Основная информация
| Дата опубликования: | 30 июля 2010г. |
| Номер документа: | RU35000201000541 |
| Текущая редакция: | 25 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Правительство Вологодской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 30.07.2010 № 886
г. Вологда
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»
{Название постановления в редакции:
Постановление Правительства области от 13.09.2010 № 1052}
Утратило силу с 01.01.2014 в ред. постановления Правительства области от 28.10.2013 № 1107.
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства области от 13.09.2010 № 1052;
Постановление Правительства области от 20.09.2010 № 1084;
Постановление Правительства области от 28.10.2010 № 1242;
Постановление Правительства области от 29.11.2010 № 1371;
Постановление Правительства области от 23.05.2011 № 537;
Постановление Правительства области от 27.06.2011 № 757;
Постановление Правительства области от 25.07.2011 № 864;
Постановление Правительства области от 10.10.2011 № 1277;
Постановление Правительства области от 15.11.2011 № 1431;
Постановление Правительства области от 09.04.2012 № 321;
Постановление Правительства области от 02.07.2012 № 741;
Постановление Правительства области от 03.09.2012 № 1042;
Постановление Правительства области от 03.09.2012 № 1047;
Постановление Правительства области от 29.10.2012 № 1253;
Постановление Правительства области от 31.10.2012 № 1298;
Постановление Правительства области от 24.12.2012 № 1532;
Постановление Правительства области от 25.03.2013 № 312;
Постановление Правительства области от 26.04.2013 № 456;
Постановление Правительства области от 24.06.2013 № 621;
Постановление Правительства области от 24.06.2013 № 637;
Постановление Правительства области от 26.08.2013 № 858;
Постановление Правительства области от 28.10.2013 № 1043;
Постановление Правительства области от 16.12.2013 № 1300;
Постановление Правительства области от 30.12.2013 № 1408}
В целях исполнения Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее – программа). {в редакции: Постановление Правительства области от 13.09.2010 № 1052}
2. Исключен в ред. Постановление Правительства области от 15.11.2011 № 1431
3. Исключен (в ред. Постановление Правительства области от 23.05.2011 № 537)
Информацию о ходе выполнения постановления представлять ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
Справку о выполнении постановления представить к 10 июня 2021 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
По поручению Губернатора области
первый вице-губернатор области Н.В. Костыгов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 30.07.2010 № 886
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»
{полностью в редакции: Постановление Правительства области от 15.11.2011 № 1431}
Паспорт программы
(в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
Наименование программы
- долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»;
Основание для разработки программы
- Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от
1 декабря 2009 года № 1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от
31 декабря 2009 года № 1221 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от
31 декабря 2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
постановление Правительства области от 7 декабря 2009 года
№ 1866 «О концепции энергосбережения на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»;
постановление Правительства области от 28 июня 2010 года
№ 739 «О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года»;
Основные цели и задачи программы
- цели:
обеспечение устойчивого функционирования энергосистемы Вологодской области на основе формирования и совершенствования экономических и организационных механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности;
уменьшение негативного воздействия энергетического хозяйства на окружающую среду;
создание условий для привлечения инвестиций в целях внедрения энергосберегающих технологий на территории Вологодской области;
создание безопасных систем теплоснабжения зданий детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха;
задачи:
сокращение расходов на оплату за энергоресурсы в бюджетной сфере области;
сокращение расходов бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию;
снижение прироста потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов в Вологодской области при обеспечении запланированного темпа социально-экономического развития области;
строительство отдельно стоящих котельных с современным энергоэффективным оборудованием (в том числе с применением оборудования из переносимых котельных, не выработавшего свой ресурс);
закрытие встроенных и пристроенных котельных;
подключение зданий к существующим котельным организаций коммунального комплекса с увеличением их мощностей (при необходимости);
снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии и природного газа;
оптимизация потребления электрической мощности, в том числе по локальным узлам;
определение экономических и правовых механизмов для перераспределения высвобожденных в результате энергосбережения электрических и тепловых мощностей, а также потребляемых ресурсов;
сокращение выбросов продуктов сгорания при выработке тепловой и электрической энергии, в том числе выбросов вредных веществ;
сокращение потребления энергоресурсов на собственные нужды при производстве электрической и тепловой энергии;
сокращение потерь тепловой и электрической энергии и природного газа;
Сроки реализации программы
- 2010-2020 годы;
Ответственный исполнитель программы
- Департамент топливно-энергетического комплекса области;
Соисполнители программы
(в ред. постановления Правительства области от 03.09.2012 № 1047)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1532)
- Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Государственная жилищная инспекция области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамент труда и занятости населения области, Департамент социальной защиты населения области, Департамент образования области, департамент здравоохранения области, Департамент лесного комплекса области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области, Управление записи актов гражданского состояния области, Департамент финансов области, Региональная энергетическая комиссия области;
Объемы и источники финансирования программы
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1532)
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
- объем финансирования программы за счет средств областного бюджета – 727,647 млн. рублей;
для достижения целей и решения задач программы предполагается финансирование за счет средств бюджетов муниципальных образований области в размере 16 837,408 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
- суммарная экономия электрической энергии – 5637,19 млн. кВтч;
суммарная экономия тепловой энергии - 9,02 млн. Гкал;
суммарная экономия воды - 250,97 млн. куб. м;
суммарная экономия природного газа - 3103,65 млн. куб. м;
достижение иных положительных результатов, определенных разделом 7 программы.»
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа, и прогноз развития ситуации с учетом реализации программы
(наименование раздела в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
Вологодская область – промышленно развитый регион, входящий в состав Северо-Западного федерального округа. В 2008 году область потребила
более 18 млн. тонн условного топлива, из которых более 70% пришлось на промышленность.
Вологодская область не располагает собственными энергоресурсами, кроме дров, торфа и отходов лесопереработки, и с точки зрения электрообеспеченности область является дефицитной.
В 2008 году объем поставок электроэнергии из других регионов составил
8 289,4 млн. кВтхч, или 61,2% от общего объема потребления электроэнергии.
Располагаемая мощность всех источников электроэнергии в 2008 году составила 1425,1 МВт. Удельный расход топлива на отпуск электроэнергии составил в 2008 году около 370 г.у.т./кВтхч.
Протяженность электрических сетей составляет 38 798 км, в том числе: 110 кВ – 3125 км, 35 кВ – 3154 км, 6-10 кВ – 19716 км, 0,4 кВ – 12803 км. Количество подстанций: 35/110 кВ – 211 шт., 10/6/0,4 кВ – 9082 шт. В 2008 году эксплуатируется свыше нормативного срока 136 ПС 35-110 кВ с суммарной установленной мощностью трансформаторов 1539,0 МВА, включая ПС 110/35/6-10 кВ – 52 трансформатора общей мощностью 791,9 МВА, ПС 110/6-10 кВ – 54 трансформатора общей мощностью 419,7 МВА и ПС 35/6-10 кВ – 145 трансформатора общей мощностью 327,4 МВА.
Более 512 км ВЛ 110 кВ и 522 км ВЛ 35 кВ находятся в эксплуатации более 40 лет (16,4% и 16,6% от общей протяженности линий электропередачи 110 кВ и 35 кВ соответственно), 757,9 км ВЛ 110 кВ и 937, км ВЛ 35 кВ эксплуатируются больше 35 лет.
Вологодская область ежегодно потребляет около 25-20 млн. Гкал тепловой энергии, часть которой обеспечивается 973 котельными различных форм собственности.
Характерная особенность котельных с небольшой производительностью - устаревшее оборудование. КПД котельных, работающих на угле, обычно не превышает 60%. Низкая энергетическая эффективностью таких котлов связана с их технической изношенностью.
В системе «источник тепловой энергии – сети – потребитель» тепловые сети являются самым слабым звеном. Их износ составляет 52%. В Вологодской области около 1876,4 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении. Около 70 % из них изношены и требуют капитального ремонта, 15% от этого числа находятся в аварийном состоянии и требуют немедленной замены.
Основной проблемой, на решение которой направлена программа, является обеспечение экономического роста, в том числе за счет экономии средств, высвобождаемых в результате реализации энергосберегающих мероприятий.
Создание безопасных условий жизнедеятельности, обеспечивающих полную безопасность для жизни и здоровья граждан, является основополагающей целью программы.
Мероприятия программы сбалансированы, охватывают различные отрасли экономики Вологодской области и должны стать не только инструментом повышения эффективности использования энергоресурсов для дальнейшего развития экономики, но и одним из базовых элементов технологического перевооружения региона.
Низкая энергоэффективность ЖКХ и бюджетной сферы порождает высокую нагрузку коммунальных платежей на бюджет, снижает финансовую стабильность, экологическую безопасность, порождает высокий уровень загрязнения окружающей среды и выбросов парниковых газов, наносит огромный вред здоровью граждан.
Реализации огромного потенциала энергосбережения мешают барьеры, которые имеют очень разную природу: ценовые и финансовые; барьеры, связанные со структурой и организацией экономики и рынка; институциональные барьеры; социальные, культурные, поведенческие и т.д. Практически все они устранимы с помощью целевых мер политики по повышению энергоэффективности.
Решение основных задач программы носит долгосрочный характер, поскольку обусловлено необходимостью изменений системы отношений на многих рынках энергоносителей, замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.
На протяжении последних лет наблюдается устойчивая тенденция увеличения электропотребления населением. Так, в период 2000-2009 годов прирост электропотребления в коммунально-бытовом секторе составил около 26 %, а непосредственно в жилом секторе - более 31 %. Вызвано это, прежде всего, значительным увеличением числа и мощности электробытовых приборов. Кроме того, потери электроэнергии в быту непосредственно зависят от недостаточно эффективного использования бытовой техники, например:
неправильная подборка осветительных приборов;
использование устаревшей техники.
Снизить электропотребление без ущерба для комфорта возможно при использовании энергоэффективных электробытовых приборов (холодильники, морозильники, стиральные машины, посудомоечные машины, кондиционеры, имеющие более экономичный класс энергопотребления).
Часть экономии электроэнергии возможно достичь за счет применения новых источников света. Одним из перспективных направлений является замена ламп накаливания на компактные люминесцентные лампы, ставшие доступными благодаря зарубежным и отечественным производственным компаниям.
Замена ламп накаливания на современные энергосберегающие лампы в среднем позволяет снизить потребление электроэнергии в квартире в 2 раза и продлить срок службы ламп в 6-7 раз. Применение в жилом секторе современных энергосберегающих ламп реально позволяет сэкономить до 79-98 млн. кВт-ч на освещение в жилом секторе.
Бюджетными организациями Вологодской области потребляется порядка 16 % от всего потребления электрической энергии в коммунально-бытовом секторе, что составляет более 300 млн. кВт-ч.
Основными мероприятиями в плане сбережения электроэнергии и тепловой энергии в бюджетной сфере области являются:
проведение энергетического обследования зданий;
оснащение современными приборами учета коммунальных ресурсов;
ремонт и регулировка систем электроснабжения и теплоснабжения;
модернизация систем освещения помещений;
совершенствование организации и управления энергопотреблением.
Решение поставленных задач возможно лишь при детальном планировании и осуществлении комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов. В связи с изложенным целесообразно применить программно-целевой метод достижения поставленных целей. Программа позволит обеспечить последовательность, системность и комплексность реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
(введен в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
Программа разработана в соответствии с основными положениями стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительством области от 28 июня 2010 года № 739, Программы социально-экономического развития Вологодской области на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания области от 24 ноября 2010 года № 734, и отраслевых программ социально-экономического развития области.
(введен в ред. в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
Потенциал экономии тепловой энергии для объектов жилого фонда и зданий бюджетной сферы
Техническое состояние внутренних инженерных систем объектов жилого фонда и зданий бюджетной сферы неудовлетворительное. Частично отсутствуют приборы учета тепла и воды. Изношенность систем отопления и горячего водоснабжения в домах составляет по различным оценкам от 40 до 60%. Имеющаяся запорная арматура не обеспечивает надежного отключения систем теплопотребления от наружных тепловых сетей по причине изношенности и несовершенства конструкции. Теплоотдача систем теплопотребления не регулируется.
Значительные потери в системах горячего водоснабжения зданий связаны с утечками горячей воды из неплотной водоразборной арматуры, с расточительным режимом пользования горячей водой, сливами горячей воды из-за недогрева, отсутствием циркуляционных линий и насосов в системах горячего водоснабжения.
Из-за отсутствия приборов учета, неудовлетворительного технического состояния водопроводных систем потери воды составляют до 20%. Кроме прямых потерь воды теряется тепло, затрачиваются деньги на содержание излишних мощностей насосов, теплообменников, оборудования подготовки воды и водозаборов, очистных сооружений, а также чрезмерных диаметров трубопроводов.
Потенциал сбережения теплоэнергии сферы ЖКХ в Вологодской области оценивается в 2,5-2,8 млн. Гкал.
Для снижения потребления тепловой энергии у потребителей необходимо решить следующие вопросы:
организация работ по ликвидации «перетопов» в здании;
снижение теплопотерь через инфильтрацию;
ликвидация «перетопов» в режиме «нижней срезки» температурного графика;
снижение тепловых потерь во внутридомовых трубопроводах;
снижение тепловых потерь через ограждающие конструкции;
установка приборов учета.
Потенциал экономии тепловой энергии при ее передаче
Потенциал экономии теплоты определяется разностью значений фактических и нормативных тепловых потерь.
Нормативные тепловые потери определены относительно нормативных показателей. В расчете на один теплоисточник в среднем по области приходится 1,9 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении, 6,1 Гкал/ч тепловой мощности и 10272 Гкал/год отпущенной тепловой энергии. Средние (в расчете на один источник теплоты) нормативные тепловые потери в сетях составляют 32 тыс. Гкал, а в соответствии с действующими нормативными требованиями должны составлять 15 тыс. Гкал.
Таким образом, технический потенциал энергосбережения тепловой энергии в тепловых сетях Вологодской области определен на уровне 868,5 тыс. Гкал/год (124 тыс. т.у.т./год) – в соответствии с действующими нормативными требованиями.
Основными энергосберегающими мероприятиями при передаче тепловой энергии являются:
снижение потерь из-за утечек сетевой воды;
оптимизация диаметров тепловых сетей;
применение современной тепловой изоляции.
Потенциал экономии тепловой энергии при ее производстве
Основные мероприятия по энергоресурсосбережению в котельных должны быть направлены на экономию энергоресурсов на собственные нужды самой котельной и должны включать в себя:
реконструкцию котельных, включающую в себя:
- замену котлов, выработавших расчетный срок службы;
-замену насосных групп;
-перевод котельных на природный газ и местные виды топлива;
-модернизацию систем водоподготовки;
-замену сетевых пароводяных кожухотрубных подогревателей на современные блочные подогреватели;
-замену внутренних трубопроводов котельной;
-установку приборов учета энергоресурсов;
-установку преобразователей частоты;
строительство новых блочно-модульных котельных на природном газе и местных видах топлива;
замену на котельных ламп накаливания и дуговых ртутных ламп (ДРЛ) на энергосберегающие;
перевод на автономное отопление зданий;
реконструкцию тепловой сети котельных с заменой аварийных участков, выработавших расчетный срок службы;
замену изоляции воздушной тепловой сети на ППУ;
строительство современных теплотрасс;
регулировку гидравлических режимов систем теплоснабжения;
проведение энергетических обследований.
Проведение всего комплекса энергосберегающих мероприятий до 2020 года позволит существенно сэкономить как топливо, так и энергоресурсы на собственные нужды.
Снижение удельных расходов топлива на ТЭС
Повышение эффективности использования топлива является основным резервом снижения издержек производства. Ее значение возрастает в современных условиях при переходе к конкурентным рыночным отношениям в энергетике.
В полной мере необходимо осознание важности снижения удельного расхода топлива. В частности, внедрение нового высокопроизводительного оборудования и модернизация существующего повлекут за собой изменение топливного баланса ТЭС в сторону уменьшения доли топлива с высокой стоимостью, а также снижение потребления газа на производство единицы энергии. Это позволит значительно снизить производственные издержки.
Повышение энергоэффективности системы в целом должно обеспечиваться посредством выполнения комплекса программных энергосберегающих мероприятий. Энергосберегающие мероприятия данного раздела направлены на экономию первичного топлива (в том числе природного газа) на стадии производства тепловой и электрической энергии за счет сокращения удельных расходов топлива на выработку энергии.
В 2008 году на генерацию электроэнергии и тепла на ТЭС Вологодской области было потрачено 3,8 млн. т.у.т., при этом структура топливопотребления выглядела следующим образом: газ – 49,8%; уголь – 15,2%; мазут – 0,2%; прочие виды топлива с учетом коксового и доменного газов – 34,8%.
Повышение энергетической эффективности ТЭС Вологодской области, и в частности снижение удельных расходов на отпущенные электро- и теплоэнергию, возможно при проведении следующих мероприятий:
ввод новых мощностей на новейших технологиях;
увеличение производства электрической энергии на тепловом потреблении;
оптимизация режимов работы энергоисточников и распределения тепловых нагрузок на основании ежегодной корректировки схем энергоснабжения;
снижение потребления энергоресурсов на собственные нужды при производстве электрической и тепловой энергии;
снижение потерь при передаче и распределении тепловой и электрической энергии;
проведение плановых работ по техническому перевооружению и реконструкции, а также выполнение плановых задач по ремонту основного и вспомогательного оборудования;
повышение эффективности использования мощности установленного оборудования, выполнение мероприятий по энергосбережению и использованию вторичных ресурсов (например, замещение в отпуске тепла с горячей водой водогрейных котлов пиковыми бойлерами с увеличением доли выработки электрической энергии по теплофикационному режиму; снижение сопротивления всасывающих и напорных коллекторов питательной воды, а также сопротивления тракта острого пара, идущего от котлов к паровым турбинам; уменьшение избыточных напоров питательных насосов, устранение «неоправданных» перекачек питательной воды, что значительно снижает расход электроэнергии на привод питательных насосов; изменение схем подачи сырой воды с внедрением автоматического частотного регулирования ее расхода; эксплуатация установки контроля органических загрязнителей (УКОЗ), которая позволяет своевременно обнаружить наличие ПКВ в конденсате и принять меры по предотвращению его попадания в водяной тракт котлов);
организация режима работы станций в период летней ремонтной кампании и зимних максимумов, использование в работе более экономичного оборудования;
повышение чувства ответственности работников станций, что способствует снижению риска аварий и инцидентов.
Кроме того, мероприятия программы энергосбережения позволят значительно сократить выбросы как вредных веществ, так и парниковых газов.
За 2010-2020 годы прогнозируется снижение энергоемкости ВРП более чем на 25%.
В Вологодской энергосистеме существует дефицит генерирующих мощностей, который покрывается за счет сетевых перетоков из соседних энергосистем.
Наибольший объем потребления электроэнергии сосредоточен в Вологодско-Череповецком энергоузле, где находятся крупные металлургические и химические предприятия. В настоящее время электроснабжение этого энергоузла осуществляется от трех основных центров: Череповецкой ГРЭС, подстанций 500 кВ «Череповецкая» и «Вологодская». Общий дефицит электроэнергии Вологодской области в 2009 году составил 5,3 млрд. кВт-ч.
Исходя из специфики региона, можно выделить несколько основных направлений развития электрогенерации:
строительство мини-ТЭЦ для комбинированной выработки тепло- и электроэнергии с использованием на них в качестве топлива отходов деревообработки;
развитие малой энергетики, использующей местные топливно-энергетические ресурсы, в частности торфа как альтернативы чрезмерной централизации энергопроизводства и средства снижения затрат в энергообеспечении отдельных категорий потребителей;
развитие нетрадиционных источников электроэнергии;
повышение эффективности источников электроснабжения путем комбинированного производства электрической и тепловой энергии на основе современных парогазовых технологий с высоким КПД.
Таким образом, главными целями энергосбережения на территории Вологодской области являются:
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
перевод экономики области на энергосберегающий путь развития;
уменьшение негативного воздействия энергетического хозяйства области на окружающую среду;
сдерживание роста платежей областного бюджета и населения за энергоресурсы.
Для достижения поставленных целей необходимо создать экономические условия и обеспечить программное решение задач модернизации, реконструкции и переоснащения оборудования энергетических предприятий, внедрения современных эффективных технологий, приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества.
Создание безопасных условий жизнедеятельности, обеспечивающих полную безопасность для жизни и здоровья граждан Российской Федерации
Для обеспечения безопасных условий жизнедеятельности граждан в соответствии с мероприятиями программы предлагается вместо встроенных (пристроенных) котельных построить отдельно стоящие котельные. В случае если котельное оборудование не выработало свой ресурс, предлагается установить его в новых котельных. Если оборудование выработало свой ресурс, то будет установлено новое энергоэффективное оборудование.
Кроме того, в ряде случаев предполагается закрытие встроенных (пристроенных) котельных с подключением зданий к существующим котельным коммунального комплекса с увеличением их мощностей (при необходимости).
2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации
(наименование раздела в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
Цели программы:
обеспечение устойчивого функционирования энергосистемы Вологодской области на основе формирования и совершенствования экономических и организационных механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности;
уменьшение негативного воздействия энергетического хозяйства на окружающую среду;
создание условий для привлечения инвестиций в целях внедрения энергосберегающих технологий на территории Вологодской области;
создание безопасных систем теплоснабжения зданий детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха.
Задачи программы:
сокращение расходов на оплату за энергоресурсы в бюджетной сфере области;
сокращение расходов бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию;
снижение прироста потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов в Вологодской области при обеспечении запланированного темпа социально-экономического развития области;
снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии и природного газа;
оптимизация потребления электрической мощности, в том числе по локальным узлам;
определение экономических и правовых механизмов для перераспределения высвобожденных в результате энергосбережения электрических и тепловых мощностей, а также потребляемых ресурсов;
сокращение выбросов продуктов сгорания при выработке тепловой и электрической энергии, в том числе выбросов вредных веществ;
сокращение потребления энергоресурсов на собственные нужды при производстве электрической и тепловой энергии;
сокращение потерь тепловой и электрической энергии и природного газа;
строительство отдельно стоящих котельных с современным энергоэффективным оборудованием (в том числе с применением оборудования из переносимых котельных, не выработавшего свой ресурс);
закрытие встроенных и пристроенных котельных;
подключение зданий к существующим котельным организаций коммунального комплекса с увеличением их мощностей (при необходимости).
При достижении поставленных целей и решении задач программы ожидается:
суммарная экономия электрической энергии – 5637,19 млн. кВтч;
суммарная экономия тепловой энергии - 9,02 млн. Гкал;
суммарная экономия воды - 250,97 млн. куб. м;
суммарная экономия природного газа - 3103,65 млн. куб. м;
достижение иных положительных результатов, определенных разделом 7 программы.
В связи с поставленной Президентом Российской Федерации задачей о снижении к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом решение основных задач программы приобретает долгосрочный характер. Реализация мероприятий программы запланирована на 2010-2020 годы.
(абзацы 19-25 введены в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
3. Перечень мероприятий программы
(в ред. Постановления Правительства области от 09.04.2012 № 321)
(наименование раздела в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
Таблица 1
3.1. Организационные мероприятия, обеспечивающие создание условий для повышения
энергетической эффективности экономики области
(подраздел в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1532)
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения (годы)
Финансирование
Ответственные за исполнение
мероприятий
1
2
3
4
5
1.
