Основная информация

Дата опубликования: 30 июня 2020г.
Номер документа: RU65060917202000124
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Администрация Углегорского городского округа
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

1

Сахалинская область

АДМИНИСТРАЦИЯ УГЛЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.2020  № 600

г. Углегорск

Об утверждении программы «Социально – экономическое развитие Углегорского городского округа на 2020-2023 годы»

В целях совершенствования системы программно-целевого планирования в Углегорском городском округе Сахалинской области, на основании Устава Углегорского городского округа, администрация Углегорского городского округа постановляет:

Утвердить программу «Социально-экономическое развитие Углегорского городского округа на 2020-2022 годы» (далее – Программа) (прилагается).

Опубликовать настоящее постановление в газете «Углегорские новости» и разместить на официальном сайте администрации Углегорского городского округа в сети Интернет.

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого вице-мэра Углегорского городского округа А.А. Серова.

Исполняющий обязанности мэра

Углегорского городского округа                          И.В. Вахрушева

1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Углегорского городского округа

от 30.06.2014                                                   от 30.06.2020  № 600

                 гот 30.06.2020  № 600

Программа

«Социально-экономическое развитие Углегорского городского округа

на 2020-2023 годы»

Характеристика состояния социальной инфраструктуры Углегорского городского округа

1.1 Общая характеристика Углегорского городского округа

Углегорский район с центром в городе Углегорске образован как административно-территориальная единица 5 июня 1946 г. в составе Южно-Сахалинской области Хабаровского края.

Углегорский район расположен в западной части о. Сахалин вдоль побережья Татарского пролива, естественной восточной границей района служит Западно-Сахалинский хребет.

На севере Углегорский городской округ граничит со Смирныховским городским округом Сахалинской области, на востоке - со Смирныховским, Поронайским и Макаровским городскими округами Сахалинской области; на юге с Томаринским городским округом.

Район приравнен к районам Крайнего Севера.

Общая площадь земельного фонда в административных границах городского округа составляет 3965,6 кв. м.

Численность постоянного населения населенных пунктов Углегорского городского округа на 01.01.2020 года составляет 17 125 человек (3,5 % от численности населения Сахалинской области), в том числе городское население – 14903 человек, сельское – 2222 человека.

В состав территории Углегорского городского округа входят следующие населенные пункты:

- город Углегорск;

- поселок городского типа Шахтерск;

- села: Приозерное, Медвежье, Краснополье, Прудное, Никольское, Ольховка, Поречье, Ольшанка, Орлово, Лесогорское, Тельновское, Надеждино, Ударное, Бошняково, Белые Ключи.

Ведущей отраслью в экономике района является угольная отрасль. Добыча полезных ископаемых занимает более 88% в общем объеме отгруженных товаров.

1.2. Жилищно-коммунальное хозяйство

На территории Углегорского района в 2019 году действовало 7 предприятий жилищно-коммунального хозяйства, из них: 2 предприятия по оказанию коммунальных услуг, 2 предприятия по оказанию жилищных и коммунальных услуг, 3 управляющих компаний по управлению жилищным фондом.

Обслуживаемый жилищный фонд в 2019 году составил 447,7 тыс. кв.м.

Общая площадь жилых помещений по округу на начало 2020 года составила 548,9 тыс. кв.м., число многоквартирных жилых домов 542 ед.

Обеспечение надежности функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства при поддержании баланса экономических интересов всех субъектов взаимоотношений является одним из приоритетных направлений экономической и социальной политики администрации Углегорского городского округа, чему не способствуют:

- высокая степень износа основных фондов сферы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе объектов водоснабжения и водоотведения, объектов тепло- и электроснабжения;

- физический износ зданий и объектов, относящихся к элементам внешнего благоустройства территорий многоквартирных домов.

              На реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства планируется 569,6 млн. рублей для обеспечения безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса.

На мероприятия по ремонту дворовых территорий планируется 300,9 млн. рублей.

