О повышении социальной ответственности работодателей Алтайского края



Опубликовано: газета «Алтайская правда» от 25 августа 2009 года № 260 стр.3.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2009 года № 341

О повышении социальной ответственности работодателей Алтайского края

{ Изменения:

1. Постановление Администрации Алтайского края от 12 января 2010 года № 5;

2. Постановление Администрации Алтайского края от 30 июня 2010 года № 283;

3. Постановление Администрации Алтайского края от 5 июля 2010 года № 294.

}

{ Новая редакция с изменениями от 5 июля 2010 года. }

В целях минимизации негативного влияния финансового кризиса на сферу занятости населения Алтайского края, проведения в регионе экономической политики, включающей формирование социально ответственного поведения организаций и индивидуальных предпринимателей на рынке труда, постановляю:

1. Органам исполнительной власти Алтайского края активизировать работу по реализации экономической политики, направленной на сохранение и создание рабочих мест, отвечающих нормам трудового законодательства и обязательствам социального партнерства, а также на стимулирование самозанятости населения.

2. Главному управлению сельского хозяйства Алтайского края (Чеботаев А.Н.), управлению Алтайского края по промышленности и энергетике (Мещеряков В.А.), управлению Алтайского края по строительству и архитектуре (Мишустин А.А.), управлению Алтайского края по транспорту, дорожному хозяйству и связи (Давыдов В.Д.), управлению Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству (Целищев Н.И.), управлению Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (Паньков А.И.), управлению пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края (Зеленина Т.А.) обеспечить повышение уровня эффективной занятости населения и стимулирование спроса на рабочую силу в претендующих на получение государственной поддержки за счет средств краевого бюджета организациях соответствующих отраслей экономики.

3. Органам исполнительной власти Алтайского края, являющимся разработчиками нормативных правовых актов, регулирующих оказание работодателям государственной поддержки за счет средств краевого бюджета, в месячный срок подготовить соответствующие изменения в действующие нормативные правовые акты в части дополнительных мер, направленных на стимулирование работодателей к социально ответственному поведению; при последующей разработке соответствующих документов руководствоваться положениями настоящего постановления.

4. Рекомендовать органам местногсгсамоуправления рассмотреть возможность создания правовой базы, предусматривающей дополнительные меры, стимулирующие работодателей к социально ответственному поведению.

5. Утвердить прилагаемые критерии отнесения работодателей Алтайского края к категориям «социально ответственный работодатель» и «социально ориентированный работодатель».

6. Утвердить прилагаемое Положение о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей и присвоении статуса «Социально ответственный работодатель Алтайского края».

7. Управлению Алтайского края по труду и занятости населения (Бушмин И.А.):

обеспечить ведение реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края и их сертификацию;

совместно с органами исполнительной власти Алтайского края обеспечить проведение ежегодного краевого конкурса «Лучший социально ответственный работодатель года».

8. { Утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 5 июля 2010 года № 294. }

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

Алтайского края

от 30.07.2009 № 341

КРИТЕРИИ

отнесения работодателей Алтайского края к категориям «социально ответственный работодатель» и «социально ориентированный работодатель»

№

Критерии

Категория «социально ответственный работодатель»

Категория «социально ориентированный работодатель»

Соответствие критериям

1

2

3

4

1

Трудовое законодательство

1.1

Отсутствие выявленных нарушений трудового законодательства

да

да

1.2

Выполнение установленной квоты приема на работу инвалидов

да

да

2

Социальное партнерство

2.1

Исполнение обязательств соглашения,    действующего на соответствующем уровне социального  партнерства,  в том    числе    регионального соглашения о размере мини­мальной заработной платы в Алтайском крае { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2010 года № 283 }

да

да

2.2

Наличие   коллективного   договора   (для  организаций  с
численностью работников более 15  человек),  отражение  в
нем  дополнительных  (к  установленным законодательством)
обязательств работодателя { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 января 2010 года № 5 }      

да

да

2.3

Наличие   первичной  профсоюзной  организации  или  иного
представительного органа работников { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 января 2010 года № 5 }                      

да

да

2.4

Развитие персонала: повышение профессионального уровня работников каждые 5 лет

да

да

3

Заработная плата

3.1

Выплата заработной платы в полном размере не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный локальным нормативным актом, отсут­ствие задолженности { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2010 года № 283 }

да

да

3.2

Обеспечение в организациях реального сектора экономики уровня среднемесячной зара­ботной платы не ниже, чем по соответствующей терри­тории края либо отрасли экономики за соответствую­щий период времени { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2010 года № 283 }

