использованием бюджетных средств.

1.3. В настоящей  Процедуре используются следующие понятия и определения.

Текущая кредиторская задолженность - это задолженность бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, возникающая в соответствии с исполнением следующих обязательств:

а) трудового законодательства (расходы на заработную плату, льготный проезд, командировочные и т.п.);

б) заключенных договоров, контрактов на поставку товаров (работ, услуг);

в) уплаты налогов, сборов и обязательных платежей;

г) реструктуризации просроченной задолженности прошлых лет, подлежащей погашению бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями за счет средств бюджета.

Просроченная кредиторская задолженность - это кредиторская задолженность, срок погашения которой истек.

Кредиторская задолженность, которая не является текущей – это просроченная кредиторская задолженность.

1.4. Процедура состоит из следующих этапов:

- инвентаризация кредиторской задолженности (далее – задолженность);

- проверка задолженности;

- регистрация задолженности;

- публикация результатов мониторинга;

- оперативный мониторинг задолженности;

2. Инвентаризация кредиторской задолженности

2.1. Инвентаризация кредиторской задолженности проводится бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, а по кредиторской задолженности бюджета – соответствующим уполномоченным органом (далее - получатели бюджетных средств).

2.2. Инвентаризация всей кредиторской задолженности проводиться ежеквартально.

В этих целях получатели бюджетных средств для каждого контракта (договора) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), по которому существует кредиторская задолженность, готовят следующий пакет документов:

копия заключенного контракта (договора) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) между получателем бюджетных средств и кредитором;

оригинал Акта сверки просроченной кредиторской задолженности по оплате за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) в рамках контракта, договора (Форма 1). Акт сверки просроченной кредиторской задолженности составляется непосредственно с хозяйствующим субъектом - кредитором, перед которым существует задолженность. Акт сверки подписывается руководителем и главным бухгалтером получателя бюджетных средств имеющего просроченную кредиторскую задолженность, руководителем и главным бухгалтером хозяйствующего субъекта, перед которым существует данная задолженность (кредитором), и заверяется печатями:

копии товарно-транспортных накладных согласно имеющимся контрактам, договорам, актам приемки работ и услуг, подписанным сторонами контракта (договора);

копии выставленных получателю бюджетных средств счетов на оплату фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);

письмо о направлении комплекта документов, в котором указываются основание возникновения кредиторской задолженности (условия контракта (договора), причины), коды функциональной и экономической классификации, по которым учитываются расходы по бюджетному обязательству.

Копии документов заверяются по установленным правилам.

2.3. Для просроченной кредиторской задолженности по заработной плате, начислениям на оплату труда, прочим выплатам и иным социальным адресным выплатам пакет документов состоит из документов, обосновывающих возникновение задолженности с указанием объема фактических расходов и объемов поступивших бюджетных ассигнований.

2.4. Пакет документов по каждому контракту, договору сопровождается перечнем указанных документов.

2.5. Общая сумма задолженности по всем представленным документам должна соответствовать сумме задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности учреждения на отчетную дату.

2.6. Получатели бюджетных средств ведут электронную базу данных по кредиторской задолженности по каждому контракту (договору) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), а так же по кредиторам (поставщикам).

2.7. Получатели бюджетных средств представляют указанный пакет документов до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом  отраслевому органу исполнительной власти - главному распорядителю бюджетных средств, которому они подведомственны.

3. Проверка кредиторской задолженности

3.1. Главные распорядители осуществляют проверку, обобщение и анализ пакетов документов, представленных подведомственными получателями бюджетных средств.

3.2. Предметом проверки является:

1) достоверность отражения кредиторской задолженности в бухгалтерской отчетности;

2) объем задолженности;

3) обоснованность задолженности;

4) санкционированность задолженности.

3.3. Главный распорядитель до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, возвращает пакет документов на доработку с указанием причин в случаях:

- несоответствия объема задолженности по всем представленным документам (Актам сверки, документам, подтверждающим задолженность по заработной плате и иным социальным выплатам) сумме задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения (унитарного предприятия) на отчетную дату;

- представления пакета документов не в полном объеме.

3.4. Бюджетные учреждения и унитарные предприятия после устранения замечаний повторно представляют пакет документов главному распорядителю бюджетных средств до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3.5. В объем задолженности подлежит включению основная задолженность по контракту (договору). Штрафные санкции, начисленные в соответствии с условиями договоров, государственных контрактов о поставке товаров (работ, услуг), оплата которых не была произведена в установленный срок, в сумму основной задолженности не включаются. Их погашение осуществляется по решению суда.

3.6. Общая сумма задолженности должна совпадать с суммой кредиторской задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения на отчетную дату.

3.7. Объем задолженности проверяется на основании документов, подтверждающих факт выполнения поставщиком условий контракта (договора).

3.8. Проверка обоснованности задолженности производится после проверки объема задолженности в соответствии с пунктами 3.5. и 3.6. настоящей Процедуры.

3.9. В результате проверки задолженность признается:

- обоснованной

- необоснованной;

- требующей уточнения.

3.10. Кредиторская задолженность считается обоснованной, если она:

1) является текущей кредиторской задолженностью;

2) возникла в результате принятия получателями бюджетных средств обязательств, вытекающих из государственных или муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств;

3) возникла в результате ввода режима сокращения расходов бюджета после заключения соответствующих договоров, контрактов на поставку товаров (работ, услуг);

4) возникла в связи с повышением стоимости коммунальных услуг, произошедшим в результате повышения тарифов на энергоресурсы;

5) возникла в связи с повышением стоимости услуг связи;

6) возникла в связи с ростом цен на горюче-смазочные материалы;

7) возникла по иным основаниям непреодолимой силы, по которым получателем бюджетных средств не могло быть принято управленческого решения по недопущению возникновения кредиторской задолженности.

3.11. Необоснованной признается задолженность:

- по которой истекли сроки исковой давности, определяемые Гражданским кодексом Российской Федерации, на момент проведения проверки;

- не подтвержденная Актами сверок;

- перед несуществующими хозяйствующими субъектами.

Необоснованная задолженность списывается в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

3.12. Требующей уточнения признается задолженность по обязательствам, принятым с нарушением законодательства Российской Федерации, действовавшим на момент принятия получателем бюджетных средств финансовых обязательств и по иным обязательствам, если их факт и/или объем может быть оспорен в судебном порядке.

Вопросы в отношении задолженности, требующей уточнения, решаются в индивидуальном порядке между получателем бюджетных средств и кредитором. В случае невозможности разрешения вопроса путем переговоров он решается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Инициатором возбуждения судебного производства является кредитор.

В случае решения вопроса в ходе переговоров между кредитором и получателем бюджетных средств производится повторная проверка Акта сверки на обоснованность в соответствии с настоящей Процедурой. В случае решения вопроса в судебном порядке задолженность признается обоснованной в объеме и на условиях, определенных судебным актом.

3.13. Необоснованная задолженность и задолженность, требующая уточнения, не могут быть приняты к погашению за счет средств бюджета.

3.14. При проведении проверки обоснованности задолженности на представленных оригиналах Актов сверки и иных подтверждающих документах проставляется отметка, которая содержит дату проверки и результат проверки (признание обязательства обоснованным, необоснованным или требующим уточнения).

3.15. В случае признания задолженности необоснованной или требующей уточнения результаты проверки должны содержать письменное заключение главного распорядителя бюджетных средств.

3.16. По каждому Акту сверки или иному подтверждающему документу, задолженность по которому признана обоснованной, проверяется, является ли задолженность санкционированной ли несанкционированной.

3.17. Обоснованная задолженность является санкционированной, если возникла:

- в результате сокращения объема бюджетных ассигнований после заключения получателем бюджетных средств соответствующих контрактов (договоров) на поставку товаров (работ, услуг);

- в связи с повышением стоимости коммунальных услуг, произошедшим в результате повышения тарифов на энергоресурсы;

- в связи с повышением стоимости услуг связи;

- в связи с ростом цен на горюче-смазочные материалы;

- в связи с иными основаниями непреодолимой силы, по которым получателем бюджетных средств не могло быть принято управленческого решения по недопущению возникновения кредиторской задолженности.

3.18. Несанкционированной признается обоснованная кредиторская задолженность, возникшая в результате принятия получателями бюджетных средств обязательств, вытекающих из государственных или муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и которая не удовлетворяет условиям признания ее санкционированной согласно п. 3.17.

3.19. Проверка санкционированности задолженности осуществляется для определения источников погашения задолженности в дальнейшем.

3.20. По итогам проведения проверки задолженности главным распорядителем бюджетных средств составляется и подписывается протокол, к которому прилагаются сведения о кредиторской задолженности, прошедшей процедуру проверки (Форма № 2 к настоящей Процедуре).

3.21. Главный распорядитель бюджетных средств по итогам проведения проверки задолженности вносит запись в Реестр кредиторской задолженности (Форма № 3 к настоящей Процедуре).

3.22. По итогам проведения проверки задолженности главный распорядитель до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по каждому подведомственному получателю бюджетных средств готовит письменные предложения о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности.

3.23. Главный распорядитель бюджетных средств ставит отметки согласования на Соглашениях и Графиках погашения просроченной кредиторской задолженности, заключенных между получателями бюджетных средств и хозяйствующими субъектами – кредиторами (Формы № 1,2 к Плану мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности) или дает письменное заключение о невозможности согласования с обоснованиями.

3.24. В срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, главные распорядители бюджетных средств представляют в Уполномоченный финансовый орган следующий комплект документов:

1) сведения о кредиторской задолженности, прошедшей процедуру проверки, по форме 2 к настоящей Процедуре;

2) оригиналы Актов сверки и копии всех представленных получателями бюджетных средств и иных подтверждающих документов с проставленными отметками о результатах проверки;

3) документы, задолженность по которым признана санкционированной, сопровождаются решением о признании ее таковой с указанием соответствующего кода экономической классификации, по которому учитываются расходы по обязательству получателя бюджетных средств.

