Об утверждении административных регламентов министерства образования Рязанской области



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу постановлением министерства образования Рязанской области от 29.12.2012 № 15

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  30.09.2011г. № 16

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

<Изменения: постановление Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций", на основании подпункта 5 пункта 8 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" министерство образования Рязанской области постановляет:

<пункт в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

1. Утвердить административный регламент министерства образования Рязанской области по предоставлению государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, лицензирование образовательной деятельности которых относится к полномочиям федеральных органов государственной власти), лицензированию образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Рязанской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, согласно приложению № 1.

<пункт в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

2. Утвердить административный регламент министерства образования Рязанской области по предоставлению государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти), согласно приложению № 2.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника управления надзора и контроля министерства образования Рязанской области О.В.Колесник.

Министр образования Рязанской области                                             Н.К. Бушкова

Приложение № 1

к Постановлению

министерства образования

Рязанской области

от 30 сентября 2011 г. № 16

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА

ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРЫХ ОТНОСИТСЯ К ПОЛНОМОЧИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ), ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ

РАСПОЛОЖЕНЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И

СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ РЕАЛИЗАЦИЮ

ПРОГРАММ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

<приложение в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий административный регламент предоставления министерством образования Рязанской области (далее - министерство), осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти Рязанской области, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, лицензирование образовательной деятельности которых относится к полномочиям федеральных органов государственной власти), лицензированию образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Рязанской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность действий, а также порядок взаимодействия между должностными лицами при осуществлении полномочий по лицензированию образовательной деятельности.

<пункт в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

2. Получателем государственной услуги является соискатель лицензии (лицензиат).

В качестве соискателя лицензии выступают образовательные учреждения, расположенные на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, лицензирование образовательной деятельности которых относится к полномочиям федеральных органов государственной власти), организации, расположенные на территории Рязанской области, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.

Соискатель лицензии - юридическое лицо.

3. Документы на лицензирование образовательных учреждений (организаций) могут представлять:

лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, - руководители;

представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре;

в предусмотренных законом случаях - учредители образовательного учреждения (организации).

4. Информирование о правилах предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственно в управлении надзора и контроля министерства образования Рязанской области (далее - Управление);

непосредственно в МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани" (далее - МФЦ);

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

4.1. В рамках предоставления государственной услуги не требуется получение информации заявителем по вопросам предоставления услуг, являющихся необходимыми и обязательными при предоставлении государственной услуги.

5. Местонахождение управления: г. Рязань, ул. Новая, д. 53б.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 390000, г. Рязань, ул. Лево-Лыбедская, д. 36.

Электронный адрес для направления обращений: ryazobr№adzor@mi№-obr.ru.

Часы работы специалистов сектора лицензирования и государственной аккредитации: понедельник, вторник, среда, четверг: с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00.

Телефоны для справок: (84912) 28-23-09, (84912) 28-23-13.

График приема посетителей в секторе лицензирования и государственной аккредитации управления: вторник, четверг: с 10.00 до 17.00 (перерыв: с 13.00 до 13.48).

5.1. Местонахождения МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани" (далее - МФЦ): г. Рязань, ул. Почтовая, 61

Телефоны для справок: (84912) 25-64-37, (84912) 21-72-32, (84912) 93-72-90, (84912) 93-72-91, (84912) 93-72-92, (84912) 93-72-93, (84912) 93-72-94.

График работы: понедельник - пятница - с 8:30 до 17:30, суббота, воскресенье - выходные дни.

6. На официальном сайте министерства (www.mi№obr.ryaza№gov.ru) и на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст административного регламента;

законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

формы заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности;

реквизиты для уплаты государственной пошлины за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, за переоформление, выдачу дубликата лицензии;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес информационного портала и электронной почты, по которым заявители могут получить документы;

режим приема граждан;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

7. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами сектора лицензирования при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

8. Заявители, представившие в сектор лицензирования документы, в обязательном порядке информируются специалистами, отвечающими за лицензирование конкретных типов образовательных учреждений:

об основаниях для отказа в выдаче лицензии;

о сроке завершения оформления лицензии и возможности ее получения.

9. Информация об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю заказным письмом и сообщается по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

10. Информация о сроке завершения оформления лицензии и возможности ее получения заявителю сообщается после завершения соответствующих административных процедур, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и (или) электронной почте.

11. С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги посредством телефона, средств Интернета, электронной почты или личного посещения управления.

12. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

13. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются по письменным обращениям, телефону или электронной почте.

14. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

15. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица управления в соответствии с поступившим запросом могут предоставлять следующую информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства управления заявления по вопросам лицензирования образовательной деятельности;

о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования образовательной деятельности;

о нормативных актах по вопросам лицензирования образовательной деятельности (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне необходимых документов для получения лицензии;

о требованиях к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

о месте размещения на информационном портале министерства информации и справочных материалов по вопросам лицензирования образовательной деятельности.

Иные вопросы рассматриваются управлением только на основании соответствующего письменного обращения.

16. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней с момента поступления обращения.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Наименование государственной услуги: лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, лицензирование образовательной деятельности которых относится к полномочиям федеральных органов государственной власти), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Рязанской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.

Государственная услуга предоставляется министерством образования Рязанской области.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется управлением надзора и контроля министерства образования Рязанской области (далее - управление).

При предоставлении государственной услуги управление осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;

Федеральной налоговой службой - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

Федеральным казначейством - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;

иными лицензирующими органами - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами.

17. Результатом предоставления государственной услуги является:

выдача лицензии (временной лицензии) или приложения к лицензии или решения об отказе в выдаче лицензии (временной лицензии) или приложения к лицензии;

выдача переоформленной лицензии и (или) приложения к лицензии или решения об отказе в переоформлении лицензии;

выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;

предоставление информации из единого реестра лицензий;

вынесение предписания об устранении выявленных нарушений либо информирование лицензиата об отсутствии нарушений лицензионных требований и условий;

принятие решения министерством о приостановлении действия лицензии;

принятие решения министерством о возобновлении или об отказе в возобновлении действия лицензии;

принятие решения о применении предусмотренных законодательством Российской Федерации санкций в случае нарушения образовательным учреждением лицензионных требований и условий.

18. Предоставление государственной услуги по лицензированию образовательных учреждений  осуществляется в соответствии с:  

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150);

Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249)   (с 01.01.2011 г.);

Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 127; 2007, N 46, ст. 5554);

Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3061);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 г. № 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования»                   (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.03.2011, № 12, ст. 1641);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 г. № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 14, ст. 1661);

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.09.2009 № 323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности («Российская газета», № 222, 24.11.2009; зарегистрировано в Минюсте РФ 29.10.2009 № 15149);

Законом Рязанской области от 10.07.2009 г. № 47- «Об образовании в Рязанской области»;

Постановлением Правительства Рязанской области от 11.06.2008 г. № 99 «Об утверждении положения о министерстве образования Рязанской области»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.

19. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет соответствующее заявление по форме, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.09.2009 № 323 "Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности", а также документы, перечень которых указан в пп. 20.1 - 20.8 настоящего административного регламента.

20. При предоставлении государственной услуги не требуется представление документов и информации, которые находятся в распоряжении других органов.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

20.1. Вместе с заявлением (согласованным с учредителем) о предоставлении лицензии (временной лицензии) заявитель представляет следующие документы:

копии учредительных документов;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);

подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

опись представленных документов.

Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г", "е" и "ж", не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.

Документы могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде через региональный портал государственных услуг Рязанской области или по электронной почте.

При предоставлении документов в электронном виде:

заявление о выдаче лицензии, согласованное с учредителем, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, опись документов, представленных для получения лицензии, представляются с использованием электронной цифровой подписи;

копии учредительных документов, документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале), копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки), представляются с использованием технологии сканирования изображения.

20.2. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в связи с необходимостью дополнения документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменение места нахождения лицензиата, за исключением возникновения образовательного учреждения, научной организации или иной организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации образовательного учреждения, научной организации или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица; реорганизации лицензиата в форме преобразования, изменении наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменении наименования места нахождения лицензиата, изменении наименования адреса места осуществления образовательной деятельности представляются следующие документы:

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);

подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки).

Основанием для отказа в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в данном случае является:

1) наличие в документах, представленных лицензиатом, недостоверной информации;

2) несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям.

Перечень оснований для отказа в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, является исчерпывающим.

20.3. Для получения временной лицензии или переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях возникновения образовательного учреждения, научной организации или иной организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации образовательного учреждения, научной организации или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица; реорганизации лицензиата в форме преобразования, изменения наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменения наименования места нахождения лицензиата, изменения наименования адреса места осуществления образовательной деятельности, соискатель лицензии или лицензиат представляет в лицензирующий орган заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

опись представленных документов.

В случае реорганизации представляются также копии документов, подтверждающих наличие лицензии, юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями).

20.4. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в случаях прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления; изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, лицензиат представляет в лицензирующий орган заполненное по установленной форме заявление и приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии.

Документы могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде через региональный портал государственных услуг Рязанской области или по электронной почте.

При представлении документов в электронном виде:

заявление о выдаче лицензии, согласованное с учредителем, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, опись документов, представленных для получения лицензии, представляются с использованием электронной цифровой подписи;

копии учредительных документов, документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале), копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки) представляются с использованием технологии сканирования изображения.

20.5. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в зависимости от основания его переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения. С момента принятия решения о выдаче вновь оформленной лицензии ранее действующий документ (переоформленный), подтверждающий наличие лицензии, утрачивает силу.

20.6. Для прекращения действия лицензии на основании заявления лицензиата он представляет в министерство следующие документы:

заявление о прекращении действия лицензии по форме;

действующую лицензию на образовательную деятельность.

Документы могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде через региональный портал государственных услуг Рязанской области или по электронной почте. При представлении документов в электронном виде документы представляются с использованием электронной цифровой подписи и технологии сканирования изображения.

20.7. Для выдачи дубликата лицензии в случае утраты документа лицензиат представляет в министерство заявление о выдаче дубликата лицензии по форме.

Заявление может быть представлено как на бумажном носителе, так и в электронном виде через региональный портал государственных услуг Рязанской области или по электронной почте. При представлении заявления в электронном виде заявление представляется с использованием электронной цифровой подписи.

