О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2006 года № 435

О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

УТРАТИЛ СИЛУ – Постановление Правительства РС(Я) от 03.09.2015 №320

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства РС(Я) от 24.05.2007 №226;

постановление Правительства РС(Я) от 11.06.2008 №230;

постановление Правительства РС(Я) от 17.12.2008 №545;

постановление Правительства РС(Я) от 30.09.2010 №451

постановление Правительства РС(Я) от 04.04.2011 №124

постановление Правительства РС (Я) от 02.08.2012 №324

постановление Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559)

Во исполнение Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и Земельного кодекса Республики Саха (Якутия) постановляет:

(преамбула в ред. постановления Правительства РС(Я) от 11.06.2008 №230)

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.09.2010 №451, от 11.12.2012 №559)

1. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе «Якутск» определяются в соответствии с Земельным кодексом Республики Саха (Якутия).

(пункт 1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 11.06.2008 №230)

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.09.2010 №451, от 11.12.2012 №559)

2. УТРАТИЛ СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 17.12.2008 №545

3. Утвердить:

3.1. Порядок предоставления для строительства земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

3.2. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду или в собственность для целей, не связанных со строительством, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3.3. Порядок приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены принадлежащие им здания, строения, сооружения, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

(пункт 3 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2008 №545)

3.4. Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.09.2010 №451)

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия) применять порядки, утвержденные настоящим постановлением.

(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 30.09.2010 №451)

5. Признать утратившими силу:

5.1. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.04.2006 № 140 «О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю на территории Республики Саха (Якутия)».

5.2. Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.06.2003 № 418 «О порядке подготовки и принятия решений уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) о приватизации земельных участков, на которых расположены находящиеся в собственности граждан и юридических лиц объекты недвижимого имущества».

6. Опубликовать настоящее постановление в республиканских средствах массовой информации.

7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Г.Ф. Алексеева.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. БОРИСОВ

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 30 сентября 2006 года № 435

(приложение № 1)

Порядок

предоставления для строительства земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

(приложение 1 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 11.06.2008 №230)

(название в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2008 №545)

1. Земельные участки для строительства предоставляются в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование.

Права землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков могут быть ограничены по основаниям, установленным федеральными законами.

2. Органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям (далее - Заявитель) земельные участки предоставляются на праве постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования, религиозным организациям, а также лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с федеральным законом о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, на срок строительства объекта недвижимости - на праве безвозмездного срочного пользования.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559)

3. Гражданам и юридическим лицам, кроме лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, земельные участки, находящиеся в государственной собственности, для строительства предоставляются на праве аренды в сроки, указанные Заявителем.

4. Настоящий Порядок не распространяется на отношения по предоставлению земельных участков без предварительного согласования места размещения. Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения осуществляется на торгах (аукционах, конкурсах), за исключением случаев, указанных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, пунктом 2 статьи 28, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559)

5. Ипотека земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, регулируется федеральным законом.

6. Выбор земельного участка осуществляется органом местного самоуправления в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. В городском округе «Якутск» акт выбора земельного участка подлежит согласованию с органом государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченным в области архитектуры и градостроительства.

7. Орган местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом - Правительство Республики Саха (Якутия), принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

(пункт 7 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559)

8. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

9. Орган местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом - Правительство Республики Саха (Якутия), на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства РС (Я) от 02.08.2012 №324, от 11.12.2012 №559)

10. При предоставлении земельного участка в аренду после вынесения решения о предоставлении земельного участка органом, вынесшим решение о предоставлении, заключается договор аренды земельного участка.

11. УТРАТИЛ СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 30 сентября 2006 года № 435

(приложение № 2)

Порядок

предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду или в собственность для целей, не связанных со строительством

(приложение 2 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 11.06.2008 №230)

(название в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2008 №545)

1. Предоставление гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (далее именуется - Заявитель) земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется:

1.1. Для ведения садоводства, огородничества, животноводства, сайылычного хозяйства, личного подсобного хозяйства в собственность или аренду.

В случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), земельные участки в собственность предоставляются бесплатно.

1.2. Для установки киосков, навесов и других подобных временных и переносных построек и сооружений, не относящихся к объектам капитального строительства, в аренду.

Права землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков могут быть ограничены по основаниям, установленным федеральными законами.

2. Настоящий Порядок не распространяется на земли сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

3. Орган местного самоуправления на основании заявления с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

4. Орган местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом - Правительство Республики Саха (Якутия), в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка на соответствующем праве и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559)

5. Акт безвозмездной передачи земельного участка в собственность, договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается (подписывается) в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.

6. УТРАТИЛ СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 30 сентября 2006 года № 435

(приложение № 3)

Порядок

приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены принадлежащие им здания, строения, сооружения

(приложение 3 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 11.06.2008 №230)

(название в ред. постановления Правительства РС(Я) от 17.12.2008 №545)

1. При продаже зданий, строений, сооружений (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В случае, если зданий, строений, сооружений находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а покупателю согласно статьям 20 и 21 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок на таком праве предоставляться не может, то последний оформляет право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобретения его в собственность по своему желанию.

