О ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОСНАЩЕННОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (2012 - 2014 ГОДЫ)"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2011 г. N 438

О ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОСНАЩЕННОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (2012 - 2014 ГОДЫ)"

Акт утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РК от 30.01.2014 N 33.

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить долгосрочную республиканскую целевую программу "Повышение технической оснащенности подразделений добровольной пожарной охраны (2012 - 2014 годы)" (далее - Программа) согласно приложению.

2. Министерству финансов Республики Коми при формировании республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год предусматривать средства на реализацию Программы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Коми при разработке программ по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории предусматривать мероприятия о включении в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов строительства и ремонта наружных источников противопожарного водоснабжения.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Глава Республики Коми

В.ГАЙЗЕР

Утверждена

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 30 сентября 2011 г. N 438

(приложение)

ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПОВЫШЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОСНАЩЕННОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (2012 - 2014 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ

ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПОВЫШЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ОСНАЩЕННОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ (2012 - 2014 ГОДЫ)"

    Наименование      долгосрочная   республиканская   целевая    программа

    Программы         "Повышение  технической  оснащенности   подразделений

                      добровольной пожарной  охраны  (2012  -  2014  годы)"

                      (далее - Программа)

    Основание для     распоряжение  Правительства  Республики  Коми  от  27

    разработки        сентября 2011 г. N 388-р

    Программы

    Заказчик          Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты

    Программы         Республики Коми

    Разработчик       Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты

    Программы         Республики Коми

    Исполнители       Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты

    Программы         Республики Коми

    Цель Программы    повышение  технической   оснащенности   подразделений

                      добровольной пожарной охраны в Республике Коми

    Задачи Программы  обеспечение   подразделений   добровольной   пожарной

                      охраны  в  Республике  Коми   мобильными   средствами

                      пожаротушения;

                      содействие органам местного самоуправления  поселений

                      и городских округов  в  Республике  Коми  в  создании

                      условий для организации добровольной пожарной охраны

    Сроки реализации  2012 - 2014 годы

    Программы

    Объемы и          на   реализацию   Программы   потребуется   за   счет

    источники         республиканского бюджета Республики Коми  30000  тыс.

    финансирования    рублей, в том числе по годам:

    Программы         2012 год - 10 000 тыс. рублей;

                      2013 год - 10 000 тыс. рублей;

                      2014 год - 10 000 тыс. рублей

    Целевые           количество приобретенных пожарных автоцистерн (единиц

    индикаторы        в год);

    (показатели)      количество приобретенных пожарных мотопомп (единиц  в

    Программы         год);

                      количество   подразделений   добровольных    пожарных

                      формирований,   имеющих   на   вооружении    пожарные

                      автоцистерны   или   пожарные   мотопомпы    (единиц,

                      нарастающим итогом).

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Программа, оценка приоритетности и обоснование

необходимости ее решения программно-целевым методом

Одной из основных целей Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, является обеспечение безопасности условий жизни населения.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Республики Коми.

В республике в 2010 году произошло 1426 пожаров, в результате которых погибло 108 человек, травмировано 164 человека, материальный ущерб составил свыше 226 млн. рублей. На пожарах спасен 471 человек, эвакуировано 4497 человек. Спасено материальных ценностей на сумму 437,6 млн. рублей.

В 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличилось количество пожаров в сельской местности - на 2,5 процента, гибель детей на пожарах - на 500 процентов, материальный ущерб от пожаров - на 358,2 процента, при этом спасено материальных ценностей на 59,1 процента меньше.

В январе 2011 года в республике произошло 130 пожаров, на которых погибло 15 человек, что на 87,5 процента больше, чем в аналогичный период прошлого года, травмировано 19 человек (+ 46,2 процента).

В настоящее время в Республике Коми существует 206 добровольных пожарных формирований (далее - ДПФ), из которых 41 формирование (19,9 процента) имеют на вооружении пожарные автоцистерны, 83 подразделения ДПФ (40,1 процента) имеют пожарные мотопомпы и 82 формирования (40 процентов) вообще не имеют никакой водоподающей техники. Кроме того, 80 процентов пожарной техники выработали свой ресурс и требуют обновления.

В соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" время прибытия подразделений к месту пожара в сельских поселениях составляет 20 минут, в городских поселениях и городских округах - 10 минут.

В Республике Коми - 761 населенный пункт. В районе выезда подразделений Государственной противопожарной службы (далее - ГПС) находятся 340 населенных пунктов, ведомственной и добровольной пожарной охраны - 61 населенный пункт. 320 населенных пунктов остаются вне районов выезда подразделений ГПС. Обеспечение безопасности населенных пунктов возможно путем строительства пожарных водоемов, приобретения пожарных автоцистерн и мотопомп, содействия созданию условий для организации добровольной пожарной охраны.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное решение указанной проблемы.

Раздел 2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение технической оснащенности подразделений добровольной пожарной охраны в Республике Коми.