3.25. Главный распорядитель бюджетных средств в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом направляет в адрес Уполномоченного финансового органа:

1) разработанный получателем бюджетных средств план реструктуризации кредиторской задолженности (согласно подпункту 1 пункта 2.7 Плана мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности) с заключенными на данный момент с кредиторами Соглашениями или проектами Соглашений о реструктуризации кредиторской задолженности, включающими в себя Графики погашения задолженности (Формы № 1,2 к Плану мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности);

2) свои предложения о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности (п. 3.22.), разработанные для каждого подведомственного получателя бюджетных средств.

3.26. Главные распорядители бюджетных средств несут ответственность за результаты проверки и своевременность представления сведений в Уполномоченный финансовый орган.

4. Учет кредиторской задолженности

4.1. Уполномоченный финансовый орган в течение 5 календарных дней осуществляет проверку документов, представленных главными распорядителями бюджетных средств. В случае, если представлен неполный комплект документов, или если объем задолженности не подтвержден, весь комплект документов возвращается главному распорядителю бюджетных средств на доработку. Доработка и повторное представление документов в Уполномоченный финансовый орган должны быть произведены главными распорядителями бюджетных средств в течение 5 календарных дней после возврата.

4.2. Уполномоченный финансовый орган имеет право повторной проверки комплекта документов на предмет обоснованности задолженности, а также определения, является ли задолженность санкционированной или несанкционированной. С этой целью Уполномоченный финансовый орган имеет право запросить дополнительную информацию у получателя бюджетных средств, кредитора, хозяйствующих субъектов и органов исполнительной власти.

4.3. Уполномоченный финансовый орган в 10-дневный срок со дня получения сведений:

- рассматривает планы реструктуризации просроченной кредиторской задолженности, составленные получателем бюджетных средств, необходимые для проведения индивидуальных переговоров с кредиторами (см. подпункт 1 пункта 3.25.);

- рассматривает предложения главного распорядителя бюджетных средств о мерах, направленных на снижение или ликвидацию задолженности, разработанные для каждого подведомственного получателя бюджетных средств (пункт 3.22.);

- согласует проекты Графиков погашения просроченной кредиторской задолженности с возможностями доходной части бюджета, вносит изменения в предложения по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности;

- ставит отметки согласования на Соглашениях и Графиках погашения просроченной кредиторской задолженности, заключенных между получателями бюджетных средств и хозяйствующими субъектами – кредиторами или дает письменное заключение о невозможности согласования с обоснованиями.

4.4. В 10-дневный срок со дня получения сведений Уполномоченный финансовый орган составляет и направляет через главных распорядителей бюджетных средств подведомственным им получателям бюджетных средств письменные заключения о возможности погашении просроченной кредиторской задолженности, необходимые получателям бюджетных средств для проведения индивидуальных переговоров с хозяйствующими субъектами - кредиторами.

4.5. Уполномоченный финансовый орган на основании данных полученных от главных распорядителей бюджетных средств в 20-дневный срок со дня получения сведений о задолженности проводит анализа кредиторской задолженности, причин ее возникновения, вносит информацию о всей кредиторской задолженности по подведомственности в Сводный реестр бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий. (Форма №4 к Процедуре).

5. Публикация информации о кредиторской задолженности в средствах массовой информации и сети интернет

Результаты мониторинга кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий подлежат обязательной публикации в средствах массовой информации в разрезе отчетных дат, по подведомственности с обязательным выделением по ним сумм кредиторской задолженности.

6. Оперативный мониторинг кредиторской задолженности

6.1. В целях обеспечения текущего контроля за состоянием показателей кредиторской задолженности и недопущения возникновения кредиторской задолженности учреждений и предприятий Уполномоченный финансовый орган осуществляет оперативный мониторинг задолженности.

6.2. Оперативный мониторинг задолженности осуществляет Уполномоченный финансовый орган на основании данных по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, на предмет:

выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от обоснованной кредиторской задолженности на начало года;

проведения анализа причин возникновения увеличения кредиторской задолженности;

своевременного принятия мер, направленных на недопущение увеличения кредиторской задолженности.

6.3. Результаты проводимого оперативного мониторинга используются в целях:

исключения необоснованного роста кредиторской задолженности и возникновения просроченной кредиторской задолженности;

выработки оперативных решений по обеспечению своевременности и полноты оплаты обоснованной кредиторской задолженности для управления показателями кредиторской задолженности в оперативном режиме;

контроля за реализацией мер по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности;

текущего прогнозирования расходов бюджета.

Форма № 1

к Процедуре мониторинга кредиторской задолженности бюджета, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, а также оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности и основных кредиторах

Акт сверки кредиторской задолженности № ____

________________                                                       "____"__________ 20___ г.

Настоящий акт составлен ____________________________________________ __________________________________________________________________

(указывается наименование получателя бюджетных средств)

и _________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

(указывается наименование хозяйствующего субъекта-кредитора)

в том, что в результате сверки расчетов по контракту (договору)

___________________________________________________________________

(указываются реквизиты контракта (договора) на поставку товаров, работ, услуг)

___________________________________________________________________

(указывается предмет договора)

по состоянию на ___________________________________________________________________

(указывается дата сверки задолженности)

имеется кредиторская задолженность в объеме __________________________

___________________________________________________________________

(указывается  объем  кредиторской задолженности в рублях)

Объем кредиторской задолженности определен в соответствии с условиями контракта (договора) и совершенными расчетами между сторонами контракта (договора):

Объем обязательства по контракту (договору) ___________________________

Оплачено за предыдущие периоды_____________________________________ 

Остаточный объем обязательства ______________________________________

Получатель бюджетных средств                 Кредитор

____________________________                ________________________

____________________________                ________________________

                                (наименование)                                                                               (наименование)

Руководитель _________                             Руководитель ___________

Гл. бухгалтер __________                           Гл. бухгалтер __________

"____"____________20___ г.                         "____"____________20___ г.

Приложение № 15

к Положению о балльной оценке качества финансового менеджмента,

осуществляемого главными распорядителями средств

республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания

                   СВЕДЕНИЯ

о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах,  

     открытых в органах Федерального казначейства, получателей средств

    бюджета Республики Северная Осетия-Алания в связи с нарушением процедур исполнения

            судебных актов, предусматривающих  обращение взыскания на

                                         средства бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Коды

  Форма по ОКУД

0507043

на  1 ____________________  200___ г.

     Дата

Наименование

       Федеральное казначейство

по ОКПО

Периодичность:      квартальная, годовая

Единица измерения:   штук

  по ОКЕИ

796

Главный распорядитель средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания

Количество направленных органами Федерального казначейства уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств

            наименование

код по ППП

1

2

3

Итого

Заместитель руководителя       __________________                  ___________________________

                                                               (подпись)                               (расшифровка подписи)

Исполнитель       __________________     ________________     _________________________   _______________   

                                     (должность)                    (подпись)                 (расшифровка подписи)             (телефон)

" _________"  _____________________________ 200  ___ г.

Приложение № 7

к постановлению Правительства  Республики Северная Осетия – Алания от 30 июня № 196

Порядок ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот

1. Общие положения

Настоящий Порядок оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (далее - Порядок) определяет процедуру, критерии и применение результатов оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (далее - оценка эффективности налоговой льготы).

Оценка эффективности налоговых льгот производится в целях сокращения потерь республиканского бюджета, связанных с их предоставлением. Проведение оценки должно способствовать оптимизации перечня действующих региональных налоговых льгот и обеспечению оптимального выбора объектов для предоставления государственной поддержки в форме налоговых льгот.

В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и термины:

социальная эффективность – социальные результаты деятельности налогоплательщиков, которым установлены налоговые льготы (увеличение фонда оплаты труда работников, создание новых рабочих мест, улучшение условий труда, осуществление выплат, взносов на благотворительные цели, создание благоприятных условий развития инфраструктуры социальной сферы, повышение социальной защищенности населения и т.п.);

бюджетная эффективность - влияние установленных налоговых льгот на доходы консолидированного бюджета Республики Северная Осетия – Алания  (прирост объема платежей в консолидированный бюджет Республики Северная Осетия – Алания  по сравнению с величиной предоставленных налоговых льгот), оптимизация расходов консолидированного бюджета Республики Северная Осетия – Алания  (снижение налоговой нагрузки на организации, полностью или частично финансируемые из консолидированного бюджета Республики Северная Осетия – Алания, сокращение расходов консолидированного бюджета Республики Северная Осетия – Алания  в размере, превышающем или равном величине налоговой льготы и т.п.).

2. Организация проведения оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

2.1. Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот осуществляется в три этапа

На первом этапе производится инвентаризация предоставляемых налоговых льгот. По результатам инвентаризации составляется реестр предоставляемых налоговых льгот. Ведение реестра осуществляется согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

На втором этапе определяется объем предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

На третьем этапе рассчитывается бюджетная и социальная эффективность предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

2.2.   Источниками данных, используемых для оценки эффективности налоговых льгот, являются:

налогоплательщики, внесшие предложения об установлении налоговых льгот;

исполнительные органы государственной власти Республики Северная Осетия – Алания, осуществляющие координацию и регулирование в соответствующей отрасли, внесшие предложения об установлении налоговых льгот;

налогоплательщики-организации, использующие налоговые льготы, установленные законами Республики Северная Осетия – Алания;

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Северная Осетия – Алания;

Территориальный орган федеральной службы государственной статистики Республики Северная Осетия – Алания;

иные источники информации.

2.3.  Налогоплательщики-организации, претендующие на получение налоговых льгот (пользующиеся льготами), представляют в Министерство финансов Республики Северная Осетия – Алания не позднее 15 августа  полугодовые (по итогам 1 полугодия текущего финансового года)  и не позднее 15 апреля  годовые (по итогам за прошедший финансовый год) расчеты оценки эффективности налоговых льгот согласно приложениям 2, 3, 4 к данному Порядку.

