Об утверждении республиканской целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе мног...



RU 09000200500

RU 09000201100262

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.06.2011

г. Черкесск

№195

Об утверждении республиканской целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2013 годы»

Утратил силу:

Постановление Правительства КЧР от 25.04.2014 № 106 RU09000201400112

В соответствии с Протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 года № 4, Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.06.2011 № 177 «О разработке республиканской целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2013 годы» и определении государственного заказчика»  Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить республиканскую целевую программу «Снижение       административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2013 годы» согласно приложению.

2. Финансирование республиканской целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2013 годы» осуществлять в соответствии с республиканским законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий финансовый год.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных республиканской целевой программой «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2013 годы».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики                                             И.И. Кябишев

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 30.06.2011  № 195

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение

качества предоставления государственных и муниципальных услуг,

в том числе на базе многофункциональных центров предоставления

государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской

Республике на 2011-2013 годы»

2011 год

П А С П О Р Т

республиканской целевой программы «Снижение административных

барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных

центров предоставления государственных и муниципальных услуг в

Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2013 годы»

Наименование Программы

«Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в                Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2013 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления от 27 января 2011 года № 4;

Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2013 годы;

постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17.06.2011           № 177 «О разработке республиканской целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2013 годы» и определении государственного заказчика»

Заказчик Программы

Правительство Карачаево-Черкесской Республики

Разработчик Программы

Министерство экономического развития  Карачаево-Черкесской Республики

Ответственный

исполнитель Программы

Министерство экономического развития  Карачаево-Черкесской Республики

Соисполнители

Программы

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму;

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати;

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики;

Главное управление Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам;

Управление ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики;

Управление записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики;

Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники           Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации  и государственной охране объектов культурного наследия;

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики;

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике;

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи;

органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)

Контроль над ходом

реализации  Программы

Контроль исполнения мероприятий Программы осуществляется Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики

Цели Программы

1. Снижение административных барьеров.

2. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике

Задачи Программы

1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг.

2. Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций).

3. Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям.

4. Формирование системы мониторинга       качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга

Целевые индикаторы

Программы

На момент завершения реализации Программы:

среднее число обращений заявителя в орган государственной (муниципальной) власти Карачаево-Черкесской Республики для получения одной государственной (муниципальной) услуги - 1;

среднее число обращений представителя бизнеса в орган государственной (муниципальной) власти в Карачаево-Черкесской Республике для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2;

отсутствие нарушения нормативных сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг;

степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами государственной власти и органами местного самоуправления – 60%;

степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и     муниципальных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров – 95%;

охват населения сетью многофункциональных центров – 100%

Сроки реализации

Программы

2011-2013 годы

Объем средств и источники финансирования

Программы

Общий объем финансирования Программы составит - 98520,0 тыс.рублей, в том числе:

2011 год - средства не предусмотрены, так как реализация основных мероприятий на 2011 год не предполагает финансовых        затрат

2012 год – 59160,0 тыс.рублей, в том числе:

из бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 4930,0 тыс.рублей;

из бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) - 54230,0 тыс.рублей

2013 год - 39360,0 тыс.рублей, в том числе:

из бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 3330,0 тыс.рублей;

из бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию) - 36030,0 тыс.рублей

Ожидаемые результаты

реализации Программы

В результате реализации Программы:

будет оптимизирован порядок предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повысится    качество и доступность государственных и муниципальных услуг, государственных и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Карачаево-Черкесской Республики;

снизятся организационные, временные, финансовые затраты юридических лиц на преодоление административных барьеров;

будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в каждом муниципальном районе и городском округе в Карачаево-Черкесской Республике;

будет создана система контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Карачаево-Черкесской Республики

Раздел I. Анализ текущего состояния проблем обеспечения

качества государственных и муниципальных услуг, снижения

административных барьеров в Карачаево-Черкесской Республике

и пути их решения с использованием программно-целевых методов

В основу Программы заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций на территории Карачаево-Черкесской Республики, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и снижения административных барьеров.

Применение программно-целевого метода позволит:

определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации, исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования их из бюджетов различного уровня;

увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;

обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер (научно-исследовательский, организационно-хозяйственный), в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;

создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Взаимодействие органов государственной власти и граждан в процессе реализации административных функций не в полной степени соответствуют требованиям административной реформы, проводимой в Российской Федерации. Основополагающей причиной сложившейся ситуации является несоответствие во времени процессов изменения функций государства в условиях продолжающейся системной трансформации и процессов формирования механизмов взаимодействия органов власти и граждан.

В 2009-2010 годах на федеральном уровне принят ряд нормативных правовых актов, направленных на повышение качества предоставления  государственных и муниципальных услуг:

постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет», реализация которого позволит обеспечить информационную открытость деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, повысить качество и доступность предоставляемых государственных и муниципальных услуг;

постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2009 № 796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг», определяющее правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, утверждающее сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», регулирующий отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.

Одним из решений вопроса, направленного на обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного      самоуправления, является размещение информации о предоставляемых  государственных и муниципальных услугах (функциях) в сети Интернет. В Карачаево-Черкесской Республике отсутствует общедоступная систематизированная информация о предоставляемых государственных услугах, размещенная в сети Интернет. Необходимо создание регионального Интернет-портала государственных услуг Карачаево-Черкесской Республики.

