О проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Саратовской области



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2013 года № 445-П

О проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября
1999 года № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» и в целях повышения уровня защиты населения и территории Саратовской области от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, сохранения существующего фонда защитных сооружений гражданской обороны, уточнения их наличия и фактического состояния, надлежащего оформления прав балансодержателей защитных сооружений гражданской обороны Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать комиссию по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Саратовской области (далее – инвентаризационная комиссия Саратовской области) и утвердить
ее должностной состав согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение об инвентаризационной комиссии Саратовской области согласно приложению № 2.

3. Инвентаризационной комиссии Саратовской области:

осуществлять методическую помощь с целью обеспечения согласованности действий Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, органов исполнительной власти области, Главного управления
МЧС России по Саратовской области, органов местного самоуправления
и организаций – балансодержателей (пользователей) защитных сооружений гражданской обороны при проведении их инвентаризации и обобщении
ее результатов;

утвердить План проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Саратовской области;

до 31 августа 2014 года обобщенные результаты инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Саратовской области направить в Главное управление МЧС России по Саратовской области, комитет по управлению имуществом области и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в установленном порядке.

4. Министерству по делам территориальных образований области оказывать содействие инвентаризационной комиссии Саратовской области при проведении инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны в муниципальных районах и городских округах.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства области Канчера С.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                            В.В.Радаев

1

Приложение № 1 к постановлению

Правительства области от

30 августа 2013 года № 445-П

Должностной состав

комиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Саратовской области

Заместитель Председателя Правительства области – председатель комиссии;

руководитель Территориального управления Росимущества в Саратовской области (по согласованию) – первый заместитель председателя комиссии;

временно исполняющий обязанности начальника Главного управления МЧС России по Саратовской области (по согласованию); министр области – председатель комитета по управлению имуществом области – заместители председателя комиссии;

инженер группы страхового фонда документации ОГУ «ЦУКС Саратовской области» (по согласованию) – секретарь комиссии.

Члены комиссии:

первый заместитель министра промышленности и энергетики области;

первый заместитель министра по делам территориальных образований области;

начальник управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области;

заместитель начальника Главного управления МЧС России
по Саратовской области (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальник управления гражданской защиты
(по согласованию);

руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области
(по согласованию);

начальник отдела инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты Главного управления
МЧС России по Саратовской области (по согласованию).

____________________

1

Приложение № 2 к постановлению

Правительства области от

30 августа 2013 года № 445-П

Положение
о комиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Саратовской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с положениями Федерального закона «О гражданской обороне», постановлений Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года № 1309
«О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»,
от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», методическими рекомендациями
по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны в Российской Федерации и устанавливает порядок создания, цели и задачи комиссии по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Саратовской области (далее – Комиссия).

2. Инвентаризация защитных сооружений гражданской обороны (далее – ЗС ГО) осуществляется в целях установления фактических данных о количестве, состоянии, балансодержателях защитных сооружений, об их использовании
в мирное время, наличии установленных правоустанавливающих документов и других сведений, необходимых для планирования мероприятий
по инженерной защите населения, подготовки предложений и принятия
мер по сохранению и повышению готовности существующего фонда
ЗС ГО к приему укрываемых.

3. Комиссия создается Правительством области в целях организации проведения инвентаризации ЗС ГО на территории Саратовской области.

4. Должностной состав Комиссии утверждается Правительством области.

5. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Саратовской области, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства области, а также настоящим Положением.

