Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории городского округа «город Якутск»



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Городской округ «город Якутск»

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.06.2020

№ 184п

Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории городского округа «город Якутск»

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Законом Республики Саха (Якутия) 10 июля 2002 года 45-З № 425-II «О порядке содержания собак, кошек, экзотических животных и об ответственности их владельцев», Правилами благоустройства городского округа «город Якутск», Порядком регистрации (перерегистрации), профилактического, диагностического, лабораторного минимума обследований и вакцинации собак, кошек и экзотических животных в Республике Саха (Якутия), утвержденным Приказом Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2014 года № 63/1:

Утвердить Правила содержания домашних животных на территории городского округа «город Якутск» согласно приложению к настоящему постановлению.

Признать утратившим силу постановление Окружной администрации города Якутска от 23 апреля 2007 года № 12 «Об утверждении правил содержания собак и кошек на территории городского округа «город Якутск».

Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации Окружной администрации города Якутска (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» Сорокина Р.С.

Исполняющий обязанности главы                                           Е.Н. Григорьев

Приложение

к постановлению

Окружной администрации города Якутска
от 30 июня 2020 г. № 184п

ПРАВИЛА

содержания домашних животных

на территории городского округа «Якутск»

Общие положения

1.1. Настоящие Правила регулируют отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

1.2. Правила распространяются на предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственность (кроме предприятий, учреждений, организаций Министерства обороны), а также на граждан - владельцев домашних животных.

Основные понятия и определения

2.1. В целях настоящих Правил используются следующие основные понятия и определения:

2.1.1. владелец животного (далее также - владелец) - физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании;

2.1.2. домашние животные - животные (за исключением животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию), в частности собаки, кошки и экзотические животные, которые находятся на содержании владельца - физического лица, под его временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы;

2.1.3. жестокое обращение с животным - обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии;

2.1.4. животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен;

2.1.5. место содержания животного - используемые владельцем животного здание, строение, сооружение, помещение или территория, где животное содержится большую часть времени в течение суток;

2.1.6. потенциально опасные собаки - собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством Российской Федерации постановлением от 29 июля 2019 г. № 974;

2.1.7. регистрация животных - подтверждение имущественных прав на животных в соответствии с настоящим Порядком в целях формирования единой государственной базы данных в Республике Саха (Якутия

Основные принципы обращения с животными

3.1. Обращение с животными основывается на следующих нравственных принципах и принципах гуманности:

3.1.1. отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания;

3.1.2. ответственность человека за судьбу животного;

3.1.3. воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным;

3.1.4. научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства.

Права и обязанности владельцев домашних животных, а также ограничения, связанные с обращением домашними животными

4.1. Владельцы животных владеют, пользуются и распоряжаются домашними животными и вправе проявлять по своему усмотрению в отношении их любые действия, не противоречащие настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Республики Саха (Якутия), Российской Федерации, а также не нарушающие права и интересы других лиц, охраняемые законодательством.

4.2. Владельцы животных вправе:

4.2.1. получать в ветеринарных и иных организациях необходимую информацию по вопросам содержания домашних животных, их воспитания, разведения, профилактики различных заболеваний животных;

4.2.2. защищать жизнь и здоровье домашних животных от посягательств других лиц;

4.2.3. оставлять домашнее животное, в частности собаку на ограниченное время в месте общего пользования (специально отведенном месте) привязанной на коротком поводке и в наморднике;

4.2.4. организовывать клубы (общества) любителей животных;

4.2.5. осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

4.3. Владельцы животных обязаны:

4.3.1. обеспечить надлежащий уход и содержание за домашним животными в соответствии с их биологическими особенностями;

4.3.2. обеспечить своевременное оказание домашним животным ветеринарной помощи и своевременное осуществление обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), регулирующих отношения в области ветеринарии;

4.3.3. принимать меры по предотвращению появления нежелательного потомства у домашних животных;

4.3.4. предоставлять животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;

4.3.5. осуществлять обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.6. гуманно обращаться с принадлежащими им домашними животными, не оставлять их без присмотра (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4.2.3), без пищи и воды.