20.8. Для рассмотрения вопроса о возобновлении действия лицензии заявитель представляет в министерство следующие документы:

заявление о возобновлении действия лицензии по форме;

заверенные учредителем образовательного учреждения копии документов, подтверждающих устранение нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Документы могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде через региональный портал государственных услуг Рязанской области или по электронной почте. При представлении документов в электронном виде документы представляются с использованием электронной цифровой подписи.

20.9. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов лицензирующий орган запрашивает у соискателя лицензии или лицензиата необходимые документы путем вручения соискателю лицензии или лицензиату в течение 5 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных.

21. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанный в пунктах 20 - 20.4, 20.6 - 20.8 является исчерпывающим. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктами 20 - 20.4, 20.6 - 20.8 настоящего административного регламента, запрещается.

22. Документы, указанные в пунктах 20 - 20.4, 20.6 - 20.8 настоящего административного регламента, представляются в форме комплектов документов в сброшюрованном виде в папке (скоросшивателе) или в электронном виде через региональный портал государственных услуг Рязанской области, через МФЦ или по электронной почте. Документы заполняются в соответствии с формами, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации (Приложение 2).

23. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 45 дней со дня принятия документов к рассмотрению.

При представлении заявления и полного комплекта документов осуществляются их прием по описи и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги.

<абзац введен постановлением Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

24. Соискателю лицензии отказывается в принятии документов к рассмотрению по существу по следующим основаниям:

1) лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с настоящим Законом не отнесено к компетенции лицензирующего органа;

2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать;

3) документы, запрошенные лицензирующим органом в соответствии с пунктом 20.9, не представлены соискателем лицензии или лицензиатом в лицензирующий орган в течение 2 месяцев.

Данный перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги является исчерпывающим.

Соискателю лицензии отказывается в предоставлении лицензии по следующим основаниям:

<абзац введен постановлением Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

1) наличие в представленных соискателем лицензии заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

<абзац введен постановлением Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

2) установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

<абзац введен постановлением Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

Данный перечень оснований для отказа в предоставлении лицензии является исчерпывающим.

<абзац введен постановлением Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

25. За совершение юридически значимых действий, связанных с предоставлением государственной услуги, уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

26. Требованиями к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам, являются:

<пункт в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

1) прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении;

2) для ожидания заявителям отводится место, оборудованное достаточным количеством столов и стульев для оформления документов, информационным стендом;

3) помещение для осуществления приема документов должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности;

4) места для приема документов оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны;

5) при входе в помещения управления размещается вывеска, на которой указано наименование управления и график его работы;

6) в указанных помещениях размещаются стенды с информацией о порядке принятия решений и образцами документов.

<пункт введен: постановление Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

Срок ожидания в очереди на предоставление государственной услуги не должен превышать 30 минут.

27. Показатели доступности и качества государственной услуги:

своевременность предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

неограниченное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

28. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

Обращения и документы, предусмотренные пунктами 20 - 20.4, 20.6 - 20.8 настоящего административного регламента, могут представляться в министерство в форме электронных документов по сети Интернет, заверенных ЭЦП уполномоченного лица заявителя в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи". Электронные адреса для представления электронных сообщений в министерство ryazobr№adzor@mi№-obr.ru. При представлении обращения заявителя и прилагаемых документов в электронном виде министерство вправе запрашивать необходимые документы в организациях в электронном виде с использованием ЭЦП после организации электронного документооборота между министерством и организациями.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ

ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

29. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими отдела лицензирования, государственной аккредитации и контроля качества образования управления надзора и контроля (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

30. Лицензирование образовательной деятельности включает в себя следующие административные процедуры:

прием, регистрация, проверка документов;

принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии);

принятие решения о переоформлении лицензии;

принятие решения о выдаче дубликата лицензии;

контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;

ведение реестра лицензий;

выдача информации из реестра лицензий.

31. Административные процедуры включают логически обособленную последовательность административных действий при предоставлении государственной услуги, которые приводятся в блок-схеме предоставления государственной услуги (Приложение 1).

32. Прием, регистрация, проверка документов.

32.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является заявление, поступившее в управление, и представление необходимого комплекта документов.

Заявление на бумажном носителе может быть заполнено от руки или посредством электронных печатающих устройств.

Заявление представляется в одном экземпляре-оригинале, подписанное руководителем и согласованное учредителем (учредителями).

32.2. Копии документов, предусмотренные подпунктами "а", "в", "г", "е" и "ж" пункта 20.1, не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов.

32.3. Для представления документов заявителям предоставляется возможность для предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.

При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления или выдачи документов. Предварительная запись осуществляется специалистом управления, который обеспечивает лицензирование конкретного типа образовательного учреждения. Заявителю сообщается конкретное время представления или выдачи документов.

32.4. При передаче документов в сектор лицензирования учредителем (представителем учредителя) или представителем соискателя лицензии (лицензиата) (далее - лицо, передающее документы) документы принимаются специалистом, ответственным за прием документов, который в присутствии лица, передающего документы, устанавливает, относится ли соискатель лицензии (лицензиат) к организациям, лицензирование которых осуществляется управлением, соответствуют ли заявленные к лицензированию образовательные программы перечню образовательных программ, которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать.

32.5. Если соискатель лицензии (лицензиат) не относится к организациям, лицензирование которых осуществляется министерством, или к лицензированию заявлены образовательные программы, которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, специалист, ответственный за прием документов, возвращает документы лицу, передающему документы, с объяснением причины отказа в принятии документов к рассмотрению по существу.

32.6. Если соискатель лицензии (лицензиат) относится к организациям, лицензирование которых осуществляется министерством, и к лицензированию заявлены образовательные программы, которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, специалист сектора лицензирования, ответственный за лицензирование соответствующих направлений образовательной деятельности, после регистрации в установленном порядке:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;

2) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя;

3) проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения лицензии;

4) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом, удостоверяясь, что:

документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

5) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их оригиналами, выполняет на них надпись о соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

6) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о принятии документов;

7) ставит отметку на описи документов;

8) передает заявителю экземпляр описи документов, а второй экземпляр описи помещает в дело заявителя.

32.7. Общий максимальный срок приема и регистрации документов от заявителя не должен превышать 30 минут.

32.8. При направлении документов по почте поступившие документы передаются специалисту, ответственному за прием документов, который в течение не более 3 рабочих дней после получения и регистрации им документов устанавливает, относится ли соискатель лицензии (лицензиат) к организациям, лицензирование которых осуществляется министерством, соответствуют ли заявленные к лицензированию образовательные программы перечню образовательных программ, которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать.

32.9. Если соискатель лицензии (лицензиат) не относится к организациям, лицензирование которых осуществляется министерством, или к лицензированию заявлены образовательные программы, которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, специалист, ответственный за прием документов, готовит письмо об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа. Письмо министерства с приложением представленных документов направляется по почте соискателю лицензии (лицензиату).

32.10. Если соискатель лицензии (лицензиат) относится к организациям, лицензирование которых осуществляется министерством, и к лицензированию заявлены образовательные программы, которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, специалист, ответственный за прием документов, принимает документы.

32.11. Специалист, ответственный за прием документов, проводит проверку представленных документов.

32.12. В случае представления неполного комплекта документов, документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует установленным требованиям, специалист, ответственный за прием документов, не позднее 5 рабочих дней с даты поступления и регистрации документов готовит письмо (уведомление) с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям. Письмо министерства направляется по почте соискателю лицензии.

Если в течение 2 месяцев с даты получения уведомления указанные документы не представлены в министерство, специалист, ответственный за работу с документами, готовит письмо соискателю лицензии или лицензиату об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу. Письмо министерства с приложением представленных документов направляется по почте соискателю лицензии (лицензиату).

32.13. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме, правильно заполненных и оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, указанные документы принимаются к рассмотрению по существу. Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется соискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.

При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии специалист, ответственный за работу с документами, проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии или лицензиате, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, возможности выполнения ими лицензионных требований и условий. Указанная проверка проводится в документарной форме на основании сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, а также на основании сведений, полученных министерством образования Рязанской области от иных органов исполнительной власти.

Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы, находящиеся в иных органах и организациях:

заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

заключение о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

сведения о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;

сведения о государственной регистрации юридического лица, а также сведения о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

сведения об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом.

Данный перечень документов является исчерпывающим.

В распоряжении управления отсутствуют документы, которые должны быть представлены в иные органы и организации.

При рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, специалист, ответственный за работу с документами, в целях получения необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти:

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;

Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности;

Федеральной налоговой службы - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе;

Федеральным казначейством - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом;

иными лицензирующими органами - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, этими лицензирующими органами.

33. Принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии).

33.1. В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов в полном объеме, правильно заполненных и оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании, осуществляется оформление и выдача лицензии (временной лицензии) или приложения к лицензии.

33.2. Документ, подтверждающий наличие лицензии, имеет приложение, являющееся его неотъемлемой частью. В приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, указываются:

полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование лицензиата;

место нахождения лицензиата;

адреса мест осуществления образовательной деятельности;

сведения об образовательных программах, по которым лицензиату предоставлено право осуществления образовательной деятельности, включающие:

код (при наличии) и наименование образовательной программы (для профессиональной образовательной программы, образовательной программы профессиональной подготовки с указанием профессии и направления подготовки (специальности);

наименование уровня (ступени) образовательной программы;

направленность образовательной программы;

код (при наличии) и наименование квалификации (степени) и разряд, присваиваемые лицам, успешно завершившим освоение образовательной программы;

нормативный срок освоения образовательной программы.

По каждому филиалу лицензиата оформляется отдельное приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии, с указанием также наименования и места нахождения филиала.

Документ, подтверждающий наличие лицензии, без приложения (приложений) недействителен.

33.3 Документ, подтверждающий наличие лицензии (приложение к указанному документу), подписывается министром образования Рязанской области (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется печатью министерства.

Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в 2 экземплярах, один экземпляр направляется (выдается) лицензиату, а другой хранится в его лицензионном деле.

34. Принятие решения о переоформлении лицензии.

34.1. При представлении заявителем в сектор лицензирования документов для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии, соответствующих требованиям законодательства РФ и настоящего административного регламента, осуществляется их прием.