Организация работ по оснащению жилых домов в жилищном фонде области приборами учета воды, тепловой и электрической энергии, в том числе многоквартирных домов коллективными общедомовыми приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии, индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета воды, тепловой и электрической энергии (включая проведение разъяснительной работы с гражданами, проживающими в таких жилых домах и квартирах, о переходе на расчет по показаниям приборов учета)
поэтапно, не позднее 1 июля 2012 года
текущее
финансирование
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
2.
Контроль за обеспечением собственниками помещений в частном жилищном фонде требований по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической и тепловой энергии, природного газа и воды
2010-2012 годы
текущее
финансирование
Государственная жилищная инспекция области
3.
Организация мониторинга оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов жилищного фонда (с обобщением относительно государственного, муниципального, частного жилищного фондов)
2010-2020 годы
текущее
финансирование
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
4.
Обеспечение завершения оснащения зданий, строений и сооружений, используемых для размещения органов государственной власти области и бюджетных учреждений области, приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию
2010 год
9 546,1
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамент труда и занятости населения области, Департамент социальной защиты населения области, Департамент образования области, Департамент лесного комплекса области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области,
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
Комитет по физической культуре, спорту и
молодежной политике области, Управление записи актов гражданского состояния области, департамент здравоохранения области
5.
Разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирном доме, включаемых в состав обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме
2010 год
текущее
финансирование
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
6.
Разработка дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
2010 год
текущее
финансирование
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
7.
Планирование расходов бюджета на оплату бюджетными учреждениями энергетических ресурсов исходя из сокращения потребления ими каждого энергоресурса на 3 % ежегодно по отношению к уровню 2009 года в течение 5 лет начиная с 1 января 2010 года в сопоставимых условиях
ежегодно при формировании бюджетов на очередной финансовый год
текущее
финансирование
Департамент финансов области
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
8.
Организация процесса сбора информации о фактических потерях энергоресурсов и воды при их передаче на основе данных приборов учета
2010-2020 годы
текущее
финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса
области,
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
9.
Обеспечение разработки программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях с государственным, областным и муниципальным участием и в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности
2010 год
текущее
финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области, Региональная энергетическая комиссия области
10.
Распространение информации об установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях Федерального закона
2010 год
текущее
финансирование
Государственная жилищная инспекция области, Департамент
строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
11.
Сбор сведений для расчета целевых показателей программы
2010-2020 годы
текущее
финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области
Таблица 2
3.2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности жилищного фонда
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Объем финансирования, тыс.руб.
Исполнители
1
2
3
4
5
1.
Обеспечение проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах
2011-2020
текущее финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области
2.
Обеспечение проведения мероприятий, направленных на повышение уровня оснащенности общедомовыми и поквартирными приборами учета используемых энергетических ресурсов и воды, автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов
2011-2020
текущее финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области
Таблица 3
3.3 Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в системе коммунальной инфраструктуры
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Объем финансирования, тыс.руб.
Исполнители
1
2
3
4
5
1.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по замене или ремонту тепловой сети с применением современных теплоизоляционных материалов
2011
46563,10
Департамент топливно-энергетического комплекса области
итого
по пункту 1
46563,10
2.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям «Город Вологда» и «Город Череповец» на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в системе коммунальной инфраструктуры, в том числе:
2.1.
Мероприятия по замене сетевых насосов на энергосберегающие
2011
0,00
Департамент топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
3570,0
итого по
пункту 2.1
3570,00
2.2.
Мероприятия по регулировке гидравлического режима системы теплоснабжения
2011
0,00
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
8293,70
итого по
пункту 2.2
8293,70
Мероприятия по реконструкции и модернизации котлов
2011
0,00
2.3.
Мероприятия по установке частотных преобразователей
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
4800,00
итого по
пункту 2.3
4800,00
2011
0,00
2.4.
Мероприятия по созданию автоматизированной информационно – измерительной системы коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ)
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2016-2020
1920,00
итого по
пункту 2.4
1920,00
2011
0,00
2.5
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
79500,00
итого по
пункту 2.5
79500,00
3.
Обеспечение проведения мероприятий по устранению разборов и утечек сетевой воды
2011-2020
текущее финансирование
4.
Мероприятия по строительству, реконструкции и развитию электрических сетей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства области от 28.10.2013 № 1043)
4.1.
Разработка схемы и программы развития электроэнергетики Вологодской области
(в ред. Постановления Правительства области от 28.10.2013 № 1043)
2011
0,00
Департамент топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
3850,00
2014
1000,00
2015
1000,00
2016-2020
0,00
итого по
пункту 4.1
5850,00
1
2
3
4
5
5.
Обеспечение проведения мероприятий по монтажу, замене приборов учета электроэнергии
2011-2020
текущее финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области
6.
Обеспечение проведения мероприятий по замене трансформаторов
2011-2020
текущее финансирование
7.
Обеспечение проведения мероприятий по установке автоматики на котельных
2011-2020
текущее финансирование
8.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на мероприятия по разработке схем теплоснабжения
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. Постановления Правительства области от 28.10.2013 № 1043)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
2013
1854,4
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по
пункту 8
1854,4
9.
Обеспечение проведения мероприятий по реконструкции газовых котельных и по переводу котельных на использование природного газа
2011-2020
текущее финансирование
1
2
3
4
5
10.
Обеспечение проведения мероприятий по реконструкции котельных на биотопливе и по переводу котельных на сжигание биотоплива
2011-2020
текущее финансирование
11.
Обеспечение проведения мероприятий по реконструкции угольных котельных с переводом их на сжигание торфа
2011-2020
текущее финансирование
12.
Обеспечение проведения мероприятий по реконструкции угольных котельных
2011-2020
текущее финансирование
13.
Обеспечение проведения мероприятий по установке пластинчатых теплообменников (внутренний контур)
2011-2020
текущее финансирование
14.
Обеспечение проведения мероприятий по установке узлов учета тепловой энергии по котельным
2011-2020
текущее финансирование
1
2
3
4
5
15.
Обеспечение проведения мероприятий по установке на котельных оборудования для химводоподготовки
2011-2020
текущее финансирование
16.
Обеспечение проведения мероприятий по восстановлению тепловой изоляции трубопроводов
2011-2020
текущее финансирование
17.
Обеспечение проведения мероприятий по замене электродвигателей
2011-2020
текущее финансирование
18.
Обеспечение проведения мероприятий по замене ламп ДРЛ на энергосберегающие
2011-2020
текущее финансирование
19.
Обеспечение проведения мероприятий по установке приборов учета с интеграцией в автоматизированную систему контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ)
2011-2020
текущее финансирование
20.
Мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
(добавлен в ред. постановления Правительства области от 03.09.2012 № 1042)
2011-2020
текущее
финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области
21.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период
(в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период (приложение 5 к программе))
(пункт введен в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
2013
26352,4
Департамент топливно-энергетического комплекса области
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по
пункту 21
26352,4
1
2
3
4
5
Всего
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
2011
46563,10
2012
0,00
2013
32056,8
2014
1000,00
2015
1000,00
2016-2020
98083,70
Таблица 4
3.4. Мероприятия по пропаганде энергосбережения
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Объем финансирования, тыс.руб.
Исполнители
1
2
3
4
5
1.
Мероприятия по пропаганде энергосбережения, в том числе:
1.1.
Мероприятия по разработке и размещению информации на транспорте об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
2011-2020
текущее
финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области
1.2.
Мероприятия по разработке и размещению информации на билбордах об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
2011-2020
текущее
финансирование
1.3.
Мероприятия по проведению тематических семинаров по энергосбережению для менеджеров и инженерно-технических работников предприятий, а также управленческого персонала муниципальных образований, профессионально связанных с энергетикой
2011-2020
текущее
финансирование
1.4.
Проведение областных конкурсов на лучшую управляющую компанию, ТСЖ, областного конкурса «Лучшее муниципальное образование года по энергосбережению»
2011
0,00
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
42000,00
итого
по пункту 1.4
42000,00
1
2
3
4
5
1.5.
Обеспечение проведения мероприятий по повышению квалификации (в области энергосбережения) менеджеров и инженерно-технических работников предприятий, а также управленческого персонала муниципальных образований, профессионально связанных с энергетикой
2011-2020
текущее
финансирование
1.6.
Обеспечение проведения мероприятий по пропаганде основ энергосбережения в общеобразовательных школах
2011-2020
текущее
финансирование
1.7.
Проведение мониторинга и оценки энергетической эффективности в сферах экономики области
2011
Проведение мониторинга и оценки энергетической эффективности в сферах экономики области
1.8.
2012
1
2013
5
2.
Издание нового научно-практического журнала "Энергосбережение в Вологодской области" и размещение его электронной версии на специальном сайте в сети Интернет
2014
2015
2016-2020
итого по пункту 3
2011
Издание нового научно-практического журнала "Энергосбережение в Вологодской области" и размещение его электронной версии на специальном сайте в сети Интернет
2012
2013
3.
Разработка и размещение информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на телеканалах Вологодской области
2014
2015
2016-2020
итого по пункту 4
2011
Разработка и размещение информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на телеканалах Вологодской области
2012
2013
4.
Разработка и демонстрация информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности перед сеансами кинофильмов в кинотеатрах
2014
2015
2016-2020
итого по пункту 5
2011
Разработка и демонстрация информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности перед сеансами кинофильмов в кинотеатрах
2012
2013
5.
Разработка и размещение информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в подъездах жилых домов на базе стационарных стендов
2014
2015
2016-2020
итого по пункту 6
2011
Разработка и размещение информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в подъездах жилых домов на базе стационарных стендов
2012
2013
6.
Всего
2014
2015
2016-2020
итого по пункту 7
2011
Всего
2012
2013
1
2014
5
7.
Проведение мониторинга и оценки энергетической эффективности в сферах экономики области
2015
Департамент топливно-энергетического комплекса области
2016-2020
2011
Проведение мониторинга и оценки энергетической эффективности в сферах экономики области
2012
2013
2014
2015
2016-2020
8
итого по пункту 3
Издание нового научно-практического журнала "Энергосбережение в Вологодской области" и размещение его электронной версии на специальном сайте в сети Интернет
2011
Издание нового научно-практического журнала "Энергосбережение в Вологодской области" и размещение его электронной версии на специальном сайте в сети Интернет
2012
2013
2014
2015
2016-2020
(в ред. постановления Правительства области от 03.09.2012 № 1042)
Таблица 5
3.5. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере
(в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации (годы)
Объем финансирования, тыс.руб.
Исполнители
1
2
3
4
5
1.
Обеспечение проведения энергетического обследования зданий, находящихся в
областной собственности
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
2011
0,00
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
0,00
Департамент труда и занятости населения области
0,00
Департамент социальной защиты населения области
0,00
Департамент образования области
0,00
Департамент лесного комплекса области
0,00
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности
области
477,30
департамент здравоохранения области
2013
1501,6
Правительство области
131,0
Департамент по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира области
290,7
Департамент лесного комплекса области
итого
по пункту 1
2400,6
2.
Обеспечение проведения модернизации тепловых узлов, автоматизации инженерных систем здания (в том числе оптимизация энергопотребления в нерабочее время)
2011
0,00
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, Департамент труда и занятости населения области, Департамент социальной защиты населения области, Департамент образования области, Департамент лесного комплекса области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, департамент здравоохранения области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
324616,70
итого
по пункту 2
324616,70
3.
Обеспечение проведения модернизации систем освещения помещений зданий бюджетной сферы
2011
0,00
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, Департамент труда и занятости населения области, Департамент социальной защиты населения области, Департамент образования области, Департамент лесного комплекса области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, департамент здравоохранения области, Департамент
по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
840,00
1
2
3
4
5
итого
по пункту 3
840,00
по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
4.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям «Город Вологда» и «Город Череповец» на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, в том числе:
4.1.
Мероприятия по проведению энергетического обследования по муниципальным учреждениям
2012
0,00
Департамент топливно-энергетического комплекса области
2016-2020
0,00
итого
по пункту 4.1
0,00
5.
Обеспечение проведения мероприятий по разработке генеральных схем энергообеспечения и топливоснабжения муниципальных образований области
2011-2020
текущее финансирование
6.
Обеспечение проведения мероприятий по внедрению адаптивной системы управления энергосбережением, нормирования и мониторинга энергопотребления в зданиях бюджетной сферы
2011-2020
текущее финансирование
7.
Обеспечение проведения мероприятий по утеплению чердачных и подвальных перекрытий, замене оконных блоков в зданиях бюджетной сферы
2011-2020
текущее финансирование
1
2
3
4
5
Всего
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
2011
477,30
2012
0,00
2013
1923,3
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
325456,70
Таблица 6
(в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 29.10.2012 № 1253)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1532)
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.08.2013 № 858)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
3.6. Мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских
дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха,
имеющих встроенные и пристроенные котельные
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
№ п/п
Мероприятия
Исполнитель
Затраты областного бюджета, тыс. руб.
».
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016 – 2020
годы
всего
1.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, в том числе:
Департамент топливно-энергетического комплекса области
8 892,4
14 576,90
10 000,0
10 000,0
122 240,3
165 709,60
1.1
муниципальным районам
6 778,3
7 463,00
10 000,0
10 000,0
58 109,0
92 350,30
1.2
городским, сельским поселениям
2 114,1
7 113,90
0
0
64 131,3
73 359,30
Таблица 7
3.7. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
в транспортном комплексе
(в ред. Постановления Правительства области от 09.04.2012 № 321)
(в ред. постановления Правительства области от 03.09.2012 № 1042)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Объем финансирования, тыс.руб.
1
2
3
4
1.
Информационное обеспечение проведения мероприятий по замене пассажирского транспорта с дизельными двигателями 1 экологического класса на автобусы с газовыми двигателями
2011-2020
текущее финансирование
2.
Информационное обеспечение проведения мероприятий по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения
2011-2020
текущее финансирование
Таблица 8
3.8. Мероприятия по развитию нетрадиционной и возобновляемой энергетики*
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки исполнения (годы)
Затраты областного бюджета, тыс.руб.**
Ответственные за исполнение мероприятий
1
2
3
4
5
1.
Строительство Пахомковской ГЭС на р. Вытегре мощностью 3,6 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
40000,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.1
40000,00
2.
Строительство Новинковской ГЭС на р. Вытегре мощностью 4,5 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
50000,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.2
50000,00
3.
Строительство мини-ГЭС на перепаде № 3 ЧГРЭС (пос. Кадуй) мощностью 1,0 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
15000,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого п.3
15000,00
1
2
3
4
5
4.
Строительство мини-ГЭС на водоподъемной плотине ЧГРЭС (пос. Кадуй) мощностью 1,4 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
20000,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.4
20000,00
5.
Строительство мини – ГЭС на р. Шоле Белозерского района мощностью 0,75 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
16000,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.5
16000,00
6.
Строительство мини – ГЭС на р. Юг в г. Никольске мощностью 0,55 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
15000,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.6
15000,00
7.
Строительство мини – ГЭС на р. Кичменге в с. Кичм. - Городок мощностью 0,35 МВт
2011
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
0,00
2014
2000,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.7
2000,00
1
2
3
4
5
8.
Строительство мини – ГЭС на р. Цареве Тотемского района мощностью 0,3 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
2000,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.8
2000,00
9.
Строительство Череповецкой ВЭС на побережье Рыбинского водохранилища мощностью до 100 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
1120680,00
2014
0,00
2015
1120680,00
2016-2020
0,00
итого по п.9
2241360,00
10.
Строительство Вытегорской ВЭС на побережье Онежского озера мощностью до 50 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
560420,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.10
560420,00
11.
Строительство Белозерской ветро-дизельной электростанции на побережье Белозера суммарной мощностью 3 - 5 МВт (ДЭС - 1 - 1,5 МВт + ВЭС 2,5 - 3 МВт)
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
34280,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.11
34280,00
12.
Строительство в пос.Чагода мини-ТЭЦ мощностью электрической - 20 МВт и тепловой - 30 Гкал/час., работающей на торфе
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
220000,00
1
2
3
4
5
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.12
220000,00
13.
Строительство газогенераторной дизельной электростанции (3,2 МВт) в Вологодской области
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
0,00
2014
48220,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.13
48220,00
14.
Установка тепловых насосов на электрокотельных
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
8246,40
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.14
8246,40
15.
Устройство солнечных водонагревательных установок
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
1492,00
2016-2020
0,00
итого по п.15
1492,00
Всего
2011
0,00
2012
115246,40
2013
1986380,00
2014
50220,00
2015
1122172,00
2016-2020
0,00
* - мероприятия реализуются при условии софинансирования из федерального бюджета;
** - объемы финансирования в части приходящейся на областной бюджет не учтены в общем объеме финансирования программы.
3.9 Ориентировочный объем средств бюджетов муниципальных образований области,
предусмотренных для достижения целей и решения задач программы*
(в ред. Постановления Правительства области от 09.04.2012 № 321)
Таблица 9
(тыс. рублей)
№
п/п
Наименование муниципального образования области
Объем средств, в том числе:
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016-2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Бабаевский муниципальный район
0,00
0,00
1800,00
3900,00
3700,00
2532125,84
14082571,10
2.
Бабушкинский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3840,00
2550,00
3.
Белозерский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3840,00
3900,00
4.
Вашкинский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3840,00
2550,00
5.
Великоустюгский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3840,00
4300,00
6.
Верховажский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3840,00
2550,00
7.
Вожегодский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3840,00
5600,00
8.
Вологодский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3840,00
3560,00
9.
Вытегорский муниципальный район
0,00
0,00
1500,00
3840,00
4100,00
10.
Грязовецкий муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3840,00
3560,00
11.
Кадуйский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3780,00
4500,00
12.
Кирилловский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3780,00
3560,00
13.
Кичм.-Городецкий муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
2550,00
14.
Междуреченский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
2800,00
15.
Никольский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
3400,00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
16.
Нюксенский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
2950,00
17.
Сокольский муниципальный район
0,00
0,00
1356,90
3780,00
3760,00
18.
Сямженский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
3600,00
19.
Тарногский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
2650,00
20.
Тотемский муниципальный район
0,00
0,00
1150,00
3780,00
3300,00
21.
Усть-Кубинский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
2750,00
22.
Устюженский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3780,00
5260,00
23.
Харовский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3780,00
3900,00
24.
Чагодощенский муниципальный район
0,00
0,00
1000,00
3617,90
3150,00
25.
Череповецкий муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3617,90
4100,00
26.
Шекснинский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3617,90
3550,00
Всего по годам
0,00
0,00
32106,90
98453,70
92150,00
2532125,84
14082571,10
Итого
16 837 407,54
* - Точный объем средств бюджетов муниципальных образований области будет определяться в соответствии с решениями представительных органов муниципальных образований области о местных бюджетах.
4. Ресурсное обеспечение программы
(в ред. Постановления Правительства области от 09.04.2012 № 321)
(раздел в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 29.10.2012 № 1253)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1532)
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
Объем финансирования программных мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 727 646,6 тыс. рублей, в том числе на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности – 561 937,0 тыс. рублей, на мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, - 165 709,6 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение программы за счет средств областного бюджета представлено в таблице 10.1.
Объем финансирования мероприятий программы по получателям бюджетных средств представлен в таблице 10.2.
Таблица 10.1
Ресурсное обеспечение программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области
на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» за счет средств областного бюджета
(тыс. рублей)
Всего
В том числе:
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016-2020 годы
Общий объем
финансирования
727 646,60
9 546,10
47 040,40
8 892,40
48 557,00
11 000,00
11 000,00
591 610,70
из них:
капитальные
расходы
338 563,20
0,00
46 563,10
8 892,40
42 783,70
10 000,00
10 000,00
220 324,00
текущие расходы
389 083,40
9 546,10
477,30
0,00
5773,30
1 000,00
1 000,00
371 286,70
Таблица 10.2
Объем финансирования мероприятий программы по получателям бюджетных средств
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование бюджетополучателя
Стоимость мероприятий (по годам)
всего
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016-2020
годы
1.
Департамент здравоохранения
области
36639,2
0,00
477,30
0,00
0,00
0,00
0,00
36161,90
2.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
36161,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36161,90
3.
Департамент труда и занятости
населения области
36161,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36161,90
4.
Департамент социальной защиты населения области
36161,82
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36161,82
5.
Департамент образования области
36161,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36161,90
6.
Департамент лесного комплекса
области
36452,52
0,00
0,00
0,00
290,7
0,00
0,00
36161,82
7.
Правительство области
37663,42
0,00
0,00
0,00
1501,60
0,00
0,00
36161,82
8.
Комитет гражданской защиты и
социальной безопасности области
36161,82
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36161,82
9.
Департамент по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира области
36292,82
0,00
0,00
0,00
131,00
0,00
0,00
36161,82
10.
Департамент топливно-энергетического комплекса области
390243,20
0,00
46563,10
8892,40
46633,7
11000,00
11000,00
266154,00
Общий объем финансирования
718100,5
0,00
47040,40
8892,40
48557,00
11000,00
11000,00
591610,70
5. Механизм реализации программы
(в ред. Постановления Правительства области от 09.04.2012 № 321)
(раздел в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
Общее руководство реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы.
Ответственный исполнитель программы:
координирует деятельность соисполнителей программы по разработке проекта программы;
координирует деятельность соисполнителей программы по реализации программы;
осуществляет реализацию мероприятий программы, в отношении которых он является исполнителем;
проводит оценку эффективности реализации программы;
осуществляет подготовку нормативных правовых актов по внесению изменений в программу на основании предложений исполнителей программы;
формирует и представляет в департамент экономики Правительства области, Департамент финансов области и контрольно-аналитическое управление Правительства области отчеты о ходе реализации программы, а также годовой отчет о реализации программы;
организует размещение в сети Интернет проекта программы, принятой программы, а также информации о ходе и результатах ее реализации.
Ответственный исполнитель программы несет ответственность за подготовку и реализацию программы в целом.
Соисполнители программы:
осуществляют разработку и реализацию мероприятий программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
вносят ответственному исполнителю программы предложения по изменению (корректировке) программы;
представляют в установленный срок, а также по отдельным запросам ответственному исполнителю программы отчеты о ходе реализации мероприятий программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности программы и подготовки годового отчета.
Соисполнители программы несут ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий программы.
Руководитель органа исполнительной государственной власти области, определенного ответственным исполнителем программы, является руководителем программы.
Реализация мероприятий программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных, государственных нужд, заключаемых ответственным исполнителем и соисполнителями программы с организациями, учреждениями, определяемыми по итогам размещения заказов в соответствии с действующим законодательством.
К выполнению мероприятий программы ответственным исполнителем или соисполнителями программы могут быть привлечены подведомственные им учреждения в случае, если данная деятельность входит в функции указанных учреждений.
Ответственный исполнитель программы ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям.
Субсидии органам местного самоуправления выделяются в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (приложение 1 к программе), правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (приложение 2 к программе), правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (приложение 3 к программе), правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (приложение 4 к программе) и рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года (приложение 5 к программе).
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
В целях эффективной реализации программы определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:
взаимное информирование о принятых правовых актах органами местного самоуправления и исполнителями программы в рамках программы;
проведение Департаментом топливно-энергетического комплекса области (исполнителем программы) консультаций с органами местного самоуправления по реализации программы.