да

не менее чем 90%

3.3

Обеспечение в организациях реального сектора экономики, где среднемесячная заработная плата ниже, чем по Алтайскому краю, ежегодного темпа роста заработной платы, предусмотренного соглашением, действующим на соответствующем уровне социального партнерства { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 января 2010 года № 5 }

да

не менее чем 80%

4

Охрана труда

4.1

Профессиональное обеспечение соблюдения требований охраны труда

да

да

4.2

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда

да

да

4.3

Отсутствие     (соблюдение
установленных  пределов) в
течение     12    месяцев,
предшествующих дате подачи
декларации  о соответствии
деятельности установленным
критериям,         тяжелых
несчастных   случаев    на
производстве             

отсутствие

не более 1 несчастного случая в организациях с численностью
работников до 250 человек, не
более  2 несчастных случаев в
организациях  с  численностью
работников     251   -   1000 человек,    не    более     3
несчастных     случаев      в
организациях  с  численностью
работников      свыше    1000
человек

{ Позиция 4.3 изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 12 января 2010 года № 5. }

4.4

Отсутствие  на   производстве   в  течение   12  месяцев,
предшествующих  дате  подачи  декларации  о  соответствии
деятельности установленным критериям, несчастных  случаев
со смертельным исходом                                  

да

да

{ Позиция 4.4 дополнена на основании постановления Администрации Алтайского края от 12 января 2010 года № 5. }

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Алтайского края

от 30.07.2009 № 341

ПОЛОЖЕНИЕ

о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей и присвоении статуса «Социально ответственный работодатель Алтайского края»

1.1. Положение о формировании в Алтайском крае реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей и присвоении статуса «Социально ответственный работодатель Алтайского края» (далее -«Положение») определяет порядок, условия включения организаций и индивидуальных предпринимателей в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей, присвоения статуса «Социально ответственный работодатель Алтайского края».

1.2. В Положении используются следующие термины:

социально ответственный работодатель - работодатель, действия которого на региональном рынке труда направлены на поддержание и повышение уровня эффективной занятости населения, а также в полном объеме соответствуют утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края к категории «социально ответственный работодатель»;

социально ориентированный работодатель - работодатель, действия которого свидетельствуют о стремлении к повышению уровня эффективной занятости населения, а также в полном объеме соответствуют утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края к категории «социально ориентированный работодатель»;

реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей - размещенный на сайте управления Алтайского края по труду и занятости населения общедоступный банк данных о работодателях Алтайского края, отнесенных в установленном порядке к категориям «социально ответственный работодатель» и «социально ориентированный работодатель»;

статус «Социально ответственный работодатель Алтайского края» - звание, распоряжением Администрации края присваиваемое работодателям, деятельность которых соответствует критериям отнесения к категории «социально ответственный работодатель;

сертификат «Социально ответственный работодатель Алтайского края» - выдаваемый на основании распоряжения Администрации края документ, удостоверяющий наличие статуса «Социально ответственный работодатель Алтайского края», с указанием срока действия;

Государственный кадастр рабочих мест Алтайского края - электронный банк данных о рабочих местах, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

1.3. Целью формирования реестра социально ответственных и социально ориентированных работодателей Алтайского края (далее - «реестр») является повышение уровня социальной ответственности организаций и индивидуальных предпринимателей.

1.4. Работодатели, претендующие на включение в реестр, на добровольной основе подают в управление Алтайского края по труду и занятости населения (далее - «Управление») декларацию о соответствии своей деятельности установленным критериям (далее - «декларация») (приложение 1) в качестве заявки.

2.1. Решение об отнесении работодателя к соответствующей категории принимается Управлением в течение 30 календарных дней со дня поступления декларации.

2.2. Управление ежеквартально готовит проект распоряжения Администрации края о присвоении работодателям, деятельность которых в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения к категории «социально ответственный работодатель», статуса «Социально ответственный работодатель Алтайского края» и после подписания указанного распоряжения выдает сертификат «Социально ответственный работодатель Алтайского края» за подписью начальника Управления (приложение 2).

2.3. Управление на основании распоряжения Администрации края вносит работодателей, имеющих статус «Социально ответственный работодатель Алтайского края» в реестр; на основании приказа начальника Управления в реестр включаются работодатели, деятельность которых в полном объеме соответствует утвержденным критериям отнесения к категории «социально ориентированный работодатель».

2.4. После внесения работодателя в реестр происходит регистрация соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда рабочих мест в Государственном кадастре рабочих мест Алтайского края. Порядок формирования и ведения Государственного кадастра рабочих мест Алтайского края утверждается приказом на­чальника управления Алтайского края по труду и занятости населения { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2010 года № 283 }.

2.5. Срок включения в реестр работодателей категории «социально ответственный работодатель» и действия сертификата «Социально ответственный работодатель Алтайского края» - 3 года; срок включения в реестр работодателей категории «социально ориентированный работодатель» - 1 год, за исключением случаев, установленных п. 2.7 настоящего Положения. Ежегодно до 1 апреля с целью подтверждения статуса «Социально ответственный работодатель» работодатели, имеющие указанный статус, подают декларацию о соответствии показателей деятельности критериям отнесения к данной категории { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2010 года № 283 }.

2.6. В случаях несоответствия показателей деятельности работодателя установленным критериям работодателю направляется мотивированный отказ.

2.7. В случае выявления несоответствия сведений, заявленных в декларации, установленным критериям либо при наличии подтвержденных фактов нарушения работодателем трудового законодательства:

в отношении работодателей категории «социально ответственный работодатель» - вносится соответствующее изменение в распоряжение о присвоении статуса «Социально ответственный работодатель Алтайского края», работодатель исключается из реестра; в течение пяти рабочих дней после подписания распоряжения о лишении указанного статуса и ис­ключении из реестра направляет соответствующий сертификат по почте или дос­тавляет нарочным в управление Алтайского края по труду и занятости населения { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2010 года № 283 };

в отношении работодателей категории «социально ориентированный работодатель» - издается приказ начальника Управления об исключении работодателя из реестра.

2.8. По истечении установленного срока включения в реестр работодатель может повторно подать декларацию для отнесения его к категории «социально ответственный работодатель».

2.9. По истечении установленного срока включения в реестр работодатель, отнесенный к категории «социально ориентированный работодатель», вправе подать декларацию для включения его в реестр и присвоении ему статуса «Социально ответственный работодатель Алтайского края».

3.1. Работодателям, включенным в реестр, в приоритетном порядке оказываются различные виды государственной поддержки, включая:

содействие в формировании имиджа социально ответственного работодателя;

оказание мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Алтайского края и осуществляющихся за счет средств краевого бюджета;

предоставление государственными органами службы занятости населения дополнительных услуг по обеспечению потребностей работодателя в трудовых ресурсах (предварительный отбор кандидатов на заявленные вакансии, поиск и подбор специалистов редких профессий и специальностей, юридическое консультирование и др.).

3.2. В отношении работодателей, включенных в реестр, Управление имеет право вносить предложения в Государственную инспекцию труда в Алтайском крае о непроведении у них ежегодных плановых проверок.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о формировании

в Алтайском крае реестра социально

ответственных и социально

ориентированных работодателей и

присвоении статуса «Социально

ответственный работодатель

Алтайского края»

ДЕКЛАРАЦИЯ

о соответствии показателей деятельности______________________________

_________________________________________________________________,

наименование работодателя

зарегистрированного по адресу:______________________________________

адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП), телефон

_______________, с численностью работающих _____________________чел.,

критериям отнесения к категории____________________________

_________________________________________________________________

выбрать категорию: «социально ответственный работодатель», «социально ориентированный работодатель

утвержденным постановлением Администрации края от___________ №___________.

Целью подачи настоящей декларации является включение в реестр социально ответственных и социально ориентированных работодателей.

№

Критерии

Фактические показате­ли деятельности работодателя

Категория «социально ответственный работодатель»

Категория «социально ориентиро­ванный работодатель»

соответствие критериям

1

2

3

4

5

1

Трудовое законода­тельство

1.1

Отсутствие выявлен­ных нарушений тру­дового законодательства

учреждение,       прово­дившее проверку, дата проверки, ее результаты

да

да

1.2

Выполнение установ­ленной квоты приема на работу инвалидов

установленная квота -____рабочих мест; фактически   трудоуст­роено ______чел.

да

да

2

Социальное партнер­ство

2.1

Исполнение обяза­тельств соглашения, действующего на со­ответствующем уров­не социального парт­нерства, в том числе регионального соглашения о размере минимальной зара­ботной платы в Ал­тайском крае

установленный    рабо­тодателем    минималь­ный    размер    оплаты труда работника, полностью отработавшего норму рабочего време­ни   и   выполнившего нормы труда (трудовые обязанности)

да

Да

2.2

Наличие коллектив­ного договора (для организаций с чис­ленностью работни­ков более 15 человек), отражение в нем до­полнительных (к ус­тановленным законо­дательством) . обяза­тельств работодателя

номер,  дата  уведоми­тельной регистрации в органах по труду орга­нов    местного    самоуправления   городских округов и муниципаль­ных районов, срок действия     коллективного договора

да

да

2.3

Наличие первичной профсоюзной органи­зации     или      иного

наименование органа

да

да

1

2

3

4

5

представительного органа работников

2.4

Развитие персонала: повышение профес­сионального уровня работников каждые 5 лет

наличие раздела в кол­лективном договоре о повышении профес­сионального уровня (квалификации) работников, наличие плана развития персонала (обучение, повышение квалификации)

да

да

3

Заработная плата

3.1

Выплата заработной платы в полном раз­мере не реже чем ка­ждые полмесяца, в день, установленный локальным норма­тивным актом, отсутствие задолженности

установленные локальным нормативным актом сроки выплаты

да

да

3.2

Обеспечение в орга­низациях реального сектора экономики уровня среднемесяч­ной заработной платы не ниже, чем по соот­ветствующей терри­тории края либо от­расли экономики за соответствующий пе­риод времени

уровень среднемесячной заработной платы одного работника: за предшествующие два года; за последний отчетный период текущего года (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев, год) и соответствую­щий период предыду­щего года (рублей); уровень среднемесяч­ной заработной платы по соответствующей территории либо отрасли экономики края за соответствующий период времени (информация размещена на официальном сайте управления Алтайского края по труду и за­нятости населения http:         //depalt.alt.ru)

да

не менее чем 90%

3.3

Обеспечение в орга­низациях реального сектора экономики, где среднемесячная заработная плата ни­же, чем по Алтайскому краю, ежегодного темпа роста заработ­ной платы, преду­смотренного согла­шением, действую­щим на соответст­вующем уровне соци­ального партнерства

темп роста среднемесячной заработной платы одного работни­ка в предшествующем году и в последний отчетный период текущего года в отношении к соответствующим периодам предыдущего года

да

не менее чем 80%

1

2  

3

4

5

4

Охрана труда

4.1

Профессиональное обеспечение    соблю­дения        требований охраны труда

номер, дата выдачи и наименование учреждения, выдавшего удостоверение о прохож­дении обучения по охране труда, должно­сти обученных специалистов

да

да

4.2

Проведение аттеста­ции рабочих мест по условиям труда

дата проведения и наименование учрежде­ния, проводившего аттестацию рабочих мест по условиям труда, ко­личество аттестован­ных рабочих мест

да

да

4.3

Отсутствие (соблю­дение установленных пределов) в течение 12 месяцев, предше­ствующих дате пода­чи декларации о со­ответствии деятель­ности работодателя установленным кри­териям, тяжелых не­счастных случаев на производстве

количество тяжелых несчастных случаев на производстве за указанный период, дата и причина

отсутствие

не более од­ного    несча­стного    случая в организациях        с численнос­тью    работ­ников        до 250 человек; не        более двух   несча­стных случа­ев в органи­зациях        с численнос­тью    работ­ников 251 - 1000     чело­век; не         более трех    несча­стных случа­ев в органи­зациях        с численнос­тью     работ­ников свыше 1000 человек

4.4

Отсутствие на произ­водстве в течение 12 месяцев, предше­ствующих дате пода­чи декларации о со­ответствии деятель­ности установленным критериям, несчаст­ных случаев со смер­тельных исходом

да

да

{ Таблица изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2010 года № 283. }

_______/_______________________________

Подпись Ф.И.О. руководителя

М.П. «______»________________200__г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению о формировании

в Ал­тайском крае реестра

социально ответ­ственных и

социально ориентированных

работодателей и присвоении ста­туса

«Социально ответственный

рабо­тодатель Алтайского края»

Алтайский край

СЕРТИФИКАТ

«Социально ответственный работодатель Алтайского края»

(добровольная сертификация)

№____________________________________________

(номер сертификата соответствия)

Заявитель:_________________________________________________________________

(наименование и местонахождение работодателя)

_________________________________________________________________________

Сертификат выдан_________________________________________________________

(наименование организации, выдающей документ)

Настоящим сертификатом подтверждается, что показатели деятельности зая­вителя соответствуют критериям отнесения работодателей к категории «социально ответственный работодатель».

Статус   присвоен   на   основании   распоряжения   Администрации   края

от__________№__________.

           (дата)       (номер)

Срок действия сертификата с____________              по_____________________

Начальник управления

Алтайского края по труду

и занятости населения ______________________  ________________________

(подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

Место и год выдачи сертификата.

{ Приложение 2 изложено в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июня 2010 года № 283. }