Правительством Карачаево-Черкесской Республики проводится       работа по формированию реестра государственных и муниципальных        услуг (функций) с последующим размещением в федеральной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных  услуг (функций)». Создание портала государственных и муниципальных услуг (функций) обеспечит возможность получения информации о каждой предоставляемой государственной и муниципальной услуге, а также возможность предоставления услуг в электронной форме. В 2010 году начата работа по внедрению региональных информационных систем «Реестр        государственных услуг» и «Портал государственных услуг».

В целях исключения избыточных административных процедур и     административных действий должностных лиц органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики при исполнении ими государственных функций (предоставлении государственных услуг) проводится       работа по разработке и внедрению административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг). В 2010 году органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики разработано 66 проектов административных регламентов, из них 23 прошли процедуру утверждения и регистрации.

Начата работа по подготовке и внедрению административных регламентов исполнения муниципальных функций (по предоставлению муниципальных услуг) с органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики.

Вместе с тем, до настоящего времени сохраняются проблемы в предоставлении государственных и муниципальных услуг:

недостаточная информированность заявителей (граждан и организаций) о праве на получение услуги, о возможности и порядке ее получения;

сложность и трудоемкость предварительного сбора документов для получения услуги, причем зачастую указанная проблема обусловлена межведомственной разобщенностью, когда заявителю для получения одной услуги требуется предварительно получить еще ряд дополнительных государственных и муниципальных услуг, необходимых только для того, чтобы собрать полный комплект документов;

транспортная недоступность (труднодоступность) места предоставления услуги, причем эта проблема характерна как для жителей городов, вынужденных обращаться в территориально удаленные друг от друга органы, так и для сельских жителей, вынужденных добираться до районного, а зачастую и республиканского центра;

недостаточно эффективная система организации работы с гражданами в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органах местного самоуправления, низкий уровень комфортности мест предоставления услуг, отсутствие сопутствующих услуг (ксерокопирование, нотариальное заверение, оплата счетов и квитанций);

отсутствие единых стандартов качества государственных и муниципальных услуг, детально описывающих обязательства органов исполнительной власти перед гражданами;

отсутствие административных регламентов, описывающих процедуры предоставления государственных и муниципальных услуг, а также единого стандарта административных процедур, делающего административные регламенты, даже в тех случаях, когда они разработаны, мало пригодными для практического применения;

отсутствие обратной связи, что не позволяет выявить реальные проблемы граждан, обращающихся за предоставлением государственных и муниципальных услуг.

В качестве отдельной проблемы можно выделить недостаточное     использование при предоставлении государственных и муниципальных услуг современных информационных технологий и ресурсов.

Несмотря на то, что в большинстве случаев органы исполнительной власти республики используют ведомственные базы данных, информация из них не может быть получена и использована другими ведомствами. Практически не используется возможность обмена данными в режиме      реального времени посредством сети Интернет. В то же время указанная проблема имеет и оборотную сторону: переход на предоставление услуг в электронной форме не даст мгновенного эффекта, потому что значительная часть населения области не имеет возможности использования информационных ресурсов.

Принятие республиканской целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2013 годы» позволит реализовать мероприятия, направленные на:

формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Карачаево-Черкесской Республики путем создания регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) и регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций);

предоставление информации о государственных и муниципальных услугах в электронном виде;

развитие сети многофункциональных центров (филиалов) по предоставлению государственных и муниципальных услуг;

повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и общества.

В Карачаево-Черкесской Республике до настоящего времени не       решен вопрос с созданием многофункциональных центров, при том, что подобные центры уже созданы в  ряде других регионов. Создание многофункциональных центров в субъекте Российской Федерации является не только одним из важнейших направлений административной реформы, но и ключевым пунктом ежегодного федерального мониторинга проведения административной реформы в субъектах Российской Федерации.

Раздел II. Взаимосвязь Программы с другими направлениями

развития и реформирования государственного управления

В 2011-2013 годах основными приоритетами проведения административной реформы являются:

реформирование системы предоставления государственных услуг посредством внедрения стандартов государственных услуг, перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде, предоставления государственных услуг на базе многофункциональных центров, создания центров телефонного обслуживания населения;

снижение административных барьеров, в том числе совершенствование и регламентация контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти республики;

модернизация системы информационного обеспечения органов      исполнительной власти республики;

оптимизация структуры органов исполнительной власти республики, исключение дублирования функций и полномочий органов исполнительной власти республики и введение механизмов противодействия коррупции в сферах их деятельности;

повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти республики и гражданского общества, а также повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти республики;

внедрение в органах исполнительной власти республики принципов и процедур управления по результатам;

формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения административной реформы, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления;

оптимизация функций государственного управления и повышение эффективности их обеспечения;

повышение эффективности и предоставления государственных и  муниципальных услуг.

В течение трех последних лет в Карачаево-Черкесской Республике  проведены следующие мероприятия административной реформы:

1. Инвентаризация и оптимизация функций органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики. В результате устранены дублирующие функции органов исполнительной власти. Внесены соответствующие изменения в положения об органах исполнительной власти.

2. Оптимизация сети подведомственных органам исполнительной власти республиканских государственных учреждений и республиканских государственных унитарных предприятий.

3. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и общества.

4. Создание Интернет-портала Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики. Это позволило расширить доступ различных категорий населения и хозяйствующих субъектов республики к      информации.

Основными направлениями повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики должны стать:

противодействие коррупции и снижение административных барьеров;

совершенствование контрольной деятельности;

оптимизация состава и полномочий органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, результатом которой должно стать      сокращение дублирования функций и полномочий, а также оптимизация численности государственных служащих;

оптимизация в республиканских органах исполнительной власти          соотношения численности государственных гражданских служащих и       работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;

формирование «электронного правительства», в том числе переход на оказание услуг по осуществлению юридически значимых действий        органами государственной власти в электронной форме;

органами исполнительной власти должны быть утверждены и реализованы отраслевые (ведомственные) планы повышения эффективности бюджетных расходов в сферах их ведения.

Кроме того, органами исполнительной власти должны быть приняты планы повышения качества финансового менеджмента, а финансовыми       органами – организованы его мониторинг и оценка.

Необходимо разработать методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти, в которых целесообразно предусмотреть параметры отчетности органов власти об эффективности расходов, оценку результатов, достигнутых по отношению к планам.

На первое место должен быть поставлен вопрос повышения качества государственных и муниципальных услуг и только потом оптимизация бюджетных расходов на их обеспечение.

Целями данного направления являются:

повышение доступности и качества государственных и муниципальных услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и других социально значимых сферах;

привлечение и удержание в бюджетной сфере высокопрофессиональных кадров;

создание условий для оптимизации бюджетной сети;

снижение неустановленных видов оплаты услуг государственных (муниципальных) учреждений.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

совершенствование правового статуса государственных (муниципальных) учреждений;

внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных и муниципальных услуг;

повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих     государственные (муниципальные) услуги, для потребителей этих услуг.

Предполагается изменить механизмы финансового обеспечения бюджетных учреждений (с расширенным объемом прав), оказывающих        государственные (муниципальные) услуги:

перевести с 01 июля 2012 года со сметного финансового обеспечения на предоставление субсидии на выполнение государственного задания;

предоставить право бюджетным учреждениям (с расширенным объемом прав) зачислять доходы от приносящей доходы деятельности в самостоятельное распоряжение этих учреждений;

исключить субсидиарную ответственность государства по обязательствам бюджетных учреждений (с расширенным объемом прав);

расширить права бюджетных учреждений по распоряжению любым закрепленным за ними движимым имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, перечень которого устанавливает орган государственной власти или орган местного самоуправления, выполняющий функции учредителя соответствующего учреждения.

Проводимые в республике мероприятия административной реформы согласуются с преобразованиями по оптимизации системы государственного управления, уменьшения расходов на ее содержание, совершенствованию разграничения полномочий, развитию системы местного самоуправления, борьбе с коррупцией, созданию электронного правительства и ряду других мер.

Раздел III. Основные цели и задачи, сроки

реализации Программы

Целями Программы являются:

снижение административных барьеров;

оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике.

Программа рассчитана на 2011-2013 годы и предполагает решение следующих задач:

1. Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения    Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг.

2. Разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций).

3. Создание сети многофункциональных центров предоставления  государственных и муниципальных услуг, соответствующих установленным требованиям.

4. Формирование системы мониторинга качества и доступности      государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.

Раздел IV. Комплекс мероприятий по реализации Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются      путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия Программы в соответствии с целями Программы сгруппированы по следующим направлениям:

1. Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг:

1.1. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:

формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами      местного самоуправления, размещение их на соответствующих сайтах;

утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг, исполняемых органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 года             № 109);

завершение регламентации, приведение административных регламентов оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

формирования реестров государственных и муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания  Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 01 марта 2011 года № 114);

утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколами заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 года № 109 и от 01 марта 2011 года № 114);

утверждение перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной      комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность     государственных органов и органов местного самоуправления от 16 ноября 2010 года № ВВ-П10-1пр);

анализ обеспечения функций органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления необходимой штатной численностью государственных и муниципальных служащих и проведение соответствующих мероприятий по их сокращению.

1.2. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), в том числе:

расчет количества МФЦ, необходимого для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного        окна» в каждом муниципальном районе и городском округе;

утверждение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу «одного окна»;

проведение анализа норм республиканского и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу «одного      окна», на предмет наличия ограничений, в том числе в части приема и       выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к          государственным и муниципальным информационным системам;

проведение анализа норм республиканского и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу «одного        окна», на предмет наличия ограничений, в том числе в части приема и        выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к           государственным и муниципальным информационным системам;

разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ;

обучение сотрудников МФЦ, в том числе стажировка в органах,      услуги которых предоставляются в МФЦ;

внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ;

создание официального сайта МФЦ в сети Интернет;

информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ;

мероприятия по приведению МФЦ в соответствие с требованиями, установленными законодательством, в целях включения МФЦ в реестр МФЦ в соответствии с установленными требованиями;

разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность центров телефонного обслуживания, создание соответствующих центров.

2. Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, в том числе:

определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, установление основных проблем их реализации;

формирование структурированного описания осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и  предоставления     государственных и муниципальных услуг в каждой из сфер (включая графические модели, схемы, графики, диаграммы и пр.) контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и  предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер деятельности (модель «как есть»);

определение исчерпывающего перечня взаимосвязанных государственных (муниципальных) функций (услуг) и иных услуг по каждой из сфер деятельности;

анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер;

подготовка предложений по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг (построение модели «как должно быть»);

внесение изменений в нормативные правовые акты, направленных на реализацию модели «как должно быть», планов-графиков по осуществлению соответствующих мероприятий (включая показатели эффективности мероприятий и систему оценки их достижения).

3. Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике, в том числе:

разработка и утверждение программы проведения мониторинга           качества предоставления государственных и муниципальных услуг на           территории Карачаево-Черкесской Республики;

разработка и внедрение методики оценки деятельности органов        исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов         местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе с использованием  методик, разработанных Минэкономразвития России и размещенных на сайте административной реформы);

мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг;

мониторинг создания и функционирования МФЦ (в том числе, на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов).

Раздел V. Оценка достижения целей и задач Программы

Показателями, характеризующими достижение целей Программы, являются:

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей (%);

доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Карачаево-Черкесской Республике (%).

Показателями, характеризующими достижение задач Программы, являются:

среднее число обращений заявителя для получения одной государственной (муниципальной) услуги (ед.);

среднее число обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (ед.);

среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации к 2014 году (в минутах);

превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности (в %);

доля регламентированных государственных услуг (в %);

доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию) (в %);

доля регламентированных контрольно-надзорных и разрешительных функций (в %);

доля государственных услуг, информация о которых содержится в Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (в % от общего количества);

доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (в % от общего количества);

доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики (в %);

доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (в %);

доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Карачаево-Черкесской Республике (в %);

доля населения Карачаево-Черкесской Республики, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг в том числе в МФЦ, от населения Карачаево-Черкесской Республики (в %);

доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Карачаево-Черкесской Республике, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Карачаево-Черкесской Республике государственных и муниципальных услуг (в %);

доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления         государственных услуг (%).

Плановые значения показателей по годам реализации Программы приводятся в приложении 2 к Программе.

Раздел VI. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляется на основе централизованного метода управления на двух уровнях:

стратегическое управление реализацией Программы;

текущее управление реализацией Программы, а также контроль за исполнением мероприятий Программы.

Стратегическое управление реализацией Программы осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Правительство Карачаево-Черкесской Республики:

утверждает Программу;

определяет орган исполнительной власти, ответственный за реализацию Программы в Карачаево-Черкесской Республике;

координирует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики с территориальными     органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления при реализации мероприятий Программы;

рассматривает планы реализации мероприятий Программы и отчеты о ходе реализации Программы, в том числе отчеты о результатах оценки эффективности и результативности Программы;

представляет в Минэкономразвития России ежегодный отчет о ходе реализации Программы (не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным годом);

вносит изменения в Программу.

Текущее управление реализацией, а также контроль за реализацией Программы осуществляется Правительством  Карачаево-Черкесской Республики.

Участниками реализации Программы являются органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, МФЦ (учредителями которых являются органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также, по согласованию, органы местного самоуправления муниципальных образований), МФЦ (учредителями которых являются органы местного самоуправления) и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, находящиеся на территории Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию).

Раздел VII. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета на реализацию проектов и мероприятий оптимизации и повышения качества государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике. Также предусмотрено софинансирование отдельных мероприятий Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований (по согласованию).

Указанные средства предусматриваются в соответствующих              бюджетах.

Общий объем финансирования за счет этих источников составляет:

№

п/п

Наименование

финансовых ресурсов

Плановый объем бюджетных

ассигнований (тыс.рублей)

всего

2011 год

2012 год

2013 год

1.

Республиканский бюджет

8260,0

-

4930,0

3330,0

2.

Бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

90260,0

-

54230,0

36030,0

Итого

98520,0

-

59160,0

39360,0

Объемы и источники финансирования Программы в Карачаево-Черкесской Республике приведены в приложении 3 к настоящей Программе.

Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий Программы и финансовой ситуации в Карачаево-Черкесской Республике.

Раздел VIII. Возможные риски в процессе

реализации Программы

Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:

1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий Программы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.

Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:

назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий Программы;

принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы.

2. Нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными (муниципальными) служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.

Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:

проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;

оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;

изменение системы премирования государственных (муниципальных) служащих в зависимости от результатов исполнения требований к предоставлению государственных (муниципальных) услуг.

3. Недофинансирование мероприятий Программы.

