ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО»



ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.09.2013                                                                                      № 573-ПП

Мурманск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО»

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 21.05.2014 № 258-ПП, от 15.10.2014 № 522-ПП,от 26.06.2015 № 272-ПП,от 14.10.2015 № 450-ПП,от 16.05.2016 № 232-ПП,от 02.06.2016 № 264-ПП,от 14.11.2016 № 562-ПП,от 23.12.2017 № 656-ПП,от 14.06.2017 № 302-ПП,от 04.10.2017 № 469-ПП,от 13.12.2017 № 597-ПП,от 20.06.2018 № 276-ПП, от 26.10.2018 № 482-ПП, от 12.12.2018 № 572-ПП, от 30.04.2019 № 202-ПП, от 16.08.2019 № 382-ПП, от 16.12.2019 № 577-ПП, от 21.02.2020 № 56-ПП, от 06.03.2020 № 101-ПП, от 03.09.2020 №621-ПП, от 22.09.2020 № 652-ПП, от 30.12.2020 № 989-ПП)

             

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Мурманской области от 03.07.2013 № 369-ПП «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Мурманской области» Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Мурманской области «Информационное общество».

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Правительства Мурманской области:

 от 15.09.2010 № 424-ПП/14 «О долгосрочной целевой программе «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2012-2015 годы»;

 от 31.01.2011 № 24-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 424-ПП/14»;

 от 10.02.2011 № 51-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы»;

 от 15.04.2011 № 187-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы»;

 от 30.05.2011 № 269-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы»;

 от 15.07.2011 № 350-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы»;

 от 23.09.2011 № 453-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 424-ПП/14»;

 от 30.09.2011 № 485-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы»;

 от 14.11.2011 № 570-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы»;

 от 26.12.2011 № 702-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы»;

 от 16.03.2012 № 82-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы»;

 от 28.05.2012 № 240-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы»;

 от 10.09.2012 № 437-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011 - 2013 годы»;

 от 01.10.2012 № 491-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 424-ПП/14»;

 от 25.12.2012 № 669-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие информационного общества и формирование электронного Правительства в Мурманской области» на 2012-2015 годы»;

 от 26.04.2013 № 234-ПП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Развитие информационного общества и формирование электронного Правительства в Мурманской области» на 2012 - 2015 годы».

Губернатор

Мурманской области

М. Ковтун

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Мурманской области

от 30.09.2013  № 573-ПП

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 21.05.2014 № 258-ПП,

от 15.10.2014 № 522-ПП,

от 26.06.2015 № 272-ПП,

от 14.10.2015 № 450-ПП,

от 16.05.2016 № 232-ПП,

от 02.06.2016 № 264-ПП,

от 14.11.2016 № 562-ПП,

от 20.06.2018 № 276-ПП,

от 26.10.2018 № 482-ПП,

от 12.12.2018 № 572-ПП,
от 16.08.2019 № 382-ПП,

от 16.12.2019 № 577-ПП.,

от 06.03.2020 №101-ПП,

от 03.09.2020 №621-ПП)

от 22.09.2020 № 652-ПП,

от 30.12.2020 № 989-ПП)

Государственная программа Мурманской области
"Информационное общество"

Паспорт
государственной программы Мурманской области "Информационное общество" (далее - Программа)

Цели Программы

Повышение качества жизни граждан, проживающих в Мурманской области, на основе использования современных информационных и телекоммуникационных технологий и результатов космической деятельности

Задачи Программы

1) развитие технической и технологической инфраструктуры информационного общества;

2) обеспечение предоставления гражданам и организациям услуг с использованием современных информационных и телекоммуникационных технологий;

3) создание условий для повышения информационной открытости исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

4) обеспечение использования результатов космической деятельности исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления Мурманской области в интересах повышения качества принятия управленческих решений

Целевые показатели Программы

1) доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

2) время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг;

3) доля исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления области, имеющих доступ к геоинформационной системе

Перечень подпрограмм

подпрограмма 1 "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства"