На мероприятия по обустройству (созданию) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов планируется 15,1 млн. рублей.

На мероприятия по ликвидации аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда планируется 90,9 млн. рублей.

На мероприятия по благоустройству территорий планируется 83,2 млн. рублей.

Реализация мероприятий Программы, касающихся сферы жилищно-коммунального хозяйства, направлена на обеспечение комфортных условий для проживания граждан, а также повышение удовлетворенности граждан деятельностью органов местного самоуправления в жилищно-коммунальной сфере.

1.3. Дорожное хозяйство, транспорт

Одним из условий устойчивого развития экономики района является развитие транспортной инфраструктуры, способствующей росту товарооборота, повышению уровня производственной и социальной направленности.

Транспортная инфраструктура должна отвечать требованиям надежности, безопасности и доступности всех составляющих ее систем и обеспечивать предоставление транспортных услуг потребителям с минимальными для них затратами и с высоким качеством.

Для Углегорского района состояние транспортной системы имеет особое значение в связи с его удаленностью от областного центра.

Транспортная инфраструктура района представлена автомобильным, морским и воздушным транспортом, но основной вид транспорта – автомобильный, обеспечивающий транспортные связи между населенными пунктами, морскими портами, аэропортами и занимающий первое место по объему перевозок.

На территории района расположены три морских порта: Углегорский, Шахтерск и Бошняково. Наибольший объем отгрузки осуществляет ООО «Угольный морской порт Шахтерск».

Морскими терминалами в 2019 году перевалено 10 млн. тонн угля, или 115,2 % к уровню прошлого года.

Практически весь добываемый уголь в районе идет на экспорт в Японию, Корею, Китай.

Угольный морской порт Шахтёрск Восточной горнорудной компании, по итогам работы в 2019 году поднялся сразу на 10 позицию в рейтинге российских морских портов, переваливших наибольший объём сухих грузов. Он впервые занял в этом списке 6-е место (16-ое место в 2018 году).

Перевозка грузов всеми видами транспорта в 2019 году составила 14,1 млн. тонн.

Улично-дорожная сеть Углегорского городского округа составляет 170,2 км., в том числе: с асфальтобетонным покрытием 34,9 км, с грунтовым покрытием – 19,6 км, с щебеночным покрытием – 115,7 км.

Перевозка пассажиров осуществляется субъектами малого предпринимательства. Население, проживающее в населенных пунктах Углегорского городского округа, имеет регулярное автобусное сообщение с административным центром.

На территории муниципального образования осуществляются 19 маршрутов, в т. ч. 2 межмуниципальных маршрута: «г. Южно-Сахалинск –    г. Углегорск» и «г. Южно-Сахалинск – пгт. Шахтёрск», 17 муниципальных маршрутов: 10 пригородных, 1 городской и 6 маршрутов сельской местности.

Автодорога г. Невельск – г. Томари – аэропорт "Шахтерск" находится в собственности областного органа управления.

Автодорогами общего пользования местного значения являются:

- аэропорт "Шахтерск" – Бошняково;

- подъезд к с. Ударное;

- г. Углегорск – с. Орлово;

- подъезд к с. Поречье;

- подъезд к с. Ольшанка;

- подъезд к с. Краснополье.

Автодорога «аэропорт "Шахтерск" – с. Бошняково» имеет протяженность – 64,38 км. Начальный участок дороги протяженностью 3 км относится к IV технической категории, покрытие проезжей части – гравийно-щебеночное. 

Автодорога «пгт. Шахтерск – с. Ударное» имеет протяженность 1,94 км.  На основном своем протяжении автодорога имеет асфальтобетонное покрытие.

Автодорога «г. Углегорск – с. Орлово» имеет протяженность 26,3 км. Начальный участок автодороги – 9 км относится к IV технической категории со щебеночно-гравийным покрытием проезжей части, на остальном протяжении дорога не категорирована.

Подъезд к с. Ударное протяженностью 3,56 км относится к IV технической категории с покрытием переходного типа.

