О СОЗДАНИИ ШТАБА НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ (НАРОДНЫХ ДРУЖИН) В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЕМЕНОВСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЕМЕНОВСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2020 года № 1272

О СОЗДАНИИ ШТАБА НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ (НАРОДНЫХ ДРУЖИН) В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЕМЕНОВСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации Закона Нижегородской области от 03.10.2014 № 139-З «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Нижегородской области», постановления Правительства Нижегородской области от 22.09.2015 № 600 «О реализации Закона Нижегородской области от 3 октября 2014 г. № 139-З «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Нижегородской области», администрация городского округа Семеновский п о с т а н о в л я е т:

1. Создать штаб народной дружины (народных дружин) в городском округе Семеновский Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемые:

- Положение о штабе народной дружины (народных дружин) в городском округе Семеновский Нижегородской области;

- состав штаба народной дружины (народных дружин) в городском округе Семеновский Нижегородской области;

- Порядок оформления, учета, выдачи, хранения, сдачи и уничтожения удостоверений и отличительной символики народного дружинника.

3. Общему отделу администрации городского округа Семеновский обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Семеновский вестник» и размещение на официальном сайте администрации городского округа Семеновский.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству С.П.Бербера.

Глава местного самоуправления

городского округа Семеновский

Н.Ф.Носков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

городского округа Семеновский

Нижегородской области

от 30.06.2020 № 1272

Положение

о штабе народной дружины (народных дружин) в городском округе Семеновский Нижегородской области

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Штаб народной дружины (народных дружин) в городском округе Семеновский Нижегородской области (далее - Штаб) создается в целях взаимодействия и координации деятельности народной дружины (народных дружин) с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления городского округа Семеновский Нижегородской области, органами внутренних дел (полиции) и иными правоохранительными органами в области изучения оперативной обстановки, оценки эффективности деятельности и повседневного организационного обеспечения деятельности народных дружин в сфере охраны общественного порядка на территории городского округа Семеновский.

1.2. Штаб создается постановлением администрации городского округа Семеновский по согласованию с отделом МВД РФ по Семеновскому городскому округу.

1.3. Состав Штаба формируется из представителей органов местного самоуправления городского округа Семеновский, органов внутренних дел и иных правоохранительных органов, командиров народных дружин и иных заинтересованных лиц.

1.4. Штаб в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, Законом Нижегородской области от 03.10.2014 № 139-З «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Нижегородской области», другими законами Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением, уставами народных дружин.

2. Задачи Штаба

Основными задачами Штаба являются:

2.1. Обобщение и анализ информации о деятельности народных дружин по вопросам, связанным с участием в охране общественного порядка, предупреждения и пресечения правонарушений на территории городского округа Семеновский.

2.2. Оказание организационно-методической помощи народным дружинам, действующим на территории городского округа Семеновский, в организации деятельности по участию в охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений.

2.3. Разработка предложений по оказанию поддержки народным дружинам на территории городского округа Семеновский, участвующим в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений.

2.4. Участие в подготовке предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных актов в целях повышения эффективности деятельности народных дружин по участию в охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений на территории городского округа Семеновский.

3. Функции Штаба

Штаб осуществляет следующие основные функции:

3.1. Изучает состояние общественного порядка на территории городского округа Семеновский, разрабатывает и вносит в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения предложения по вопросам охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на территории городского округа Семеновский.

3.2. Проводит организационную работу по созданию в городском округе Семеновский народных дружин и совершенствованию их деятельности.

3.3. Организует и обеспечивает повседневную деятельность народных дружин.

3.4. Координирует деятельность народных дружин с органами местного самоуправления, органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами по вопросам оказания содействия в охране общественного порядка.

3.5. Готовит и вносит предложения в органы местного самоуправления по вопросам:

- об установлении границ территорий, на которых могут быть созданы народные дружины;

- о согласовании кандидатур командиров народных дружин, избранных на общих собраниях народных дружин;

- о согласовании планов работы народных дружин, мест и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка, количеству привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников.

3.6. Участвует в подготовке совместных решений и соглашений о порядке взаимодействия народных дружин с органами местного самоуправления городского округа Семеновский Нижегородской области, органами внутренних дел (полиции) и иными правоохранительными органами по охране общественного порядка;

3.7. Обеспечивает изготовление, оформление, выдачу и замену удостоверений народного дружинника.

3.8. Запрашивает в установленном порядке от органов местного самоуправления городского округа Семеновский, правоохранительных органов, общественных организаций и должностных лиц необходимые для его деятельности документы, материалы и информацию.

3.9. Обобщает и распространяет положительный опыт работы народных дружин.

3.10. Обеспечивает ежеквартальное представление в областной штаб по координации деятельности народных дружин в Нижегородской области информации о количестве и численности народных дружин, участвующих в охране общественного порядка в городском округе Семеновский, о результатах их деятельности, положительном опыте создания, организации и стимулирования работы народных дружин, об освещении положительного опыта деятельности народных дружин и штабов народных дружин в средствах массовой информации

3.11. Осуществляет другие функции, вытекающие из задач Штаба.