Права землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков могут быть ограничены по основаниям, установленным федеральными законами.

2. Покупателю здания, строения, сооружения, находящегося на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость переходит право аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), земельные участки в собственность предоставляются бесплатно.

3. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, обращаются в орган местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом - в Правительство Республики Саха (Якутия), с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением документов, установленных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию земельных отношений.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства РС (Я) от 02.08.2012 №324, от 11.12.2012 №559)

4. Орган местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом - Правительство Республики Саха (Якутия), в месячный срок со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на соответствующем праве, готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора, а в случаях, предусмотренных законом, акт безвозмездной передачи земельного участка в собственность.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559)

5. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка..

6. Орган местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом - Правительство Республики Саха (Якутия), в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка на соответствующем праве и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559)

7. УТРАТИЛ СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559

(Приложение №4 дополнено постановлением Правительства РС(Я) от 30.09.2010 №451)

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 30 сентября 2010 года № 451

(приложение № 4)

Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам

земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее по тексту - Порядок) регулирует отношения по предоставлению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливает процедуру и критерии предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей и обязателен для исполнения гражданами и юридическими лицами при оформлении прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность или в аренду из земель сельскохозяйственного назначения (далее по тексту - заявители), подают заявления в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа.

В указанном заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и обоснование размеров предоставляемых земельных участков, предполагаемое местоположение, испрашиваемое право на земельный участок (собственность, аренда), срок аренды.

К заявлению лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, прилагаются следующие документы:

2.1. В целях определения гражданства заявителя и соотношения долей в уставном (складочном) капитале юридических лиц доли иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, поскольку законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков для иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов:

для физических лиц - копия документа, удостоверяющего личность гражданина, с предъявлением его подлинника;

для юридических лиц - копии учредительных документов (устава, учредительного договора, положения), при предъявлении оригинала документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица или его представителя, наделенного соответствующими полномочиями.

(пункт 2.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559)

2.2. В случае подачи заявления лицом, действующим по поручению заявителя, - копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя.

2.3. Пункт 2.3 признан утратившим силу постановлением Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559

Пункт 2.4 признан утратившим силу постановлением Правительства РС(Я) от 04.04.2011 №124.

Пункт 2.5 признан утратившим силу постановлением Правительства РС(Я) от 04.04.2011 №124.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559)

2.6. Гражданам, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для создания крестьянского (фермерского) хозяйства и осуществления его деятельности, необходимо дополнительно приложить к заявлению следующие документы:

Пункт 2.6.1. признан утратившим силу постановлением Правительства РС(Я) от 04.04.2011 №124.

2.6.2. В целях определения порядка владения, пользования, распоряжения имуществом крестьянского (фермерского) хозяйства - соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенное между членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Пункт 2.6.3. признан утратившим силу постановлением Правительства РС(Я) от 04.04.2011 №124.

Пункт 3 признан утратившим силу постановлением Правительства РС(Я) от 04.04.2011 №124.

4. В случае невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и (или) законодательством Республики Саха (Якутия), орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, обеспечивает в месячный срок со дня поступления заявления подготовку решения об отказе заявителю в предоставлении земельного участка с указанием причин такого отказа.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559)

Пункт 5 признан утратившим силу постановлением Правительства РС(Я) от 04.04.2011 №124.

7. При предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, публикует сообщение о наличии предлагаемого для передачи в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в средствах массовой информации, определенных распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.11.2009 N 1135-р "Об определении средств массовой информации для официального опубликования сообщений по управлению и распоряжению земельными участками".

(пункт 4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559)

7.1. В случае, если в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения подано два и более заявлений о передаче земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такой земельный участок предоставляется в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

Абзац 2 пункта 7.1. признан утратившим силу постановлением Правительства РС(Я) от 04.04.2011 №124.

7.2. В случае, если в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения иные заявления не поступили:

7.2.1. Орган местного самоуправления поселения на основании обращения органа местного самоуправления муниципального района, а орган местного самоуправления городского округа на основании заявления, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявлений или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

(пункт 7.2.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559)

7.2.2. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

7.2.3. Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает и выдает заявителю решение о предоставлении в аренду земельного участка с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

(пункт 7.2.3 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 11.12.2012 №559)

7.2.4. Договор аренды земельного участка заключается в семидневный срок со дня принятия указанного решения.

Критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или в аренду из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:

1) наличие в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) видов деятельности, соответствующих заявленным целям использования земельного участка в соответствии с целевым назначением земель сельскохозяйственного назначения и Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

2) соответствие площади земельного участка, испрашиваемого заявителем, установленным законодательством Республики Саха (Якутия) предельным размерам.