Подъезд к с. Поречье – протяженность 1,63 км. На основном своем протяжении автодорога не категорирована, неудовлетворительное техническое состояние с грунтовым покрытием.

Подъезд к с. Ольшанка - протяженность 0,8 км. На основном своем протяжении автодорога не категорирована, неудовлетворительное техническое состояние с грунтовым покрытием.

Подъезд к с. Краснополье - протяженность – 0,2 км. относится к III технической категории с асфальтобетонным покрытием.

Кроме автодорог общего пользования в Углегорском районе имеется:

- ведомственные автодороги общей протяженностью 25 км, основная часть относится к некатегорированной.

Практически весь добываемый в Углегорском районе уголь перевозится автомобильным транспортом повышенной грузоподъемности. Перевозка угля осуществляется как по территории района, так и за его пределами.

В связи с тем, что автомобильные дороги не рассчитаны на существующую нагрузку, а выделяемых средств на ремонт недостаточно, состояние автомобильных дорог находится в крайне неудовлетворительном состоянии.

В целях снижения негативного воздействия на автомобильные дороги в результате работы большегрузного транспорта в Углегорском городском округе проведены работы по строительству объездных технологических дорог. Построено 10,6 км дорог, что позволяет осуществлять доставку угля в морские терминалы без въезда в город большегрузного транспорта.

На мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства планируется потратить 297,9 млн. рублей.

Мероприятия Программы «Дорожное хозяйство, транспорт» направлены на формирование опорной транспортной сети автодорог в районе, создание условий для удовлетворения потребностей в услугах автомобильного транспорта по перевозке грузов и пассажиров.

1.4. Культура

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества. Она объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дел, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального, циркового, музыкального), кинематографии, современного изобразительного искусства.

Сеть муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры в 2019 году представлена 24 единицами. Из которых: 11 библиотек, 9 учреждений культурно-досугового типа, 1 краеведческий музей, 1 муниципальный архив и 2 детские школы искусств.

На мероприятия по развитию сферы культуры планируется потратить 466,5 млн. рублей.

Реализация мероприятий Программы, направлена на обеспечение доступности граждан к объектам культуры.

1.5. Образование

В 2019 году в системе образования Углегорского района функционировало 23 образовательных учреждения, в которых воспитывалось и обучалось 3 269 человек.

В 10-ти дневных общеобразовательных школах и начальной школе эстетического развития обучалось 2 245 чел., из них: по специальным коррекционным программам – 98 чел. (в том числе 5 чел. – дети-инвалиды), 16 детей-инвалидов обучались по общеобразовательным программам.                            

В 10-ти дошкольных образовательных организациях и 4-х группах при школах воспитывались 1 036 детей от 1,5 до 7 лет, из них детей с ограниченными возможностями здоровья (дети с нарушением речи, дети-инвалиды) – 86 чел. 

Два дома детского творчества посещали 1 907 детей, работало 178 объединений различного направления. В минувшем году решена поставленная Президентом Российской Федерации задача: обеспечение детей от 3 до 7 лет местами в дошкольных учреждениях. Охват дошкольным образованием в Углегорском районе составил 56 % (количество детей дошкольного возраста в 2016 г. – 1 849 чел., охвачены дошкольным образованием – 1 036 чел.).

В минувшем году работали 15 групп продленного дня, которые посещали 242 учащихся 1-5 классов.

В две смены продолжают работать 2 школы (№1 м № 5 г. Углегорска) от общей численности обучающихся это составляет 4 % (в прошлом периоде – 3 школы (18 %).

Осуществлялся подвоз 121 учащегося из 7-ми населенных пунктов транспортом общеобразовательных учреждений к восьми школам. Школы                с. Бошняково и с. Лесогорское получили новые автобусы, оборудованные в соответствии со всеми требованиями безопасности.

148 учащихся подвозятся в школы и учреждения дополнительного образования общественным транспортом за счет средств местного бюджета, на эти цели направлено 321 тыс. рублей.