При рассмотрении вопроса о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в связи с необходимостью дополнения документа, подтверждающего наличие лицензии, сведениями о филиалах лицензиата, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменение места нахождения лицензиата, за исключением возникновения образовательного учреждения, научной организации или иной организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации образовательного учреждения, научной организации или иной организации в форме присоединения к ним юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица; реорганизации лицензиата в форме преобразования, изменении наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменении наименования места нахождения лицензиата, изменении наименования адреса места осуществления образовательной деятельности специалист, ответственный за работу с документами, проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии или лицензиате, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, возможности выполнения ими лицензионных требований и условий. Указанная проверка проводится в документарной форме на основании сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии или лицензиатом заявлении и документах, а также на основании сведений, полученных лицензирующим органом от иных органов исполнительной власти.

34.2. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в зависимости от основания его переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.

35. Принятие решения о выдаче дубликата лицензии.

35.1. Для получения дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат представляет в сектор лицензирования соответствующее заявление. Решение министерства образования Рязанской области о выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, принимается в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации поступления заявления.

Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах, один из которых направляется (выдается) лицензиату, а другой хранится в его лицензионном деле.

36. Копия приказа министерства о лицензировании, переоформлении лицензии или о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии передается специалисту, ответственному за выдачу лицензий, который организует подготовку проекта лицензии и (или) приложения к лицензии или дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

37. Лицензия (временная лицензия) и (или) приложение к лицензии или дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии рассматривается и подписывается министром образования Рязанской области (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется печатью министерства. Если приложение к лицензии или дубликат приложения к лицензии включает в себя более 2 листов, листы приложения сшиваются.

38. Специалист, ответственный за выдачу лицензий, после получения оформленной лицензии (временной лицензии) и (или) приложения к лицензии или дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии уведомляет соискателя лицензии (лицензиата) (по электронной почте, телефону или факсимильной связи) о готовности лицензии и (или) приложения к лицензии или дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.

39. Лицензия (временная лицензия) и (или) приложение к лицензии или дубликат лицензии и (или) приложения к лицензии выдаются руководителю организации - соискателя лицензии (лицензиата) или его доверенному лицу при предъявлении паспорта, доверенности на получение документа (при необходимости), а также уплаты предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за предоставление лицензии или за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.

40. Контроль возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий, контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий.

40.1. Контроль возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий (при предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий (при осуществлении образовательной деятельности) осуществляет отдел лицензирования, государственной аккредитации и контроля качества образования и специалист, ответственный за контроль за соблюдением предусмотренных лицензией условий осуществления образовательного процесса. Контроль возможности выполнения соискателем лицензии или лицензиатом лицензионных требований и условий (при предоставлении лицензии и переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии), контроль соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий (при осуществлении образовательной деятельности) осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

40.2. Подготовка и проведение мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения предусмотренных лицензией условий.

40.3. Плановые (в соответствии с планом работы управления надзора и контроля) и внеплановые мероприятия по контролю проводятся по решению министра (заместителя министра) образования Рязанской области.

40.4. Мероприятие по контролю может осуществляться в форме выездной проверки и документарной проверки.

40.5. При проведении планового мероприятия по контролю в организацию не позднее чем за 3 дня до начала мероприятия по контролю направляется уведомление о проведении мероприятия по контролю, представляется приказ министерства.

40.6. Документарные проверки проводятся по месту нахождения лицензирующего органа путем изучения документов и сведений, имеющихся в лицензирующем органе и (или) представленных соискателями лицензии, лицензиатами и другими лицами, а также путем анализа информации, размещенной на официальных сайтах образовательных учреждений в сети Интернет.

Выездные проверки проводятся по месту нахождения и (или) ведения деятельности соискателей лицензии и лицензиатов.

40.7. В ходе проверки проводятся мероприятия по лицензионному контролю с целью анализа и экспертизы документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса, а также анализа использования в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий), учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса.

40.8. К должностным лицам, которые могут быть уполномочены на проведение проверки распорядительным актом лицензирующего органа, относятся руководитель лицензирующего органа, заместители руководителя лицензирующего органа, руководители и заместители руководителей структурных подразделений лицензирующего органа, иные государственные гражданские служащие лицензирующего органа, должностными регламентами которых предусмотрено проведение проверки по вопросам лицензионного контроля.

40.9. К проведению мероприятий по лицензионному контролю привлекаются аккредитованные эксперты и экспертные организации на основании распорядительного министерства образования Рязанской области и в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами.

Решение о привлечении экспертов и экспертных организаций к проведению мероприятий по лицензионному контролю принимается министерством образования Рязанской области на основании результатов их отбора из числа экспертов и экспертных организаций, аккредитованных на соответствующий вид деятельности. Отбор экспертов и экспертных организаций для привлечения их к проведению мероприятий по лицензионному контролю осуществляется в соответствии с критериями отбора, установленными министерством образования Рязанской области.

В соответствии с условиями гражданско-правового договора, заключенного с экспертом, эксперту выплачивается вознаграждение и возмещаются расходы по проезду до места нахождения организации, в отношении которой проводится мероприятие по лицензионному контролю, и обратно до места жительства эксперта, а также расходы по найму жилого помещения за период проживания вне постоянного места жительства в связи с проведением мероприятия по лицензионному контролю.

В соответствии с условиями гражданско-правового договора, заключенного с экспертной организацией, экспертной организации возмещаются расходы на проведение ее представителями мероприятий по лицензионному контролю.

40.10. Лица, уполномоченные на проведение проверки, с целью проведения мероприятий по лицензионному контролю запрашивают документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц и иных работников организации по вопросам, подлежащим проверке.

40.11. Лица, уполномоченные на проведение проверки, эксперты и представители экспертных организаций с целью проведения мероприятий по лицензионному контролю имеют право:

посещать организацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении копии распорядительного акта лицензирующего органа о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия);

осуществлять анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных и индивидуальных правовых актов;

проводить осмотр и экспертизу объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности (зданий, строений, сооружений, помещений и территорий);

проводить рассмотрение и экспертизу учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса;

проводить наблюдение за ходом образовательного процесса, в том числе за использованием в образовательном процессе указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта объектов, документации, литературы, иных ресурсов и средств;

проводить беседы с обучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законными представителями) и работниками организации по вопросам, подлежащим проверке. При этом беседы с несовершеннолетними обучающимися или воспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

40.12. По результатам проверки составляется акт, с которым ознакомляется руководитель организации.

40.13. На основании акта проверки и экспертных заключений составляется отчет о проведении проверки, который содержит нарушения, выявленные при проведении проверки, и меры, которые необходимо принять в отношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.

40.14. По итогам проверки составляется предписание (при выявлении нарушений лицензионных требований), в котором указывается срок устранения выявленных нарушений.

40.15. Контроль за устранением выявленных нарушений осуществляет специалист, ответственный за контроль за выполнением выявленных нарушений лицензионных требований, который принимает информацию от лицензиата (организации) об устранении выявленных нарушений.

40.16. По результатам проверки лицензирующий орган принимает меры, предусмотренные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", Законом Российской Федерации "Об образовании" и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

40.17. Если из информации об устранении выявленных нарушений, представленной лицензиатом (организацией), невозможно установить факт устранения нарушений, то специалистом, ответственным за контроль за выполнением выявленных нарушений лицензионных требований, проводится мероприятие по контролю за устранением выявленных нарушений.

40.18. В случае, если в ходе мероприятия по контролю факт устранения выявленных нарушений лицензиатом (организацией) не подтверждается, специалистом, ответственным за контроль за выполнением выявленных нарушений лицензионных требований, подготавливается проект приказа министерства о приостановлении действия лицензии с указанием срока устранения выявленных нарушений. Проект рассматривается и подписывается министром образования Рязанской области.

40.19. В случае, если после истечения срока приостановления действия лицензии лицензиатом (организацией) не устранены выявленные нарушения, то лицензия аннулируется. Специалист, ответственный за контроль за выполнением выявленных нарушений лицензионных требований, готовит материалы для направления в суд для аннулирования лицензии.

40.20. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями статей 57, 58 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 № 79-ФЗ.

41. Контроль за исполнением предписаний.

41.1. Учредитель образовательного учреждения или организации, которой было выдано предписание об устранении нарушений, после устранения нарушений представляет в управление надзора и контроля министерства комплект документов, включающий в себя сведения об устранении нарушений, и документы, подтверждающие устранение нарушений. При поступлении указанного комплекта документов в управление министерства осуществляется его прием, регистрация и проверка в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.

41.2. Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 рабочих дней после проверки документов проводит анализ содержания представленных документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений в соответствии с предписанием.

41.3. В случае, если представленные документы подтверждают факт устранения нарушений, специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 рабочих дней после анализа содержания представленных документов оформляет и направляет по почте в адрес учредителя образовательного учреждения или организации и лицензиата письмо министерства о положительном решении по результатам рассмотрения вопроса об устранении нарушений.

В случае, если представленные документы не подтверждают факт устранения нарушений, - письмо министерства об отрицательном решении по результатам рассмотрения вопроса об устранении нарушений.

В случае, если на основании представленных документов невозможно установить факт устранения нарушений, специалист, ответственный за экспертизу, в течение 2 рабочих дней после анализа содержания представленных документов готовит проведение мероприятия по контролю.

В соответствии с выводом, указанным в акте проверки, специалист, ответственный за экспертизу, в течение 5 рабочих дней после получения акта проверки оформляет и направляет по почте в адрес учредителя образовательного учреждения или организации и лицензиата письмо министерства о положительном или отрицательном решении по результатам рассмотрения вопроса об устранении нарушений, передает копию письма министерства специалисту, ответственному за ведение реестра.

41.4. Специалист, ответственный за ведение реестра, не позднее 5 рабочих дней после получения копии письма министерства вносит информацию в базу данных о результатах контроля.

42. Принятие мер в связи с неисполнением предписаний.

42.1. Специалист, ответственный за ведение реестра, на основе анализа информации, содержащейся в базе данных о результатах контроля, ежемесячно представляет специалисту, ответственному за экспертизу, сведения:

о предписаниях, срок исполнения которых истек;

о лицензиях, действие которых приостановлено и срок приостановления действия которых истек.

42.2. При выявлении предписания, срок исполнения которого истек, осуществляется приостановление действия лицензии.

Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения сведений о предписании, срок исполнения которого истек, после согласования сведений с начальником управления готовит проект приказа министерства о приостановлении действия лицензии (с указанием срока, на который приостанавливается действие лицензии). Проект приказа министерства в течение 3 рабочих дней рассматривается и подписывается министром (или заместителем министра) образования Рязанской области.

Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 3 рабочих дней после получения подписанного приказа министерства:

оформляет и направляет по почте в адрес лицензиата, учредителя и налогового органа по месту нахождения лицензиата письмо министерства о принятом решении с приложением копии приказа министерства;

передает копию приказа министерства специалисту, ответственному за ведение реестра, для внесения изменений в реестр лицензий.

Специалист, ответственный за ведение реестра, не позднее 5 рабочих дней после получения копии приказа министерства вносит соответствующую информацию в базу данных о результатах контроля (с указанием срока приостановления действия лицензии).

42.3. При выявлении лицензии, действие которой приостановлено и срок приостановления действия которой истек, осуществляется аннулирование лицензии.

Специалист, ответственный за экспертизу, в течение 10 рабочих дней после получения сведений о лицензии, действие которой приостановлено и срок приостановления действия которой истек, готовит материалы для направления в суд для аннулирования лицензии.

Специалист, ответственный за ведение реестра, не позднее 5 рабочих дней после получения копии решения суда об аннулировании лицензии вносит соответствующую информацию в базу данных о результатах контроля.

43. Ведение реестра лицензий:

43.1. Реестр лицензий содержит следующую информацию о каждой лицензии:

наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию;

полное наименование и место нахождения лицензиата;

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;

дату принятия решения о выдаче лицензии;

регистрационный номер лицензии;

основания и даты переоформления лицензии, выдачи дубликата;

основание и дату аннулирования лицензии.

44. Предоставление информации из реестра лицензий.

44.1. Для получения информации из реестра лицензий заявитель может обратиться в сектор лицензирования в письменной форме, по электронной почте, с использованием средств Интернет-сайта.

44.2. Для получения информации из реестра лицензий заявитель должен указать наименование лицензиата.

44.3. Ответственный специалист идентифицирует запись в реестре лицензий, к которой относится запрос заявителя, оформляет и направляет по почте в адрес заявителя письмо министерства, содержащее сведения о лицензии, указанные в обращении, или все сведения о лицензии, содержащиеся в реестре лицензий.

Ответ направляется заявителю не позднее 10 дней со дня регистрации обращения в министерстве.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

45. Должностные лица министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. Ответственность должностных лиц органа министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.

46. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами управления министерства осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность специалистов управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

47. Текущий контроль осуществляется в плановом порядке путем проведения начальником сектора лицензирования и государственной аккредитации, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет не реже одного раза в квартал.

48. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

участие в проведении текущего контроля представителей образовательных и научных организаций.

49. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

50. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) министра образования Рязанской области либо начальником управления или иными специалистами министерства, назначенными для этих целей приказом министерства.

51. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Оперативная проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

52. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И

ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ

ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

53. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в настоящем административном регламенте, или по электронной почте министерства.

54. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке, а также на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

55. Действия (бездействие), решения должностных лиц органа министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:

министру образования Рязанской области;

Правительству Рязанской области.

56. Обращение может быть подано в письменной форме, в форме электронного документа, в устной форме и должно содержать:

<пункт в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

суть обращения;

при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.

57. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса муниципальным органом управления образованием, учредителем образовательного учреждения или организацией и иным должностным лицом для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

58. Если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Данный перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы является исчерпывающим.

59. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

<пункт в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

<абзац в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

60. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке.

61. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц управления, в судебном порядке.

62. Действия (бездействие) должностных лиц министерства образования Рязанской области при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии со сроками обжалования и юрисдикцией суда, установленными законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги по лицензированию образовательных

учреждений министерством образования

Рязанской области, осуществляющим

полномочия Российской Федерации в

области образования, переданные для

осуществления органам государственной

власти Рязанской области

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

                             Прием документов

┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Проверка, относится ли заявитель к организациям, лицензирование│

│  которых осуществляется министерством образования Рязанской   │

│     области, соответствуют ли заявленные к лицензированию     │

│  образовательные программы перечню образовательных программ,  │

│ которые соискатель лицензии в соответствии с законодательством│

│          Российской Федерации вправе реализовывать            │

└──────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                           │      ┌─────────────────────────────────┐

                           │      │  Отказ в принятии документов к  │

                           │  нет │рассмотрению по существу, возврат│

                           │   ┌──>    представленных документов с  │

                           │   │  │указанием мотивированной причины │

                           │   │  │              отказа             │

                           │   │  └─────────────────────────────────┘

┌++++++++++++++++++++++++++\/+++++++++++++++++++++++++++++++++++┐

│            Результат проверки положительный                   │

└+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++┘

                           │ да

┌──────────────────────────\/───────────────────────────────────┐

│              Проверка представленных документов               │

└──────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

┌++++++++++++++++++++++++++\/+++++++++++++++++++++++++++++++++++┐ да

│               Результат проверки положительный                ├─────┐

└+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++┘     │

                           │ нет                                      │

┌──────────────────────────\/───────────────────────────────────┐     │

│Уведомление заявителя о необходимости представления недостающих│     │

│                и (или) исправленных документов                │     │

└──────────────────────────┬────────────────────────────────────┘     │

┌++++++++++++++++++++++++++\/+++++++++++++++++++++++++++++++++┐ да    │

│ Представление недостающих и (или) исправленных документов в ├─┬───┬─┴─┐

│            течение 2 месяцев с даты уведомления             │┌\/┐┌\/┐┌\/┐

└+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++┘│А ││Б ││В │

                          │ нет                                └──┘└──┘└──┘

┌─────────────────────────\/──────────────────────────────────┐

│Возврат представленных документов с указанием мотивированной │

│                      причины возврата                       │

└─────────────────────────────────────────────────────────────┘

        Рассмотрение вопроса о выдаче лицензии (временной лицензии)

                        ┌───┐

                        │ А │

                        └─┬─┘

         ┌────────────────\/───────────┐

         │   Проверка представленных   │

         │    документов на наличие    │

         │ неполных или недостоверных  │

         │          сведений           │

         └───────┬───────────────────┬─┘

┌++++++++++++++++\/+++++++++++┐    ┌+\/+++++++++++++++++++++++++┐

│  Представленные документы   │    │  Представленные документы  │

│содержат полные и достоверные│    │   содержат неполные или    │

│          сведения           │    │   недостоверные сведения   │

└+++++++++++++++++++++++++++++┘    └++++++++++++++++++++++++++++┘

┌─────────────────\/──────────┐    ┌────────────\/──────────────┐

│Издание приказа Министерства │    │   Направление лицензиату   │

│образования Рязанской области│    │   уведомления о перечне    │

│      о выдаче лицензии      │    │    недостающих и (или)     │

│                             │    │  неправильно оформленных   │

│                             │    │(или) заполненных документов│

└────────────────┬────────────┘    └────────────────────────────┘

┌────────────────\/───────────┐

│Оформление и выдача лицензии │

└─────────────────────────────┘

              Рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии,

                        о выдаче дубликата лицензии

                  ┌───┐

                  │ Б │

                  └─┬─┘

                    │        получения дубликата

                    │         лицензии и (или)

                    │       приложения к лицензии

┌+++++++++++++++++++\/+++++┐                     ┌────────────────────────┐

│  Документы представлены  │                     │  Оформление и выдача   │

│           для:           ├─────────────────────>  дубликата лицензии и  │

│                          │                     │   (или) приложения к   │

│                          │                     │        лицензии        │

└++++++++++++++++++++++++++┘                     └────────────────────────┘

              │   переоформления лицензии

┌─────────────\/───────────┐

│ Проверка представленных  │

│  документов на наличие   │

│неполных или недостоверных│

│         сведений         │

└─────────────┬────────────┘

┌+++++++++++++\/+++++++++++┐                     ┌────────────────────────┐

│ Представленные документы │                     │   Направление письма   │

│  содержат неполные или   │          да         │министерства образования│

│  недостоверные сведения  ├─────────────────────>  Рязанской области об  │

│                          │                     │отказе в переоформлении │

│                          │                     │        лицензии        │

└++++++++++++++++++++++++++┘                     └────────────────────────┘

           нет│

┌─────────────\/───────────┐

│Оформление и выдача вновь │

│   оформленной лицензии   │

└──────────────────────────┘

                 Ведение реестра лицензий, предоставление

                      информации из реестра лицензий

┌─────────────────────────────────┐

│Получение информации, подлежащей │

│   внесению в реестр лицензий    │

└────────────────┬────────────────┘

┌────────────────\/───────────────┐

│   Внесение сведений в реестр    │

│            лицензий             │

└────────────────┬────────────────┘

                 │

┌────────────────\/───────────────┐

│Поступление запроса на получение │

│           информации            │

└────────────────┬────────────────┘

┌++++++++++++++++\/+++++++++++++++┐     ┌────────────────────────────────┐

│Отсутствие в запросе необходимых │  да │  Направление физическому или   │

│   реквизитов или отсутствие в   ├─────>   юридическому лицу письма о   │

│       реестре информации,       │     │  невозможности предоставления  │

│     соответствующей запросу     │     │ информации из реестра лицензий │

└+++++++++++++++++++++++++++++++++┘     └────────────────────────────────┘

              нет│

┌────────────────\/───────────────┐

│ Идентификация записи в реестре  │

│  лицензий, к которой относится  │

│             запрос              │

├─────────────────────────────────┤

│   Направление физическому или   │

│  юридическому лицу сведений о   │

│            лицензии             │

└─────────────────────────────────┘

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги по лицензированию образовательных

учреждений министерством образования

Рязанской области, осуществляющим

полномочия Российской Федерации в

области образования, переданные для

осуществления органам государственной

власти Рязанской области

                                                                  Форма № 1

                                                Утверждена

                                                Приказом Министерства

                                                образования и науки

                                                Российской Федерации

                                                от 3 сентября 2009 г. № 323

                                         __________________________________

                                         наименование лицензирующего органа

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                    о выдаче лицензии на право ведения

                       образовательной деятельности

    Полное  и сокращенное (при наличии) наименование соискателя лицензии на

право   ведения   образовательной   деятельности   (далее   -  лицензия)  в

соответствии с его уставом:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Организационно-правовая  форма соискателя лицензии в соответствии с его