6. Контроль за ходом реализации программы
(в ред. Постановления Правительства области от 09.04.2012 № 321)
(раздел в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
6. Контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1532)
(в ред. постановления Правительства области от 24.06.2013 № 621)
Контроль осуществляется в соответствии с разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года № 1063.
Соисполнители программы два раза в год (15 июля и 15 января) представляют ответственному исполнителю программы по установленной им форме информацию о ходе реализации мероприятий программы, а также ежегодно к 15 февраля – информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Ответственный исполнитель с учетом информации, полученной от соисполнителей программы:
два раза в год (до 20 июля и 20 января) представляет заместителю Губернатора области, курирующему вопросы строительства и энергетики, а в копии – в департамент экономики Правительства области и контрольно-аналитическое управление Правительства области справку о выполнении мероприятий программы, подготовленную на основе информации, полученной от соисполнителей программы;
ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит и направляет в департамент экономики Правительства области, а также в Департамент финансов области годовой отчет о ходе реализации программы.
Годовой отчет содержит:
результаты реализации основных мероприятий программы (сведения о проведенных мероприятиях, выполненных работах, о ходе строительства объектов) и их роли в решении задач программы;
результаты использования средств областного бюджета и иных средств, привлекаемых на реализацию программы;
сведения о корректировке программы;
сведения о проблемных ситуациях и недостатках в ходе реализации программы, мерах, принимаемых по устранению выявленных недостатков;
информацию о результатах, достигнутых в ходе реализации программы;
характеристику полученных результатов решения задач и достижения целей программы;
информацию о результатах, достигнутых в рамках реализации программы, с обоснованием отклонений по индикаторам (показателям) программы, плановые значения по которым не достигнуты;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации программы;
анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры программы;
предложения по дальнейшей реализации программы.
Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте Правительства области (органа исполнительной государственной власти области – ответственного исполнителя программы) в сети Интернет в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Контроль за исполнением мероприятий программы может осуществляться в соответствии с Регламентом Правительства области контрольно-аналитическим управлением Правительства области.
7. Оценка результатов реализации программы
Оценка результатов реализации мероприятий программы и решения поставленных задач будут производиться на основе мониторинга целевых показателей, представленных в таблицах 11,12, 13.
(в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 29.10.2012 № 1253)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
Таблица 11
Общие сведения для расчета целевых показателей программы
№ п/п
Общие сведения
Ед.изм.
Отчет
Отчет
Отчет
Значения целевых показателей с разбивкой по годам
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2020*
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Валовой региональный продукт[1]
млрд.
руб.
243,3
235,3
204,7
212,9
223,6
234,7
255,1
277,2
301,2
422,4
2.
Потребление ТЭР
тыс.
т.у.т.
19143
18330
16227
17454
17760
18030
18280
18509
19241
20161
3.
Объем потребления ЭЭ
тыс. кВтч
13976400
13549300
12133000
12637548
12806860,98
13145486,26
13484111,53
13822736,8
14330674,71
16193191,6
4.
Объем потребления ТЭ
тыс. Гкал
22930
21450
21270
21550
21630
21750
21930
22150
22600
25000
5.
Объем потребления воды
тыс. куб.м
638000
650000
682500
702975
724064,25
745786,1775
768159,7628
787363,7569
801391,5
889544,565
6.
Объем потребления природного газа
тыс. куб.м
7885700
7986100
7287400
7824100
8118100
8389900
8558700
8872400
9755500
10148400
7.
Объем потребления ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
кВтч
12159468
12089352
11041030
11816108
12294587
13145486
13484112
13822737
14330675
16193192
8.
Объем потребления ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
Гкал
7600
7900
8200
11500
14900
15700
16400
16800
17900
21300
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
9.
Объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб.м
525074
558350
602647,5
639004,3
693653,6
745786,2
768159,8
787363,8
801391,5
889544,6
10.
Объем потребления природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб.м
7570000
7750000
7090000
7670000
8030000
8390000
8560000
8870000
9760000
10150000
11.
Тариф на ЭЭ
руб./ кВтч
1,4
1,53
1,75
2,036
2,341
2,622
2,91
3,163
3,448
4,722
12.
Тариф на ТЭ
руб./ Гкал
451,7
518,3
622,6
647,5
738,2
826,8
917,8
997,7
1087,5
1489,5
13.
Тариф на воду
руб./
куб.м
11,6
14,4
17,9
20,3
22,9
23,4
25,8
28
30
40
14.
Тариф на природный газ
руб./ тыс.
куб.м
1447,5
1843,2
2272,9
2403
2763,5
3178
3654,7
4020,1
4422,1
6378
15.
Объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и/или вторичных энергетических ресурсов
тыс.
т.у.т.
145,0
145,0
145,0
145,0
145,0
226,3
269,5
290,6
350,6
392,7
16.
Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта РФ
тыс.
т.у.т.
1927
1683
1437
1680
1619
1534
1470
1399
1472
1601
17.
Общий объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
млрд.
руб.
0,064**
0,110**
0,074**
0,049**
0,047**
0,125**
2,021**
0,061**
1,133**
0,587**
18.
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
млрд.
руб.
0,064***
0,110***
0,074***
0,049***
0***
0,115***
1,986***
0,050***
1,122***
0***
19.
Объем потребления ЭЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
кВт.ч
145618
268456
295955
309014
299900
291100
282600
274300
269500
260800
20.
Объем потребления ЭЭ БУ
тыс.
кВт.ч
184327
325071
318231
309014
299900
291100
282600
274300
269500
260800
21.
Объем потребления ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
Гкал
676
813
630
816
812,2
812,8
780,8
778,8
814,2
799,2
22.
Объем потребления ТЭ БУ
тыс.
Гкал
1828
2071
1400
1360
1310
1270
1220
1180
1180
1110
23.
Объем потребления воды БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
куб.м
4213
4448
5476,5
5863
7696
7577
7454
7332
7206
7150
24.
Объем потребления воды БУ
тыс.
куб.м
9362
8923
7937
7817
7696
7577
7454
7332
7206
7150
25.
Объем потребления природного газа БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
куб.м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
26.
Объем потребления природного газа БУ
тыс.
куб.м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
27.
Бюджет субъекта РФ
млрд.
руб.
39,5
50,56
46,6
51,3
53,9
56,6
59,4
62,4
65,5
92,4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
28.
Расходы бюджета субъекта РФ на обеспечение энергетическими ресурсами БУ
млн.
руб.
1410
2010
1850
1970
2180
2350
2520
2660
2870
3740
29.
Расходы бюджета субъекта РФ на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
млн.
руб.
11,209
12,06
23,14
18,00
17,7
16
15
14
13
8
30.
Общее количество БУ
шт.
2915
2713
2434
2306
2265
2224
2183
2142
2105
2408
31.
Количество БУ, финансируемых за счет бюджета субъекта РФ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
шт.
0
0
0
0
1132
2224
2183
2142
2105
2408
32.
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками
шт.
0
0
0
0
60
100
130
180
210
260
33.
Общее количество государственных заказчиков
шт.
321
353
371
329
322
316
310
303
297
339
34.
Количество государственных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты)
шт.
0
0
0
0
50
90
120
160
200
240
35.
Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд
млн.
руб.
3800
4200
6700
5500
6000
5900
5800
6100
6200
8000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
36.
Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности
млн.
руб.
0
0
0
0
420
413
406
427
434
560
37.
Расходы бюджета субъекта РФ на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
млн.
руб.
783,2
986,9
999,8
1029,3
1168,2
1199,8
1215,6
1308,2
1496,3
689,2
38.
Количество граждан, которым предоставляются социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
тыс.
чел.
447,9
389,3
393,5
396,9
371,8
358,4
339,2
326,2
329,9
293,6
39.
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) субъекта РФ
тыс.
кВтч
187731
240068
225935
224950
223596
222431
221269
219927
218771
214533
40.
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) субъекта РФ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
кВтч
155816
206459
214639
220451
221360
222431
221269
219927
218771
214533
41.
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах субъекта РФ
тыс.
кВтч
563192
708987
667090
664179
660183
656743
653312
649335
645792
633424,626
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
42.
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
тыс.
кВтч
185853
255235
320203
405149
541350
656743
653312
649335
645792
633425
43.
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах субъекта РФ, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
тыс.
кВтч
506872
652268
640406
657538
660183
656743
653312
649335
645792
633425
44.
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах субъекта РФ (за исключением МКД)
тыс.
Гкал
386,2
433,3
557,7
569,8
575,7
577,6
579,2
584,6
588,0
650,4
45.
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах субъекта РФ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
Гкал
23,2
27,3
80,9
168,7
187,7
229,9
246,2
261,9
307,5
431,2
46.
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах субъекта РФ
тыс.
Гкал
3115,0
3660,1
4286,0
4340,4
4367,5
4351,6
4334,3
4359,7
4340,8
4561,5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
47.
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах субъекта РФ, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
тыс.
Гкал
856,6
1028,5
1693,0
1987,9
2166,3
2589,2
2708,9
2973,3
3008,2
3425,7
48.
Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) субъекта РФ
тыс.
куб.м
8255,3
8320,7
8299,7
8419,5
8524,8
8636,4
8747,3
8850,1
8959,6
9636,1
49.
Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) субъекта РФ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
куб.м
3632,3
3744,3
4133,2
4891,7
6086,7
8636,4
8747,3
8850,1
8959,6
9636,1
50.
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта РФ
тыс.
куб.м
65354,1
64846,4
64666,9
64784,7
63066,7
63127,2
63186,7
63191,1
63235,3
60263,6
51.
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах субъекта РФ, расчеты за которую осуществляют-ся с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
тыс.
куб.м
50976,2
52525,6
58200,2
59601,9
58652,0
63127,2
63186,7
63191,1
63235,3
60263,6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
52.
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах субъекта РФ, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
тыс.
куб.м
7777,1
8494,9
12222,0
20536,7
34245,2
63127,2
63186,7
63191,1
63235,3
60263,6
53.
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) субъекта РФ
тыс.
куб.м
46242,8
46520,4
46395,4
46262,9
46131,1
46000,0
45869,7
45740,8
45618,9
44977,8
54.
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) субъекта РФ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
куб.м
18497,1
19538,6
22733,8
24519,3
28139,9
46000,0
45869,7
45740,8
45618,9
44977,8
55.
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах субъекта РФ
тыс.
куб.м
138728,3
137387,6
136985,7
136594,286
136205,1282
135818,1818
135433,4278
135050,1608
134662,794
132800
56.
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах субъекта РФ, расчеты за который
тыс.
куб.м
66589,6
68693,8
72602,4
87420,3
96705,6
135818,2
135433,4
135050,2
134662,8
132800,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
57.
Число жилых домов субъекта РФ
ед.
200167
202837
209493
211100
212707
214314
215921
217528
219135
227177
58.
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование
ед.
0
0
0
0
539
1039
1530
2030
2530
5050
59.
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом РФ
ед.
0
0
0
25
51
78
106
135
165
210
60.
Количество общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом РФ, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и
шт.
0
0
0
8
13
26
39
52
65
98
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
61.
Расход ТЭ бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
Гкал
94000
121000
105000
143000
145000
148000
144000
147000
156000
134000
62.
Площадь бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ТЭ осуществляют с использованием приборов учета
кв. м
475123,6
512057,1
598747,1
802200
830180
858880
859520
887040
928050
969120
63.
Расход ТЭ бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов
Гкал
161000
187000
128000
95000
89000
83000
81000
76000
70000
52000
64.
Площадь бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ТЭ осуществляют с применением расчетных способов
кв.м
808994,2
794210,9
731802,1
534800
508820
483120
483480
456960
416950
376880
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
65.
Расход воды на снабжение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
куб. м
588000
662000
909000
1027000
1348000
1327000
1306000
1285000
1262000
1253000
66.
Численность сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за расход воды осуществляются с использованием приборов учета
чел.
1450
1640
2267
2468
3300
3305
3309
3316
3320
3350
67.
Расход воды на снабжение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов
куб. м
719000
666000
408000
342000
0
0
0
0
0
0
68.
Численность сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за расход воды осуществляются с применением расчетных способов
чел.
1950
1640
1018
823
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
69.
Расход ЭЭ на обеспечение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
кВтч
20336400
39976500
49123200
54137800
53492100
52879700
52299800
51735400
51723500
43755500
70.
Численность штатных сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ЭЭ осуществляются с использованием приборов учета
чел.
2590
2690
3055
3291
3300
3305
3309
3316
3320
3350
71.
Расход ЭЭ на обеспечение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов
кВтч
5405900
8430700
3697400
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
72.
Численность сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ЭЭ осуществляются с применением расчетного способа
чел.
699
590
230
0
0
0
0
0
0
0
73.
Удельный расход топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями
т.у.т./
кВтч
0,000352
0,000350
0,000335
0,000331
0,000327
0,000321
0,000318
0,000311
0,000299
0,000287
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
74.
Удельный расход топлива на выработку ТЭ
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
Удельный
расход топлива на выработку ТЭ
т.у.т./
Гкал
0,142
0,137
0,137
0,138
0,136
0,136
0,134
0,134
0,134
75.
Объем потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям
кВтч
1177500000
1214700000
1209400000
1124741803
1111635533
1104220846
1098955090
1091996207
1074800603
1084943838
76.
Объем потерь ТЭ при ее передаче
Гкал/ч
119,6
172,1
175,7
175,7
175,7
177,5
177,5
179,3
181,2
181,2
77.
Объем потерь воды при ее передаче
куб. м
26251000
25298000
26816000
28425000
30130000
29528000
28937000
28358000
27224000
21779000
78.
Объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды
кВтч
188800000
192300000
222100000
228800000
235700000
242700000
250000000
256300000
260800000
289500000
*- разбивка по годам с 2015 по 2020 год будет осуществлена по итогам реализации программы с 2010 по 2015 год;
**- с учетом финансирования мероприятий при регулировании тарифов, Соглашений Правительства области с частными инвесторами;
***- средства в составе тарифов, Соглашений Правительства области с частными инвесторами.
Таблица 12
(в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
Расчет целевых показателей программы
Задачи, направ-ленные на дости-жение цели
№ п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(в ред. постановления Правительства области от 26.08.2013 № 858)
1. Снижение энергоемкости валового регионального продукта
А 1.1.
Динамика
энергоемкости
валового регионального продукта –
для региональных
программ в области
энергосбережения и
повышения
энергетической
эффективности
кг.у.т./ тыс. руб
78,68
77,90
79,27
81,98
79,43
76,82
71,65
66,77
63,88
47,73
А 1.2.
Снижение энергоемкости внутреннего валового продукта за счет
реализации мероприятий программы
%
-
-
-
-
-
-
6,7
13,0
16,8
37,8
2.Обес-печение учета использу-емых энергети-ческих ресурсов
А.2.
Доля объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД – с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации[2]
%
87
89,2
91,0
93,5
96,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
А.3.
Доля объемов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД – с использованием кол-лективных приборов учета), в общем объ-еме ТЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации [3]
%
33,1
36,8
38,6
53,4
68,9
72,2
74,8
75,8
79,2
85,2
А.4.
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД – с ис-
пользованием коллек-
тивных приборов учета), в общем объ-еме воды, потребля-емой на территории субъекта Российской Федерации
%
82,3
85,9
88,3
90,9
95,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
А.5.
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД – с использованием индивидуальных и общих приборов учета) в общем объеме природного газа, потребляемого на территории субъекта Российской Федерации
%
95,9
97,0
97,3
98,1
98,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
3. Ис-пользова-ние возобнов-ляемых источни-ков энергии для производ-ства энергети-ческих ресурсов
А.6.
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов
т.у.т.
0
0
0
0
81,3
43,2
21,1
60,0
42,1
40,0
А.7.
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации
%
7,5
8,6
10,1
8,6
9,0
14,8
18,3
20,8
23,8
24,5
А.8.
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы
%
100,00
100,00
100,00
100,00
0,00
92,00
98,30
81,96
99,00
0,00
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по
отдельным видам энергетических ресурсов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
4. Сокра-щение потребле-ния энергети-ческих ресурсов
В.1.
Экономия электрической энергии в натуральном выражении
тыс.кВтч
0
138556,075
-101602,5
-508882,8
-120464,7
302755,0
1174539,5
2041125,7
2600108,1
5637193,5
В.2.
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении
тыс.руб.
0
193978,5
-142243,5
-712435,9
-168650,6
423857,0
1644355,3
2857575,9
3640151,3
7892070,9
В.3.
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении
тыс.Гкал
0
227,32
-171,95
-961,73
-218,58
542,07
2048,78
3470,97
4313,22
9019,87
В.4.
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении
тыс.руб.
0
102679,65
-77667,94
-434413,92
-98730,44
244851,48
925433,29
1567839,33
1948280,62
4074276,02
В.5.
Экономия воды в натуральном выражении
тыс.куб.м
0
6324,86
-4784,19
-26759,02
-6081,6
15082,36
57004,83
96575,75
120010,17
250967,21
В.6.
Экономия воды в стоимостном выражении
тыс.руб.
0
73368,38
-55496,59
-310404,68
-70546,52
174955,36
661256,02
1120278,70
1392117,95
2911219,62
В.7.
Экономия природного газа в натуральном выражении
тыс.куб.м
0
78218,1
-59165,0
-330922,7
-75209,7
186520,1
704965,7
1194330,2
1484138,3
3103654,0
В.8.
Экономия природного газа в стоимостном выражении
млн.руб.
0
113220,7
-85641,3
-479010,6
-108866,1
269987,8
1020437,8
1728793,0
21482901,6
4492539,2
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
5. Энерго-сбереже-ние и повыше-ние энергети-ческой
эффек-тивности в
C.1.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов
учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта
%
79
82,6
93,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
бюджет-ной сфере
Российской Федерации
C.2.
Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации
%
37
39,2
45,0
60,0
62,0
64,0
64,0
66,0
69,0
72,0
C.3.
Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации
%
45
49,9
69,0
75,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
C.4.
Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории субъекта Российской Федерации
%
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
C.5.
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)
%
3,6
5,1
4,7
5,0
5,5
5,9
6,4
6,7
7,3
9,5
C.6.
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение
энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)
%
3,6
4,0
4,0
3,8
4,0
4,2
4,2
4,3
4,4
4,0
C.7.
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)
млн.руб.
0
600
-160
120
210
170
170
140
210
870
С.8.
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)
млн.руб.
0
600
440
560
770
940
1110
1250
1460
2330
C.9.
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобр-ретение топлива
%
0,03
0,02
0,05
0,04
0,03
0,03
0,03
0,02
0,02
0,01
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
C.10.
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям
коммунального комплекса на приобретение топлива
млн.руб
0,00
0,85
11,08
-5,14
-0,30
-1,7
-1
-1
-1
-5
C.11.
Доля БУ, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное
энергетическое обследование
%
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
C.12.
Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками
шт.
0
0
0
0
60
100
130
180
210
260
C.13.
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, с которыми заключены энергосервисные договоры
шт.
0,0
0,0
0,0
0,0
15,5
28,5
38,7
52,8
67,3
70,8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
C.14.
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд
%
0,0
0,0
0,0
0,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
C.15.
Удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел.
тыс.руб./
чел.
1,7
2,5
2,5
2,6
3,1
3,3
3,6
4,0
4,5
2,3
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
6. Энерго-сбереже-ние и повыше-ние
энергети-ческой
эффек-тивности в жилищ-ном фонде
D.1.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД) на территории субъекта Российской Федерации
%
83
86,0
95,0
98,0
99,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.2.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с
%
33
36,0
48,0
61,0
82,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории субъекта Российской Федерации
D.3.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в МКД на территории субъекта Российской Федерации
%
90
92,0
96,0
99,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.4.
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой
(используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением МКД)
%
6,00
6,3
14,5
29,6
32,6
39,8
42,5
44,8
52,3
66,3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
D.5.
Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории субъекта Российской Федерации
%
27,50
28,1
39,5
45,8
49,6
59,5
62,5
68,2
69,3
75,1
D.6.
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением МКД) на территории субъекта Российской Федерации
%
44
45,0
49,8
58,1
71,4
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.7.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой
(используемой) в МКД на территории
%
78
81,0
90,0
92,0
93,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
субъекта Российской
Федерации
D.8.
Доля объемов воды, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории субъекта Российской Федерации
%
11,90
13,1
18,9
31,7
54,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.9.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых
домах (за исключением МКД) на территории субъекта Российской Федерации
%
40
42,0
49,0
53,0
61,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.10.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который
%
48
50,0
53,0
64,0
71,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД на территории субъекта Российской Федерации
D.11.
Число жилых домов, в отношении которых проведено ЭО
шт.
0
0
0
0
539
1039
1530
2030
2530
5050
D.12.
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов
%
0,0
0,0
0,0
0,0
0,3
0,5
0,7
0,9
1,2
2,2
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
(добавлен в ред. постановления Правительства области от 03.09.2012 № 1042)
7. Энерго-сбереже-ние и повыше-ние энерге-тической эффек-тивности в системах комму-нальной инфра-структу-ры
Е.1.
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями
т.у.т./ кВтч
0
-0,000002
-0,000015
-0,000004
-0,000004
-0,000006
-0,000003
-0,000007
-0,000012
-0,000012
Е.2.
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
Изменение
удельного
расхода
топлива на
выработку ТЭ
т.у.т./
Гкал
0
-0,005
0
0,001
-0,002
0
-0,002
0
0
Е.3.
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям
кВтч
0
37200000
-53000000
-84658197
-13106270
-7414687
-5265756
-6958883
-17195604
10143235
Е.4.
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче
Гкал
0
52,5
3,6
0
0
1,8
0
1,8
1,9
0
Е.5.
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче
куб.м
0
-953000
1518000
1609000
1705000
-602000
-591000
-579000
-1134000
-5445000
Е.6.
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды
кВтч
0
3500000
29800000
6700000
6900000
7000000
7300000
6300000
4500000
28700000
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
(в ред. постановления Правительства области от 03.09.2012 № 1042)
8. Энерго-сбереже-ние и повыше-ние энергети-ческой эффек-тивности в транс-портном комплек-се
F.1.
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива
(в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации
шт.
0
0
0
25
26
27
28
29
30
45
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
F.2.
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения
шт.
0
0
0
8
5
13
13
13
13
33
Перечень применяемых сокращений в таблицах раздела 7 программы «Оценка результатов реализации программы»
ТЭР – топливно-энергетический ресурс;
ЭЭ – электрическая энергия;
ТЭ – тепловая энергия;
БУ – бюджетное учреждение;
МКД – многоквартирный дом;
ЭО – энергетическое обследование.
Таблица 13
(добавлена в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 29.10.2012 № 1253)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.08.2013 № 858)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
Целевые индикаторы (показатели), характеризующие достижение конечных результатов мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные
Индикатор (показатель) – количество технически перевооруженных объектов (по данным органов местного самоуправления
области).
Таблица 13
№ п/п
Наименование группы муниципальных
образований области
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016-2020
годы
Всего
1.
Муниципальные районы
5
5
5
5
28
48
2.
Городские и сельские поселения
2
3
0
0
25
30
Итого по группам муниципальных образований области
7
8
5
5
53
78
Доля технически перевооруженных объектов от общего объема объектов, требующих перевооружения
Индикатор (показатель) – процент от общего количества объектов, требующих перевооружения.