подпрограмма 2 "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Мурманской области"

Сроки и этапы реализации Программы

2014-2020

Финансовое обеспечение Программы

Всего по государственной программе:             

3 294 403,6 тыс. рублей, в том числе:

ОБ:              3 002 235,0              тыс. рублей, из них:

2014 год:              364 260,6              тыс. рублей,

2015 год:              334 260,5              тыс. рублей,

2016 год:              375 320,1              тыс. рублей,

2017 год:              421 845,0              тыс. рублей,

2018 год:              440 119,4              тыс. рублей,

2019 год:              462 260,0              тыс. рублей,

2020 год:              604 169,4              тыс. рублей.

МБ:              128 817,2              тыс. рублей, из них:

2014 год:              58 278,3              тыс. рублей,

2015 год:              70 538,9              тыс. рублей.

ВБС:              72 090,0              тыс. рублей, из них:

2014 год:              11 121,0              тыс. рублей,

2015 год:              9 009,0              тыс. рублей,

2016 год:              9 319,6              тыс. рублей,

2017 год:              9 006,1              тыс. рублей,

2018 год:              11 636,2              тыс. рублей,

2019 год:              11 636,2              тыс. рублей,

2020 год:              10 361,9              тыс. рублей.

ФБ:              91 261,4              тыс. рублей, из них:

2014 год:              28 658,3              тыс. рублей,

2015 год:              36 392,5              тыс. рублей,

2017 год:              2 357,7              тыс. рублей,

2018 год:              8 900,6              тыс. рублей

2019 год:              3 257,2              тыс. рублей

2020 год:              11 695,1              тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1) увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, до 70% в 2018 г.;

2) увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, до 90% в 2015 г.;

3) минимизация рисков, повышение качества и эффективности принятия управленческих решений на региональном и муниципальном уровнях за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных и контроля их исполнения;

4) снижение затрат областного и местного бюджетов при выполнении контрактов на производство землеустроительных и кадастровых работ, инженерных изысканий

Ответственный исполнитель Программы

Министерство цифрового развития Мурманской области

Соисполнители Программы

Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области (2016-2019 годы), Аппарат Правительства Мурманской области (до 2016 года), Министерство имущественных отношений Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области 2014-2019), Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области (2020 год), Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство юстиции Мурманской области, Министерство информационной политики (2020 год),  Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области (2015 год), Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

Паспорт подпрограммы
"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства" государственной программы Мурманской области "Информационное общество"

             

Утратил силу постановлением Правительства Мурманской области от 30.40.2019 № 202-ПП

Паспорт подпрограммы
"Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Информационное общество"

Утратил силу постановлением Правительства Мурманской области от 30.40.2019 № 202-ПП

I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы

Приоритеты государственной политики в сфере информатизации и развития телекоммуникаций, построения информационного общества определены: Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утверждённой Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы», государственной программой Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2014  № 313, указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»; Концепцией региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 2769-Р; в сфере использования результатов космической деятельности: Законом Российской Федерации от 20.08.1993 № 5663-1 «О космической деятельности», Законом Российской Федерации от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Концепцией создания и развития инфраструктуры пространственных данных в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РФ от 21.08.2006 № 1157-Р, концепцией развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.12.2010 № 2378-Р, основами государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года, утвержденными Президентом РФ 14.01.2014 № Пр-51; планом мероприятий на 2015-2020 годы по реализации Основ государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 01.09.2015 № 1698-Р.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 04.10.2017 № 469-ПП)

Ключевые направления развития информационно-коммуникационных технологий и связи в Мурманской области нашли свое отражение в Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 25.12.2013 N 768-ПП/20.

Реализация мероприятий Программы напрямую связана с такими приоритетами государственной политики в сфере повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, открытости деятельности и эффективности взаимодействия населения, структур гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти и местного самоуправления, как:

- развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- обеспечение эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена;

- обеспечение четкой регламентации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг, проведение мероприятий, направленных на упрощение процедур, снижение трансакционных и временных издержек;

- обеспечение доступа потребителей к государственным и муниципальным услугам в режиме онлайн в сети Интернет;

- формирование сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна);

- обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и информационных и телекоммуникационных систем;

- обеспечение раскрытия информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе о разрабатываемых ими нормативных правовых актах (размещение информации на официальных интернет-ресурсах в формате "открытых данных", освещение деятельности в СМИ).

Результатом решения данных задач станет повышение качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг, упрощение процедур и сокращение сроков их оказания: доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна получит не менее 90% населения уже в 2015 году, время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг не превысит 15 минут.

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, составит не менее 80 % в 2025 году.

Будет обеспечена прозрачность и понятность действий органов государственной власти и местного самоуправления, создана система раскрытия ключевой информации, собираемой для нужд государственного управления, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая существенное расширение объема открытых данных, предоставляемых в свободное пользование гражданам, обществу и бизнесу.

Приоритетами государственной политики в сфере обеспечения использования результатов космической деятельности исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в интересах повышения качества принятия управленческих решений являются:

- формирование региональной информационно-навигационной инфраструктуры Мурманской области по использованию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS и других результатов космической деятельности;

- повышение уровня использования спутниковых навигационных технологий, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности в ключевых сферах жизнедеятельности в интересах социально-экономического развития и обеспечения безопасности населения на территории Мурманской области;

- расширение перечня и повышение количества электронных услуг, оказываемых юридическим лицам и населению с использованием результатов космической деятельности;

- формирование и поддержание в актуальном состоянии областной геоинформационной системы, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных об объектах и территориях Мурманской области с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем;

- подготовка государственных гражданских служащих, работников бюджетной сферы и служащих органов местного самоуправления к использованию передовых информационных и телекоммуникационных технологий в профессиональной деятельности, в том числе повышение уровня их квалификации и профессиональной подготовки;

- стимулирование и поддержка развития рынка продуктов и услуг на основе использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности.

В результате решения данной задачи все муниципальные образования региона уже к 2020 году будут покрыты сигналом высокоточного позиционирования на основе технологий ГЛОНАСС/GPS. Будет создана качественно новая навигационно-информационная инфраструктура, обеспечивающая объективный и комплексный мониторинг основных отраслей экономики

II. Перечень показателей Программы

в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.06.2018 № 276-ПП, от 30.40.2019 № 202-ПП, от 16.12.2019 № 577-ПП)

III. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования Программы

в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.06.2018 № 276-ПП, от 26.10.2018 № 482-ПП, от 12.12.2018 № 572-ПП, от 30.04.2019 № 202-ПП, от 16.08.2019 № 382-ПП, от 16.12.2019 № 577-ПП, от 03.09.2020 №621-ПП, от 22.09.2020 № 652-ПП от 30.12.2020 № 989-ПП)

«Государственная программа Мурманской области «Информационное общество»

2014 - 2020

Всего

3 294 403,6

3 002 235,0

91 261,4

128 817,2

72 090,0

Аппарат Правительства Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство юстиции Мурманской области, Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, Министерство информационной политики Мурманской области, Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области

