ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2012 года № 439-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 29.05.2013 № 201-пп;

Постановление Правительства Иркутской области от 01.08.2014 № 372-пп;

Постановление Правительства Иркутской области от 05.09.2014 № 426-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 26.06.2015 № 322-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 06.04.2018 № 256-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 05.06.2018 № 420-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 05.07.2018 № 497-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 21.05.2019 № 410-пп}

В целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области, в соответствии с подпрограммой «Государственная региональная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Иркутской области» на 2019-2024 годы государственной программы Иркутской области «Социальная поддержка населения» на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 2 ноября 2018 года № 800-пп, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

{преамбула в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.05.2013 № 201-пп; от 05.09.2014 № 426-пп; от 21.05.2019 № 410-пп}

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о проведении конкурса целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области

C.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 30 августа 2012 года № 439-пп

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области (далее соответственно – некоммерческие организации, Конкурс).

2. Целью Конкурса является поддержка и стимулирование деятельности некоммерческих организаций, в том числе территориального общественного самоуправления (далее – ТОС), для решения и профилактики социально-экономических проблем Иркутской области, развития гражданского общества в Иркутской области.

{п.2 Положение в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05.07.2018 № 497-пп}

3. Уполномоченным органом по проведению Конкурса является аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее – аппарат Губернатора Иркутской области).

Функции аппарата Губернатора Иркутской области по проведению Конкурса осуществляет управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по связям с общественностью и национальным отношениям (далее – Организатор).

Ценные призы победителям Конкурса приобретает управление делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

{абз. 3 п.3 Положение дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05.06.2018 № 420-пп}

4. Задачами Конкурса являются:

1) взаимодействие с муниципальными образованиями Иркутской области (далее – муниципальные образования) с целью поддержки некоммерческих организаций;

2) содействие в улучшении материально-технического обеспечения некоммерческих организаций.

Глава 2. Условия и порядок проведения Конкурса

5. Объявление о проведении Конкурса публикуется в общественно-политической газете «Областная», иных средствах массовой информации не позднее, чем за 40 рабочих дней до дня проведения Конкурса.

Объявление о проведении Конкурса должно содержать критерии оценки целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – Программа), срок, место и порядок предоставления документов на участие в Конкурсе, размер и форму награждения победителей, а также порядок и сроки объявления итогов Конкурса.

Срок предоставления документов для участия в Конкурсе начинает течь через 5 рабочих дней со дня опубликования объявления о проведении Конкурса не может быть менее 15 рабочих дней.

6. Правом на участие в Конкурсе обладают муниципальные образования.

7. От одного муниципального образования на Конкурс принимается одна Программа.

8. Для участия в конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют следующие документы:

1) заявление на участие в Конкурсе (прилагается);

2) заверенную в установленном порядке копию муниципального нормативного правового акта об утверждении Программы с приложением Программы;

3) заверенную в установленном порядке копию муниципального нормативного правового акта о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям;

4) выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую установление расходного обязательства, возникающего при утверждении Программы.

9. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе.

Дополнительно в электронном виде в формате Microsoft Word представляются документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 8 настоящего Положения.

Документы на участие в Конкурсе подаются Организатору по адресу: г. Иркутск, ул. Российская, 20, каб. 208а либо направляются через организации почтовой связи по адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1А с указанием в качестве адресата Организатора.

{абз. 3 п.9 Положение в редакции постановления Правительства Иркутской области от 01.08.2014 № 372-пп; от 05.09.2014 № 426-пп; от 26.06.2015 № 322-пп; от 05.07.2018 № 497-пп}

10. Организатор в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема документов на участие в Конкурсе проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения (далее – документы), и принимает решение о включении или об отказе включения муниципального образования в состав участников Конкурса.

11. Решение об отказе включения муниципального образования в состав участников Конкурса принимается в случаях предоставления неполного перечня документов, а также предоставления документов с нарушением установленного срока.

Муниципальные образования, не допущенные к участию в Конкурсе, уведомляются Организатором о соответствующем решении в течение семи рабочих дней со дня окончания срока проверки Документов.

{абз.2 п.11 Положение в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05.07.2018 № 497-пп}

12. Документы, представленные на Конкурс, участникам не возвращаются.

13. Программы, представленные на конкурс, оцениваются конкурсной комиссией по проведению конкурса (далее – Конкурсная комиссия) по следующим критериям:

№

Наименование критерия:

Баллы (B)

Максимальное число баллов

1.

Количественные показатели:

70

1.1.

Объем расходов, предусмотренных Программой, в отчетном периоде, направляемых на поддержку некоммерческих организаций, по отношению к численности населения, в том числе:

1.1.1.

на поддержку некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, за исключением ТОС

B = R / J

8

1.1.2.

на поддержку ТОС муниципального образования

B = R1 / J

8

1.2.