Таблица 14
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.08.2013 № 858)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
№ п/п
Наименование группы муниципальных
образований области
100 %
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016-2020
годы
».
1.
Муниципальные районы
48
10,4
10,4
10,4
10,4
58,4
2.
Городские и сельские поселения
30
6,7
10,0
0
0
83,3
Приложение 1
к программе
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее соответственно - субсидии, программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий программы.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом топливно- энергетического комплекса области муниципальным районам и городским округам области при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом I настоящих Правил;
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
наличия долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий программы с учетом установленного уровня софинансирования;
наличия Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета с перечнем объектов, заключенного между Департаментом топливно-энергетического комплекса области и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее – Соглашение);
предоставления органом местного самоуправления муниципальных образований области муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
III. Критерии отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие заявки от органа местного самоуправления;
наличие утвержденных муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
наличие утвержденных схем теплоснабжения для сельских поселений и городских округов (начиная с 1 января 2013 года).
(в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
уровень софинансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий, должен быть в размере 10% от объема финансирования объекта, определенного в соответствующем финансовом году.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году;
обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Ci = (S1 + S2 + ... + Sn) x Y, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
V. Уровень софинансирования за счет средств
областного бюджета расходного обязательства
муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по проведению комплекса энергосберегающих мероприятий социально значимых объектов муниципальной собственности составляет 90 процентов от объема финансирования объекта, определенного в соответствующем финансовом году.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий Программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
6.3. Департамент топливно-энергетического комплекса области:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области;
в течение 2 дней после получения от департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
6.4. Для осуществления выделения субсидий на реализацию комплекса мероприятий по энергосбережению муниципальным образованиям области управлением областного казначейства департамента финансов области органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области заверенные копии следующих документов:
Соглашений о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению из областного бюджета, заключенных между главным распорядителем средств и органами местного самоуправления муниципальных образований области;
сводной справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту, проверенную и подписанную главой муниципального образования области, с отметкой главного распорядителя средств о проверке, с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным им муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями).
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главными распорядителями средств в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.6. Финансирование проведения комплекса энергосберегающих мероприятий социально значимых объектов муниципальной собственности за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии, осуществляется через лицевые счета главных распорядителей средств на основании документов, указанных в пункте 6.4 настоящих Правил.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главными распорядителями средств по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1 количественный – количество технически перевооруженных котельных;
7.3.2 качественный – обеспечение безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные.
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
7.4. Результаты оценки эффективности оформляются в виде аналитической записки, которая предоставляется в департамент финансов области до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
8.3. Департамент топливно-энергетического комплекса области представляет в департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 апреля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения
и перераспределения субсидий в случае невыполнения органами
местного самоуправления муниципальных образований
области условий предоставления субсидий
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если в муниципальном образовании области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, или отклонение показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.
В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования субсидий, установленных разделом II настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о приостановлении предоставления субсидий (сокращении объема предоставляемых межбюджетных трансфертов) соответствующим местным бюджетам до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
9.2. По результатам оценки предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются главными распорядителями средств и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главными распорядителями средств на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидий и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение
к Правилам
Форма 1*
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на реализацию мероприятий
долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года "
за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование
объекта
Стоимость работ
Лимит
финансирования на
20__ год за счет
средств бюджета
Перечислено на счет
муниципального
образования области
на _____ 20__ года,
в том числе за счет
средств бюджета
Выполнено
работ в
соответствии
с актами
выполненных
работ
Оплачено за отчетный
период с учетом
аванса, в том числе
за счет средств
бюджета
Остаток
средств на
счете
муниципального
образования
области
всего
сметные
цены
остаток
стоимости на
01.01.20__
сметные
цены
текущие
цены
областного
местного
областного
местного
областного
местного
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
_______________________________ _________________________________ ____________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"____________ 20__ года
*- к правилам предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»
Форма 2*
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования
субсидий на реализацию мероприятий долгосрочной целевой
программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года "
за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование
муниципального
образования области
Значение показателей эффективности использования субсидий
уровень освоения
муниципальным
образованием области
выделенных из
областного бюджета
средств (использование
бюджетных
ассигнований) (%)
соблюдение
установленных
сроков ввода
объектов в
эксплуатацию
(да/нет)
соблюдение
муниципальным
образованием области
условия о
софинансировании за
счет средств местного
бюджета на реализацию мероприятий программы (да/нет)
целевое
использование
субсидий
муниципальным
образованием
области
(да/нет)
1
2
3
4
5
ИТОГО среднеобластной
уровень показателя
эффективности
использования субсидий
X
X
X
_______________________________ _____________________ __________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
*- к правилам предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»
Приложение 2
к Программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ НАХОЖДЕНИЯ ЛЮДЕЙ В ЗДАНИЯХ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ И ШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА, ИМЕЮЩИХ ВСТРОЕННЫЕ И ПРИСТРОЕННЫЕ КОТЕЛЬНЫЕ, ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, устанавливается методика распределения субсидий, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований области на мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные (далее – мероприятия), в соответствии с программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее – программа).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:
долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, не менее 15% для муниципальных районов и 3% для городских и сельских поселений области от общей стоимости работ;
наличия Соглашений о предоставлении субсидий с перечнем объектов, заключенных между Департаментом топливно-энергетического комплекса области (далее – Департамент) и органами местного самоуправления муниципальных образований области, содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).
2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие утвержденной проектно-сметной документации на объект и положительного заключения автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области»;
уровень планируемых расходов бюджета муниципального образования области на мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные;
наличие утвержденных схем теплоснабжения для сельских поселений и городских округов (начиная с 1 декабря 2013 года).
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
IV. Методика распределения субсидий
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на техническое перевооружение объектов на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Ci = (S1 + S2... + Sn) x У, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на выполнение мероприятий по 2-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на выполнение мероприятий по n-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
V. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по мероприятиям Программы устанавливается в размере 85% для муниципальных районов и 97% для городских и сельских поселений области.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для перечисления субсидий Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:
заверенные Департаментом копии Соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;
копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным органом местного самоуправления на размещение заказов бюджетным учреждением, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100;
выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом работ по объекту;
копии смет на проведение работ по объектам с положительным заключением автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области».
6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.
6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органа местного самоуправления муниципального образования об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
7.3.2 качественные:
соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию;
соблюдение муниципальным образованием условия о софинансировании за счет средств местного бюджета объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;
целевое использование субсидий муниципальным образованием.
7.4. Результаты оценки Департамент оформляет аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 марта очередного финансового года в департамент финансов области.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала финансирования.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.
8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:
ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
до 1 марта очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.
9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение
к Правилам
Форма 1*
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные
по ______________________________________________
(наименование муниципального образования)
за ____________ 20___г.
(тыс. рублей)
Наименование работ
Лимит финансирования на "___"______________20___г.
Профинансировано за отчетный период, в том числе:
Выполнено работ
(в соответствии с актами выполненных работ)
Оплачено за выполненные работы
Остаток средств на счете муниципального образования области
за счет средств областного
бюджета
за счет средств
местного
бюджета
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
______________________________________________________________ ______________________ ______________________________ (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
“____” _______________ 20___ года
*- к правилам предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года».
Приложение
к Правилам
Форма 2*
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные
за 20____год
Наименование муниципального
образования
Значение показателей эффективности использования субсидий
уровень освоения муниципальным
образованием выделенных из
областного бюджета средств
(использование бюджетных
ассигнований) (%)
соблюдение
установленных
сроков ввода
объектов в
эксплуатацию
(да/нет)
соблюдение муниципальным
образованием условия о
софинансировании за счет
средств местного бюджета
капитальных вложений
(да/нет)
целевое
использование
субсидий
муниципальным
образованием
(да/нет)
1
2
3
4
5
ИТОГО среднеобластной уровень
показателя эффективности
использования субсидий
X
X
X
______________________________________________________________ ______________________ _______________________________ (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"__________ 20__ года»
*- к правилам предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года».».
Приложение 3
к программе
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ СХЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее соответственно - субсидии, программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по разработке схем теплоснабжения.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом топливно - энергетического комплекса области поселениям и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условиях:
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий по разработке схем теплоснабжения;
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом I настоящих Правил;
предоставления органом местного самоуправления муниципальных образований области муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
наличия Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета с перечнем объектов, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом топливно-энергетического комплекса области и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее – Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма соглашения утверждается приказом начальника Департамента топливно-энергетического комплекса области.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие заявки от органа местного самоуправления;
наличие утвержденных муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
уровень софинансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий, должен быть в размере 10 % от объема финансирования объекта, определенного в соответствующем финансовом году;
наличие запланированных мероприятий в отношении объекта муниципального образования на соответствующий финансовый год в сфере развития теплоэнергетического комплекса области по строительству, реконструкции и модернизации теплоэнергетических объектов в рамках синхронизации проектов развития систем теплоснабжения муниципальных образований области с программой газификации области.
.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на проведение мероприятий по разработке схем теплоснабжения на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году;
обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Ci = (S1 + S2 + ... + Sn) x Y, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на разработку схемы теплоснабжения 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на разработку схемы теплоснабжения 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на разработку схемы теплоснабжения n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
V. Уровень софинансирования за счет средств
областного бюджета расходного обязательства
муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по проведению мероприятий по разработке схем теплоснабжения составляет 90 процентов от объема финансирования объекта, определенного в соответствующем финансовом году.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
6.3. Для осуществления выделения субсидий на мероприятия по разработке схем теплоснабжения муниципальным образованиям области органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области следующие документы:
копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным им муниципальным учреждением с исполнителем на оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
акт оказанных услуг;
копию схемы теплоснабжения, утвержденной муниципальным образованием области.
6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента топливно-энергетического комплекса области, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом топливно-энергетического комплекса области на основании копий документов, указанных в пункте 6.3, представленных Департаментом топливно-энергетического комплекса области в ГКУ ВО «Областное казначейство».
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1 количественный – количество разработанных схем теплоснабжения;
7.3.2 качественный – соответствие разработанных схем теплоснабжения постановлению Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».
7.4. Результаты оценки эффективности оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в Департамент финансов области до 1 апреля года, следующего за отчетным.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 15 января очередного финансового года представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
8.3. Департамент топливно-энергетического комплекса области представляет в Департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 апреля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения
и перераспределения субсидий в случае невыполнения органами
местного самоуправления муниципальных образований
области условий предоставления субсидий
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если в муниципальном образовании области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, или отклонение показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.
В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования субсидий, установленных разделом II настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента топливно-энергетического комплекса области принимает решение о приостановлении предоставления субсидий (сокращении объема предоставляемых межбюджетных трансфертов) соответствующим местным бюджетам до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
9.2. По результатам оценки предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются главным распорядителем средств и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение
к Правилам
Форма 1*
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на реализацию мероприятий
по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»
за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование
объекта
Стоимость работ
Лимит
финансирования на
20__ год за счет
средств бюджета
Перечислено на счет
муниципального
образования области
на _____ 20__ года,
в том числе за счет
средств бюджета
Выполнено
работ в
соответствии
с актами
выполненных
работ
Оплачено за отчетный
период с учетом
аванса, в том числе
за счет средств
бюджета
Остаток
средств на
счете
муниципального
образования
области
всего
сметные
цены
остаток
стоимости на
01.01.20__
сметные
цены
текущие
цены
областного
местного
областного
местного
областного
местного
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
_______________________________ _________________________________ ____________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"____________ 20__ года
*- к правилам предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года».
Форма 2*
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования
субсидий на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой
программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»
за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование
муниципального
образования области
Значение показателей эффективности использования субсидий
уровень освоения
муниципальным
образованием области
выделенных из
областного бюджета
средств (использование
бюджетных
ассигнований) (%)
соблюдение
установленных
сроков реализации мероприятий
(да/нет)
соблюдение
муниципальным
образованием области
условия о
софинансировании за
счет средств местного
бюджета на реализацию мероприятий программы (да/нет)
целевое
использование
субсидий
муниципальным
образованием
области
(да/нет)
1
2
3
4
5
ИТОГО среднеобластной
уровень показателя
эффективности
использования субсидий
X
X
X
_______________________________ _____________________ __________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
*- к правилам предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года.
Приложение 4
к программе
(приложение введено в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИКИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на мероприятия по подготовке объектов теплоэнергетики области к работе в осенне-зимний период долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее соответственно – субсидии, программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области на первоочередные мероприятия по подготовке объектов теплоэнергетики, находящихся в муниципальной собственности, к работе в осенне-зимний период (далее – мероприятия) в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период (далее – План), формируемым Департаментом топливно-энергетического комплекса области (далее – Департамент).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом муниципальным районам, городским и сельским поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условиях:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом I настоящих Правил;
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий;
наличия соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенных между главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее – Соглашение), содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие сметной документации на объект теплоэнергетики и положительного заключения автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области» для мероприятий по модернизации, реконструкции, капитальному ремонту (ремонту) систем теплоснабжения;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, с учетом раздела V настоящих Правил.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = (S1 + S2 … + Sn) х У, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 – потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 1-го объекта теплоэнергетики (руб.);
S2 – потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 2-го объекта теплоэнергетики (руб.);
Sn - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период n-го объекта теплоэнергетики (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане (%).
V. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по проведению мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период устанавливается в размере 99 %.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для осуществления выделения субсидий на мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент следующие документы:
6.2.1. Для мероприятий по модернизации, реконструкции, капитальному ремонту (ремонту) систем теплоснабжения:
заверенные копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования, бюджетным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту с отметкой главного распорядителя средств, с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом работ по объекту;
копии смет на проведение работ по объектам с положительным заключением автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области».
6.2.2. Для приобретения оборудования и материалов для подготовки систем теплоснабжения муниципальных образований к работе в осенне-зимний период:
заверенные копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования, бюджетным учреждением с поставщиком в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
заверенную копию справки о стоимости затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, с отметкой главного распорядителя средств, с расшифровкой по видам затрат и источникам финансирования;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом приобретения оборудования по объекту;
копии актов передачи оборудования (материалов) и товарно-транспортных накладных о принятии оборудования (материалов) заказчиком.
6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.
6.4. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.6. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом на основании копий Соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и документов, указанных в пункте 6.2 настоящих Правил, представленных Департаментом в Государственное казённое учреждение Вологодской области «Областное казначейство».
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1 количественный – количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики области к работе в осенне-зимний период;
7.3.2 качественный – внедрение оборудования и технологий, отвечающих требованиям энергетической эффективности.
7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 апреля очередного финансового года в Департамент финансов области.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала финансирования.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 15 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
8.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 апреля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения и
перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение показателей использования субсидий, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.
В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования субсидий, установленных разделом II настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о приостановлении предоставления субсидий (сокращении объема предоставляемых межбюджетных трансфертов) соответствующим местным бюджетам до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение
к Правилам
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий
на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период
по ______________________________________________
(наименование муниципального образования)
за ____________ 20___год
(тыс. рублей)
Наименование работ
Лимит финансирования на "___"______________20___г.
Профинансировано за отчетный период, в том числе:
Выполнено работ
(в соответствии с актами выполненных работ)
Оплачено выполненных работ
Остаток средств на счете муниципального образования области
за счет средств областного
бюджета
за счет средств
местного
бюджета
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
_______________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
“____” _______________ 20___ года
1
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей использования субсидий на реализацию мероприятий по подготовке
объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период
по ______________________________________________
(наименование муниципального образования)
за 20__ год
Наименование муниципального образования области
Значение показателей эффективности использования субсидий
уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)
соблюдение установленных сроков выполнения мероприятий (да/нет)
соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий (да/нет)
целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)
1
2
3
4
5
ИТОГО среднеобластной уровень
показателя эффективности
использования субсидий
Х
Х
Х
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
«__»__________ 20__ года
Приложение 5
к программе
(приложение введено в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
Рекомендуемый план мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование района, поселения
Наименование мероприятий
Стоимость работ и оборудо- вания
Стоимость работ, в том числе
район
поселение
всего
социальная сфера
всего
социальная сфера
жилищный фонд
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Бабушкинский муниципальный район
Тимановское
капитальный ремонт котельной МБОУ «Тимановская ООШ»
2 350,0
2 350,0
2 350,0
Итого:
2 350,0
2 350,0
2 350,0
-
-
-
2.
Белозерский муниципальный район
Куностьское
приобретение оборудования и материалов для капитального ремонта двух котлов в котельной пос. Нижняя Мондома
582,4
582,4
582,4
Итого:
582,4
-
-
582,4
-
582,4
3.
Вашкинский муниципальный район
Пореченское
замена котла, работающего на дровяном топливе, в котельной МУП «Пореченское»
442,9
442,9
442,9
Липиноборское
замена котла КВ-ТС на котел КВм в котельной № 2 в с. Липин Бор
592,0
592,0
592,0
Итого:
1 034,9
-
-
1 034,9
-
1 034,9
4.
Верховажский муниципальный район
Верховажское
замена котельного оборудования в котельной № 7 по ул. Белова, д. 5в в с. Верховажье
1 458,0
1 458,0
1 458,0
Итого:
1 458,0
-
-
1 458,0
1 458,0
-
5.
Вожегодский муниципальный район
Нижнеслободское
капитальный ремонт системы отопления здания МБОУ «Верхне-Кубинская средняя общеобразовательная школа»
1 777,4
1 777,4
1 777,4
Итого:
1 777,4
1 777,4
1 777,4
-
-
-
6.
Вологодский муниципальный район
Кубенское
замена котла в котельной д. Макарово
2 349,1
2 349,1
2 349,1
Итого:
2 349,1
-
-
2 349,1
-
2 349,1
7.
Грязовецкий муниципальный район
Грязовецкое
реконструкция тепловых сетей завокзальной части г. Грязовца с целью переключения жилого фонда от котельной ООО «Грязовецкий комбинат стройматериалов» к котельной ЗАО «Грязовецкий авторемонтный завод»
1 287,0
1 287,0
1 287,0
Итого:
1 287,0
-
-
1 287,0
-
1 287,0
8.
Кирилловский муниципальный район
Талицкое
замена дымовой трубы в центральной котельной с. Талицы
946,0
946,0
946,0
Итого:
946,0
-
-
946,0
-
946,0
9.
Междуреченский муниципальный район
Ботановское
замена аварийного котла Братск-1 на котлы Колви 400А и 250А котельная д. Игумницево
1 336,4
1 336,4
1 336,4
Итого:
1 336,4
-
-
1 336,4
-
1 336,4
10.
Никольский муниципальный район
г. Никольск
приобретение 3 котлов для муниципальных котельных г. Никольска
532,4
532,4
532,4
Итого:
532,4
-
-
532,4
-
532,4
11.
Сямженский муниципальный район
Сямженское
приобретение 2-х котлов с дымососами для замены 2-х угольных котлов с целью перевода котельной «РТП» на местные виды топлива (дрова)
1 334,8
1 334,8
1 334,8
Сямженское
замена дымовой трубы в котельной «Квартальная»
523,30
523,30
523,30
Итого:
1 858,1
-
-
1 858,1
-
1 858,1
12.
Тарногский муниципальный район
Тарногский
замена котла марки Pegasus F3 289 в котельной БУЗ «Тарногская ЦРБ» с. Тарногский Городок
594,0
594,0
594,0
Итого:
594,0
594,0
594,0
-
-
-
13.
Тотемский муниципальный район
Толшменское
замена котла КВТС-2УН на котел мощностью 0,4 МВт в котельной № 1 по ул. Центральная, д. 13, с. Успенье
372,5
372,5
372,5
Пятовское
ремонт наружных тепловых сетей в пос. Текстильщики
1 048,2
1 048,2
1 048,2
Итого:
1 420,7
1 048,2
1 048,2
372,5
-
372,5
14.
Устюженский муниципальный район
Никифоровское
замена аварийного котла Братск на котёл КВр в котельной пос. Спасское.
586,2
586,2
586,2
Моденское
замена сетевых насосов в котельной д. Слуды на энергосберегающее насосное оборудование
176,2
176,2
176,2
Итого:
762,4
-
-
762,4
-
762,4
15.
Харовский муниципальный район
г. Харовск
монтаж системы автономного газоснабжения 27 квартирного жилого дома по адресу г. Харовск, ул. Каменная, д. 16
1 272,1
1 272,1
1 272,1
Итого:
1 272,1
-
-
1 272,1
-
1 272,1
16.
Чагодощенский муниципальный район
Сазоново
присоединение потребителей тепловой энергии от котельной «Советская» к котельной «Доломит» с выведением из эксплуатации твердотопливной котельной по ул. Советской пос. Сазоново
4 610,9
4 610,9
4 610,9
Борисовское
ремонт крыши здания котельной пос. Борисово
725,6
725,6
725,6
Итого:
5 336,5
-
-
5 336,5
-
5 336,5
17.
Череповецкий муниципальный район
Мяксинское
замена котла № 2 в газовой котельной по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Мяксинский с/с, с.Мякса, ул. Пушкинская
1 083,0
1 083,0
1 083,0
Итого:
1 083,0
1 083,0
1 083,0
-
-
-
18.
Шекснинский муниципальный район
Чебсарское
поставка оборудования для ремонта угольной котельной пос. Чебсара
372,0
372,0
372,0
Итого:
372,0
-
-
372,0
-
372,0
Всего:
26 352,4
6 852,6
6 852,6
19 499,8
1 458,0
18 041,8
[1] - в ценах 2007 г.
[2] - без учета э/э, отпущенной промышленными станциями для собственного производства;
[3] - без учета собственного производства в промышленности и потерь.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 30.07.2010 № 886
г. Вологда
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»
{Название постановления в редакции:
Постановление Правительства области от 13.09.2010 № 1052}
Утратило силу с 01.01.2014 в ред. постановления Правительства области от 28.10.2013 № 1107.