2.4. Налогоплательщики могут отказаться от использования предоставленной налоговой льготы ранее установленного срока. Отказ от использования осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика, предоставляемого в налоговый орган по месту постановки на учет в качестве налогоплательщика. Неиспользованные в текущем налоговом периоде налоговые льготы не подлежат переносу на иные налоговые периоды, зачету в счет предстоящих платежей по налогам или возмещению за счет средств республиканского бюджета.

2.5. Министерство финансов Республики Северная Осетия – Алания на основании представленной налогоплательщиками информации и иных источников информации, указанных в пункте 2.3 осуществляет:

оценку потерь республиканского бюджета согласно приложению 5 к данному Порядку;

оценку эффективности каждой из предоставленных налоговых льгот по каждой категории налогоплательщиков согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

2.6. По результатам проведения оценки эффективности налоговых льгот за отчетный финансовый год и по итогам 1 полугодия текущего финансового года составляется аналитическая записка.

Аналитическая записка должна содержать полный перечень предоставляемых на территории Республики Северная Осетия – Алания налоговых льгот, полную информацию о потерях республиканского бюджета по причине предоставления налоговых льгот, сведения о бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и предложения, направленные на корректировку или отмену неэффективных налоговых льгот.

2.7. Министерство финансов Республики Северная Осетия - Алания представляет в Правительство Республики Северная Осетия - Алания  не позднее 15 мая (по итогам за прошедший финансовый год) и 1 сентября (по итогам 1 полугодия текущего финансового года) аналитическую записку и сводный отчет об оценке бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

2.8. Информация о результатах оценки потерь республиканского бюджета по причине предоставления налоговых льгот, оценки эффективности налоговых льгот публикуется в средствах массовой информации.

2.9. Осуществляемые при проведении оценки расчеты эффективности должны базироваться на данных налоговой, статистической, финансовой отчетности, а также иной, достоверной информации. При отборе данных для проведения оценки приоритет отдается налоговой и финансовой отчетности, а при отсутствии необходимых данных в этих видах отчетности (или их недоступности) используется статистическая отчетность и иные виды информации, включая оценки экспертов.

2.10. Сумма фактически предоставленных налоговых льгот определяется согласно данным, предоставленным Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия – Алания.

3. Методика оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

3.1. Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот осуществляется на основании полученных в установленном порядке от налогоплательщиков - организаций следующих документов:

отчет о финансово-экономических показателях, используемых для оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в бюджет Республики Северная Осетия – Алания согласно приложению 2 к данному Порядку;

расчет сумм налогов с учетом использования льгот и сумм средств, высвобождающихся (планируемых к высвобождению) у организации в результате льготного налогообложения согласно приложению 3 к данному Порядку;

расчет оценки  социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот согласно приложению 4 к данному Порядку;

данные о финансовом состоянии на отчетную дату (баланс, отчет о прибылях и убытках).

3.2. Для оценки бюджетной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот организации используются следующие критерии:

1) оценка экономической эффективности от инвестиционной деятельности организаций, которая предусматривает определение коэффициента эффективности налоговых льгот, предоставляемых (планируемых к предоставлению) субъектам инвестиционной деятельности (Кэф. инв).

Оценка осуществляется на основании расчета, в котором определяется предполагаемый эффект для бюджета Республики Северная Осетия – Алания, выражающийся в увеличении поступлений налоговых платежей и других доходов в бюджет Республики Северная Осетия – Алания в результате реализации инвестиционного проекта по сравнению с величиной выпадающих доходов бюджета Республики Северная Осетия – Алания, обусловленных предоставлением налоговых льгот.

Коэффициент эффективности налоговых льгот, предоставляемых (планируемых к предоставлению) субъектам инвестиционной деятельности, рассчитывается следующим образом:

                                           ( НПt + АПt)

                         Кэф. инв = ---------------   , где

                                                   ПБt

Кэф. инв - коэффициент эффективности налоговых льгот, предоставляемых (планируемых к предоставлению) субъектам инвестиционной деятельности за планируемый (отчетный) период;

t = l...n - срок действия инвестиционного проекта, то есть период с момента ввода в эксплуатацию имущественных объектов, предусмотренных проектом до истечения периода их полной окупаемости (согласно бизнес-плану)

НПt - объем планируемых налоговых поступлений в бюджет Республики Северная Осетия – Алания в течение срока действия инвестиционного проекта; {Абзац 6 подпункта 1 пункта 3.2. в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 11.11.2011 № 305)

АПt - объем прироста арендной платы, поступающей в бюджет Республики Северная Осетия – Алания в течение срока действия инвестиционного проекта;

ПБt - сумма потерь бюджета Республики Северная Осетия – Алания от предоставления налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности в период действия инвестиционного проекта. При этом сумма потерь бюджета Республики Северная Осетия – Алания за год рассчитывается по одной из следующих формул:

     ПБ (за год) = (НБ x СН x НО) - (НБ x СНл x НО),

     ПБ (за год) = (НБ x СН x НО) - (НБ x СН x НОл), где

ПБ (за год) - сумма потерь бюджета Республики Северная Осетия – Алания за год;

НБ - налоговая база;

         СН - ставка налога, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

НО - норматив зачисления налога в бюджет Республики Северная Осетия – Алания;

СНл - ставка налога, применяемая с учетом предоставления налоговых льгот;

НОл - норматив зачисления налога в бюджет Республики Северная Осетия – Алания, применяемый с учетом предоставления налоговых льгот.

Налоговые льготы могут быть предоставлены, или их использование считается эффективным, если коэффициент эффективности налоговых льгот, предоставляемых (планируемых к предоставлению) субъектам инвестиционной деятельности, больше единицы (Кэф. инв > 1).

2) определение экономической эффективности налоговой льготы в отношении субъектов инвестиционной деятельности, а также организаций, создающих благоприятные условия для привлечения инвестиций:

                                            ИД

                       Кээ.инв. =   ---- ,   где

                                            ПБ

Кээ.инв. - коэффициент экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот в отношении субъектов инвестиционной деятельности, а также организаций, создающих благоприятные условия для привлечения инвестиций;

ИД - прирост объема инвестиций в развитие отраслей хозяйственного комплекса республики; объем кредитов, стоимость имущества, предоставленных в целях стимулирования инвестиционной деятельности;

ПБ - сумма потерь (недополученных доходов) консолидированного бюджета республики в связи с предоставлением (планируемым предоставлением) налоговой льготы.

Налоговая льгота считается эффективной по вышеуказанным критериям, если один из рассчитываемых коэффициентов эффективности налоговой льготы больше либо равен единице. В случае если рассчитываемый коэффициент меньше единицы, соответствующая эффективность налоговой льготы является низкой.

(Подпункт 2 пункта 3.2. дополнен: Постановление Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 11.11.2011 № 305)

3) оптимизация расходов бюджета Республики Северная Осетия – Алания, которая предусматривает сокращение встречных финансовых потоков при одновременном снижении налоговой нагрузки на организации, полностью или частично финансируемые из бюджета Республики Северная Осетия – Алания, и объема бюджетного финансирования рассчитывается коэффициент эффективности от снижения налоговой нагрузки (Кэф. снн), в результате которого определяются:

изменение налоговой нагрузки за счет полного или частичного финансирования из бюджета Республики Северная Осетия – Алания, при предоставлении налоговых льгот;

изменение объемов финансирования из бюджета Республики Северная Осетия – Алания при предоставлении налоговых льгот.

Коэффициент эффективности от снижения налоговой нагрузки рассчитывается следующим образом:

Кэф.снн = (БФ - БФнл) / (РО - РОнл), где

Кэф.снн - коэффициент эффективности от снижения налоговой нагрузки за счет полного или частичного финансирования из бюджета Республики Северная Осетия – Алания, на планируемый (за отчетный) год;

БФ - объем бюджетного финансирования при отсутствии налоговой льготы;

БФнл - объем бюджетного финансирования при условии предоставления налоговой льготы;

РО - расходы по уплате налогов при отсутствии налоговой льготы;

РОнл - расходы по уплате налогов при условии предоставления налоговой льготы.

Налоговые льготы могут быть предоставлены, или их использование считается эффективным в случае, если расходы бюджета за счет полного или частичного финансирования из бюджета Республики Северная Осетия – Алания, при предоставлении налоговых льгот будут сокращены в размере, превышающем или равном потерям бюджета Республики Северная Осетия – Алания от предоставления налоговых льгот. При этом значение коэффициента эффективности от снижения налоговой нагрузки должно быть больше или равно единице (Кэф. снн >= 1)

3.3. Для оценки социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот организации принимается во внимание критерий повышения уровня жизни населения.

Налоговые льготы могут быть предоставлены (сохранены), или использование считается эффективным в случае направления организациями, которым предоставляются налоговые льготы, высвобождающихся средств на следующие цели:

создание дополнительных рабочих мест;

улучшение условий и охраны труда;

повышение экологической безопасности

и прочее.

Коэффициент социальной эффективности налоговой льготы рассчитывается по следующей формуле:

            Σ ΔПК

К сэф   = --------------, где:

         ПБ нл  / E

    К  сэф  - коэффициент социальной эффективности налоговой льготы;

    Σ ΔПК - сумма  прироста    социально-экономических показателей определенной   категории налогоплательщиков;

    ПБ нл   - сумма  потерь  консолидированного бюджета Республики Северная Осетия – Алания за год;

    Е - среднесписочная численность работников налогоплательщика.

По установленной налоговой льготе в отношении субъектов инвестиционной деятельности коэффициент социальной эффективности налоговой льготы рассчитывается за период расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта, предусмотренного проектной документацией (бизнес-планом).