Количество ТОС, созданных на территории муниципального образования (за отчетный период)

ТОС, являющиеся юридическим лицом, - 1 балл; не являющиеся юридическим лицом, - 0,5 балла

5

1.3.

Прирост количества некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, за исключением ТОС (за отчетный период)

B = N1 - N

5

До 2 ед.

1

От 2 до 5 ед.

3

Свыше 5 ед.

5

1.4.

Объем исполнения мероприятий Программы (за отчетный период)

100%

5

80%

3

Менее 80%

0

1.5.

Прирост средней численности работников некоммерческих организаций

B = A1 - A

3

До 5 чел.

1

От 5 до 10 чел.

2

Свыше 10 чел.

3

1.6.

Прирост средней численности добровольцев (волонтеров), привлекаемых к деятельности некоммерческих организаций

B = D1 / D x 100%

5

1.7.

Количество некоммерческих организаций, получающих имущественную поддержку на безвозмездной основе

2 организации - 1 балл

5

1.8.

Принятие и реализация муниципальных нормативных правовых актов, направленных на предоставление некоммерческим организациям и организациям, предоставляющим им пожертвования, налоговых льгот

наличие муниципальных нормативных правовых актов - 2 балла, отсутствие - 0 баллов

2

1.9.

Наличие ресурсных центров, оказывающих помощь некоммерческим организациям, действующим при поддержке муниципального образования (на постоянной основе)

наличие

8

отсутствие

0

1.10.

Наличие информационной поддержки некоммерческих организаций

наличие

3

отсутствие

0

1.11.

Наличие общественной палаты (совета) на территории муниципального образования

наличие

5

отсутствие

0

1.12.

Доля средств местного бюджета, выделяемых некоммерческим организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств местного бюджета, выделяемых на предоставление социальных услуг

1% равен 1 баллу

8

2.

Качественные показатели:

30

2.1.

Значимость и актуальность задач, решаемых Программой

15

2.2.

Эффективность мер, направленных на оказание поддержки некоммерческим организациям, предусмотренных мероприятиями Программы

15

B - количество баллов; R - объем расходов, направляемых на поддержку некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, за исключением ТОС; R1 - объем расходов, направляемых на поддержку ТОС муниципального образования; N - количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, за исключением ТОС (в предыдущем отчетном периоде); N1 - общее количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, за исключением ТОС (в отчетном периоде); J - общая численность населения муниципального образования; А1 - количество постоянных рабочих мест, созданных в некоммерческих организациях в отчетном периоде; А - количество постоянных рабочих мест, созданных в некоммерческих организациях в предыдущем отчетном периоде; D - количество новых добровольцев (волонтеров), привлеченных к работе некоммерческих организаций в предыдущем отчетном периоде; D1 - количество новых добровольцев (волонтеров), привлеченных к работе некоммерческих организаций в отчетном периоде.

{абз.3 п.13 Положение в редакции постановления Правительства Иркутской области от 06.04.2018 № 256-пп;

п. 13 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.05.2013 № 201-пп; от 21.05.2019 № 410-пп}

Глава 3. Конкурсная комиссия

14. В состав Конкурсной комиссии входят государственные гражданские служащие аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

{п.14 Положение в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05.07.2018 № 497-пп}

15. Состав Конкурсной комиссии утверждается правовым актом аппарата Губернатора Иркутской области.

16. Работа Конкурсной комиссии осуществляется в форме заседаний. Возглавляет заседание Конкурсной комиссии председательствующий на заседании Конкурсной комиссии.

Заседание Конкурсной комиссии проводится не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока предоставления документов.

17. Конкурсная комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, вправе получать необходимые разъяснения от участников Конкурса.

18. Заседание Конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от числа лиц, входящих в состав Конкурсной комиссии.

19. Итоги заседания Конкурсной комиссии оформляются протоколом в течение 10 рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии, который носит рекомендательный характер.

20. Протокол подписывается председательствующим на заседании Конкурсной комиссии и секретарем Конкурсной комиссии.

{п.19, 20 Положение в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05.07.2018 № 497-пп}

Глава 4. Порядок подведения итогов конкурса

21. Конкурсной комиссией осуществляется ранжированный отбор Программ методом суммирования баллов по критериям, определенным в пункте 13 настоящего Положения. По результатам составляется рейтинг муниципальных образований, Программы которых набрали наибольшее количество баллов.

Победителями Конкурса признаются первые десять муниципальных образований в рейтинге.

При равном количестве баллов преимущество имеет муниципальное образование, представленная на Конкурс Программа которого набрала наибольший балл по качественным показателям, определенным в пункте 13 настоящего Положения.

При равном количестве баллов по качественным показателям, определенным в пункте 13 настоящего Положения преимущество имеет муниципальное образование, документы для участия в Конкурсе от которого поступили раньше других участников.

22. По результатам конкурсного отбора Конкурсная комиссия не позднее 15 рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии представляет в аппарат Губернатора Иркутской области мотивированное предложение по признанию участников Конкурса победителями, оформленное в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения.