2014

462 318,2

364 260,6

28 658,3

58 278,3

11 121,0

2015

450 200,9

334 260,5

36 392,5

70 538,9

9 009,0

2016

387 581,5

378 261,9

0,0

0,0

9 319,6

2017

433 208,8

421 845,0

2 357,7

0,0

9 006,1

2018

457 714,4

437 177,6

8 900,6

0,0

11 636,2

2019

477 153,4

462 260,0

3 257,2

0,0

11 636,2

2020

626 226,4

604 169,4

11 695,1

0,0

10 361,9

Министерство цифрового развития Мурманской области

2014 - 2020

Всего

2 427 862,3

2 229 638,0

69 407,1

128 817,2

0,0

2014

352 558,6

265 622,0

28 658,3

58 278,3

0,0

2015

339 878,7

242 947,3

26 392,5

70 538,9

0,0

2016

274 356,3

274 356,3

0,0

0,0

0,0

2017

320 769,8

320 769,8

0,0

0,0

0,0

2018

335 687,0

329 668,8

6 018,2

0,0

0,0

2019

354 413,6

354 413,6

0,0

0,0

0,0

2020

450 198,3

441 860,2

8 338,1

0,0

0,0

Аппарат Правительства Мурманской области

2014 - 2015

Всего

178 607,6

158 477,6

0,0

0,0

20 130,0

2014

95 576,5

84 455,5

0,0

0,0

11 121,0

2015

83 031,1

74 022,1

0,0

0,0

9 009,0

Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области

2014 - 2019

Всего

368 004,1  

326 406,0  

0,0

0,0

41 598,1

2016

85 526,7  

76 207,1  

0,0

0,0

9 319,6  

2017

86 929,5  

77 923,4  

0,0

0,0

9 006,1  

2018

98 864,8  

87 228,6  

0,0

0,0

11 636,2  

2019

96 683,1  

85 046,9  

0,0

0,0

11 636,2  

Министерство информационной политики Мурманской области

2020

Всего

149 853,5  

139 491,6  

0,0

0,0

10 361,9  

2020

149 853,5  

139 491,6  

0,0

0,0

10 361,9»  

Министерство образования и науки Мурманской области

2014 - 2020

Всего

115 079,1

105 079,1

10 000,0

0,0

0,0

2014

6 523,8

6 523,8

0,0

0,0

0,0

2015

19 827,4

9 827,4

1 0000,0

0,0

0,0

2016

17 797,1

17 797,1

0,0

0,0

0,0

2017

17 732,7

17 732,7

0,0

0,0

0,0

2018

17 732,7

17 732,7

0,0

0,0

0,0

2019

17 732,7

17 732,7

0,0

0,0

0,0

2020

17 732,7

17 732,7

0,0

0,0

0,0

Министерство строительства и территориального развития Мурманской области

2014 - 2019

Всего

1 420,0  

1 420,0  

0,0

0,0

0,0

2014

700,0  

700,0  

0,0

0,0

0,0

2015

150,0  

150,0  

0,0

0,0

0,0

2016

142,5  

142,5  

0,0

0,0

0,0

2017

142,5  

142,5  

0,0

0,0

0,0

2018

142,5  

142,5  

0,0

0,0

0,0

2019

142,5  

142,5  

0,0

0,0

0,0

Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области

2020

Всего

142,5  

142,5  

0,0

0,0

0,0

2020

142,5  

142,5  

0,0

0,0

0,0

Министерство труда и социального развития Мурманской области

2014 - 2020

Всего

31 367,3  

31 367,3  

0,0

0,0

0,0

2014

4 653,3  

4 653,3  

0,0

0,0

0,0

2015

3 930,6  

3 930,6  

0,0

0,0

0,0

2016

3 651,5  

3 651,5  

0,0

0,0

0,0

2017

4 754,9  

4 754,9  

0,0

0,0

0,0

2018

4 855,0  

4 855,0  

0,0

0,0

0,0

2019

4 757,0  

4 757,0  

0,0

0,0

0,0

2020

4 765,0  

4 765,0  

0,0

0,0

0,0

Министерство юстиции Мурманской области

2014 - 2020

Всего

21 161,8  

9 307,5  

11 854,3

0,0

0,0

2014

2 306,0  

2 306,0  

0,0

0,0

0,0

2015

2 477,6  

2 477,6  

0,0

0,0

0,0

2016

3 165,6  

3 165,6  

0,0

0,0

0,0

2017

2 879,4  

521,7  

2 357,7

0,0

0,0

2018

3 374,2  

491,8  

2 882,4

0,0

0,0

2019

3 424,5  

167,3  

3 257,2  

0,0

0,0

2020

3 534,5  

177,5  

3 357,0  

0,0

0,0

Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области

2015

Всего

905,5

905,5

0,0

0,0

0,0

2015

905,5

905,5

0,0

0,0

0,0

1

Подпрограмма 1 «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства»

2014 - 2020

Всего

3 282 186,5

2 990 017,9

91 261,4

128 817,2

72 090,0

X

Аппарат Правительства Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство строительства Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство юстиции Мурманской области, Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, Министерство информационной политики Мурманской области, Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области

2014

460 481,8

362 424,2

28 658,3

58 278,3

11 121,0

2015

448 895,8

332 955,4

36 392,5

70 538,9

9 009,0

2016

383 990,1

374 670,5

0,0

0,0

9 319,6

2017

429 630,2

418 266,4

2 357,7

0,0

9 006,1

2018

456 608,0

436 071,2

8 900,6

0,0

11 636,2

2019

476 753,8

461 860,4

3 257,2

0,0

11 636,2

2020

625 826,8

603 769,8

11 695,1

0,0

10 361,9

1.1

Основное мероприятие. Совершенствование и модернизация аппаратного и программного обеспечения информационно-вычислительной сети исполнительных органов государственной власти

2014 - 2020

Всего

150 295,1

150 295,1

0,0

0,0

0,0

доступность государственных информационных систем, включенных в информационно-вычислительную сеть исполнительных органов государственной власти Мурманской области

Министерство цифрового развития Мурманской области

2014

13 295,3

13 295,3

0,0

0,0

0,0

2015

10 732,8

10 732,8

0,0

0,0

0,0

2016

15 790,3

15 790,3

0,0

0,0

0,0

2017

13 992,1

13 992,1

0,0

0,0

0,0

2018

13 519,4

13 519,4

0,0

0,0

0,0

2019

13 581,2

13 581,2

0,0

0,0

0,0

2020

69 384,0

69 384,0

0,0

0,0

0,0

1.2

Региональный проект "Информационная инфраструктура"

2019-2020

Всего

11 511,6

11 511,6

0,0

0,0

0,0

доступность государственных информационных систем, включенных в информационно-вычислительную сеть исполнительных органов государственной власти Мурманской области

Министерство цифрового развития Мурманской области

2019

5 725,0

5 725,0

0,0

0,0

0,0

2020

5 786,6

5 786,6

0,0

0,0

0,0

1.3

Основное мероприятие. Обеспечение комплексной защиты информации в информационно-вычислительной сети исполнительных органов государственной власти Мурманской области

2014 - 2020

Всего

21 885,1

21 885,1

0,0

0,0

0,0

доля автоматизированных рабочих мест сотрудников исполнительных органов государственный власти, защищенных с использованием комплексной системы защиты информации

Министерство цифрового развития Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области

2014

5 310,0

5 310,0

0,0

0,0

0,0

2015

4 670,5

4 670,5

0,0

0,0

0,0

2016

2 536,6

2 536,6

0,0

0,0

0,0

2017

2 582,5

2 582,5

0,0

0,0

0,0

2018

3 373,5

3 373,5

0,0

0,0

0,0

2019

1 702,0

1 702,0

0,0

0,0

0,0

2020

1 710,0

1 710,0

0,0

0,0

0,0

1.4

Региональный проект «Информационная безопасность»

2019-2020

Всего

4 168,9

4 168,9

0,0

0,0

0,0

доля автоматизированных рабочих мест сотрудников исполнительных органов государственный власти, защищенных с использованием комплексной системы защиты информации

Министерство цифрового развития Мурманской области, ГОБУ «ЦИТ МО»

2019

3 321,7

3 321,7

0,0

0,0

0,0

2020

847,2

847,2

0,0

0,0

0,0

1.5

Региональный проект «Цифровое государственное управление»

2019-2020

Всего

60 220,0

54 779,7

5 440,3

0,0

0,0

доля граждан Мурманской области, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации

Министерство цифрового развития Мурманской области

2019

21 232,1

21 232,1

0,0

0,0

0,0

2020

38 987,9

33 547,6

5 440,3

0,0

0,0

1.6

Региональный проект «Успех каждого ребенка»

2019

Всего

1 600,0

1 600,0

0,0

0,0

0,0

Доля населения, удовлетворённая информационной открытостью деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области