Приложение 1 к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ  МЕРОПРИЯТИЙ

республиканской целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества

предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров

предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике на 2011-2013 годы»

№

п/п

Мероприятие

Результат

Срок

реализации

Ответственный

исполнитель

Источники

и объем

финансирования в

2011-2013 годах

(тыс.рублей)

в том числе

Примечания

2011

год

2012

год

2013

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг

Упразднение необоснованных и избыточных функций, ликвидация, перераспределение и  переквалификация дублированных и сходных по существу и содержанию государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики

2013

год

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство культуры Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму;

ВСЕГО:

98520,0

в том числе:

республиканский бюджет:

8260,0

в том числе:

6900,0

1360,0

-

-

-

-

59160,0

4930,0

3750,0

1180,0

39360,0

3330,0

3150,0

180,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати;

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство финансов Карачаево-Чер-кесской Республики;

Главное управление Карачаево-Черкес-ской Республики по тарифам и ценам;

Управление ветеринарии Карачаево-Чер-кесской Республики;

Управление записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики;

Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов;

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики;

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике;

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

Бюджеты муниципальных образований (по согласованию):

90260,0

7522,4

7522,0

7521,6

7521,6

7521,6

7521,6

-

-

-

-

-

-

-

54230,0

4519,5

4519,5

4519,1

4519,1

4519,1

4519,1

36030,0

3002,9

3002,5

3002,5

3002,5

3002,5

3002,5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

7521,6

7521,6

7521,6

7521,6

7521,4

7521,4

-

-

-

-

-

-

4519,1

4519,1

4519,1

4519,1

4519,3

4518,9

3002,5

3002,5

3002,5

3002,5

3002,1

3002,5

1.1.

Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе

Оптимизация процедур получения заявителями услуг, в предоставлении которых участвуют совместно органы власти разных уровней (территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления) за счет реализации межведомственного обмена информацией на основе соглашений между этими органами

2013

год

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство культуры Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму;

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати;

ВСЕГО

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство финансов Карачаево-Чер-кесской Республики;

Главное управление Карачаево-Черкес-ской Республики по тарифам и ценам;

Управление ветеринарии Карачаево-Чер-кесской Республики;

Управление записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики;

Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики;

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Республики;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике;

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального  района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

1.1.1.

Формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Карачаево-Черкес-ской Республики, органами местного самоуправления, размещение их на соответствующих сайтах

Размещение на сайтах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики перечней услуг

2011-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство культуры Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму;

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати;

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство финансов Карачаево-Чер-кесской Республики;

Главное управление Карачаево-Черкес-ской Республики по тарифам и ценам;

Управление ветеринарии Карачаево-Чер-кесской Республики;

Управление записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики;

Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием

ВСЕГО

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики;

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике;

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

1.1.2.

Утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг, исполняемых органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления

Порядок разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг, исполняемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики

2011

год

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

ВСЕГО

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

(в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 года № 109)

1.1.3.

Завершение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, предоставляемых соответственно органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»)

Наличие административных регламентов на все государственные и муниципальные услуги, предоставляемые органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики

2011-2012

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство культуры Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму;

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати;

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики;

Главное управление Карачаево-Черкес-ской Республики по тарифам и ценам;

ВСЕГО

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Управление ветеринарии Карачаево-Чер-кесской Республики;

Управление записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики;

Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики;

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике;

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи;

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления  Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления  Ногайского муниципального района (по согласованию)

1.1.4.

Формирование реестров государственных и муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными

Наличие реестров государственных и муниципальных услуг органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики

2011

год

ВСЕГО

в том числе:

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 01 марта 2011 года № 114)

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.1.5.

Утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколами заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 года № 109 и от         01 марта 2011 года         № 114)

Наличие перечня услуг и методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг

2011

год

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

ВСЕГО

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.1.6.

Утверждение перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронном виде (в соответствии с рекомендациями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 16 ноября 2010 года № ВВ-П10-1пр)

Наличие перечня услуг, оказываемых в Карачаево-Черкесской Республике государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронном виде

2011

год

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

ВСЕГО

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.1.7.

Анализ обеспечения функций органов исполнительной власти Карачаево-Черкес-

Оптимизация численности государственных и муниципальных служащих

2011-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

ВСЕГО

в том числе:

республиканский

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ской Республики, органов местного самоуправления необходимой штатной численностью государственных и муниципальных служащих и проведение соответствующих мероприятий по их сокращению

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство культуры Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму;

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати;

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство финансов Карачаево-Чер-кесской Республики;

Главное управление Карачаево-Черкес-ской Республики по тарифам и ценам;

Управление ветеринарии Карачаево-Чер-кесской Республики;

Управление записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики;

Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и

бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики;

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике;

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карача-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

евского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления  Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

1.2.

Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), в том числе:

Создание единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении всех муниципальных и государственных услуг, предоставление возможности гражданам и юридическим лицам получения одновременно нескольких взаимосвязанных муниципальных и государственных услуг

2012-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

ВСЕГО

98520,0

в том числе:

республиканский бюджет

8260,0

в том числе:

6900,0

1360,0

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

90260,0

-

-

-

-

-

59160,0

4930,0

3750,0

1180,0

54230,0

39360,0

3330,0

3150,0

180,0

36030,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

в том числе:

7522,4

7522,0

7521,6

7521,6

7521,6

7521,6

7521,6

7521,6

7521,6

7521,6

7521,4

7521,4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4519,5

4519,5

4519,1

4519,1

4519,1

4519,1

4519,1

4519,1

4519,1

4519,1

4519,3

4518,9

3002,9

3002,5

3002,5

3002,5

3002,5

3002,5

3002,5

3002,5

3002,5

3002,5

3002,1

3002,5

1.2.1.