23. Аппарат Губернатора Иркутской области в течение 60 рабочих дней со дня представления мотивированного предложения и с его учетом принимает решение об итогах Конкурса, в котором указываются победители и распределение ценных призов. Решение об итогах Конкурса принимается путем издания распоряжения аппарата Губернатора Иркутской области.

24. Победителям Конкурса вручаются ценные призы: проектор, экран напольный, многофункциональное устройство, ноутбук.

Стоимость ценных призов для одного победителя не может превышать 100 тыс. рублей.

25. Финансирование расходов на приобретение ценных призов производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующие цели.

26. Итоги Конкурса публикуются в общественно-политической газете «Областная» в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения аппарата Губернатора Иркутской области об итогах Конкурса.

27. Ценные призы вручаются не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения аппарата Губернатора Иркутской области об итогах Конкурса.

28. Ценные призы передаются победителям Конкурса в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Иркутской области от 6 декабря 2011 года № 123-ОЗ «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области.»;

{гл.4 Положение в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05.07.2018 № 497-пп}

Глава 5. Порядок использования ценных призов

29. Победители используют ценные призы для оборудования помещения (рабочего места), в котором некоммерческие организации на безвозмездной основе смогут проводить мероприятия (использовать в качестве рабочего места для подготовки документов).

30. Отчет об использовании ценных призов победители предоставляют Организатору по адресу, указанному в пункте 9 настоящего Положения, не позднее 1 февраля года, следующего за годом проведения Конкурса.

(гл.5 Положение дополнена в редакции постановления Правительства Иркутской области от 21.05.2019 № 410-пп)

Заместитель руководителя аппарата

Губернатора Иркутской области и

Правительства Иркутской области

И.А. Рыморенко

Приложение

к Положению о проведении конкурса целевых программ

муниципальных образований Иркутской области,

направленных на поддержку социально ориентированных

некоммерческих организаций, расположенных

на территории муниципальных образований Иркутской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсе

(наименование муниципального образования Иркутской области)

1. Должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, курирующее вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

Наименование должности

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

Почтовый адрес

Телефон

Сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Адрес электронной почты

Количество жителей муниципального образования Иркутской области

Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования Иркутской области

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (в том числе в рамках реализации целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - Программа)

2. Информация о Программе

Наименование Программы

Наименование, дата, номер муниципального нормативного правового акта об утверждении Программы

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальным образованием Иркутской области на реализацию Программы в текущем финансовом году, из них:

на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

на оказание поддержки территориальным общественным самоуправлениям (далее – ТОС)

3. Предоставление субсидий на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям в текущем финансовом году

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям (в том числе в рамках реализации Программы)

Наименование, дата, номер муниципального нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Иркутской области социально ориентированным некоммерческим организациям

В случае победы в конкурсе, полученные материально-технические средства будут использованы для оборудования помещения (рабочего места), в котором социально ориентированные некоммерческие организации на безвозмездной основе смогут проводить мероприятия (использовать в качестве рабочего места для подготовки документов).

Указать адрес помещения (рабочего места), предназначенного для указанных целей.

4. Критерии эффективности, реализации Программы:

№

Наименование критерия:

показатель

1)

Количество ТОС, созданных на территории муниципального образования Иркутской области (за отчетный период с указанием количества зарегистрированных как юридическое лицо)

2)

Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования (за отчетный период)

3)

Количество рабочих мест созданных в социально ориентированных некоммерческих организациях (за отчетный период)

4)

Количество добровольцев (волонтеров), привлекаемых к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (за отчетный период)

5)

Количество добровольцев (волонтеров), привлекаемых к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (за предыдущий отчетный период)

6)

Количество некоммерческих организаций, получающих имущественную поддержку, на безвозмездной основе

7)

Оказание информационной поддержки, социально ориентированным некоммерческим организациям (за отчетный период)

Формы оказываемой поддержки, средства (если предусмотрены), количество материалов

8)

Объем исполнения мероприятий Программы (за отчетный период)

9)

Муниципальные нормативные правовые акты либо план по их разработке и принятию в течение отчетного периода, предусматривающие предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям и организациям, предоставляющим им пожертвования, налоговых льгот

10)

Доля средств местного бюджета, выделяемых некоммерческим организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств местного бюджета, выделяемых на предоставление социальных услуг

11)

Наличие общественной палаты (совета) на территории муниципального образования с указанием наименования и даты образования

12)

Количество ресурсных центров, оказывающих помощь некоммерческим организациям с указанием адреса, наименования и организационно-правовой формы

Достоверность информации, представленной в составе заявления на участие в конкурсном отборе целевых программ муниципальных образований Иркутской области, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории муниципальных образований Иркутской области, гарантирую.

С условиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен.

(наименование должности должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

«      »_____________20___ г.                            М.П.».

(Приложение к Положению в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.05.2013 № 201-пп; от 21.05.2019 № 410-пп)