Во всех школьных столовых организовано бесплатное горячее питание всех обучающихся. Это стало возможным вследствие выделения дополнительных средств из местного бюджета. Всего на питание в 2015-2016 учебном году было направлено 13 974 тыс. рублей.

Летние оздоровительные лагеря открылись во всех общеобразовательных организациях и Домах детского творчества г. Углегорска и пгт. Шахтерска.

Всего организована работа 10 оздоровительных лагерей дневного пребывания детей с общим числом отдыхающих – 365 человек; 2 профильных лагеря с охватом 27 детей и 5 лагерей труда и отдыха с охватом 95 детей.

На мероприятия по развитию образования планируется потратить 159,2 млн. рублей.

Мероприятия направлены на обеспечение безопасных и комфортных условий нахождения обучающихся в учебных заведениях, а также улучшение внешнего облика зданий учебных заведений.

1.6. Спорт

В области физической культуры и спорта в районе работают 2 муниципальных бюджетных учреждения: МБУС Районный спортивный комплекс «Углегорский» и МБУДО Детско-юношеская спортивная школа имени Заслуженного тренера России Н.П. Карпенко. Общая численность занимающихся в МБУС РСК «Углегорский» - 256 человек с общей численностью преподавательского состава 7 человек. Работа ведется по 5 направлениям: футбол, силовые виды спорта, бокс, мотокросс, в зимний период хоккей, в МБУ ДО ДЮСШ им. Н.П. Карпенко – 198 занимающихся, 6 тренеров-преподавателей, 3 спортсмена инструктора, по видам спорта: футбол, волейбол, пауэрлифтинг, спортивная, вольная борьба.

Так же спортивно-массовая работа проводится на предприятиях, организациях различных форм собственности и ведомственной принадлежности (включая любительские объединения по видам спорта).

Для организации физкультурно-оздоровительной работы в районе функционирует 78 спортивных сооружений: 30 плоскостных спортивных сооружений, 24 спортивных зала, 1 лыжная база,  10 других сооружений, приспособленных для занятий физической культурой и спортом, а так же 13 объектов городской и рекреационной инфраструктуры, из них: 7 универсальных игровых площадок и 3 сезонных катка.

Углегорские спортсмены по видам спорта: бокс, спортивная борьба, спортивное ориентирование, спортивный туризм, прыжки на лыжах с трамплина, мотокросс – постоянно удерживают лидирующие позиции в межмуниципальных и региональных спортивных соревнованиях.

Сильнейшие спортсмены Углегорского городского округа в составе сборных команд по различным видам спорта представляют Сахалинскую область на Дальневосточных и Всероссийских соревнованиях.

С 2019 года стартовал проект «Сахалинское долголетие», в котором граждане старше 55 лет занимаются физической культурой  в учреждениях спорта бесплатно. Занятия проводятся по следующим направлениям: фитнес, скандинавская ходьба, оздоровительная физкультура.

В 2019 году был реализован проект «Утренняя зарядка» которая проходила на 6 объектах Углегорского городского округа.

На территории Углегорского городского округа ведется работа по привлечению людей с ограниченными возможностями здоровья по средствам участия в районных и областных соревнованиях среди данной категории граждан, проводятся мастер-классы.

На мероприятия по развитию спорта планируется потратить 118,5 млн. рублей.

Мероприятия направлены на создание новых спортивных объектов, развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в целях повышения мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.

Приоритетные направления реализации Программы

Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие Углегорского городского округа и направлена на повышение качества жизни жителей Углегорского городского округа.

Программа составлена на основании Комплексного плана по социально-экономическому развитию Углегорского городского округа.

Программа направлена на модернизацию и обновление объектов социальной инфраструктуры Углегорского района, улучшение условий жизнедеятельности населения, повышение эффективности функционирования систем жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, образования, культуры и спорта.

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация программы осуществляется в период 2020-2023 годы.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Углегорские новости" № 30 от 30.07.2020

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать