Об утверждении Положения о порядке осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования «Багратионовский городской округ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БАГРАТИОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.07.2020 г.                                     № 0882

г. Багратионовск                         

Об утверждении Положения о порядке осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования «Багратионовский городской округ»

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» на основании статей 7, 37, 38, 39 Устава муниципального образования, администрация муниципального образования

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о порядке осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования «Багратионовский городской округ» согласно приложению к настоящему постановлению.

Отделу информационных ресурсов администрации муниципального образования (Волин Д.В.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального образования http://bagrationovsk.gov39.ru.

Управлению делами администрации (Тонникова А.В.) опубликовать настоящее постановление в газете «Новая жизнь».

Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления экономической политики и финансов администрации муниципального образования Филатову Т.М.

Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Глава администрации                                                                                            

муниципального образования                                                               М.Ю. Азов

                                                                       Приложение

к Постановлению администрации

муниципального образования

«Багратионовский городской округ»

от 30.07.2020  № 0882      

Положение о порядке осуществления заимствований

муниципальными унитарными предприятиями

муниципального образования

«Багратионовский городской округ»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение о порядке осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования «Багратионовский городской округ» (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» в целях обеспечения соблюдения интересов муниципального образования «Багратионовский городской округ» при осуществлении муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования «Багратионовский городской округ» хозяйственной деятельности и сохранности принадлежащего на праве хозяйственного ведения унитарному предприятию имущества.

Положение определяет порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования «Багратионовский городской округ».

Заимствования могут осуществляться в форме:

-              кредитов по договорам с кредитными организациями;

-              бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации;

-              путем размещения облигаций или выдачи векселей.

4. Размещение облигаций или выдача векселей осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

2. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ

5.              Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Багратионовский городской округ» (далее - МУП), имеющее намерение осуществить заимствование, предоставляет в администрацию муниципального образования «Багратионовский городской округ» следующие документы:

1)              заявление, составленное в произвольной форме, подписанное руководителем и главным бухгалтером МУПа. В заявлении в обязательном порядке указываются:

- полное наименование юридического лица - заявителя;

- полное наименование, юридический адрес и фактическое местонахождение заимодавца (за исключением случая заимствования денежных средств с использованием конкурентного способа определения заимодавца);

- форма заимствования;

- предполагаемый размер заемных средств с обоснованием необходимости и направлений использования привлекаемых средств, размер процентов по указанному заимствованию;

- предполагаемый период заимствования;

- способ и размер обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств, если заимствование осуществляется с обеспечением;

2)              финансово-экономическое обоснование возврата привлекаемых средств и уплаты процентов от их использования с указанием сроков погашения задолженности;

3)              проект кредитного договора, а в случае заимствования денежных средств с использованием конкурентного способа определения заимодавца техническое задание, определяющее условия и порядок проведения закупки;

4)              справку налогового органа о наличии и сумме задолженности МУПа по налогам и сборам, а также пеням и штрафам на первое число месяца, предшествующего дате подачи заявления;

5)               бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату в объеме и формах, предусмотренных действующим законодательством, подписанную руководителем и главным бухгалтером МУПа, с отметкой налогового органа, с расшифровкой следующих статей бухгалтерского баланса:

- основные средства;

- незавершенное строительство (с указанием процента готовности и сроков начала и окончания строительства);

- дебиторская задолженность, в том числе просроченная;

- кредиторская задолженность, в том числе просроченная;

- долгосрочные обязательства;

- краткосрочные займы и кредиты;

- доходы будущих периодов;

- резервы предстоящих расходов;

- с приложением описи объектов имущества, передаваемых в качестве залога в обеспечение обязательств предприятия;

6)              сведения о сумме задолженности по уже имеющимся заимствованиям с пояснительной запиской, содержащей информацию о причинах их неисполнения и (или) ненадлежащего их исполнения.

6.              Представленное заявление с пакетом документов в течение 5 рабочих дней после получения передается в управление экономической и финансов администрации муниципального образования (далее - Управление).

7. Управление в трехдневный срок, со дня получения документов, подготавливает заключение о финансовом состоянии МУПа (далее - Заключение) и ликвидности поручителя.

Заключение должно содержать информацию о согласовании размера процентной ставки за пользование кредитом, сроке заимствований, цели заимствований, способе и размере обеспечения исполнения обязательств по возврату заемных средств.

8.              Решение о возможности согласования заимствования или об отказе в согласовании заимствования принимается администрацией муниципального образования в течение 10 рабочих дней после получения от Управления заключения.

9. Решение о возможности согласования заимствования по результатам оценки финансового состояния МУПа принимается в случаях, когда:

- показатель стоимости чистых активов МУПа имеет положительное значение;

- показатели финансовой устойчивости и платежеспособности свидетельствуют о достаточной обеспеченности МУПа собственными активами и возможности погашения МУПом своих обязательств, связанных с размещением облигаций, выдачей векселей или по кредитному договору в установленный срок;

- в исключительных случаях администрация муниципального образования может принять решение о возможности согласования заимствования при недостаточности собственных средств и чистых активов МУПа, если предоставление заимствования МУПу необходимо для возобновления деятельности МУПа, восстановления его платежеспособности, предупреждения возбуждения процедуры банкротства.