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства области от 13.09.2010 № 1052;
Постановление Правительства области от 20.09.2010 № 1084;
Постановление Правительства области от 28.10.2010 № 1242;
Постановление Правительства области от 29.11.2010 № 1371;
Постановление Правительства области от 23.05.2011 № 537;
Постановление Правительства области от 27.06.2011 № 757;
Постановление Правительства области от 25.07.2011 № 864;
Постановление Правительства области от 10.10.2011 № 1277;
Постановление Правительства области от 15.11.2011 № 1431;
Постановление Правительства области от 09.04.2012 № 321;
Постановление Правительства области от 02.07.2012 № 741;
Постановление Правительства области от 03.09.2012 № 1042;
Постановление Правительства области от 03.09.2012 № 1047;
Постановление Правительства области от 29.10.2012 № 1253;
Постановление Правительства области от 31.10.2012 № 1298;
Постановление Правительства области от 24.12.2012 № 1532;
Постановление Правительства области от 25.03.2013 № 312;
Постановление Правительства области от 26.04.2013 № 456;
Постановление Правительства области от 24.06.2013 № 621;
Постановление Правительства области от 24.06.2013 № 637;
Постановление Правительства области от 26.08.2013 № 858;
Постановление Правительства области от 28.10.2013 № 1043;
Постановление Правительства области от 16.12.2013 № 1300;
Постановление Правительства области от 30.12.2013 № 1408}
В целях исполнения Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее – программа). {в редакции: Постановление Правительства области от 13.09.2010 № 1052}
2. Исключен в ред. Постановление Правительства области от 15.11.2011 № 1431
3. Исключен (в ред. Постановление Правительства области от 23.05.2011 № 537)
Информацию о ходе выполнения постановления представлять ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
Справку о выполнении постановления представить к 10 июня 2021 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
По поручению Губернатора области
первый вице-губернатор области Н.В. Костыгов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 30.07.2010 № 886
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»
{полностью в редакции: Постановление Правительства области от 15.11.2011 № 1431}
Паспорт программы
(в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
Наименование программы
- долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»;
Основание для разработки программы
- Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 года № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от
1 декабря 2009 года № 1830-р «План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации»;
постановление Правительства Российской Федерации от
31 декабря 2009 года № 1221 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд»;
постановление Правительства Российской Федерации от
31 декабря 2009 года № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;
постановление Правительства области от 7 декабря 2009 года
№ 1866 «О концепции энергосбережения на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»;
постановление Правительства области от 28 июня 2010 года
№ 739 «О Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года»;
Основные цели и задачи программы
- цели:
обеспечение устойчивого функционирования энергосистемы Вологодской области на основе формирования и совершенствования экономических и организационных механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности;
уменьшение негативного воздействия энергетического хозяйства на окружающую среду;
создание условий для привлечения инвестиций в целях внедрения энергосберегающих технологий на территории Вологодской области;
создание безопасных систем теплоснабжения зданий детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха;
задачи:
сокращение расходов на оплату за энергоресурсы в бюджетной сфере области;
сокращение расходов бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию;
снижение прироста потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов в Вологодской области при обеспечении запланированного темпа социально-экономического развития области;
строительство отдельно стоящих котельных с современным энергоэффективным оборудованием (в том числе с применением оборудования из переносимых котельных, не выработавшего свой ресурс);
закрытие встроенных и пристроенных котельных;
подключение зданий к существующим котельным организаций коммунального комплекса с увеличением их мощностей (при необходимости);
снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии и природного газа;
оптимизация потребления электрической мощности, в том числе по локальным узлам;
определение экономических и правовых механизмов для перераспределения высвобожденных в результате энергосбережения электрических и тепловых мощностей, а также потребляемых ресурсов;
сокращение выбросов продуктов сгорания при выработке тепловой и электрической энергии, в том числе выбросов вредных веществ;
сокращение потребления энергоресурсов на собственные нужды при производстве электрической и тепловой энергии;
сокращение потерь тепловой и электрической энергии и природного газа;
Сроки реализации программы
- 2010-2020 годы;
Ответственный исполнитель программы
- Департамент топливно-энергетического комплекса области;
Соисполнители программы
(в ред. постановления Правительства области от 03.09.2012 № 1047)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1532)
- Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Государственная жилищная инспекция области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамент труда и занятости населения области, Департамент социальной защиты населения области, Департамент образования области, департамент здравоохранения области, Департамент лесного комплекса области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области, Управление записи актов гражданского состояния области, Департамент финансов области, Региональная энергетическая комиссия области;
Объемы и источники финансирования программы
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1532)
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
- объем финансирования программы за счет средств областного бюджета – 727,647 млн. рублей;
для достижения целей и решения задач программы предполагается финансирование за счет средств бюджетов муниципальных образований области в размере 16 837,408 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
- суммарная экономия электрической энергии – 5637,19 млн. кВтч;
суммарная экономия тепловой энергии - 9,02 млн. Гкал;
суммарная экономия воды - 250,97 млн. куб. м;
суммарная экономия природного газа - 3103,65 млн. куб. м;
достижение иных положительных результатов, определенных разделом 7 программы.»
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа, и прогноз развития ситуации с учетом реализации программы
(наименование раздела в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
Вологодская область – промышленно развитый регион, входящий в состав Северо-Западного федерального округа. В 2008 году область потребила
более 18 млн. тонн условного топлива, из которых более 70% пришлось на промышленность.
Вологодская область не располагает собственными энергоресурсами, кроме дров, торфа и отходов лесопереработки, и с точки зрения электрообеспеченности область является дефицитной.
В 2008 году объем поставок электроэнергии из других регионов составил
8 289,4 млн. кВтхч, или 61,2% от общего объема потребления электроэнергии.
Располагаемая мощность всех источников электроэнергии в 2008 году составила 1425,1 МВт. Удельный расход топлива на отпуск электроэнергии составил в 2008 году около 370 г.у.т./кВтхч.
Протяженность электрических сетей составляет 38 798 км, в том числе: 110 кВ – 3125 км, 35 кВ – 3154 км, 6-10 кВ – 19716 км, 0,4 кВ – 12803 км. Количество подстанций: 35/110 кВ – 211 шт., 10/6/0,4 кВ – 9082 шт. В 2008 году эксплуатируется свыше нормативного срока 136 ПС 35-110 кВ с суммарной установленной мощностью трансформаторов 1539,0 МВА, включая ПС 110/35/6-10 кВ – 52 трансформатора общей мощностью 791,9 МВА, ПС 110/6-10 кВ – 54 трансформатора общей мощностью 419,7 МВА и ПС 35/6-10 кВ – 145 трансформатора общей мощностью 327,4 МВА.
Более 512 км ВЛ 110 кВ и 522 км ВЛ 35 кВ находятся в эксплуатации более 40 лет (16,4% и 16,6% от общей протяженности линий электропередачи 110 кВ и 35 кВ соответственно), 757,9 км ВЛ 110 кВ и 937, км ВЛ 35 кВ эксплуатируются больше 35 лет.
Вологодская область ежегодно потребляет около 25-20 млн. Гкал тепловой энергии, часть которой обеспечивается 973 котельными различных форм собственности.
Характерная особенность котельных с небольшой производительностью - устаревшее оборудование. КПД котельных, работающих на угле, обычно не превышает 60%. Низкая энергетическая эффективностью таких котлов связана с их технической изношенностью.
В системе «источник тепловой энергии – сети – потребитель» тепловые сети являются самым слабым звеном. Их износ составляет 52%. В Вологодской области около 1876,4 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении. Около 70 % из них изношены и требуют капитального ремонта, 15% от этого числа находятся в аварийном состоянии и требуют немедленной замены.
Основной проблемой, на решение которой направлена программа, является обеспечение экономического роста, в том числе за счет экономии средств, высвобождаемых в результате реализации энергосберегающих мероприятий.
Создание безопасных условий жизнедеятельности, обеспечивающих полную безопасность для жизни и здоровья граждан, является основополагающей целью программы.
Мероприятия программы сбалансированы, охватывают различные отрасли экономики Вологодской области и должны стать не только инструментом повышения эффективности использования энергоресурсов для дальнейшего развития экономики, но и одним из базовых элементов технологического перевооружения региона.
Низкая энергоэффективность ЖКХ и бюджетной сферы порождает высокую нагрузку коммунальных платежей на бюджет, снижает финансовую стабильность, экологическую безопасность, порождает высокий уровень загрязнения окружающей среды и выбросов парниковых газов, наносит огромный вред здоровью граждан.
Реализации огромного потенциала энергосбережения мешают барьеры, которые имеют очень разную природу: ценовые и финансовые; барьеры, связанные со структурой и организацией экономики и рынка; институциональные барьеры; социальные, культурные, поведенческие и т.д. Практически все они устранимы с помощью целевых мер политики по повышению энергоэффективности.
Решение основных задач программы носит долгосрочный характер, поскольку обусловлено необходимостью изменений системы отношений на многих рынках энергоносителей, замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.
На протяжении последних лет наблюдается устойчивая тенденция увеличения электропотребления населением. Так, в период 2000-2009 годов прирост электропотребления в коммунально-бытовом секторе составил около 26 %, а непосредственно в жилом секторе - более 31 %. Вызвано это, прежде всего, значительным увеличением числа и мощности электробытовых приборов. Кроме того, потери электроэнергии в быту непосредственно зависят от недостаточно эффективного использования бытовой техники, например:
неправильная подборка осветительных приборов;
использование устаревшей техники.
Снизить электропотребление без ущерба для комфорта возможно при использовании энергоэффективных электробытовых приборов (холодильники, морозильники, стиральные машины, посудомоечные машины, кондиционеры, имеющие более экономичный класс энергопотребления).
Часть экономии электроэнергии возможно достичь за счет применения новых источников света. Одним из перспективных направлений является замена ламп накаливания на компактные люминесцентные лампы, ставшие доступными благодаря зарубежным и отечественным производственным компаниям.
Замена ламп накаливания на современные энергосберегающие лампы в среднем позволяет снизить потребление электроэнергии в квартире в 2 раза и продлить срок службы ламп в 6-7 раз. Применение в жилом секторе современных энергосберегающих ламп реально позволяет сэкономить до 79-98 млн. кВт-ч на освещение в жилом секторе.
Бюджетными организациями Вологодской области потребляется порядка 16 % от всего потребления электрической энергии в коммунально-бытовом секторе, что составляет более 300 млн. кВт-ч.
Основными мероприятиями в плане сбережения электроэнергии и тепловой энергии в бюджетной сфере области являются:
проведение энергетического обследования зданий;
оснащение современными приборами учета коммунальных ресурсов;
ремонт и регулировка систем электроснабжения и теплоснабжения;
модернизация систем освещения помещений;
совершенствование организации и управления энергопотреблением.
Решение поставленных задач возможно лишь при детальном планировании и осуществлении комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов. В связи с изложенным целесообразно применить программно-целевой метод достижения поставленных целей. Программа позволит обеспечить последовательность, системность и комплексность реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
(введен в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
Программа разработана в соответствии с основными положениями стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительством области от 28 июня 2010 года № 739, Программы социально-экономического развития Вологодской области на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Законодательного Собрания области от 24 ноября 2010 года № 734, и отраслевых программ социально-экономического развития области.
(введен в ред. в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
Потенциал экономии тепловой энергии для объектов жилого фонда и зданий бюджетной сферы
Техническое состояние внутренних инженерных систем объектов жилого фонда и зданий бюджетной сферы неудовлетворительное. Частично отсутствуют приборы учета тепла и воды. Изношенность систем отопления и горячего водоснабжения в домах составляет по различным оценкам от 40 до 60%. Имеющаяся запорная арматура не обеспечивает надежного отключения систем теплопотребления от наружных тепловых сетей по причине изношенности и несовершенства конструкции. Теплоотдача систем теплопотребления не регулируется.
Значительные потери в системах горячего водоснабжения зданий связаны с утечками горячей воды из неплотной водоразборной арматуры, с расточительным режимом пользования горячей водой, сливами горячей воды из-за недогрева, отсутствием циркуляционных линий и насосов в системах горячего водоснабжения.
Из-за отсутствия приборов учета, неудовлетворительного технического состояния водопроводных систем потери воды составляют до 20%. Кроме прямых потерь воды теряется тепло, затрачиваются деньги на содержание излишних мощностей насосов, теплообменников, оборудования подготовки воды и водозаборов, очистных сооружений, а также чрезмерных диаметров трубопроводов.
Потенциал сбережения теплоэнергии сферы ЖКХ в Вологодской области оценивается в 2,5-2,8 млн. Гкал.
Для снижения потребления тепловой энергии у потребителей необходимо решить следующие вопросы:
организация работ по ликвидации «перетопов» в здании;
снижение теплопотерь через инфильтрацию;
ликвидация «перетопов» в режиме «нижней срезки» температурного графика;
снижение тепловых потерь во внутридомовых трубопроводах;
снижение тепловых потерь через ограждающие конструкции;
установка приборов учета.
Потенциал экономии тепловой энергии при ее передаче
Потенциал экономии теплоты определяется разностью значений фактических и нормативных тепловых потерь.
Нормативные тепловые потери определены относительно нормативных показателей. В расчете на один теплоисточник в среднем по области приходится 1,9 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении, 6,1 Гкал/ч тепловой мощности и 10272 Гкал/год отпущенной тепловой энергии. Средние (в расчете на один источник теплоты) нормативные тепловые потери в сетях составляют 32 тыс. Гкал, а в соответствии с действующими нормативными требованиями должны составлять 15 тыс. Гкал.
Таким образом, технический потенциал энергосбережения тепловой энергии в тепловых сетях Вологодской области определен на уровне 868,5 тыс. Гкал/год (124 тыс. т.у.т./год) – в соответствии с действующими нормативными требованиями.
Основными энергосберегающими мероприятиями при передаче тепловой энергии являются:
снижение потерь из-за утечек сетевой воды;
оптимизация диаметров тепловых сетей;
применение современной тепловой изоляции.
Потенциал экономии тепловой энергии при ее производстве
Основные мероприятия по энергоресурсосбережению в котельных должны быть направлены на экономию энергоресурсов на собственные нужды самой котельной и должны включать в себя:
реконструкцию котельных, включающую в себя:
- замену котлов, выработавших расчетный срок службы;
-замену насосных групп;
-перевод котельных на природный газ и местные виды топлива;
-модернизацию систем водоподготовки;
-замену сетевых пароводяных кожухотрубных подогревателей на современные блочные подогреватели;
-замену внутренних трубопроводов котельной;
-установку приборов учета энергоресурсов;
-установку преобразователей частоты;
строительство новых блочно-модульных котельных на природном газе и местных видах топлива;
замену на котельных ламп накаливания и дуговых ртутных ламп (ДРЛ) на энергосберегающие;
перевод на автономное отопление зданий;
реконструкцию тепловой сети котельных с заменой аварийных участков, выработавших расчетный срок службы;
замену изоляции воздушной тепловой сети на ППУ;
строительство современных теплотрасс;
регулировку гидравлических режимов систем теплоснабжения;
проведение энергетических обследований.
Проведение всего комплекса энергосберегающих мероприятий до 2020 года позволит существенно сэкономить как топливо, так и энергоресурсы на собственные нужды.
Снижение удельных расходов топлива на ТЭС
Повышение эффективности использования топлива является основным резервом снижения издержек производства. Ее значение возрастает в современных условиях при переходе к конкурентным рыночным отношениям в энергетике.
В полной мере необходимо осознание важности снижения удельного расхода топлива. В частности, внедрение нового высокопроизводительного оборудования и модернизация существующего повлекут за собой изменение топливного баланса ТЭС в сторону уменьшения доли топлива с высокой стоимостью, а также снижение потребления газа на производство единицы энергии. Это позволит значительно снизить производственные издержки.
Повышение энергоэффективности системы в целом должно обеспечиваться посредством выполнения комплекса программных энергосберегающих мероприятий. Энергосберегающие мероприятия данного раздела направлены на экономию первичного топлива (в том числе природного газа) на стадии производства тепловой и электрической энергии за счет сокращения удельных расходов топлива на выработку энергии.
В 2008 году на генерацию электроэнергии и тепла на ТЭС Вологодской области было потрачено 3,8 млн. т.у.т., при этом структура топливопотребления выглядела следующим образом: газ – 49,8%; уголь – 15,2%; мазут – 0,2%; прочие виды топлива с учетом коксового и доменного газов – 34,8%.
Повышение энергетической эффективности ТЭС Вологодской области, и в частности снижение удельных расходов на отпущенные электро- и теплоэнергию, возможно при проведении следующих мероприятий:
ввод новых мощностей на новейших технологиях;
увеличение производства электрической энергии на тепловом потреблении;
оптимизация режимов работы энергоисточников и распределения тепловых нагрузок на основании ежегодной корректировки схем энергоснабжения;
снижение потребления энергоресурсов на собственные нужды при производстве электрической и тепловой энергии;
снижение потерь при передаче и распределении тепловой и электрической энергии;
проведение плановых работ по техническому перевооружению и реконструкции, а также выполнение плановых задач по ремонту основного и вспомогательного оборудования;
повышение эффективности использования мощности установленного оборудования, выполнение мероприятий по энергосбережению и использованию вторичных ресурсов (например, замещение в отпуске тепла с горячей водой водогрейных котлов пиковыми бойлерами с увеличением доли выработки электрической энергии по теплофикационному режиму; снижение сопротивления всасывающих и напорных коллекторов питательной воды, а также сопротивления тракта острого пара, идущего от котлов к паровым турбинам; уменьшение избыточных напоров питательных насосов, устранение «неоправданных» перекачек питательной воды, что значительно снижает расход электроэнергии на привод питательных насосов; изменение схем подачи сырой воды с внедрением автоматического частотного регулирования ее расхода; эксплуатация установки контроля органических загрязнителей (УКОЗ), которая позволяет своевременно обнаружить наличие ПКВ в конденсате и принять меры по предотвращению его попадания в водяной тракт котлов);
организация режима работы станций в период летней ремонтной кампании и зимних максимумов, использование в работе более экономичного оборудования;
повышение чувства ответственности работников станций, что способствует снижению риска аварий и инцидентов.
Кроме того, мероприятия программы энергосбережения позволят значительно сократить выбросы как вредных веществ, так и парниковых газов.
За 2010-2020 годы прогнозируется снижение энергоемкости ВРП более чем на 25%.
В Вологодской энергосистеме существует дефицит генерирующих мощностей, который покрывается за счет сетевых перетоков из соседних энергосистем.
Наибольший объем потребления электроэнергии сосредоточен в Вологодско-Череповецком энергоузле, где находятся крупные металлургические и химические предприятия. В настоящее время электроснабжение этого энергоузла осуществляется от трех основных центров: Череповецкой ГРЭС, подстанций 500 кВ «Череповецкая» и «Вологодская». Общий дефицит электроэнергии Вологодской области в 2009 году составил 5,3 млрд. кВт-ч.
Исходя из специфики региона, можно выделить несколько основных направлений развития электрогенерации:
строительство мини-ТЭЦ для комбинированной выработки тепло- и электроэнергии с использованием на них в качестве топлива отходов деревообработки;
развитие малой энергетики, использующей местные топливно-энергетические ресурсы, в частности торфа как альтернативы чрезмерной централизации энергопроизводства и средства снижения затрат в энергообеспечении отдельных категорий потребителей;
развитие нетрадиционных источников электроэнергии;
повышение эффективности источников электроснабжения путем комбинированного производства электрической и тепловой энергии на основе современных парогазовых технологий с высоким КПД.
Таким образом, главными целями энергосбережения на территории Вологодской области являются:
повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;
перевод экономики области на энергосберегающий путь развития;
уменьшение негативного воздействия энергетического хозяйства области на окружающую среду;
сдерживание роста платежей областного бюджета и населения за энергоресурсы.
Для достижения поставленных целей необходимо создать экономические условия и обеспечить программное решение задач модернизации, реконструкции и переоснащения оборудования энергетических предприятий, внедрения современных эффективных технологий, приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества.
Создание безопасных условий жизнедеятельности, обеспечивающих полную безопасность для жизни и здоровья граждан Российской Федерации
Для обеспечения безопасных условий жизнедеятельности граждан в соответствии с мероприятиями программы предлагается вместо встроенных (пристроенных) котельных построить отдельно стоящие котельные. В случае если котельное оборудование не выработало свой ресурс, предлагается установить его в новых котельных. Если оборудование выработало свой ресурс, то будет установлено новое энергоэффективное оборудование.
Кроме того, в ряде случаев предполагается закрытие встроенных (пристроенных) котельных с подключением зданий к существующим котельным коммунального комплекса с увеличением их мощностей (при необходимости).
2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации
(наименование раздела в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
Цели программы:
обеспечение устойчивого функционирования энергосистемы Вологодской области на основе формирования и совершенствования экономических и организационных механизмов развития энергосбережения и повышения энергоэффективности;
уменьшение негативного воздействия энергетического хозяйства на окружающую среду;
создание условий для привлечения инвестиций в целях внедрения энергосберегающих технологий на территории Вологодской области;
создание безопасных систем теплоснабжения зданий детских дошкольных и школьных учреждений и учреждений культуры и отдыха.
Задачи программы:
сокращение расходов на оплату за энергоресурсы в бюджетной сфере области;
сокращение расходов бюджетных средств на возмещение выпадающих доходов теплоснабжающим организациям при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию;
снижение прироста потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов в Вологодской области при обеспечении запланированного темпа социально-экономического развития области;
снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии и природного газа;
оптимизация потребления электрической мощности, в том числе по локальным узлам;
определение экономических и правовых механизмов для перераспределения высвобожденных в результате энергосбережения электрических и тепловых мощностей, а также потребляемых ресурсов;
сокращение выбросов продуктов сгорания при выработке тепловой и электрической энергии, в том числе выбросов вредных веществ;
сокращение потребления энергоресурсов на собственные нужды при производстве электрической и тепловой энергии;
сокращение потерь тепловой и электрической энергии и природного газа;
строительство отдельно стоящих котельных с современным энергоэффективным оборудованием (в том числе с применением оборудования из переносимых котельных, не выработавшего свой ресурс);
закрытие встроенных и пристроенных котельных;
подключение зданий к существующим котельным организаций коммунального комплекса с увеличением их мощностей (при необходимости).
При достижении поставленных целей и решении задач программы ожидается:
суммарная экономия электрической энергии – 5637,19 млн. кВтч;
суммарная экономия тепловой энергии - 9,02 млн. Гкал;
суммарная экономия воды - 250,97 млн. куб. м;
суммарная экономия природного газа - 3103,65 млн. куб. м;
достижение иных положительных результатов, определенных разделом 7 программы.
В связи с поставленной Президентом Российской Федерации задачей о снижении к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40 процентов по сравнению с 2007 годом решение основных задач программы приобретает долгосрочный характер. Реализация мероприятий программы запланирована на 2010-2020 годы.
(абзацы 19-25 введены в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
3. Перечень мероприятий программы
(в ред. Постановления Правительства области от 09.04.2012 № 321)
(наименование раздела в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
Таблица 1
3.1. Организационные мероприятия, обеспечивающие создание условий для повышения
энергетической эффективности экономики области
(подраздел в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1532)
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения (годы)
Финансирование
Ответственные за исполнение
мероприятий
1
2
3
4
5
1.
Организация работ по оснащению жилых домов в жилищном фонде области приборами учета воды, тепловой и электрической энергии, в том числе многоквартирных домов коллективными общедомовыми приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии, индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета воды, тепловой и электрической энергии (включая проведение разъяснительной работы с гражданами, проживающими в таких жилых домах и квартирах, о переходе на расчет по показаниям приборов учета)
поэтапно, не позднее 1 июля 2012 года
текущее
финансирование
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
2.
Контроль за обеспечением собственниками помещений в частном жилищном фонде требований по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической и тепловой энергии, природного газа и воды
2010-2012 годы
текущее
финансирование
Государственная жилищная инспекция области
3.
Организация мониторинга оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов жилищного фонда (с обобщением относительно государственного, муниципального, частного жилищного фондов)
2010-2020 годы
текущее
финансирование
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
4.
Обеспечение завершения оснащения зданий, строений и сооружений, используемых для размещения органов государственной власти области и бюджетных учреждений области, приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию
2010 год
9 546,1
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области, Департамент труда и занятости населения области, Департамент социальной защиты населения области, Департамент образования области, Департамент лесного комплекса области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области,
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
Комитет по физической культуре, спорту и
молодежной политике области, Управление записи актов гражданского состояния области, департамент здравоохранения области
5.
Разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества в многоквартирном доме, включаемых в состав обязательных требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме
2010 год
текущее
финансирование
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
6.
Разработка дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
2010 год
текущее
финансирование
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
7.