уставом: __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Место нахождения соискателя лицензии: _________________________________

___________________________________________________________________________

    Полное  и  сокращенное  (при  наличии)  наименование и место нахождения

филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Адреса мест осуществления образовательной деятельности: _______________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Государственный  регистрационный  номер  записи о создании юридического

лица:

___________________________________________________________________________

    Данные  документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом

лице в Единый государственный реестр юридических лиц: _____________________

                                                           реквизиты

___________________________________________________________________________

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических

лиц, кем и когда выдано (в случае внесения изменений в устав указываются

  реквизиты всех соответствующих свидетельств о внесении записи в Единый

        государственный реестр юридических лиц, кем и когда выданы)

    Идентификационный номер налогоплательщика: ____________________________

    Данные  документа  о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом

органе: ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица,

реквизиты уведомления о постановке юридического лица на налоговый учет по

                         месту нахождения филиала

    Прошу   выдать   лицензию   на   срок  ____________  лет  по  следующим

образовательным программам:

                  Основные общеобразовательные программы

№№
пп

Уровень  
(ступень) 
общего   
образования
(дошкольное,
начальное 
общее,   
основное  
общее,   
среднее  
(полное)  
общее   
образование),
направлен- 
ность   

Норма-
тивный
срок 
освоения

Планируемая численность обучающихся,
воспитанников            

Наличие
дейст-
вующей
лицензии
(да/нет)

всего
<*>

в том числе по формам получения
образования (из графы 4)   

очная

очно-  
заочная 
(вечерняя)

заочная

экстер-
нат 

1

2     

3   

4 

5 

6    

7  

8  

9   

<Полное     
наименование
соискателя  
лицензии>   

1.

2.

<Полное     
наименование
филиала     
соискателя  
лицензии    с
указанием   
места       
нахождения> 

1.

2.

--------------------------------

<*> Рассчитывается как сумма численности обучающихся, воспитанников по формам получения образования, приведенная к очной форме получения образования: для очной формы получения образования используется коэффициент приведения 1,0; для очно-заочной (вечерней) формы получения образования - 0,25; для заочной формы получения образования - 0,1; для экстерната - 0,025.

Дополнительные общеобразовательные программы

№№
пп

Наименование     
дополнительной    
общеобразовательной 
программы      

Планируемая    
численность    
обучающихся    

Наличие действующей  
лицензии (да/нет)   

1

2          

3         

4           

<Полное    наименование
соискателя лицензии>  

1.

2.

<Полное    наименование
филиала      соискателя
лицензии  с   указанием
места нахождения>     

1.

2.

Основные профессиональные образовательные программы

№№
пп

Код 
(шифр)

Наименование 
основной   
профессиональ-
ной     
образовательной
программы  
(направление 
подготовки, 
специальности,
профессии)  

Уровень
(ступень)
образо-
вания 

Профессия,
квалификация
(степень, 
разряд)  

Норма-
тивный
срок 
освоения

Планируемая численность обучающихся 

Наличие
дейст-
вующей
лицензии
(да/нет)

всего
<*>

в том числе по формам получения
образования (из графы 8)   

код

наиме-
нование

очная

очно-  
заочная 
(вечерняя)

заочная

экстер-
нат 

1

2  

3      

4   

5

6   

7   

8 

9 

10   

11  

12  

13  

<Полное       
наименование  
соискателя    
лицензии>     

1.

2.

<Полное       
наименование  
филиала       
соискателя    
лицензии с    
указанием места
нахождения>   

1.

2.

--------------------------------

<*> Рассчитывается как сумма численности обучающихся по формам получения образования, приведенная к очной форме получения образования: для очной формы получения образования используется коэффициент приведения 1,0; для очно-заочной (вечерней) формы получения образования - 0,25; для заочной формы получения образования - 0,1; для экстерната - 0,025.

Дополнительные профессиональные образовательные программы

№№
пп

Наименование 
дополнительной
профессиональной
образовательной
программы   

Вид     
дополнительного
профессиональ-
ного     
образования, 
вид обучения 
<*>     

Уровень   
образования 
(дополнительное
к начальному 
профессиональ-
ному, среднему
профессиональ-
ному, высшему
профессиональ-
ному)    

Срок 
освоения

Планируемая численность обучающихся 

Наличие
дейст-
вующей
лицензии
(да/нет)

всего

в том числе (из графы 6)    

с  
отрывом
от  
работы

без 
отрыва
от 
работы

с   
частичным
отрывом
от работы

по  
индиви-
дуальным
формам
обучения

1

2       

3      

4      

5   

6 

7  

8  

9   

10  

11  

<Полное        
наименование   
соискателя     
лицензии>      

1.

2.

<Полное        
наименование   
филиала        
соискателя     
лицензии с     
указанием места
нахождения>    

1.

2.

--------------------------------

<*> Указывается для программ повышения квалификации.

Программы профессиональной подготовки

№№
пп

Код 
профес-
сии 

Наименование
профессии 

Диапазон
тарифных
разрядов
(классов,
групп) 

Для лиц, ранее не 
имевших профессии 

Планируемая
численность
обучающихся

Наличие
дейст-
вующей
лицензии
(да/нет)

минимальный
срок   
обучения в
месяцах 

присваи-
ваемый 
квалифи-
кационный
разряд 

1

2  

3     

4   

5    

6   

7    

8   

<Полное    
наименование
соискателя 
лицензии>  

1.

2.

<Полное    
наименование
филиала    
соискателя 
лицензии   с
указанием  
места      
нахождения>

1.

2.

Номер телефона (факса) соискателя лицензии (при наличии): _________________

Номер телефона (факса) филиала соискателя лицензии

(при лицензировании филиала) (при наличии): _______________________________

Адрес электронной почты соискателя лицензии (при наличии): ________________

Адрес электронной почты филиала соискателя лицензии

(при лицензировании филиала) (при наличии): _______________________________

Банковские реквизиты соискателя лицензии (при наличии): ___________________

Дата заполнения "__"______________ 20__ г.

________________________________ _________ ________________________

руководитель соискателя лицензии  подпись   фамилия, имя, отчество

М.П.

СОГЛАСОВАНО:

_________________________________ _________ ________________________

учредитель(и) соискателя лицензии  подпись   фамилия, имя, отчество

(полное наименование, адрес юридического лица; Ф.И.О. и место жительства

                              физических лиц)

                                   М.П.

    Примечание.

    В   заявлении  о  выдаче  лицензии  на  право  ведения  образовательной

деятельности указываются только заявленные к лицензированию образовательные

программы.

                                                                  Форма № 3

                                                Утверждена

                                                Приказом Министерства

                                                образования и науки

                                                Российской Федерации

                                                от 3 сентября 2009 г. № 323

                                  СПРАВКА

           о материально-техническом обеспечении образовательной

                деятельности по заявленным к лицензированию

                        образовательным программам

           _____________________________________________________

                     наименование соискателя лицензии

           _____________________________________________________

   наименование филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала)

            Раздел 1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

              ОСНАЩЕННЫМИ ЗДАНИЯМИ, СТРОЕНИЯМИ, СООРУЖЕНИЯМИ,

                        ПОМЕЩЕНИЯМИ И ТЕРРИТОРИЯМИ

№№
пп

Фактический
адрес  
зданий, 
строений,
сооружений,
помещений,
территорий

Вид и назначение
зданий,    
строений,   
сооружений,  
помещений,  
территорий  
(учебные,   
учебно-    
вспомогательные,
подсобные,  
административные
и др.) с   
указанием   
площади (кв. м)

Форма владения,
пользования 
(собственность,
оперативное 
управление, 
аренда,   
безвозмездное
пользование и
др.)     

Наименование
организации-
собственника
(арендодателя,
ссудодателя и
др.)    

Реквизиты и
сроки   
действия  
правоус-  
танавливающих
документов 

Реквизиты  
заключений, 
выданных   
органами,  
осуществляющими
государственный
санитарно-  
эпидемиоло- 
гический   
надзор,   
государственный
пожарный надзор

1

2    

3       

4      

5      

6     

7      

Всего (кв.
м):       

X      

X      

X     

X      

1

Примечание. Отдельно стоящие объекты физической культуры и спорта указываются в Разделе 2.

Раздел 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОБЪЕКТАМИ И ПОМЕЩЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ

№№
пп

Объекты и  
помещения  

Фактический
адрес  
объектов и
помещений

Форма владения,
пользования 
(собственность,
оперативное 
управление, 
аренда,   
безвозмездное
пользование и
др.)     

Наименование
организации-
собственника
(арендодателя,
ссудодателя и
др.)    

Реквизиты и
сроки  
действия 
правоуста-
навливающих
документов

1

2      

3    

4      

5      

6    

1.

Помещения   для
работы        
медицинских   
работников    

2.

Помещения   для
питания       
обучающихся,  
воспитанников и
работников    

3.

Объекты       
хозяйственно- 
бытового      и
санитарно-    
гигиенического
назначения    

4.

Помещения   для
круглосуточного
пребывания, для
сна  и   отдыха
обучающихся,  
воспитанников,
общежития     

5.

Объекты     для
проведения    
специальных   
коррекционных 
занятий       

6.

Объекты       
физической    
культуры      и
спорта        

7.

Иное (указать)

Примечание. Указывается наличие объектов и помещений, необходимых для данного типа и вида образовательного учреждения.

Раздел 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

ОБОРУДОВАННЫМИ УЧЕБНЫМИ КАБИНЕТАМИ, ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ

ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО ЗАЯВЛЕННЫМ К ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ

№№
пп

Уровень, ступень
образования, вид
образовательной
программы   
(основная/  
дополнительная),
направление  
подготовки,  
специальность,
профессия,  
наименование 
предмета,   
дисциплины  
(модуля) в  
соответствии с
учебным планом

Наименование
оборудованных
учебных  
кабинетов, 
объектов для
проведения 
практических
занятий с 
перечнем  
основного 
оборудования

Фактический
адрес  
учебных 
кабинетов и
объектов 

Форма владения,
пользования 
(собственность,
оперативное 
управление, 
аренда,   
безвозмездное
пользование и
др.)     

Реквизиты и
сроки  
действия 
правоуста-
навливающих
документов

1

2       

3     

4    

5      

6    

1.