   3.4. В отношении физических лиц, которые имеют особые заслуги перед обществом, о которых свидетельствуют правительственные награды, почетные звания, награды и почетные звания, учреждаемые органами государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, удостоверения участников боевых действий и ликвидации катастроф техногенного характера, сумма бюджетного эффекта от предоставления льгот признается равной сумме предоставленных льгот. Аналогичный подход к проведению оценки используется в отношении налоговых льгот физическим лицам, которые могут быть отнесены к социально незащищенным категориям населения (дети, пенсионеры, инвалиды и другие категории).

Эффективность предоставляемых льгот рассчитывается как экономия бюджетных средств, которые необходимо выделить из республиканского бюджета на государственную (социальную) поддержку указанных категорий физических лиц в случае не предоставления им налоговых льгот и рассчитывается по формуле:

К эф = (Дсд + Снл) / ПМ, где:

К эф - сумма бюджетного эффекта от предоставления налоговой льготы;

Дсд - среднедушевые доходы указанной категории населения;

Снл - сумма предоставленной налоговой льготы за соответствующий период.

ПМ - прожиточный минимум для данной категории населения.

Налоговые льготы могут быть предоставлены или пролонгированы в случае, если

значение коэффициента бюджетной  эффективности от снижения налоговой нагрузки для физических лиц больше или равно единице (К эф >= 1), а также с учетом социальной значимости предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот.

Приложение 1

к Порядку оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот

РЕЕСТР

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ, ВВЕДЕННЫХ ЗАКОНАМИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ,

ПО СОСТОЯНИЮ НА "__" _______ 200_ ГОДА

Вид налога

Содержание льготы 

Условия предоставления

Категория получателей

Нормативный правовой акт   

Приложение 2

к Порядку оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот

В _______________________________________________________________________________________

Полное наименование налогоплательщика ___________________________________________________

ОТЧЕТ

О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЯХ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ОРГАНИЗАЦИИ В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА "__" _______ 200_ ГОДА

N
п/п

Наименование показателя

За прошедший период

За отчетный период

На планируемый период

Результат деятельности организации до предоставления льготы

Результат деятельности организации после предоставления льготы

Результат деятельности организации до предоставления льготы

Результат деятельности организации после предоставления льготы

Результат деятельности организации до предоставления льготы

Результат деятельности организации после предоставления
льготы

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Выпуск товаров и услуг   
(без внутреннего  оборота) собственного производства в фактических ценах,     
тыс. рублей

2

Темп роста (снижения)    
выпуска товаров и услуг  
в сопоставимых ценах,    
процентов

3

Отгружено товаров        
собственного производства, выполнено работ и услуг  
собственными силами в    
фактических ценах,       
тыс. рублей

4

Объем сельскохозяйственной продукции сельского хозяйства, тыс. рублей

5

Темп роста (снижения)    
объема сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах, процентов         

6

Объем инвестиций         
в основной капитал,      
тыс. рублей              

7

Темп роста (снижения)    
инвестиций в основной    
капитал в сопоставимых   
ценах, процентов         

8

Ввод основных фондов,    
тыс. рублей              

9

Выбытие основных фондов, тыс. рублей              

10

Оборот розничной торговли, включая общественное  питание, тыс. рублей     

11

Темп роста (снижения)    
оборота розничной        
торговли, включая        
общественное питание,    
в сопоставимых ценах,    
процентов                

12

Фонд начисленной         
заработной платы         
работников без выплат    
социального характера,   
тыс. рублей              

13

Выплаты социального      
характера, тыс. рублей   

14

Финансовый результат     
деятельности (прибыль,   
убыток), тыс. рублей     

15

Сумма уплаченных         
(планируемых к уплате)   
налогов, сборов и платежей в бюджет республики, тыс. рублей,  в том числе по видам налогов           

16

Рост (снижение) недоимки по уплате налогов,  сборов и платежей в бюджет      
республики, тыс. рублей, в том числе 
по видам налогов         

Руководитель организации _______________ _________________________

                                                            (подпись)      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер              _______________ _________________________

                                                         (подпись)      (расшифровка подписи)

Тел:                                       _________________________________________

Приложение 3

к Порядку оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот

В ________________________________________________________________________________________

Полное наименование налогоплательщика ____________________________________

РАСЧЕТ

СУММ НАЛОГОВ С УЧЕТОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ И СУММ СРЕДСТВ, ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ

К ВЫСВОБОЖДЕНИЮ (ВЫСВОБОДИВШИХСЯ) У ОРГАНИЗАЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЛЬГОТНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ,

ПО СОСТОЯНИЮ НА "__" _______ 200_ ГОДА

Показатели

За  предыдущий период

За отчетный период

На планируемый
период    

1

2

3

4

5

Налог на прибыль организаций                

1.

Налоговая база для исчисления 

2.

Ставка налога на прибыль для зачисления в республиканский бюджет (%)

3.

Льготное снижение ставки налога на прибыль (%)         

4.

Ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению  в республиканский бюджет, с учетом использования льготы (%)
(стр. 2 - стр. 3)             

5.

Сумма платежей налога на прибыль в республиканский   бюджет, исчисленная:          

5.1.

без учета использования льготы, подлежащей зачислению  в республиканский бюджет      
(стр. 1 x стр. 2) / 100       

5.2.

с учетом использования льготы, подлежащей зачислению в республиканский бюджет      
(стр. 1 x стр. 4) / 100       

6.

Сумма средств, высвобождающихся в результате  льготного налогообложения (стр. 5.1 - стр. 5.2)         

Налог на имущество организаций               

7.

Среднегодовая стоимость облагаемого имущества         

8.

Ставка налога на имущество организаций (%)               

9.

Налоговая льгота в виде снижения суммы налога (%)     

10.

Сумма налога на имущество организаций, исчисленная:     

10.1

без учета использования льготы, подлежащей зачислению в республиканский бюджет      
(стр. 1 x стр. 8) / 100       

10.2

с учетом использования льготы, подлежащей зачислению         
в республиканский бюджет      
(стр. 1 x стр. 9) / 100       

11.

Сумма средств, высвобождающихся в результате 
льготного налогообложения     
(стр. 10.1 - стр. 10.2)       

Транспортный налог                     

12.

Сумма транспортного налога,  исчисленная по установленным  
ставкам                       

13.

Налоговая льгота в виде снижения суммы налога (%)     

14.

Сумма средств, высвобождающихся в результате 
льготного налогообложения     
(стр. 12 x стр. 13) / 100     

15.

Сумма средств, высвобождающихся              
у организации в результате использования налоговых льгот 
(стр. 6 + стр. 11 + стр. 14)  

Руководитель организации _______________ _________________________

                                                            (подпись)      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер              _______________ _________________________

                                                         (подпись)      (расшифровка подписи)

Тел:                                       _________________________________________

Приложение 4

к Порядку оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот

РАСЧЕТ

ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ОРГАНИЗАЦИИ

ПО СОСТОЯНИЮ НА "__" _______ 200_ ГОДА

N 
п/п

Показатели

Единица измерения

За предыдущий период

За   отчетный период

На планируемый период

1

2

3

4

5

6

1

Социальная эффективность

тыс. руб.

2

Общая сумма высвобождающихся (планируемых к высвобождению) средств в результате применения
налоговых льгот                     

тыс. руб.

3

Направление использования  высвобожденных средств, всего,      
в том числе:                        

тыс. руб.

на развитие организации

тыс. руб.

на обеспечение занятости

тыс. руб.

на благотворительные цели

тыс. руб.

на прочие цели

тыс. руб.

4

Среднесписочная численность работников, всего                   

чел.

5

Создано новых рабочих мест в результате использования налоговых льгот, всего                        

чел.

6

Фонд  оплаты  труда  по  предприятию, всего                               

тыс. руб.

7

Средняя заработная плата в организации                         

руб.

Руководитель организации _______________ _________________________

                                                            (подпись)      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер              _______________ _________________________

                                                         (подпись)      (расшифровка подписи)

Тел:                                       _________________________________________

Приложение 5

к Порядку оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот

СВОДНАЯ ОТЧЕТНАЯ ФОРМА

ДЛЯ ОЦЕНКИ ПОТЕРЬ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

ПО СОСТОЯНИЮ НА ______________________ 200_ ГОД

Заполняется на основе данных, предоставленных налогоплательщиками, претендующими на получение льготы.

Вид налога:

Содержание налоговой льготы:

Категория получателей льготы:

Показатель

Единица измерения

За предыдущий период

За  отчетный период

На планируемый
период

Примечание

1

2

3

4

5

6

Налоговая база по налогу за период с начала года       

тыс. рублей

Размер сокращения налоговой базы по налогу за период с начала года;

тыс. рублей

при освобождении 
от налогообложения
части базы налога

Базовая ставка налога, зачисляемого в республиканский бюджет               

%

Льготная ставка налога,        
зачисляемого в республиканский  бюджет

%

при применении   
пониженной ставки
налога           

Сумма потерь республиканского бюджета (сумма недополученных доходов) по причине            предоставления налоговых льгот

тыс. рублей

Приложение 6

к Порядку оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот

СВОДНАЯ ОТЧЕТНАЯ ФОРМА

ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

ПО СОСТОЯНИЮ НА ______________________ 200_ ГОД

Наименование    категории      налогоплательщиков

Вид налога

Сумма  потерь  бюджета

Сумма бюджетного эффекта (К бэф)

Сумма социального эффекта (К сэф)

Сумма     совокупной  эффективности (К сов эф)

Оценка      эффективности  налоговых льгот

1

2

3

4

5

6=4+5 (6=4*5)

7=6/3

Приложение № 8

к постановлению Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 30 июня № 196

Порядок запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке бюджетной и социальной эффективности

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и критерии запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке их бюджетной и социальной эффективности.

2. Запрет на предоставление и пролонгацию налоговых льгот (далее - налоговые льготы) при низкой оценке их бюджетной и социальной эффективности производится в целях создания условий для развития доходной базы республиканского бюджета, оптимизации перечня действующих налоговых льгот и обеспечения оптимального выбора объектов для предоставления поддержки в форме налоговых льгот.