Министерство образования и науки Мурманской области

2019

1 600,0

1 600,0

0,0

0,0

0,0

1.7

Основное мероприятие. Развитие инфокоммуникационных компонентов электронного правительства

2014 - 2020

Всего

369 136,4

332 366,1

36 770,3

0,0

0,0

доля населения, удовлетворенного информационной открытостью деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области;

Министерство цифрового развития Мурманской области, Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство труда и социального развития Мурманской области, Министерство юстиции  Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство градостроительства и благоустройства Мурманской области

2014

62 163,7

62 163,7

0,0

0,0

0,0

2015

69 317,6

53 317,6

16 000,0

0,0

0,0

2016

59 071,8

59 071,8

0,0

0,0

0,0

2017

55 877,0

53 519,3

2 357,7

0,0

0,0

2018

61 572,2

52 671,6

8 900,6

0,0

0,0

2019

32 588,0

29 330,8

3 257,2

0,0

0,0

2020

28 546,1

22 291,3

6 254,8

0,0

0,0

1.8.

Основное мероприятие. Цифровизация деятельности ИОГВ и ОМСУ Мурманской области в рамках проекта «Умный регион»

2020

Всего

21 716,1

21 716,1

0,0

0,0

0,0

степень внедрения подсистем цифровой платформы управления городским хозяйством

Министерство цифрового развития Мурманской области

2020

21 716,1

21 716,1

0,0

0,0

0,0

1.9

Основное мероприятие. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

2014 - 2020

Всего

183 799,9

14 325,0

40 657,7

128 817,2

0,0

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

Министерство цифрового развития Мурманской области

2014

86 161,6

5 225,0

22 658,3

58 278,3

0,0

2015

96 883,3

8 345,0

17 999,4

70 538,9

0,0

2016

150,0

150,0

0,0

0,0

0,0

2017

175,0

175,0

0,0

0,0

0,0

2018

150,0

150,0

0,0

0,0

0,0

2019

100,0

100,0

0,0

0,0

0,0

2020

180,0

180,0

0,0

0,0

0,0

1.10

Основное мероприятие. Обеспечение предоставления  государственных  и муниципальных услуг в ГОБУ «МФЦ МО»

Всего

790 510,7

782 117,6

8 393,1

0,0

0,0

доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна; уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

Министерство цифрового развития Мурманской области, органы местного самоуправления

2014

89 408,0

83 408,0

6 000,0

0,0

0,0

2015

82 379,9

79 986,8

2 393,1

0,0

0,0

2016

103 933,8

103 933,8

0,0

0,0

0,0

2017

113 959,9

113 959,9

0,0

0,0

0,0

2018

119 526,2

119 526,2

0,0

0,0

0,0

2019

134 013,9

134 013,9

0,0

0,0

0,0

2020

147 289,0

147 289,0

0,0

0,0

0,0

1.11

Основное мероприятие. Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов

2014 - 2020

Всего

470 129,2

470 129,2

0,0

0,0

0,0

доля документов на всех видах носителей государственных архивов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов

Министерство цифрового развития Мурманской области

2014

69 859,9

69 859,9

0,0

0,0

0,0

2015

65 683,1

65 683,1

0,0

0,0

0,0

2016

74 900,9

74 900,9

0,0

0,0

0,0

2017

81 692,3

81 692,3

0,0

0,0

0,0

2018

87 586,8

87 586,8

0,0

0,0

0,0

2019

90 406,2

90 406,2

0,0

0,0

0,0

1.12

Основное мероприятие. Обеспечение реализации государственных функций и предоставления государственных услуг в сфере информационно-телекоммуникационных технологий

2014 - 2020

Всего

491 224,3

491 224,3

0,0

0,0

0,0

доля жителей Мурманской области, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации

Министерство цифрового развития Мурманской области

2014

38 706,9

38 706,9

0,0

0,0

0,0

2015

36 197,5

36 197,5

0,0

0,0

0,0

2016

42 080,0

42 080,0

0,0

0,0

0,0

2017

74 421,9

74 421,9

0,0

0,0

0,0

2018

72 015,2

72 015,2

0,0

0,0

0,0

2019

75 800,6

75 800,6

0,0

0,0

0,0

2020

152 002,2

152 002,2

0,0

0,0

0,0

1.13

Основное мероприятие. Создание условий для получения населением актуальной, достоверной информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области