<Уровень,      
ступень        
образования, вид
образовательной
программы,     
направление    
подготовки,    
специальность, 
профессия>     

Предметы,      
дисциплины     
(модули):      

2.

<Уровень,      
ступень        
образования, вид
образовательной
программы,     
направление    
подготовки,    
специальность, 
профессия>     

Предметы,      
дисциплины     
(модули):      

    Примечание.  Для общеобразовательной программы дошкольного образования,

образовательных  программ  дополнительного  образования  детей  раздел 3 не

заполняется.

Дата заполнения "__" _____________ 20__ г.

________________________________ _______ ______________________

руководитель соискателя лицензии подпись фамилия, имя, отчество

М.П.

Приложение № 2

к Постановлению

министерства образования

Рязанской области

от 30 сентября 2011 г. № 16

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ КОТОРЫХ ОТНЕСЕНА К

ПОЛНОМОЧИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ)

<приложение 2 в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления министерством образования Рязанской области государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти) (далее - государственная услуга) (за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей), определяет сроки и последовательность действий министерства образования Рязанской области (далее - министерство), а также порядок взаимодействия между должностными лицами при осуществлении полномочий по государственной аккредитации образовательных учреждений.

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются образовательные учреждения (за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей), реализующие образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования).

3. Документы для предоставления государственной услуги могут представлять:

лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, - руководители;

представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре;

в предусмотренных законом случаях - учредители образовательного учреждения (организации).

4. Информация и консультации по предоставлению государственной услуги могут быть получены путем обращения в министерство по телефону, посредством Единого портала государственных услуг Рязанской области в сети Интернет, официального сайта министерства в сети Интернет, при личном приеме, путем обращения в письменной форме. Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве.

В рамках предоставления государственной услуги не требуется получение информации заявителем по вопросам предоставления услуг, являющихся необходимыми и обязательными при предоставлении государственной услуги.

Почтовый адрес министерства: 390000, г. Рязань, ул. Лево-Лыбедская, д. 36.

Почтовый адрес управления: 390012, г. Рязань, ул. Новая, д. 53б.

Контактные телефоны (телефоны для справок): 8(4912)28-23-09, 28-23-13.

Официальный сайт министерства в сети Интернет: www.mi№obr.ryaza№gov.ru.

Адрес электронной почты управления: ryazobr№adzor@mi№-obr.ru.

Часы работы специалистов сектора лицензирования и государственной аккредитации: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 - 18.00, пятница с 9.00 - 17.00.

График приема посетителей в секторе лицензирования и государственной аккредитации: вторник, четверг 9.00 - 17.00 (перерыв 13.00 - 13.48).

5. Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

Информация по предоставлению государственной услуги размещается на информационных стендах в управлении, на официальном сайте министерства, на Едином портале государственных услуг Рязанской области в сети Интернет.

6. На информационных стендах в управлении, на официальном сайте министерства, на региональном портале государственных услуг Рязанской области в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:

законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст административного регламента;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

реквизиты для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

местонахождение, график (режим) работы, адрес информационного портала и электронной почты;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

При изменении информации по предоставлению государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

7. Наименование государственной услуги - государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти).

8. Государственная услуга предоставляется министерством.

Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется управлением надзора и контроля министерства (далее - управление).

9. По решению министерства организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение проведения аккредитационной экспертизы возлагается на подведомственные министерству организации.

10. Результатом предоставления государственной услуги является принятие министерством решения:

о выдаче свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения (организации) и приложений к нему;

о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации;

о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации;

о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации;

об отказе в выдаче свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации.

11. Принятие министерством решения о государственной аккредитации образовательного учреждения осуществляется в срок, не превышающий 105 дней со дня приема заявления о проведении государственной аккредитации и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия таких заявления и документов установленным требованиям.

12. Принятие министерством решения о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации на период до окончания срока его действия осуществляется:

12.1. В срок, не превышающий 105 дней со дня приема соответствующего заявления и документов, в случае государственной аккредитации неаккредитованных образовательных программ, реализуемых образовательным учреждением, и в случае установления иного государственного статуса образовательного учреждения.

12.2. В срок, не превышающий 45 дней со дня приема соответствующего заявления и документов, в случаях реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, изменения наименования образовательного учреждения, изменения места нахождения образовательного учреждения, необходимости дополнения свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, реорганизованного в форме присоединения к ним других образовательных учреждений, образовательными программами, реализация которых осуществлялась присоединенными образовательными учреждениями и которые были аккредитованы.

13. Принятие министерством решения о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации осуществляется в срок, не превышающий 45 дней со дня приема соответствующего заявления.

14. Принятие министерством решения о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации осуществляется в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации соответствующего заявления.

<пункт в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, № 1, ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429; № 49, ст. 4554, ст. 4564; № 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, № 1, ст. 4; № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033; № 52, ст. 5138; 2003, № 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11; № 19, ст. 1749; № 21, ст. 1958; № 23, 3 ст. 2174; № 26, ст. 2567; № 27, ст. 2700; № 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886; № 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444; № 50, ст. 4849; № 52, ст. 5030; 2004, № 15, ст. 1342; № 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715; № 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088; № 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231; № 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527; № 35, ст. 3607; № 41, ст. 3994; № 45, ст. 4377; № 49, ст. 4840; 2005, № 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38; № 21, ст. 1918; № 23, ст. 2201; № 24, ст. 2312; № 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429; № 27, ст. 2707, ст. 2713, ст. 2710, ст. 2717; № 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130; № 43, ст. 4350; № 50, ст. 5246, ст. 5249; № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12, 16; № 3, ст. 280; № 10, ст. 1065; № 12, ст. 1233; № 23, ст. 2380, ст. 2382; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3295; № 31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630; № 47, ст. 4819; № 50, ст. 5279, ст. 5286; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39; № 13, ст. 1465; № 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463; № 22, ст. 2563, ст. 2564; № 23, ст. 2691; № 31, ст. 3991, ст. 4013; № 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432; № 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557; № 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071; № 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1942; № 26, ст. 3022; № 27, ст. 3126; № 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616; № 42, ст. 4697; № 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519; № 49, ст. 5723, ст. 5749; № 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, № 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31; № 11, ст. 1265; № 18, ст. 2147; № 23, ст. 2772, ст. 2775; № 26, ст. 3123; № 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642; № 30, ст. 3735, ст. 3739; № 39, ст. 4534; № 44, ст. 5171; № 45, ст. 5271; № 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737; № 51, ст. 6153, ст. 6155; № 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1737, ст. 1746; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524; № 23, ст. 2797; № 25, ст. 3070; № 28, ст. 3553; № 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198; № 32, ст. 4298; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5750, ст. 5756; № 46, ст. 5918; № 47, ст. 6034; № 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, № 1, ст. 7, 4 ст. 9, ст. 21, ст. 37; № 11, ст. 1492) (далее - Налоговый кодекс Российской Федерации);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120; № 33, ст. 3348; 2002, № 7, ст. 631; № 12, ст. 1093; № 26, ст. 2517; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 163; № 28, ст. 2892; № 50, ст. 4855; 2004, № 10, ст. 835; № 27, ст. 2714; № 30, ст. 3086; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3103; № 30, ст. 3111; 2006, № 1, ст. 10; № 12, ст. 1235; № 29, ст. 3122; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5285; 2007, № 1, ст. 5; 2007, № 1, ст. 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 834, ст. 838; № 17, ст. 1932; № 27, ст. 3213, ст. 3215; № 30, ст. 3808; № 43, ст. 5084; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6068, ст. 6069, ст. 6070, ст. 6074, 2008, № 9, ст. 813; № 17, ст. 1757; № 30, ст. 3616; № 44, ст. 4986; № 52, ст. 6236, ст. 6241; 2009, № 7, ст. 786; ст. 787; № 29, ст. 3585; № 46, ст. 5419; № 51, ст. 6158; № 52, ст. 6405, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 19, ст. 2291; № 25, ст. 3072; № 31, ст. 4184; № 40, ст. 4969; № 46, ст. 5918; № 50, ст. 6595; 2011, № 1, ст. 40; ст. 51; № 6, ст. 793) (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании");

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 № 184 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 13, ст. 1772) (далее - Положение);

Законом Рязанской области от 07.05.2009 № 47-ОЗ "Об образовании в Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 91, 16.05.2009);

Постановлением Правительства Рязанской области от 11 июня 2008 г. № 99 "Об утверждении Положения о министерстве образования Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 111, 21.06.2008).

16. Основанием для предоставления государственной услуги является направление заявителем в министерство заявления с приложением комплекта документов.

17. Исчерпывающий перечень документов для предоставления государственной услуги:

копия устава организации;

отчет о результатах самообследования;

копии учебных планов организации по всем образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации;

копия положения о филиале организации (в случае проведения государственной аккредитации в отношении филиала, а также в случае установления иного государственного статуса образовательного учреждения в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации);

копии документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, с приложением (приложениями), а также свидетельства о государственной аккредитации с приложением (приложениями) (при наличии указанных документов, выданных иным лицензирующим или аккредитационным органом);

описи представленных документов.

Копии документов, предусмотренных подпунктами "а", "г" и "д", не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.

При предоставлении государственной услуги не требуется представление документов и информации, которые находятся в распоряжении других органов.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

18. Заявление о проведении государственной аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации или о выдаче свидетельства о государственной аккредитации при наличии временного свидетельства о государственной аккредитации, а также о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемые к нему документы представляются в министерство на бумажном носителе непосредственно или направляются заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

При представлении в министерство образования Рязанской области заявления о проведении государственной аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации или о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к заявлению документов осуществляются прием указанных заявления и документов по описи и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги.

<абзац введен постановлением Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

19. Указанные заявление и документы могут быть направлены в министерство в форме электронных документов с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявитель:

получает исчерпывающую информацию о предоставлении государственной услуги;

подает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

получает информацию о ходе и результате предоставления государственной услуги.

20. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования указанные заявление и документы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

21. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов для рассмотрения по существу в рамках предоставления государственной услуги:

1) государственная аккредитация образовательного учреждения не отнесена к компетенции министерства;

2) у образовательного учреждения отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности по одной или нескольким образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации;

3) документы, запрошенные аккредитационным органом, не представлены образовательным учреждением в течение 2 месяцев со дня получения организацией уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям.