10.              Решение об отказе в согласовании заимствования принимается в случаях:

- непредставления в полном объеме документов, перечисленных в пункте 5 настоящего Положения;

- выявления в представленных документах недостоверных данных;

- наличия принятого решения о приватизации;

- наличия признаков, явно указывающих на невозможность исполнения обязательств;

- нахождения МУПа в стадии реорганизации, ликвидации или в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

11.              Решение о согласовании заимствования предприятием оформляется постановлением администрации муниципального образования «Багратионовский городской округ» и должно содержать: размер, форму заимствования, срок заимствования, цель заимствования, наименование кредитора по кредитному договору (договору займа).

12.              В случае принятия указанного в пункте 10 настоящего Положения решения администрация муниципального  образования «Багратионовский городской округ» в течение 3 рабочих дней оформляет решение об отказе в согласовании заимствования с указанием причин отказа.

13.              В случае удовлетворения третьим лицом всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов МУПа, или предоставления должнику денежных средств, достаточных для удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов МУПа третьим лицом во время процедуры банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», МУП вправе впоследствии обратиться за согласованием иных условий предоставленного заимствования, чем условия заимствования, предусмотренные пунктом 14 статьи 113 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

3.              ПОРЯДОК ОТЧЕТНОСТИ

ПО СОГЛАСОВАННЫМ ЗАИМСТВОВАНИЯМ

14.              МУП в течение 10 рабочих дней со дня оформления кредитного договора (договора займа), размещения облигаций или выдачи векселей обязано представить в Управление копию кредитного договора (договора займа), иные документы, свидетельствующие о размещении облигаций или выдаче векселей, с приложением графика погашения задолженности перед заимодавцем.

15.              МУП обязано в течение 10 рабочих дней со дня полного исполнения обязательств по кредитному договору (договору займа), обязательств, связанных с размещением облигаций или выдачей векселей, в том числе досрочного исполнения таких обязательств, продления срока исполнения обязательств представить в  Управление документы:

- подтверждающие полное исполнение обязательств;

- подтверждающие продление срока исполнения обязательств.

16.              В целях осуществления контроля за осуществлением заимствований МУПами Управление ведет реестр заимствований МУПов (Приложение № 3 к настоящему Положению).

17.              МУП ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, обязано представлять Управление отчет об использовании заемных средств (приложение № 1 к настоящему Положению) и отчет об исполнении обязательств по заимствованию (приложение № 2 к настоящему Положению) с приложением подтверждающих документов.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ПРОЦЕДУРЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ

18.              В случае нарушения настоящего Положения руководители МУПов несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством и условиями трудового договора.

19.              В случае выявления фактов осуществления заимствований МУПом без согласования в установленном настоящим Положением порядке, администрация муниципального образования «Багратионовский городской округ» вправе:

- предъявить иск в арбитражный суд о признании кредитного договора (договора займа), размещения облигаций, выдачи векселей недействительными;

- применения в отношении руководителя МУПа дисциплинарного взыскания.

Приложение № 1

к Положению

о порядке осуществления заимствований

муниципальными унитарными

предприятиями

Багратионовского городского округа

Отчет

об использовании заемных средств

_______________________________________________________________

(наименование муниципального унитарного предприятия)

по договору от              № ___________________

полученного МУП __________________________________________________

(наименование)

на сумму              рублей

в _________________________________________________________________

             (наименование кредитной организации)              (дата получения)

№ платежного документа

Дата

перечисления

Направление

использования

Сумма

Дата             

Руководитель МУП __________________________

Главный бухгалтер МУП _____________________

Приложение № 2

к Положению

о порядке осуществления заимствований

муниципальными унитарными

предприятиями

Багратионовского городского округа

Отчет

об исполнении обязательств по заимствованию

Наименование

предприятия

Основание

заимствования

(реквизиты

документа)

Сумма

Проценты

Сумма

с учетом

процентов

Срок

возврата

Фактически

перечислено

Сумма

Дата

Дата             

Руководитель МУП __________________________

Главный бухгалтер МУП _____________________

Приложение № 3

к Положению

о порядке осуществления заимствований

муниципальными унитарными

предприятиями

Багратионовского городского округа

Реестр

заимствований муниципальных унитарных предприятий Багратионовского городского округа

Учреждение

Отчетный период

№п/п

Наименование заемщика

Наименование кредитора

Номер кредитного договора (соглашения), документа, которым утверждено решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, векселя

Дата кредитного договора (соглашения), документа, которым утверждено решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, векселя

Номер документа об изменении условий кредитного договора (соглашения), документа, которым утверждено решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, векселя

Дата документа об изменении условий кредитного договора (соглашения), документа, которым утверждено решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, векселя

Общий объем обязательства

по кредитному договору (соглашению),

ценным бумагам, векселям

Дата исполнения обязательства

по кредитному договору (соглашению),

ценным бумагам, векселям

Процентная ставка, %

Способ и объем обеспечения

Остаток задолженности

на 1 января отчетного года

1

2

3

4_1

4

5_1

5

6

7

8

9

10

Итого

Возникновение  обязательства

в течение отчетного года

Сумма начисленных процентов

в течение отчетного года

Погашение обязательства

в течение отчетного года

Сумма уплаченных процентов

в течение отчетного года

Остаток задолженности

на отчетную дату

Просроченная задолженность

на отчетную дату

Дата

Сумма

Дата

Сумма

Дата

Сумма

Дата

Сумма

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20