Планирование расходов бюджета на оплату бюджетными учреждениями энергетических ресурсов исходя из сокращения потребления ими каждого энергоресурса на 3 % ежегодно по отношению к уровню 2009 года в течение 5 лет начиная с 1 января 2010 года в сопоставимых условиях
ежегодно при формировании бюджетов на очередной финансовый год
текущее
финансирование
Департамент финансов области
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
8.
Организация процесса сбора информации о фактических потерях энергоресурсов и воды при их передаче на основе данных приборов учета
2010-2020 годы
текущее
финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса
области,
Департамент строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
9.
Обеспечение разработки программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях с государственным, областным и муниципальным участием и в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности
2010 год
текущее
финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области, Региональная энергетическая комиссия области
10.
Распространение информации об установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях Федерального закона
2010 год
текущее
финансирование
Государственная жилищная инспекция области, Департамент
строительства и
жилищно-коммунального хозяйства области
11.
Сбор сведений для расчета целевых показателей программы
2010-2020 годы
текущее
финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области
Таблица 2
3.2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности жилищного фонда
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Объем финансирования, тыс.руб.
Исполнители
1
2
3
4
5
1.
Обеспечение проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах
2011-2020
текущее финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области
2.
Обеспечение проведения мероприятий, направленных на повышение уровня оснащенности общедомовыми и поквартирными приборами учета используемых энергетических ресурсов и воды, автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы, внедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов
2011-2020
текущее финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области
Таблица 3
3.3 Мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности в системе коммунальной инфраструктуры
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Объем финансирования, тыс.руб.
Исполнители
1
2
3
4
5
1.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по замене или ремонту тепловой сети с применением современных теплоизоляционных материалов
2011
46563,10
Департамент топливно-энергетического комплекса области
итого
по пункту 1
46563,10
2.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям «Город Вологда» и «Город Череповец» на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в системе коммунальной инфраструктуры, в том числе:
2.1.
Мероприятия по замене сетевых насосов на энергосберегающие
2011
0,00
Департамент топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
3570,0
итого по
пункту 2.1
3570,00
2.2.
Мероприятия по регулировке гидравлического режима системы теплоснабжения
2011
0,00
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
8293,70
итого по
пункту 2.2
8293,70
Мероприятия по реконструкции и модернизации котлов
2011
0,00
2.3.
Мероприятия по установке частотных преобразователей
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
4800,00
итого по
пункту 2.3
4800,00
2011
0,00
2.4.
Мероприятия по созданию автоматизированной информационно – измерительной системы коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ)
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2016-2020
1920,00
итого по
пункту 2.4
1920,00
2011
0,00
2.5
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
79500,00
итого по
пункту 2.5
79500,00
3.
Обеспечение проведения мероприятий по устранению разборов и утечек сетевой воды
2011-2020
текущее финансирование
4.
Мероприятия по строительству, реконструкции и развитию электрических сетей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства области от 28.10.2013 № 1043)
4.1.
Разработка схемы и программы развития электроэнергетики Вологодской области
(в ред. Постановления Правительства области от 28.10.2013 № 1043)
2011
0,00
Департамент топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
3850,00
2014
1000,00
2015
1000,00
2016-2020
0,00
итого по
пункту 4.1
5850,00
1
2
3
4
5
5.
Обеспечение проведения мероприятий по монтажу, замене приборов учета электроэнергии
2011-2020
текущее финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области
6.
Обеспечение проведения мероприятий по замене трансформаторов
2011-2020
текущее финансирование
7.
Обеспечение проведения мероприятий по установке автоматики на котельных
2011-2020
текущее финансирование
8.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на мероприятия по разработке схем теплоснабжения
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. Постановления Правительства области от 28.10.2013 № 1043)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
2013
1854,4
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по
пункту 8
1854,4
9.
Обеспечение проведения мероприятий по реконструкции газовых котельных и по переводу котельных на использование природного газа
2011-2020
текущее финансирование
1
2
3
4
5
10.
Обеспечение проведения мероприятий по реконструкции котельных на биотопливе и по переводу котельных на сжигание биотоплива
2011-2020
текущее финансирование
11.
Обеспечение проведения мероприятий по реконструкции угольных котельных с переводом их на сжигание торфа
2011-2020
текущее финансирование
12.
Обеспечение проведения мероприятий по реконструкции угольных котельных
2011-2020
текущее финансирование
13.
Обеспечение проведения мероприятий по установке пластинчатых теплообменников (внутренний контур)
2011-2020
текущее финансирование
14.
Обеспечение проведения мероприятий по установке узлов учета тепловой энергии по котельным
2011-2020
текущее финансирование
1
2
3
4
5
15.
Обеспечение проведения мероприятий по установке на котельных оборудования для химводоподготовки
2011-2020
текущее финансирование
16.
Обеспечение проведения мероприятий по восстановлению тепловой изоляции трубопроводов
2011-2020
текущее финансирование
17.
Обеспечение проведения мероприятий по замене электродвигателей
2011-2020
текущее финансирование
18.
Обеспечение проведения мероприятий по замене ламп ДРЛ на энергосберегающие
2011-2020
текущее финансирование
19.
Обеспечение проведения мероприятий по установке приборов учета с интеграцией в автоматизированную систему контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ)
2011-2020
текущее финансирование
20.
Мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
(добавлен в ред. постановления Правительства области от 03.09.2012 № 1042)
2011-2020
текущее
финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области
21.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период
(в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период (приложение 5 к программе))
(пункт введен в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
2013
26352,4
Департамент топливно-энергетического комплекса области
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по
пункту 21
26352,4
1
2
3
4
5
Всего
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
2011
46563,10
2012
0,00
2013
32056,8
2014
1000,00
2015
1000,00
2016-2020
98083,70
Таблица 4
3.4. Мероприятия по пропаганде энергосбережения
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Объем финансирования, тыс.руб.
Исполнители
1
2
3
4
5
1.
Мероприятия по пропаганде энергосбережения, в том числе:
1.1.
Мероприятия по разработке и размещению информации на транспорте об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
2011-2020
текущее
финансирование
Департамент топливно-энергетического комплекса области
1.2.
Мероприятия по разработке и размещению информации на билбордах об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
2011-2020
текущее
финансирование
1.3.
Мероприятия по проведению тематических семинаров по энергосбережению для менеджеров и инженерно-технических работников предприятий, а также управленческого персонала муниципальных образований, профессионально связанных с энергетикой
2011-2020
текущее
финансирование
1.4.
Проведение областных конкурсов на лучшую управляющую компанию, ТСЖ, областного конкурса «Лучшее муниципальное образование года по энергосбережению»
2011
0,00
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
42000,00
итого
по пункту 1.4
42000,00
1
2
3
4
5
1.5.
Обеспечение проведения мероприятий по повышению квалификации (в области энергосбережения) менеджеров и инженерно-технических работников предприятий, а также управленческого персонала муниципальных образований, профессионально связанных с энергетикой
2011-2020
текущее
финансирование
1.6.
Обеспечение проведения мероприятий по пропаганде основ энергосбережения в общеобразовательных школах
2011-2020
текущее
финансирование
1.7.
Проведение мониторинга и оценки энергетической эффективности в сферах экономики области
2011
Проведение мониторинга и оценки энергетической эффективности в сферах экономики области
1.8.
2012
1
2013
5
2.
Издание нового научно-практического журнала "Энергосбережение в Вологодской области" и размещение его электронной версии на специальном сайте в сети Интернет
2014
2015
2016-2020
итого по пункту 3
2011
Издание нового научно-практического журнала "Энергосбережение в Вологодской области" и размещение его электронной версии на специальном сайте в сети Интернет
2012
2013
3.
Разработка и размещение информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на телеканалах Вологодской области
2014
2015
2016-2020
итого по пункту 4
2011
Разработка и размещение информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на телеканалах Вологодской области
2012
2013
4.
Разработка и демонстрация информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности перед сеансами кинофильмов в кинотеатрах
2014
2015
2016-2020
итого по пункту 5
2011
Разработка и демонстрация информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности перед сеансами кинофильмов в кинотеатрах
2012
2013
5.
Разработка и размещение информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в подъездах жилых домов на базе стационарных стендов
2014
2015
2016-2020
итого по пункту 6
2011
Разработка и размещение информации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в подъездах жилых домов на базе стационарных стендов
2012
2013
6.
Всего
2014
2015
2016-2020
итого по пункту 7
2011
Всего
2012
2013
1
2014
5
7.
Проведение мониторинга и оценки энергетической эффективности в сферах экономики области
2015
Департамент топливно-энергетического комплекса области
2016-2020
2011
Проведение мониторинга и оценки энергетической эффективности в сферах экономики области
2012
2013
2014
2015
2016-2020
8
итого по пункту 3
Издание нового научно-практического журнала "Энергосбережение в Вологодской области" и размещение его электронной версии на специальном сайте в сети Интернет
2011
Издание нового научно-практического журнала "Энергосбережение в Вологодской области" и размещение его электронной версии на специальном сайте в сети Интернет
2012
2013
2014
2015
2016-2020
(в ред. постановления Правительства области от 03.09.2012 № 1042)
Таблица 5
3.5. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере
(в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации (годы)
Объем финансирования, тыс.руб.
Исполнители
1
2
3
4
5
1.
Обеспечение проведения энергетического обследования зданий, находящихся в
областной собственности
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
2011
0,00
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
0,00
Департамент труда и занятости населения области
0,00
Департамент социальной защиты населения области
0,00
Департамент образования области
0,00
Департамент лесного комплекса области
0,00
Комитет гражданской защиты и социальной безопасности
области
477,30
департамент здравоохранения области
2013
1501,6
Правительство области
131,0
Департамент по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира области
290,7
Департамент лесного комплекса области
итого
по пункту 1
2400,6
2.
Обеспечение проведения модернизации тепловых узлов, автоматизации инженерных систем здания (в том числе оптимизация энергопотребления в нерабочее время)
2011
0,00
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, Департамент труда и занятости населения области, Департамент социальной защиты населения области, Департамент образования области, Департамент лесного комплекса области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, департамент здравоохранения области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
324616,70
итого
по пункту 2
324616,70
3.
Обеспечение проведения модернизации систем освещения помещений зданий бюджетной сферы
2011
0,00
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, Департамент труда и занятости населения области, Департамент социальной защиты населения области, Департамент образования области, Департамент лесного комплекса области, Комитет гражданской защиты и социальной безопасности области, департамент здравоохранения области, Департамент
по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
840,00
1
2
3
4
5
итого
по пункту 3
840,00
по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
4.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям «Город Вологда» и «Город Череповец» на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, в том числе:
4.1.
Мероприятия по проведению энергетического обследования по муниципальным учреждениям
2012
0,00
Департамент топливно-энергетического комплекса области
2016-2020
0,00
итого
по пункту 4.1
0,00
5.
Обеспечение проведения мероприятий по разработке генеральных схем энергообеспечения и топливоснабжения муниципальных образований области
2011-2020
текущее финансирование
6.
Обеспечение проведения мероприятий по внедрению адаптивной системы управления энергосбережением, нормирования и мониторинга энергопотребления в зданиях бюджетной сферы
2011-2020
текущее финансирование
7.
Обеспечение проведения мероприятий по утеплению чердачных и подвальных перекрытий, замене оконных блоков в зданиях бюджетной сферы
2011-2020
текущее финансирование
1
2
3
4
5
Всего
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
2011
477,30
2012
0,00
2013
1923,3
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
325456,70
Таблица 6
(в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 29.10.2012 № 1253)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1532)
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.08.2013 № 858)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
3.6. Мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских
дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха,
имеющих встроенные и пристроенные котельные
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
№ п/п
Мероприятия
Исполнитель
Затраты областного бюджета, тыс. руб.
».
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016 – 2020
годы
всего
1.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, в том числе:
Департамент топливно-энергетического комплекса области
8 892,4
14 576,90
10 000,0
10 000,0
122 240,3
165 709,60
1.1
муниципальным районам
6 778,3
7 463,00
10 000,0
10 000,0
58 109,0
92 350,30
1.2
городским, сельским поселениям
2 114,1
7 113,90
0
0
64 131,3
73 359,30
Таблица 7
3.7. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
в транспортном комплексе
(в ред. Постановления Правительства области от 09.04.2012 № 321)
(в ред. постановления Правительства области от 03.09.2012 № 1042)
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки реализации
Объем финансирования, тыс.руб.
1
2
3
4
1.
Информационное обеспечение проведения мероприятий по замене пассажирского транспорта с дизельными двигателями 1 экологического класса на автобусы с газовыми двигателями
2011-2020
текущее финансирование
2.
Информационное обеспечение проведения мероприятий по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения
2011-2020
текущее финансирование
Таблица 8
3.8. Мероприятия по развитию нетрадиционной и возобновляемой энергетики*
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки исполнения (годы)
Затраты областного бюджета, тыс.руб.**
Ответственные за исполнение мероприятий
1
2
3
4
5
1.
Строительство Пахомковской ГЭС на р. Вытегре мощностью 3,6 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
40000,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.1
40000,00
2.
Строительство Новинковской ГЭС на р. Вытегре мощностью 4,5 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
50000,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.2
50000,00
3.
Строительство мини-ГЭС на перепаде № 3 ЧГРЭС (пос. Кадуй) мощностью 1,0 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
15000,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого п.3
15000,00
1
2
3
4
5
4.
Строительство мини-ГЭС на водоподъемной плотине ЧГРЭС (пос. Кадуй) мощностью 1,4 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
20000,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.4
20000,00
5.
Строительство мини – ГЭС на р. Шоле Белозерского района мощностью 0,75 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
16000,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.5
16000,00
6.
Строительство мини – ГЭС на р. Юг в г. Никольске мощностью 0,55 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
15000,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.6
15000,00
7.
Строительство мини – ГЭС на р. Кичменге в с. Кичм. - Городок мощностью 0,35 МВт
2011
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
0,00
2014
2000,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.7
2000,00
1
2
3
4
5
8.
Строительство мини – ГЭС на р. Цареве Тотемского района мощностью 0,3 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
2000,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.8
2000,00
9.
Строительство Череповецкой ВЭС на побережье Рыбинского водохранилища мощностью до 100 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
1120680,00
2014
0,00
2015
1120680,00
2016-2020
0,00
итого по п.9
2241360,00
10.
Строительство Вытегорской ВЭС на побережье Онежского озера мощностью до 50 МВт
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
560420,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.10
560420,00
11.
Строительство Белозерской ветро-дизельной электростанции на побережье Белозера суммарной мощностью 3 - 5 МВт (ДЭС - 1 - 1,5 МВт + ВЭС 2,5 - 3 МВт)
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
34280,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.11
34280,00
12.
Строительство в пос.Чагода мини-ТЭЦ мощностью электрической - 20 МВт и тепловой - 30 Гкал/час., работающей на торфе
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
220000,00
1
2
3
4
5
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.12
220000,00
13.
Строительство газогенераторной дизельной электростанции (3,2 МВт) в Вологодской области
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
0,00
2014
48220,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.13
48220,00
14.
Установка тепловых насосов на электрокотельных
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
8246,40
2013
0,00
2014
0,00
2015
0,00
2016-2020
0,00
итого по п.14
8246,40
15.
Устройство солнечных водонагревательных установок
2011
0,00
Департамент
топливно-энергетического комплекса области
2012
0,00
2013
0,00
2014
0,00
2015
1492,00
2016-2020
0,00
итого по п.15
1492,00
Всего
2011
0,00
2012
115246,40
2013
1986380,00
2014
50220,00
2015
1122172,00
2016-2020
0,00
* - мероприятия реализуются при условии софинансирования из федерального бюджета;
** - объемы финансирования в части приходящейся на областной бюджет не учтены в общем объеме финансирования программы.
3.9 Ориентировочный объем средств бюджетов муниципальных образований области,
предусмотренных для достижения целей и решения задач программы*
(в ред. Постановления Правительства области от 09.04.2012 № 321)
Таблица 9
(тыс. рублей)
№
п/п
Наименование муниципального образования области
Объем средств, в том числе:
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016-2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Бабаевский муниципальный район
0,00
0,00
1800,00
3900,00
3700,00
2532125,84
14082571,10
2.
Бабушкинский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3840,00
2550,00
3.
Белозерский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3840,00
3900,00
4.
Вашкинский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3840,00
2550,00
5.
Великоустюгский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3840,00
4300,00
6.
Верховажский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3840,00
2550,00
7.
Вожегодский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3840,00
5600,00
8.
Вологодский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3840,00
3560,00
9.
Вытегорский муниципальный район
0,00
0,00
1500,00
3840,00
4100,00
10.
Грязовецкий муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3840,00
3560,00
11.
Кадуйский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3780,00
4500,00
12.
Кирилловский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3780,00
3560,00
13.
Кичм.-Городецкий муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
2550,00
14.
Междуреченский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
2800,00
15.
Никольский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
3400,00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
16.
Нюксенский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
2950,00
17.
Сокольский муниципальный район
0,00
0,00
1356,90
3780,00
3760,00
18.
Сямженский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
3600,00
19.
Тарногский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
2650,00
20.
Тотемский муниципальный район
0,00
0,00
1150,00
3780,00
3300,00
21.
Усть-Кубинский муниципальный район
0,00
0,00
1100,00
3780,00
2750,00
22.
Устюженский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3780,00
5260,00
23.
Харовский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3780,00
3900,00
24.
Чагодощенский муниципальный район
0,00
0,00
1000,00
3617,90
3150,00
25.
Череповецкий муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3617,90
4100,00
26.
Шекснинский муниципальный район
0,00
0,00
1300,00
3617,90
3550,00
Всего по годам
0,00
0,00
32106,90
98453,70
92150,00
2532125,84
14082571,10
Итого
16 837 407,54
* - Точный объем средств бюджетов муниципальных образований области будет определяться в соответствии с решениями представительных органов муниципальных образований области о местных бюджетах.
4. Ресурсное обеспечение программы
(в ред. Постановления Правительства области от 09.04.2012 № 321)
(раздел в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 29.10.2012 № 1253)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1532)
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
Объем финансирования программных мероприятий за счет средств областного бюджета составляет 727 646,6 тыс. рублей, в том числе на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности – 561 937,0 тыс. рублей, на мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, - 165 709,6 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение программы за счет средств областного бюджета представлено в таблице 10.1.
Объем финансирования мероприятий программы по получателям бюджетных средств представлен в таблице 10.2.
Таблица 10.1
Ресурсное обеспечение программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области
на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» за счет средств областного бюджета
(тыс. рублей)
Всего
В том числе:
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016-2020 годы
Общий объем
финансирования
727 646,60
9 546,10
47 040,40
8 892,40
48 557,00
11 000,00
11 000,00
591 610,70
из них:
капитальные
расходы
338 563,20
0,00
46 563,10
8 892,40
42 783,70
10 000,00
10 000,00
220 324,00
текущие расходы
389 083,40
9 546,10
477,30
0,00
5773,30
1 000,00
1 000,00
371 286,70
Таблица 10.2
Объем финансирования мероприятий программы по получателям бюджетных средств
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование бюджетополучателя
Стоимость мероприятий (по годам)
всего
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016-2020
годы
1.
Департамент здравоохранения
области
36639,2
0,00
477,30
0,00
0,00
0,00
0,00
36161,90
2.
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области
36161,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36161,90
3.
Департамент труда и занятости
населения области
36161,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36161,90
4.
Департамент социальной защиты населения области
36161,82
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36161,82
5.
Департамент образования области
36161,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36161,90
6.
Департамент лесного комплекса
области
36452,52
0,00
0,00
0,00
290,7
0,00
0,00
36161,82
7.
Правительство области
37663,42
0,00
0,00
0,00
1501,60
0,00
0,00
36161,82
8.
Комитет гражданской защиты и
социальной безопасности области
36161,82
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36161,82
9.
Департамент по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира области
36292,82
0,00
0,00
0,00
131,00
0,00
0,00
36161,82
10.
Департамент топливно-энергетического комплекса области
390243,20
0,00
46563,10
8892,40
46633,7
11000,00
11000,00
266154,00
Общий объем финансирования
718100,5
0,00
47040,40
8892,40
48557,00
11000,00
11000,00
591610,70
5. Механизм реализации программы
(в ред. Постановления Правительства области от 09.04.2012 № 321)
(раздел в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
Общее руководство реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем программы.
Ответственный исполнитель программы:
координирует деятельность соисполнителей программы по разработке проекта программы;
координирует деятельность соисполнителей программы по реализации программы;
осуществляет реализацию мероприятий программы, в отношении которых он является исполнителем;
проводит оценку эффективности реализации программы;
осуществляет подготовку нормативных правовых актов по внесению изменений в программу на основании предложений исполнителей программы;
формирует и представляет в департамент экономики Правительства области, Департамент финансов области и контрольно-аналитическое управление Правительства области отчеты о ходе реализации программы, а также годовой отчет о реализации программы;
организует размещение в сети Интернет проекта программы, принятой программы, а также информации о ходе и результатах ее реализации.
Ответственный исполнитель программы несет ответственность за подготовку и реализацию программы в целом.
Соисполнители программы:
осуществляют разработку и реализацию мероприятий программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
вносят ответственному исполнителю программы предложения по изменению (корректировке) программы;
представляют в установленный срок, а также по отдельным запросам ответственному исполнителю программы отчеты о ходе реализации мероприятий программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности программы и подготовки годового отчета.
Соисполнители программы несут ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий программы.
Руководитель органа исполнительной государственной власти области, определенного ответственным исполнителем программы, является руководителем программы.
Реализация мероприятий программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных, государственных нужд, заключаемых ответственным исполнителем и соисполнителями программы с организациями, учреждениями, определяемыми по итогам размещения заказов в соответствии с действующим законодательством.
К выполнению мероприятий программы ответственным исполнителем или соисполнителями программы могут быть привлечены подведомственные им учреждения в случае, если данная деятельность входит в функции указанных учреждений.
Ответственный исполнитель программы ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям.
Субсидии органам местного самоуправления выделяются в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (приложение 1 к программе), правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (приложение 2 к программе), правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (приложение 3 к программе), правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (приложение 4 к программе) и рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года (приложение 5 к программе).
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
В целях эффективной реализации программы определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:
взаимное информирование о принятых правовых актах органами местного самоуправления и исполнителями программы в рамках программы;
проведение Департаментом топливно-энергетического комплекса области (исполнителем программы) консультаций с органами местного самоуправления по реализации программы.
6. Контроль за ходом реализации программы
(в ред. Постановления Правительства области от 09.04.2012 № 321)
(раздел в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
6. Контроль за ходом реализации программы осуществляет заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.
(в ред. постановления Правительства области от 24.12.2012 № 1532)
(в ред. постановления Правительства области от 24.06.2013 № 621)
Контроль осуществляется в соответствии с разделом 7 Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 2 сентября 2011 года № 1063.
Соисполнители программы два раза в год (15 июля и 15 января) представляют ответственному исполнителю программы по установленной им форме информацию о ходе реализации мероприятий программы, а также ежегодно к 15 февраля – информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Ответственный исполнитель с учетом информации, полученной от соисполнителей программы:
два раза в год (до 20 июля и 20 января) представляет заместителю Губернатора области, курирующему вопросы строительства и энергетики, а в копии – в департамент экономики Правительства области и контрольно-аналитическое управление Правительства области справку о выполнении мероприятий программы, подготовленную на основе информации, полученной от соисполнителей программы;
ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит и направляет в департамент экономики Правительства области, а также в Департамент финансов области годовой отчет о ходе реализации программы.
Годовой отчет содержит:
результаты реализации основных мероприятий программы (сведения о проведенных мероприятиях, выполненных работах, о ходе строительства объектов) и их роли в решении задач программы;
результаты использования средств областного бюджета и иных средств, привлекаемых на реализацию программы;
сведения о корректировке программы;
сведения о проблемных ситуациях и недостатках в ходе реализации программы, мерах, принимаемых по устранению выявленных недостатков;
информацию о результатах, достигнутых в ходе реализации программы;
характеристику полученных результатов решения задач и достижения целей программы;
информацию о результатах, достигнутых в рамках реализации программы, с обоснованием отклонений по индикаторам (показателям) программы, плановые значения по которым не достигнуты;
анализ факторов, повлиявших на ход реализации программы;
анализ фактических и вероятных последствий влияния указанных факторов на основные параметры программы;
предложения по дальнейшей реализации программы.
Годовой отчет подлежит размещению на официальном сайте Правительства области (органа исполнительной государственной власти области – ответственного исполнителя программы) в сети Интернет в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Контроль за исполнением мероприятий программы может осуществляться в соответствии с Регламентом Правительства области контрольно-аналитическим управлением Правительства области.
7. Оценка результатов реализации программы
Оценка результатов реализации мероприятий программы и решения поставленных задач будут производиться на основе мониторинга целевых показателей, представленных в таблицах 11,12, 13.
(в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 29.10.2012 № 1253)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
Таблица 11
Общие сведения для расчета целевых показателей программы
№ п/п
Общие сведения
Ед.изм.
Отчет
Отчет
Отчет
Значения целевых показателей с разбивкой по годам
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2020*
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Валовой региональный продукт[1]
млрд.
руб.
243,3
235,3
204,7
212,9
223,6
234,7
255,1
277,2
301,2
422,4
2.
Потребление ТЭР
тыс.
т.у.т.
19143
18330
16227
17454
17760
18030
18280
18509
19241
20161
3.
Объем потребления ЭЭ
тыс. кВтч
13976400
13549300
12133000
12637548
12806860,98
13145486,26
13484111,53
13822736,8
14330674,71
16193191,6
4.
Объем потребления ТЭ
тыс. Гкал
22930
21450
21270
21550
21630
21750
21930
22150
22600
25000
5.
Объем потребления воды
тыс. куб.м
638000
650000
682500
702975
724064,25
745786,1775
768159,7628
787363,7569
801391,5
889544,565
6.
Объем потребления природного газа
тыс. куб.м
7885700
7986100
7287400
7824100
8118100
8389900
8558700
8872400
9755500
10148400
7.
Объем потребления ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
кВтч
12159468
12089352
11041030
11816108
12294587
13145486
13484112
13822737
14330675
16193192
8.
Объем потребления ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
Гкал
7600
7900
8200
11500
14900
15700
16400
16800
17900
21300
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
9.
Объем потребления воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб.м
525074
558350
602647,5
639004,3
693653,6
745786,2
768159,8
787363,8
801391,5
889544,6
10.
Объем потребления природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета
тыс. куб.м
7570000
7750000
7090000
7670000
8030000
8390000
8560000
8870000
9760000
10150000
11.
Тариф на ЭЭ
руб./ кВтч
1,4
1,53
1,75
2,036
2,341
2,622
2,91
3,163
3,448
4,722
12.
Тариф на ТЭ
руб./ Гкал
451,7
518,3
622,6
647,5
738,2
826,8
917,8
997,7
1087,5
1489,5
13.
Тариф на воду
руб./
куб.м
11,6
14,4
17,9
20,3
22,9
23,4
25,8
28
30
40
14.
Тариф на природный газ
руб./ тыс.
куб.м
1447,5
1843,2
2272,9
2403
2763,5
3178
3654,7
4020,1
4422,1
6378
15.
Объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и/или вторичных энергетических ресурсов
тыс.
т.у.т.
145,0
145,0
145,0
145,0
145,0
226,3
269,5
290,6
350,6
392,7
16.
Общий объем энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта РФ
тыс.
т.у.т.
1927
1683
1437
1680
1619
1534
1470
1399
1472
1601
17.
Общий объем финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
млрд.
руб.
0,064**
0,110**
0,074**
0,049**
0,047**
0,125**
2,021**
0,061**
1,133**
0,587**
18.
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
млрд.
руб.
0,064***
0,110***
0,074***
0,049***
0***
0,115***
1,986***
0,050***
1,122***
0***
19.
Объем потребления ЭЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
кВт.ч
145618
268456
295955
309014
299900
291100
282600
274300
269500
260800
20.
Объем потребления ЭЭ БУ
тыс.
кВт.ч
184327
325071
318231
309014
299900
291100
282600
274300
269500
260800
21.
Объем потребления ТЭ БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
Гкал
676
813
630
816
812,2
812,8
780,8
778,8
814,2
799,2
22.
Объем потребления ТЭ БУ
тыс.
Гкал
1828
2071
1400
1360
1310
1270
1220
1180
1180
1110
23.
Объем потребления воды БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
куб.м
4213
4448
5476,5
5863
7696
7577
7454
7332
7206
7150
24.
Объем потребления воды БУ
тыс.
куб.м
9362
8923
7937
7817
7696
7577
7454
7332
7206
7150
25.
Объем потребления природного газа БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
куб.м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
26.
Объем потребления природного газа БУ
тыс.
куб.м
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
27.
Бюджет субъекта РФ
млрд.
руб.
39,5
50,56
46,6
51,3
53,9
56,6
59,4
62,4
65,5
92,4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
28.
Расходы бюджета субъекта РФ на обеспечение энергетическими ресурсами БУ
млн.
руб.
1410
2010
1850
1970
2180
2350
2520
2660
2870
3740
29.
Расходы бюджета субъекта РФ на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
млн.
руб.
11,209
12,06
23,14
18,00
17,7
16
15
14
13
8
30.
Общее количество БУ
шт.
2915
2713
2434
2306
2265
2224
2183
2142
2105
2408
31.
Количество БУ, финансируемых за счет бюджета субъекта РФ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
шт.
0
0
0
0
1132
2224
2183
2142
2105
2408
32.
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками
шт.
0
0
0
0
60
100
130
180
210
260
33.
Общее количество государственных заказчиков
шт.
321
353
371
329
322
316
310
303
297
339
34.
Количество государственных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты)
шт.
0
0
0
0
50
90
120
160
200
240
35.
Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд
млн.
руб.
3800
4200
6700
5500
6000
5900
5800
6100
6200
8000
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
36.
Объем товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности
млн.
руб.
0
0
0
0
420
413
406
427
434
560
37.
Расходы бюджета субъекта РФ на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
млн.
руб.
783,2
986,9
999,8
1029,3
1168,2
1199,8
1215,6
1308,2
1496,3
689,2
38.
Количество граждан, которым предоставляются социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
тыс.
чел.
447,9
389,3
393,5
396,9
371,8
358,4
339,2
326,2
329,9
293,6
39.
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) субъекта РФ
тыс.
кВтч
187731
240068
225935
224950
223596
222431
221269
219927
218771
214533
40.
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) субъекта РФ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
кВтч
155816
206459
214639
220451
221360
222431
221269
219927
218771
214533
41.
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах субъекта РФ
тыс.
кВтч
563192
708987
667090
664179
660183
656743
653312
649335
645792
633424,626
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
42.
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
тыс.
кВтч
185853
255235
320203
405149
541350
656743
653312
649335
645792
633425
43.
Объем ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах субъекта РФ, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
тыс.
кВтч
506872
652268
640406
657538
660183
656743
653312
649335
645792
633425
44.
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах субъекта РФ (за исключением МКД)
тыс.
Гкал
386,2
433,3
557,7
569,8
575,7
577,6
579,2
584,6
588,0
650,4
45.
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах субъекта РФ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
Гкал
23,2
27,3
80,9
168,7
187,7
229,9
246,2
261,9
307,5
431,2
46.
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах субъекта РФ
тыс.
Гкал
3115,0
3660,1
4286,0
4340,4
4367,5
4351,6
4334,3
4359,7
4340,8
4561,5
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
47.
Объем ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах субъекта РФ, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
тыс.
Гкал
856,6
1028,5
1693,0
1987,9
2166,3
2589,2
2708,9
2973,3
3008,2
3425,7
48.
Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) субъекта РФ
тыс.
куб.м
8255,3
8320,7
8299,7
8419,5
8524,8
8636,4
8747,3
8850,1
8959,6
9636,1
49.
Объем воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) субъекта РФ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
куб.м
3632,3
3744,3
4133,2
4891,7
6086,7
8636,4
8747,3
8850,1
8959,6
9636,1
50.
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории субъекта РФ
тыс.
куб.м
65354,1
64846,4
64666,9
64784,7
63066,7
63127,2
63186,7
63191,1
63235,3
60263,6
51.
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах субъекта РФ, расчеты за которую осуществляют-ся с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета
тыс.
куб.м
50976,2
52525,6
58200,2
59601,9
58652,0
63127,2
63186,7
63191,1
63235,3
60263,6
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
52.
Объем воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах субъекта РФ, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
тыс.
куб.м
7777,1
8494,9
12222,0
20536,7
34245,2
63127,2
63186,7
63191,1
63235,3
60263,6
53.
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) субъекта РФ
тыс.
куб.м
46242,8
46520,4
46395,4
46262,9
46131,1
46000,0
45869,7
45740,8
45618,9
44977,8
54.
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) субъекта РФ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета
тыс.
куб.м
18497,1
19538,6
22733,8
24519,3
28139,9
46000,0
45869,7
45740,8
45618,9
44977,8
55.
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах субъекта РФ
тыс.
куб.м
138728,3
137387,6
136985,7
136594,286
136205,1282
135818,1818
135433,4278
135050,1608
134662,794
132800
56.
Объем природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах субъекта РФ, расчеты за который
тыс.
куб.м
66589,6
68693,8
72602,4
87420,3
96705,6
135818,2
135433,4
135050,2
134662,8
132800,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета
57.
Число жилых домов субъекта РФ
ед.
200167
202837
209493
211100
212707
214314
215921
217528
219135
227177
58.
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование
ед.
0
0
0
0
539
1039
1530
2030
2530
5050
59.
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом РФ
ед.
0
0
0
25
51
78
106
135
165
210
60.
Количество общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом РФ, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и
шт.
0
0
0
8
13
26
39
52
65
98
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
61.
Расход ТЭ бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
Гкал
94000
121000
105000
143000
145000
148000
144000
147000
156000
134000
62.
Площадь бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ТЭ осуществляют с использованием приборов учета
кв. м
475123,6
512057,1
598747,1
802200
830180
858880
859520
887040
928050
969120
63.
Расход ТЭ бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов
Гкал
161000
187000
128000
95000
89000
83000
81000
76000
70000
52000
64.
Площадь бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ТЭ осуществляют с применением расчетных способов
кв.м
808994,2
794210,9
731802,1
534800
508820
483120
483480
456960
416950
376880
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
65.
Расход воды на снабжение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
куб. м
588000
662000
909000
1027000
1348000
1327000
1306000
1285000
1262000
1253000
66.
Численность сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за расход воды осуществляются с использованием приборов учета
чел.
1450
1640
2267
2468
3300
3305
3309
3316
3320
3350
67.
Расход воды на снабжение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов
куб. м
719000
666000
408000
342000
0
0
0
0
0
0
68.
Численность сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за расход воды осуществляются с применением расчетных способов
чел.
1950
1640
1018
823
0
0
0
0
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
69.
Расход ЭЭ на обеспечение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
кВтч
20336400
39976500
49123200
54137800
53492100
52879700
52299800
51735400
51723500
43755500
70.
Численность штатных сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ЭЭ осуществляются с использованием приборов учета
чел.
2590
2690
3055
3291
3300
3305
3309
3316
3320
3350
71.
Расход ЭЭ на обеспечение бюджетных учреждений государственной формы собственности, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов
кВтч
5405900
8430700
3697400
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
72.
Численность сотрудников бюджетных учреждений государственной формы собственности, в которых расчеты за ЭЭ осуществляются с применением расчетного способа
чел.
699
590
230
0
0
0
0
0
0
0
73.
Удельный расход топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями
т.у.т./
кВтч
0,000352
0,000350
0,000335
0,000331
0,000327
0,000321
0,000318
0,000311
0,000299
0,000287
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
74.
Удельный расход топлива на выработку ТЭ
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
Удельный
расход топлива на выработку ТЭ
т.у.т./
Гкал
0,142
0,137
0,137
0,138
0,136
0,136
0,134
0,134
0,134
75.
Объем потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям
кВтч
1177500000
1214700000
1209400000
1124741803
1111635533
1104220846
1098955090
1091996207
1074800603
1084943838
76.
Объем потерь ТЭ при ее передаче
Гкал/ч
119,6
172,1
175,7
175,7
175,7
177,5
177,5
179,3
181,2
181,2
77.
Объем потерь воды при ее передаче
куб. м
26251000
25298000
26816000
28425000
30130000
29528000
28937000
28358000
27224000
21779000
78.
Объем ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды
кВтч
188800000
192300000
222100000
228800000
235700000
242700000
250000000
256300000
260800000
289500000
*- разбивка по годам с 2015 по 2020 год будет осуществлена по итогам реализации программы с 2010 по 2015 год;
**- с учетом финансирования мероприятий при регулировании тарифов, Соглашений Правительства области с частными инвесторами;
***- средства в составе тарифов, Соглашений Правительства области с частными инвесторами.
Таблица 12
(в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
Расчет целевых показателей программы
Задачи, направ-ленные на дости-жение цели
№ п/п
Наименование показателей
Ед. изм.
2007
год
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
(в ред. постановления Правительства области от 26.08.2013 № 858)
1. Снижение энергоемкости валового регионального продукта
А 1.1.
Динамика
энергоемкости
валового регионального продукта –
для региональных
программ в области
энергосбережения и
повышения
энергетической
эффективности
кг.у.т./ тыс. руб
78,68
77,90
79,27
81,98
79,43
76,82
71,65
66,77
63,88
47,73
А 1.2.
Снижение энергоемкости внутреннего валового продукта за счет
реализации мероприятий программы
%
-
-
-
-
-
-
6,7
13,0
16,8
37,8
2.Обес-печение учета использу-емых энергети-ческих ресурсов
А.2.
Доля объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД – с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации[2]
%
87
89,2
91,0
93,5
96,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
А.3.
Доля объемов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД – с использованием кол-лективных приборов учета), в общем объ-еме ТЭ, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации [3]
%
33,1
36,8
38,6
53,4
68,9
72,2
74,8
75,8
79,2
85,2
А.4.
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД – с ис-
пользованием коллек-
тивных приборов учета), в общем объ-еме воды, потребля-емой на территории субъекта Российской Федерации
%
82,3
85,9
88,3
90,9
95,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
А.5.
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД – с использованием индивидуальных и общих приборов учета) в общем объеме природного газа, потребляемого на территории субъекта Российской Федерации
%
95,9
97,0
97,3
98,1
98,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
3. Ис-пользова-ние возобнов-ляемых источни-ков энергии для производ-ства энергети-ческих ресурсов
А.6.
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов
т.у.т.
0
0
0
0
81,3
43,2
21,1
60,0
42,1
40,0
А.7.
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации
%
7,5
8,6
10,1
8,6
9,0
14,8
18,3
20,8
23,8
24,5
А.8.
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы
%
100,00
100,00
100,00
100,00
0,00
92,00
98,30
81,96
99,00
0,00
Группа B. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по
отдельным видам энергетических ресурсов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
4. Сокра-щение потребле-ния энергети-ческих ресурсов
В.1.
Экономия электрической энергии в натуральном выражении
тыс.кВтч
0
138556,075
-101602,5
-508882,8
-120464,7
302755,0
1174539,5
2041125,7
2600108,1
5637193,5
В.2.
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении
тыс.руб.
0
193978,5
-142243,5
-712435,9
-168650,6
423857,0
1644355,3
2857575,9
3640151,3
7892070,9
В.3.
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении
тыс.Гкал
0
227,32
-171,95
-961,73
-218,58
542,07
2048,78
3470,97
4313,22
9019,87
В.4.
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении
тыс.руб.
0
102679,65
-77667,94
-434413,92
-98730,44
244851,48
925433,29
1567839,33
1948280,62
4074276,02
В.5.
Экономия воды в натуральном выражении
тыс.куб.м
0
6324,86
-4784,19
-26759,02
-6081,6
15082,36
57004,83
96575,75
120010,17
250967,21
В.6.
Экономия воды в стоимостном выражении
тыс.руб.
0
73368,38
-55496,59
-310404,68
-70546,52
174955,36
661256,02
1120278,70
1392117,95
2911219,62
В.7.
Экономия природного газа в натуральном выражении
тыс.куб.м
0
78218,1
-59165,0
-330922,7
-75209,7
186520,1
704965,7
1194330,2
1484138,3
3103654,0
В.8.
Экономия природного газа в стоимостном выражении
млн.руб.
0
113220,7
-85641,3
-479010,6
-108866,1
269987,8
1020437,8
1728793,0
21482901,6
4492539,2
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
5. Энерго-сбереже-ние и повыше-ние энергети-ческой
эффек-тивности в
C.1.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов
учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта
%
79
82,6
93,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
бюджет-ной сфере
Российской Федерации
C.2.
Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации
%
37
39,2
45,0
60,0
62,0
64,0
64,0
66,0
69,0
72,0
C.3.
Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории субъекта Российской Федерации
%
45
49,9
69,0
75,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
C.4.
Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории субъекта Российской Федерации
%
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
C.5.
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)
%
3,6
5,1
4,7
5,0
5,5
5,9
6,4
6,7
7,3
9,5
C.6.
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение
энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)
%
3,6
4,0
4,0
3,8
4,0
4,2
4,2
4,3
4,4
4,0
C.7.
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)
млн.руб.
0
600
-160
120
210
170
170
140
210
870
С.8.
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)
млн.руб.
0
600
440
560
770
940
1110
1250
1460
2330
C.9.
Доля расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобр-ретение топлива
%
0,03
0,02
0,05
0,04
0,03
0,03
0,03
0,02
0,02
0,01
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
C.10.
Динамика расходов бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление субсидий организациям
коммунального комплекса на приобретение топлива
млн.руб
0,00
0,85
11,08
-5,14
-0,30
-1,7
-1
-1
-1
-5
C.11.
Доля БУ, финансируемых за счет бюджета субъекта Российской Федерации, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное
энергетическое обследование
%
0,0
0,0
0,0
0,0
50,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
C.12.
Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками
шт.
0
0
0
0
60
100
130
180
210
260
C.13.
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, с которыми заключены энергосервисные договоры
шт.
0,0
0,0
0,0
0,0
15,5
28,5
38,7
52,8
67,3
70,8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
C.14.
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд
%
0,0
0,0
0,0
0,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
C.15.
Удельные расходы бюджета субъекта Российской Федерации на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел.
тыс.руб./
чел.
1,7
2,5
2,5
2,6
3,1
3,3
3,6
4,0
4,5
2,3
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
6. Энерго-сбереже-ние и повыше-ние
энергети-ческой
эффек-тивности в жилищ-ном фонде
D.1.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с
использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД) на территории субъекта Российской Федерации
%
83
86,0
95,0
98,0
99,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.2.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с
%
33
36,0
48,0
61,0
82,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории субъекта Российской Федерации
D.3.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в МКД на территории субъекта Российской Федерации
%
90
92,0
96,0
99,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.4.
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой
(используемой) в жилых домах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением МКД)
%
6,00
6,3
14,5
29,6
32,6
39,8
42,5
44,8
52,3
66,3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
D.5.
Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории субъекта Российской Федерации
%
27,50
28,1
39,5
45,8
49,6
59,5
62,5
68,2
69,3
75,1
D.6.
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением МКД) на территории субъекта Российской Федерации
%
44
45,0
49,8
58,1
71,4
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.7.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой
(используемой) в МКД на территории
%
78
81,0
90,0
92,0
93,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
субъекта Российской
Федерации
D.8.
Доля объемов воды, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории субъекта Российской Федерации
%
11,90
13,1
18,9
31,7
54,3
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.9.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых
домах (за исключением МКД) на территории субъекта Российской Федерации
%
40
42,0
49,0
53,0
61,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
D.10.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который
%
48
50,0
53,0
64,0
71,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД на территории субъекта Российской Федерации
D.11.
Число жилых домов, в отношении которых проведено ЭО
шт.
0
0
0
0
539
1039
1530
2030
2530
5050
D.12.
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов
%
0,0
0,0
0,0
0,0
0,3
0,5
0,7
0,9
1,2
2,2
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
(добавлен в ред. постановления Правительства области от 03.09.2012 № 1042)
7. Энерго-сбереже-ние и повыше-ние энерге-тической эффек-тивности в системах комму-нальной инфра-структу-ры
Е.1.
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями
т.у.т./ кВтч
0
-0,000002
-0,000015
-0,000004
-0,000004
-0,000006
-0,000003
-0,000007
-0,000012
-0,000012
Е.2.
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
Изменение
удельного
расхода
топлива на
выработку ТЭ
т.у.т./
Гкал
0
-0,005
0
0,001
-0,002
0
-0,002
0
0
Е.3.
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям
кВтч
0
37200000
-53000000
-84658197
-13106270
-7414687
-5265756
-6958883
-17195604
10143235
Е.4.
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче
Гкал
0
52,5
3,6
0
0
1,8
0
1,8
1,9
0
Е.5.
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче
куб.м
0
-953000
1518000
1609000
1705000
-602000
-591000
-579000
-1134000
-5445000
Е.6.
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды
кВтч
0
3500000
29800000
6700000
6900000
7000000
7300000
6300000
4500000
28700000
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
(в ред. постановления Правительства области от 03.09.2012 № 1042)
8. Энерго-сбереже-ние и повыше-ние энергети-ческой эффек-тивности в транс-портном комплек-се
F.1.
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива
(в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации
шт.
0
0
0
25
26
27
28
29
30
45
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
F.2.
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом Российской Федерации, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения
шт.
0
0
0
8
5
13
13
13
13
33
Перечень применяемых сокращений в таблицах раздела 7 программы «Оценка результатов реализации программы»
ТЭР – топливно-энергетический ресурс;
ЭЭ – электрическая энергия;
ТЭ – тепловая энергия;
БУ – бюджетное учреждение;
МКД – многоквартирный дом;
ЭО – энергетическое обследование.
Таблица 13
(добавлена в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
(в ред. Постановления Правительства области от 29.10.2012 № 1253)
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.08.2013 № 858)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
Целевые индикаторы (показатели), характеризующие достижение конечных результатов мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные
Индикатор (показатель) – количество технически перевооруженных объектов (по данным органов местного самоуправления
области).
Таблица 13
№ п/п
Наименование группы муниципальных
образований области
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016-2020
годы
Всего
1.
Муниципальные районы
5
5
5
5
28
48
2.
Городские и сельские поселения
2
3
0
0
25
30
Итого по группам муниципальных образований области
7
8
5
5
53
78
Доля технически перевооруженных объектов от общего объема объектов, требующих перевооружения
Индикатор (показатель) – процент от общего количества объектов, требующих перевооружения.
