Основная информация
| Дата опубликования: | 30 сентября 2011г. |
| Номер документа: | RU51000201100462 |
| Текущая редакция: | 7 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Мурманская область |
| Принявший орган: | Правительство Мурманской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.09.2011 № 497-ПП
Мурманск
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН» НА 2012-2016 годы
{утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 31.12.2013 № 783 - ПП }
{в редакции постановления Правительства Мурманской области
от 05.03.2012 № 60-ПП,
от 16.03.2012 № 84-ПП,
от 28.05.2012 № 239-ПП,
от 01.10.2012 № 476-ПП,
от 16.04.2013 № 193-ПП,
от 27.08.2013 № 484-ПП}
В целях развития системы социального обслуживания, расширения и совершенствования видов социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2011 № 385-ПП «О разработке долгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты населения Мурманской области на 2012-2014 годы» и в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2012-2016 годы (далее – Программа).
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 476-ПП}
2. Министерству финансов Мурманской области (Поронова Т.М.) предусмотреть при формировании бюджета на очередной финансовый год ассигнования на реализацию Программы.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2012 года:
- постановление Правительства Мурманской области от 14.09.2010 № 416-ПП/14 «О долгосрочной целевой программе «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы»;
- постановление Правительства Мурманской области от 10.02.2011 № 50-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы»;
- постановление Правительства Мурманской области от 21.02.2011 № 73-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы»;
- постановление Правительства Мурманской области от 27.04.2011 № 214-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы»;
- постановление Правительства Мурманской области от 01.03.2011 № 89-ПП «О долгосрочной целевой программе «Повышение качества жизни пожилых людей в Мурманской области» на 2011-2013 годы»;
- пункты 2, 3 постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 262-ПП «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Мурманской области».
{действие пункта 3 отменено - постановление Правительства Мурманской области от 05.03.2012 № 60-ПП}
4. Контроль за реализацией Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 30.09.2011 № 497-ПП
{в редакции
постановления Правительства
Мурманской области
от 28.05.2012 № 239-ПП,
от 01.10.2012 № 476-ПП,
от 16.04.2013 № 193-ПП,
от 27.08.2013 № 484-ПП}
«Долгосрочная целевая программа
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
на 2012 - 2016 годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
на 2012 - 2016 годы
(далее – Программа)
Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта о разработке ДЦП)
- постановление Правительства Мурманской области от 03.08.2011 № 385-ПП «О разработке долгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты населения Мурманской области на 2012-2014 годы»
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа
- укрепление семьи и усиление защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Государственный заказчик-координатор Программы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области
Государственные заказчики Программы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области;
- Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Цель Программы
- совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан
Задачи Программы
- улучшение положения и качества жизни пожилых людей;
- снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
Целевой показатель (индикаторы) реализации Программы
- доля граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки, от общей численности социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей);
- доля граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, из общей численности пожилых людей в регионе;
Сроки и этапы реализации Программы
- 2012 - 2016 годы
Перечень подпрограмм
- «Повышение качества жизни пожилых людей»;
- «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»;
- «Организация свободного времени пожилых граждан»
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Программы направлены на улучшение положения и качества жизни пожилых людей, снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, интеграцию граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения их участия в культурной жизни региона
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по подпрограммам, годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования на 2012-2016 годы – 364 551,1 тыс. рублей, в том числе:
2012-2016 годы
2012
год
2013 год
2014
год
2015
год
2016
год
ВСЕГО по Программе, в том числе:
364 551,1
81 974,4
76 641,7
70 595,2
68 029,3
67 310,5
Областной бюджет
364 551,1
81 974,4
76 641,7
70 595,2
68 029,3
67 310,5
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»
ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе:
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
Областной бюджет
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе:
6 863,6
1 998,4
1 148,8
1318,8
1198,8
1198,8
Областной бюджет
6 863,6
1 998,4
1 148,8
1318,8
1198,8
1198,8
Подпрограмма «Организация свободного времени пожилых граждан»
ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе:
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Областной бюджет
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей) в полном объеме;
- достичь доли граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, до 1,2%;
Адрес размещения Программы в сети Интернет
minsoc.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Одной из особенностей демографической ситуации в Мурманской области, как и в Российской Федерации, является старение населения. В Мурманской области доля лиц старше трудоспособного возраста в 2010 году составила 16,8%. По оценкам экспертов, в предстоящее десятилетие число пожилых граждан будет расти и согласно прогнозу к 2031 году достигнет 21,2%.
В этих условиях возникает необходимость обеспечения со стороны государства и общества социальной защищенности пожилых людей, принятия дополнительных мер по предоставлению доступных и качественных услуг в системе социального обслуживания, оказанию медицинской помощи, развитию систем дополнительного образования, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей.
Реформирование военной организации Российской Федерации и дальнейшее сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации обостряют социальные проблемы граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В Мурманской области находятся десятки военных городков и объектов, расположенных на значительном расстоянии от городов. Проблема с обеспечением занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей ощущается особенно остро. Рабочих мест практически нет, плохая транспортная связь.
В силу многих нерешенных социально–экономических проблем значительное количество граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей попадают в трудную жизненную ситуацию. Данная категория жителей Мурманской области продолжает оставаться в группе социального риска и нуждается в оказании дополнительной социальной поддержки.
Важное значение имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, сфере культурного развития. Проведение общественно значимых мероприятий способствует поддержке пожилых людей, пропаганде здорового и активного образа жизни, обмену достижениями в области культуры и искусства.
Реализация Программы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем отдельных категорий граждан, скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации Программы.
2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
«Задача 2: Снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
2.1
Доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий,
имеющих право на социальные выплаты,
обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)
%
100
100
100
100
100
100
100
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
15%
2.2
Доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве
%
37
50
42
44
46
48
50
Управление государст-венной службы занятости населения Мурманс-кой области
15%
2.3
Количество военнослужащих, вовлеченных в мероприятия
Чел.
450
450
450
450
450
450
450
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
5%»
Ответственным за показатели цели является Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Ответственными за показатели задач являются:
1 - 2 – Министерство труда и социального развития Мурманской области;
3. Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на:
- повышение качества жизни пожилых людей путем оказания дополнительных мер социальной поддержки;
- повышение уровня жизни граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, сфере культурного развития.
Подробный перечень мероприятий, способствующих достижению намеченных результатов, приведен в подпрограммах «Повышение качества жизни пожилых людей» (приложение № 1 к Программе), «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей», (приложение № 2 к Программе), «Организация свободного времени пожилых граждан» (приложение № 3 к Программе).
3.1. Нормативное правовое регулирование
Разработка нормативного правового акта предусмотрена в рамках подпрограммы «Повышение качества жизни пожилых людей».
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы
Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы, приведена в каждой из подпрограмм.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Объемы финансирования Программы на 2012-2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Программы составит 385 715,8 тыс. рублей, в том числе:
Обоснование потребности в необходимых ресурсах на реализацию Подпрограмм
(тыс. рублей)
Источник финансирования
Всего на 2012 - 2016 годы
По годам реализации Программы
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
364 551,1
81 974,4
76 641,7
70 595,2
68 029,3
67 310,5
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
Областной бюджет
364 551,1
81 974,4
76 641,7
70 595,2
68 029,3
67 310,5
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе по Подпрограммам
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей в Мурманской области»
Всего по Подпрограмме
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
В том числе за счет средств:
Областного бюджета
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик
Министерство труда и социального развития Мурманской области
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
Всего по Подпрограмме
6 863,6
1 998,4
1 148,8
1318,8
1198,8
1198,8
В том числе за счет средств:
Областного бюджета
6 863,6
1 998,4
1 148,8
1318,8
1198,8
1198,8
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик
Министерство труда и социального развития Мурманской области
6 863,6
1 998,4
1 148,8
1318,8
1198,8
1198,8
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Организация свободного времени пожилых людей»
Всего по Подпрограмме
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
В том числе за счет средств:
Областного бюджета
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Механизм реализации Программы
Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Государственные заказчики Программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Программы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков и исполнителей.
Государственные заказчики и исполнители Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Государственные заказчики на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
На основании сведений, предоставленных государственными заказчиками, государственный заказчик - координатор направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы, доклад о ходе работ по выполнению Программы - ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Государственный заказчик - координатор Программы организует размещение информации о реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей) в полном объеме;
- достичь доли граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, до 1,2%;
- увеличить число обслуженных учреждениями социального обслуживания населения на 10 тыс. граждан пожилого возраста до 975 человек.
Социальная эффективность Программы оценивается по степени достижения целевых значений показателей в социальной сфере, установленных в разделе 2 Программы и соответствующих целям и задачам социально-экономического развития Мурманской области.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.
_____________
Приложение № 1
к Программе
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.04.2013 № 193-ПП,
от 27.08.2013 № 484-ПП}
Подпрограмма
«Повышение качества жизни пожилых людей»
Паспорт подпрограммы
«Повышение качества жизни пожилых людей»
(далее – Подпрограмма)
Государственные заказчики Подпрограммы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области
Цель Подпрограммы
- улучшение положения и качества жизни пожилых людей
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
- доля учреждений социального обслуживания, в которых оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей;
- доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области;
- количество граждан старшего поколения, обеспеченных дополнительными социально-бытовыми услугами
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
- 2012 - 2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Подпрограммы направлены на улучшение положения и качества жизни пожилых людей
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общие затраты на реализацию Подпрограммы составят 354 176,0 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 79 359,5 тыс. рублей;
2013 год – 74 793,4 тыс. рублей;
2014 год – 68 576,9 тыс. рублей;
2015 год – 66 084,0 тыс. рублей;
2016 год – 65 362,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- оснастить учреждения социального обслуживания пожилых людей местами доступа к сети Интернет в полном объеме;
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки пожилых граждан, имеющих право на социальные выплаты, установленные законом Мурманской области, в полном объеме;
- обеспечить 1795 граждан старшего поколения дополнительными социально-бытовыми услугами
Адрес размещения Подпрограммы в сети Интернет
minsoc.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Одной из особенностей демографической ситуации в Российской Федерации является старение населения. Сегодня каждый пятый житель России (30,7 млн. человек) старше трудоспособного возраста. Продолжительность жизни в 2009 году возросла в среднем до 69 лет (по сравнению с 2006 годом на 2,4 года) и составила 62,9 года у мужчин и 75 лет - у женщин. Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения возросла до 21,6%. По прогнозу Росстата, до 2021 года доля лиц в возрасте 65 лет и старше составит 22 миллиона человек, в возрасте 80 лет и старше – 5,2 миллиона человек. Опережающими темпами будет расти численность лиц старше 80 лет.
В Мурманской области доля лиц старше трудоспособного возраста в 2010 году составила 16,8%. По оценкам экспертов, в предстоящее десятилетие число пожилых граждан будет расти и согласно прогнозу к 2031 году достигнет 21,2%.
В этих условиях возникает необходимость обеспечения со стороны государства и общества социальной защищенности пожилых людей, принятия дополнительных мер по предоставлению доступных и качественных услуг в системе социального обслуживания, развитию систем дополнительного образования, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей.
Важной целью социально-экономического развития Мурманской области являются создание эффективной системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и обеспечение высокого уровня социального обслуживания населения.
Социальное обслуживание пожилых граждан в Мурманской области осуществляют 23 государственных областных учреждения социального обслуживания населения. В 2010 году социальными услугами было обеспечено 48,4 тыс. человек, что на 25,4 % больше, чем в 2008 году. Этому способствовали открытие новых отделений социального обслуживания, внедрение новых форм работы с данными категориями граждан.
Обеспеченность домами-интернатами для престарелых и инвалидов на 10 тысяч населения составляет 20,9 места, или 69,7% от норматива, установленного распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р (30 мест на 10 тысяч жителей). На 1 января 2011 года на очереди в стационарные учреждения социального обслуживания населения стояли 620 человек, из них в дома-интернаты общего типа - 155, в психоневрологические интернаты – 465.
Не все нуждающиеся граждане пожилого возраста охвачены социальным обслуживанием на дому. На 1 января 2011 года на очереди в отделения социального обслуживания на дому стояли более 200 человек.
Особенностью старения населения будет являться то, что опережающими темпами будет расти численность лиц в возрасте 80 лет и старше. Это неизбежно повлечет за собой рост потребности населения в количестве коек в стационарных учреждениях социального обслуживания. Учитывая, что потребность населения в стационарном социальном обслуживании в настоящее время не удовлетворяется, существует острая необходимость в расширении действующей сети учреждений социального обслуживания населения, укреплении их материально-технической базы.
Особое значение имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения, в том числе посильного участия в трудовой деятельности.
Важное место в жизни пожилых людей в современных условиях занимает возможность доступа к сети Интернет. Для многих пожилых людей ввиду их невысоких доходов это является недоступным.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем пожилых людей, скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации Подпрограммы.
2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы)
№ п/п
Цель и показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
2010 год
2011 год
Годы реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
1.1.
Доля учреждений социального обслуживания, в которых оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей
%
Х
Х
35
74
87
91,3
100
Министерст-во труда и социального развития Мурманской области
1.2.
Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области
%
100
100
100
100
100
100
100
Министерст-во труда и социального развития Мурманской области
1.3.
Количество граждан старшего поколения, получивших дополнительные социально-бытовые услуги
чел.
Х
Х
1795
1795
1795
1795
1795
Министерст-во труда и социального развития Мурманской области
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.
Перечень мероприятий, предусматривающих финансирование из средств областного бюджета, приведен в приложении к Подпрограмме.
В рамках Подпрограммы предусмотрена разработка регионального нормативного правового акта, регламентирующего развитие опеки, института приемных семей, патронатного сопровождения пожилых людей (закона Мурманской области о возмездном исполнении обязанностей опекуна).
3.1. Нормативное правовое регулирование
№ п/п
Вид НПА
Краткая характеристика НПА
Ожидаемый срок утверждения НПА (квартал, год)
1
Закон Мурманской области
«О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан»
IV квартал
2012 года
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы
Описание
внешних
рисков
Механизмы
минимизации
негативного
влияния внешних
факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры,
направленные
на снижение
внутренних
рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Программы)
проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией
принятие мер по оптимизации расходов
отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий
использование внутренних и внешних источников информации в совокупности;
обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы на 2012 - 2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 371 595,4 тыс. рублей.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Подпрограммы, являющимися неотъемлемой частью Подпрограммы.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Всего на 2012-
2016 годы
По годам реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Областной бюджет
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
В том числе по государственным заказчикам:
Министерство труда и социального развития Мурманской области
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя
механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия
государственных заказчиков
Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственным заказчиком при реализации Подпрограммы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Подпрограммы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех исполнителей.
Исполнители Подпрограммы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Исполнители мероприятий направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
Министерство труда и социального развития Мурманской области организует размещение информации о реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- оснастить учреждения социального обслуживания пожилых людей местами доступа к сети Интернет в полном объеме;
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки пожилых граждан, имеющих право на социальные выплаты, установленные законом Мурманской области, в полном объеме;
- обеспечить 1795 граждан старшего поколения дополнительными социально-бытовыми услугами.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
_______________
подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей"
Утверждено по Программе на 2013 год
Перераспре-деление
К утверждению на 2013 год
Создание и оснащение пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами в учреждениях социального обслуживания населения
1038,5
-278,0
760,5
Осуществление оплаты отдельных видов ритуальных услуг по погребению умерших в стационарных учреждениях социального обслуживания, специальном доме для одиноких престарелых
243,8
75,6
319,4
Приобретение функциональных кроватей и противопролежневых матрацев с целью ухода за пожилыми людьми
1254,4
-150,5
1103,9
Проведение конкурса пожилых людей, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, "Гордимся возрастом своим мы неспроста"
263,9
-100,0
163,9
Организация повышения квалификации социальных работников
287,0
-130,0
157,0
Разработка и издание информационных справочников для пожилых людей о мерах социальной поддержки, предоставляемых по месту проживания
267,1
-267,1
0,0
Новое
Установка систем экстренного вызова медицинского персонала в стационарных учреждениях
0,0
250,0
250,0
Новое
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия
0,0
600,0
600,0
0,0
Перечень программных мероприятий
тыс.руб.
Цель, задачи, программные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)*
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий
Изменение утверждённого финансирования
всего
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
2012-2016
55142,0
13969,5
12191,5
10424,5
10033,5
8523,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
9283
8101
6923
6689
5682
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье
2012-2016
3778,0
923,3
756,2
589,2
798,3
711,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
921
754
587
887
790
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Оказание помощи в уборке квартир гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому
2012-2016
4408,6
741,4
881,8
881,8
951,8
951,8
Численность граждан, получивших помощь в уборке квартиры (чел.)
195
195
195
195
195
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2016
2370,4
380,8
497,4
497,4
497,4
497,4
Мурманский КЦСОН
2012-2016
89,4
17,0
18,1
18,1
18,1
18,1
Кандалакшский КЦСОН
2012-2016
379,7
72,1
76,9
76,9
76,9
76,9
Кировский КЦСОН
2012-2016
402,0
76,4
81,4
81,4
81,4
81,4
Апатитский КЦСОН
2012-2016
357,4
67,8
72,4
72,4
72,4
72,4
Кольский КЦСОН
2012-2016
669,7
127,3
135,6
135,6
135,6
135,6
Полярнозоринский КЦСОН
2015-2016
140,0
0,0
0,0
0,0
70,0
70,0
Ковдорский КЦСОН
Оказание материальной помощи пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2012-2016
10000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
130
130
130
130
130
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Осуществление оплаты отдельных видов ритуальных услуг по погребению умерших в стационарных учреждениях социального обслуживания, специальном доме для одиноких престарелых
2012-2016
1535,8
230,0
319,4
319,4
333,5
333,5
Количество выплат (ед.)
67
67
67
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2016
173,9
34,3
34,3
34,3
35,5
35,5
Мурманский ДИПИ
2012-2016
17,9
3,5
3,5
3,5
3,7
3,7
Мончегорский ДИМПИ
2012-2016
35,1
6,9
6,9
6,9
7,2
7,2
Ковдорский ДИПИ
2012-2016
227,0
44,6
44,6
44,6
46,6
46,6
Кандалакшский ДИПИ
2012-2016
227,0
44,6
44,6
44,6
46,6
46,6
АПНИ № 1
2012-2016
17,4
3,4
3,4
3,4
3,6
3,6
Апатитский ДИПИ
2012-2016
157,3
30,9
30,9
30,9
32,3
32,3
Североморский спецдом
2012-2016
371,0
61,8
75,6
75,6
79,0
79,0
Кировский ПНИ
2013-2016
309,2
0,0
75,6
75,6
79,0
79,0
ПНИ Алакуртти
75,6
75,6
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года
2012-2016
188267,6
42583,4
42476,0
39099,2
33062,6
31046,4
Количество получателей выплаты (чел.)
65404
60580
55756
47132
44352
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам старше 75 лет к Международному дню пожилых людей
2012-2016
78670,4
14943,4
14518,0
14992,5
15078,0
19138,5
Количество получателей выплаты (чел.)
27907
28856
29805
30156
38277
Министерство труда и социального развития Мурманской области
900,0
120,0
6314,5
Организация "Школы по уходу за пожилыми людьми" для родственников
2012-2016
740,5
232,5
112,0
112,0
112,0
172,0
Численность граждан, прошедших обучение (чел.)
60
60
60
60
90
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2016
182,5
134,5
12,0
12,0
12,0
12,0
30
30
30
30
30
ГОУСОССЗН "Мурманский КЦСОН"
2012-2016
497,956
97,956
100,0
100,0
100,0
100,0
30
30
30
30
30
Ловозерский КЦСОН
-2,044
2016
60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,0
30
Ковдорский КЦСОН
Создание и оснащение пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
4942,8
521,8
760,5
760,5
1400,0
1500,0
Число созданных и оснащённых пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми людьми (ед.)
3
4
4
8
8
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012, 2015-2016
343,8
143,8
0,0
0,0
50,0
150,0
1
1
1
Терский КЦСОН
2013-2014
281,0
0,0
140,5
140,5
0,0
0,0
1
1
Кандалакшский КЦСОН
-50,0
-50,0
2013-2014
200,0
0,0
100,0
100,0
0,0
0,0
1
1
Мончегорский КЦСОН
2013-2014
788,0
68,0
410,0
310,0
0,0
0,0
1
1
1
Мурманский КЦСОН
68,0
-128,0
-228,0
2012-2014
630,0
310,0
110,0
210,0
0,0
0,0
1
1
1
Ловозерский КЦСОН
-100,0
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Кольский КЦОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Оленегорский КЦСОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Апатитский КЦСОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Кировский КСОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Полярникнский КЦОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
КЦСОН ЗАТО Североморск
2015-2016
300,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
1
1
Полярнозоринский КЦСОН
Приобретение функциональных кроватей и противопролежневых матрацев с целью ухода за пожилыми людьми
2012-2016
4871,4
576,8
1103,9
1090,7
1050,0
1050,0
количество приобретенного оборудования (шт.)
32
71
71
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2014
551,572
118,572
200,0
233,0
0,0
0,0
7
8
14
Ковдорский ДИПИ
-0,668
2012-2014
784,2
119,2
332,5
332,5
0,0
0,0
7
23
23
Мурманский ДИПИ
-50,0
-50,0
2012-2014
488,000
88,000
200,0
200,0
0,0
0,0
3
8
8
Мончегорский ДИМПИ
-9,240
2012-2014
947,632
251,032
371,4
325,2
0,0
0,0
15
32
26
Апатитский ПНИ 1
13,852
-100,5
-113,7
2015-2016
200,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
5
5
Кировский ПНИ
2015-2016
300,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
6
6
Апатитский ДИПИ
2015-2016
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
28
28
Кандалакшский ДИПИ
2015-2016
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
28
28
ПНИ Алакуртти
Проведение конкурса пожилых людей, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, "Гордимся возрастом своим мы неспроста"
2013-2016
691,7
0,0
163,9
0,0
263,9
263,9
Количество мероприятий для граждан старшего поколения (ед.)
0
1
0
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области, государственные областные учреждения социального обслуживания населения
-100,0
-263,9
263,9
Проведение выставки-конкурса творческих работ пожилых людей - клиентов учреждений социального обслуживания населения "Эти руки творят чудеса"
2012
436,6
184,3
0,0
0,0
252,3
0,0
Количество мероприятий для граждан старшего поколения (ед.)
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области, государственные областные учреждения социального обслуживания населения
-68,0
Организация повышения квалификации социальных работников
2012-2016
1158,0
270,0
157,0
157,0
287,0
287,0
Численность специалистов, прошедших обучение (чел.)
25
20
20
25
25
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
-130,0
-130,0
Проведение семинаров, конференций, круглых столов по обмену опытом работы с пожилыми людьми
2012-2016
294,0
74,0
55,0
55,0
55,0
55,0
Количество проведеннных семинаров (ед.)
3
3
3
3
3
Министерство труда и социального развития Мурманской области
24,0
Разработка и издание информационных справочников для пожилых людей о мерах социальной поддержки, предоставляемых по месту проживания
2012-2016
953,3
252,0
0,0
167,1
267,1
267,1
Количество изданных справочников (шт.)
4200
3000
4200
4200
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Североморский спецдом
-19,1
-7,0
87,7
24,0
0,0
12,9
25,4
25,4
Кандалакшский КЦСОН
-25,4
-12,5
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Мончегорский КЦСОН
-19,1
-7,0
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Полярнозоринский КЦСОН
-19,1
-7,0
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
КЦСОН Североморск
-19,1
-7,0
99,2
36,0
0,0
14,4
24,4
24,4
Мурманский КЦСОН
-24,4
-10,0
90,2
24,0
0,0
15,4
25,4
25,4
Апатитский КЦСОН
-25,4
-10,0
58,0
15,0
0,0
11,0
16,0
16,0
Кольский КЦСОН
-16,0
-5,0
45,1
12,0
0,0
7,7
12,7
12,7
Полярнинский КЦСОН
-12,7
-5,0
70,3
18,0
0,0
14,1
19,1
19,1
Оленегорский КЦСОН
-19,1
-5,0
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Кировский КЦСОН
-19,1
-7,0
35,1
9,0
0,0
7,0
9,5
9,6
Ковдорский КЦСОН
-9,5
-2,5
35,0
9,0
0,0
7,0
9,5
9,5
Ловозерский КЦСОН
-9,5
-2,5
32,0
6,0
0,0
7,0
9,5
9,5
Печенгский КЦСОН
-9,5
-2,5
59,2
9,0
0,0
10,1
20,1
20,0
Терский КЦСОН
-20,1
-10,0
Оборудование мест доступа к сети Интернет для пожилых людей в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
2323,1
635,1
668,0
668,0
194,0
158,0
Количество мест доступа к сети Интернет (ед.)
10
10
10
4
3
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
63,7
63,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Мурманский ДИПИ
197,3
63,7
66,8
66,8
0,0
0,0
Кандалакшский ДИПИ
56,613
56,613
0,0
0,0
0,0
0,0
Ковдорский ДИПИ
-7,087
128,491
61,691
0,0
66,8
0,0
0,0
Североморский спецдом
-2,009
202,5
63,7
0,0
66,8
36,0
36,0
Мончегорский КЦСОН
236,3
63,7
66,8
66,8
39,0
0,0
Мурманский КЦСОН
111,7
63,7
0,0
0,0
24,0
24,0
Оленегорский КЦСОН
129,656
61,656
0,0
0,0
0,0
68,0
Ковдорский КЦСОН
-2,044
130,5
63,7
0,0
66,8
0,0
0,0
Апатитский КЦСОН
72,940
72,940
0,0
0,0
0,0
0,0
Мончегорский ДИМПИ
9,240
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Кандалакшский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
КЦСОН ЗАТО Североморск
133,6
0,0
66,8
66,8
0,0
0,0
Полярнозоринский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Кольский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Полярнинский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Терский КЦСОН
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Апатитский ДИПИ
0,0
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
Апатитский ПНИ 1
66,8
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
Печенгский КЦСОН
66,8
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
Ловозерский КЦСОН
131,8
0,0
0,0
66,8
65,0
0,0
Кировский ПНИ
126,8
0,0
66,8
0,0
30,0
30,0
Кировский КЦСОН
Проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника
2012-2016
4376,0
776,0
900,0
900,0
900,0
900,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
-124,0
Обеспечение льготного посещения бани отдельными категориями граждан Ловозерского района
2012-2016
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Количество посещений (ед.)
1600
1600
1600
1600
1600
ГОКУ "Мончегорский МЦСПН"
Организация университета третьего возраста
2013-2016
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
Количество граждан, прошедших обучение, (чел.)
0
0
0
300
300
Мурманский КЦСОН
0,0
0,0
Установка систем экстренного вызова медицинского персонала в стационарных учреждениях
2013-2016
2050,0
0,0
250,0
300,0
750,0
750,0
Количество учреждений, в которых установлены (дооборудованы) системы экстренного вызова (ед.)
0
1
1
1
1
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2013
250,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
1
Мончегорский ДИМПИ
250,0
2014
300,0
0,0
0,0
300,0
0,0
0,0
1
Ковдорский ДИПИ
300,0
2015-2016
1500,0
0,0
0,0
0,0
750,0
750,0
1
1
Кандалакшский ДИПИ
Создание "Санаториев на дому" в учреждениях социального обслуживания населения
2012-015
2750,0
0,0
0,0
0,0
1875,0
875,0
количество созданных отделений (ед.)
0
0
0
8
2
600,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
1
1
Мурманский КЦСОН
300,0
0,0
0,0
0,0
300,0
0,0
1
Апатитский КЦСОН
125,0
0,0
0,0
0,0
125,0
0,0
1
Мончегорский КЦСОН
1150,0
0,0
0,0
0,0
575,0
575,0
1
1
КЦСОН ЗАТО г.Североморск
175,0
0,0
0,0
0,0
175,0
0,0
1
Полярнинский КЦСОН
125,0
0,0
0,0
0,0
125,0
0,0
1
Кандалакшский КЦСОН
50,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
1
Печенгский КЦСОН
225,0
0,0
0,0
0,0
225,0
0,0
1
Кольский КЦСОН
Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей
2012
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
4
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Разработка регионального нормативно-правового акта, регламентирующего развитие опеки, института приемных семей, патронатного сопровождения пожилых людей (закона Мурманской области о возмездном исполнении обязанностей опекуна)
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных региональных нормативно-правовых актов (ед.)
