О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 30 ИЮНЯ 2015 Г. № 402-ПП

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ

ВОПРОСОВ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 25.11.2015 № 783-ПП, от 30.08.2016 № 535-ПП, от 16.10.2018 № 1259-ПП)

В целях установления единого порядка рассмотрения вопросов, касающихся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения и выявления объектов обложения торговым сбором или недостоверных сведений в отношении объектов обложения торговым сбором, Правительство Москвы постановляет:

1. Создать Межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве.

2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве (приложение).

3. Установить, что с момента вступления в силу настоящего постановления Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве рассматривает обращения, ранее принятые к рассмотрению Межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов, касающихся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.

4. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 14 мая 2014 г. № 257-ПП «О порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 18 ноября 2014 г. № 682-ПП, от 17 июня 2015 г. № 365-ПП):

4.1. Пункты 2 и 3 постановления признать утратившими силу.

4.2. В пункте 3.9 приложения 1 к постановлению слова «Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, касающихся определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения» заменить словами «Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве».

5 Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно земельных отношений, руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Ефимова В.В.

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 16.10.2018 1259-ПП)

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение

к постановлению Правительства

Москвы

от 30 июня 2015 г. № 402-ПП

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 25.11.2015 № 783-ПП, от 30.08.2016 № 535-ПП, от 16.10.2018 1259-ПП)

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ

НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия, порядок деятельности и состав Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является коллегиальным рабочим органом Правительства Москвы, созданным для рассмотрения вопросов, касающихся определения и изменения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения налогом на имущество организаций, а также рассмотрения вопросов, касающихся выявления объектов обложения торговым сбором или недостоверных сведений в отношении объектов обложения торговым сбором.

1.3. Решения Комиссии обязательны для исполнения органами исполнительной власти города Москвы в части поручений, которые Комиссия вправе давать в соответствии с настоящим Положением.

1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами и иными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.

2. Полномочия Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Рассматривает обращения физических и юридических лиц (собственников объектов нежилого фонда или организаций, владеющих такими объектами на праве хозяйственного ведения) и органов исполнительной власти города Москвы, касающиеся определения и изменения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения налогом на имущество организаций.

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 25.11.2015 № 783-ПП, от 30.08.2016 № 535-ПП)

2.1.2. Рассматривает обращения Департамента экономической политики и развития города Москвы, передаваемые указанным департаментом обращения организаций, индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в список объектов осуществления торговли, предположительно используемых для осуществления видов предпринимательской деятельности, в отношении которых установлен торговый сбор и в налоговый орган не представлены уведомления или в уведомлениях указаны недостоверные сведения (далее - Список объектов), предусмотренный постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. № 401-ПП «О Порядке сбора, обработки и передачи налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором в городе Москве» (далее - постановление Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. № 401-ПП), касающиеся исключения объектов осуществления торговли из Списка объектов.

(п. 2.1.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.08.2016 № 535-ПП, от 16.10.2018 № 1259-ПП)

2.1.3. Рассматривает обращения Департамента экономической политики и развития города Москвы, налоговых органов, а также передаваемые Департаментом экономической политики и развития города Москвы жалобы организаций, индивидуальных предпринимателей, указанных в акте о выявлении нового объекта обложения торговым сбором или акте о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором, касающиеся отмены акта о выявлении нового объекта обложения торговым сбором, акта о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором.

(п. 2.1.3 введен постановлением Правительства Москвы от 30.08.2016 № 535-ПП)

2.2. Комиссия в целях осуществления своих полномочий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, вправе:

2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, юридических и физических лиц информацию, необходимую для осуществления своей деятельности.

2.2.2. Осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти города Москвы по вопросам, находящимся в сфере полномочий Комиссии.

2.2.3. Приглашать на заседания Комиссии представителей органов государственной власти, экспертов, представителей общественных объединений.

2.2.4. Давать поручения Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы о проведении мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.

2.2.5. Давать поручения Департаменту экономической политики и развития города Москвы о повторном (дополнительном) сборе сведений об объектах обложения торговым сбором, при рассмотрении обращений и жалоб, указанных в пунктах 2.1.2 и 2.1.3 настоящего Положения.

(п. 2.2.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.08.2016 № 535-ПП, от 16.10.2018 № 1259-ПП)

2.2.6. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 30.08.2016 № 535-ПП.

3. Состав Комиссии

3.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии и секретаря Комиссии.

3.2. В состав Комиссии входят представители Департамента экономической политики и развития города Москвы, Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы, Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы, Департамента торговли и услуг города Москвы, Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве (по согласованию), Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Московское городское бюро технической инвентаризации» (по согласованию), Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Центр налоговых доходов» (по согласованию).

(в ред. постановления Правительства Москвы от 16.10.2018 № 1259-ПП)

3.3. Председателем Комиссии является руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы.

3.4. Персональный состав Комиссии утверждается председателем Комиссии.

3.5. В состав Комиссии, указанный в пункте 3.2 настоящего Положения, могут быть включены представители иных органов государственной власти, государственных предприятий и учреждений.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Комиссию возглавляет председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

4.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

4.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины от общего числа членов Комиссии.

4.5. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пунктах 2.1.1-2.1.3 настоящего Положения, Комиссия принимает решения.

(п. 4.5 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.08.2016 № 535-ПП)

4.6. Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

4.7. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к принятому решению.

4.8. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - председательствующим на заседании заместителем председателя Комиссии.