Таблица 14
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
(в ред. постановления Правительства области от 26.08.2013 № 858)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
№ п/п
Наименование группы муниципальных
образований области
100 %
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016-2020
годы
».
1.
Муниципальные районы
48
10,4
10,4
10,4
10,4
58,4
2.
Городские и сельские поселения
30
6,7
10,0
0
0
83,3
Приложение 1
к программе
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее соответственно - субсидии, программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий программы.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом топливно- энергетического комплекса области муниципальным районам и городским округам области при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом I настоящих Правил;
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
наличия долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий программы с учетом установленного уровня софинансирования;
наличия Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета с перечнем объектов, заключенного между Департаментом топливно-энергетического комплекса области и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее – Соглашение);
предоставления органом местного самоуправления муниципальных образований области муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
III. Критерии отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие заявки от органа местного самоуправления;
наличие утвержденных муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
наличие утвержденных схем теплоснабжения для сельских поселений и городских округов (начиная с 1 января 2013 года).
(в ред. Постановления Правительства области от 02.07.2012 № 741)
уровень софинансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий, должен быть в размере 10% от объема финансирования объекта, определенного в соответствующем финансовом году.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году;
обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Ci = (S1 + S2 + ... + Sn) x Y, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
V. Уровень софинансирования за счет средств
областного бюджета расходного обязательства
муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по проведению комплекса энергосберегающих мероприятий социально значимых объектов муниципальной собственности составляет 90 процентов от объема финансирования объекта, определенного в соответствующем финансовом году.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий Программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
6.3. Департамент топливно-энергетического комплекса области:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной департаментом финансов области;
в течение 2 дней после получения от департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводит утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
6.4. Для осуществления выделения субсидий на реализацию комплекса мероприятий по энергосбережению муниципальным образованиям области управлением областного казначейства департамента финансов области органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области заверенные копии следующих документов:
Соглашений о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению из областного бюджета, заключенных между главным распорядителем средств и органами местного самоуправления муниципальных образований области;
сводной справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту, проверенную и подписанную главой муниципального образования области, с отметкой главного распорядителя средств о проверке, с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным им муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями).
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главными распорядителями средств в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.6. Финансирование проведения комплекса энергосберегающих мероприятий социально значимых объектов муниципальной собственности за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии, осуществляется через лицевые счета главных распорядителей средств на основании документов, указанных в пункте 6.4 настоящих Правил.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главными распорядителями средств по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1 количественный – количество технически перевооруженных котельных;
7.3.2 качественный – обеспечение безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные.
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
7.4. Результаты оценки эффективности оформляются в виде аналитической записки, которая предоставляется в департамент финансов области до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
8.3. Департамент топливно-энергетического комплекса области представляет в департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 апреля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения
и перераспределения субсидий в случае невыполнения органами
местного самоуправления муниципальных образований
области условий предоставления субсидий
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если в муниципальном образовании области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, или отклонение показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.
В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования субсидий, установленных разделом II настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о приостановлении предоставления субсидий (сокращении объема предоставляемых межбюджетных трансфертов) соответствующим местным бюджетам до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
(в ред. Постановления Правительства области от 31.10.2012 № 1298)
9.2. По результатам оценки предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются главными распорядителями средств и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главными распорядителями средств на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидий и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение
к Правилам
Форма 1*
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на реализацию мероприятий
долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года "
за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование
объекта
Стоимость работ
Лимит
финансирования на
20__ год за счет
средств бюджета
Перечислено на счет
муниципального
образования области
на _____ 20__ года,
в том числе за счет
средств бюджета
Выполнено
работ в
соответствии
с актами
выполненных
работ
Оплачено за отчетный
период с учетом
аванса, в том числе
за счет средств
бюджета
Остаток
средств на
счете
муниципального
образования
области
всего
сметные
цены
остаток
стоимости на
01.01.20__
сметные
цены
текущие
цены
областного
местного
областного
местного
областного
местного
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
_______________________________ _________________________________ ____________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"____________ 20__ года
*- к правилам предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»
Форма 2*
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования
субсидий на реализацию мероприятий долгосрочной целевой
программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года "
за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование
муниципального
образования области
Значение показателей эффективности использования субсидий
уровень освоения
муниципальным
образованием области
выделенных из
областного бюджета
средств (использование
бюджетных
ассигнований) (%)
соблюдение
установленных
сроков ввода
объектов в
эксплуатацию
(да/нет)
соблюдение
муниципальным
образованием области
условия о
софинансировании за
счет средств местного
бюджета на реализацию мероприятий программы (да/нет)
целевое
использование
субсидий
муниципальным
образованием
области
(да/нет)
1
2
3
4
5
ИТОГО среднеобластной
уровень показателя
эффективности
использования субсидий
X
X
X
_______________________________ _____________________ __________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
*- к правилам предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»
Приложение 2
к Программе
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ НАХОЖДЕНИЯ ЛЮДЕЙ В ЗДАНИЯХ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ И ШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА, ИМЕЮЩИХ ВСТРОЕННЫЕ И ПРИСТРОЕННЫЕ КОТЕЛЬНЫЕ, ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, устанавливается методика распределения субсидий, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, порядок сокращения субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходов бюджетов муниципальных образований области на мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные (далее – мероприятия), в соответствии с программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее – программа).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:
долевого финансирования за счет средств местного бюджета расходов, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, не менее 15% для муниципальных районов и 3% для городских и сельских поселений области от общей стоимости работ;
наличия Соглашений о предоставлении субсидий с перечнем объектов, заключенных между Департаментом топливно-энергетического комплекса области (далее – Департамент) и органами местного самоуправления муниципальных образований области, содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (с последующими изменениями).
2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие утвержденной проектно-сметной документации на объект и положительного заключения автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области»;
уровень планируемых расходов бюджета муниципального образования области на мероприятия по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные;
наличие утвержденных схем теплоснабжения для сельских поселений и городских округов (начиная с 1 декабря 2013 года).
(в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
IV. Методика распределения субсидий
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на техническое перевооружение объектов на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Ci = (S1 + S2... + Sn) x У, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на выполнение мероприятий на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на выполнение мероприятий по 2-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на выполнение мероприятий по n-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
V. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по мероприятиям Программы устанавливается в размере 85% для муниципальных районов и 97% для городских и сельских поселений области.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, из средств регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для перечисления субсидий Департамент представляет в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:
заверенные Департаментом копии Соглашений о предоставлении субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил;
копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным органом местного самоуправления на размещение заказов бюджетным учреждением, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100;
выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом работ по объекту;
копии смет на проведение работ по объектам с положительным заключением автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области».
6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.
6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органа местного самоуправления муниципального образования об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
7.3.2 качественные:
соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию;
соблюдение муниципальным образованием условия о софинансировании за счет средств местного бюджета объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;
целевое использование субсидий муниципальным образованием.
7.4. Результаты оценки Департамент оформляет аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 марта очередного финансового года в департамент финансов области.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме, установленной Департаментом. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число каждого месяца и нарастающим итогом с начала финансирования.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме, установленной Департаментом.
8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:
ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
до 1 марта очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.
9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном департаментом финансов области.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение
к Правилам
Форма 1*
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные
по ______________________________________________
(наименование муниципального образования)
за ____________ 20___г.
(тыс. рублей)
Наименование работ
Лимит финансирования на "___"______________20___г.
Профинансировано за отчетный период, в том числе:
Выполнено работ
(в соответствии с актами выполненных работ)
Оплачено за выполненные работы
Остаток средств на счете муниципального образования области
за счет средств областного
бюджета
за счет средств
местного
бюджета
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
______________________________________________________________ ______________________ ______________________________ (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
“____” _______________ 20___ года
*- к правилам предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года».
Приложение
к Правилам
Форма 2*
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные
за 20____год
Наименование муниципального
образования
Значение показателей эффективности использования субсидий
уровень освоения муниципальным
образованием выделенных из
областного бюджета средств
(использование бюджетных
ассигнований) (%)
соблюдение
установленных
сроков ввода
объектов в
эксплуатацию
(да/нет)
соблюдение муниципальным
образованием условия о
софинансировании за счет
средств местного бюджета
капитальных вложений
(да/нет)
целевое
использование
субсидий
муниципальным
образованием
(да/нет)
1
2
3
4
5
ИТОГО среднеобластной уровень
показателя эффективности
использования субсидий
X
X
X
______________________________________________________________ ______________________ _______________________________ (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"__________ 20__ года»
*- к правилам предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года».».
Приложение 3
к программе
(в ред. постановления Правительства области от 25.03.2013 № 312)
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ СХЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее соответственно - субсидии, программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по разработке схем теплоснабжения.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом топливно - энергетического комплекса области поселениям и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условиях:
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий по разработке схем теплоснабжения;
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом I настоящих Правил;
предоставления органом местного самоуправления муниципальных образований области муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
наличия Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета с перечнем объектов, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом топливно-энергетического комплекса области и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее – Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма соглашения утверждается приказом начальника Департамента топливно-энергетического комплекса области.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие заявки от органа местного самоуправления;
наличие утвержденных муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
уровень софинансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий, должен быть в размере 10 % от объема финансирования объекта, определенного в соответствующем финансовом году;
наличие запланированных мероприятий в отношении объекта муниципального образования на соответствующий финансовый год в сфере развития теплоэнергетического комплекса области по строительству, реконструкции и модернизации теплоэнергетических объектов в рамках синхронизации проектов развития систем теплоснабжения муниципальных образований области с программой газификации области.
.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на проведение мероприятий по разработке схем теплоснабжения на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году;
обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Ci = (S1 + S2 + ... + Sn) x Y, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на разработку схемы теплоснабжения 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на разработку схемы теплоснабжения 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на разработку схемы теплоснабжения n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
V. Уровень софинансирования за счет средств
областного бюджета расходного обязательства
муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по проведению мероприятий по разработке схем теплоснабжения составляет 90 процентов от объема финансирования объекта, определенного в соответствующем финансовом году.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
6.3. Для осуществления выделения субсидий на мероприятия по разработке схем теплоснабжения муниципальным образованиям области органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области следующие документы:
копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным им муниципальным учреждением с исполнителем на оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
акт оказанных услуг;
копию схемы теплоснабжения, утвержденной муниципальным образованием области.
6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента топливно-энергетического комплекса области, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом топливно-энергетического комплекса области на основании копий документов, указанных в пункте 6.3, представленных Департаментом топливно-энергетического комплекса области в ГКУ ВО «Областное казначейство».
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств по итогам отчетного финансового года.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1 количественный – количество разработанных схем теплоснабжения;
7.3.2 качественный – соответствие разработанных схем теплоснабжения постановлению Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».
7.4. Результаты оценки эффективности оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в Департамент финансов области до 1 апреля года, следующего за отчетным.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 15 января очередного финансового года представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
8.3. Департамент топливно-энергетического комплекса области представляет в Департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 апреля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения
и перераспределения субсидий в случае невыполнения органами
местного самоуправления муниципальных образований
области условий предоставления субсидий
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если в муниципальном образовании области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, или отклонение показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.
В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования субсидий, установленных разделом II настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента топливно-энергетического комплекса области принимает решение о приостановлении предоставления субсидий (сокращении объема предоставляемых межбюджетных трансфертов) соответствующим местным бюджетам до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
9.2. По результатам оценки предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются главным распорядителем средств и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение
к Правилам
Форма 1*
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на реализацию мероприятий
по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой программы
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»
за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование
объекта
Стоимость работ
Лимит
финансирования на
20__ год за счет
средств бюджета
Перечислено на счет
муниципального
образования области
на _____ 20__ года,
в том числе за счет
средств бюджета
Выполнено
работ в
соответствии
с актами
выполненных
работ
Оплачено за отчетный
период с учетом
аванса, в том числе
за счет средств
бюджета
Остаток
средств на
счете
муниципального
образования
области
всего
сметные
цены
остаток
стоимости на
01.01.20__
сметные
цены
текущие
цены
областного
местного
областного
местного
областного
местного
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
_______________________________ _________________________________ ____________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__"____________ 20__ года
*- к правилам предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года».
Форма 2*
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования
субсидий на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой
программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года»
за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование
муниципального
образования области
Значение показателей эффективности использования субсидий
уровень освоения
муниципальным
образованием области
выделенных из
областного бюджета
средств (использование
бюджетных
ассигнований) (%)
соблюдение
установленных
сроков реализации мероприятий
(да/нет)
соблюдение
муниципальным
образованием области
условия о
софинансировании за
счет средств местного
бюджета на реализацию мероприятий программы (да/нет)
целевое
использование
субсидий
муниципальным
образованием
области
(да/нет)
1
2
3
4
5
ИТОГО среднеобластной
уровень показателя
эффективности
использования субсидий
X
X
X
_______________________________ _____________________ __________________________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
*- к правилам предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года.
Приложение 4
к программе
(приложение введено в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИКИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на мероприятия по подготовке объектов теплоэнергетики области к работе в осенне-зимний период долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (далее соответственно – субсидии, программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области на первоочередные мероприятия по подготовке объектов теплоэнергетики, находящихся в муниципальной собственности, к работе в осенне-зимний период (далее – мероприятия) в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период (далее – План), формируемым Департаментом топливно-энергетического комплекса области (далее – Департамент).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом муниципальным районам, городским и сельским поселениям области (далее - муниципальные образования области) при условиях:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом I настоящих Правил;
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий;
наличия соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенных между главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее – Соглашение), содержащих положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224. Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии отбора муниципальных образований области
для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие сметной документации на объект теплоэнергетики и положительного заключения автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области» для мероприятий по модернизации, реконструкции, капитальному ремонту (ремонту) систем теплоснабжения;
наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, с учетом раздела V настоящих Правил.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = (S1 + S2 … + Sn) х У, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 – потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 1-го объекта теплоэнергетики (руб.);
S2 – потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 2-го объекта теплоэнергетики (руб.);
Sn - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период n-го объекта теплоэнергетики (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане (%).
V. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее – уровень софинансирования) по проведению мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период устанавливается в размере 99 %.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для осуществления выделения субсидий на мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент следующие документы:
6.2.1. Для мероприятий по модернизации, реконструкции, капитальному ремонту (ремонту) систем теплоснабжения:
заверенные копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования, бюджетным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту с отметкой главного распорядителя средств, с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом работ по объекту;
копии смет на проведение работ по объектам с положительным заключением автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области».
6.2.2. Для приобретения оборудования и материалов для подготовки систем теплоснабжения муниципальных образований к работе в осенне-зимний период:
заверенные копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования, бюджетным учреждением с поставщиком в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
заверенную копию справки о стоимости затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, с отметкой главного распорядителя средств, с расшифровкой по видам затрат и источникам финансирования;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом приобретения оборудования по объекту;
копии актов передачи оборудования (материалов) и товарно-транспортных накладных о принятии оборудования (материалов) заказчиком.
6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.
6.4. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области.
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.6. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом на основании копий Соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и документов, указанных в пункте 6.2 настоящих Правил, представленных Департаментом в Государственное казённое учреждение Вологодской области «Областное казначейство».
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее – оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие показатели:
7.3.1 количественный – количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики области к работе в осенне-зимний период;
7.3.2 качественный – внедрение оборудования и технологий, отвечающих требованиям энергетической эффективности.
7.4. Результаты оценки оформляются Департаментом аналитической запиской, которая представляется ежегодно до 1 апреля очередного финансового года в Департамент финансов области.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчеты об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала финансирования.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 15 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
8.3. Департамент представляет в Департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 апреля очередного финансового года - информацию о выполнении показателей использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения и
перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение показателей использования субсидий, предусмотренных пунктом 8.2 настоящих Правил, составляет более 20 % от среднеобластного уровня.
В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования субсидий, установленных разделом II настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента принимает решение о приостановлении предоставления субсидий (сокращении объема предоставляемых межбюджетных трансфертов) соответствующим местным бюджетам до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.
9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
Приложение
к Правилам
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий
на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период
по ______________________________________________
(наименование муниципального образования)
за ____________ 20___год
(тыс. рублей)
Наименование работ
Лимит финансирования на "___"______________20___г.
Профинансировано за отчетный период, в том числе:
Выполнено работ
(в соответствии с актами выполненных работ)
Оплачено выполненных работ
Остаток средств на счете муниципального образования области
за счет средств областного
бюджета
за счет средств
местного
бюджета
за счет средств областного бюджета
за счет средств местного бюджета
_______________________________ _________ ______________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
“____” _______________ 20___ года
1
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей использования субсидий на реализацию мероприятий по подготовке
объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период
по ______________________________________________
(наименование муниципального образования)
за 20__ год
Наименование муниципального образования области
Значение показателей эффективности использования субсидий
уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)
соблюдение установленных сроков выполнения мероприятий (да/нет)
соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий (да/нет)
целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)
1
2
3
4
5
ИТОГО среднеобластной уровень
показателя эффективности
использования субсидий
Х
Х
Х
________________________________ _________ _____________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
«__»__________ 20__ года
Приложение 5
к программе
(приложение введено в ред. постановления Правительства области от 26.04.2013 № 456)
(в ред. постановления Правительства области от 16.12.2013 № 1300)
(в ред. постановления Правительства области от 30.12.2013 № 1408)
Рекомендуемый план мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период 2013/2014 года
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование района, поселения
Наименование мероприятий
Стоимость работ и оборудо- вания
Стоимость работ, в том числе
район
поселение
всего
социальная сфера
всего
социальная сфера
жилищный фонд
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Бабушкинский муниципальный район
Тимановское
капитальный ремонт котельной МБОУ «Тимановская ООШ»
2 350,0
2 350,0
2 350,0
Итого:
2 350,0
2 350,0
2 350,0
-
-
-
2.
Белозерский муниципальный район
Куностьское
приобретение оборудования и материалов для капитального ремонта двух котлов в котельной пос. Нижняя Мондома
582,4
582,4
582,4
Итого:
582,4
-
-
582,4
-
582,4
3.
Вашкинский муниципальный район
Пореченское
замена котла, работающего на дровяном топливе, в котельной МУП «Пореченское»
442,9
442,9
442,9
Липиноборское
замена котла КВ-ТС на котел КВм в котельной № 2 в с. Липин Бор
592,0
592,0
592,0
Итого:
1 034,9
-
-
1 034,9
-
1 034,9
4.
Верховажский муниципальный район
Верховажское
замена котельного оборудования в котельной № 7 по ул. Белова, д. 5в в с. Верховажье
1 458,0
1 458,0
1 458,0
Итого:
1 458,0
-
-
1 458,0
1 458,0
-
5.
Вожегодский муниципальный район
Нижнеслободское
капитальный ремонт системы отопления здания МБОУ «Верхне-Кубинская средняя общеобразовательная школа»
1 777,4
1 777,4
1 777,4
Итого:
1 777,4
1 777,4
1 777,4
-
-
-
6.
Вологодский муниципальный район
Кубенское
замена котла в котельной д. Макарово
2 349,1
2 349,1
2 349,1
Итого:
2 349,1
-
-
2 349,1
-
2 349,1
7.
Грязовецкий муниципальный район
Грязовецкое
реконструкция тепловых сетей завокзальной части г. Грязовца с целью переключения жилого фонда от котельной ООО «Грязовецкий комбинат стройматериалов» к котельной ЗАО «Грязовецкий авторемонтный завод»
1 287,0
1 287,0
1 287,0
Итого:
1 287,0
-
-
1 287,0
-
1 287,0
8.
Кирилловский муниципальный район
Талицкое
замена дымовой трубы в центральной котельной с. Талицы
946,0
946,0
946,0
Итого:
946,0
-
-
946,0
-
946,0
9.
Междуреченский муниципальный район
Ботановское
замена аварийного котла Братск-1 на котлы Колви 400А и 250А котельная д. Игумницево
1 336,4
1 336,4
1 336,4
Итого:
1 336,4
-
-
1 336,4
-
1 336,4
10.
Никольский муниципальный район
г. Никольск
приобретение 3 котлов для муниципальных котельных г. Никольска
532,4
532,4
532,4
Итого:
532,4
-
-
532,4
-
532,4
11.
Сямженский муниципальный район
Сямженское
приобретение 2-х котлов с дымососами для замены 2-х угольных котлов с целью перевода котельной «РТП» на местные виды топлива (дрова)
1 334,8
1 334,8
1 334,8
Сямженское
замена дымовой трубы в котельной «Квартальная»
523,30
523,30
523,30
Итого:
1 858,1
-
-
1 858,1
-
1 858,1
12.
Тарногский муниципальный район
Тарногский
замена котла марки Pegasus F3 289 в котельной БУЗ «Тарногская ЦРБ» с. Тарногский Городок
594,0
594,0
594,0
Итого:
594,0
594,0
594,0
-
-
-
13.
Тотемский муниципальный район
Толшменское
замена котла КВТС-2УН на котел мощностью 0,4 МВт в котельной № 1 по ул. Центральная, д. 13, с. Успенье
372,5
372,5
372,5
Пятовское
ремонт наружных тепловых сетей в пос. Текстильщики
1 048,2
1 048,2
1 048,2
Итого:
1 420,7
1 048,2
1 048,2
372,5
-
372,5
14.
Устюженский муниципальный район
Никифоровское
замена аварийного котла Братск на котёл КВр в котельной пос. Спасское.
586,2
586,2
586,2
Моденское
замена сетевых насосов в котельной д. Слуды на энергосберегающее насосное оборудование
176,2
176,2
176,2
Итого:
762,4
-
-
762,4
-
762,4
15.
Харовский муниципальный район
г. Харовск
монтаж системы автономного газоснабжения 27 квартирного жилого дома по адресу г. Харовск, ул. Каменная, д. 16
1 272,1
1 272,1
1 272,1
Итого:
1 272,1
-
-
1 272,1
-
1 272,1
16.
Чагодощенский муниципальный район
Сазоново
присоединение потребителей тепловой энергии от котельной «Советская» к котельной «Доломит» с выведением из эксплуатации твердотопливной котельной по ул. Советской пос. Сазоново
4 610,9
4 610,9
4 610,9
Борисовское
ремонт крыши здания котельной пос. Борисово
725,6
725,6
725,6
Итого:
5 336,5
-
-
5 336,5
-
5 336,5
17.
Череповецкий муниципальный район
Мяксинское
замена котла № 2 в газовой котельной по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Мяксинский с/с, с.Мякса, ул. Пушкинская
1 083,0
1 083,0
1 083,0
Итого:
1 083,0
1 083,0
1 083,0
-
-
-
18.
Шекснинский муниципальный район
Чебсарское
поставка оборудования для ремонта угольной котельной пос. Чебсара
372,0
372,0
372,0
Итого:
372,0
-
-
372,0
-
372,0
Всего:
26 352,4
6 852,6
6 852,6
19 499,8
1 458,0
18 041,8
[1] - в ценах 2007 г.
[2] - без учета э/э, отпущенной промышленными станциями для собственного производства;
[3] - без учета собственного производства в промышленности и потерь.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | областная газета "КРАСНЫЙ СЕВЕР" № 89 от 14.08.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.010.070 Энергетика, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