1
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Содействие в трудоустройстве граждан пенсионного возраста, обратившихся в службу занятости
2012-2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа обратившихся в службу занятости, (%)
23,5
25,0
26,5
28,0
30,0
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия
2013-2016
2306,0
146,0
600,0
560,0
520,0
480,0
Количество юбиляров, (чел.)
73
300
280
260
240
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Мурманский ЦСПН
600,0
560,0
520,0
480,0
Итого по подпрограмме
371495,8
79359,5
78113,2
73276,9
70784,0
70062,2
800,0
0,0
-560,0
903,9
6794,5
в том числе:
государственные услуги
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
335858,0
74419,6
71941,7
67105,4
60972,4
61418,9
мероприятия по содержанию имущества
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия
35737,8
4939,9
6171,5
6171,5
9811,6
8643,3
в том числе:
Бюджетные учреждения
3473,9
944,3
497,4
0,0
0,0
Автономные учреждения
231,7
3908,3
4519,1
8140,4
7224,4
ИОГВ, казенные учреждения
1234,3
1318,9
1155,0
1671,2
1418,9
Приложение
к Подпрограмме
{в редакции постановления Правительства от 27.08.2013 № 484-ПП}
Перечень программных мероприятий
(тыс.руб.)
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источники финансиро-вания
2012-2016 годы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
1
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
2012-2016
всего: 55 942,0 ОБ -
55 942,0
55 942,0
13 969,5
12 391,5
10 624,5
10 233,5
8 723,0
Числен-ность граждан, получив-ших матери-альную помощь (чел.)
9283
8201
7023
6789
5782
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье
2012-2016
всего: 3 778,0, ОБ -3 778,0
3 778,0
923,3
756,2
589,2
798,3
711,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
921
840
587
887
790
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3
Оказание помощи в уборке квартир гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому
2012-2016
всего: 4 408,6, ОБ-4 408,6
4 408,6
741,4
881,8
881,8
951,8
951,8
Численность граждан, получивших помощь в уборке квартиры (чел.)
195
195
195
195
195
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
4
Оказание материальной помощи пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2012-2016
всего: 10 000,0, ОБ-10 000,0
10 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
130
130
130
130
130
Министерство труда и социального развития Мурманской области
5
Осуществление оплаты отдельных видов ритуальных услуг по погребению умерших в стационарных учреждениях социального обслуживания, специальном доме для одиноких престарелых
2012-2016
всего: 1 437,7, ОБ –
1 437,7
1 437,7
230,0
221,3
319,4
333,5
333,5
Количество выплат (ед.)
67
47
67
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
6
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года
2012-2016
всего: 170267,6 ОБ -170267,6
170 267,6
42 583,4
36 476,0
33 099,2
27 062,6
25 046,4
Коли-чество получа-телей выплаты
(чел.)
65404
51956
47132
38508
35728
Министерство труда и социального развития Мурманской области
7
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам старше 75 лет к Международному дню пожилых людей
2012-2016
всего: 80 252,4, ОБ -
80 252,4
80 252,4
14 943,4
16 100,0
14 992,5
15 078,0
19 138,5
Количество получателей выплаты (чел.)
29707
32100
29805
30156
38277
Министерство труда и социального развития Мурманской области
8
Организация "Школы по уходу за пожилыми людьми" для родственников
2012-2016
всего: 740,5, ОБ-740,5
740,5
232,5
112,0
112,0
112,0
172,0
Численность граждан, прошедших обучение (чел.)
60
60
60
60
90
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
9
Создание и оснащение пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
всего: 4 942,8, ОБ- 4 942,8,
4 942,8
521,8
760,5
760,5
1 400,0
1 500,0
Число созданных и оснащенных пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми людьми (ед.)
3
4
4
8
8
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
10
Приобретение функциональных кроватей и противопролежневых матрацев с целью ухода за пожилыми людьми
2012-2016
всего: 5 073,1, ОБ -
5 073,1
5 073,1
576,8
1 305,6
1 090,7
1 050,0
1 050,0
Количество приобретен-ного оборудования (шт.)
32
76
71
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
11
Проведение спортивно-развлекательных мероприятий для граждан пожилого возраста «Мы за активное долголетие», в рамках празднования Дня пожилых людей
2013-2014, 2016,
всего: 691,7,
ОБ - 691,7
691,7
0,0
163,9
0,0
263,9
263,9
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры (ед.)
0
1
0
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области, ГОСУСОССЗН, ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры им.С.М. Кирова»
12
Проведение выставки-конкурса творческих работ пожилых людей - клиентов учреждений социального обслуживания населения "Эти руки творят чудеса"
2012, 2015, 4 кв.
всего: 436,6, ОБ-436,6
436,6
184,3
0,0
0,0
252,3
0,0
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры (ед.)
1
0
0
1
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области, ГОУСОССЗН, ГОБУК "Мурманский областной краеведческий музей"
13
Организация обучения социальных работников, повышения квалификации специалистов
2012-2016
всего: 1 158,0, ОБ -1 158,0
1 158,0
270,0
157,0
157,0
287,0
287,0
Численность социальных работников, прошедших обучение (чел.)
25
20
20
25
25
Министерство труда и социального развития Мурманской области
14
Проведение семинаров, конференций, круглых столов по обмену опытом работы с пожилыми людьми
2012-2016
всего: 294,0, ОБ-294,0
294,0
74,0
55,0
55,0
55,0
55,0
Количество проведеннных семинаров (ед.)
3
3
3
3
3
Министерство труда и социального развития Мурманской области
15
Разработка и издание информационных справочников для пожилых людей о мерах социальной поддержки, предоставляемых по месту проживания
2012, 2014-2016
всего: 953,3, ОБ-953,3
953,3
252,0
0,0
167,1
267,1
267,1
Количество изданных справочников (шт.)
4200
0
3000
4200
4200
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
16
Оборудование мест доступа к сети Интернет для пожилых людей в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
всего: 2 323,1, ОБ-2 323,1
2 323,1
635,1
668,0
668,0
194,0
158,0
Количество мест доступа к сети Интернет (ед.)
10
10
10
4
3
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
17
Проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника
2012-2016,
всего: 4 070,6, ОБ -
4 070,6
4 070,6
776,0
594,6
900,0
900,0
900,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
18
Обеспечение льготного посещения бани отдельными категориями граждан Ловозерского района
2012-2016
всего: 1 000,0, ОБ-1 000,0
1 000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Количество посещений (ед.)
1600
1600
1600
1600
1600
ГОКУ "Мончегорский МЦСПН"
19
Организация университета третьего возраста
2015-2016
всего: 800,0, ОБ- 800,0
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
Количество граждан, прошедших обучение, (чел.)
0
0
0
300
300
ГОАУСОН "Мурманский КЦСОН"
20
Установка систем экстренного вызова медицинского персонала в стационарных учреждениях
2013-2016
всего: 2 050,0, ОБ- 2 050,0
2 050,0
0,0
250,0
300,0
750,0
750,0
Количество учреждений, в которых установлены (дооборудованы) системы экстренного вызова (ед.)
0
1
1
1
1
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
21
Создание "Санаториев на дому" в учреждениях социального обслуживания населения
2015-2016
всего: 2 750,0, ОБ- 2 750,0
2 750,0
0,0
0,0
0,0
1 875,0
875,0
Количество созданных отделений (ед.)
0
0
0
8
2
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
22
Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей
2012, 4 кв.
всего: 100,0, ОБ - 100,0
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
4
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
23
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия
2012-2016
всего: 2 306,0, ОБ - 2 306,0
2 306,0
146,0
600,0
560,0
520,0
480,0
Количество юбиляров, (чел.)
73
300
280
260
240
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Мурманский ЦСПН
24
Содействие в трудоустройстве граждан пенсионного возраста, обратившихся в службу занятости*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество человек, (чел.)
970
1030
1095
1155
1240
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
Доля трудоустроен-ных граждан пожилого возраста от общего числа пожилых граждан, обратившихся в службу занятости, (%)
23,5
25,0
26,5
28,0
30,0
25
Разработка регионального нормативного правового акта, регламентирующего развитие опеки, института приемных семей, патронатного сопровождения пожилых людей (закона Мурманской области о возмездном исполнении обязанностей опекуна)
2012
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных региональных нормативно-правовых актов (ед.)
1
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Всего по Подпрограмме, в том числе:
всего: 354 176,0, ОБ - 354 176,0
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
государственные услуги, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
ОБ
318 640,0
74 419,6
68 823,7
62 405,4
56 272,4
56 718,9
мероприятия по содержанию имуществ, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия, в том числе:
ОБ
35 536,0
4 939,9
5 969,7
6 171,5
9 811,6
8 643,3
Бюджетные учреждения
ОБ
4 915,6
3 473,9
944,3
497,4
0,0
0,0
Автономные учреждения
ОБ
24 127,6
231,7
4 011,9
4 519,1
8 140,4
7 224,4
ИОГВ, казенные учреждения
ОБ
6 492,9
1 234,3
1 013,5
1 155,0
1 671,2
1 418,9
* Услуга оказывается в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Мурманской области" на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области от 30.09.2011 № 89.
___________________
Приложение № 2
к Программе
в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.04.2013 № 193-ПП,
от 27.08.2013 № 484-ПП}
Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
Паспорт подпрограммы «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
(далее – Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области
Цель Подпрограммы
- снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
- доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, имеющих право на социальные выплаты,
- темп роста числа военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по отношению к базовому показателю (2010 год);
- доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве;
- количество военнослужащих, вовлеченных в мероприятия
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
- 2012 - 2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Подпрограммы направлены на снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования на 2012-2016 годы – 6 863,6 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 1 998,4 тыс. рублей;
2013 год – 1 148,8 тыс. рублей;
2014 год – 1 318,8 тыс. рублей;
2015 год – 1 198,8 тыс. рублей;
2016 год – 1 198,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительной социальной поддержкой родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в полном объеме (100%) от возникшей потребности;
- увеличить долю трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, до 50 %;
- ежегодно вовлекать в мероприятия 450 военнослужащих
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Продолжающееся реформирование военной организации Российской Федерации и дальнейшее сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации обостряют социальные проблемы граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В Мурманской области находятся десятки военных городков и объектов, расположенных на значительном расстоянии от городов. Проблема с обеспечением занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей ощущается особенно остро. Рабочих мест практически нет, а плохая транспортная связь усугубляет проблему, сокращая возможности трудоустройства и прохождения профессиональной переподготовки. В то же время граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вынуждены оставаться в военных городках на постоянное жительство из-за непредоставления жилья в других регионах страны. Ожидание жилья растягивается на десятилетия.
На 1 января 2011 года на территории Мурманской области проживало 40 969 человек, уволенных с военной службы (с членами семей – 135 202 человека).
Среди указанной категории граждан 6700 человек - участники боевых действий, в основном не прошедшие медико-социальную реабилитацию, что отрицательно влияет на процесс их адаптации в жизни после перенесенных психотравмирующих ситуаций.
В силу многих нерешенных социально–экономических проблем значительное количество граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей попадает в трудную жизненную ситуацию. Данная категория жителей Мурманской области продолжает оставаться в группе социального риска и нуждается в оказании дополнительной социальной поддержки.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем данной категории граждан, скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации Подпрограммы.
2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы)
№ п/п
Цель и показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
2010 год
2011 год
Годы реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
1.
Доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, имеющих право на социальные выплаты, обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)
%
100
100
100
100
100
100
100
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2.
3.
Доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве
%
37
50
42
44
46
48
50
Управление государствен-ной службы занятости населения Мурманской области
4.
Количество военнослужащих, вовлеченных в мероприятия
Чел.
450
450
450
450
450
450
450
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.
Мероприятия, предусматривающие финансирование из областного бюджета, представлены в приложении к Подпрограмме.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы
Описание
внешних
рисков
Механизмы
минимизации
негативного
влияния внешних
факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры,
направленные
на снижение
внутренних
рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы)
проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией
принятие мер по оптимизации расходов
отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий
использование внутренних и внешних источников информации;
обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы на 2012-2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 10 608,7 тыс. рублей.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Подпрограммы.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Всего на 2012-2016 годы
По годам реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Областной бюджет
6 863,6
1 998,40
1 148,8
1 318,80
1 198,80
1 198,80
В том числе по государственным заказчикам:
Министерство труда и социального развития Мурманской области
6 863,6
1 998,40
1 148,8
1 318,80
1 198,80
1 198,80
6. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя
механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия
государственных заказчиков
Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Подпрограммы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Подпрограммы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности исполнителей.
Исполнители Подпрограммы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Исполнители мероприятий направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы организует размещение информации о реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительной социальной поддержкой родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в полном объеме (100%) от возникшей потребности;
- увеличить число трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, до 50%;
- ежегодно вовлекать в мероприятия 450 военнослужащих.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
________________
Приложение
к Подпрограмме
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.04.2013 № 193-ПП, от 27.08.2013 № 484-ПП
Перечень программных мероприятий
тыс.руб.
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источники финансиро-вания
2012-2016 годы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
1
Проведение приемов Губернатором Мурманской области представителей федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба: - День памяти воинов-интернационалистов (день вывода ОКСВ из Афганистана); - День ВДВ
2012-2016
всего: 660,0 ОБ - 660,0
660,0
100,0
110,0
230,0
110,0
110,0
количество мероприятий (ед.)
2
2
2
2
2
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2
Единовременная денежная выплата в связи с празднованием Дня защитника Отечества
2012-2016
всего: 5014,7 , ОБ - 5014,7
5014,7
989,5
968,8
1018,8
1018,8
1018,8
количество получателей выплаты (чел.)
1646
1614
1695
1695
1695
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3
Проведение ежегодного фестиваля солдатской песни "С боевыми друзьями встречаюсь, чтобы памяти нить не прервать…", посвященного выводу ОКСВ из Афганистана, в г. Оленегорске
2012-2016
всего: 345,0, ОБ- 345,0
345,0
65,0
70,0
70,0
70,0
70,0
количество участников мероприятия (чел.)
400
430
430
430
430
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и исскуству Мурманской области, муниципальное образование г. Оленегорск, общественная организация "Союз ветеранов Афганистана г. Мурманска" (по согласованию)
4
Профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на гражданские специальности
2012-2016
всего: 4539,0, ОБ -4539,0
843,9
843,9
0,0
0,0
0,0
0,0
количество граждан, прошедших переподготовку (чел.)
50
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
5
Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по социальной адаптации на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
85
30
30
30
30
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
6
Организация профессионального обучения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
25
30
30
33
35
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
7
Организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с выплатой материальной поддержки*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
20
25
25
28
30
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
8
Предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по профессиональной ориентации*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
110
120
120
120
120
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
9
Организация и проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, членов семей погибших военнослужащих
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
10
Участие в конференциях, круглых столах по проблемам социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная служба (по согласованию), Управление государственной службы занятости Мурманской области
11
Награждение военнослужащих, ветеранов военной службы Почетным знаком Губернатора Мурманской области «За доблестную службу в Заполярье»
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области
Итого по Подпрограмме
6863,6
1998,4
1148,8
1318,8
1198,8
1198,8
В том числе:
Из средств областного бюджета:
6863,6
1998,4
1148,8
1318,8
1198,8
1198,8
государственные услуги
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
5014,7
989,5
968,8
1018,8
1018,8
1018,8
мероприятия по содержанию имущества
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия
1848,9
1008,9
180,0
300,0
180,0
180,0
в том числе:
Бюджетные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Автономные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИОГВ, казенные учреждения
1848,9
1008,9
180,0
300,0
180,0
180,0»
* Услуга оказывается в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Мурманской области" на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области от 30.09.2011 № 89.
_______________________
Приложение
к Подпрограмме
Перечень программных мероприятий
тыс.руб.
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источники финансиро-вания
2012-2016 годы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
1
Проведение приемов Губернатором Мурманской области представителей федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба: - День памяти воинов-интернационалистов (день вывода ОКСВ из Афганистана); - День ВДВ
2012-2016
всего: 660,0 ОБ - 660,0
660,0
100,0
110,0
230,0
110,0
110,0
количество мероприятий (ед.)
2
2
2
2
2
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2
Единовременная денежная выплата в связи с празднованием Дня защитника Отечества
2012-2016
всего: 5064,7 ОБ - 5064,7
5064,7
989,5
1018,8
1018,8
1018,8
1018,8
количество получателей выплаты (чел.)
1646
1695
1695
1695
1695
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3
Проведение ежегодного фестиваля солдатской песни "С боевыми друзьями встречаюсь, чтобы памяти нить не прервать…", посвященного выводу ОКСВ из Афганистана, в г. Оленегорске
2012-2016
всего: 345,0, ОБ- 345,0
345,0
65,0
70,0
70,0
70,0
70,0
количество участников мероприятия (чел.)
400
430
430
430
430
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и исскуству Мурманской области, муниципальное образование г. Оленегорск, общественная организация "Союз ветеранов Афганистана г. Мурманска" (по согласованию)
4
Профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей на гражданские специальности
2012-2016
всего: 4539,0, ОБ -4539,0
4539,0
843,9
924,9
923,4
923,4
923,4
количество граждан, прошедших переподготовку (чел.)
50
50
50
50
50
Министерство труда и социального развития Мурманской области
5
Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по социальной адаптации на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
85
100
100
100
100
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
6
Организация профессионального обучения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
25
30
30
33
35
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
7
Организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с выплатой материальной поддержки*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
20
25
25
28
30
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
8
Предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по профессиональной ориентации*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
110
120
120
120
120
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
9
Организация и проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, членов семей погибших военнослужащих
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
10
Участие в конференциях, круглых столах по проблемам социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная служба (по согласованию), Управление государственной службы занятости Мурманской области
11
Награждение военнослужащих, ветеранов военной службы Почетным знаком Губернатора Мурманской области «За доблестную службу в Заполярье»
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области
Итого по Подпрограмме
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
В том числе:
Из средств областного бюджета:
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
государственные услуги
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
5064,7
989,5
1018,8
1018,8
1018,8
1018,8
мероприятия по содержанию имущества
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия
5544,0
1008,9
1104,9
1223,4
1103,4
1103,4
в том числе:
Бюджетные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Автономные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИОГВ, казенные учреждения
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
* Услуга оказывается в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Мурманской области" на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области от 30.09.2011 № 89.
_______________________
Приложение № 3
к Программе
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.04.2013 № 193-ПП}
Подпрограмма
«Организация свободного времени пожилых граждан»
Паспорт подпрограммы
«Организация свободного времени пожилых граждан»
(далее – Подпрограмма)
Государственные заказчики
Подпрограммы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области;
- Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Цель Подпрограммы
- интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
- количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры;
- количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения;
- доля граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
- 2012 - 2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Подпрограммы направлены на вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь региона
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общие затраты на реализацию Подпрограммы составят 3 511,5 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 616,5 тыс. рублей;
2013 год – 699,5 тыс. рублей;
2014 год – 699,5 тыс. рублей;
2015 год – 746,5 тыс. рублей;
2016 год – 749,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- увеличить количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры, до 12 единиц;
- увеличить количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения до 19 единиц
Адрес размещения Подпрограммы в сети Интернет
www.minsoc.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Особое значение в развитии человеческого потенциала и повышении качества жизни населения региона имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, а также сфере культурного развития.
Важную роль в просвещении, информационном обеспечении пожилых людей играют областные библиотеки. В библиотеках работают выездные читальные залы. В отделениях дневного пребывания людей пожилого возраста ежегодно библиотеки проводят дни открытых дверей, в программе которых экскурсии по библиотеке, обзоры литературы, индивидуальные консультации, помощь в создании личного электронного почтового ящика, виртуальная экскурсия «День пожилого человека».
Ежегодно специальной библиотекой для слепых проводятся мероприятия в рамках Декады пожилого человека, которые включают дни открытых дверей, презентации книг, тематические и информационные вечера, вечера-чествования.
Для помощи в адаптации пожилых людей в обществе, в трудных жизненных ситуациях библиотекой издаются дайджесты материалов по библиотерапии.
Активную работу с людьми старшего поколения проводит ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С. М. Кирова». Дворцом разработана целевая программа «Золотой возраст», включающая социокультурный проект «Нашей жизни осень золотая». В рамках указанного проекта организуются вечера отдыха и общения, конкурсные, фольклорные, спортивные программы; информационно–просветительские мероприятия – «круглые столы», вечера–портреты, уроки Мужества, вечера вопросов и ответов с представителями органов здравоохранения и социального развития населения, пенсионного обеспечения.
Мастера старшего поколения принимают активное участие в ежегодной выставке самодеятельных художников и мастеров декоративно-прикладного искусства Мурманской области, а также в ярмарках, фестивалях.
Проведение общественно значимых мероприятий способствует поддержке пожилых людей, пропаганде здорового и активного образа жизни, обмену достижениями в области культуры и искусства.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста.
2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы)
№ п/п
Цель и показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
2010 год
2011 год
Годы реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы: интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
1.1.
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры
ед.
10
10
10
11
12
12
12
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
1.2.
Количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения
ед.
11
12
13
14
15
17
19
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
1.3
Доля граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях
%
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
1,1
1,2
Комитет по культуре и искусству Мурманской области»
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.
Подробный перечень мероприятий, способствующих достижению намеченных результатов, приведен в приложении к Подпрограмме.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы
Описание
внешних
рисков
Механизмы
минимизации
негативного
влияния внешних
факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры,
направленные
на снижение
внутренних
рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы)
проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией
принятие мер по оптимизации расходов
отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий
использование внутренних и внешних источников информации;
обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы на 2012-2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 3 511,5 тыс. рублей.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Подпрограммы, являющимися неотъемлемой частью Подпрограммы.
6.Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источник
финансирования
Всего на 2012-2016 годы
По годам реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2012 год
2013 год
Областной бюджет
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
В том числе по государственным заказчикам:
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
6. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия
государственных заказчиков
Государственный заказчик Подпрограммы – Комитет по культуре и искусству Мурманской области.
В ходе реализации Подпрограммы Комитет по культуре и искусству Мурманской области обеспечивает координацию деятельности подведомственных учреждений, контролирует выполнение мероприятий и эффективность использования финансовых средств с предоставлением ежеквартальной отчетности в Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Государственные областные учреждения, подведомственные Комитету по культуре и искусству Мурманской области, производят размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.
Комитет по культуре и искусству Мурманской области на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляет в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
Министерство труда и социального развития Мурманской области организует размещение информации о реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- увеличить количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры, до 12 единиц;
- увеличить количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения до 19 единиц;
- увеличить долю граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях, до 1,2%.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
__________________
Приложение
к Подпрограмме
Перечень программных мероприятий
(тыс.руб.)
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источ-ники финанси-рования
2012-2016
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименова-ние
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы:обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона
1
Проведение "Декады пожилого человека"
2012-2016
ОБ
42,0
6,0
6,0
6,0
12,0
12,0
Количество участников мероприятий, (чел.)
25
30
30
35
35
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГОБУК "Мурманская областная специальная библиотека для слепых"
2
Организация выставок работ мастеров декоративно-прикладного искусства
2012-2014
ОБ
255,0
55,0
40,0
40,0
60,0
60,0
Количество проведенных выставок, (ед.)
2
2
2
3
3
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной художественный музей"
3
Проведение Международного фестиваля творчества людей старшего поколения "Нам года - не беда!"
2012
ОБ
296,8
296,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
250
0
0
0
0
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
4
Проведение областного фестиваля творчества "Мы юности нашей верны!"
2013-2014
ОБ
183,0
0,0
47,5
47,5
43,0
45,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
0
180
190
200
200
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
5
Организация областной конкурсно-игровой программы «Новогодний карнавал» в рамках проекта «Нашей жизни осень золотая»
2012-2013, 2016
ОБ
42,9
12,8
14,1
0,0
0,0
16,0
Количество участников мероприятия (чел.)
233
240
0
0
250
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»
6
Организация областного конкурса «Рыцарь нашего времени» в рамках проекта «Нашей жизни осень золотая»
2012-2016
ОБ
102,1
29,4
14,1
21,1
22,5
15,0
Количество участников мероприятия (чел.)
10
10
11
11
10
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»
7
Организация областного конкурса «Красота пенсионного возраста» в рамках проекта «Нашей жизни осень золотая»
2012-2016
ОБ
129,3
31,5
20,1
27,2
29,0
21,5
Количество участников мероприятия (чел.)
7
8
10
10
8
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»
8
Проведение вечера-встречи ветеранов культуры Мурманской области
2012-2014
ОБ
501,8
150,0
85,9
85,9
90,0
90,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
300
300
300
300
300
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
9
Открытый областной фестиваль хоров, ансамблей ветеранов Великой Отечественной войны и труда "Оглянись на жизнь сначала"
2013-2014
ОБ
1773,6
0,0
436,8
436,8
450,0
450,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
0
249
249
249
249
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»
10
Выпуск серии изданий "Для тех, кто не хочет стареть"
2012-2016
ОБ
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Количество тиражей серии изданий (ед.)
20
20
20
20
20
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманская областная специальная билиотека для слепых"
11
Организация и проведение массовых мероприятий для граждан старшего поколения
2012-2014
ОБ
125,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
340
340
340
340
340
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека"
12
Оказание информационной поддержки граждан пожилого возраста
2012-2016
ОБ
35,0
5,0
5,0
5,0
10,0
10,0
Количество периодичес-ких изданий, (шт.)
5
5
5
12
12
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманская областная специальная библиотека для слепых"
Всего по Подпрограмме, в том числе:
3511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
государственные услуги, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по содержанию имуществ, в том числе:
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия, в том числе:
ОБ
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Бюджетные учреждения
ОБ
227,0
41,0
41,0
41,0
52,0
52,0
Автономные учреждения
ОБ
3284,5
575,5
658,5
658,5
694,5
697,5
ИОГВ, казенные учреждения
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
___________________
Целевые показатели (индикаторы) реализации задачи 3 "Интегрция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона"
Наименование показателя (индикатора)
2013
2013
2014
2015
2016
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемыхобластными учрежденями культуры, ед.
10
11
12
12
12
Число граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях, чел.
1400
1415
1430
1500
1530
«Долгосрочная целевая программа
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
на 2012 - 2016 годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
на 2012 - 2016 годы
(далее – Программа)
Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта о разработке ДЦП)
- постановление Правительства Мурманской области от 03.08.2011 № 385-ПП «О разработке долгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты населения Мурманской области на 2012-2014 годы»
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа
- укрепление семьи и усиление защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Государственный заказчик-координатор Программы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области
Государственные заказчики Программы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области;
- Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Цель Программы
- совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан
Задачи Программы
- улучшение положения и качества жизни пожилых людей;
- снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
Целевой показатель (индикаторы) реализации Программы
- доля граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки, от общей численности социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей);
- доля граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, из общей численности пожилых людей в регионе;
- число обслуженных учреждениями социального обслуживания населения на 10 тыс. граждан пожилого возраста
Сроки и этапы реализации Программы
- 2012 - 2016 годы
Перечень подпрограмм
- «Повышение качества жизни пожилых людей»;
- «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»;
- «Организация свободного времени пожилых граждан»
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Программы направлены на улучшение положения и качества жизни пожилых людей, снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, интеграцию граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения их участия в культурной жизни региона
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по подпрограммам, годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования на 2012-2016 годы – 385 716,0 тыс. рублей, в том числе:
2012-2016 годы
2012
год
2013 год
2014
год
2015
год
2016
год
ВСЕГО по Программе, в том числе:
385716,0
81974,4
80936,4
76218,6
73652,7
72933,9
Областной бюджет
Подпрограмма «Организация свободного времени пожилых людей»
ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе:
371595,8
79359,5
78113,2
73276,9
70784,0
70062,2
Областной бюджет
371595,8
79359,5
78113,2
73276,9
70784,0
70062,2
Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе:
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
Областной бюджет
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
Подпрограмма «Доступный спорт»
ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе:
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Областной бюджет
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей) в полном объеме;
- достичь доли граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, до 1,2%;
- увеличить число обслуженных учреждениями социального обслуживания населения на 10 тыс. граждан пожилого возраста до 975 человек
Адрес размещения Программы в сети Интернет
minsoc.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Одной из особенностей демографической ситуации в Мурманской области, как и в Российской Федерации, является старение населения. В Мурманской области доля лиц старше трудоспособного возраста в 2010 году составила 16,8%. По оценкам экспертов, в предстоящее десятилетие число пожилых граждан будет расти и согласно прогнозу к 2031 году достигнет 21,2%.