Расчет количества МФЦ, необходимого для обеспечения предоставления государственных  и  муници-

Расчетное количество МФЦ для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в каждом муниципальном районе

2011-2012

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

ВСЕГО

в том числе:

республиканский бюджет

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

пальных услуг по принципу «одного окна» в каждом муниципальном районе и городском округе

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

1.2.2.

Утверждение перечней государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу «одного окна»

Наличие перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ

2012

год

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

ВСЕГО

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований ( по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

1.2.3.

Проведение анализа норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ по принципу «одного окна», на предмет наличия ограничений, в том числе в части приема и выдачи документов сотрудниками МФЦ, доступа сотрудников МФЦ к государственным и муниципальным информационным системам

Выявление и устранение правовых коллизий норм регионального и муниципального законодательства в части предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ

2012-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления  Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

ВСЕГО

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

1.2.4.

Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ

Правоустанавливающие документы по созданию МФЦ, соглашения между участниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг населению

2011-2012

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления  Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

ВСЕГО

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

1.2.5.

Организация деятельности многофункционального центра

Аренда помещений, обеспечение многофункциональных центров необходимым оборудованием, укомплектование штатов МФЦ, приобретение оргтехники

2012-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского   муниципального   района   (по     

ВСЕГО

80400,0

в том числе:

республиканский бюджет

6700,0

6700,0

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

73700,0

6141,7

6141,7

6141,7

6141,7

6141,7

6141,7

6141,7

6141,7

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

43800,0

3650,0

3650,0

40150,0

3345,8

3345,8

3345,8

3345,8

3345,8

3345,8

3345,8

3345,8

36600,0

3050,0

3050,0

33550,0

2795,9

2795,9

2795,9

2795,9

2795,9

2795,9

2795,9

2795,9

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию

6141,7

6141,7

6141,5

6141,5

-

-

-

-

3345,8

3345,8

3346,0

3346,0

2795,9

2795,9

2795,5

2795,5

1.2.6.

Обучение сотрудников МФЦ, в том числе стажировка в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ

Наличие сотрудников, обученных ведению деятельности по предоставлению государственных и муниципальных услуг

2012-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

ВСЕГО

1800,0

в том числе:

республиканский бюджет

200,0

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

1600,0

в том числе:

133,3

133,3

133,3

133,7

-

-

-

-

-

-

-

1200,0

100,0

1100,0

91,7

91,7

91,7

91,7

600,0

100,0

500,0

42,0

41,6

41,6

41,6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления  Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

133,3

133,3

133,3

133,3

133,3

133,3

133,3

133,3

-

-

-

-

-

-

-

-

91,7

91,7

91,7

91,7

91,7

91,7

91,7

91,3

41,6

41,6

41,6

41,6

41,6

41,6

41,6

42,0

1.2.7.

Внедрение автоматизированной информационной системы МФЦ

Наличие автоматизированной информационной системы МФЦ

2012-2013

годы

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

ВСЕГО

6000,0

в том числе:

республиканский бюджет

500,0

в том числе:

500,0

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

6000,0

500,0

500,0

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

5500,0

в том числе:

458,5

458,5

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5500,0

458,5

458,5

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.8.

Создание официального сайта МФЦ в сети Интернет

Наличие официальных сайтов МФЦ в сети Интернет

2012-2013

годы

ВСЕГО

6000,0

в том числе:

-

6000,0

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

республиканский бюджет

500,0

в том числе:

500,0

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

5500,0

в том числе:

458,5

458,5

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

500,0

500,0

5500,0

458,5

458,5

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

458,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

1.2.9.

Информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ

Отраслевые и муниципальные правовые акты о назначении ответственных лиц по информационному сопровождению создания и функционирования МФЦ

2012-2013

годы

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского   муниципального   района   (по

ВСЕГО

4320,0

в том числе:

республиканский бюджет:

360,0

в том числе:

360,0

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

3960,0

в том числе:

330,0

330,0

330,0

330,0

330,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2160,0

180,0

180,0

1980,0

165,0

165,0

165,0

165,0

165,0

2160,0

180,0

180,0

1980,0

165,0

165,0

165,0

165,0

165,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

330,0

330,0

330,0

330,0

330,0

330,0

330,0

-

-

-

-

-

-

-

165,0

165,0

165,0

165,0

165,0

165,0

165,0

165,0

165,0

165,0

165,0

165,0

165,0

165,0

1.2.10.

Разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность центров телефонного обслуживания, создание соответствующих центров

Наличие правовых актов, регламентирующих создание и деятельность центров телефонного обслуживания

2012-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

ВСЕГО

-

в том числе:

республиканский бюджет:

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.0

Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзор-ной деятельности,

Решения в рамках совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций и их реализация направлены на:

1) ликвидацию максимального

2012-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство здравоохранения и курор-

ВСЕГО

-

в том числе:

республиканский

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

в том числе:

числа избыточных административных барьеров;

2) борьбу с коррупцией;

3) регламентацию контрольно-надзорной деятельности органов власти;

4) внедрение современных механизмов управления;

5) повышение инвестиционной привлекательности экономики Карачаево-Черкесской Республики

тов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство культуры Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму;

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати;

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство финансов Карачаево-Чер-кесской Республики;

Главное управление Карачаево-Черкес-ской Республики по тарифам и ценам;

Управление ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики;

Управление записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики;

Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и

бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

пожарной безопасности;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики;

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике;

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского   муниципального   района   (по           

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

2.1.