22. Министерство отказывает организации в государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей при наличии одного из следующих оснований:

1) выявление недостоверной информации в документах, представленных организацией;

2) наличие отрицательного заключения комиссии по аккредитационной экспертизе.

Данный перечень оснований для предоставления государственной услуги является исчерпывающим.

23. При наличии любого из указанных в пункте 22 Регламента оснований для отказа в государственной аккредитации по одной или нескольким заявленным для государственной аккредитации основным профессиональным образовательным программам министерство отказывает образовательному учреждению в государственной аккредитации в отношении укрупненной группы направлений подготовки и специальностей, к которой относятся такие образовательные программы (с учетом уровня образования и присваиваемой квалификации (степени).

24. Министерство отказывает в выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в случае реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, изменения наименования образовательного учреждения (в том числе, в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения), изменения места нахождения образовательного учреждения, необходимости дополнения свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, реорганизованного в форме присоединения к ним других аккредитованных образовательных учреждений, образовательными программами, реализация которых осуществлялась присоединенными образовательными учреждениями и которые были аккредитованы, при выявлении недостоверной информации в документах, представленных образовательным учреждением.

25. За совершение юридически значимых действий, связанных с предоставлением государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

26. Требованиями к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам, являются:

<пункт в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

1) прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении;

2) для ожидания заявителям отводится место, оборудованное достаточным количеством столов и стульев для оформления документов, информационным стендом;

3) помещение для осуществления приема документов должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности;

4) места для приема документов оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны;

5) при входе в помещения управления размещается вывеска, на которой указано наименование управления и график его работы;

6) в указанных помещениях размещаются стенды с информацией о порядке принятия решений и образцами документов.

<абзац введен постановлением Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

Срок ожидания в очереди для подачи документов и консультаций в рамках предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.

27. Показатели доступности и качества государственной услуги:

своевременность предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

28. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.

Обращения и документы, предусмотренные пунктом 17 Регламента, могут представляться в министерство в форме электронных документов по сети Интернет, заверенных ЭЦП уполномоченного лица заявителя в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи". Электронные адреса для представления электронных сообщений в министерство ryazobr№adzor@mi№-obr.ru.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ

ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

29. Выполнение административных действий в рамках предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими министерства (далее - специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

30. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры: прием документов; проведение государственной аккредитации; выдача временного свидетельства о государственной аккредитации; переоформление свидетельства о государственной аккредитации; выдача дубликата свидетельства о государственной аккредитации.

В рамках предоставления государственной услуги не требуется представление в иные органы и организации документов, которые находятся в распоряжении министерства.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к Регламенту.

31. Прием документов.

31.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступившее в министерство заявление с приложением комплекта документов (далее - документы).

31.2. Специалист, ответственный за прием документов, в течение 5 дней со дня регистрации заявления и документов проводит их проверку на предмет отнесения государственной аккредитации образовательного учреждения к компетенции аккредитационного органа, наличия лицензии на осуществление образовательной деятельности по всем образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов.

В случае представления образовательным учреждением документов не в полном объеме или заявления и документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, специалист, ответственный за прием документов, в течение 7 дней со дня регистрации заявления и документов направляет образовательному учреждению или вручает ее уполномоченному представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям. В случае, если указанные документы не представлены образовательным учреждением в министерство в течение 2 месяцев со дня получения им уведомления, министерство отказывает учреждению в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.

В случае представления образовательным учреждением в министерство заявления и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) заполненных, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу. Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется образовательному учреждению или вручается ее уполномоченному представителю в течение 7 дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.

31.3. В случае регистрации заявления о проведении государственной аккредитации выполняются административные действия, указанные в пунктах 31.2, 31.4 - 32.12, 36, 37 Регламента.

В случае регистрации заявления о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации выполняются административные действия, указанные в пунктах 33.2 - 33.4, 36, 37 Регламента.

В случае регистрации заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации выполняются административные действия, указанные в пунктах 34.1 - 34.3, 36, 37 Регламента.

В случае регистрации заявления о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации выполняются административные действия, указанные в пунктах 35 - 37 Регламента.

31.4. В случае регистрации заявления о проведении государственной аккредитации в срок, не превышающий 7 дней со дня поступления заявления о проведении государственной аккредитации, специалист, ответственный за внесение информации в информационную систему:

обрабатывает поступившие документы с целью определения правильности (корректности) заполнения, совместимости форматов (для документов, представляемых в электронном виде);

заносит необходимую информацию в информационную систему;

готовит уведомление министерства о принятии документов к рассмотрению по существу или уведомление министерства о некомплектности (некорректности заполнения) представленных документов с перечислением не представленных или некорректно заполненных документов.

Соответствующее уведомление министерства вручается уполномоченному представителю образовательного учреждения или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

31.5. Внесение образовательным учреждением исправлений в представленные документы или представление недостающих документов должно быть осуществлено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня получения учреждением уведомления министерства о некомплектности (некорректности заполнения) документов.

При непредставлении образовательным учреждением указанных в уведомлении документов в установленный срок готовится уведомление министерства об отказе в приеме документов к рассмотрению по существу с указанием причин отказа.

Уведомление министерства об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу вместе с представленными документами вручается уполномоченному представителю образовательного учреждения или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

32. Проведение государственной аккредитации.

32.1. Документы, принятые к рассмотрению по существу, передаются специалисту, ответственному за проведение аккредитационной экспертизы.

32.2. В срок, не превышающий 30 рабочих дней, специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы:

определяет направления проведения экспертизы на основе представленных образовательным учреждением документов и сведений, содержащихся в информационной системе:

формирует задание для проведения аккредитационной экспертизы;

определяет количество экспертов, необходимых для проведения аккредитационной экспертизы;

определяет сроки выезда экспертов в организацию.

32.3. Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, осуществляет отбор экспертов из реестра экспертов, согласовывает с экспертами возможности их участия в данной экспертизе (в том числе возможность выезда в указанные сроки в образовательное учреждение) и, при необходимости, корректирует список экспертов для данной экспертизы.

Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, готовит проект приказа министерства о составе комиссии по аккредитационной экспертизе (далее - комиссия) и представляет на подпись министру образования.

Копия подписанного приказа министерства о составе комиссии в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента подписания, направляется членам комиссии по факсу или средствами электронной связи.

32.4. В срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента направления членам комиссии копий приказа министерства о составе комиссии, специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, связывается с экспертами и осуществляет заключение с ними соответствующих гражданско-правовых договоров.

32.5. Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, не позднее чем за 10 рабочих дней до начала работы комиссии направляет в образовательное учреждение уведомление министерства о сроках проведения аккредитационной экспертизы.

32.6. Комиссия по государственной аккредитации проводит аккредитационную экспертизу в установленные сроки.

32.7. По окончании аккредитационной экспертизы заключение комиссии передается специалисту, ответственному за проведение аккредитационной экспертизы, который в срок, не превышающий 15 дней, осуществляет размещение заключения комиссии (с указанием состава комиссии) на сайте министерства.

32.8. Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента получения итогового заключения комиссии, обеспечивает подготовку аналитических материалов по проведенной экспертизе.

Заключение комиссии и аналитические материалы по проведенной экспертизе передаются секретарю Аккредитационной коллегии министерства (далее - Аккредитационная коллегия) не менее чем за 10 рабочих дней до соответствующего заседания Аккредитационной коллегии.

Аккредитационная коллегия осуществляет рассмотрение представленных материалов.

32.9. На основании заключения комиссии и решения Аккредитационной коллегии министерство принимает решение о государственной аккредитации образовательного учреждения или об отказе в государственной аккредитации.

32.10. Проект приказа министерства о государственной аккредитации или отказе в государственной аккредитации готовится и представляется на подпись министру образования в срок, не превышающий 10 рабочих дней после заседания Аккредитационной коллегии.

Специалист, ответственный за проведение аккредитационной экспертизы, размещает подписанный приказ на сайте министерства в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его подписания.

32.11. Решение министерства об отказе в государственной аккредитации доводится до сведения образовательного учреждения, ее учредителя (учредителей), а также правоохранительных органов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента подписания приказа министерства об отказе в государственной аккредитации.

32.12. Специалист, ответственный за оформление свидетельства, оформляет свидетельство о государственной аккредитации в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента подписания приказа министерства о государственной аккредитации.

33. Выдача временного свидетельства о государственной аккредитации.

33.1. Временное свидетельство о государственной аккредитации выдается образовательному учреждению, возникшему в результате реорганизации в форме слияния, разделения, выделения, а также в случае, если требуется изменение наименования образовательного учреждения для приведения в соответствие с его государственным статусом, установленным при государственной аккредитации.

Специалист, ответственный за оформление свидетельства, оформляет временное свидетельство о государственной аккредитации, срок действия которого составляет 1 год.

В случае непредставления образовательным учреждением в министерство необходимых документов для оформления свидетельства о государственной аккредитации до истечения срока действия временного свидетельства о государственной аккредитации министерство лишает образовательное учреждение государственной аккредитации.

33.2. В случае регистрации заявления о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации специалист, ответственный за оформление временного свидетельства, в срок, не превышающий 10 рабочих дней, обрабатывает поступившие документы с целью проверки соответствия сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в реестре аккредитованных организаций.

33.3. При выявлении недостоверных сведений в представленных документах специалист, ответственный за оформление временного свидетельства, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, готовит письмо министерства об отказе в выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации с указанием причины отказа и представляет на подпись министру образования.

Письмо министерства об отказе в выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации вместе с представленными документами вручается уполномоченному представителю образовательного учреждения или направляется в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

33.4. Специалист, ответственный за оформление временного свидетельства, в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации:

заносит необходимую информацию в информационную систему;

готовит проект приказа министерства о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и представляет на подпись министру образования;

на основании подписанного приказа оформляет временное свидетельство о государственной аккредитации.

34. Переоформление свидетельства о государственной аккредитации.

34.1. В случае регистрации заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации специалист, ответственный за переоформление свидетельства, в срок, не превышающий 20 рабочих дней, обрабатывает поступившие документы с целью проверки соответствия сведений, содержащихся в представленных документах, сведениям, содержащимся в реестре аккредитованных организаций.

34.2. При выявлении недостоверных сведений в представленных документах специалист, ответственный за переоформление свидетельства, в срок, не превышающий 5 рабочих дней, готовит письмо министерства об отказе в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации с указанием причины отказа и представляет на подпись министру образования.