В этих условиях возникает необходимость обеспечения со стороны государства и общества социальной защищенности пожилых людей, принятия дополнительных мер по предоставлению доступных и качественных услуг в системе социального обслуживания, оказанию медицинской помощи, развитию систем дополнительного образования, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей.
Реформирование военной организации Российской Федерации и дальнейшее сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации обостряют социальные проблемы граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В Мурманской области находятся десятки военных городков и объектов, расположенных на значительном расстоянии от городов. Проблема с обеспечением занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей ощущается особенно остро. Рабочих мест практически нет, плохая транспортная связь.
В силу многих нерешенных социально–экономических проблем значительное количество граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей попадают в трудную жизненную ситуацию. Данная категория жителей Мурманской области продолжает оставаться в группе социального риска и нуждается в оказании дополнительной социальной поддержки.
Важное значение имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, сфере культурного развития. Проведение общественно значимых мероприятий способствует поддержке пожилых людей, пропаганде здорового и активного образа жизни, обмену достижениями в области культуры и искусства.
Реализация Программы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем отдельных категорий граждан, скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации Программы.
2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
№ п/п
Цель,
задачи и
показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
Степень влияния показателя (индика-тора) на достиже-ние цели (%)
2010 год
2011 год
Годы реализации Программы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель: совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан
1
Доля граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки, от общей численности социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей)
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
2
Доля граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, из общей численности пожилых людей в регионе
%
0,6
0,7
0,9
1,0
0,9
1,2
1,2
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
3
Число обслуженных учреждениями социального обслуживания населения на 10 тыс. граждан пожилого возраста
чел.
Х
627
958
962
965
70
975
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
Задача 1: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
1.1.
Доля учреждений социального обслуживания, в которых оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей
%
Х
Х
35
74
87
91,3
100
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
5%
1.2.
Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области
%
100
100
100
100
100
100
100
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
15%
1.3.
Количество граждан старшего поколения, получивших дополнительные социально-бытовые услуги
чел.
Х
Х
1795
1795
1795
1795
1795
Минис-терство труда и социаль-ного развития Мурман-ской области
10%
Задача 2: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
2.1.
Доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий,
имеющих право на социальные выплаты,
обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)
%
100
100
100
100
100
100
100
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
10%
2.2.
Темп роста числа военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентацион-ной работе и переподготовке, по отношению к базовому показателю (2010 год)
%
100
100
108
112
115
118
121
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
10%
2.3.
Доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве
%
37
50
42
44
46
48
50
Управление государст-венной службы занятости населения Мурманс-кой области
10%
2.4.
Количество военнослужащих, вовлеченных в мероприятия
Чел.
450
450
450
450
450
450
450
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
5%
Задача 3: интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
3.1.
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры
ед.
10
10
10
11
12
12
12
Комитет по культуре и искусству Мурманс-кой области
5%
3.2.
Доля граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях
%
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
1,1
1,2
Комитет по культуре и искусству Мурманс-кой области
5%
3.3.
Количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения
Ед.
11
12
13
14
15
17
19
Комитет по культуре и искусству Мурманс-кой области
5%
Ответственным за показатели цели является Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Ответственными за показатели задач являются:
1 - 2 – Министерство труда и социального развития Мурманской области;
3 – Комитет по культуре и искусству Мурманской области.
3. Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на:
- повышение качества жизни пожилых людей путем оказания дополнительных мер социальной поддержки;
- повышение уровня жизни граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, сфере культурного развития.
Подробный перечень мероприятий, способствующих достижению намеченных результатов, приведен в подпрограммах «Повышение качества жизни пожилых людей» (приложение № 1 к Программе), «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей», (приложение № 2 к Программе), «Организация свободного времени пожилых граждан» (приложение № 3 к Программе).
3.1. Нормативное правовое регулирование
Разработка нормативного правового акта предусмотрена в рамках подпрограммы «Повышение качества жизни пожилых людей».
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы
Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы, приведена в каждой из подпрограмм.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Объемы финансирования Программы на 2012-2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Программы составит 385 715,8 тыс. рублей, в том числе:
Обоснование потребности в необходимых ресурсах на реализацию Подпрограмм
(тыс. рублей)
Источник финансирования
Всего на 2012 - 20164 годы
По годам реализации Программы
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
385 716,0
81 974,4
80 936,4
76 218,6
73 652,7
72 933,9
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
Областной бюджет
385 716,0
81 974,4
80 936,4
76 218,6
73 652,7
72 933,9
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе по Подпрограммам
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей в Мурманской области»
Всего по
Подпрограмме
371 595,8
79 359,5
78 113,2
73 276,9
70 784,0
70 062,2
В том числе за счет средств:
Областного бюджета
371 595,8
79 359,5
78 113,2
73 276,9
70 784,0
70 062,2
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик
Министерство труда и социального развития Мурманской области
371 595,8
79 359,5
78 113,2
73 276,9
70 784,0
70 062,2
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
Всего по
Подпрограмме
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
В том числе за счет средств:
Областного бюджета
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик
Министерство труда и социального развития Мурманской области
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Организация свободного времени пожилых людей»
Всего по
Подпрограмме
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
В том числе за счет средств:
Областного бюджета
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Механизм реализации Программы
Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Государственные заказчики Программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Программы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков и исполнителей.
Государственные заказчики и исполнители Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Государственные заказчики на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
На основании сведений, предоставленных государственными заказчиками, государственный заказчик - координатор направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы, доклад о ходе работ по выполнению Программы - ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Государственный заказчик - координатор Программы организует размещение информации о реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей) в полном объеме;
- достичь доли граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, до 1,2%;
- увеличить число обслуженных учреждениями социального обслуживания населения на 10 тыс. граждан пожилого возраста до 975 человек.
Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
Социальная эффективность Программы оценивается по степени достижения целевых значений показателей в социальной сфере, установленных в разделе 2 Программы и соответствующих целям и задачам социально-экономического развития Мурманской области.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.
_____________
Приложение № 1
к Программе
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.04.2013 № 193-ПП}
Подпрограмма
«Повышение качества жизни пожилых людей»
Паспорт подпрограммы
«Повышение качества жизни пожилых людей»
(далее – Подпрограмма)
Государственные заказчики Подпрограммы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области
Цель Подпрограммы
- улучшение положения и качества жизни пожилых людей
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
- доля учреждений социального обслуживания, в которых оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей;
- доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области;
- количество граждан старшего поколения, обеспеченных дополнительными социально-бытовыми услугами
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
- 2012 - 2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Подпрограммы направлены на улучшение положения и качества жизни пожилых людей
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общие затраты на реализацию Подпрограммы составят 371 595,8 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 79 359,5 тыс. рублей;
2013 год – 78 113,2 тыс. рублей;
2014 год – 73 276,9 тыс. рублей;
2015 год – 70 784,0 тыс. рублей;
2016 год – 70 062,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- оснастить учреждения социального обслуживания пожилых людей местами доступа к сети Интернет в полном объеме;
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки пожилых граждан, имеющих право на социальные выплаты, установленные законом Мурманской области, в полном объеме;
- обеспечить 1795 граждан старшего поколения дополнительными социально-бытовыми услугами
Адрес размещения Подпрограммы в сети Интернет
minsoc.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Одной из особенностей демографической ситуации в Российской Федерации является старение населения. Сегодня каждый пятый житель России (30,7 млн. человек) старше трудоспособного возраста. Продолжительность жизни в 2009 году возросла в среднем до 69 лет (по сравнению с 2006 годом на 2,4 года) и составила 62,9 года у мужчин и 75 лет - у женщин. Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения возросла до 21,6%. По прогнозу Росстата, до 2021 года доля лиц в возрасте 65 лет и старше составит 22 миллиона человек, в возрасте 80 лет и старше – 5,2 миллиона человек. Опережающими темпами будет расти численность лиц старше 80 лет.
В Мурманской области доля лиц старше трудоспособного возраста в 2010 году составила 16,8%. По оценкам экспертов, в предстоящее десятилетие число пожилых граждан будет расти и согласно прогнозу к 2031 году достигнет 21,2%.
В этих условиях возникает необходимость обеспечения со стороны государства и общества социальной защищенности пожилых людей, принятия дополнительных мер по предоставлению доступных и качественных услуг в системе социального обслуживания, развитию систем дополнительного образования, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей.
Важной целью социально-экономического развития Мурманской области являются создание эффективной системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и обеспечение высокого уровня социального обслуживания населения.
Социальное обслуживание пожилых граждан в Мурманской области осуществляют 23 государственных областных учреждения социального обслуживания населения. В 2010 году социальными услугами было обеспечено 48,4 тыс. человек, что на 25,4 % больше, чем в 2008 году. Этому способствовали открытие новых отделений социального обслуживания, внедрение новых форм работы с данными категориями граждан.
Обеспеченность домами-интернатами для престарелых и инвалидов на 10 тысяч населения составляет 20,9 места, или 69,7% от норматива, установленного распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р (30 мест на 10 тысяч жителей). На 1 января 2011 года на очереди в стационарные учреждения социального обслуживания населения стояли 620 человек, из них в дома-интернаты общего типа - 155, в психоневрологические интернаты – 465.
Не все нуждающиеся граждане пожилого возраста охвачены социальным обслуживанием на дому. На 1 января 2011 года на очереди в отделения социального обслуживания на дому стояли более 200 человек.
Особенностью старения населения будет являться то, что опережающими темпами будет расти численность лиц в возрасте 80 лет и старше. Это неизбежно повлечет за собой рост потребности населения в количестве коек в стационарных учреждениях социального обслуживания. Учитывая, что потребность населения в стационарном социальном обслуживании в настоящее время не удовлетворяется, существует острая необходимость в расширении действующей сети учреждений социального обслуживания населения, укреплении их материально-технической базы.
Особое значение имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения, в том числе посильного участия в трудовой деятельности.
Важное место в жизни пожилых людей в современных условиях занимает возможность доступа к сети Интернет. Для многих пожилых людей ввиду их невысоких доходов это является недоступным.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем пожилых людей, скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации Подпрограммы.
2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы)
№ п/п
Цель и показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
2010 год
2011 год
Годы реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
1.1.
Доля учреждений социального обслуживания, в которых оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей
%
Х
Х
35
74
87
91,3
100
Министерст-во труда и социального развития Мурманской области
1.2.
Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области
%
100
100
100
100
100
100
100
Министерст-во труда и социального развития Мурманской области
1.3.
Количество граждан старшего поколения, получивших дополнительные социально-бытовые услуги
чел.
Х
Х
1795
1795
1795
1795
1795
Министерст-во труда и социального развития Мурманской области
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.
Перечень мероприятий, предусматривающих финансирование из средств областного бюджета, приведен в приложении к Подпрограмме.
В рамках Подпрограммы предусмотрена разработка регионального нормативного правового акта, регламентирующего развитие опеки, института приемных семей, патронатного сопровождения пожилых людей (закона Мурманской области о возмездном исполнении обязанностей опекуна).
3.1. Нормативное правовое регулирование
№ п/п
Вид НПА
Краткая характеристика НПА
Ожидаемый срок утверждения НПА (квартал, год)
1
Закон Мурманской области
«О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан»
IV квартал
2012 года
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы
Описание
внешних
рисков
Механизмы
минимизации
негативного
влияния внешних
факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры,
направленные
на снижение
внутренних
рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Программы)
проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией
принятие мер по оптимизации расходов
отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий
использование внутренних и внешних источников информации в совокупности;
обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы на 2012 - 2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 371 595,4 тыс. рублей.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Подпрограммы, являющимися неотъемлемой частью Подпрограммы.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Всего на 2012-
2016 годы
По годам реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Областной бюджет
371 595,8
79 359,5
78 113,2
73 276,9
70 784,0
70 062,2
В том числе по государственным заказчикам:
Министерство труда и социального развития Мурманской области
371 595,8
79 359,5
78 113,2
73 276,9
70 784,0
70 062,2
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя
механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия
государственных заказчиков
Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственным заказчиком при реализации Подпрограммы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Подпрограммы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех исполнителей.
Исполнители Подпрограммы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Исполнители мероприятий направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
Министерство труда и социального развития Мурманской области организует размещение информации о реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- оснастить учреждения социального обслуживания пожилых людей местами доступа к сети Интернет в полном объеме;
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки пожилых граждан, имеющих право на социальные выплаты, установленные законом Мурманской области, в полном объеме;
- обеспечить 1795 граждан старшего поколения дополнительными социально-бытовыми услугами.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
_______________
подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей"
Утверждено по Программе на 2013 год
Перераспре-деление
К утверждению на 2013 год
Создание и оснащение пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами в учреждениях социального обслуживания населения
1038,5
-278,0
760,5
Осуществление оплаты отдельных видов ритуальных услуг по погребению умерших в стационарных учреждениях социального обслуживания, специальном доме для одиноких престарелых
243,8
75,6
319,4
Приобретение функциональных кроватей и противопролежневых матрацев с целью ухода за пожилыми людьми
1254,4
-150,5
1103,9
Проведение конкурса пожилых людей, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, "Гордимся возрастом своим мы неспроста"
263,9
-100,0
163,9
Организация повышения квалификации социальных работников
287,0
-130,0
157,0
Разработка и издание информационных справочников для пожилых людей о мерах социальной поддержки, предоставляемых по месту проживания
267,1
-267,1
0,0
Новое
Установка систем экстренного вызова медицинского персонала в стационарных учреждениях
0,0
250,0
250,0
Новое
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия
0,0
600,0
600,0
0,0
Перечень программных мероприятий
тыс.руб.
Цель, задачи, программные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)*
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий
Изменение утверждённого финансирования
всего
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
2012-2016
55142,0
13969,5
12191,5
10424,5
10033,5
8523,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
9283
8101
6923
6689
5682
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье
2012-2016
3778,0
923,3
756,2
589,2
798,3
711,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
921
754
587
887
790
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Оказание помощи в уборке квартир гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому
2012-2016
4408,6
741,4
881,8
881,8
951,8
951,8
Численность граждан, получивших помощь в уборке квартиры (чел.)
195
195
195
195
195
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2016
2370,4
380,8
497,4
497,4
497,4
497,4
Мурманский КЦСОН
2012-2016
89,4
17,0
18,1
18,1
18,1
18,1
Кандалакшский КЦСОН
2012-2016
379,7
72,1
76,9
76,9
76,9
76,9
Кировский КЦСОН
2012-2016
402,0
76,4
81,4
81,4
81,4
81,4
Апатитский КЦСОН
2012-2016
357,4
67,8
72,4
72,4
72,4
72,4
Кольский КЦСОН
2012-2016
669,7
127,3
135,6
135,6
135,6
135,6
Полярнозоринский КЦСОН
2015-2016
140,0
0,0
0,0
0,0
70,0
70,0
Ковдорский КЦСОН
Оказание материальной помощи пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2012-2016
10000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
130
130
130
130
130
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Осуществление оплаты отдельных видов ритуальных услуг по погребению умерших в стационарных учреждениях социального обслуживания, специальном доме для одиноких престарелых
2012-2016
1535,8
230,0
319,4
319,4
333,5
333,5
Количество выплат (ед.)
67
67
67
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2016
173,9
34,3
34,3
34,3
35,5
35,5
Мурманский ДИПИ
2012-2016
17,9
3,5
3,5
3,5
3,7
3,7
Мончегорский ДИМПИ
2012-2016
35,1
6,9
6,9
6,9
7,2
7,2
Ковдорский ДИПИ
2012-2016
227,0
44,6
44,6
44,6
46,6
46,6
Кандалакшский ДИПИ
2012-2016
227,0
44,6
44,6
44,6
46,6
46,6
АПНИ № 1
2012-2016
17,4
3,4
3,4
3,4
3,6
3,6
Апатитский ДИПИ
2012-2016
157,3
30,9
30,9
30,9
32,3
32,3
Североморский спецдом
2012-2016
371,0
61,8
75,6
75,6
79,0
79,0
Кировский ПНИ
2013-2016
309,2
0,0
75,6
75,6
79,0
79,0
ПНИ Алакуртти
75,6
75,6
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года
2012-2016
188267,6
42583,4
42476,0
39099,2
33062,6
31046,4
Количество получателей выплаты (чел.)
65404
60580
55756
47132
44352
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам старше 75 лет к Международному дню пожилых людей
2012-2016
78670,4
14943,4
14518,0
14992,5
15078,0
19138,5
Количество получателей выплаты (чел.)
27907
28856
29805
30156
38277
Министерство труда и социального развития Мурманской области
900,0
120,0
6314,5
Организация "Школы по уходу за пожилыми людьми" для родственников
2012-2016
740,5
232,5
112,0
112,0
112,0
172,0
Численность граждан, прошедших обучение (чел.)
60
60
60
60
90
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2016
182,5
134,5
12,0
12,0
12,0
12,0
30
30
30
30
30
ГОУСОССЗН "Мурманский КЦСОН"
2012-2016
497,956
97,956
100,0
100,0
100,0
100,0
30
30
30
30
30
Ловозерский КЦСОН
-2,044
2016
60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,0
30
Ковдорский КЦСОН
Создание и оснащение пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
4942,8
521,8
760,5
760,5
1400,0
1500,0
Число созданных и оснащённых пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми людьми (ед.)
3
4
4
8
8
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012, 2015-2016
343,8
143,8
0,0
0,0
50,0
150,0
1
1
1
Терский КЦСОН
2013-2014
281,0
0,0
140,5
140,5
0,0
0,0
1
1
Кандалакшский КЦСОН
-50,0
-50,0
2013-2014
200,0
0,0
100,0
100,0
0,0
0,0
1
1
Мончегорский КЦСОН
2013-2014
788,0
68,0
410,0
310,0
0,0
0,0
1
1
1
Мурманский КЦСОН
68,0
-128,0
-228,0
2012-2014
630,0
310,0
110,0
210,0
0,0
0,0
1
1
1
Ловозерский КЦСОН
-100,0
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Кольский КЦОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Оленегорский КЦСОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Апатитский КЦСОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Кировский КСОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Полярникнский КЦОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
КЦСОН ЗАТО Североморск
2015-2016
300,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
1
1
Полярнозоринский КЦСОН
Приобретение функциональных кроватей и противопролежневых матрацев с целью ухода за пожилыми людьми
2012-2016
4871,4
576,8
1103,9
1090,7
1050,0
1050,0
количество приобретенного оборудования (шт.)
32
71
71
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2014
551,572
118,572
200,0
233,0
0,0
0,0
7
8
14
Ковдорский ДИПИ
-0,668
2012-2014
784,2
119,2
332,5
332,5
0,0
0,0
7
23
23
Мурманский ДИПИ
-50,0
-50,0
2012-2014
488,000
88,000
200,0
200,0
0,0
0,0
3
8
8
Мончегорский ДИМПИ
-9,240
2012-2014
947,632
251,032
371,4
325,2
0,0
0,0
15
32
26
Апатитский ПНИ 1
13,852
-100,5
-113,7
2015-2016
200,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
5
5
Кировский ПНИ
2015-2016
300,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
6
6
Апатитский ДИПИ
2015-2016
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
28
28
Кандалакшский ДИПИ
2015-2016
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
28
28
ПНИ Алакуртти
Проведение конкурса пожилых людей, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, "Гордимся возрастом своим мы неспроста"
2013-2016
691,7
0,0
163,9
0,0
263,9
263,9
Количество мероприятий для граждан старшего поколения (ед.)
0
1
0
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области, государственные областные учреждения социального обслуживания населения
-100,0
-263,9
263,9
Проведение выставки-конкурса творческих работ пожилых людей - клиентов учреждений социального обслуживания населения "Эти руки творят чудеса"
2012
436,6
184,3
0,0
0,0
252,3
0,0
Количество мероприятий для граждан старшего поколения (ед.)
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области, государственные областные учреждения социального обслуживания населения
-68,0
Организация повышения квалификации социальных работников
2012-2016
1158,0
270,0
157,0
157,0
287,0
287,0
Численность специалистов, прошедших обучение (чел.)
25
20
20
25
25
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
-130,0
-130,0
Проведение семинаров, конференций, круглых столов по обмену опытом работы с пожилыми людьми
2012-2016
294,0
74,0
55,0
55,0
55,0
55,0
Количество проведеннных семинаров (ед.)
3
3
3
3
3
Министерство труда и социального развития Мурманской области
24,0
Разработка и издание информационных справочников для пожилых людей о мерах социальной поддержки, предоставляемых по месту проживания
2012-2016
953,3
252,0
0,0
167,1
267,1
267,1
Количество изданных справочников (шт.)
4200
3000
4200
4200
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Североморский спецдом
-19,1
-7,0
87,7
24,0
0,0
12,9
25,4
25,4
Кандалакшский КЦСОН
-25,4
-12,5
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Мончегорский КЦСОН
-19,1
-7,0
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Полярнозоринский КЦСОН
-19,1
-7,0
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
КЦСОН Североморск
-19,1
-7,0
99,2
36,0
0,0
14,4
24,4
24,4
Мурманский КЦСОН
-24,4
-10,0
90,2
24,0
0,0
15,4
25,4
25,4
Апатитский КЦСОН
-25,4
-10,0
58,0
15,0
0,0
11,0
16,0
16,0
Кольский КЦСОН
-16,0
-5,0
45,1
12,0
0,0
7,7
12,7
12,7
Полярнинский КЦСОН
-12,7
-5,0
70,3
18,0
0,0
14,1
19,1
19,1
Оленегорский КЦСОН
-19,1
-5,0
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Кировский КЦСОН
-19,1
-7,0
35,1
9,0
0,0
7,0
9,5
9,6
Ковдорский КЦСОН
-9,5
-2,5
35,0
9,0
0,0
7,0
9,5
9,5
Ловозерский КЦСОН
-9,5
-2,5
32,0
6,0
0,0
7,0
9,5
9,5
Печенгский КЦСОН
-9,5
-2,5
59,2
9,0
0,0
10,1
20,1
20,0
Терский КЦСОН
-20,1
-10,0
Оборудование мест доступа к сети Интернет для пожилых людей в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
2323,1
635,1
668,0
668,0
194,0
158,0
Количество мест доступа к сети Интернет (ед.)
10
10
10
4
3
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
63,7
63,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Мурманский ДИПИ
197,3
63,7
66,8
66,8
0,0
0,0
Кандалакшский ДИПИ
56,613
56,613
0,0
0,0
0,0
0,0
Ковдорский ДИПИ
-7,087
128,491
61,691
0,0
66,8
0,0
0,0
Североморский спецдом
-2,009
202,5
63,7
0,0
66,8
36,0
36,0
Мончегорский КЦСОН
236,3
63,7
66,8
66,8
39,0
0,0
Мурманский КЦСОН
111,7
63,7
0,0
0,0
24,0
24,0
Оленегорский КЦСОН
129,656
61,656
0,0
0,0
0,0
68,0
Ковдорский КЦСОН
-2,044
130,5
63,7
0,0
66,8
0,0
0,0
Апатитский КЦСОН
72,940
72,940
0,0
0,0
0,0
0,0
Мончегорский ДИМПИ
9,240
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Кандалакшский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
КЦСОН ЗАТО Североморск
133,6
0,0
66,8
66,8
0,0
0,0
Полярнозоринский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Кольский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Полярнинский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Терский КЦСОН
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Апатитский ДИПИ
0,0
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
Апатитский ПНИ 1
66,8
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
Печенгский КЦСОН
66,8
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
Ловозерский КЦСОН
131,8
0,0
0,0
66,8
65,0
0,0
Кировский ПНИ
126,8
0,0
66,8
0,0
30,0
30,0
Кировский КЦСОН
Проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника
2012-2016
4376,0
776,0
900,0
900,0
900,0
900,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
-124,0
Обеспечение льготного посещения бани отдельными категориями граждан Ловозерского района
2012-2016
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Количество посещений (ед.)
1600
1600
1600
1600
1600
ГОКУ "Мончегорский МЦСПН"
Организация университета третьего возраста
2013-2016
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
Количество граждан, прошедших обучение, (чел.)
0
0
0
300
300
Мурманский КЦСОН
0,0
0,0
Установка систем экстренного вызова медицинского персонала в стационарных учреждениях
2013-2016
2050,0
0,0
250,0
300,0
750,0
750,0
Количество учреждений, в которых установлены (дооборудованы) системы экстренного вызова (ед.)
0
1
1
1
1
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2013
250,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
1
Мончегорский ДИМПИ
250,0
2014
300,0
0,0
0,0
300,0
0,0
0,0
1
Ковдорский ДИПИ
300,0
2015-2016
1500,0
0,0
0,0
0,0
750,0
750,0
1
1
Кандалакшский ДИПИ
Создание "Санаториев на дому" в учреждениях социального обслуживания населения
2012-015
2750,0
0,0
0,0
0,0
1875,0
875,0
количество созданных отделений (ед.)
0
0
0
8
2
600,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
1
1
Мурманский КЦСОН
300,0
0,0
0,0
0,0
300,0
0,0
1
Апатитский КЦСОН
125,0
0,0
0,0
0,0
125,0
0,0
1
Мончегорский КЦСОН
1150,0
0,0
0,0
0,0
575,0
575,0
1
1
КЦСОН ЗАТО г.Североморск
175,0
0,0
0,0
0,0
175,0
0,0
1
Полярнинский КЦСОН
125,0
0,0
0,0
0,0
125,0
0,0
1
Кандалакшский КЦСОН
50,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
1
Печенгский КЦСОН
225,0
0,0
0,0
0,0
225,0
0,0
1
Кольский КЦСОН
Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей
2012
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
4
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Разработка регионального нормативно-правового акта, регламентирующего развитие опеки, института приемных семей, патронатного сопровождения пожилых людей (закона Мурманской области о возмездном исполнении обязанностей опекуна)
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных региональных нормативно-правовых актов (ед.)
1
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Содействие в трудоустройстве граждан пенсионного возраста, обратившихся в службу занятости
2012-2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа обратившихся в службу занятости, (%)
23,5
25,0
26,5
28,0
30,0
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия
2013-2016
2306,0
146,0
600,0
560,0
520,0
480,0
Количество юбиляров, (чел.)
73
300
280
260
240
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Мурманский ЦСПН
600,0
560,0
520,0
480,0
Итого по подпрограмме
371495,8
79359,5
78113,2
73276,9
70784,0
70062,2
800,0
0,0
-560,0
903,9
6794,5
в том числе:
государственные услуги
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
335858,0
74419,6
71941,7
67105,4
60972,4
61418,9
мероприятия по содержанию имущества
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия
35737,8
4939,9
6171,5
6171,5
9811,6
8643,3
в том числе:
Бюджетные учреждения
3473,9
944,3
497,4
0,0
0,0
Автономные учреждения
231,7
3908,3
4519,1
8140,4
7224,4
ИОГВ, казенные учреждения
1234,3
1318,9
1155,0
1671,2
1418,9
Приложение
к Подпрограмме
Перечень программных мероприятий
(тыс.руб.)