4. Организация работы штаба

4.1. Штаб осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемом на заседании и утверждаемым его начальником.

4.2. Заседания Штаба проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет начальник Штаба. Заседания Штаба возглавляет начальник, а в его отсутствие уполномоченное им лицо.

4.3. Члены Штаба обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на его заседаниях, а также имеют право выступать с докладами и содокладами, вносить поправки и предложения в план работы Штаба.

4.4. Присутствие на заседании Штаба его членов обязательно. В случае отсутствия члена Штаба на заседании он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

5. Материальное стимулирование, льготы и компенсации народных дружинников

5.1. Орган местного самоуправления городского округа Семеновский за счет средств местного бюджета вправе осуществлять материальное стимулирование деятельности народных дружинников.

5.2. Народные дружинники, активно участвующие в охране общественного порядка, могут поощряться органами местного самоуправления городского округа Семеновский, организациями, общественными объединениями в пределах своих полномочий путем объявления благодарности, выдачи денежной премии, награждения ценным подарком и иными формами морального и материального стимулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа Семеновский

Нижегородской области

от 30.06.2020 № 1272

Состав

штаба народной дружины (народных дружин) в городском округе Семеновский Нижегородской области

Бербер

Сергей Павлович

- заместитель главы администрации городского округа Семеновский по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, начальник штаба

Хакимов

Руслан Умярович

- начальник отдела МВД РФ по Семеновскому городскому округу, заместитель начальника штаба (по согласованию)

Песков

Александр Григорьевич

- заместитель главы администрации городского округа Семеновский по работе с территориями, заместитель начальника штаба

Скудняков

Петр Александрович

- главный врач ГБУЗ НО «Семеновская ЦРБ» (по согласованию)

Маслеников

Владимир Викторович

- исполняющий обязанности начальника полиции отдела МВД РФ по Семеновскому городскому округу (по согласованию)

Старушонков

Михаил Алексеевич

- начальник Семеновского ОВО – филиала ФГКУ УВО ВНГ России по Нижегородской области (по согласованию)

Секретариат штаба:

Костюничев

Роман Игоревич

- начальник Штаба отдела МВД РФ по Семеновскому городскому округу (по согласованию)

Коротков

Роман Андреевич

- начальник отдела УУП и ПДН отдела МВД РФ по Семеновскому городскому округу (по согласованию)

Разумов

Андрей Николаевич

- заведующий сектором по делам ГО и ЧС администрации городского округа Семеновский

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа Семеновский

Нижегородской области

от 30.06.2020 № 1272

Порядок

оформления, учета, выдачи, хранения, сдачи и уничтожения удостоверений и отличительной символики народного дружинника

1. Удостоверение и отличительная символика народного дружинника

1.1. Удостоверение народного дружинника (далее - удостоверение) является документом, подтверждающим членство гражданина в народной дружине.

1.2. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны иметь при себе удостоверение народного дружинника и использовать отличительную символику народного дружинника в виде нарукавной повязки, которая носится на предплечье левой руки.

1.3. Удостоверение и нарукавная повязка на всей территории Нижегородской области изготавливаются по единому образцу согласно приложениям 1 - 4 к Закону Нижегородской области от 03.10.2014 № 139-З «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Нижегородской области».

1.4. Потребность изготовления и создания необходимого резерва бланков удостоверений и отличительной символики народных дружинников определяет начальник штаба народной дружины (народных дружин) в городском округе Семеновский Нижегородской области (далее - Штаб народной дружины).

1.5. Изготовление бланков удостоверений и отличительной символики народных дружинников осуществляется за счёт:

1) собственных средств народной дружины;

2) добровольных пожертвований;

3) за счет других источников, не запрещенных действующим законодательством.

1.6. Удостоверение выдается в Штабе народной дружины.

1.7. При прекращении членства в народной дружине или по истечении срока действия удостоверение подлежит сдаче.

1.8. Запрещается использование удостоверения народного дружинника, отличительной символики народного дружинника во время, не связанное с участием в охране общественного порядка.

2. Оформление, учет, выдача удостоверения

2.1. Учет чистых бланков, хранение и выдачу удостоверений осущестляет ответственный сотрудник Штаба народной дружины.

2.2. Удостоверения оформляются на основании записей, имеющихся в личном деле народного дружинника.

В личное дело входят:

личное заявление;

личная учетная карточка;

фотография размером 4x5 см (цветная);

автобиография;

характеристика с последнего места работы или учебы;

справка о прохождении медицинской комиссии;

заключение органов внутренних дел по проверке сведений личного дела;

алфавитная карточка выдачи удостоверения.

2.3. После оформления личное дело народного дружинника в течение 10 дней передается в отдел МВД РФ по Семеновскому городскому округу для дополнительной проверки на достоверность представленных сведений.

2.4. После возвращения личного дела с положительным заключением органов внутренних дел ответственный сотрудник Штаба народной дружины в течение 3 дней производит оформление и выдачу удостоверения.

2.5. В бланк удостоверения вклеивается фотография народного дружинника, графы заполняются в полном соответствии с данными личного дела. Исправления и подчистки на бланках удостоверения не допускаются.

Удостоверение выдается на срок 1 год, по истечении данного срока производится его продление или замена.

2.6. После оформления удостоверения ответственный сотрудник Штаба народной дружины производит регистрацию удостоверения в журнале учета выдачи удостоверений народного дружинника и выдает его народному дружиннику под роспись. Одновременно заполняется карточка учета выдачи удостоверений народного дружинника (приложение 1 к настоящему Порядку).

3. Правила хранения, сдачи и уничтожения удостоверений

3.1. Бланки удостоверений, готовые и использованные удостоверения должны храниться в сейфе начальника Штаба народной дружины либо ответственного сотрудника Штаба народной дружины. В случае отсутствия соответствующих условий хранения, бланки удостоверений могут храниться у сотрудника внутренних дел, курирующего данное формирование.

3.2. При выдаче удостоверения начальник Штаба народной дружины либо ответственный сотрудник Штаба народной дружины обязан провести разъяснительную работу с народным дружинником о ценности удостоверения и последствиях его утери.

3.3. В случае утери удостоверения проводится расследование. Для проведения расследования создается комиссия. Состав комиссии определяется приказом начальника Штаба народной дружины. За утерю удостоверения народный дружинник может быть исключен из народной дружины.

Материалы о расследовании по каждому случаю утери удостоверения представляются в отдел МВД РФ по Семеновскому городскому округу, курирующий данное формирование.

3.4. В случае прекращения деятельности в народной дружине, смене места жительства народный дружинник обязан сдать удостоверение начальнику Штаба народной дружины либо ответственному сотруднику Штаба народной дружины.

3.5. Сверка учетов действующих и выбывших народных дружинников, а также наличия чистых и использованных бланков удостоверений осуществляется начальником Штаба народной дружины (лицом, его замещающим) не реже одного раза в полгода.

3.6. За месяц до истечения срока действия удостоверения начальник Штаба народной дружины либо ответственный сотрудник Штаба народной дружины решает вопрос о продлении срока действия удостоверения, либо о его изъятии.

3.7. По истечении срока действия удостоверения народный дружинник обязан сдать удостоверение либо продлить срок его действия.

3.8. При сдаче удостоверения, продлении срока его действия либо выдаче нового удостоверения соответствующая запись вносится в журнал учета выдачи удостоверений народного дружинника или в журнал учета сдачи и продления удостоверений народного дружинника (приложения 2 к настоящему Порядку) и в учетной карточке выдачи удостоверения.

3.9. Использованные удостоверения подлежат уничтожению. Об уничтожении удостоверений составляется акт, содержащий полные сведения об уничтожаемых удостоверениях, который подписывается начальником Штаба народной дружины.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку оформления, учета,

выдачи, хранения, сдачи

и уничтожения удостоверений

и отличительной символики

народного дружинника

КАРТОЧКА

учета выдачи удостоверений народного дружинника

Народная дружина ____________________________________________

АЛФАВИТНАЯ КАРТОЧКА

(УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА УДОСТОВЕРЕНИЯ)

личное дело № ___

Место для

фото

1. Фамилия __________________________________________________________

2. Имя___________________________Отчество ___________________________

3. Дата и место рождения _____________________________________________

4. Место жительства___________________________________________________

5. Место работы (учебы) ______________________________________________

6. Телефон __________________________________________________________

7. Должность ________________________________________________________

8. Личное дело выслано в ______________________________________________

9. Должность, Ф.И.О. ответственного лица, заполнившего карточку, подпись

____________________________________________________________________

10. Серия и № удостоверения __________________________________________

11. Дата выдачи ______________________________________________________

12. Действительно по _________________________________________________

13. Дата продления __________________________________________________

14. Дата утери _______________________________________________________

15. Причина утери ____________________________________________________

16. Дата изъятия _____________________________________________________

17. Причина изъятия _________________________________________________

18. Дата передачи для уничтожения, № акта ______________________________

19. Ф.И.О. ответственного лица, подпись _________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку оформления, учета,

выдачи, хранения, сдачи

и уничтожения удостоверений

и отличительной символики

народного дружинника

ЖУРНАЛ

учета выдачи удостоверений

народного дружинника

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

Серия и №

удостоверения

Адрес проживания

Дата выдачи

Личная

подпись

Фамилия, имя, отчество и подпись лица, выдавшего удостоверение

1

2

3

4

5

6

7

ЖУРНАЛ

учета сдачи и продления удостоверения народного дружинника

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Серия и №

удостоверения

Адрес проживания

Дата сдачи,

продления

Личная подпись

Фамилия, имя, отчество и подпись лица, принявшего удостоверение

1

2

3

4

5

6

7