3. Для запрета на предоставление и пролонгацию налоговых льгот при низкой оценке их эффективности используются следующие критерии:

низкая оценка бюджетной эффективности предоставления налоговых льгот;

низкая оценка социальной эффективности предоставления налоговых льгот.

4. Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот осуществляется на основании порядка оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, утвержденного постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

5. Налоговые льготы могут быть предоставлены или пролонгированы в случае, если значение коэффициента эффективности налоговых льгот, предоставляемых (планируемых к предоставлению) субъектам инвестиционной деятельности, больше единицы (Кэф. инв >1);

расходы бюджета за счет полного или частичного финансирования из бюджета Республики Северная Осетия – Алания, при предоставлении налоговых льгот будут сокращены в размере, превышающем или равном потерям бюджета Республики Северная Осетия – Алания от предоставления налоговых льгот. При этом значение коэффициента эффективности от снижения налоговой нагрузки должно быть больше или равно единице (Кэф. снн >= 1);

в случае направления организациями, которым предоставляются налоговые льготы, высвобождающихся средств на создание дополнительных рабочих мест; улучшение условий и охраны труда, повышение экологической безопасности и прочее, при этом значение коэффициента социальной эффективности от снижения налоговой нагрузки для организаций должно быть больше или равно единице (Ксэф >= 1);

значение коэффициента бюджетной  эффективности от снижения налоговой нагрузки для физических лиц должно быть больше или равно единице (К эф >= 1). Решение должно быть принято  также с учетом социальной значимости предоставляемых (планируемых) к предоставлению налоговых льгот физическим лицам.

6. По результатам проведения оценки бюджетной и социальной эффективности налоговых льгот за отчетный период министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в установленном порядке разрабатывает проекты законодательных актов о корректировке или об отмене неэффективных налоговых льгот для их принятия Парламентом Республики Северная Осетия.

Приложение № 9

к постановлению Правительства Республики Северная Осетия–Алания от 30 июня  № 196

Порядок предоставления отчетности о деятельности и кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Республике Северная Осетия–Алания

1. Настоящий Порядок предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Республике Северная Осетия–Алания (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральными законами от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» в целях повышения эффективности деятельности государственных унитарных предприятий (далее – унитарных предприятий) и и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Республике Северная Осетия–Алания (далее - хозяйственных организаций).

2. Целью настоящего Порядка является создание системы предоставления информации для принятия своевременных и обоснованных управленческих решений, направленных на повышение эффективности управления собственностью.

3. Отчетность о деятельности и кредиторской задолженности предприятий и организаций (далее – отчетность) представляют руководители унитарных предприятий и представители Республики Северная Осетия–Алания в органах управления хозяйственных организаций.

4. Отчетность представляется ежеквартально и по итогам года в Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия–Алания и орган исполнительной власти, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, по утвержденной форме согласно приложению 1 и приложению 2 настоящего Порядка. Отчетность должна быть предоставлена в срок не позднее четырнадцати дней после истечения установленного законодательством Российской Федерации срока представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности.

5. Руководители унитарных предприятий ежегодно направляют в Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия–Алания и в орган исполнительной власти, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, одновременно с годовой отчетностью доклад о финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия, в котором должны быть отражены следующие вопросы:

объем выпуска по видам произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг по видам произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг по сравнению с фактически достигнутыми показателями прошлого года;

достижение утвержденных основных показателей экономической эффективности деятельности унитарного предприятия за отчетный период с указанием причин отклонения фактически достигнутых показателей от утвержденных в плане (программе) деятельности унитарного предприятия;

информация об инвестициях, в том числе направляемых на строительство объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

сведения об использовании новых технологий и изобретений в производстве продукции и предоставлении услуг, данные о реализации мероприятий по повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, предоставляемых услуг;

данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплаты труда работников унитарного предприятия, в том числе директора (генерального директора), за отчетный период;

информация о наличии просроченных долговых обязательств с указанием причин их возникновения;

при наличии плана (программы) деятельности унитарного предприятия - обобщенные данные о ходе ее выполнения за отчетный период, а также сведения об изменениях плана (программы);

прочие сведения обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования унитарного предприятия или угрожают его финансовому положению.

6. Представители Республики Северная Осетия–Алания в органах управления хозяйственных организаций ежегодно направляют в Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия–Алания в орган исполнительной власти, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, одновременно с годовой отчетностью доклад о финансово-хозяйственной деятельности хозяйственной организации, в котором должны быть отражены следующие вопросы:

распределение акций (долей) среди акционеров (участников), включая трудовой коллектив, администрацию, иностранных и других акционеров (участников), с указанием наиболее крупных акционеров (участников), владеющих акциями (долями), количество которых равно или превышает пять процентов уставного капитала организации;

объем выпуска по видам произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг по видам произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг по сравнению с фактически достигнутыми показателями прошлого года;

информация об инвестициях, в том числе направляемых на строительство объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

сведения об использовании новых технологий и изобретений в производстве продукции и предоставлении услуг, данные о реализации мероприятий по повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, предоставляемых услуг;

данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплаты труда работников организации, в том числе директора (генерального директора), за отчетный период;

информация о наличии просроченных долговых обязательств с указанием причин их возникновения;

при наличии плана (программы) деятельности хозяйственной организации - обобщенные данные о ходе ее выполнения за отчетный период, а также сведения о об изменениях плана (программы);

прочие сведения обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования организации или угрожают ее финансовому положению.

7. В случае невозможности своевременного отражения в докладе о финансово-хозяйственной деятельности хозяйственной организации всех указанных вопросов представители Республики Северная Осетия–Алания должны указать причины невозможности предоставления соответствующей информации.

8. За искажение отчетности, предусмотренной настоящим Порядком, руководители унитарных предприятий и представителей Республики Северная Осетия–Алания в органах управления хозяйственных организаций несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия–Алания.

Приложение 1

к Порядку предоставления отчетности о деятельности и кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Республике Северная Осетия–Алания

ОТЧЕТ

о деятельности и долговых обязательствах государственного унитарного предприятия Республики Северная Осетия–Алания

__________________________________________________________

(наименование государственного унитарного предприятия)

за период с __________ по __________________

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРЕДПРИЯТИИ

N 
п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1

Полное наименование предприятия     

2

Свидетельство о государственной регистрации:                        

2.1

- реестровый номер                  

2.2

- дата присвоения реестрового номера

3

Юридический адрес                   

4

Почтовый адрес                      

5

Основной вид деятельности (ОКВЭД)                         

6

Размер уставного фонда              

7

Телефон (факс)                      

8

Адрес электронной почты             

9

Ф.И.О. руководителя предприятия     

10

Сведения о трудовом контракте, заключенном с  руководителем предприятия:                    

10.1

- номер трудового контракта

10.2

- дата заключения трудового контракта

10.3

- дата окончания срока действия трудового контракта

10.4

- наименование органа исполнительной  
власти, заключившего контракт       

11

Телефон (факс) руководителя предприятия                    

РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

N 
п/п

Наименование показателя

Значение показателя

за отчетный
период

за аналогичный период  прошлого года

1

Показатели для обобщенного анализа, тыс. рублей

1.1

Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции,
работ, услуг (за вычетом НДС, акцизов и других
обязательных платежей)                        

1.2

Чистая прибыль (убыток)                       

1.3

Часть прибыли, перечисленная в республиканский бюджет

1.4

Сумма задолженности по прибыли, подлежащей перечислению в республиканский бюджет                 

1.5

Реквизиты документов, подтверждающих перечисление части прибыли в республиканский бюджет          

1.6

Дебиторская задолженность, всего              

1.6.1

- в том числе просроченная                      

1.7

Долгосрочные обязательства (займы и кредиты)  

1.8

Краткосрочные обязательства:                  

1.8.1

займы и кредиты, всего                        

1.8.2

кредиторская задолженность, всего             

из нее:                                       

1.8.2.1

- поставщики и подрядчики                       

1.8.2.2

- по оплате труда                               

1.8.2.3

- перед внебюджетными фондами                   

1.8.2.4

- перед бюджетом                                

1.8.2.5

- прочие кредиторы                              

1.8.2.6

- просроченная кредиторская задолженность, всего

1.9

Среднесписочная численность работающих на конец периода, человек                              

1.10

Среднемесячная заработная плата      

1.10.1

- работников                                    

1.10.2

- руководителя                                  

2

Показатели для детального анализа и коэффициенты

2.1

Общая рентабельность, %                       

2.2

Коэффициент оборачиваемости краткосрочной дебиторской задолженности                         

2.3

Коэффициент общей ликвидности                 

2.4

Коэффициент абсолютной ликвидности            

2.4

Коэффициент автономии (соотношения заемных и собственных средств)             

2.6

Коэффициент финансовой независимости                   

2.7

Коэффициент финансовой независимости в отношении запасов и затрат                        

3

Финансовые показатели и коэффициенты (за год) 

3.1

Стоимость чистых активов, тыс. рублей       

3.2

Стоимость основных средств, тыс. рублей       

3.3

Доля основных средств в активах, %            

3.4

Коэффициент износа основных средств, %        

3.5

Производительность труда, руб./чел.           

РАЗДЕЛ III. ФИНАНСОВЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

(тыс. рублей)

N 
п/п

Наименование     показателя     

Долгосрочные

Краткосрочные

на начало отчетного периода

на конец
отчетного периода

на начало отчетного периода

на конец
отчетного периода

1

Вклады в уставные   
(складочные) капиталы других организаций -
всего               

1.1

- в том числе филиалов и зависимых хозяйственных организаций

2

Государственные и   
муниципальные ценные бумаги              

3

Ценные бумаги других
организаций - всего 

3.1

- в том числе долговые
ценные бумаги       
(облигации, векселя)

4

Предоставленные займы

5

Депозитные вклады   

6

Прочие              

7

Итого               

8

Из общей суммы      
финансовые вложения,
имеющие текущую     
рыночную стоимость: 
вклады в уставные   
(складочные) капиталы других организаций -
всего               

8.1

- в том числе филиалов
и зависимых         
хозяйственных организаций

9

Государственные и   
муниципальные ценные бумаги              

10

Ценные бумаги других
организаций - всего 

10.1

- в том числе долговые
ценные бумаги       
(облигации, векселя)            

11

Прочие              

12

Итого               

РАЗДЕЛ IV. СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИБЫЛИ,

ОСТАЮЩЕЙСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

(тыс. рублей)

N 
п/п

Наименование показателя

Значение показателя

за отчетный
период

за аналогичный
период прошлого
года

Прибыль, направленная на:   

1.1

- реорганизацию производства  

1.2

- реорганизацию управления    

1.3

- реорганизацию системы сбыта 

1.4

- социальные цели             

1.5

- другие цели                 

РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ, СДАННОМ В АРЕНДУ

N
п/п

Наименование   
имущества     

Балансовая  
стоимость,  
тыс. рублей  

Сумма доходов, полученных от использования имущества, 
тыс. рублей      

1

2

3

4

РАЗДЕЛ VI. СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ, ПЕРЕДАННОМ

В ЗАЛОГ ИЛИ ОБРЕМЕНЕННОМ ИНЫМ ОБРАЗОМ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕ ИМУЩЕСТВА, СДАННОГО В АРЕНДУ)

N
п/п

Наименование 
имущества

Балансовая
стоимость,
тыс. рублей

Вид        
обременения/

основание
возникновения   
(договор)

Дата     
начала/

прекращения срока   
обременения

1

2

3

4

5

РАЗДЕЛ VII. СВЕДЕНИЯ О НЕИСПОЛЬЗУЕМОМ ИМУЩЕСТВЕ

N
п/п

Наименование имущества

Балансовая стоимость,
тыс. рублей

Коэффициент 
амортизации, %

1

2

3

4

РАЗДЕЛ VIII. СВЕДЕНИЯ О РЕАЛИЗОВАННОМ ИМУЩЕСТВЕ

N
п/п

Наименование  
имущества

Балансовая/остаточная     
стоимость,          
тыс. рублей

Цена реализации
(основание ее 
установления),
тыс. рублей

1

2

3

4

РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О ПРИОБРЕТЕННОМ ИМУЩЕСТВЕ

N
п/п

Наименование
имущества

Цена      
приобретения, 
тыс. рублей

Источник приобретения
(прибыль, кредиты и займы, прочие)

Цель   
приобретения
имущества

1

2

3

4

5

РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О ДЕБИТОРСКОЙ И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

N
п/п

Наименование  
организации-  
дебитора/

кредитора

Сумма     
задолженности, 
тыс. рублей

Дата   
возникновения
задолженности

Предпринимаемые
меры по возврату просроченной 
дебиторской задолженности,
погашению кредиторской 
задолженности

всего

из нее 
просроченная

1

2

3

4

5

6

Дебиторская задолженность                       

Кредиторская задолженность                      

РАЗДЕЛ XI. СВЕДЕНИЯ О ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

N
п/п

Наименование,  
адрес кредитора,
вид долгового  
обязательства  
(заем, кредит и 
другие)

Основание   
возникновения <*>

Срок    
обяза-тельства

Сумма     
обязательства,
тыс. рублей <**>

Условия  
обяза-тельства
<***>

Цель и фактическое  
использование  
долгового    
обязательства

Фактически уплаченная сумма по долговому   
обязательству с учетом процентов на отчетную дату, тыс. рублей

Остаток задолженности с учетом процентов по долговому обязательству на отчетную дату, 
тыс. рублей

всего

в т.ч.
проценты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

<*> указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег или имущества и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта;

<**> для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Центрального банка России на отчетную дату;

<***> указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.

Руководитель (директор) предприятия:

________________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"____" ________________

(дата)

Примечание. Вместе с настоящим отчетом представлется бухгалтерская отчетность в составе, определенном Федеральным законом «О бухгалтерском учете» и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, на ________ листах.

РАСЧЕТ ФИНАНСОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КОЭФФИЦИЕНТОВ

N
п/п

Наименование показателя,
коэффициента

Расчет <*>

1

Общая рентабельность, %   

стр. 190 Ф.2 / стр. 010 Ф.2 х 100      

2

Коэффициент оборачиваемости краткосрочной дебиторской задолженности             

(стр. 240 Ф.1 (начало периода) + стр. 240 Ф.1 (конец периода) / 2) / стр. 10 Ф.2 х Кол-во дней в периоде            

3

Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности

(стр. 620 Ф.1 (начало периода) + стр. 620 Ф.1 (конец периода) / 2) / стр. 10 Ф.2 х Кол-во дней в периоде            

4

Коэффициент общей         
ликвидности               

(стр. 290 Ф.1 - стр. 220 Ф.1 - стр. 230 Ф.1) / (стр. 610 Ф.1 + стр. 620 Ф.1 + стр. 630 Ф.1 + стр. 660 Ф.1)         

5

Коэффициент абсолютной    
ликвидности               

(стр. 250 Ф.1 + стр. 260 Ф.1) / (стр. 610 Ф.1 + стр. 620 Ф.1 + стр. 630 Ф.1 + стр. 660 Ф.1)                        

6

Коэффициент автономии     
(соотношение собственных и заемных средств)          

стр. 490 Ф.1 / (стр. 590 Ф.1 + стр. 690 Ф.1)                                   

7

Стоимость чистых активов, 
тыс. рублей               

Определяется в соответствии с "Порядком оценки стоимости чистых активов акционерных обществ", утвержденным Приказом Минфина России и ФКЦБ России от 29.01.2003 N 10Н, 03-6/ПЗ            

8

Стоимость основных средств, тыс. рублей               

стр. 120 Ф.1                           

9

Доля основных средств в   
активах, %                

стр. 120 Ф.1 / стр. 300 Ф.1 х 100      

10

Коэффициент износа основных средств, %                

сумма амортизации основных средств,    
начисленная по нормам/первоначальная   
стоимость основных средств х 100       

11

Производительность труда, 
руб./чел.                 

стр. 10 Ф.2 / (списочная численность работников на начало отчетного периода + списочная численность работников на конец отчетного периода) / 2           

<*> расчет производится по формам бухгалтерской отчетности, определенным Федеральным законом «О бухгалтерском учете».

Приложение 2

к Порядку предоставления отчетности о деятельности и кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Республике Северная Осетия–Алания

ОТЧЕТ

о деятельности и долговых обязательствах хозяйственной организации Республики Северная Осетия–Алания

__________________________________________________________

(наименование государственного хозяйственной организации)

за период с __________ по __________________

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

N 
п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1

Полное наименование хозяйственной организации     

2

Свидетельство о государственной регистрации:                        

2.1

- реестровый номер                  

2.2

- дата присвоения реестрового номера

3

Юридический адрес                   

4

Почтовый адрес                      

5

Основной вид деятельности (ОКВЭД)                         

6

Размер уставного фонда              

7

Телефон (факс)                      

8

Адрес электронной почты             

9

Ф.И.О. руководителя предприятия     

10

Сведения о трудовом контракте, заключенном с  руководителем хозяйственной организации:                    

10.1

- срок начала полномочий

10.2

- срок окончания полномочий

11

Размер уставного капитала, тыс. рублей                    

12

Тип, количество и номинал акций                           

13

Доля государственной собственности в уставном капитале организации, %                                                 

РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

N 
п/п

Наименование показателя

Значение показателя

за отчетный
период

за аналогичный период  прошлого года

1

Показатели для обобщенного анализа, тыс. рублей

1.1

Активы - всего, тыс. рублей           

1.1.1

в том числе основные средства - всего, тыс. рублей                            

из них:                               

1.1.1.1

- здания и сооружения, тыс. рублей      

1.1.1.2

- машины и оборудование, тыс. рублей    

1.1.1.3

- земельные участки и объекты природопользования, тыс. рублей                 

1.1.1.4

- прочие объекты основных средств, тыс.рублей                                 

1.2

Коэффициент износа основных средств   

1.3

Дебиторская задолженность, всего, тыс. рублей                                 

1.3.1

- из нее просроченная, тыс. рублей      

1.4

Кредиторская задолженность, всего, тыс.рублей                                 

в том числе:                          

1.4.1

- перед поставщиками и подрядчиками, тыс.рублей                                 

1.4.2

- перед персоналом организации, тыс. рублей                                 

1.4.3

- перед государственными внебюджетными 
фондами, тыс. рублей                   

1.4.4

- по налогам и сборам, тыс. рублей      

1.4.5

- прочие кредиторы, тыс. рублей         

1.4.6

- просроченная кредиторская задолженность,
всего,  тыс. рублей                    

2

Финансовые результаты деятельности    

2.1

Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей), тыс.рублей                                 

2.2

Себестоимость проданных товаров, продукии, работ, услуг, тыс. рублей         

2.3

Валовая прибыль, тыс. рублей          

2.4

Чистая прибыль (убыток), тыс. рублей  

2.5

Чистые активы, тыс. рублей            

2.6

Дивиденды:                            

2.6.1

- начисленные на пакет акций, принадлежащий государству, тыс. рублей           

2.6.2

- перечисленные в республиканский бюджет, тыс. рублей                                 

3

Прочие показатели деятельности        

3.1

Среднесписочная численность работников,
всего, человек                         

3.1.1

- в том числе производственный персонал, человек                                

3.2

Среднемесячная заработная плата работников, рублей                            

3.3

Общая рентабельность                  

РАЗДЕЛ III. ИНФОРМАЦИЯ О ФИЛИАЛАХ, ДОЧЕРНИХ И ЗАВИСИМЫХ

ОРГАНИЗАЦИЯХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

N
п/п

Полное и сокращенное
наименование   
организации

Статус (филиал, 
дочерняя, зависимая
организация и т.п.)