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источники финансиро-вания
2012-2016 годы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
1
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
2012-2016
всего: 55 142,0 ОБ-55 142,0
55 142,0
13 969,5
12 191,5
10 424,5
10 033,5
8 523,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
9283
8101
6923
6689
5682
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье
2012-2016
всего: 3 778,0, ОБ-3 778,0
3 778,0
923,3
756,2
589,2
798,3
711,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
921
754
587
887
790
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3
Оказание помощи в уборке квартир гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому
2012-2016
всего: 4 408,6, ОБ-4 408,6
4 408,6
741,4
881,8
881,8
951,8
951,8
Численность граждан, получивших помощь в уборке квартиры (чел.)
195
195
195
195
195
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
4
Оказание материальной помощи пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2012-2016
всего: 10 000,0, ОБ-10 000,0
10 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
130
130
130
130
130
Министерство труда и социального развития Мурманской области
5
Осуществление оплаты отдельных видов ритуальных услуг по погребению умерших в стационарных учреждениях социального обслуживания, специальном доме для одиноких престарелых
2012-2016
всего: 1 535,8, ОБ-1 535,8
1 535,8
230,0
319,4
319,4
333,5
333,5
Количество выплат (ед.)
67
67
67
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
6
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года
2012-2016
всего: 188 267,6, ОБ-188 267,6
188 267,6
42 583,4
42 476,0
39 099,2
33 062,6
31 046,4
Количество получателей выплаты (чел.)
65404
60580
55756
47132
44352
Министерство труда и социального развития Мурманской области
7
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам старше 75 лет к Международному дню пожилых людей
2012-2016
всего: 78 670,4, ОБ-78 670,4
78 670,4
14 943,4
14 518,0
14 992,5
15 078,0
19 138,5
Количество получателей выплаты (чел.)
29707
28856
29805
30156
38277
Министерство труда и социального развития Мурманской области
8
Организация "Школы по уходу за пожилыми людьми" для родственников
2012-2016
всего: 740,5, ОБ-740,5
740,5
232,5
112,0
112,0
112,0
172,0
Численность граждан, прошедших обучение (чел.)
60
60
60
60
90
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
9
Создание и оснащение пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
всего: 4 942,8, ОБ- 4 942,8,
4 942,8
521,8
760,5
760,5
1 400,0
1 500,0
Число созданных и оснащенных пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми людьми (ед.)
3
4
4
8
8
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
10
Приобретение функциональных кроватей и противопролежневых матрацев с целью ухода за пожилыми людьми
2012-2016
всего: 4 871,4, ОБ-4 871,4
4 871,4
576,8
1 103,9
1 090,7
1 050,0
1 050,0
Количество приобретенного оборудования (шт.)
32
71
71
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
11
Проведение конкурса пожилых людей, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, "Гордимся возрастом своим мы неспроста"
2013-2014, 2016, 3 кв.
всего: 691,7, ОБ-691,7
691,7
0,0
163,9
0,0
263,9
263,9
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры (ед.)
0
1
0
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области, ГОСУСОССЗН, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им.С.М. Кирова"
12
Проведение выставки-конкурса творческих работ пожилых людей - клиентов учреждений социального обслуживания населения "Эти руки творят чудеса"
2012, 2015, 4 кв.
всего: 436,6, ОБ-436,6
436,6
184,3
0,0
0,0
252,3
0,0
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры (ед.)
1
0
0
1
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области, ГОУСОССЗН, ГОБУК "Мурманский областной краеведческий музей"
13
Организация повышения квалификации социальных работников
2012-2016
всего: 1 158,0, ОБ-1 158,0
1 158,0
270,0
157,0
157,0
287,0
287,0
Численность социальных работников, прошедших обучение (чел.)
25
20
20
25
25
Министерство труда и социального развития Мурманской области
14
Проведение семинаров, конференций, круглых столов по обмену опытом работы с пожилыми людьми
2012-2016
всего: 294,0, ОБ-294,0
294,0
74,0
55,0
55,0
55,0
55,0
Количество проведеннных семинаров (ед.)
3
3
3
3
3
Министерство труда и социального развития Мурманской области
15
Разработка и издание информационных справочников для пожилых людей о мерах социальной поддержки, предоставляемых по месту проживания
2012, 2014-2016
всего: 953,3, ОБ-953,3
953,3
252,0
0,0
167,1
267,1
267,1
Количество изданных справочников (шт.)
4200
0
3000
4200
4200
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
16
Оборудование мест доступа к сети Интернет для пожилых людей в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
всего: 2 323,1, ОБ-2 323,1
2 323,1
635,1
668,0
668,0
194,0
158,0
Количество мест доступа к сети Интернет (ед.)
10
10
10
4
3
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
17
Проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника
2012-2016, 2 кв.
всего: 4 366,0, ОБ-4 366,0
4 376,0
776,0
900,0
900,0
900,0
900,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
18
Обеспечение льготного посещения бани отдельными категориями граждан Ловозерского района
2012-2016
всего: 1 000,0, ОБ-1 000,0
1 000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Количество посещений (ед.)
1600
1600
1600
1600
1600
ГОКУ "Мончегорский МЦСПН"
19
Организация университета третьего возраста
2015-2016
всего: 800,0, ОБ- 800,0
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
Количество граждан, прошедших обучение, (чел.)
0
0
0
300
300
ГОАУСОН "Мурманский КЦСОН"
20
Установка систем экстренного вызова медицинского персонала в стационарных учреждениях
2013-2016
всего: 2 050,0, ОБ- 2 050,0
2 050,0
0,0
250,0
300,0
750,0
750,0
Количество учреждений, в которых установлены (дооборудованы) системы экстренного вызова (ед.)
0
1
1
1
1
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
21
Создание "Санаториев на дому" в учреждениях социального обслуживания населения
2015-2016
всего: 2 750,0, ОБ- 2 750,0
2 750,0
0,0
0,0
0,0
1 875,0
875,0
Количество созданных отделений (ед.)
0
0
0
8
2
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
22
Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей
2012, 4 кв.
всего: 100,0, ОБ - 100,0
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
4
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
23
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия
2012-2016
всего: 2 306,0, ОБ - 2 306,0
2 306,0
146,0
600,0
560,0
520,0
480,0
Количество юбиляров, (чел.)
73
300
280
260
240
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Мурманский ЦСПН
24
Содействие в трудоустройстве граждан пенсионного возраста, обратившихся в службу занятости*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество человек, (чел.)
970
1030
1095
1155
1240
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
Доля трудоустроен-ных граждан пожилого возраста от общего числа пожилых граждан, обратившихся в службу занятости, (%)
23,5
25,0
26,5
28,0
30,0
25
Разработка регионального нормативного правового акта, регламентирующего развитие опеки, института приемных семей, патронатного сопровождения пожилых людей (закона Мурманской области о возмездном исполнении обязанностей опекуна)
2012
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных региональных нормативно-правовых актов (ед.)
1
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Всего по Подпрограмме, в том числе:
всего: 371 595,8 ОБ- 371 595,8
371 595,8
79 359,5
78 113,2
73 276,9
70 784,0
70 062,2
государственные услуги, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
ОБ
335 858,0
74 419,6
71 941,7
67 105,4
60 972,4
61 418,9
мероприятия по содержанию имуществ, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия, в том числе:
ОБ
35 737,8
4 939,9
6 171,5
6 171,5
9 811,6
8 643,3
Бюджетные учреждения
ОБ
4 915,6
3 473,9
944,3
497,4
0,0
0,0
Автономные учреждения
ОБ
24 024,0
231,7
3 908,3
4 519,1
8 140,4
7 224,4
ИОГВ, казенные учреждения
ОБ
6 798,3
1 234,3
1 318,9
1 155,0
1 671,2
1 418,9
* Услуга оказывается в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Мурманской области" на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области от 30.09.2011 № 89.
___________________
Приложение № 2
к Программе
Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
Паспорт подпрограммы «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
(далее – Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области
Цель Подпрограммы
- снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
- доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, имеющих право на социальные выплаты,
обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)
- темп роста числа военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по отношению к базовому показателю (2010 год);
- доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве;
- количество военнослужащих, вовлеченных в мероприятия
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
- 2012 - 2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Подпрограммы направлены на снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования на 2012-2016 годы – 10 608,7 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 1 998,4 тыс. рублей;
2013 год – 2 123,7 тыс. рублей;
2014 год – 2 242,2 тыс. рублей;
2015 год – 2 122,2 тыс. рублей
2016 год – 2 122,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительной социальной поддержкой родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в полном объеме (100%) от возникшей потребности;
- увеличить число военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по сравнению с 2010 годом на 21%;
- увеличить долю трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, до 50 %;
- ежегодно вовлекать в мероприятия 450 военнослужащих
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Продолжающееся реформирование военной организации Российской Федерации и дальнейшее сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации обостряют социальные проблемы граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В Мурманской области находятся десятки военных городков и объектов, расположенных на значительном расстоянии от городов. Проблема с обеспечением занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей ощущается особенно остро. Рабочих мест практически нет, а плохая транспортная связь усугубляет проблему, сокращая возможности трудоустройства и прохождения профессиональной переподготовки. В то же время граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вынуждены оставаться в военных городках на постоянное жительство из-за непредоставления жилья в других регионах страны. Ожидание жилья растягивается на десятилетия.
На 1 января 2011 года на территории Мурманской области проживало 40 969 человек, уволенных с военной службы (с членами семей – 135 202 человека).
Среди указанной категории граждан 6700 человек - участники боевых действий, в основном не прошедшие медико-социальную реабилитацию, что отрицательно влияет на процесс их адаптации в жизни после перенесенных психотравмирующих ситуаций.
В силу многих нерешенных социально–экономических проблем значительное количество граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей попадает в трудную жизненную ситуацию. Данная категория жителей Мурманской области продолжает оставаться в группе социального риска и нуждается в оказании дополнительной социальной поддержки.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем данной категории граждан, скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации Подпрограммы.
2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы)
№ п/п
Цель и показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
2010 год
2011 год
Годы реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
1.
Доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, имеющих право на социальные выплаты, обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)
%
100
100
100
100
100
100
100
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2.
Темп роста числа военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по отношению к базовому показателю (2010 год)
%
100
100
108
112
115
118
121
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3.
Доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве
%
37
50
42
44
46
48
50
Управление государствен-ной службы занятости населения Мурманской области
4.
Количество военнослужащих, вовлеченных в мероприятия
Чел.
450
450
450
450
450
450
450
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.
Мероприятия, предусматривающие финансирование из областного бюджета, представлены в приложении к Подпрограмме.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы
Описание
внешних
рисков
Механизмы
минимизации
негативного
влияния внешних
факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры,
направленные
на снижение
внутренних
рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы)
проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией
принятие мер по оптимизации расходов
отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий
использование внутренних и внешних источников информации;
обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы на 2012-2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 10 608,7 тыс. рублей.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Подпрограммы.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Всего на 2012-
2016 годы
По годам реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Областной бюджет
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
В том числе по государственным заказчикам:
Министерство труда и социального развития Мурманской области
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
6. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя
механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия
государственных заказчиков
Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Подпрограммы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Подпрограммы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности исполнителей.
Исполнители Подпрограммы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Исполнители мероприятий направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы организует размещение информации о реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительной социальной поддержкой родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в полном объеме (100%) от возникшей потребности;
- увеличить число военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по сравнению с 2010 годом на 21%;
- увеличить число трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, до 50%;
- ежегодно вовлекать в мероприятия 450 военнослужащих.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
________________
Приложение
к Подпрограмме
Перечень программных мероприятий
тыс.руб.
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источники финансиро-вания
2012-2016 годы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
1
Проведение приемов Губернатором Мурманской области представителей федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба: - День памяти воинов-интернационалистов (день вывода ОКСВ из Афганистана); - День ВДВ
2012-2016
всего: 660,0 ОБ - 660,0
660,0
100,0
110,0
230,0
110,0
110,0
количество мероприятий (ед.)
2
2
2
2
2
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2
Единовременная денежная выплата в связи с празднованием Дня защитника Отечества
2012-2016
всего: 5064,7 ОБ - 5064,7
5064,7
989,5
1018,8
1018,8
1018,8
1018,8
количество получателей выплаты (чел.)
1646
1695
1695
1695
1695
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3
Проведение ежегодного фестиваля солдатской песни "С боевыми друзьями встречаюсь, чтобы памяти нить не прервать…", посвященного выводу ОКСВ из Афганистана, в г. Оленегорске
2012-2016
всего: 345,0, ОБ- 345,0
345,0
65,0
70,0
70,0
70,0
70,0
количество участников мероприятия (чел.)
400
430
430
430
430
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и исскуству Мурманской области, муниципальное образование г. Оленегорск, общественная организация "Союз ветеранов Афганистана г. Мурманска" (по согласованию)
4
Профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей на гражданские специальности
2012-2016
всего: 4539,0, ОБ -4539,0
4539,0
843,9
924,9
923,4
923,4
923,4
количество граждан, прошедших переподготовку (чел.)
50
50
50
50
50
Министерство труда и социального развития Мурманской области
5
Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по социальной адаптации на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
85
100
100
100
100
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
6
Организация профессионального обучения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
25
30
30
33
35
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
7
Организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с выплатой материальной поддержки*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
20
25
25
28
30
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
8
Предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по профессиональной ориентации*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
110
120
120
120
120
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
9
Организация и проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, членов семей погибших военнослужащих
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
10
Участие в конференциях, круглых столах по проблемам социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная служба (по согласованию), Управление государственной службы занятости Мурманской области
11
Награждение военнослужащих, ветеранов военной службы Почетным знаком Губернатора Мурманской области «За доблестную службу в Заполярье»
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области
Итого по Подпрограмме
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
В том числе:
Из средств областного бюджета:
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
государственные услуги
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
5064,7
989,5
1018,8
1018,8
1018,8
1018,8
мероприятия по содержанию имущества
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия
5544,0
1008,9
1104,9
1223,4
1103,4
1103,4
в том числе:
Бюджетные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Автономные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИОГВ, казенные учреждения
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
* Услуга оказывается в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Мурманской области" на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области от 30.09.2011 № 89.
_______________________
Приложение
к Подпрограмме
Перечень программных мероприятий
тыс.руб.
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источники финансиро-вания
2012-2016 годы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
1
Проведение приемов Губернатором Мурманской области представителей федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба: - День памяти воинов-интернационалистов (день вывода ОКСВ из Афганистана); - День ВДВ
2012-2016
всего: 660,0 ОБ - 660,0
660,0
100,0
110,0
230,0
110,0
110,0
количество мероприятий (ед.)
2
2
2
2
2
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2
Единовременная денежная выплата в связи с празднованием Дня защитника Отечества
2012-2016
всего: 5064,7 ОБ - 5064,7
5064,7
989,5
1018,8
1018,8
1018,8
1018,8
количество получателей выплаты (чел.)
1646
1695
1695
1695
1695
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3
Проведение ежегодного фестиваля солдатской песни "С боевыми друзьями встречаюсь, чтобы памяти нить не прервать…", посвященного выводу ОКСВ из Афганистана, в г. Оленегорске
2012-2016
всего: 345,0, ОБ- 345,0
345,0
65,0
70,0
70,0
70,0
70,0
количество участников мероприятия (чел.)
400
430
430
430
430
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и исскуству Мурманской области, муниципальное образование г. Оленегорск, общественная организация "Союз ветеранов Афганистана г. Мурманска" (по согласованию)
4
Профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей на гражданские специальности
2012-2016
всего: 4539,0, ОБ -4539,0
4539,0
843,9
924,9
923,4
923,4
923,4
количество граждан, прошедших переподготовку (чел.)
50
50
50
50
50
Министерство труда и социального развития Мурманской области
5
Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по социальной адаптации на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
85
100
100
100
100
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
6
Организация профессионального обучения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
25
30
30
33
35
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
7
Организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с выплатой материальной поддержки*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
20
25
25
28
30
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
8
Предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по профессиональной ориентации*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
110
120
120
120
120
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
9
Организация и проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, членов семей погибших военнослужащих
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
10
Участие в конференциях, круглых столах по проблемам социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная служба (по согласованию), Управление государственной службы занятости Мурманской области
11
Награждение военнослужащих, ветеранов военной службы Почетным знаком Губернатора Мурманской области «За доблестную службу в Заполярье»
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области
Итого по Подпрограмме
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
В том числе:
Из средств областного бюджета:
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
государственные услуги
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
5064,7
989,5
1018,8
1018,8
1018,8
1018,8
мероприятия по содержанию имущества
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия
5544,0
1008,9
1104,9
1223,4
1103,4
1103,4
в том числе:
Бюджетные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Автономные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИОГВ, казенные учреждения
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
* Услуга оказывается в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Мурманской области" на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области от 30.09.2011 № 89.
_______________________
Приложение № 3
к Программе
Подпрограмма
«Организация свободного времени пожилых граждан»
Паспорт подпрограммы
«Организация свободного времени пожилых граждан»
(далее – Подпрограмма)
Государственные заказчики
Подпрограммы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области;
- Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Цель Подпрограммы
- интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
- количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры;
- количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
- 2012 - 2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Подпрограммы направлены на вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь региона
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общие затраты на реализацию Подпрограммы составят 3 511,5 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 616,5 тыс. рублей;
2013 год – 699,5 тыс. рублей;
2014 год – 699,5 тыс. рублей;
2015 год – 746,5 тыс. рублей;
2016 год – 749,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- увеличить количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры, до 12 единиц;
- увеличить количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения до 19 единиц
Адрес размещения Подпрограммы в сети Интернет
www.minsoc.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Особое значение в развитии человеческого потенциала и повышении качества жизни населения региона имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, а также сфере культурного развития.
Важную роль в просвещении, информационном обеспечении пожилых людей играют областные библиотеки. В библиотеках работают выездные читальные залы. В отделениях дневного пребывания людей пожилого возраста ежегодно библиотеки проводят дни открытых дверей, в программе которых экскурсии по библиотеке, обзоры литературы, индивидуальные консультации, помощь в создании личного электронного почтового ящика, виртуальная экскурсия «День пожилого человека».
Ежегодно специальной библиотекой для слепых проводятся мероприятия в рамках Декады пожилого человека, которые включают дни открытых дверей, презентации книг, тематические и информационные вечера, вечера-чествования.
Для помощи в адаптации пожилых людей в обществе, в трудных жизненных ситуациях библиотекой издаются дайджесты материалов по библиотерапии.
Активную работу с людьми старшего поколения проводит ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С. М. Кирова». Дворцом разработана целевая программа «Золотой возраст», включающая социокультурный проект «Нашей жизни осень золотая». В рамках указанного проекта организуются вечера отдыха и общения, конкурсные, фольклорные, спортивные программы; информационно–просветительские мероприятия – «круглые столы», вечера–портреты, уроки Мужества, вечера вопросов и ответов с представителями органов здравоохранения и социального развития населения, пенсионного обеспечения.
Мастера старшего поколения принимают активное участие в ежегодной выставке самодеятельных художников и мастеров декоративно-прикладного искусства Мурманской области, а также в ярмарках, фестивалях.
Проведение общественно значимых мероприятий способствует поддержке пожилых людей, пропаганде здорового и активного образа жизни, обмену достижениями в области культуры и искусства.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста.
2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы)
№ п/п
Цель и показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
2010 год
2011 год
Годы реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы: интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
1.1.
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры
ед.
10
10
10
11
12
12
12
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
1.2.
Количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения
ед.
11
12
13
14
15
17
19
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.
Подробный перечень мероприятий, способствующих достижению намеченных результатов, приведен в приложении к Подпрограмме.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы
Описание
внешних
рисков
Механизмы
минимизации
негативного
влияния внешних
факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры,
направленные
на снижение
внутренних
рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы)
проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией
принятие мер по оптимизации расходов
отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий
использование внутренних и внешних источников информации;
обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы на 2012-2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 3 511,5 тыс. рублей.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Подпрограммы, являющимися неотъемлемой частью Подпрограммы.
6.Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источник
финансирования
Всего на 2012-2016 годы
По годам реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2012 год
2013 год
Областной бюджет
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
В том числе по государственным заказчикам:
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
6. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия
государственных заказчиков
Государственный заказчик Подпрограммы – Комитет по культуре и искусству Мурманской области.
В ходе реализации Подпрограммы Комитет по культуре и искусству Мурманской области обеспечивает координацию деятельности подведомственных учреждений, контролирует выполнение мероприятий и эффективность использования финансовых средств с предоставлением ежеквартальной отчетности в Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Государственные областные учреждения, подведомственные Комитету по культуре и искусству Мурманской области, производят размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.
Комитет по культуре и искусству Мурманской области на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляет в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
Министерство труда и социального развития Мурманской области организует размещение информации о реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- увеличить количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры, до 12 единиц;
- увеличить количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения до 19 единиц.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
__________________
Приложение
к Подпрограмме
Перечень программных мероприятий
(тыс.руб.)
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источ-ники финанси-рования
2012-2016
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименова-ние
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы:обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона
1
Проведение "Декады пожилого человека"
2012-2016
ОБ
42,0
6,0
6,0
6,0
12,0
12,0
Количество участников мероприятий, (чел.)
25
30
30
35
35
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГОБУК "Мурманская областная специальная библиотека для слепых"
2
Организация выставок работ мастеров декоративно-прикладного искусства
2012-2014
ОБ
255,0
55,0
40,0
40,0
60,0
60,0
Количество проведенных выставок, (ед.)
2
2
2
3
3
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной художественный музей"
3
Проведение Международного фестиваля творчества людей старшего поколения "Нам года - не беда!"
2012
ОБ
296,8
296,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
250
0
0
0
0
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
4
Проведение областного фестиваля творчества "Мы юности нашей верны!"
2013-2014
ОБ
183,0
0,0
47,5
47,5
43,0
45,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
0
180
190
200
200
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
5
Организация областной конкурсно-игровой программы "Новогодний карнавал" в рамках проекта "Нашей жизни осень золотая"
2012-2014
ОБ
72,0
12,8
14,1
14,1
15,0
16,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
233
240
250
250
250
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
6
Организация областного конкурса "Рыцарь нашего времени" в рамках проекта "Нашей жизни осень золотая"
2012-2014
ОБ
87,6
29,4
14,1
14,1
15,0
15,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
10
10
10
10
10
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
7
Организация областного конкурса "Красота пенсионного времени" в рамках проекта "Нашей жизни осень золотая"
2012-2014
ОБ
114,7
31,5
20,1
20,1
21,5
21,5
Количество участников мероприятия, (чел.)
7
8
8
8
8
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
8
Проведение вечера-встречи ветеранов культуры Мурманской области
2012-2014
ОБ
501,8
150,0
85,9
85,9
90,0
90,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
300
300
300
300
300
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
9
Открытый областной фестиваль хоров, ансамблей ветеранов Великой Отечественной войны и труда "Оглянись на жизнь сначала"
2013-2014
ОБ
1773,6
0,0
436,8
436,8
450,0
450,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
0
249
249
249
249
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманский областной Дом народного творчества"
10
Выпуск серии изданий "Для тех, кто не хочет стареть"
2012-2016
ОБ
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Количество тиражей серии изданий (ед.)
20
20
20
20
20
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманская областная специальная билиотека для слепых"
11
Организация и проведение массовых мероприятий для граждан старшего поколения
2012-2014
ОБ
125,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
340
340
340
340
340
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека"
12
Оказание информационной поддержки граждан пожилого возраста
2012-2016
ОБ
35,0
5,0
5,0
5,0
10,0
10,0
Количество периодичес-ких изданий, (шт.)
5
5
5
12
12
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманская областная специальная библиотека для слепых"
Всего по Подпрограмме, в том числе:
3511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
государственные услуги, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по содержанию имуществ, в том числе:
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия, в том числе:
ОБ
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Бюджетные учреждения
ОБ
2 000,6
41,0
477,8
477,8
502,0
502,0
Автономные учреждения
ОБ
1 510,9
575,5
221,7
221,7
244,5
247,5
ИОГВ, казенные учреждения
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0»
___________________
Целевые показатели (индикаторы) реализации задачи 3 "Интегрция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона"
Наименование показателя (индикатора)
2013
2013
2014
2015
2016
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемыхобластными учрежденями культуры, ед.
10
11
12
12
12
Число граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях, чел.
1400
1415
1430
1500
1530
ПРАВИТЕЛЬСТВО
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.09.2011 № 497-ПП
Мурманск
О ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН» НА 2012-2016 годы
{утратил силу – постановление Правительства Мурманской области от 31.12.2013 № 783 - ПП }
{в редакции постановления Правительства Мурманской области
от 05.03.2012 № 60-ПП,
от 16.03.2012 № 84-ПП,
от 28.05.2012 № 239-ПП,
от 01.10.2012 № 476-ПП,
от 16.04.2013 № 193-ПП,
от 27.08.2013 № 484-ПП}
В целях развития системы социального обслуживания, расширения и совершенствования видов социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 03.08.2011 № 385-ПП «О разработке долгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты населения Мурманской области на 2012-2014 годы» и в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2012-2016 годы (далее – Программа).
{пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 476-ПП}
2. Министерству финансов Мурманской области (Поронова Т.М.) предусмотреть при формировании бюджета на очередной финансовый год ассигнования на реализацию Программы.
3. Признать утратившими силу с 1 января 2012 года:
- постановление Правительства Мурманской области от 14.09.2010 № 416-ПП/14 «О долгосрочной целевой программе «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы»;
- постановление Правительства Мурманской области от 10.02.2011 № 50-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы»;
- постановление Правительства Мурманской области от 21.02.2011 № 73-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы»;
- постановление Правительства Мурманской области от 27.04.2011 № 214-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы»;
- постановление Правительства Мурманской области от 01.03.2011 № 89-ПП «О долгосрочной целевой программе «Повышение качества жизни пожилых людей в Мурманской области» на 2011-2013 годы»;
- пункты 2, 3 постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 262-ПП «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Мурманской области».
{действие пункта 3 отменено - постановление Правительства Мурманской области от 05.03.2012 № 60-ПП}
4. Контроль за реализацией Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
Губернатор
Мурманской области Д. Дмитриенко
Утверждена
постановлением Правительства
Мурманской области
от 30.09.2011 № 497-ПП
{в редакции
постановления Правительства
Мурманской области
от 28.05.2012 № 239-ПП,
от 01.10.2012 № 476-ПП,
от 16.04.2013 № 193-ПП,
от 27.08.2013 № 484-ПП}
«Долгосрочная целевая программа
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
на 2012 - 2016 годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
на 2012 - 2016 годы
(далее – Программа)
Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта о разработке ДЦП)
- постановление Правительства Мурманской области от 03.08.2011 № 385-ПП «О разработке долгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты населения Мурманской области на 2012-2014 годы»
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа
- укрепление семьи и усиление защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Государственный заказчик-координатор Программы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области
Государственные заказчики Программы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области;
- Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Цель Программы
- совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан
Задачи Программы
- улучшение положения и качества жизни пожилых людей;
- снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
Целевой показатель (индикаторы) реализации Программы
- доля граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки, от общей численности социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей);
- доля граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, из общей численности пожилых людей в регионе;
Сроки и этапы реализации Программы
- 2012 - 2016 годы
Перечень подпрограмм
- «Повышение качества жизни пожилых людей»;
- «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»;
- «Организация свободного времени пожилых граждан»
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Программы направлены на улучшение положения и качества жизни пожилых людей, снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, интеграцию граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения их участия в культурной жизни региона
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по подпрограммам, годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования на 2012-2016 годы – 364 551,1 тыс. рублей, в том числе:
2012-2016 годы
2012
год
2013 год
2014
год
2015
год
2016
год
ВСЕГО по Программе, в том числе:
364 551,1
81 974,4
76 641,7
70 595,2
68 029,3
67 310,5
Областной бюджет
364 551,1
81 974,4
76 641,7
70 595,2
68 029,3
67 310,5
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей»
ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе:
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
Областной бюджет
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе:
6 863,6
1 998,4
1 148,8
1318,8
1198,8
1198,8
Областной бюджет
6 863,6
1 998,4
1 148,8
1318,8
1198,8
1198,8
Подпрограмма «Организация свободного времени пожилых граждан»
ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе:
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Областной бюджет
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей) в полном объеме;
- достичь доли граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, до 1,2%;
Адрес размещения Программы в сети Интернет
minsoc.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Одной из особенностей демографической ситуации в Мурманской области, как и в Российской Федерации, является старение населения. В Мурманской области доля лиц старше трудоспособного возраста в 2010 году составила 16,8%. По оценкам экспертов, в предстоящее десятилетие число пожилых граждан будет расти и согласно прогнозу к 2031 году достигнет 21,2%.