Определение сфер разрешительной и контрольно-надзор-ной деятельности, относящихся к полномочиям Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, установление основных проблем их реализации

Решения в рамках совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций,  направленные на:

1) ликвидацию максимального числа избыточных административных барьеров;

2) борьбу с коррупцией;

3) регламентацию контрольно-надзорной деятельности органов власти;

4) внедрение современных механизмов управления;

5) повышение инвестиционной привлекательности национальной экономики

2012-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

ВСЕГО

-

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального  района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

2.2.

Формирование структурированного описания осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из сфер (включая графические модели, схемы, графики, диаграммы и пр.) контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и  предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер деятельности (модель «как есть»)

Наличие описания осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг

2012-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство культуры Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму;

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати;

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

ВСЕГО

-

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство финансов Карачаево-Чер-кесской Республики;

Главное управление Карачаево-Черкес-ской Республики по тарифам и ценам;

Управление ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики;

Управление записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики;

Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики;

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики;

Управление по обеспечению деятельности

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике;

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

администрация Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального  района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.3.

Определение исчерпывающего перечня взаимосвязанных государственных (муниципальных) функций (услуг) и иных услуг по каждой из сфер деятельности

Перечень взаимосвязанных государственных (муниципальных) функций (услуг)

2012-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство культуры Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму;

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати;

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство финансов Карачаево-Чер-кесской Республики;

Главное управление Карачаево-Черкес-ской Республики по тарифам и ценам;

Управление ветеринарии Карачаево-Чер-кесской Республики;

Управление записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики;

Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики;

Управление  Карачаево-Черкесской  Рес-

ВСЕГО

-

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

публики по делам архивов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

Управление Карачаево-Черкесской Республики   по   охране   и   использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики;

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов  Карачаево-Черкесской Республики;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике;

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления  Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления  Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального  района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

2.4.

Анализ организационного и ресурсного обеспечения осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности и предоставления государственных и муниципальных услуг в каждой из указанных сфер

Разграничение функций контроля и надзора. Их разграничение позволит избежать конфликта, возникающего в результате смешения функций оказания услуг и властных функций. Распределение компетенции надзорных органов  таким образом, чтобы деятельность в отношении одного предмета надзора (совокупности однородных обязательных требований) осуществлял один государственный орган определенного уровня власти

2012-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство  промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство культуры Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму;

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

ВСЕГО

-

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати;

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство финансов Карачаево-Чер-кесской Республики;

Главное управление Карачаево-Черкес-ской Республики по тарифам и ценам;

Управление ветеринарии Карачаево-Чер-кесской Республики;

Управление записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики;

Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов;

Управление   Карачаево-Черкесской   Рес-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

публики по сохранению, использованию, популяризации  и государственной охране объектов культурного наследия;

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики;

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в  Карачаево-Черкесской Республике;

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского  муниципального  района (по согла-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

сованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

2.5.

Подготовка предложений по оптимизации исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности, предоставления государственных и муниципальных услуг (построение модели «как должно быть»)

Оптимизация исполнения контрольно-надзорной и разрешительной деятельности

2012-2013

годы

Органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского  муниципального  района (по согла-

ВСЕГО

-

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

сованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

2.6.

Внесение изменений в нормативные правовые акты, направленных на реализацию модели «как должно быть», планов-графиков по осуществлению соответствующих мероприятий (включая показатели эффективности мероприятий и систему оценки их достижения)

Устранение ограничений в нормативных правовых актах по осуществлению деятельности МФЦ

2012-2013

годы

Органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

ВСЕГО

-

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3.

Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике, в том числе:

Формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг

2011-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство культуры Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму;

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати;

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство финансов Карачаево-Чер-кесской Республики;

Главное управление Карачаево-Черкес-ской Республики по тарифам и ценам;

Управление ветеринарии Карачаево-Чер-кесской Республики;

Управление записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики;

Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники  Карачаево-Черкесской Республики;

Управление  Карачаево-Черкесской  Рес-

ВСЕГО

-

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований

(по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

публики по делам архивов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия;

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики;

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике;

Управление государственной службы занятости населения Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

3.1.

Разработка и утверждение программы проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Карачаево-Черкесской Республики

Наличие программы проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Карачаево-Черкесской Республики

2011-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство культуры Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму;

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство строительства и жилищно-

ВСЕГО

-

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

коммунального хозяйства Карачаево-Чер-кесской Республики;

Министерство Карачаево-Черкесской Республики по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати;

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство финансов Карачаево-Чер-кесской Республики;

Главное управление Карачаево-Черкес-ской Республики по тарифам и ценам;

Управление ветеринарии Карачаево-Чер-кесской Республики;

Управление записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики;

Управление инспекции по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники  Карачаево-Черкесской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам архивов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации  и государственной охране

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

объектов культурного наследия;

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики;

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики;

Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике;

Управление   государственной   службы занятости населения Карачаево-Черкес-ской Республики;

Управление Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления  Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы  местного  самоуправления  Усть-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

3.2.