Доля предприятия в уставном
капитале организации

Виды производ-ственной  
деятель-ности

Адрес

Ф.И.О.     
руководителя организа-
ции, телефон

тыс. рублей

%

1

2

3

4

5

6

7

8

РАЗДЕЛ IV. НОМЕНКЛАТУРА ПРОИЗВОДИМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ <*>

N
п/п

Наименование

Назначение

Объем реализации,      
тыс. рублей

Доля в  
общей  
реализации, (%)

отчетный год

предыдущий год

1

2

3

4

5

6

<*> данные заполняются в случае, если доля продукции в общей объеме реализации превышает десять процентов.

РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИБЫЛИ,

ОСТАЮЩЕЙСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

(тыс. рублей)

N 
п/п

Наименование показателя

Значение показателя

за отчетный
период

за аналогичный
период прошлого года

Прибыль, направленная на:   

1.1

- реорганизацию производства  

1.2

- реорганизацию управления    

1.3

- реорганизацию системы сбыта 

1.4

- социальные цели             

1.5

- другие цели                 

РАЗДЕЛ VI. ОТЧЕТ О ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

N
п/п

Наименование,  
адрес кредитора,
вид долгового  
обязательства  
(заем, кредит и 
другие)

Основание   
возникно-вения <*>

Срок    
обяза-тельства

Сумма     
обязательства,
тыс. рублей <**>

Условия  
обяза-тельства
<***>

Цель и фактическое  
использование  
долгового    
обязательства

Фактически уплаченная сумма по долговому   
обязательству с учетом процентов на отчетную дату, тыс. рублей

Остаток задолженности с учетом процентов по долговому обязательству на отчетную дату, 
тыс. рублей

всего

в т.ч.
проценты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

<*> указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег или имущества и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта;

<**> для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Центрального банка России на отчетную дату;

<***> указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.

Примечание.

Вместе с настоящим отчетом представляются:

1) бухгалтерская отчетность за соответствующий период в составе, определенном Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, на ___ листах;

2) сводная бухгалтерская отчетность на ___ листах (при наличии у хозяйственной организации дочерних и зависимых организаций).

Директор (генеральный директор) хозяйственной организации:

________________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"____" ________________

(дата)

Приложение № 10

к постановлению Правительства  Республики Северная Осетия–Алания от 30 июня № 196

Положение о системе критериев сохранения государственных унитарных предприятий и долей Республики Северная Осетия – Алания в уставных капиталах организаций

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает систему критериев сохранения государственных унитарных предприятий (далее – унитарных предприятий) и долей Республики Северная Осетия–Алания в уставных капиталах организаций (далее – хозяйственных организаций), находящихся в собственности Республики Северная Осетия–Алания на основе оценки эффективности их деятельности.

1.2. Критериями сохранения в республиканской собственности унитарных предприятий и хозяйственных организаций являются:

экономическая эффективность деятельности унитарного предприятия, хозяйственной организации – влияние результатов деятельности унитарного предприятия, хозяйственной организации на объем доходов и расходов республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания;

общественная значимость деятельности унитарного предприятия, хозяйственной организации – социальные последствия деятельности предприятия, организации для населения Республики Северная Осетия–Алания, которые выражаются в изменении уровня и качества жизни населения и включают в себя общественную значимость и общественную полезность производимых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

1.3. Оценка производится по каждому унитарному предприятию, хозяйственной организации ведущему на момент оценки хозяйственную деятельность, не находящемуся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства.

1.4. Экономическая эффективность и общественная значимость предприятий, организаций оценивается ежегодно за трехлетний период деятельности.

1.5. Порядок предоставления отчетности о деятельности и кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Республике Северная Осетия–Алания, утверждается соответствующим Постановлением Правительства Республики Северная Осетия–Алания.

2. Критерии сохранения в собственности государственных унитарных предприятий и долей Республики Северная Осетия–Алания в уставных капиталах организаций

2.1. Для оценки экономической эффективности деятельности унитарных предприятий, хозяйственных организаций учитывается доход республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в результате деятельности унитарного предприятия, хозяйственной организации, который определяется как разница между поступлениями и выплатами бюджетных средств.

2.2. К поступлениям республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания для оценки экономической эффективности относятся:

налоги, сборы и иные обязательные платежи, установленные законодательством, в части поступлений, формирующих доходную часть республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;

часть прибыли унитарного предприятия, перечисляемая в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания;

дивиденды по принадлежащим Республике Северная Осетия-Алания акциям организации;

иные поступления в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания.

2.3. К выплатам республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания относятся:

предоставление бюджетных ресурсов на условиях закрепления в республиканской собственности части акций (долей) организации;

предоставление бюджетных средств на безвозмездной основе (субсидирование);

бюджетные ассигнования, связанные с проведением определенной ценовой политики и обеспечением соблюдения определенных социальных приоритетов;

иные выплаты республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.

2.4. Унитарное предприятие, хозяйственная организация признается экономически эффективным при наличии положительного влияния результатов деятельности на доходы республиканского бюджета Республики Северная Осетия–Алания за рассматриваемый трехлетний период деятельности.

2.5. Для оценки общественной значимости деятельности унитарного предприятия, хозяйственной организации в зависимости от особенностей их деятельности учитываются следующие показатели:

необходимость использования имущества, приватизация которого запрещена;

необходимость использования имущества для обеспечения безопасности Республики Северная Осетия–Алания;

необходимость осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий;

необходимость производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;

социальная значимость товаров, работ, услуг и необходимость обеспечения бесперебойности их предоставления.

2.6. В целях проведения оценки под социально значимыми товарами, работами и услугами понимаются:

медицинские товары, медикаменты, медицинская техника и протезно-ортопедические изделия, а также медицинские услуги;

технические средства и материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

услуги по проведению занятий с несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и студиях;

услуги по перевозке пассажиров;

ритуальные услуги;

ремонтно-реставрационные, консервационные и восстановительные работы, выполняемые при реставрации памятников истории и культуры;

выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

иные услуги по предложениям отраслевых органов исполнительной власти Республики Северная Осетия–Алания с приложением обоснований такого включения.

2.7. Унитарное предприятие, хозяйственная организация признается общественно значимым для Республики Северная Осетия–Алания при соблюдении одного из указанных критериев.

3. Порядок подготовки решений о сохранении в собственности государственных унитарных предприятий и долей Республики Северная Осетия–Алания в уставных капиталах организаций

3.1. Отраслевые республиканские министерства и ведомства, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях осуществляют:

сбор данных о деятельности и кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий и организаций, доли уставного капитала в которых принадлежат Республике Северная Осетия–Алания

анализ фактически достигнутых показателей деятельности и кредиторской задолженности унитарных предприятий, хозяйственных организаций;

оценку экономической эффективности и общественной значимости унитарных предприятий и хозяйственных организаций;

выявление унитарных предприятий, хозяйственных организаций (по отраслям), не достигших утвержденных величин показателей экономической эффективности деятельности, и анализ приведших к этому причин;

подготовку и представление не позднее 1 июня в Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия–Алания:

данных о фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и хозяйственных организаций по отраслям;

предложений о реорганизации унитарных предприятий, их ликвидации, преобразовании в открытые акционерные общества, о целесообразности смены их руководства, приватизации государственного имущества;

предложений о продаже долей Республики Северная Осетия–Алания в уставных капиталах организаций.

3.2. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия–Алания осуществляет:

контроль за своевременным представлением отраслевыми республиканскими министерствами и ведомствами данных о величинах показателей экономической эффективности деятельности унитарных предприятий и хозяйственных организаций;

подготовку и представление не позднее 1 июля в Правительство Республики Северная Осетия–Алания ежегодно:

- сведений о количестве унитарных предприятий и хозяйственных организаций по отраслям;

- данных о показателях экономической эффективности унитарных предприятий, хозяйственных организаций по отраслям;

- предложений о реорганизации унитарных предприятий, их ликвидации, преобразовании в открытые акционерные общества, приватизации государственного имущества;

- предложений о продаже долей Республики Северная Осетия–Алания в уставных капиталах организаций.

3.3. Предложения о реорганизации унитарных предприятий, их ликвидации, преобразовании в открытые акционерные общества, приватизации государственного имущества, а также предложения о продаже долей Республики Северная Осетия–Алания в уставных капиталах организаций представляются Министерством имущественных отношений Республики в форме проектов распорядительных документов.

3.4. Правительство Республики Северная Осетия–Алания не позднее 1 августа рассматривает на заседании представленные проекты распорядительных документов.

Приложение № 11

к Постановлению  Правительства  Республики Северная Осетия – Алания от 30 июня  № 196

Методика

расчета долговой нагрузки на республиканский бюджет Республики Северная Осетия – Алания (долговой емкости бюджета) с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период

1.1. Методика расчета долговой нагрузки на бюджет Республики Северная Осетия – Алания (долговой ёмкости бюджета) устанавливает порядок расчета долговой нагрузки на республиканский бюджет с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период.

1.2. Расчет долговой нагрузки на бюджет Республики Северная Осетия – Алания (далее – расчет долговой ёмкости бюджета) проводится в отношении республиканского бюджета по обязательствам, учитываемым в составе государственного долга Республики Северная Осетия – Алания.

1.3. Расчет долговой ёмкости бюджета проводится в целях:

- формирования основных направлений долговой политики Республики Северная Осетия – Алания и республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- повышения обоснованности решений о принятии новых долговых обязательств Республики Северная Осетия – Алания.

1.4. Оценка долговой ёмкости бюджета производится по следующим критериям:

1.4.1. Отношение объема государственного долга Республики Северная Осетия – Алания к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета объема безвозмездных поступлений рассчитывается по формуле:

К1 = ГД / (Д - БП) x 100, где:

К1 - значение критерия;

ГД - объем государственного долга Республики Северная Осетия – Алания на конец года;

Д - общий годовой объем доходов республиканского бюджета;

БП - объем безвозмездных поступлений.