В этих условиях возникает необходимость обеспечения со стороны государства и общества социальной защищенности пожилых людей, принятия дополнительных мер по предоставлению доступных и качественных услуг в системе социального обслуживания, оказанию медицинской помощи, развитию систем дополнительного образования, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей.
Реформирование военной организации Российской Федерации и дальнейшее сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации обостряют социальные проблемы граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В Мурманской области находятся десятки военных городков и объектов, расположенных на значительном расстоянии от городов. Проблема с обеспечением занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей ощущается особенно остро. Рабочих мест практически нет, плохая транспортная связь.
В силу многих нерешенных социально–экономических проблем значительное количество граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей попадают в трудную жизненную ситуацию. Данная категория жителей Мурманской области продолжает оставаться в группе социального риска и нуждается в оказании дополнительной социальной поддержки.
Важное значение имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, сфере культурного развития. Проведение общественно значимых мероприятий способствует поддержке пожилых людей, пропаганде здорового и активного образа жизни, обмену достижениями в области культуры и искусства.
Реализация Программы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем отдельных категорий граждан, скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации Программы.
2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
«Задача 2: Снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
2.1
Доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий,
имеющих право на социальные выплаты,
обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)
%
100
100
100
100
100
100
100
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
15%
2.2
Доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве
%
37
50
42
44
46
48
50
Управление государст-венной службы занятости населения Мурманс-кой области
15%
2.3
Количество военнослужащих, вовлеченных в мероприятия
Чел.
450
450
450
450
450
450
450
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
5%»
Ответственным за показатели цели является Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Ответственными за показатели задач являются:
1 - 2 – Министерство труда и социального развития Мурманской области;
3. Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на:
- повышение качества жизни пожилых людей путем оказания дополнительных мер социальной поддержки;
- повышение уровня жизни граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, сфере культурного развития.
Подробный перечень мероприятий, способствующих достижению намеченных результатов, приведен в подпрограммах «Повышение качества жизни пожилых людей» (приложение № 1 к Программе), «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей», (приложение № 2 к Программе), «Организация свободного времени пожилых граждан» (приложение № 3 к Программе).
3.1. Нормативное правовое регулирование
Разработка нормативного правового акта предусмотрена в рамках подпрограммы «Повышение качества жизни пожилых людей».
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы
Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы, приведена в каждой из подпрограмм.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Объемы финансирования Программы на 2012-2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Программы составит 385 715,8 тыс. рублей, в том числе:
Обоснование потребности в необходимых ресурсах на реализацию Подпрограмм
(тыс. рублей)
Источник финансирования
Всего на 2012 - 2016 годы
По годам реализации Программы
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
364 551,1
81 974,4
76 641,7
70 595,2
68 029,3
67 310,5
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
Областной бюджет
364 551,1
81 974,4
76 641,7
70 595,2
68 029,3
67 310,5
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе по Подпрограммам
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей в Мурманской области»
Всего по Подпрограмме
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
В том числе за счет средств:
Областного бюджета
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик
Министерство труда и социального развития Мурманской области
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
Всего по Подпрограмме
6 863,6
1 998,4
1 148,8
1318,8
1198,8
1198,8
В том числе за счет средств:
Областного бюджета
6 863,6
1 998,4
1 148,8
1318,8
1198,8
1198,8
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик
Министерство труда и социального развития Мурманской области
6 863,6
1 998,4
1 148,8
1318,8
1198,8
1198,8
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Организация свободного времени пожилых людей»
Всего по Подпрограмме
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
В том числе за счет средств:
Областного бюджета
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Механизм реализации Программы
Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Государственные заказчики Программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Программы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков и исполнителей.
Государственные заказчики и исполнители Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Государственные заказчики на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
На основании сведений, предоставленных государственными заказчиками, государственный заказчик - координатор направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы, доклад о ходе работ по выполнению Программы - ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Государственный заказчик - координатор Программы организует размещение информации о реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей) в полном объеме;
- достичь доли граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, до 1,2%;
- увеличить число обслуженных учреждениями социального обслуживания населения на 10 тыс. граждан пожилого возраста до 975 человек.
Социальная эффективность Программы оценивается по степени достижения целевых значений показателей в социальной сфере, установленных в разделе 2 Программы и соответствующих целям и задачам социально-экономического развития Мурманской области.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.
_____________
Приложение № 1
к Программе
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.04.2013 № 193-ПП,
от 27.08.2013 № 484-ПП}
Подпрограмма
«Повышение качества жизни пожилых людей»
Паспорт подпрограммы
«Повышение качества жизни пожилых людей»
(далее – Подпрограмма)
Государственные заказчики Подпрограммы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области
Цель Подпрограммы
- улучшение положения и качества жизни пожилых людей
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
- доля учреждений социального обслуживания, в которых оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей;
- доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области;
- количество граждан старшего поколения, обеспеченных дополнительными социально-бытовыми услугами
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
- 2012 - 2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Подпрограммы направлены на улучшение положения и качества жизни пожилых людей
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общие затраты на реализацию Подпрограммы составят 354 176,0 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 79 359,5 тыс. рублей;
2013 год – 74 793,4 тыс. рублей;
2014 год – 68 576,9 тыс. рублей;
2015 год – 66 084,0 тыс. рублей;
2016 год – 65 362,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- оснастить учреждения социального обслуживания пожилых людей местами доступа к сети Интернет в полном объеме;
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки пожилых граждан, имеющих право на социальные выплаты, установленные законом Мурманской области, в полном объеме;
- обеспечить 1795 граждан старшего поколения дополнительными социально-бытовыми услугами
Адрес размещения Подпрограммы в сети Интернет
minsoc.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Одной из особенностей демографической ситуации в Российской Федерации является старение населения. Сегодня каждый пятый житель России (30,7 млн. человек) старше трудоспособного возраста. Продолжительность жизни в 2009 году возросла в среднем до 69 лет (по сравнению с 2006 годом на 2,4 года) и составила 62,9 года у мужчин и 75 лет - у женщин. Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения возросла до 21,6%. По прогнозу Росстата, до 2021 года доля лиц в возрасте 65 лет и старше составит 22 миллиона человек, в возрасте 80 лет и старше – 5,2 миллиона человек. Опережающими темпами будет расти численность лиц старше 80 лет.
В Мурманской области доля лиц старше трудоспособного возраста в 2010 году составила 16,8%. По оценкам экспертов, в предстоящее десятилетие число пожилых граждан будет расти и согласно прогнозу к 2031 году достигнет 21,2%.
В этих условиях возникает необходимость обеспечения со стороны государства и общества социальной защищенности пожилых людей, принятия дополнительных мер по предоставлению доступных и качественных услуг в системе социального обслуживания, развитию систем дополнительного образования, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей.
Важной целью социально-экономического развития Мурманской области являются создание эффективной системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и обеспечение высокого уровня социального обслуживания населения.
Социальное обслуживание пожилых граждан в Мурманской области осуществляют 23 государственных областных учреждения социального обслуживания населения. В 2010 году социальными услугами было обеспечено 48,4 тыс. человек, что на 25,4 % больше, чем в 2008 году. Этому способствовали открытие новых отделений социального обслуживания, внедрение новых форм работы с данными категориями граждан.
Обеспеченность домами-интернатами для престарелых и инвалидов на 10 тысяч населения составляет 20,9 места, или 69,7% от норматива, установленного распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р (30 мест на 10 тысяч жителей). На 1 января 2011 года на очереди в стационарные учреждения социального обслуживания населения стояли 620 человек, из них в дома-интернаты общего типа - 155, в психоневрологические интернаты – 465.
Не все нуждающиеся граждане пожилого возраста охвачены социальным обслуживанием на дому. На 1 января 2011 года на очереди в отделения социального обслуживания на дому стояли более 200 человек.
Особенностью старения населения будет являться то, что опережающими темпами будет расти численность лиц в возрасте 80 лет и старше. Это неизбежно повлечет за собой рост потребности населения в количестве коек в стационарных учреждениях социального обслуживания. Учитывая, что потребность населения в стационарном социальном обслуживании в настоящее время не удовлетворяется, существует острая необходимость в расширении действующей сети учреждений социального обслуживания населения, укреплении их материально-технической базы.
Особое значение имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения, в том числе посильного участия в трудовой деятельности.
Важное место в жизни пожилых людей в современных условиях занимает возможность доступа к сети Интернет. Для многих пожилых людей ввиду их невысоких доходов это является недоступным.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем пожилых людей, скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации Подпрограммы.
2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы)
№ п/п
Цель и показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
2010 год
2011 год
Годы реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
1.1.
Доля учреждений социального обслуживания, в которых оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей
%
Х
Х
35
74
87
91,3
100
Министерст-во труда и социального развития Мурманской области
1.2.
Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области
%
100
100
100
100
100
100
100
Министерст-во труда и социального развития Мурманской области
1.3.
Количество граждан старшего поколения, получивших дополнительные социально-бытовые услуги
чел.
Х
Х
1795
1795
1795
1795
1795
Министерст-во труда и социального развития Мурманской области
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.
Перечень мероприятий, предусматривающих финансирование из средств областного бюджета, приведен в приложении к Подпрограмме.
В рамках Подпрограммы предусмотрена разработка регионального нормативного правового акта, регламентирующего развитие опеки, института приемных семей, патронатного сопровождения пожилых людей (закона Мурманской области о возмездном исполнении обязанностей опекуна).
3.1. Нормативное правовое регулирование
№ п/п
Вид НПА
Краткая характеристика НПА
Ожидаемый срок утверждения НПА (квартал, год)
1
Закон Мурманской области
«О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан»
IV квартал
2012 года
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы
Описание
внешних
рисков
Механизмы
минимизации
негативного
влияния внешних
факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры,
направленные
на снижение
внутренних
рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Программы)
проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией
принятие мер по оптимизации расходов
отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий
использование внутренних и внешних источников информации в совокупности;
обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы на 2012 - 2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 371 595,4 тыс. рублей.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Подпрограммы, являющимися неотъемлемой частью Подпрограммы.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Всего на 2012-
2016 годы
По годам реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Областной бюджет
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
В том числе по государственным заказчикам:
Министерство труда и социального развития Мурманской области
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя
механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия
государственных заказчиков
Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственным заказчиком при реализации Подпрограммы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Подпрограммы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех исполнителей.
Исполнители Подпрограммы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Исполнители мероприятий направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
Министерство труда и социального развития Мурманской области организует размещение информации о реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- оснастить учреждения социального обслуживания пожилых людей местами доступа к сети Интернет в полном объеме;
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки пожилых граждан, имеющих право на социальные выплаты, установленные законом Мурманской области, в полном объеме;
- обеспечить 1795 граждан старшего поколения дополнительными социально-бытовыми услугами.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
_______________
подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей"
Утверждено по Программе на 2013 год
Перераспре-деление
К утверждению на 2013 год
Создание и оснащение пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами в учреждениях социального обслуживания населения
1038,5
-278,0
760,5
Осуществление оплаты отдельных видов ритуальных услуг по погребению умерших в стационарных учреждениях социального обслуживания, специальном доме для одиноких престарелых
243,8
75,6
319,4
Приобретение функциональных кроватей и противопролежневых матрацев с целью ухода за пожилыми людьми
1254,4
-150,5
1103,9
Проведение конкурса пожилых людей, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, "Гордимся возрастом своим мы неспроста"
263,9
-100,0
163,9
Организация повышения квалификации социальных работников
287,0
-130,0
157,0
Разработка и издание информационных справочников для пожилых людей о мерах социальной поддержки, предоставляемых по месту проживания
267,1
-267,1
0,0
Новое
Установка систем экстренного вызова медицинского персонала в стационарных учреждениях
0,0
250,0
250,0
Новое
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия
0,0
600,0
600,0
0,0
Перечень программных мероприятий
тыс.руб.
Цель, задачи, программные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)*
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий
Изменение утверждённого финансирования
всего
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
2012-2016
55142,0
13969,5
12191,5
10424,5
10033,5
8523,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
9283
8101
6923
6689
5682
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье
2012-2016
3778,0
923,3
756,2
589,2
798,3
711,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
921
754
587
887
790
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Оказание помощи в уборке квартир гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому
2012-2016
4408,6
741,4
881,8
881,8
951,8
951,8
Численность граждан, получивших помощь в уборке квартиры (чел.)
195
195
195
195
195
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2016
2370,4
380,8
497,4
497,4
497,4
497,4
Мурманский КЦСОН
2012-2016
89,4
17,0
18,1
18,1
18,1
18,1
Кандалакшский КЦСОН
2012-2016
379,7
72,1
76,9
76,9
76,9
76,9
Кировский КЦСОН
2012-2016
402,0
76,4
81,4
81,4
81,4
81,4
Апатитский КЦСОН
2012-2016
357,4
67,8
72,4
72,4
72,4
72,4
Кольский КЦСОН
2012-2016
669,7
127,3
135,6
135,6
135,6
135,6
Полярнозоринский КЦСОН
2015-2016
140,0
0,0
0,0
0,0
70,0
70,0
Ковдорский КЦСОН
Оказание материальной помощи пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2012-2016
10000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
130
130
130
130
130
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Осуществление оплаты отдельных видов ритуальных услуг по погребению умерших в стационарных учреждениях социального обслуживания, специальном доме для одиноких престарелых
2012-2016
1535,8
230,0
319,4
319,4
333,5
333,5
Количество выплат (ед.)
67
67
67
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2016
173,9
34,3
34,3
34,3
35,5
35,5
Мурманский ДИПИ
2012-2016
17,9
3,5
3,5
3,5
3,7
3,7
Мончегорский ДИМПИ
2012-2016
35,1
6,9
6,9
6,9
7,2
7,2
Ковдорский ДИПИ
2012-2016
227,0
44,6
44,6
44,6
46,6
46,6
Кандалакшский ДИПИ
2012-2016
227,0
44,6
44,6
44,6
46,6
46,6
АПНИ № 1
2012-2016
17,4
3,4
3,4
3,4
3,6
3,6
Апатитский ДИПИ
2012-2016
157,3
30,9
30,9
30,9
32,3
32,3
Североморский спецдом
2012-2016
371,0
61,8
75,6
75,6
79,0
79,0
Кировский ПНИ
2013-2016
309,2
0,0
75,6
75,6
79,0
79,0
ПНИ Алакуртти
75,6
75,6
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года
2012-2016
188267,6
42583,4
42476,0
39099,2
33062,6
31046,4
Количество получателей выплаты (чел.)
65404
60580
55756
47132
44352
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам старше 75 лет к Международному дню пожилых людей
2012-2016
78670,4
14943,4
14518,0
14992,5
15078,0
19138,5
Количество получателей выплаты (чел.)
27907
28856
29805
30156
38277
Министерство труда и социального развития Мурманской области
900,0
120,0
6314,5
Организация "Школы по уходу за пожилыми людьми" для родственников
2012-2016
740,5
232,5
112,0
112,0
112,0
172,0
Численность граждан, прошедших обучение (чел.)
60
60
60
60
90
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2016
182,5
134,5
12,0
12,0
12,0
12,0
30
30
30
30
30
ГОУСОССЗН "Мурманский КЦСОН"
2012-2016
497,956
97,956
100,0
100,0
100,0
100,0
30
30
30
30
30
Ловозерский КЦСОН
-2,044
2016
60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,0
30
Ковдорский КЦСОН
Создание и оснащение пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
4942,8
521,8
760,5
760,5
1400,0
1500,0
Число созданных и оснащённых пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми людьми (ед.)
3
4
4
8
8
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012, 2015-2016
343,8
143,8
0,0
0,0
50,0
150,0
1
1
1
Терский КЦСОН
2013-2014
281,0
0,0
140,5
140,5
0,0
0,0
1
1
Кандалакшский КЦСОН
-50,0
-50,0
2013-2014
200,0
0,0
100,0
100,0
0,0
0,0
1
1
Мончегорский КЦСОН
2013-2014
788,0
68,0
410,0
310,0
0,0
0,0
1
1
1
Мурманский КЦСОН
68,0
-128,0
-228,0
2012-2014
630,0
310,0
110,0
210,0
0,0
0,0
1
1
1
Ловозерский КЦСОН
-100,0
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Кольский КЦОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Оленегорский КЦСОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Апатитский КЦСОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Кировский КСОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Полярникнский КЦОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
КЦСОН ЗАТО Североморск
2015-2016
300,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
1
1
Полярнозоринский КЦСОН
Приобретение функциональных кроватей и противопролежневых матрацев с целью ухода за пожилыми людьми
2012-2016
4871,4
576,8
1103,9
1090,7
1050,0
1050,0
количество приобретенного оборудования (шт.)
32
71
71
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2014
551,572
118,572
200,0
233,0
0,0
0,0
7
8
14
Ковдорский ДИПИ
-0,668
2012-2014
784,2
119,2
332,5
332,5
0,0
0,0
7
23
23
Мурманский ДИПИ
-50,0
-50,0
2012-2014
488,000
88,000
200,0
200,0
0,0
0,0
3
8
8
Мончегорский ДИМПИ
-9,240
2012-2014
947,632
251,032
371,4
325,2
0,0
0,0
15
32
26
Апатитский ПНИ 1
13,852
-100,5
-113,7
2015-2016
200,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
5
5
Кировский ПНИ
2015-2016
300,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
6
6
Апатитский ДИПИ
2015-2016
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
28
28
Кандалакшский ДИПИ
2015-2016
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
28
28
ПНИ Алакуртти
Проведение конкурса пожилых людей, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, "Гордимся возрастом своим мы неспроста"
2013-2016
691,7
0,0
163,9
0,0
263,9
263,9
Количество мероприятий для граждан старшего поколения (ед.)
0
1
0
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области, государственные областные учреждения социального обслуживания населения
-100,0
-263,9
263,9
Проведение выставки-конкурса творческих работ пожилых людей - клиентов учреждений социального обслуживания населения "Эти руки творят чудеса"
2012
436,6
184,3
0,0
0,0
252,3
0,0
Количество мероприятий для граждан старшего поколения (ед.)
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области, государственные областные учреждения социального обслуживания населения
-68,0
Организация повышения квалификации социальных работников
2012-2016
1158,0
270,0
157,0
157,0
287,0
287,0
Численность специалистов, прошедших обучение (чел.)
25
20
20
25
25
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
-130,0
-130,0
Проведение семинаров, конференций, круглых столов по обмену опытом работы с пожилыми людьми
2012-2016
294,0
74,0
55,0
55,0
55,0
55,0
Количество проведеннных семинаров (ед.)
3
3
3
3
3
Министерство труда и социального развития Мурманской области
24,0
Разработка и издание информационных справочников для пожилых людей о мерах социальной поддержки, предоставляемых по месту проживания
2012-2016
953,3
252,0
0,0
167,1
267,1
267,1
Количество изданных справочников (шт.)
4200
3000
4200
4200
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Североморский спецдом
-19,1
-7,0
87,7
24,0
0,0
12,9
25,4
25,4
Кандалакшский КЦСОН
-25,4
-12,5
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Мончегорский КЦСОН
-19,1
-7,0
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Полярнозоринский КЦСОН
-19,1
-7,0
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
КЦСОН Североморск
-19,1
-7,0
99,2
36,0
0,0
14,4
24,4
24,4
Мурманский КЦСОН
-24,4
-10,0
90,2
24,0
0,0
15,4
25,4
25,4
Апатитский КЦСОН
-25,4
-10,0
58,0
15,0
0,0
11,0
16,0
16,0
Кольский КЦСОН
-16,0
-5,0
45,1
12,0
0,0
7,7
12,7
12,7
Полярнинский КЦСОН
-12,7
-5,0
70,3
18,0
0,0
14,1
19,1
19,1
Оленегорский КЦСОН
-19,1
-5,0
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Кировский КЦСОН
-19,1
-7,0
35,1
9,0
0,0
7,0
9,5
9,6
Ковдорский КЦСОН
-9,5
-2,5
35,0
9,0
0,0
7,0
9,5
9,5
Ловозерский КЦСОН
-9,5
-2,5
32,0
6,0
0,0
7,0
9,5
9,5
Печенгский КЦСОН
-9,5
-2,5
59,2
9,0
0,0
10,1
20,1
20,0
Терский КЦСОН
-20,1
-10,0
Оборудование мест доступа к сети Интернет для пожилых людей в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
2323,1
635,1
668,0
668,0
194,0
158,0
Количество мест доступа к сети Интернет (ед.)
10
10
10
4
3
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
63,7
63,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Мурманский ДИПИ
197,3
63,7
66,8
66,8
0,0
0,0
Кандалакшский ДИПИ
56,613
56,613
0,0
0,0
0,0
0,0
Ковдорский ДИПИ
-7,087
128,491
61,691
0,0
66,8
0,0
0,0
Североморский спецдом
-2,009
202,5
63,7
0,0
66,8
36,0
36,0
Мончегорский КЦСОН
236,3
63,7
66,8
66,8
39,0
0,0
Мурманский КЦСОН
111,7
63,7
0,0
0,0
24,0
24,0
Оленегорский КЦСОН
129,656
61,656
0,0
0,0
0,0
68,0
Ковдорский КЦСОН
-2,044
130,5
63,7
0,0
66,8
0,0
0,0
Апатитский КЦСОН
72,940
72,940
0,0
0,0
0,0
0,0
Мончегорский ДИМПИ
9,240
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Кандалакшский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
КЦСОН ЗАТО Североморск
133,6
0,0
66,8
66,8
0,0
0,0
Полярнозоринский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Кольский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Полярнинский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Терский КЦСОН
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Апатитский ДИПИ
0,0
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
Апатитский ПНИ 1
66,8
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
Печенгский КЦСОН
66,8
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
Ловозерский КЦСОН
131,8
0,0
0,0
66,8
65,0
0,0
Кировский ПНИ
126,8
0,0
66,8
0,0
30,0
30,0
Кировский КЦСОН
Проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника
2012-2016
4376,0
776,0
900,0
900,0
900,0
900,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
-124,0
Обеспечение льготного посещения бани отдельными категориями граждан Ловозерского района
2012-2016
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Количество посещений (ед.)
1600
1600
1600
1600
1600
ГОКУ "Мончегорский МЦСПН"
Организация университета третьего возраста
2013-2016
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
Количество граждан, прошедших обучение, (чел.)
0
0
0
300
300
Мурманский КЦСОН
0,0
0,0
Установка систем экстренного вызова медицинского персонала в стационарных учреждениях
2013-2016
2050,0
0,0
250,0
300,0
750,0
750,0
Количество учреждений, в которых установлены (дооборудованы) системы экстренного вызова (ед.)
0
1
1
1
1
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2013
250,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
1
Мончегорский ДИМПИ
250,0
2014
300,0
0,0
0,0
300,0
0,0
0,0
1
Ковдорский ДИПИ
300,0
2015-2016
1500,0
0,0
0,0
0,0
750,0
750,0
1
1
Кандалакшский ДИПИ
Создание "Санаториев на дому" в учреждениях социального обслуживания населения
2012-015
2750,0
0,0
0,0
0,0
1875,0
875,0
количество созданных отделений (ед.)
0
0
0
8
2
600,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
1
1
Мурманский КЦСОН
300,0
0,0
0,0
0,0
300,0
0,0
1
Апатитский КЦСОН
125,0
0,0
0,0
0,0
125,0
0,0
1
Мончегорский КЦСОН
1150,0
0,0
0,0
0,0
575,0
575,0
1
1
КЦСОН ЗАТО г.Североморск
175,0
0,0
0,0
0,0
175,0
0,0
1
Полярнинский КЦСОН
125,0
0,0
0,0
0,0
125,0
0,0
1
Кандалакшский КЦСОН
50,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
1
Печенгский КЦСОН
225,0
0,0
0,0
0,0
225,0
0,0
1
Кольский КЦСОН
Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей
2012
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
4
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Разработка регионального нормативно-правового акта, регламентирующего развитие опеки, института приемных семей, патронатного сопровождения пожилых людей (закона Мурманской области о возмездном исполнении обязанностей опекуна)
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных региональных нормативно-правовых актов (ед.)
1
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Содействие в трудоустройстве граждан пенсионного возраста, обратившихся в службу занятости
2012-2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа обратившихся в службу занятости, (%)
23,5
25,0
26,5
28,0
30,0
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия
2013-2016
2306,0
146,0
600,0
560,0
520,0
480,0
Количество юбиляров, (чел.)
73
300
280
260
240
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Мурманский ЦСПН
600,0
560,0
520,0
480,0
Итого по подпрограмме
371495,8
79359,5
78113,2
73276,9
70784,0
70062,2
800,0
0,0
-560,0
903,9
6794,5
в том числе:
государственные услуги
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
335858,0
74419,6
71941,7
67105,4
60972,4
61418,9
мероприятия по содержанию имущества
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия
35737,8
4939,9
6171,5
6171,5
9811,6
8643,3
в том числе:
Бюджетные учреждения
3473,9
944,3
497,4
0,0
0,0
Автономные учреждения
231,7
3908,3
4519,1
8140,4
7224,4
ИОГВ, казенные учреждения
1234,3
1318,9
1155,0
1671,2
1418,9
Приложение
к Подпрограмме
{в редакции постановления Правительства от 27.08.2013 № 484-ПП}
Перечень программных мероприятий
(тыс.руб.)
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источники финансиро-вания
2012-2016 годы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
1
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
2012-2016
всего: 55 942,0 ОБ -
55 942,0
55 942,0
13 969,5
12 391,5
10 624,5
10 233,5
8 723,0
Числен-ность граждан, получив-ших матери-альную помощь (чел.)
9283
8201
7023
6789
5782
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье
2012-2016
всего: 3 778,0, ОБ -3 778,0
3 778,0
923,3
756,2
589,2
798,3
711,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
921
840
587
887
790
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3
Оказание помощи в уборке квартир гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому
2012-2016
всего: 4 408,6, ОБ-4 408,6
4 408,6
741,4
881,8
881,8
951,8
951,8
Численность граждан, получивших помощь в уборке квартиры (чел.)
195
195
195
195
195
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
4
Оказание материальной помощи пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2012-2016
всего: 10 000,0, ОБ-10 000,0
10 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
130
130
130
130
130
Министерство труда и социального развития Мурманской области
5
Осуществление оплаты отдельных видов ритуальных услуг по погребению умерших в стационарных учреждениях социального обслуживания, специальном доме для одиноких престарелых
2012-2016
всего: 1 437,7, ОБ –
1 437,7
1 437,7
230,0
221,3
319,4
333,5
333,5
Количество выплат (ед.)
67
47
67
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
6
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года
2012-2016
всего: 170267,6 ОБ -170267,6
170 267,6
42 583,4
36 476,0
33 099,2
27 062,6
25 046,4
Коли-чество получа-телей выплаты
(чел.)