II. Задачи Комиссии

6. Комиссия обеспечивает сбор информации и несет ответственность
за полноту и точность фактических данных о ЗС ГО Саратовской области, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

7. Основными задачами Комиссии являются:

обеспечение согласованности действий Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом
в Саратовской области, органов исполнительной власти области, Главного управления МЧС России по Саратовской области, органов местного самоуправления и организаций – балансодержателей (пользователей)
ЗС ГО при проведении инвентаризации;

оказание методической помощи для обеспечения работы муниципальных комиссий по инвентаризации ЗС ГО (далее – инвентаризационные комиссии муниципальных образований), объектовых комиссий по проведению инвентаризации ЗС ГО (далее – объектовые инвентаризационные комиссии);

оказание методической помощи органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и организациям в организации
и проведении инвентаризации ЗС ГО;

выявление фактического количества ЗС ГО, их характеристик
и сопоставление последних с учетными данными;

определение фактического состояния ЗС ГО и выработка предложений об их дальнейшей эксплуатации;

сверка учетных сведений (наличие паспорта ЗС ГО);

выявление пользователей, владельцев, установление собственников ЗС ГО;

выявление неучтенных защитных и инженерных сооружений для укрытия людей, не имеющих статуса защитного сооружения, а также объектов, необоснованно включенных в реестры (ведомости, журналы) защитных сооружений;

выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению ЗС ГО;

выработка предложений по определению мер, направленных
на обеспечение сохранности и повышение эффективности использования
ЗС ГО;

направление информации в правоохранительные и контрольно-надзорные органы в случаях выявления нарушений законодательства
в сфере гражданской обороны;

выработка предложений для принятия решений о дальнейшем использовании ЗС ГО, не отвечающих требованиям, предъявляемым
к ЗС ГО;

сверка и корректировка данных инвентаризации, полученных
от инвентаризационных комиссий муниципальных образований, и реестровых (учетных) данных;

обобщение и анализ данных инвентаризации, полученных
от инвентаризационных комиссий муниципальных образований и объектовых инвентаризационных комиссий;

формирование перечней ЗС ГО, необходимых для осуществления полномочий федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления
в области гражданской обороны и защиты населения;

подготовка и представление обобщенных результатов инвентаризации ЗС ГО на территории Саратовской области в Главное управление
МЧС России по Саратовской области, комитет по управлению имуществом области и Территориальное управление Федерального агентства
по управлению государственным имуществом в Саратовской области.

III. Права Комиссии

8. Комиссия имеет право:

разрабатывать и утверждать План проведения инвентаризации
ЗС ГО в Саратовской области;

организовывать взаимодействие с инвентаризационными комиссиями органов местного самоуправления, объектовыми инвентаризационными комиссиями организаций, а также запрашивать в установленном порядке необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии, в пределах своей компетенции;

привлекать для участия в инвентаризации ЗС ГО руководителей
и должностных лиц органов исполнительной власти области, подведомственных им организаций, уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) на территории Саратовской области;

в случае отказа в представлении запрашиваемой информации, представления заведомо ложной информации либо препятствования проведению инвентаризации ЗС ГО обращаться в правоохранительные органы и органы прокуратуры.

IV. Организация работы

9. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, совещаний, в том числе выездных, а также в ходе повседневной деятельности членов Комиссии в местах постоянного размещения.

10. Формы и методы работы Комиссии устанавливаются ее председателем, в его отсутствие – заместителем председателя в зависимости от задач, решаемых Комиссией.

11. Председатель Комиссии:

обеспечивает проведение заседаний Комиссии;

осуществляет подготовку проектов правовых актов и предложений
по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии и требующим решения Губернатора области и Правительства области;

распределяет текущие обязанности между членами Комиссии.

12. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,
но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

13. Решения Комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов, решающим является голос председательствующего на заседании.

14. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывает председатель Комиссии (в его отсутствие – заместитель председателя Комиссии) и секретарь Комиссии.

15. В протоколе указывается:

номер протокола и дата проведения заседания;

список членов Комиссии, присутствующих на заседании;

список лиц, приглашенных на заседание;

перечень рассматриваемых вопросов;

решения, принятые в ходе и по результатам рассмотрения вопросов;

результаты голосования по рассматриваемым вопросам;

особые мнения членов Комиссии, оформленные письменно;

предложения и замечания членов Комиссии, поданные в письменном виде.

16. Протокол заседания Комиссии направляется членам Комиссии
и лицам, приглашенным на заседание.