1.4.2. Период, за который достигается критический уровень долговой ёмкости бюджета по критерию, установленному пунктом 1.3.1, при сохранении годовой динамики заимствований, рассчитывается по формуле:

К2 = (К1к - К1) / ГДК

    ГДК = Р - Д – И + ТГГ x (ДГС-2 + ДГС-1) / 2) / (Д - БП) x 100, где:

К2 - значение критерия;

К1к - значение критерия, установленного пунктом 1.3.1, соответствующее минимальному значению критической долговой ёмкости бюджета;

К1 - значение критерия, установленного пунктом 1.3.1;

ГДК - годовая динамика критерия, установленного пунктом 1.3.1;

Р - объем расходов республиканского бюджета;

Д - объем общих годовых доходов республиканского бюджета;

И - источники финансирования дефицита, не связанные с заимствованиями;

ТГГ - обязательства по государственным гарантиям со сроками в соответствующем финансовом году;

ДГС-2 и ДГС-1 - доля гарантийных случаев в последних двух отчетных годах, рассчитываемая как отношение объема исполнения обязательств по государственным гарантиям Республики Северная Осетия – Алания к объему указанных обязательств со сроками в соответствующем году;

БП - объем безвозмездных поступлений;

при оценке долговой ёмкости бюджета в отчетном году слагаемое ТГГ x (ДГС-2 + ДГС-1) / 2 заменяется на фактический объем исполнения обязательств по государственным гарантиям Республики Северная Осетия – Алания в отчетном году.

1.4.3. Доля заимствований в объеме государственного долга Республики Северная Осетия – Алания рассчитывается по формуле:

    К3 = (ПО + Г x (ДГС-2 + ДГС-1) / 2) / ГД x 100, где:

К3 - значение критерия;

ПО - объем прямых обязательств по заимствованиям на конец года;

Г - объем государственных гарантий на конец года;

ДГС-2 и ДГС-1 - доля гарантийных случаев в последних двух отчетных годах, рассчитываемая как отношение объема исполнения обязательств по государственным гарантиям Республики Северная Осетия – Алания к объему указанных обязательств со сроками в соответствующем году (при оценке долговой нагрузки в отчетном году принимаются равными нулю);

ГД - объем государственного долга Республики Северная Осетия – Алания на конец года.

1.4.4. Доля расходов на обслуживание государственного долга в расходах республиканского бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, рассчитывается по формуле:

К4 = РО / (Р - С) x 100, где:

К4 - значение критерия;

РО - расходы на обслуживание государственного долга;

Р - объем расходов республиканского бюджета;

С - объем расходов республиканского бюджета, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

1.5. Исходными данными для расчета критериев оценки долговой ёмкости бюджета являются отчетные данные из  долговой книги Республики Северная Осетия – Алания, утвержденные назначения и показатели бюджета Республики Северная Осетия – Алания на очередной финансовый год и плановый период.

1.6. Общая оценка уровня долговой ёмкости бюджета производится на основе критериев и весовых коэффициентов, представленных в приложении к настоящей Методике.

Исходя из указанных критериев, каждый показатель оценивается по баллам:

для низкого уровня - 1 балл;

для среднего уровня - 2 балла;

для высокого уровня - 3 балла;

для критического уровня - 4 балла.

Значение сводного показателя уровня долговой ёмкости бюджета рассчитывается путем суммирования произведений количества баллов по каждому показателю на соответствующий весовой коэффициент.

Уровень долговой ёмкости бюджета считается:

низким, если значение сводного показателя уровня долговой ёмкости бюджета не более 1;

средним, если значение сводного показателя уровня долговой ёмкости бюджета принимает значение от 1 до 2 включительно;

высоким, если значение сводного показателя уровня долговой ёмкости бюджета принимает значение от 2 до 3 включительно;

критическим, если значение сводного показателя уровня долговой ёмкости бюджета больше 3.

Приложение

к Методике расчета долговой нагрузки на бюджет Республики Северная Осетия – Алания (долговой емкости бюджета) с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период

КРИТЕРИИ И ВЕСОВЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ ДЛЯ РАСЧЕТА СВОДНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКИ НА БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ

Наименование критериев

Уровень долговой нагрузки

Весовой 
коэффициент

низкий

средний

высокий

критический

Критерий 1:                  

отношение объема государственного долга Республики Северная Осетия – Алания к общему годовому объему доходов республиканского бюджета без учета объема безвозмездных поступлений

до 30 %    
включительно

31 - 50 %

51 - 75 %

76 - 100 %

0,4

Критерий 2:                  

период, за который достигается критический уровень долговой нагрузки при сохранении годового темпа роста объема государственного долга за счет заимствований (количество лет)

более 6 лет
включительно

от 6 до 4 лет
включительно

от 4 до 2 лет
включительно

менее 2 лет

0,15

Критерий 3:

доля заимствований в объеме государственного долга       

< 30 %

30 - 55 %

56 - 80 %

> 80 %

0,05

Критерий 4:

доля расходов на обслуживание государственного долга в расходах республиканского бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

до 2 %

2 - 6 %

7 - 10 %

11 - 15 %

0,4

Утверждена

Постановлением Правительства  Республики Северная Осетия – Алания  от 30 июня  № 196

Методика расчета предельного объема возможного

привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку на бюджет (долговую емкость бюджета) Республики Северная Осетия – Алания

1.1. Объем возможного привлечения новых долговых обязательств определяется исходя из объема государственного долга, при котором оценка долговой нагрузки по критерию соотношения объема государственного долга Республики Северная Осетия – Алания с общим годовым объемом доходов республиканского бюджета без учета объема безвозмездных поступлений будет соответствовать минимальному значению критического уровня долговой нагрузки.

1.2. При планировании объема возможного привлечения новых долговых обязательств должны быть учтены следующие численные ограничения долговых показателей:

а) Ограничения, связанные с выполнением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации к объемам долговых обязательств и операций по их возникновению, погашению и обслуживанию.

б) Ограничения, связанные с выполнением требований нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания к объемам обязательств и объемам операций по их возникновению, погашению и обслуживанию.

1.3. Объем возможного привлечения новых заимствований ограничивается предельным уровнем дефицита республиканского бюджета и рассчитывается по формуле:

НЗ = ПУД x (Д - БП) + Па - (Р - Д), где:

НЗ - объем возможного привлечения новых заимствований;

ПУД - предельный уровень дефицита республиканского бюджета;

Д - объем общих годовых доходов республиканского бюджета;

БП - объем безвозмездных поступлений;

Па - поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Республики Северная Осетия – Алания, и снижение остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания;

Р - объем общих годовых расходов республиканского бюджета.

1.4. По каждому предложению о привлечении новых долговых обязательств, за исключением заимствований на покрытие временных кассовых разрывов длительностью менее года, проводится оценка долговой нагрузки в соответствии с разделом 1 настоящей Методики, исходя из сроков исполнения долгового обязательства и прогнозируемой стоимости для заимствования.

1.5. Привлечение долгового обязательства может быть признано возможным, если по всем критериям оценки долговая нагрузка с учетом нового обязательства не достигает критического уровня.

Приложение № 12

к постановлению Правительства  Республики Северная Осетия–Алания от 30 июня № 196

Методика расчета объема возможного

привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку (долговую емкость бюджета) республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания

1.1. Объем возможного привлечения новых долговых обязательств определяется исходя из объема государственного долга, при котором оценка долговой нагрузки по критерию соотношения объема государственного долга Республики Северная Осетия – Алания с общим годовым объемом доходов республиканского бюджета без учета объема безвозмездных поступлений будет соответствовать минимальному значению критического уровня долговой нагрузки.

1.2. При планировании объема возможного привлечения новых долговых обязательств должны быть учтены следующие численные ограничения долговых показателей:

а) Ограничения, связанные с выполнением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации к объемам долговых обязательств и операций по их возникновению, погашению и обслуживанию.

б) Ограничения, связанные с выполнением требований нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания к объемам обязательств и объемам операций по их возникновению, погашению и обслуживанию.

1.3. Объем возможного привлечения новых заимствований ограничивается предельным уровнем дефицита республиканского бюджета и рассчитывается по формуле:

НЗ = ПУД x (Д - БП) + Па - (Р - Д), где:

НЗ - объем возможного привлечения новых заимствований;

ПУД - предельный уровень дефицита республиканского бюджета;

Д - объем общих годовых доходов республиканского бюджета;

БП - объем безвозмездных поступлений;

Па - поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Республики Северная Осетия – Алания, и снижение остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания;

Р - объем общих годовых расходов республиканского бюджета.

1.4. По каждому предложению о привлечении новых долговых обязательств, за исключением заимствований на покрытие временных кассовых разрывов длительностью менее года, проводится оценка долговой нагрузки в соответствии с разделом 1 настоящей Методики, исходя из сроков исполнения долгового обязательства и прогнозируемой стоимости для заимствования.

1.5. Привлечение долгового обязательства может быть признано возможным, если по всем критериям оценки долговая нагрузка с учетом нового обязательства не достигает критического уровня.

[1] При проведении годового мониторинга качества финансового менеджмента используются показатели, рассчитанные в соответствии с приложением № 13 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета, по данным, представляемым ГРБС в течение года, предшествующего отчетному финансовому году.

При проведении ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента используются показатели, рассчитанные в соответствии с приложением № 13 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета, по данным, представляемым ГРБС в течение отчетного финансового года.

[2] ГРБС – главный распорядитель средств республиканского бюджета;

[3] РБС (ПБС) – распорядитель средств республиканского бюджета (получатель средств республиканского бюджета);

[4] ГАДБ – главный администратор доходов республиканского бюджета;

[5] АДБ – администратор доходов республиканского бюджета;

[6] ГАБС – главный администратор средств республиканского бюджета.