Протокол заседания Комиссии должен быть оформлен и утвержден в срок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания. Решения Комиссии вступают в силу со дня утверждения протокола заседания, на котором они приняты.

(Абзац введен постановлением Правительства Москвы от 16.10.2018 № 1259-ПП)

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.08.2016 № 535-ПП)

4.9. Решения Комиссии (копии протокола заседания Комиссии или выписки из него) направляются членам Комиссии.

4.10. Комиссия утверждает регламент своей работы.

4.11. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент экономической политики и развития города Москвы и государственное бюджетное учреждение города Москвы, подведомственное Департаменту экономической политики и развития города Москвы, в рамках выполняемого государственного задания.

5. Решения Комиссии

5.1. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.08.2016 № 535-ПП)

5.1.1. По вопросам обращений собственников объектов нежилого фонда или организаций, владеющих такими объектами на праве хозяйственного ведения, не согласных с результатами проведенного мероприятия по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.11.2015 № 783-ПП)

5.1.1.1. Поручить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы повторно провести мероприятия по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения.

5.1.1.2. Отказать в повторном проведении мероприятий по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения.

5.1.2. По вопросам обращений органов исполнительной власти города Москвы о проведении мероприятия по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения:

5.1.2.1. Поручить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы провести мероприятие по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения.

5.1.2.2. Отказать в проведении мероприятий по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения.

5.1.3. По вопросам обращений собственников объектов нежилого фонда или организаций, владеющих такими объектами на праве хозяйственного ведения, об изменении вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.11.2015 № 783-ПП)

5.1.3.1. Поручить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы провести мероприятия по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения в связи с его изменением.

5.1.3.2. Отказать в проведении мероприятий по определению вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения.

5.1.4. Назначить на очередное заседание Комиссии рассмотрение вопроса по обращениям собственника здания (строения, сооружения) и нежилого помещения или организации, владеющей таким объектом на праве хозяйственного ведения, органов исполнительной власти города Москвы.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 25.11.2015 № 783-ПП)

5.2. 5.2. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего Положения, Комиссия в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. № 401-ПП принимает одно из следующих решений:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.08.2016 № 535-ПП, от 16.10.2018 № 1259-ПП)

5.2.1. Поручить Департаменту экономической политики и развития города Москвы осуществить повторный (дополнительный) сбор сведений об объекте обложения торговым сбором.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.08.2016 № 535-ПП, от 16.10.2018 № 1259-ПП)

5.2.2. Исключить объект осуществления торговли, в отношении которого Комиссией рассматривалось обращение, из Списка объектов.

(п. введен постановлением Правительства Москвы от 16.10.2018 № 1259-ПП)

5.2.3. Отказать в исключении объекта осуществления торговли, в отношении которого Комиссией рассматривалось обращение, из Списка объектов.

(п. 5.2.3 в ред. постановления Правительства Москвы от 30.08.2016 № 535-ПП, 16.10.2018 № 1259-ПП)

5.2.4. Назначить на очередное заседание Комиссии рассмотрение вопроса об исключении объекта осуществления торговли, в отношении которого подано обращение, из Списка объектов.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 30.08.2016 № 535-ПП, 16.10.2018 № 1259-ПП)

5.2.5. Назначить на очередное заседание Комиссии рассмотрение вопроса об исключении объекта осуществления торговли из Списка объектов по итогам завершения повторного (дополнительного) сбора сведений об объекте обложения торговым сбором или в связи с истечением установленного срока осуществления повторного (дополнительного) сбора сведений об объекте обложения торговым сбором и незавершением такого сбора сведений.

(в ред. постановления Правительства Москвы 16.10.2018 № 1259-ПП)

5.2.6. Назначить на очередное заседание Комиссии рассмотрение вопроса об исключении объекта осуществления торговли из Списка объектов по итогам завершения повторного (дополнительного) сбора сведений об объектах обложения торговым сбором или в связи с истечением установленного срока осуществления повторного (дополнительного) сбора сведений об объектах обложения торговым сбором и незавершением такого сбора сведений.

(п. 5.2.6 введен постановлением Правительства Москвы от 30.08.2016 № 535-ПП)

5.3. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Положения, Комиссия в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2015 г. № 401-ПП принимает одно из следующих решений:

(в ред. постановления Правительства Москвы от 16.10.2018 № 1259-ПП)

5.3.1. Отменить акт о выявлении нового объекта обложения торговым сбором или акт о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором.

5.3.2. Отказать в отмене акта о выявлении нового объекта обложения торговым сбором или акта о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором.

5.3.3. Назначить на очередное заседание Комиссии рассмотрение вопроса об отмене акта, по которому подано обращение (жалоба).

(п. 5.3 введен постановлением Правительства Москвы от 30.08.2016 № 535-ПП)

5.3.4. Поручить Департаменту экономической политики и развития города Москвы осуществить повторный (дополнительный) сбор сведений об объекте обложения торговым сбором.

( п. 5.3.4. введен постановлением Правительства Москвы от 16.10.2018 № 1259-ПП)

5.3.5. Назначить на очередное заседание Комиссии рассмотрение вопроса об отмене акта по итогам завершения повторного (дополнительного) сбора сведений об объекте обложения торговым сбором или в связи с истечением установленного срока осуществления повторного (дополнительного) сбора сведений об объекте обложения торговым сбором и незавершением такого сбора сведений.

( п. 5.3.5. введен постановлением Правительства Москвы от 16.10.2018 № 1259-ПП)