4.3.7. принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность людей и животных;

4.3.8. в установленные сроки осуществлять регистрацию (перерегистрацию) подлежащих регистрации домашних животных, а при смене их постоянного места нахождения, гибели или иной утрате сообщить об этом в государственное ветеринарное учреждение по месту регистрации животных и возвратить ветеринарный паспорт;

4.3.9. произвести идентификацию домашнего животного, в том числе путем присвоения идентификационного номера в виде чипирования;

4.3.10. принимать меры по обеспечению тишины в жилых помещениях и на придомовых территориях;

4.3.11. немедленно сообщать в ветеринарное учреждение и орган здравоохранения о случае укуса человека или животного домашним животным, в частности собакой, кошкой и экзотическим животным и доставить в ближайшее ветеринарное учреждение данное животное для осмотра и карантинирования (в течение десяти дней) под наблюдением ветеринарных специалистов; при возвращении домашнего животного возместить ветеринарному учреждению расходы, связанные с содержанием этого животного в период карантинирования;

4.3.12. немедленно сообщать в ветеринарное учреждение о случае внезапного падежа домашнего животного, в частности собаки, кошки, экзотического животного, или о подозрении на заболевание и до прибытия ветеринарного специалиста изолировать заболевшее животное, не допускать выбрасывания и самовольной утилизации павшего животного. Утилизация или захоронение павших животных проводится в соответствии с правилами, утвержденными законодательством Российской Федерации;

4.3.13. при нежелании или невозможности дальнейшего содержания домашнего животного, а равно отказа от права собственности на животного, передать его в приют для животных с возмещением расходов, связанных с дальнейшим его содержанием или новому владельцу для дальнейшего обеспечения условий содержания такого животного.

Порядок возмещения расходов, связанных с содержанием животного определяется уполномоченным органом органа местного самоуправления исходя из расчетов нормативов средней стоимости услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и утверждении порядка предоставления и расходования субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2015 года № 31.

4.4. Владельцам животных не допускается:

4.4.1. допускать жестокость при обращении с животным;

4.4.2. натравливать животных на людей, за исключением случаев необходимой обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.4.3. натравливать животных на других животных;

4.4.4. проводить на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;

4.4.5. допускать загрязнения домашними животными квартир, лестничных клеток, лифтов, подвалов и других мест общего пользования в многоквартирных жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц, скверов, площадей и иных общественных мест. Загрязнения указанных мест немедленно устраняются владельцами животных.

4.4.6. отказываться от исполнения обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом;

4.4.7. торговать животными в местах, специально не отведенных для этого;

4.4.8. организовывать и проводить бои животных;

4.4.9. организовывать и проводить зрелищные мероприятия, влекущие за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных.

4.4.10. использовать домашних животных в предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации;

4.4.11. скрывать от органов государственного ветеринарного надзора случаев внезапного падежа домашних животных, а также не уведомлять в указанные органы о своем подозрении на заболевание этих видов животных бешенством или другими болезнями, опасными для жизни, здоровья людей и животных;

4.4.12. перемещать (перевозить) домашних животных в другие населенные пункты любым видом транспорта, а также брать с собой в общественных местах при проведении зрелищных и спортивных мероприятий без ветеринарного освидетельствования;

4.4.13. содержать домашних животных в местах общего пользования коммунальной квартиры при наличии медицинских противопоказаний у кого-либо из лиц, проживающих в этой квартире;

4.4.14. перемещать, в том числе выгуливать и перевозить, домашних животных в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения, а также передавать для перемещения лицам, признанным по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

4.4.15. производить выгул домашних животных вне отведенных местах для выгула, в том числе на детских площадках, территориях дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и медицинских организаций.

Регистрации домашних животных

5.1. Владелец животного обязан осуществить регистрацию (перерегистрацию) подлежащих регистрации домашних животных, а при смене их постоянного места нахождения, гибели или иной утрате сообщить об этом в государственное ветеринарное учреждение по месту регистрации животных и возвратить ветеринарный паспорт.