65404
51956
47132
38508
35728
Министерство труда и социального развития Мурманской области
7
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам старше 75 лет к Международному дню пожилых людей
2012-2016
всего: 80 252,4, ОБ -
80 252,4
80 252,4
14 943,4
16 100,0
14 992,5
15 078,0
19 138,5
Количество получателей выплаты (чел.)
29707
32100
29805
30156
38277
Министерство труда и социального развития Мурманской области
8
Организация "Школы по уходу за пожилыми людьми" для родственников
2012-2016
всего: 740,5, ОБ-740,5
740,5
232,5
112,0
112,0
112,0
172,0
Численность граждан, прошедших обучение (чел.)
60
60
60
60
90
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
9
Создание и оснащение пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
всего: 4 942,8, ОБ- 4 942,8,
4 942,8
521,8
760,5
760,5
1 400,0
1 500,0
Число созданных и оснащенных пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми людьми (ед.)
3
4
4
8
8
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
10
Приобретение функциональных кроватей и противопролежневых матрацев с целью ухода за пожилыми людьми
2012-2016
всего: 5 073,1, ОБ -
5 073,1
5 073,1
576,8
1 305,6
1 090,7
1 050,0
1 050,0
Количество приобретен-ного оборудования (шт.)
32
76
71
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
11
Проведение спортивно-развлекательных мероприятий для граждан пожилого возраста «Мы за активное долголетие», в рамках празднования Дня пожилых людей
2013-2014, 2016,
всего: 691,7,
ОБ - 691,7
691,7
0,0
163,9
0,0
263,9
263,9
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры (ед.)
0
1
0
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области, ГОСУСОССЗН, ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры им.С.М. Кирова»
12
Проведение выставки-конкурса творческих работ пожилых людей - клиентов учреждений социального обслуживания населения "Эти руки творят чудеса"
2012, 2015, 4 кв.
всего: 436,6, ОБ-436,6
436,6
184,3
0,0
0,0
252,3
0,0
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры (ед.)
1
0
0
1
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области, ГОУСОССЗН, ГОБУК "Мурманский областной краеведческий музей"
13
Организация обучения социальных работников, повышения квалификации специалистов
2012-2016
всего: 1 158,0, ОБ -1 158,0
1 158,0
270,0
157,0
157,0
287,0
287,0
Численность социальных работников, прошедших обучение (чел.)
25
20
20
25
25
Министерство труда и социального развития Мурманской области
14
Проведение семинаров, конференций, круглых столов по обмену опытом работы с пожилыми людьми
2012-2016
всего: 294,0, ОБ-294,0
294,0
74,0
55,0
55,0
55,0
55,0
Количество проведеннных семинаров (ед.)
3
3
3
3
3
Министерство труда и социального развития Мурманской области
15
Разработка и издание информационных справочников для пожилых людей о мерах социальной поддержки, предоставляемых по месту проживания
2012, 2014-2016
всего: 953,3, ОБ-953,3
953,3
252,0
0,0
167,1
267,1
267,1
Количество изданных справочников (шт.)
4200
0
3000
4200
4200
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
16
Оборудование мест доступа к сети Интернет для пожилых людей в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
всего: 2 323,1, ОБ-2 323,1
2 323,1
635,1
668,0
668,0
194,0
158,0
Количество мест доступа к сети Интернет (ед.)
10
10
10
4
3
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
17
Проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника
2012-2016,
всего: 4 070,6, ОБ -
4 070,6
4 070,6
776,0
594,6
900,0
900,0
900,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
18
Обеспечение льготного посещения бани отдельными категориями граждан Ловозерского района
2012-2016
всего: 1 000,0, ОБ-1 000,0
1 000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Количество посещений (ед.)
1600
1600
1600
1600
1600
ГОКУ "Мончегорский МЦСПН"
19
Организация университета третьего возраста
2015-2016
всего: 800,0, ОБ- 800,0
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
Количество граждан, прошедших обучение, (чел.)
0
0
0
300
300
ГОАУСОН "Мурманский КЦСОН"
20
Установка систем экстренного вызова медицинского персонала в стационарных учреждениях
2013-2016
всего: 2 050,0, ОБ- 2 050,0
2 050,0
0,0
250,0
300,0
750,0
750,0
Количество учреждений, в которых установлены (дооборудованы) системы экстренного вызова (ед.)
0
1
1
1
1
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
21
Создание "Санаториев на дому" в учреждениях социального обслуживания населения
2015-2016
всего: 2 750,0, ОБ- 2 750,0
2 750,0
0,0
0,0
0,0
1 875,0
875,0
Количество созданных отделений (ед.)
0
0
0
8
2
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
22
Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей
2012, 4 кв.
всего: 100,0, ОБ - 100,0
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
4
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
23
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия
2012-2016
всего: 2 306,0, ОБ - 2 306,0
2 306,0
146,0
600,0
560,0
520,0
480,0
Количество юбиляров, (чел.)
73
300
280
260
240
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Мурманский ЦСПН
24
Содействие в трудоустройстве граждан пенсионного возраста, обратившихся в службу занятости*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество человек, (чел.)
970
1030
1095
1155
1240
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
Доля трудоустроен-ных граждан пожилого возраста от общего числа пожилых граждан, обратившихся в службу занятости, (%)
23,5
25,0
26,5
28,0
30,0
25
Разработка регионального нормативного правового акта, регламентирующего развитие опеки, института приемных семей, патронатного сопровождения пожилых людей (закона Мурманской области о возмездном исполнении обязанностей опекуна)
2012
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных региональных нормативно-правовых актов (ед.)
1
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Всего по Подпрограмме, в том числе:
всего: 354 176,0, ОБ - 354 176,0
354 176,0
79 359,5
74 793,4
68 576,9
66 084,0
65 362,2
государственные услуги, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
ОБ
318 640,0
74 419,6
68 823,7
62 405,4
56 272,4
56 718,9
мероприятия по содержанию имуществ, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия, в том числе:
ОБ
35 536,0
4 939,9
5 969,7
6 171,5
9 811,6
8 643,3
Бюджетные учреждения
ОБ
4 915,6
3 473,9
944,3
497,4
0,0
0,0
Автономные учреждения
ОБ
24 127,6
231,7
4 011,9
4 519,1
8 140,4
7 224,4
ИОГВ, казенные учреждения
ОБ
6 492,9
1 234,3
1 013,5
1 155,0
1 671,2
1 418,9
* Услуга оказывается в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Мурманской области" на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области от 30.09.2011 № 89.
___________________
Приложение № 2
к Программе
в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.04.2013 № 193-ПП,
от 27.08.2013 № 484-ПП}
Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
Паспорт подпрограммы «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
(далее – Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области
Цель Подпрограммы
- снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
- доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, имеющих право на социальные выплаты,
- темп роста числа военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по отношению к базовому показателю (2010 год);
- доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве;
- количество военнослужащих, вовлеченных в мероприятия
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
- 2012 - 2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Подпрограммы направлены на снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования на 2012-2016 годы – 6 863,6 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 1 998,4 тыс. рублей;
2013 год – 1 148,8 тыс. рублей;
2014 год – 1 318,8 тыс. рублей;
2015 год – 1 198,8 тыс. рублей;
2016 год – 1 198,8 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительной социальной поддержкой родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в полном объеме (100%) от возникшей потребности;
- увеличить долю трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, до 50 %;
- ежегодно вовлекать в мероприятия 450 военнослужащих
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Продолжающееся реформирование военной организации Российской Федерации и дальнейшее сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации обостряют социальные проблемы граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В Мурманской области находятся десятки военных городков и объектов, расположенных на значительном расстоянии от городов. Проблема с обеспечением занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей ощущается особенно остро. Рабочих мест практически нет, а плохая транспортная связь усугубляет проблему, сокращая возможности трудоустройства и прохождения профессиональной переподготовки. В то же время граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вынуждены оставаться в военных городках на постоянное жительство из-за непредоставления жилья в других регионах страны. Ожидание жилья растягивается на десятилетия.
На 1 января 2011 года на территории Мурманской области проживало 40 969 человек, уволенных с военной службы (с членами семей – 135 202 человека).
Среди указанной категории граждан 6700 человек - участники боевых действий, в основном не прошедшие медико-социальную реабилитацию, что отрицательно влияет на процесс их адаптации в жизни после перенесенных психотравмирующих ситуаций.
В силу многих нерешенных социально–экономических проблем значительное количество граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей попадает в трудную жизненную ситуацию. Данная категория жителей Мурманской области продолжает оставаться в группе социального риска и нуждается в оказании дополнительной социальной поддержки.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем данной категории граждан, скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации Подпрограммы.
2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы)
№ п/п
Цель и показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
2010 год
2011 год
Годы реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
1.
Доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, имеющих право на социальные выплаты, обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)
%
100
100
100
100
100
100
100
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2.
3.
Доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве
%
37
50
42
44
46
48
50
Управление государствен-ной службы занятости населения Мурманской области
4.
Количество военнослужащих, вовлеченных в мероприятия
Чел.
450
450
450
450
450
450
450
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.
Мероприятия, предусматривающие финансирование из областного бюджета, представлены в приложении к Подпрограмме.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы
Описание
внешних
рисков
Механизмы
минимизации
негативного
влияния внешних
факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры,
направленные
на снижение
внутренних
рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы)
проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией
принятие мер по оптимизации расходов
отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий
использование внутренних и внешних источников информации;
обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы на 2012-2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 10 608,7 тыс. рублей.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Подпрограммы.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Всего на 2012-2016 годы
По годам реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Областной бюджет
6 863,6
1 998,40
1 148,8
1 318,80
1 198,80
1 198,80
В том числе по государственным заказчикам:
Министерство труда и социального развития Мурманской области
6 863,6
1 998,40
1 148,8
1 318,80
1 198,80
1 198,80
6. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя
механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия
государственных заказчиков
Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Подпрограммы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Подпрограммы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности исполнителей.
Исполнители Подпрограммы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Исполнители мероприятий направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы организует размещение информации о реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительной социальной поддержкой родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в полном объеме (100%) от возникшей потребности;
- увеличить число трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, до 50%;
- ежегодно вовлекать в мероприятия 450 военнослужащих.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
________________
Приложение
к Подпрограмме
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.04.2013 № 193-ПП, от 27.08.2013 № 484-ПП
Перечень программных мероприятий
тыс.руб.
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источники финансиро-вания
2012-2016 годы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
1
Проведение приемов Губернатором Мурманской области представителей федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба: - День памяти воинов-интернационалистов (день вывода ОКСВ из Афганистана); - День ВДВ
2012-2016
всего: 660,0 ОБ - 660,0
660,0
100,0
110,0
230,0
110,0
110,0
количество мероприятий (ед.)
2
2
2
2
2
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2
Единовременная денежная выплата в связи с празднованием Дня защитника Отечества
2012-2016
всего: 5014,7 , ОБ - 5014,7
5014,7
989,5
968,8
1018,8
1018,8
1018,8
количество получателей выплаты (чел.)
1646
1614
1695
1695
1695
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3
Проведение ежегодного фестиваля солдатской песни "С боевыми друзьями встречаюсь, чтобы памяти нить не прервать…", посвященного выводу ОКСВ из Афганистана, в г. Оленегорске
2012-2016
всего: 345,0, ОБ- 345,0
345,0
65,0
70,0
70,0
70,0
70,0
количество участников мероприятия (чел.)
400
430
430
430
430
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и исскуству Мурманской области, муниципальное образование г. Оленегорск, общественная организация "Союз ветеранов Афганистана г. Мурманска" (по согласованию)
4
Профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на гражданские специальности
2012-2016
всего: 4539,0, ОБ -4539,0
843,9
843,9
0,0
0,0
0,0
0,0
количество граждан, прошедших переподготовку (чел.)
50
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
5
Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по социальной адаптации на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
85
30
30
30
30
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
6
Организация профессионального обучения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
25
30
30
33
35
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
7
Организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с выплатой материальной поддержки*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
20
25
25
28
30
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
8
Предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по профессиональной ориентации*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
110
120
120
120
120
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
9
Организация и проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, членов семей погибших военнослужащих
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
10
Участие в конференциях, круглых столах по проблемам социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная служба (по согласованию), Управление государственной службы занятости Мурманской области
11
Награждение военнослужащих, ветеранов военной службы Почетным знаком Губернатора Мурманской области «За доблестную службу в Заполярье»
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области
Итого по Подпрограмме
6863,6
1998,4
1148,8
1318,8
1198,8
1198,8
В том числе:
Из средств областного бюджета:
6863,6
1998,4
1148,8
1318,8
1198,8
1198,8
государственные услуги
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
5014,7
989,5
968,8
1018,8
1018,8
1018,8
мероприятия по содержанию имущества
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия
1848,9
1008,9
180,0
300,0
180,0
180,0
в том числе:
Бюджетные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Автономные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИОГВ, казенные учреждения
1848,9
1008,9
180,0
300,0
180,0
180,0»
* Услуга оказывается в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Мурманской области" на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области от 30.09.2011 № 89.
_______________________
Приложение
к Подпрограмме
Перечень программных мероприятий
тыс.руб.
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источники финансиро-вания
2012-2016 годы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
1
Проведение приемов Губернатором Мурманской области представителей федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба: - День памяти воинов-интернационалистов (день вывода ОКСВ из Афганистана); - День ВДВ
2012-2016
всего: 660,0 ОБ - 660,0
660,0
100,0
110,0
230,0
110,0
110,0
количество мероприятий (ед.)
2
2
2
2
2
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2
Единовременная денежная выплата в связи с празднованием Дня защитника Отечества
2012-2016
всего: 5064,7 ОБ - 5064,7
5064,7
989,5
1018,8
1018,8
1018,8
1018,8
количество получателей выплаты (чел.)
1646
1695
1695
1695
1695
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3
Проведение ежегодного фестиваля солдатской песни "С боевыми друзьями встречаюсь, чтобы памяти нить не прервать…", посвященного выводу ОКСВ из Афганистана, в г. Оленегорске
2012-2016
всего: 345,0, ОБ- 345,0
345,0
65,0
70,0
70,0
70,0
70,0
количество участников мероприятия (чел.)
400
430
430
430
430
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и исскуству Мурманской области, муниципальное образование г. Оленегорск, общественная организация "Союз ветеранов Афганистана г. Мурманска" (по согласованию)
4
Профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей на гражданские специальности
2012-2016
всего: 4539,0, ОБ -4539,0
4539,0
843,9
924,9
923,4
923,4
923,4
количество граждан, прошедших переподготовку (чел.)
50
50
50
50
50
Министерство труда и социального развития Мурманской области
5
Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по социальной адаптации на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
85
100
100
100
100
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
6
Организация профессионального обучения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
25
30
30
33
35
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
7
Организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с выплатой материальной поддержки*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
20
25
25
28
30
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
8
Предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по профессиональной ориентации*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
110
120
120
120
120
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
9
Организация и проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, членов семей погибших военнослужащих
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
10
Участие в конференциях, круглых столах по проблемам социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная служба (по согласованию), Управление государственной службы занятости Мурманской области
11
Награждение военнослужащих, ветеранов военной службы Почетным знаком Губернатора Мурманской области «За доблестную службу в Заполярье»
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области
Итого по Подпрограмме
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
В том числе:
Из средств областного бюджета:
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
государственные услуги
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
5064,7
989,5
1018,8
1018,8
1018,8
1018,8
мероприятия по содержанию имущества
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия
5544,0
1008,9
1104,9
1223,4
1103,4
1103,4
в том числе:
Бюджетные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Автономные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИОГВ, казенные учреждения
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
* Услуга оказывается в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Мурманской области" на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области от 30.09.2011 № 89.
_______________________
Приложение № 3
к Программе
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.04.2013 № 193-ПП}
Подпрограмма
«Организация свободного времени пожилых граждан»
Паспорт подпрограммы
«Организация свободного времени пожилых граждан»
(далее – Подпрограмма)
Государственные заказчики
Подпрограммы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области;
- Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Цель Подпрограммы
- интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
- количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры;
- количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения;
- доля граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
- 2012 - 2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Подпрограммы направлены на вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь региона
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общие затраты на реализацию Подпрограммы составят 3 511,5 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 616,5 тыс. рублей;
2013 год – 699,5 тыс. рублей;
2014 год – 699,5 тыс. рублей;
2015 год – 746,5 тыс. рублей;
2016 год – 749,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- увеличить количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры, до 12 единиц;
- увеличить количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения до 19 единиц
Адрес размещения Подпрограммы в сети Интернет
www.minsoc.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Особое значение в развитии человеческого потенциала и повышении качества жизни населения региона имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, а также сфере культурного развития.
Важную роль в просвещении, информационном обеспечении пожилых людей играют областные библиотеки. В библиотеках работают выездные читальные залы. В отделениях дневного пребывания людей пожилого возраста ежегодно библиотеки проводят дни открытых дверей, в программе которых экскурсии по библиотеке, обзоры литературы, индивидуальные консультации, помощь в создании личного электронного почтового ящика, виртуальная экскурсия «День пожилого человека».
Ежегодно специальной библиотекой для слепых проводятся мероприятия в рамках Декады пожилого человека, которые включают дни открытых дверей, презентации книг, тематические и информационные вечера, вечера-чествования.
Для помощи в адаптации пожилых людей в обществе, в трудных жизненных ситуациях библиотекой издаются дайджесты материалов по библиотерапии.
Активную работу с людьми старшего поколения проводит ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С. М. Кирова». Дворцом разработана целевая программа «Золотой возраст», включающая социокультурный проект «Нашей жизни осень золотая». В рамках указанного проекта организуются вечера отдыха и общения, конкурсные, фольклорные, спортивные программы; информационно–просветительские мероприятия – «круглые столы», вечера–портреты, уроки Мужества, вечера вопросов и ответов с представителями органов здравоохранения и социального развития населения, пенсионного обеспечения.
Мастера старшего поколения принимают активное участие в ежегодной выставке самодеятельных художников и мастеров декоративно-прикладного искусства Мурманской области, а также в ярмарках, фестивалях.
Проведение общественно значимых мероприятий способствует поддержке пожилых людей, пропаганде здорового и активного образа жизни, обмену достижениями в области культуры и искусства.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста.
2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы)
№ п/п
Цель и показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
2010 год
2011 год
Годы реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы: интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
1.1.
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры
ед.
10
10
10
11
12
12
12
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
1.2.
Количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения
ед.
11
12
13
14
15
17
19
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
1.3
Доля граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях
%
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
1,1
1,2
Комитет по культуре и искусству Мурманской области»
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.
Подробный перечень мероприятий, способствующих достижению намеченных результатов, приведен в приложении к Подпрограмме.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы
Описание
внешних
рисков
Механизмы
минимизации
негативного
влияния внешних
факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры,
направленные
на снижение
внутренних
рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы)
проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией
принятие мер по оптимизации расходов
отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий
использование внутренних и внешних источников информации;
обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы на 2012-2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 3 511,5 тыс. рублей.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Подпрограммы, являющимися неотъемлемой частью Подпрограммы.
6.Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источник
финансирования
Всего на 2012-2016 годы
По годам реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2012 год
2013 год
Областной бюджет
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
В том числе по государственным заказчикам:
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
6. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия
государственных заказчиков
Государственный заказчик Подпрограммы – Комитет по культуре и искусству Мурманской области.
В ходе реализации Подпрограммы Комитет по культуре и искусству Мурманской области обеспечивает координацию деятельности подведомственных учреждений, контролирует выполнение мероприятий и эффективность использования финансовых средств с предоставлением ежеквартальной отчетности в Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Государственные областные учреждения, подведомственные Комитету по культуре и искусству Мурманской области, производят размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.
Комитет по культуре и искусству Мурманской области на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляет в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
Министерство труда и социального развития Мурманской области организует размещение информации о реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- увеличить количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры, до 12 единиц;
- увеличить количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения до 19 единиц;
- увеличить долю граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях, до 1,2%.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
__________________
Приложение
к Подпрограмме
Перечень программных мероприятий
(тыс.руб.)
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источ-ники финанси-рования
2012-2016
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименова-ние
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы:обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона
1
Проведение "Декады пожилого человека"
2012-2016
ОБ
42,0
6,0
6,0
6,0
12,0
12,0
Количество участников мероприятий, (чел.)
25
30
30
35
35
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГОБУК "Мурманская областная специальная библиотека для слепых"
2
Организация выставок работ мастеров декоративно-прикладного искусства
2012-2014
ОБ
255,0
55,0
40,0
40,0
60,0
60,0
Количество проведенных выставок, (ед.)
2
2
2
3
3
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной художественный музей"
3
Проведение Международного фестиваля творчества людей старшего поколения "Нам года - не беда!"
2012
ОБ
296,8
296,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
250
0
0
0
0
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
4
Проведение областного фестиваля творчества "Мы юности нашей верны!"
2013-2014
ОБ
183,0
0,0
47,5
47,5
43,0
45,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
0
180
190
200
200
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
5
Организация областной конкурсно-игровой программы «Новогодний карнавал» в рамках проекта «Нашей жизни осень золотая»
2012-2013, 2016
ОБ
42,9
12,8
14,1
0,0
0,0
16,0
Количество участников мероприятия (чел.)
233
240
0
0
250
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»
6
Организация областного конкурса «Рыцарь нашего времени» в рамках проекта «Нашей жизни осень золотая»
2012-2016
ОБ
102,1
29,4
14,1
21,1
22,5
15,0
Количество участников мероприятия (чел.)
10
10
11
11
10
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»
7
Организация областного конкурса «Красота пенсионного возраста» в рамках проекта «Нашей жизни осень золотая»
2012-2016
ОБ
129,3
31,5
20,1
27,2
29,0
21,5
Количество участников мероприятия (чел.)
7
8
10
10
8
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»
8
Проведение вечера-встречи ветеранов культуры Мурманской области
2012-2014
ОБ
501,8
150,0
85,9
85,9
90,0
90,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
300
300
300
300
300
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
9
Открытый областной фестиваль хоров, ансамблей ветеранов Великой Отечественной войны и труда "Оглянись на жизнь сначала"
2013-2014
ОБ
1773,6
0,0
436,8
436,8
450,0
450,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
0
249
249
249
249
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова»
10
Выпуск серии изданий "Для тех, кто не хочет стареть"
2012-2016
ОБ
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Количество тиражей серии изданий (ед.)
20
20
20
20
20
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманская областная специальная билиотека для слепых"
11
Организация и проведение массовых мероприятий для граждан старшего поколения
2012-2014
ОБ
125,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
340
340
340
340
340
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека"
12
Оказание информационной поддержки граждан пожилого возраста
2012-2016
ОБ
35,0
5,0
5,0
5,0
10,0
10,0
Количество периодичес-ких изданий, (шт.)
5
5
5
12
12
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманская областная специальная библиотека для слепых"
Всего по Подпрограмме, в том числе:
3511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
государственные услуги, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по содержанию имуществ, в том числе:
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия, в том числе:
ОБ
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Бюджетные учреждения
ОБ
227,0
41,0
41,0
41,0
52,0
52,0
Автономные учреждения
ОБ
3284,5
575,5
658,5
658,5
694,5
697,5
ИОГВ, казенные учреждения
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
___________________
Целевые показатели (индикаторы) реализации задачи 3 "Интегрция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона"
Наименование показателя (индикатора)
2013
2013
2014
2015
2016
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемыхобластными учрежденями культуры, ед.
10
11
12
12
12
Число граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях, чел.
1400
1415
1430
1500
1530
«Долгосрочная целевая программа
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
на 2012 - 2016 годы
Паспорт
долгосрочной целевой программы
«Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
на 2012 - 2016 годы
(далее – Программа)
Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта о разработке ДЦП)
- постановление Правительства Мурманской области от 03.08.2011 № 385-ПП «О разработке долгосрочных целевых программ в сфере социальной защиты населения Мурманской области на 2012-2014 годы»
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа
- укрепление семьи и усиление защиты социально уязвимых слоев населения, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Государственный заказчик-координатор Программы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области
Государственные заказчики Программы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области;
- Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Цель Программы
- совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан
Задачи Программы
- улучшение положения и качества жизни пожилых людей;
- снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
Целевой показатель (индикаторы) реализации Программы
- доля граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки, от общей численности социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей);
- доля граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, из общей численности пожилых людей в регионе;
- число обслуженных учреждениями социального обслуживания населения на 10 тыс. граждан пожилого возраста
Сроки и этапы реализации Программы
- 2012 - 2016 годы
Перечень подпрограмм
- «Повышение качества жизни пожилых людей»;
- «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»;
- «Организация свободного времени пожилых граждан»
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Программы направлены на улучшение положения и качества жизни пожилых людей, снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, интеграцию граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения их участия в культурной жизни региона
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по подпрограммам, годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования на 2012-2016 годы – 385 716,0 тыс. рублей, в том числе:
2012-2016 годы
2012
год
2013 год
2014
год
2015
год
2016
год
ВСЕГО по Программе, в том числе:
385716,0
81974,4
80936,4
76218,6
73652,7
72933,9
Областной бюджет
Подпрограмма «Организация свободного времени пожилых людей»
ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе:
371595,8
79359,5
78113,2
73276,9
70784,0
70062,2
Областной бюджет
371595,8
79359,5
78113,2
73276,9
70784,0
70062,2
Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе:
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
Областной бюджет
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
Подпрограмма «Доступный спорт»
ВСЕГО по Подпро-грамме, в том числе:
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Областной бюджет
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей) в полном объеме;
- достичь доли граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, до 1,2%;
- увеличить число обслуженных учреждениями социального обслуживания населения на 10 тыс. граждан пожилого возраста до 975 человек
Адрес размещения Программы в сети Интернет
minsoc.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Одной из особенностей демографической ситуации в Мурманской области, как и в Российской Федерации, является старение населения. В Мурманской области доля лиц старше трудоспособного возраста в 2010 году составила 16,8%. По оценкам экспертов, в предстоящее десятилетие число пожилых граждан будет расти и согласно прогнозу к 2031 году достигнет 21,2%.
В этих условиях возникает необходимость обеспечения со стороны государства и общества социальной защищенности пожилых людей, принятия дополнительных мер по предоставлению доступных и качественных услуг в системе социального обслуживания, оказанию медицинской помощи, развитию систем дополнительного образования, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей.
Реформирование военной организации Российской Федерации и дальнейшее сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации обостряют социальные проблемы граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В Мурманской области находятся десятки военных городков и объектов, расположенных на значительном расстоянии от городов. Проблема с обеспечением занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей ощущается особенно остро. Рабочих мест практически нет, плохая транспортная связь.
В силу многих нерешенных социально–экономических проблем значительное количество граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей попадают в трудную жизненную ситуацию. Данная категория жителей Мурманской области продолжает оставаться в группе социального риска и нуждается в оказании дополнительной социальной поддержки.
Важное значение имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, сфере культурного развития. Проведение общественно значимых мероприятий способствует поддержке пожилых людей, пропаганде здорового и активного образа жизни, обмену достижениями в области культуры и искусства.
Реализация Программы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем отдельных категорий граждан, скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации Программы.
2. Цель, задачи Программы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
№ п/п
Цель,
задачи и
показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
Степень влияния показателя (индика-тора) на достиже-ние цели (%)
2010 год
2011 год
Годы реализации Программы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель: совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан
1
Доля граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки, от общей численности социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей)
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
2
Доля граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, из общей численности пожилых людей в регионе
%
0,6
0,7
0,9
1,0
0,9
1,2
1,2
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
3
Число обслуженных учреждениями социального обслуживания населения на 10 тыс. граждан пожилого возраста
чел.
Х
627
958
962
965
70
975
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
Задача 1: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
1.1.
Доля учреждений социального обслуживания, в которых оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей
%
Х
Х
35
74
87
91,3
100
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
5%
1.2.
Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области
%
100
100
100
100
100
100
100
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
15%
1.3.