Разработка и внедрение методики оценки деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Чер-кесской Республики и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе с использованием методик, разработанных Минэкономразвития России и размещенных на сайте административной реформы)

Наличие методики оценки деятельности органов исполнительной власти Карачаево-Чер-кесской Республики и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг

2012-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

ВСЕГО

-

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

3.3.

Мониторинг практики взимания платы за оказание   услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг

Информация о взимании платы за оказание услуг, которые        являются   необходимыми   и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг

2011-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

ВСЕГО

-

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

3.4.

Мониторинг создания и функционирования МФЦ (в том числе, на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов)

Информация о создании и деятельности МФЦ

2012-2013

годы

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

ВСЕГО

-

в том числе:

республиканский бюджет

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

ИТОГО

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики

органы местного самоуправления г. Черкесска (по согласованию);

органы местного самоуправления г. Карачаевска (по согласованию);

органы местного самоуправления Адыге-Хабльского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Абазинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Зеленчукского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Карачаевского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Малокарачаевского муниципального района (по согласованию);

ВСЕГО

98520,0

в том числе:

республиканский бюджет

8260,0

в том числе

6900,0

1360,0

бюджеты муниципальных образований (по согласованию)

90260,0

7522,4

7522,0

7521,6

7521,6

7521,6

7521,6

7521,6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

59160,0

4930,0

3750,0

1180,0

54230,0

4519,5

4519,5

4519,1

4519,1

4519,1

4519,1

4519,1

39360,0

3330,0

3150,0

180,0

36030,0

3002,9

3002,5

3002,5

3002,5

3002,5

3002,5

3002,5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

органы местного самоуправления Прикубанского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Урупского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Усть-Джегутинского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Хабезского муниципального района (по согласованию);

органы местного самоуправления Ногайского муниципального района (по согласованию)

7521,6

7521,6

7521,6

7521,4

7521,4

-

-

-

-

-

4519,1

4519,1

4519,1

4519,3

4518,9

3002,5

3002,5

3002,5

3002,1

3002,5

Приложение 2 к Программе

Показатели результативности реализации Программы

Цель Программы

Показатели результативности

реализации Программы

Единица

измерения

Значение показателя

2011

год

2012

год

2013

год

1

2

3

4

5

6

Снижение административных барьеров

Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса, удовлетворенных условиями ведения бизнеса в Карачаево-Черкесской Республике

%

40

60

80

Среднее количество обращений в орган государственной (муниципальной) власти для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

ед.

6

4

2

Превышение установленных нормативных сроков предоставления государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

%

98

50

0

Повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Карачаево-Черкесской Республике

Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей

%

40

50

60

1

2

3

4

5

6

Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной (муниципальной) услуги

ед.

2

1,5

1

Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан Российской Федерации в государственный (муниципальный) орган Российской Федерации

мин.

55

30

15

Доля регламентированных государственных       услуг

%

20

60

100

Доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию)

%

0

50

100

Доля регламентированных контрольно-надзор-ных и разрешительных функций

%

20

60

100

Доля государственных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг

%

0

50

100

Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг и на Едином портале государственных и муниципальных услуг

%

0

50

100

1

2

3

4

5

6

Доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Карачаево-Чер-кесской Республики

%

0

30

50

Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ

%

0

50

100

Доля  МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Карачаево-Черкесской Республике. Доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ

%

0

50

100

Доля населения Карачаево-Черкесской Республики, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ, от       населения Карачаево-Черкесской Республики. Доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Карачаево-Черкесской Республике

%

0

50

100

1

2

3

4

5

6

Доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в Карачаево-Черкесской Республике, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего числа предоставляемых в Карачаево-Черкесской Республике государственных и муниципальных услуг

%

0

50

100

Доля муниципальных образований, в которых проводится мониторинг качества исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг. Доля населения Кара-чаево-Черкесской Республики, имеющего доступ к услугам МФЦ

%

0

50

100

Приложение 3 к Программе

Финансирование программных мероприятий

по основным направлениям

Источники и направления расходов

Объем бюджетных ассигнований

с учетом прогноза цен на соответ-ствующие годы, тыс.рублей

всего

в том числе по годам

2011

год

2012

год

2013

год

1

2

3

4

5

Всего финансовых затрат,

в том числе из:

98520,0

-

59160,0

2013

республиканского бюджета

8260,0

-

4930,0

39360,0

бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)

90260,0

-

54230,0

3330,0

Капитальные вложения,

в том числе из:

-

-

-

36030,0

республиканского бюджета

-

-

-

-

бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)

-

-

-

-

НИР, НИОКР,

в том числе из:

-

-

-

-

республиканского бюджета

-

-

-

-

бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)

-

-

-

-

Прочие расходы,

в том числе из:

-

-

-

-

республиканского бюджета

-

-

-

-

бюджетов муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию)

-

-

-

-