Задачи Программы:

1) обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны в Республике Коми мобильными средствами пожаротушения;

2) содействие органам местного самоуправления поселений и городских округов в Республике Коми в создании условий для организации добровольной пожарной охраны.

Раздел 3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2012 - 2014 годы.

Раздел 4. Система программных мероприятий

Таблица 1

N 
п/п

Наименование   
программных    
мероприятий    

Сроки  
исполнения
программных
мероприятий
(год)  

Источник   
финансирования

Объем финансирования, тыс.
руб.           

Исполнитель   
(бюджетополучатель)
программных   
мероприятий   

всего 

в том числе по годам

2012

2013

2014

1 

2         

3    

4      

5  

6  

7  

8  

9        

1. 

Обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны в Республике  Коми  мобильными  средствами
пожаротушения                                                                                   

1.1

Размещение   заказов
на поставку пожарных
автоцистерн        и
пожарных мотопомп  

2012 - 2014

-      

-

-

-

-

Комитет по        
обеспечению       
мероприятий       
гражданской защиты
Республики Коми   

1.2

Приобретение       
пожарных автоцистерн

2012 - 2014

республиканский
бюджет        
Республики Коми

19 000

4 000

7 000

8 000

Комитет по        
обеспечению       
мероприятий       
гражданской защиты
Республики Коми   

1.3

Приобретение       
пожарных мотопомп  с
комплектом         
пожарно-технического
вооружения         

2012 - 2014

республиканский
бюджет        
Республики Коми

11 000

6 000

3 000

2 000

Комитет по        
обеспечению       
мероприятий       
гражданской защиты
Республики Коми   

1.4

Организация        в
порядке     и     на
условиях,          
определяемых       
Правительством     
Республики     Коми,
отбора подразделений
добровольной       
пожарной  охраны   в
Республике Коми  для
передачи    им     в
установленном      
порядке    мобильных
средств            
пожаротушения      

2012 - 2014

-      

-

-

-

-

Комитет по        
обеспечению       
мероприятий       
гражданской защиты
Республики Коми   

2. 

Содействие органам местного самоуправления поселений,  городских  округов  в  Республике  Коми  в
создании условий для организации добровольной пожарной охраны                                   

2.1

Оказание     органам
местного           
самоуправления     
методической       и
консультативной    
помощи  в   создании
условий          для
организации        
добровольной       
пожарной охраны    

2012 - 2014

-      

-

-

-

-

Комитет по        
обеспечению       
мероприятий       
гражданской защиты
Республики Коми   

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2012 - 2014 годах составит 30 000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 10 000 тыс. рублей;

2013 год - 10 000 тыс. рублей;

2014 год - 10 000 тыс. рублей.

Раздел 6. Оценка ожидаемой бюджетной,

экономической и социальной эффективности Программы.

Целевые индикаторы (показатели) Программы

Реализация всего указанного комплекса мер позволит к концу 2014 года достичь следующих основных результатов:

довести количество добровольных пожарных формирований, имеющих на вооружении мобильные средства пожаротушения, со 124 до 263 единиц;

снизить количество пострадавших при пожарах людей и прямого материального ущерба от пожаров (ориентировочно в 1,5 раза);

спасать во время тушения пожаров на 30 процентов больше материальных ценностей (в год).

Бюджетная эффективность от реализации Программы будет выражена в снижении прямого ущерба от пожаров на объектах республиканской и муниципальной собственности, сокращении бюджетных расходов на восстановление материальных ценностей, утраченных вследствие пожаров, сокращении затрат на социальные выплаты пострадавшим от пожаров.

Экономическая эффективность Программы будет выражена в сокращении материального ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам вследствие пожаров.

Социальная эффективность Программы будет выражена в сокращении численности травматизма и гибели людей от пожаров.

Динамика целевых показателей Программы

Таблица 2

N
п/п

Наименование показателя    
(индикатора)          

2010 год
(факт)

2012 год

2013 год

2014 год

1

2               

3   

4   

5   

6   

1.

Количество приобретенных пожарных
автоцистерн (единиц в год)      

0   

4   

7   

8   

2.

Количество приобретенных пожарных
мотопомп (единиц в год)         

28  

102  

50  

33  

3.

Количество добровольных  пожарных
формирований,     имеющих      на
вооружении пожарные  автоцистерны
или пожарные  мотопомпы  (единиц,
нарастающим итогом)             

124  

198  

237  

263  

Раздел 7. Система управления и контроля

Контроль за реализацией Программы осуществляет Комитет по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми, который является заказчиком Программы.

Заказчик Программы:

1) осуществляет ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;

2) формирует и представляет Министерству экономического развития Республики Коми отчет о ходе реализации Программы по форме, установленной Министерством экономического развития Республики Коми, по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным;

3) при необходимости изменений мероприятий Программы представляет Правительству Республики Коми в установленном порядке предложения о внесении изменений в Программу.