Количество граждан старшего поколения, получивших дополнительные социально-бытовые услуги
чел.
Х
Х
1795
1795
1795
1795
1795
Минис-терство труда и социаль-ного развития Мурман-ской области
10%
Задача 2: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
2.1.
Доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий,
имеющих право на социальные выплаты,
обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)
%
100
100
100
100
100
100
100
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
10%
2.2.
Темп роста числа военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентацион-ной работе и переподготовке, по отношению к базовому показателю (2010 год)
%
100
100
108
112
115
118
121
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
10%
2.3.
Доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве
%
37
50
42
44
46
48
50
Управление государст-венной службы занятости населения Мурманс-кой области
10%
2.4.
Количество военнослужащих, вовлеченных в мероприятия
Чел.
450
450
450
450
450
450
450
Министер-ство труда и социально-го развития Мурманс-кой области
5%
Задача 3: интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
3.1.
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры
ед.
10
10
10
11
12
12
12
Комитет по культуре и искусству Мурманс-кой области
5%
3.2.
Доля граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях
%
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
1,1
1,2
Комитет по культуре и искусству Мурманс-кой области
5%
3.3.
Количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения
Ед.
11
12
13
14
15
17
19
Комитет по культуре и искусству Мурманс-кой области
5%
Ответственным за показатели цели является Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Ответственными за показатели задач являются:
1 - 2 – Министерство труда и социального развития Мурманской области;
3 – Комитет по культуре и искусству Мурманской области.
3. Перечень программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на:
- повышение качества жизни пожилых людей путем оказания дополнительных мер социальной поддержки;
- повышение уровня жизни граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
- предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, сфере культурного развития.
Подробный перечень мероприятий, способствующих достижению намеченных результатов, приведен в подпрограммах «Повышение качества жизни пожилых людей» (приложение № 1 к Программе), «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей», (приложение № 2 к Программе), «Организация свободного времени пожилых граждан» (приложение № 3 к Программе).
3.1. Нормативное правовое регулирование
Разработка нормативного правового акта предусмотрена в рамках подпрограммы «Повышение качества жизни пожилых людей».
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы
Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы, приведена в каждой из подпрограмм.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Объемы финансирования Программы на 2012-2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Программы составит 385 715,8 тыс. рублей, в том числе:
Обоснование потребности в необходимых ресурсах на реализацию Подпрограмм
(тыс. рублей)
Источник финансирования
Всего на 2012 - 20164 годы
По годам реализации Программы
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
385 716,0
81 974,4
80 936,4
76 218,6
73 652,7
72 933,9
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе:
Областной бюджет
385 716,0
81 974,4
80 936,4
76 218,6
73 652,7
72 933,9
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
В том числе по Подпрограммам
Подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей в Мурманской области»
Всего по
Подпрограмме
371 595,8
79 359,5
78 113,2
73 276,9
70 784,0
70 062,2
В том числе за счет средств:
Областного бюджета
371 595,8
79 359,5
78 113,2
73 276,9
70 784,0
70 062,2
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик
Министерство труда и социального развития Мурманской области
371 595,8
79 359,5
78 113,2
73 276,9
70 784,0
70 062,2
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
Всего по
Подпрограмме
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
В том числе за счет средств:
Областного бюджета
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик
Министерство труда и социального развития Мурманской области
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма «Организация свободного времени пожилых людей»
Всего по
Подпрограмме
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
В том числе за счет средств:
Областного бюджета
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный заказчик
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Инвестиции в
основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Механизм реализации Программы
Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Государственные заказчики Программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и искусству Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Программы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех государственных заказчиков и исполнителей.
Государственные заказчики и исполнители Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Государственные заказчики на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
На основании сведений, предоставленных государственными заказчиками, государственный заказчик - координатор направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Программы, доклад о ходе работ по выполнению Программы - ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Государственный заказчик - координатор Программы организует размещение информации о реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности Программы
Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки социально незащищенных категорий граждан (граждан пожилого возраста, ветеранов, уволенных с военной службы, и членов их семей) в полном объеме;
- достичь доли граждан пожилого возраста, принявших участие в мероприятиях по поддержке их социальной активности, социальной адаптации, до 1,2%;
- увеличить число обслуженных учреждениями социального обслуживания населения на 10 тыс. граждан пожилого возраста до 975 человек.
Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
Социальная эффективность Программы оценивается по степени достижения целевых значений показателей в социальной сфере, установленных в разделе 2 Программы и соответствующих целям и задачам социально-экономического развития Мурманской области.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно по окончании отчетного периода.
_____________
Приложение № 1
к Программе
{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 16.04.2013 № 193-ПП}
Подпрограмма
«Повышение качества жизни пожилых людей»
Паспорт подпрограммы
«Повышение качества жизни пожилых людей»
(далее – Подпрограмма)
Государственные заказчики Подпрограммы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области
Цель Подпрограммы
- улучшение положения и качества жизни пожилых людей
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
- доля учреждений социального обслуживания, в которых оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей;
- доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области;
- количество граждан старшего поколения, обеспеченных дополнительными социально-бытовыми услугами
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
- 2012 - 2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Подпрограммы направлены на улучшение положения и качества жизни пожилых людей
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общие затраты на реализацию Подпрограммы составят 371 595,8 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 79 359,5 тыс. рублей;
2013 год – 78 113,2 тыс. рублей;
2014 год – 73 276,9 тыс. рублей;
2015 год – 70 784,0 тыс. рублей;
2016 год – 70 062,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- оснастить учреждения социального обслуживания пожилых людей местами доступа к сети Интернет в полном объеме;
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки пожилых граждан, имеющих право на социальные выплаты, установленные законом Мурманской области, в полном объеме;
- обеспечить 1795 граждан старшего поколения дополнительными социально-бытовыми услугами
Адрес размещения Подпрограммы в сети Интернет
minsoc.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Подпрограмма
Одной из особенностей демографической ситуации в Российской Федерации является старение населения. Сегодня каждый пятый житель России (30,7 млн. человек) старше трудоспособного возраста. Продолжительность жизни в 2009 году возросла в среднем до 69 лет (по сравнению с 2006 годом на 2,4 года) и составила 62,9 года у мужчин и 75 лет - у женщин. Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения возросла до 21,6%. По прогнозу Росстата, до 2021 года доля лиц в возрасте 65 лет и старше составит 22 миллиона человек, в возрасте 80 лет и старше – 5,2 миллиона человек. Опережающими темпами будет расти численность лиц старше 80 лет.
В Мурманской области доля лиц старше трудоспособного возраста в 2010 году составила 16,8%. По оценкам экспертов, в предстоящее десятилетие число пожилых граждан будет расти и согласно прогнозу к 2031 году достигнет 21,2%.
В этих условиях возникает необходимость обеспечения со стороны государства и общества социальной защищенности пожилых людей, принятия дополнительных мер по предоставлению доступных и качественных услуг в системе социального обслуживания, развитию систем дополнительного образования, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей.
Важной целью социально-экономического развития Мурманской области являются создание эффективной системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и обеспечение высокого уровня социального обслуживания населения.
Социальное обслуживание пожилых граждан в Мурманской области осуществляют 23 государственных областных учреждения социального обслуживания населения. В 2010 году социальными услугами было обеспечено 48,4 тыс. человек, что на 25,4 % больше, чем в 2008 году. Этому способствовали открытие новых отделений социального обслуживания, внедрение новых форм работы с данными категориями граждан.
Обеспеченность домами-интернатами для престарелых и инвалидов на 10 тысяч населения составляет 20,9 места, или 69,7% от норматива, установленного распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р (30 мест на 10 тысяч жителей). На 1 января 2011 года на очереди в стационарные учреждения социального обслуживания населения стояли 620 человек, из них в дома-интернаты общего типа - 155, в психоневрологические интернаты – 465.
Не все нуждающиеся граждане пожилого возраста охвачены социальным обслуживанием на дому. На 1 января 2011 года на очереди в отделения социального обслуживания на дому стояли более 200 человек.
Особенностью старения населения будет являться то, что опережающими темпами будет расти численность лиц в возрасте 80 лет и старше. Это неизбежно повлечет за собой рост потребности населения в количестве коек в стационарных учреждениях социального обслуживания. Учитывая, что потребность населения в стационарном социальном обслуживании в настоящее время не удовлетворяется, существует острая необходимость в расширении действующей сети учреждений социального обслуживания населения, укреплении их материально-технической базы.
Особое значение имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения, в том числе посильного участия в трудовой деятельности.
Важное место в жизни пожилых людей в современных условиях занимает возможность доступа к сети Интернет. Для многих пожилых людей ввиду их невысоких доходов это является недоступным.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем пожилых людей, скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации Подпрограммы.
2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы)
№ п/п
Цель и показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
2010 год
2011 год
Годы реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
1.1.
Доля учреждений социального обслуживания, в которых оборудованы места доступа к сети Интернет, от общего числа учреждений, осуществляющих социальное обслуживание пожилых людей
%
Х
Х
35
74
87
91,3
100
Министерст-во труда и социального развития Мурманской области
1.2.
Доля граждан пожилого возраста, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, от числа пожилых людей, имеющих право на социальные выплаты, установленные законодательством Мурманской области
%
100
100
100
100
100
100
100
Министерст-во труда и социального развития Мурманской области
1.3.
Количество граждан старшего поколения, получивших дополнительные социально-бытовые услуги
чел.
Х
Х
1795
1795
1795
1795
1795
Министерст-во труда и социального развития Мурманской области
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.
Перечень мероприятий, предусматривающих финансирование из средств областного бюджета, приведен в приложении к Подпрограмме.
В рамках Подпрограммы предусмотрена разработка регионального нормативного правового акта, регламентирующего развитие опеки, института приемных семей, патронатного сопровождения пожилых людей (закона Мурманской области о возмездном исполнении обязанностей опекуна).
3.1. Нормативное правовое регулирование
№ п/п
Вид НПА
Краткая характеристика НПА
Ожидаемый срок утверждения НПА (квартал, год)
1
Закон Мурманской области
«О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан»
IV квартал
2012 года
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы
Описание
внешних
рисков
Механизмы
минимизации
негативного
влияния внешних
факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры,
направленные
на снижение
внутренних
рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Программы)
проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией
принятие мер по оптимизации расходов
отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий
использование внутренних и внешних источников информации в совокупности;
обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы на 2012 - 2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 371 595,4 тыс. рублей.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Подпрограммы, являющимися неотъемлемой частью Подпрограммы.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Всего на 2012-
2016 годы
По годам реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Областной бюджет
371 595,8
79 359,5
78 113,2
73 276,9
70 784,0
70 062,2
В том числе по государственным заказчикам:
Министерство труда и социального развития Мурманской области
371 595,8
79 359,5
78 113,2
73 276,9
70 784,0
70 062,2
Инвестиции в основной капитал
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя
механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия
государственных заказчиков
Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственным заказчиком при реализации Подпрограммы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Подпрограммы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности всех исполнителей.
Исполнители Подпрограммы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Исполнители мероприятий направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
Министерство труда и социального развития Мурманской области организует размещение информации о реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- оснастить учреждения социального обслуживания пожилых людей местами доступа к сети Интернет в полном объеме;
- обеспечить дополнительными мерами социальной поддержки пожилых граждан, имеющих право на социальные выплаты, установленные законом Мурманской области, в полном объеме;
- обеспечить 1795 граждан старшего поколения дополнительными социально-бытовыми услугами.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
_______________
подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей"
Утверждено по Программе на 2013 год
Перераспре-деление
К утверждению на 2013 год
Создание и оснащение пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами в учреждениях социального обслуживания населения
1038,5
-278,0
760,5
Осуществление оплаты отдельных видов ритуальных услуг по погребению умерших в стационарных учреждениях социального обслуживания, специальном доме для одиноких престарелых
243,8
75,6
319,4
Приобретение функциональных кроватей и противопролежневых матрацев с целью ухода за пожилыми людьми
1254,4
-150,5
1103,9
Проведение конкурса пожилых людей, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, "Гордимся возрастом своим мы неспроста"
263,9
-100,0
163,9
Организация повышения квалификации социальных работников
287,0
-130,0
157,0
Разработка и издание информационных справочников для пожилых людей о мерах социальной поддержки, предоставляемых по месту проживания
267,1
-267,1
0,0
Новое
Установка систем экстренного вызова медицинского персонала в стационарных учреждениях
0,0
250,0
250,0
Новое
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия
0,0
600,0
600,0
0,0
Перечень программных мероприятий
тыс.руб.
Цель, задачи, программные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)*
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий
Изменение утверждённого финансирования
всего
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
2012-2016
55142,0
13969,5
12191,5
10424,5
10033,5
8523,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
9283
8101
6923
6689
5682
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье
2012-2016
3778,0
923,3
756,2
589,2
798,3
711,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
921
754
587
887
790
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Оказание помощи в уборке квартир гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому
2012-2016
4408,6
741,4
881,8
881,8
951,8
951,8
Численность граждан, получивших помощь в уборке квартиры (чел.)
195
195
195
195
195
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2016
2370,4
380,8
497,4
497,4
497,4
497,4
Мурманский КЦСОН
2012-2016
89,4
17,0
18,1
18,1
18,1
18,1
Кандалакшский КЦСОН
2012-2016
379,7
72,1
76,9
76,9
76,9
76,9
Кировский КЦСОН
2012-2016
402,0
76,4
81,4
81,4
81,4
81,4
Апатитский КЦСОН
2012-2016
357,4
67,8
72,4
72,4
72,4
72,4
Кольский КЦСОН
2012-2016
669,7
127,3
135,6
135,6
135,6
135,6
Полярнозоринский КЦСОН
2015-2016
140,0
0,0
0,0
0,0
70,0
70,0
Ковдорский КЦСОН
Оказание материальной помощи пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2012-2016
10000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
130
130
130
130
130
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Осуществление оплаты отдельных видов ритуальных услуг по погребению умерших в стационарных учреждениях социального обслуживания, специальном доме для одиноких престарелых
2012-2016
1535,8
230,0
319,4
319,4
333,5
333,5
Количество выплат (ед.)
67
67
67
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2016
173,9
34,3
34,3
34,3
35,5
35,5
Мурманский ДИПИ
2012-2016
17,9
3,5
3,5
3,5
3,7
3,7
Мончегорский ДИМПИ
2012-2016
35,1
6,9
6,9
6,9
7,2
7,2
Ковдорский ДИПИ
2012-2016
227,0
44,6
44,6
44,6
46,6
46,6
Кандалакшский ДИПИ
2012-2016
227,0
44,6
44,6
44,6
46,6
46,6
АПНИ № 1
2012-2016
17,4
3,4
3,4
3,4
3,6
3,6
Апатитский ДИПИ
2012-2016
157,3
30,9
30,9
30,9
32,3
32,3
Североморский спецдом
2012-2016
371,0
61,8
75,6
75,6
79,0
79,0
Кировский ПНИ
2013-2016
309,2
0,0
75,6
75,6
79,0
79,0
ПНИ Алакуртти
75,6
75,6
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года
2012-2016
188267,6
42583,4
42476,0
39099,2
33062,6
31046,4
Количество получателей выплаты (чел.)
65404
60580
55756
47132
44352
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам старше 75 лет к Международному дню пожилых людей
2012-2016
78670,4
14943,4
14518,0
14992,5
15078,0
19138,5
Количество получателей выплаты (чел.)
27907
28856
29805
30156
38277
Министерство труда и социального развития Мурманской области
900,0
120,0
6314,5
Организация "Школы по уходу за пожилыми людьми" для родственников
2012-2016
740,5
232,5
112,0
112,0
112,0
172,0
Численность граждан, прошедших обучение (чел.)
60
60
60
60
90
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2016
182,5
134,5
12,0
12,0
12,0
12,0
30
30
30
30
30
ГОУСОССЗН "Мурманский КЦСОН"
2012-2016
497,956
97,956
100,0
100,0
100,0
100,0
30
30
30
30
30
Ловозерский КЦСОН
-2,044
2016
60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60,0
30
Ковдорский КЦСОН
Создание и оснащение пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
4942,8
521,8
760,5
760,5
1400,0
1500,0
Число созданных и оснащённых пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми людьми (ед.)
3
4
4
8
8
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012, 2015-2016
343,8
143,8
0,0
0,0
50,0
150,0
1
1
1
Терский КЦСОН
2013-2014
281,0
0,0
140,5
140,5
0,0
0,0
1
1
Кандалакшский КЦСОН
-50,0
-50,0
2013-2014
200,0
0,0
100,0
100,0
0,0
0,0
1
1
Мончегорский КЦСОН
2013-2014
788,0
68,0
410,0
310,0
0,0
0,0
1
1
1
Мурманский КЦСОН
68,0
-128,0
-228,0
2012-2014
630,0
310,0
110,0
210,0
0,0
0,0
1
1
1
Ловозерский КЦСОН
-100,0
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Кольский КЦОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Оленегорский КЦСОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Апатитский КЦСОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Кировский КСОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
Полярникнский КЦОН
2015-2016
400,0
0,0
0,0
0,0
200,0
200,0
1
1
КЦСОН ЗАТО Североморск
2015-2016
300,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
1
1
Полярнозоринский КЦСОН
Приобретение функциональных кроватей и противопролежневых матрацев с целью ухода за пожилыми людьми
2012-2016
4871,4
576,8
1103,9
1090,7
1050,0
1050,0
количество приобретенного оборудования (шт.)
32
71
71
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2012-2014
551,572
118,572
200,0
233,0
0,0
0,0
7
8
14
Ковдорский ДИПИ
-0,668
2012-2014
784,2
119,2
332,5
332,5
0,0
0,0
7
23
23
Мурманский ДИПИ
-50,0
-50,0
2012-2014
488,000
88,000
200,0
200,0
0,0
0,0
3
8
8
Мончегорский ДИМПИ
-9,240
2012-2014
947,632
251,032
371,4
325,2
0,0
0,0
15
32
26
Апатитский ПНИ 1
13,852
-100,5
-113,7
2015-2016
200,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
5
5
Кировский ПНИ
2015-2016
300,0
0,0
0,0
0,0
150,0
150,0
6
6
Апатитский ДИПИ
2015-2016
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
28
28
Кандалакшский ДИПИ
2015-2016
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
28
28
ПНИ Алакуртти
Проведение конкурса пожилых людей, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, "Гордимся возрастом своим мы неспроста"
2013-2016
691,7
0,0
163,9
0,0
263,9
263,9
Количество мероприятий для граждан старшего поколения (ед.)
0
1
0
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области, государственные областные учреждения социального обслуживания населения
-100,0
-263,9
263,9
Проведение выставки-конкурса творческих работ пожилых людей - клиентов учреждений социального обслуживания населения "Эти руки творят чудеса"
2012
436,6
184,3
0,0
0,0
252,3
0,0
Количество мероприятий для граждан старшего поколения (ед.)
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области, государственные областные учреждения социального обслуживания населения
-68,0
Организация повышения квалификации социальных работников
2012-2016
1158,0
270,0
157,0
157,0
287,0
287,0
Численность специалистов, прошедших обучение (чел.)
25
20
20
25
25
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
-130,0
-130,0
Проведение семинаров, конференций, круглых столов по обмену опытом работы с пожилыми людьми
2012-2016
294,0
74,0
55,0
55,0
55,0
55,0
Количество проведеннных семинаров (ед.)
3
3
3
3
3
Министерство труда и социального развития Мурманской области
24,0
Разработка и издание информационных справочников для пожилых людей о мерах социальной поддержки, предоставляемых по месту проживания
2012-2016
953,3
252,0
0,0
167,1
267,1
267,1
Количество изданных справочников (шт.)
4200
3000
4200
4200
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Североморский спецдом
-19,1
-7,0
87,7
24,0
0,0
12,9
25,4
25,4
Кандалакшский КЦСОН
-25,4
-12,5
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Мончегорский КЦСОН
-19,1
-7,0
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Полярнозоринский КЦСОН
-19,1
-7,0
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
КЦСОН Североморск
-19,1
-7,0
99,2
36,0
0,0
14,4
24,4
24,4
Мурманский КЦСОН
-24,4
-10,0
90,2
24,0
0,0
15,4
25,4
25,4
Апатитский КЦСОН
-25,4
-10,0
58,0
15,0
0,0
11,0
16,0
16,0
Кольский КЦСОН
-16,0
-5,0
45,1
12,0
0,0
7,7
12,7
12,7
Полярнинский КЦСОН
-12,7
-5,0
70,3
18,0
0,0
14,1
19,1
19,1
Оленегорский КЦСОН
-19,1
-5,0
68,3
18,0
0,0
12,1
19,1
19,1
Кировский КЦСОН
-19,1
-7,0
35,1
9,0
0,0
7,0
9,5
9,6
Ковдорский КЦСОН
-9,5
-2,5
35,0
9,0
0,0
7,0
9,5
9,5
Ловозерский КЦСОН
-9,5
-2,5
32,0
6,0
0,0
7,0
9,5
9,5
Печенгский КЦСОН
-9,5
-2,5
59,2
9,0
0,0
10,1
20,1
20,0
Терский КЦСОН
-20,1
-10,0
Оборудование мест доступа к сети Интернет для пожилых людей в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
2323,1
635,1
668,0
668,0
194,0
158,0
Количество мест доступа к сети Интернет (ед.)
10
10
10
4
3
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
63,7
63,7
0,0
0,0
0,0
0,0
Мурманский ДИПИ
197,3
63,7
66,8
66,8
0,0
0,0
Кандалакшский ДИПИ
56,613
56,613
0,0
0,0
0,0
0,0
Ковдорский ДИПИ
-7,087
128,491
61,691
0,0
66,8
0,0
0,0
Североморский спецдом
-2,009
202,5
63,7
0,0
66,8
36,0
36,0
Мончегорский КЦСОН
236,3
63,7
66,8
66,8
39,0
0,0
Мурманский КЦСОН
111,7
63,7
0,0
0,0
24,0
24,0
Оленегорский КЦСОН
129,656
61,656
0,0
0,0
0,0
68,0
Ковдорский КЦСОН
-2,044
130,5
63,7
0,0
66,8
0,0
0,0
Апатитский КЦСОН
72,940
72,940
0,0
0,0
0,0
0,0
Мончегорский ДИМПИ
9,240
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Кандалакшский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
КЦСОН ЗАТО Североморск
133,6
0,0
66,8
66,8
0,0
0,0
Полярнозоринский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Кольский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Полярнинский КЦСОН
66,8
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Терский КЦСОН
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
0,0
Апатитский ДИПИ
0,0
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
Апатитский ПНИ 1
66,8
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
Печенгский КЦСОН
66,8
0,0
0,0
66,8
0,0
0,0
Ловозерский КЦСОН
131,8
0,0
0,0
66,8
65,0
0,0
Кировский ПНИ
126,8
0,0
66,8
0,0
30,0
30,0
Кировский КЦСОН
Проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника
2012-2016
4376,0
776,0
900,0
900,0
900,0
900,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
-124,0
Обеспечение льготного посещения бани отдельными категориями граждан Ловозерского района
2012-2016
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Количество посещений (ед.)
1600
1600
1600
1600
1600
ГОКУ "Мончегорский МЦСПН"
Организация университета третьего возраста
2013-2016
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
Количество граждан, прошедших обучение, (чел.)
0
0
0
300
300
Мурманский КЦСОН
0,0
0,0
Установка систем экстренного вызова медицинского персонала в стационарных учреждениях
2013-2016
2050,0
0,0
250,0
300,0
750,0
750,0
Количество учреждений, в которых установлены (дооборудованы) системы экстренного вызова (ед.)
0
1
1
1
1
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
2013
250,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
1
Мончегорский ДИМПИ
250,0
2014
300,0
0,0
0,0
300,0
0,0
0,0
1
Ковдорский ДИПИ
300,0
2015-2016
1500,0
0,0
0,0
0,0
750,0
750,0
1
1
Кандалакшский ДИПИ
Создание "Санаториев на дому" в учреждениях социального обслуживания населения
2012-015
2750,0
0,0
0,0
0,0
1875,0
875,0
количество созданных отделений (ед.)
0
0
0
8
2
600,0
0,0
0,0
0,0
300,0
300,0
1
1
Мурманский КЦСОН
300,0
0,0
0,0
0,0
300,0
0,0
1
Апатитский КЦСОН
125,0
0,0
0,0
0,0
125,0
0,0
1
Мончегорский КЦСОН
1150,0
0,0
0,0
0,0
575,0
575,0
1
1
КЦСОН ЗАТО г.Североморск
175,0
0,0
0,0
0,0
175,0
0,0
1
Полярнинский КЦСОН
125,0
0,0
0,0
0,0
125,0
0,0
1
Кандалакшский КЦСОН
50,0
0,0
0,0
0,0
50,0
0,0
1
Печенгский КЦСОН
225,0
0,0
0,0
0,0
225,0
0,0
1
Кольский КЦСОН
Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей
2012
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
4
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Разработка регионального нормативно-правового акта, регламентирующего развитие опеки, института приемных семей, патронатного сопровождения пожилых людей (закона Мурманской области о возмездном исполнении обязанностей опекуна)
2012
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных региональных нормативно-правовых актов (ед.)
1
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Содействие в трудоустройстве граждан пенсионного возраста, обратившихся в службу занятости
2012-2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля трудоустроенных граждан пожилого возраста от общего числа обратившихся в службу занятости, (%)
23,5
25,0
26,5
28,0
30,0
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия
2013-2016
2306,0
146,0
600,0
560,0
520,0
480,0
Количество юбиляров, (чел.)
73
300
280
260
240
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Мурманский ЦСПН
600,0
560,0
520,0
480,0
Итого по подпрограмме
371495,8
79359,5
78113,2
73276,9
70784,0
70062,2
800,0
0,0
-560,0
903,9
6794,5
в том числе:
государственные услуги
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
335858,0
74419,6
71941,7
67105,4
60972,4
61418,9
мероприятия по содержанию имущества
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия
35737,8
4939,9
6171,5
6171,5
9811,6
8643,3
в том числе:
Бюджетные учреждения
3473,9
944,3
497,4
0,0
0,0
Автономные учреждения
231,7
3908,3
4519,1
8140,4
7224,4
ИОГВ, казенные учреждения
1234,3
1318,9
1155,0
1671,2
1418,9
Приложение
к Подпрограмме
Перечень программных мероприятий
(тыс.руб.)
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источники финансиро-вания
2012-2016 годы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Подпрограммы: улучшение положения и качества жизни пожилых людей
1
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.
2012-2016
всего: 55 142,0 ОБ-55 142,0
55 142,0
13 969,5
12 191,5
10 424,5
10 033,5
8 523,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
9283
8101
6923
6689
5682
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2
Осуществление единовременной денежной выплаты в связи с празднованием
годовщины разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье
2012-2016
всего: 3 778,0, ОБ-3 778,0
3 778,0
923,3
756,2
589,2
798,3
711,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
921
754
587
887
790
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3
Оказание помощи в уборке квартир гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому
2012-2016
всего: 4 408,6, ОБ-4 408,6
4 408,6
741,4
881,8
881,8
951,8
951,8
Численность граждан, получивших помощь в уборке квартиры (чел.)
195
195
195
195
195
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
4
Оказание материальной помощи пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2012-2016
всего: 10 000,0, ОБ-10 000,0
10 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
2 000,0
Численность граждан, получивших материальную помощь (чел.)
130
130
130
130
130
Министерство труда и социального развития Мурманской области
5
Осуществление оплаты отдельных видов ритуальных услуг по погребению умерших в стационарных учреждениях социального обслуживания, специальном доме для одиноких престарелых
2012-2016
всего: 1 535,8, ОБ-1 535,8
1 535,8
230,0
319,4
319,4
333,5
333,5
Количество выплат (ед.)
67
67
67
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
6
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам, родившимся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года
2012-2016
всего: 188 267,6, ОБ-188 267,6
188 267,6
42 583,4
42 476,0
39 099,2
33 062,6
31 046,4
Количество получателей выплаты (чел.)