5.2. Регистрация (перерегистрация) домашних животных осуществляется их владельцами в Государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) «Управление ветеринарии города Якутска» по месту жительства владельца животного, в соответствии с Порядком регистрации (перерегистрации), профилактического, диагностического, лабораторного минимума обследований и вакцинации собак, кошек и экзотических животных в Республике Саха (Якутия), утвержденным Приказом Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) от 12 марта 2014 года № 63/1.

5.3. Не подлежат регистрации собаки, принадлежащие юридическим лицам системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной таможенной службы, Федеральной службы безопасности и иных федеральных органов государственной власти, использующих собак в качестве служебных.

5.4. Ответственность за своевременную регистрацию домашних животных несут владельцы животных.

5.5. Уклонение от регистрации собак, кошек, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 5.3. Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях.

Профилактические, диагностические мероприятия, проведение

лабораторных минимумов обследований и вакцинации животных

6.1. Все владельцы животных обязаны предоставлять принадлежащих им животных ветеринарным специалистам для проведения профилактических, диагностических, лабораторных минимумов обследований и вакцинации животных, предусмотренных действующим законодательством для каждого вида животных.

6.2. Все собаки, кошки и экзотические животные независимо от породы, начиная с 60-дневного возраста должны прививаться против бешенства в обязательном порядке в государственных ветеринарных учреждениях или у ветеринарных специалистов, имеющих лицензию на вакцинацию.

Правила выгула домашних животных

7.1. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

7.2. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

7.2.1. исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

7.2.2. обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования (экскременты);

7.2.3. не допускать выгул животного вне отведенных для этого местах.

7.3. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

7.4. Не допускается выгул потенциально опасной собаки лицами, не достигшими 16 летнего возраста.

7.5. Места для выгула домашних животных определяется решением Окружной администрацией города Якутска.

Иные требования к содержанию домашних животных

8.1. Содержание домашних животных, в том числе собак, кошек и экзотических животных допускается в отдельных квартирах, занятых одной семьей, при условии соблюдения ветеринарных, санитарно-гигиенических и настоящих Правил, а в квартирах, снятых несколькими семьями, - при наличии согласия всех совершеннолетних проживающих. Не разрешается содержание домашних животных в местах общего пользования в многоквартирных жилых домах (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, коридорах и иных местах общего пользования), а также на балконах и лоджиях.

8.2. Владелец собаки, имеющий в собственности земельный участок, жилой дом, может содержать ее в свободном выгуле на огороженной территории или на привязи, не допуская нахождения собаки за ее пределами. При входе на указанную территорию должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки.

8.3. Владелец собаки потенциально опасной породы обязан обладать навыками обращения с такой собакой и предотвращать ее агрессивное поведение.

8.4. В течение первого года с момента приобретения собаки потенциально опасной породы владелец обязан пройти курс дрессировки собаки в зарегистрированном в установленном законодательством порядке клубе (обществе) собаководства либо подтвердить свои навыки соответствующего обращения с собакой, продемонстрировав их экзаменатору указанного клуба (общества).

8.5. Покупка, продажа и перевозка домашних животных в другие города и населенные пункты (Республики Саха (Якутия), РФ, СНГ) любым видом транспорта разрешаются только при наличии ветеринарного свидетельства государственного образца с отметкой о том, что домашнее животное вакцинирована против бешенства, а также с соблюдением иных требований, установленных действующим законодательством.

8.6. Перевозка домашних животных в общественном транспорте производится с соблюдением мер, исключающих нанесение травм пассажирам.

8.7. Организации и предприниматели, имеющие на своей территории сторожевых собак и иных животных, обязаны:

8.7.1. Зарегистрировать животных на общих основаниях;

8.7.2. Исключать бесконтрольное попадание животных за пределами прилегающей территории к зданию, в котором осуществляется деятельность и обеспечить исключение потенциальной опасности для человека и других животных.

8.7.3. Соблюдать настоящие правила.

Ответственность за нарушение настоящих Правил

9.1. Владельцы домашних животных, виновные в нарушении Правил содержания домашних животных на территории городского округа «город Якутск», несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

9.2. Возмещение вреда, причиненного домашними животными, осуществляется их владельцами в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.