Письмо министерства об отказе в переоформлении свидетельства о государственной аккредитации вместе с представленными документами вручается уполномоченному представителю образовательного учреждения или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

34.3. В случае соответствия заявления и документов, поданных заявителем на переоформление свидетельства о государственной аккредитации, предъявляемым требованиям специалист, ответственный за переоформление свидетельства, в срок, не превышающий 45 дней (в случаях реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, изменения наименования образовательного учреждения, изменения места нахождения образовательного учреждения, необходимости дополнения свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, реорганизованного в форме присоединения к ним других образовательных учреждений, образовательными программами, реализация которых осуществлялась присоединенными образовательными учреждениями и которые были аккредитованы), и в срок, не превышающий 105 дней со дня поступления заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации (в случае государственной аккредитации неаккредитованных образовательных программ, реализуемых образовательным учреждением, и в случае установления иного государственного статуса образовательного учреждения):

заносит необходимую информацию в информационную систему;

готовит проект приказа министерства о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и представляет на подпись министру образования;

на основании подписанного приказа осуществляет переоформление свидетельства о государственной аккредитации.

35. Выдача дубликата свидетельства о государственной аккредитации.

35.1. В срок, не превышающий 15 дней со дня поступления заявления о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации, специалист, ответственный за оформление дубликата:

заносит необходимую информацию в информационную систему;

готовит проект приказа о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации и представляет на подпись министру образования;

на основании подписанного приказа оформляет дубликат свидетельства о государственной аккредитации.

36. Специалист, ответственный за ведение реестра аккредитованных организаций, в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента подписания соответствующих приказов министерства, вносит в реестр следующие сведения:

наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство о государственной аккредитации;

полное наименование, местонахождение образовательного учреждения, имеющего свидетельство о государственной аккредитации;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;

идентификационный номер налогоплательщика - образовательного учреждения, имеющего свидетельство о государственной аккредитации;

дату принятия решения о государственной аккредитации;

реквизиты свидетельства о государственной аккредитации;

срок окончания действия свидетельства о государственной аккредитации;

перечень аккредитованных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей;

основание и дата переоформления свидетельства о государственной аккредитации;

основания и дату приостановления и возобновления действия свидетельства о государственной аккредитации;

основание и дату лишения государственной аккредитации;

основание и даты прекращения действия свидетельства о государственной аккредитации.

37. Специалист, ответственный за выдачу свидетельства, выдает свидетельство (временное свидетельство, дубликат свидетельства) о государственной аккредитации при представлении уполномоченным лицом документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

38. Должностные лица министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

39. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами министерства осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

40. Персональная ответственность специалистов министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

41. Текущий контроль осуществляется в плановом порядке путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.

Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:

проведение текущего контроля не реже двух раз в год;

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок.

42. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

43. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании правовых актов (приказов) министерства либо начальником управления или иными специалистами министерства, назначенными для этих целей приказом министерства.

44. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Оперативная проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

45. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И

ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ

ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

46. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:

нарушения прав и законных интересов заявителя,

противоправные решения должностных лиц,

нарушения положений административного регламента,

некорректное поведение или нарушение служебной этики должностными лицами.

47. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия должностных лиц министерства в досудебном и судебном порядке, а также на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

48. Действия (бездействие), решения должностных лиц министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы:

министру образования Рязанской области;

Правительству Рязанской области.

49. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц министерства является обращение физических или юридических лиц.

Обращение может быть подано в письменной форме, в форме электронного документа, в устной форме и должно содержать:

<пункт в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

при подаче обращения физическим лицом - его фамилию, имя, отчество, при подаче обращения юридическим лицом - его наименование;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

суть обращения;

при подаче обращения физическим лицом - личную подпись физического лица, при подаче обращения юридическим лицом - подпись руководителя (заместителя руководителя) юридического лица;

дату.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в нем информацию.

50. Письменный ответ направляется автору обращения не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса муниципальным органом управления образованием, учредителем образовательного учреждения или организацией и иным должностным лицом для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр образования вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

51. Если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

52. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Данный перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы является исчерпывающим.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

<пункт в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

<пункт в редакции постановления Министерства образования Рязанской области от 30.12.2011 г. № 34; нгр:RU62000201101471>

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

53. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства образования Рязанской области при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.

Приложение

к Административному регламенту

министерства образования Рязанской

области по предоставлению государственной

услуги по государственной аккредитации

образовательных учреждений

VI. Блок-схема последовательности действий

при предоставлении государственной услуги

                             Прием документов

┌─────────────────────────────────────────────────────────┐

│Проверка представленных документов с целью выявления:    │

│а) относится ли заявитель к организациям, государственная│

│аккредитация которых осуществляется министерством;       │

│б) наличия у организации лицензии на осуществление       │

│образовательной деятельности;                            │

│в) отсутствия отказа в выдаче свидетельства о            │

│государственной аккредитации в течение года,             │

│предшествующего подаче документов                        │

└──────────┬──────────────────────────────────────────────┘

┌++++++++++\/+++++++┐         ┌──────────────────────────────────┐

│Результат проверки │    нет  │    Отказ в принятии документов к │

│   положительный   ├─────────>рассмотрению по существу, возврат │

│                   │         │   представленных документов с    │

│                   │         │ указанием мотивированной причины │

└+++++++++++++++++++┘         │              отказа              │

         │                    └──────────────────────────────────┘

         │ да

  ┌──────\/──────┐

  │      │       │

┌─\/┐  ┌─\/┐   ┌─\/┐

│ А │  │ Б │   │ В │

└───┘  └───┘   └───┘

                  Проведение государственной аккредитации

                       ┌───┐

                       │ А │

                       └─┬─┘

┌────────────────────────\/────────────────┐

│Проверка комплектности и полноты сведений,│

│ содержащихся в представленных документах │

└───────────────────┬──────────────────────┘

┌+++++++++++++++++++\/+++++++++++++++++++++┐   да    ┌────────────────────┐

│     Результат проверки положительный     ├─────────>Уведомление о приеме│

│                                          │         │    документов к    │

│                                          │         │  рассмотрению по   │

│                                          │         │      существу      │

└++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++┘         └─────────┬──────────┘

                    │ нет

┌───────────────────\/─────────────────────┐                   │

│  Уведомление заявителя о необходимости   │                   │

│    представления недостающих и (или)     │                   │

│         исправленных документов          │                   │

└───────────────────┬──────────────────────┘                   │

┌+++++++++++++++++++\/++++++++┐                да              │

│ Представление недостающих и ├────────────────────────────────>

│(или) исправленных документов│                                │

└+++++++++++++++++++++++++++++┘                                │

                   │            ┌──────────────────────────────\/─────────┐

                   │            │Подготовка к проведению аккредитационной │

                   │            │  экспертизы (в том числе формирование   │

                   │ нет        │ комиссии); проведение аккредитационной  │

                   │            │    экспертизы; обработка результатов    │

                   │            │       аккредитационной экспертизы       │

                   │            └──────────────────────────────┬──────────┘

┌──────────────────\/──────────────────────┐         ┌─────────\/─────────┐

│Отказ в принятии документов к рассмотрению│         │    Рассмотрение    │

│    по существу (возврат документов) с    │         │   представленных   │

│  указанием мотивированных причин отказа  │         │     материалов     │

│                                          │         │  Аккредитационной  │

│                                          │         │     коллегией      │

└──────────────────────────────────────────┘         └───┬─────┬──────────┘

┌──────────────────────────────────────────┐             │     │

│     Издание приказа министерства (с      │             │     │

│  последующим размещением на официальном  <─────────────┘     │

│ портале министерства в сети "Интернет")  │                   │

└──────┬──────────────────────────┬────────┘                   │

┌──────\/────────┐         ┌──────\/───────┐         ┌─────────\/─────────┐

│  Об отказе в   │         │       О       │         │ Выдача временного  │

│государственной │         │государственной├─────────> свидетельства о    │

│  аккредитации  │         │ аккредитации  │         │  государственной   │

│                │         │               │         │    аккредитации    │

└──────┬─────────┘         └──────┬────────┘         └─────────┬──────────┘

┌──────\/────────┐         ┌──────\/───────┐                   │

│  Доведение до  │         │    Выдача     │  ┌++++++++++++++++\/++++++++++┐

│    сведения    │         │свидетельства о│да│ Представление документов,  │

│организации, ее │         │государственной<──┤  подтверждающих внесение   │

│ учредителей и  │         │ аккредитации  │  │соответствующих изменений до│

│заинтересованных│         └───────────────┘  │ окончания срока временного │

│    органов     │                            │       свидетельства        │

│государственной │                            └++++++++++++++++++++++++++++┘

│ власти решения │         ┌───────────────┐               │

└────────────────┘         │    Лишение    │               │

                           │  организации  │      нет      │

                           │государственной<───────────────┘

                           │ аккредитации  │

                           └───────────────┘

             Выдача временного свидетельства о государственной

               аккредитации, переоформление свидетельства о

                       государственной аккредитации

                       ┌───┐

                       │ Б │

                       └─┬─┘

┌────────────────────────\/─────────┐

│ Проверка комплектности и полноты  │

│     сведений, содержащихся в      │

│     представленных документах     │   ┌──────────────────────────────────┐

└────────────────────────┬──────────┘   │    Отказ в выдаче временного     │

┌++++++++++++++++++++++++\/+++++++++┐нет│ свидетельства о государственной  │

│ Результат проверки положительный  ├───>   аккредитации, переоформлении   │

└+++++++++++++++++++++++++++++++++++┘   │ свидетельства о государственной  │

                         │ да           │      аккредитации, возврат       │

┌────────────────────────\/─────────┐   │   представленных документов с    │

│ Выдача временного свидетельства о │   │ указанием мотивированной причины │

│   государственной аккредитации,   │   │              отказа              │

│  переоформление свидетельства о   │   └──────────────────────────────────┘

│   государственной аккредитации    │

└───────────────────────────────────┘

                      Выдача дубликата свидетельства

                      о государственной аккредитации

                       ┌───┐

                       │ В │

                       └─┬─┘

┌────────────────────────\/─────────┐

│ Выдача дубликата свидетельства о  │

│   государственной аккредитации    │

└───────────────────────────────────┘