65404
60580
55756
47132
44352
Министерство труда и социального развития Мурманской области
7
Осуществление единовременной денежной выплаты гражданам старше 75 лет к Международному дню пожилых людей
2012-2016
всего: 78 670,4, ОБ-78 670,4
78 670,4
14 943,4
14 518,0
14 992,5
15 078,0
19 138,5
Количество получателей выплаты (чел.)
29707
28856
29805
30156
38277
Министерство труда и социального развития Мурманской области
8
Организация "Школы по уходу за пожилыми людьми" для родственников
2012-2016
всего: 740,5, ОБ-740,5
740,5
232,5
112,0
112,0
112,0
172,0
Численность граждан, прошедших обучение (чел.)
60
60
60
60
90
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
9
Создание и оснащение пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми гражданами в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
всего: 4 942,8, ОБ- 4 942,8,
4 942,8
521,8
760,5
760,5
1 400,0
1 500,0
Число созданных и оснащенных пунктов проката средств и предметов ухода за пожилыми людьми (ед.)
3
4
4
8
8
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
10
Приобретение функциональных кроватей и противопролежневых матрацев с целью ухода за пожилыми людьми
2012-2016
всего: 4 871,4, ОБ-4 871,4
4 871,4
576,8
1 103,9
1 090,7
1 050,0
1 050,0
Количество приобретенного оборудования (шт.)
32
71
71
67
67
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
11
Проведение конкурса пожилых людей, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, "Гордимся возрастом своим мы неспроста"
2013-2014, 2016, 3 кв.
всего: 691,7, ОБ-691,7
691,7
0,0
163,9
0,0
263,9
263,9
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры (ед.)
0
1
0
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области, ГОСУСОССЗН, ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им.С.М. Кирова"
12
Проведение выставки-конкурса творческих работ пожилых людей - клиентов учреждений социального обслуживания населения "Эти руки творят чудеса"
2012, 2015, 4 кв.
всего: 436,6, ОБ-436,6
436,6
184,3
0,0
0,0
252,3
0,0
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры (ед.)
1
0
0
1
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области, ГОУСОССЗН, ГОБУК "Мурманский областной краеведческий музей"
13
Организация повышения квалификации социальных работников
2012-2016
всего: 1 158,0, ОБ-1 158,0
1 158,0
270,0
157,0
157,0
287,0
287,0
Численность социальных работников, прошедших обучение (чел.)
25
20
20
25
25
Министерство труда и социального развития Мурманской области
14
Проведение семинаров, конференций, круглых столов по обмену опытом работы с пожилыми людьми
2012-2016
всего: 294,0, ОБ-294,0
294,0
74,0
55,0
55,0
55,0
55,0
Количество проведеннных семинаров (ед.)
3
3
3
3
3
Министерство труда и социального развития Мурманской области
15
Разработка и издание информационных справочников для пожилых людей о мерах социальной поддержки, предоставляемых по месту проживания
2012, 2014-2016
всего: 953,3, ОБ-953,3
953,3
252,0
0,0
167,1
267,1
267,1
Количество изданных справочников (шт.)
4200
0
3000
4200
4200
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
16
Оборудование мест доступа к сети Интернет для пожилых людей в учреждениях социального обслуживания населения
2012-2016
всего: 2 323,1, ОБ-2 323,1
2 323,1
635,1
668,0
668,0
194,0
158,0
Количество мест доступа к сети Интернет (ед.)
10
10
10
4
3
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
17
Проведение мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника
2012-2016, 2 кв.
всего: 4 366,0, ОБ-4 366,0
4 376,0
776,0
900,0
900,0
900,0
900,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
18
Обеспечение льготного посещения бани отдельными категориями граждан Ловозерского района
2012-2016
всего: 1 000,0, ОБ-1 000,0
1 000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Количество посещений (ед.)
1600
1600
1600
1600
1600
ГОКУ "Мончегорский МЦСПН"
19
Организация университета третьего возраста
2015-2016
всего: 800,0, ОБ- 800,0
800,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
Количество граждан, прошедших обучение, (чел.)
0
0
0
300
300
ГОАУСОН "Мурманский КЦСОН"
20
Установка систем экстренного вызова медицинского персонала в стационарных учреждениях
2013-2016
всего: 2 050,0, ОБ- 2 050,0
2 050,0
0,0
250,0
300,0
750,0
750,0
Количество учреждений, в которых установлены (дооборудованы) системы экстренного вызова (ед.)
0
1
1
1
1
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
21
Создание "Санаториев на дому" в учреждениях социального обслуживания населения
2015-2016
всего: 2 750,0, ОБ- 2 750,0
2 750,0
0,0
0,0
0,0
1 875,0
875,0
Количество созданных отделений (ед.)
0
0
0
8
2
государственные областные учреждения социального обслуживания населения
22
Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей
2012, 4 кв.
всего: 100,0, ОБ - 100,0
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
4
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
23
Чествование ветеранов Великой Отечественной войны в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия
2012-2016
всего: 2 306,0, ОБ - 2 306,0
2 306,0
146,0
600,0
560,0
520,0
480,0
Количество юбиляров, (чел.)
73
300
280
260
240
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Мурманский ЦСПН
24
Содействие в трудоустройстве граждан пенсионного возраста, обратившихся в службу занятости*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество человек, (чел.)
970
1030
1095
1155
1240
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
Доля трудоустроен-ных граждан пожилого возраста от общего числа пожилых граждан, обратившихся в службу занятости, (%)
23,5
25,0
26,5
28,0
30,0
25
Разработка регионального нормативного правового акта, регламентирующего развитие опеки, института приемных семей, патронатного сопровождения пожилых людей (закона Мурманской области о возмездном исполнении обязанностей опекуна)
2012
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных региональных нормативно-правовых актов (ед.)
1
0
0
0
0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Всего по Подпрограмме, в том числе:
всего: 371 595,8 ОБ- 371 595,8
371 595,8
79 359,5
78 113,2
73 276,9
70 784,0
70 062,2
государственные услуги, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
ОБ
335 858,0
74 419,6
71 941,7
67 105,4
60 972,4
61 418,9
мероприятия по содержанию имуществ, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия, в том числе:
ОБ
35 737,8
4 939,9
6 171,5
6 171,5
9 811,6
8 643,3
Бюджетные учреждения
ОБ
4 915,6
3 473,9
944,3
497,4
0,0
0,0
Автономные учреждения
ОБ
24 024,0
231,7
3 908,3
4 519,1
8 140,4
7 224,4
ИОГВ, казенные учреждения
ОБ
6 798,3
1 234,3
1 318,9
1 155,0
1 671,2
1 418,9
* Услуга оказывается в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Мурманской области" на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области от 30.09.2011 № 89.
___________________
Приложение № 2
к Программе
Подпрограмма «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
Паспорт подпрограммы «Социальная поддержка военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»
(далее – Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области
Цель Подпрограммы
- снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
- доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, имеющих право на социальные выплаты,
обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)
- темп роста числа военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по отношению к базовому показателю (2010 год);
- доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве;
- количество военнослужащих, вовлеченных в мероприятия
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
- 2012 - 2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Подпрограммы направлены на снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей путем регулирования процесса их адаптации к гражданской жизни с учетом уровня их социально-экономического и правового положения, особенностей и условий их проживания в регионе
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования на 2012-2016 годы – 10 608,7 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 1 998,4 тыс. рублей;
2013 год – 2 123,7 тыс. рублей;
2014 год – 2 242,2 тыс. рублей;
2015 год – 2 122,2 тыс. рублей
2016 год – 2 122,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительной социальной поддержкой родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в полном объеме (100%) от возникшей потребности;
- увеличить число военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по сравнению с 2010 годом на 21%;
- увеличить долю трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, до 50 %;
- ежегодно вовлекать в мероприятия 450 военнослужащих
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Продолжающееся реформирование военной организации Российской Федерации и дальнейшее сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации обостряют социальные проблемы граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В Мурманской области находятся десятки военных городков и объектов, расположенных на значительном расстоянии от городов. Проблема с обеспечением занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей ощущается особенно остро. Рабочих мест практически нет, а плохая транспортная связь усугубляет проблему, сокращая возможности трудоустройства и прохождения профессиональной переподготовки. В то же время граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вынуждены оставаться в военных городках на постоянное жительство из-за непредоставления жилья в других регионах страны. Ожидание жилья растягивается на десятилетия.
На 1 января 2011 года на территории Мурманской области проживало 40 969 человек, уволенных с военной службы (с членами семей – 135 202 человека).
Среди указанной категории граждан 6700 человек - участники боевых действий, в основном не прошедшие медико-социальную реабилитацию, что отрицательно влияет на процесс их адаптации в жизни после перенесенных психотравмирующих ситуаций.
В силу многих нерешенных социально–экономических проблем значительное количество граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей попадает в трудную жизненную ситуацию. Данная категория жителей Мурманской области продолжает оставаться в группе социального риска и нуждается в оказании дополнительной социальной поддержки.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к решению проблем данной категории граждан, скоординировать действия исполнительных органов государственной власти и должностных лиц, участвующих в реализации Подпрограммы.
2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы)
№ п/п
Цель и показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
2010 год
2011 год
Годы реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
1.
Доля граждан из числа родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, имеющих право на социальные выплаты, обеспеченных дополнительной социальной поддержкой (в полном объеме от возникшей потребности)
%
100
100
100
100
100
100
100
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2.
Темп роста числа военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по отношению к базовому показателю (2010 год)
%
100
100
108
112
115
118
121
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3.
Доля трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве
%
37
50
42
44
46
48
50
Управление государствен-ной службы занятости населения Мурманской области
4.
Количество военнослужащих, вовлеченных в мероприятия
Чел.
450
450
450
450
450
450
450
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.
Мероприятия, предусматривающие финансирование из областного бюджета, представлены в приложении к Подпрограмме.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы
Описание
внешних
рисков
Механизмы
минимизации
негативного
влияния внешних
факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры,
направленные
на снижение
внутренних
рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы)
проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией
принятие мер по оптимизации расходов
отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий
использование внутренних и внешних источников информации;
обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы на 2012-2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 10 608,7 тыс. рублей.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Подпрограммы.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Всего на 2012-
2016 годы
По годам реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Областной бюджет
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
В том числе по государственным заказчикам:
Министерство труда и социального развития Мурманской области
10 608,7
1 998,4
2 123,7
2 242,2
2 122,2
2 122,2
6. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя
механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия
государственных заказчиков
Государственный заказчик Подпрограммы - Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственными заказчиками при реализации Подпрограммы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных нужд.
В ходе реализации Подпрограммы Министерство труда и социального развития Мурманской области обеспечивает координацию деятельности исполнителей.
Исполнители Подпрограммы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Исполнители мероприятий направляют в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
Государственный заказчик - координатор Подпрограммы организует размещение информации о реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- обеспечить дополнительной социальной поддержкой родителей и членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий в полном объеме (100%) от возникшей потребности;
- увеличить число военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, задействованных в профориентационной работе и переподготовке, по сравнению с 2010 годом на 21%;
- увеличить число трудоустроенных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в общей численности граждан данной категории, обратившихся в службу занятости за содействием в трудоустройстве, до 50%;
- ежегодно вовлекать в мероприятия 450 военнослужащих.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
________________
Приложение
к Подпрограмме
Перечень программных мероприятий
тыс.руб.
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источники финансиро-вания
2012-2016 годы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
1
Проведение приемов Губернатором Мурманской области представителей федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба: - День памяти воинов-интернационалистов (день вывода ОКСВ из Афганистана); - День ВДВ
2012-2016
всего: 660,0 ОБ - 660,0
660,0
100,0
110,0
230,0
110,0
110,0
количество мероприятий (ед.)
2
2
2
2
2
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2
Единовременная денежная выплата в связи с празднованием Дня защитника Отечества
2012-2016
всего: 5064,7 ОБ - 5064,7
5064,7
989,5
1018,8
1018,8
1018,8
1018,8
количество получателей выплаты (чел.)
1646
1695
1695
1695
1695
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3
Проведение ежегодного фестиваля солдатской песни "С боевыми друзьями встречаюсь, чтобы памяти нить не прервать…", посвященного выводу ОКСВ из Афганистана, в г. Оленегорске
2012-2016
всего: 345,0, ОБ- 345,0
345,0
65,0
70,0
70,0
70,0
70,0
количество участников мероприятия (чел.)
400
430
430
430
430
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и исскуству Мурманской области, муниципальное образование г. Оленегорск, общественная организация "Союз ветеранов Афганистана г. Мурманска" (по согласованию)
4
Профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей на гражданские специальности
2012-2016
всего: 4539,0, ОБ -4539,0
4539,0
843,9
924,9
923,4
923,4
923,4
количество граждан, прошедших переподготовку (чел.)
50
50
50
50
50
Министерство труда и социального развития Мурманской области
5
Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по социальной адаптации на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
85
100
100
100
100
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
6
Организация профессионального обучения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
25
30
30
33
35
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
7
Организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с выплатой материальной поддержки*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
20
25
25
28
30
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
8
Предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по профессиональной ориентации*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
110
120
120
120
120
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
9
Организация и проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, членов семей погибших военнослужащих
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
10
Участие в конференциях, круглых столах по проблемам социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная служба (по согласованию), Управление государственной службы занятости Мурманской области
11
Награждение военнослужащих, ветеранов военной службы Почетным знаком Губернатора Мурманской области «За доблестную службу в Заполярье»
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области
Итого по Подпрограмме
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
В том числе:
Из средств областного бюджета:
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
государственные услуги
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
5064,7
989,5
1018,8
1018,8
1018,8
1018,8
мероприятия по содержанию имущества
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия
5544,0
1008,9
1104,9
1223,4
1103,4
1103,4
в том числе:
Бюджетные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Автономные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИОГВ, казенные учреждения
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
* Услуга оказывается в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Мурманской области" на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области от 30.09.2011 № 89.
_______________________
Приложение
к Подпрограмме
Перечень программных мероприятий
тыс.руб.
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния (квартал, год)
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источники финансиро-вания
2012-2016 годы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. изм.
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель Подпрограммы: снижение социальной напряженности среди военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
1
Проведение приемов Губернатором Мурманской области представителей федеральных органов исполнительной власти, где предусмотрена военная служба: - День памяти воинов-интернационалистов (день вывода ОКСВ из Афганистана); - День ВДВ
2012-2016
всего: 660,0 ОБ - 660,0
660,0
100,0
110,0
230,0
110,0
110,0
количество мероприятий (ед.)
2
2
2
2
2
Министерство труда и социального развития Мурманской области
2
Единовременная денежная выплата в связи с празднованием Дня защитника Отечества
2012-2016
всего: 5064,7 ОБ - 5064,7
5064,7
989,5
1018,8
1018,8
1018,8
1018,8
количество получателей выплаты (чел.)
1646
1695
1695
1695
1695
Министерство труда и социального развития Мурманской области
3
Проведение ежегодного фестиваля солдатской песни "С боевыми друзьями встречаюсь, чтобы памяти нить не прервать…", посвященного выводу ОКСВ из Афганистана, в г. Оленегорске
2012-2016
всего: 345,0, ОБ- 345,0
345,0
65,0
70,0
70,0
70,0
70,0
количество участников мероприятия (чел.)
400
430
430
430
430
Министерство труда и социального развития Мурманской области, Комитет по культуре и исскуству Мурманской области, муниципальное образование г. Оленегорск, общественная организация "Союз ветеранов Афганистана г. Мурманска" (по согласованию)
4
Профессиональная переподготовка военнослужащих, подлежащих увольнению, граждан, уволенных с военной службы,и членов их семей на гражданские специальности
2012-2016
всего: 4539,0, ОБ -4539,0
4539,0
843,9
924,9
923,4
923,4
923,4
количество граждан, прошедших переподготовку (чел.)
50
50
50
50
50
Министерство труда и социального развития Мурманской области
5
Предоставление безработным гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по социальной адаптации на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
85
100
100
100
100
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
6
Организация профессионального обучения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
25
30
30
33
35
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
7
Организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с выплатой материальной поддержки*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
20
25
25
28
30
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
8
Предоставление военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и безработным членам их семей услуги по профессиональной ориентации*
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
количество человек, получивших услугу (чел.)
110
120
120
120
120
Управление государственной службы занятости населения Мурманской области
9
Организация и проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, членов семей погибших военнослужащих
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
Министерство труда и социального развития Мурманской области
10
Участие в конференциях, круглых столах по проблемам социальной поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области, федеральные органы исполнительной власти, где предусмотрена военная служба (по согласованию), Управление государственной службы занятости Мурманской области
11
Награждение военнослужащих, ветеранов военной службы Почетным знаком Губернатора Мурманской области «За доблестную службу в Заполярье»
2012-2016
всего: 0,0, ОБ - 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий, (ед.)
1
1
1
1
1
сектор по взаимодействию с правоохранительными органами и подразделениями Минобороны России управления специальных программ Аппарата Правительства Мурманской области
Итого по Подпрограмме
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
В том числе:
Из средств областного бюджета:
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
государственные услуги
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
5064,7
989,5
1018,8
1018,8
1018,8
1018,8
мероприятия по содержанию имущества
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия
5544,0
1008,9
1104,9
1223,4
1103,4
1103,4
в том числе:
Бюджетные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Автономные учреждения
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИОГВ, казенные учреждения
10608,7
1998,4
2123,7
2242,2
2122,2
2122,2
* Услуга оказывается в рамках ВЦП "Содействие занятости населения Мурманской области" на 2012-2014 годы, утвержденной приказом Управления государственной службы занятости населения Мурманской области от 30.09.2011 № 89.
_______________________
Приложение № 3
к Программе
Подпрограмма
«Организация свободного времени пожилых граждан»
Паспорт подпрограммы
«Организация свободного времени пожилых граждан»
(далее – Подпрограмма)
Государственные заказчики
Подпрограммы
- Министерство труда и социального развития Мурманской области;
- Комитет по культуре и искусству Мурманской области
Цель Подпрограммы
- интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
Целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
- количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры;
- количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
- 2012 - 2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
- мероприятия Подпрограммы направлены на вовлечение граждан старшего поколения в культурную жизнь региона
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общие затраты на реализацию Подпрограммы составят 3 511,5 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 616,5 тыс. рублей;
2013 год – 699,5 тыс. рублей;
2014 год – 699,5 тыс. рублей;
2015 год – 746,5 тыс. рублей;
2016 год – 749,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты
реализации Подпрограммы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- увеличить количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры, до 12 единиц;
- увеличить количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения до 19 единиц
Адрес размещения Подпрограммы в сети Интернет
www.minsoc.gov-murman.ru
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма
Особое значение в развитии человеческого потенциала и повышении качества жизни населения региона имеют меры, направленные на предоставление пожилым людям возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, а также сфере культурного развития.
Важную роль в просвещении, информационном обеспечении пожилых людей играют областные библиотеки. В библиотеках работают выездные читальные залы. В отделениях дневного пребывания людей пожилого возраста ежегодно библиотеки проводят дни открытых дверей, в программе которых экскурсии по библиотеке, обзоры литературы, индивидуальные консультации, помощь в создании личного электронного почтового ящика, виртуальная экскурсия «День пожилого человека».
Ежегодно специальной библиотекой для слепых проводятся мероприятия в рамках Декады пожилого человека, которые включают дни открытых дверей, презентации книг, тематические и информационные вечера, вечера-чествования.
Для помощи в адаптации пожилых людей в обществе, в трудных жизненных ситуациях библиотекой издаются дайджесты материалов по библиотерапии.
Активную работу с людьми старшего поколения проводит ГУК «Мурманский областной Дворец культуры им. С. М. Кирова». Дворцом разработана целевая программа «Золотой возраст», включающая социокультурный проект «Нашей жизни осень золотая». В рамках указанного проекта организуются вечера отдыха и общения, конкурсные, фольклорные, спортивные программы; информационно–просветительские мероприятия – «круглые столы», вечера–портреты, уроки Мужества, вечера вопросов и ответов с представителями органов здравоохранения и социального развития населения, пенсионного обеспечения.
Мастера старшего поколения принимают активное участие в ежегодной выставке самодеятельных художников и мастеров декоративно-прикладного искусства Мурманской области, а также в ярмарках, фестивалях.
Проведение общественно значимых мероприятий способствует поддержке пожилых людей, пропаганде здорового и активного образа жизни, обмену достижениями в области культуры и искусства.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить комплексный подход к организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста.
2. Цель Подпрограммы, показатели (индикаторы)
№ п/п
Цель и показатели
(индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
2010 год
2011 год
Годы реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы: интеграция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона
1.1.
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры
ед.
10
10
10
11
12
12
12
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
1.2.
Количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения
ед.
11
12
13
14
15
17
19
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
3. Перечень мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма содержит конкретные мероприятия, взаимосвязанные по срокам, ресурсам и исполнителям и направленные на комплексную реализацию цели Подпрограммы.
Подробный перечень мероприятий, способствующих достижению намеченных результатов, приведен в приложении к Подпрограмме.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Подпрограммы
Описание
внешних
рисков
Механизмы
минимизации
негативного
влияния внешних
факторов
Описание и оценка
внутренних рисков
Меры,
направленные
на снижение
внутренних
рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства
оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства
организационные риски (несогласованность действий учреждений, вовлеченных в процесс реализации Подпрограммы)
проведение совещаний с участниками программных мероприятий
Экономические риски, связанные с инфляцией
принятие мер по оптимизации расходов
отражение неполных, недостоверных данных или данных в неверном разрезе участниками программных мероприятий
использование внутренних и внешних источников информации;
обучение и повышение квалификации участников программных мероприятий
5. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования Подпрограммы на 2012-2016 годы определяются при рассмотрении проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом возможностей областного бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию Подпрограммы за счет средств областного бюджета составит 3 511,5 тыс. рублей.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Подпрограммы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Подпрограммы, являющимися неотъемлемой частью Подпрограммы.
6.Объемы и источники финансирования Подпрограммы
(тыс. руб.)
Источник
финансирования
Всего на 2012-2016 годы
По годам реализации Подпрограммы
2012 год
2013 год
2014 год
2012 год
2013 год
Областной бюджет
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
В том числе по государственным заказчикам:
Комитет по культуре и искусству Мурманской области
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
6. Механизм реализации Подпрограммы, включающий в себя механизм управления Подпрограммой и механизм взаимодействия
государственных заказчиков
Государственный заказчик Подпрограммы – Комитет по культуре и искусству Мурманской области.
В ходе реализации Подпрограммы Комитет по культуре и искусству Мурманской области обеспечивает координацию деятельности подведомственных учреждений, контролирует выполнение мероприятий и эффективность использования финансовых средств с предоставлением ежеквартальной отчетности в Министерство труда и социального развития Мурманской области.
Государственные областные учреждения, подведомственные Комитету по культуре и искусству Мурманской области, производят размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.
Комитет по культуре и искусству Мурманской области на основании сведений, предоставляемых ежеквартально исполнителями мероприятий, направляет в Министерство труда и социального развития Мурманской области:
- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о ходе реализации Подпрограммы;
- ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, доклад о ходе работ по выполнению Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
Министерство труда и социального развития Мурманской области организует размещение информации о реализации Подпрограммы в соответствии с порядком, установленным Правительством Мурманской области.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2016 году:
- увеличить количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемых областными учреждениями культуры, до 12 единиц;
- увеличить количество периодических изданий для оказания информационной поддержки граждан старшего поколения до 19 единиц.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации».
__________________
Приложение
к Подпрограмме
Перечень программных мероприятий
(тыс.руб.)
№ п/п
Программные мероприятия
Срок выполне-ния
Объёмы и источники финансирования (тыс.руб.)
Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий
Организации, участвующие в реализации программных мероприятий
Источ-ники финанси-рования
2012-2016
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименова-ние
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель Подпрограммы:обеспечение творческого и культурного развития личности, участия населения в культурной жизни региона
1
Проведение "Декады пожилого человека"
2012-2016
ОБ
42,0
6,0
6,0
6,0
12,0
12,0
Количество участников мероприятий, (чел.)
25
30
30
35
35
Комитет по культуре и искусству Мурманской области, ГОБУК "Мурманская областная специальная библиотека для слепых"
2
Организация выставок работ мастеров декоративно-прикладного искусства
2012-2014
ОБ
255,0
55,0
40,0
40,0
60,0
60,0
Количество проведенных выставок, (ед.)
2
2
2
3
3
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной художественный музей"
3
Проведение Международного фестиваля творчества людей старшего поколения "Нам года - не беда!"
2012
ОБ
296,8
296,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
250
0
0
0
0
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
4
Проведение областного фестиваля творчества "Мы юности нашей верны!"
2013-2014
ОБ
183,0
0,0
47,5
47,5
43,0
45,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
0
180
190
200
200
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
5
Организация областной конкурсно-игровой программы "Новогодний карнавал" в рамках проекта "Нашей жизни осень золотая"
2012-2014
ОБ
72,0
12,8
14,1
14,1
15,0
16,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
233
240
250
250
250
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
6
Организация областного конкурса "Рыцарь нашего времени" в рамках проекта "Нашей жизни осень золотая"
2012-2014
ОБ
87,6
29,4
14,1
14,1
15,0
15,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
10
10
10
10
10
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
7
Организация областного конкурса "Красота пенсионного времени" в рамках проекта "Нашей жизни осень золотая"
2012-2014
ОБ
114,7
31,5
20,1
20,1
21,5
21,5
Количество участников мероприятия, (чел.)
7
8
8
8
8
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
8
Проведение вечера-встречи ветеранов культуры Мурманской области
2012-2014
ОБ
501,8
150,0
85,9
85,9
90,0
90,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
300
300
300
300
300
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОАУК "Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова"
9
Открытый областной фестиваль хоров, ансамблей ветеранов Великой Отечественной войны и труда "Оглянись на жизнь сначала"
2013-2014
ОБ
1773,6
0,0
436,8
436,8
450,0
450,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
0
249
249
249
249
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманский областной Дом народного творчества"
10
Выпуск серии изданий "Для тех, кто не хочет стареть"
2012-2016
ОБ
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Количество тиражей серии изданий (ед.)
20
20
20
20
20
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманская областная специальная билиотека для слепых"
11
Организация и проведение массовых мероприятий для граждан старшего поколения
2012-2014
ОБ
125,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
Количество участников мероприятия, (чел.)
340
340
340
340
340
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманская государственная областная универсальная научная библиотека"
12
Оказание информационной поддержки граждан пожилого возраста
2012-2016
ОБ
35,0
5,0
5,0
5,0
10,0
10,0
Количество периодичес-ких изданий, (шт.)
5
5
5
12
12
Комитет по культуре и искусству Мурманской области,
ГОБУК "Мурманская областная специальная библиотека для слепых"
Всего по Подпрограмме, в том числе:
3511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
государственные услуги, в том числе:
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по содержанию имуществ, в том числе:
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные мероприятия, в том числе:
ОБ
3 511,5
616,5
699,5
699,5
746,5
749,5
Бюджетные учреждения
ОБ
2 000,6
41,0
477,8
477,8
502,0
502,0
Автономные учреждения
ОБ
1 510,9
575,5
221,7
221,7
244,5
247,5
ИОГВ, казенные учреждения
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0»
___________________
Целевые показатели (индикаторы) реализации задачи 3 "Интегрция граждан старшего поколения в общество посредством обеспечения творческого и культурного развития личности, участия в культурной жизни региона"
Наименование показателя (индикатора)
2013
2013
2014
2015
2016
Количество мероприятий для граждан старшего поколения, организуемыхобластными учрежденями культуры, ед.
10
11
12
12
12
Число граждан старшего поколения, принявших участие в культурных мероприятиях, чел.
1400
1415
1430
1500
1530
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Мурманский вестник № 197-198 от 18.10.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 070.010.000 Общие положения, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