2014 - 2020

Всего

9 524,2

9 524,2

0,0

0,0

0,0

Организация проведения выставочной экспозиции Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Министерство цифрового развития Мурманской области, АНО «Мурманконгресс»

2014

9 524,2

9 524,2

0,0

0,0

0,0

2

Подпрограмма 2 «Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Мурманской области»

2014 - 2020

Всего

12 217,1

12 217,1

2

2.1

Подпрограмма 2 «Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Мурманской области»

Основное мероприятие 1. Создание и развитие инфраструктуры предоставления потребителям результатов космической деятельности на базе центра космических услуг

2014 - 2020

2016 - 2020

2014

1 836,4

1 836,4

0,0

0,0

0,0

X

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области, Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2015

1 305,1

1 305,1

0,0

0,0

0,0

2016

649,6

649,6

0,0

0,0

0,0

2017

3 578,6

3 578,6

0,0

0,0

0,0

2018

4 048,2

4 048,2

0,0

0,0

0,0

2019

399,6

399,6

0,0

0,0

0,0

2020

399,6

399,6

0,0

0,0

0,0

Всего

4 135,8

4 135,8

0,0

0,0

0,0

2.1

2.2

Основное мероприятие 1. Создание и развитие инфраструктуры предоставления потребителям результатов космической деятельности на базе центра космических услуг

Основное мероприятие 2. Обеспечение развития геоинформационного портала Правительства Мурманской области

2016 - 2020

2014 - 2018

2016

250,0

250,0

0,0

0,0

0,0

количество пакетов данных дистанционного зондирования Земли, доступных на геоинформационном портале Мурманской области

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области, Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области

2017

3 179,0

3 179,0

0,0

0,0

0,0

2018

706,8

706,8

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего

3 702,7

3 702,7

0,0

0,0

0,0

2.2

2.3

Основное мероприятие 2. Обеспечение развития геоинформационного портала Правительства Мурманской области

Основное мероприятие 3. Создание и развитие территориально распределенной региональной инфраструктуры системы сбора, обработки, хранения и предоставления потребителям пространственных данных

2014 - 2018

2014 - 2020

2014

399,6

399,6

0,0

0,0

0,0

доля ИОГВ, использующих ресурсы геоинформационной системы при реализации полномочий

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области, Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области, Комитет по обеспечению безопасности населения Мурманской области, Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области

2015

1 305,1

1 305,1

0,0

0,0

0,0

2016

399,6

399,6

0,0

0,0

0,0

2017

399,6

399,6

0,0

0,0

0,0

2018

399,6

399,6

0,0

0,0

0,0

2019

399,6

399,6

0,0

0,0

0,0

Всего

4 378,6

4 378,6

0,0

0,0

0,0

2.3

Основное мероприятие 3. Создание и развитие территориально распределенной региональной инфраструктуры системы сбора, обработки, хранения и предоставления потребителям пространственных данных

2014 - 2020

2014

1 436,8

1 436,8

0,0

0,0

0,0

доля муниципальных образований, покрытых сигналом высокоточного позиционирования на основе технологий ГЛОНАСС/GPS

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области, органы местного самоуправления»

2015

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

2 941,8

2 941,8

0,0

0,0

0,0

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

IV. Сведения об участии муниципальных образований в реализации Программы

В реализации мероприятий Программы по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории муниципальных образований принимают участие органы местного самоуправления Мурманской области.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". В качестве основного показателя определена доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах. К 2015 году она должна составлять не менее 90 процентов.

В целях организации работы на региональном уровне разработан и утвержден план-график организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". В соответствии с мероприятиями данного плана-графика в Мурманской области за период 2014-2015 годов должны быть созданы 11 многофункциональных центров, соответствующих требованиям постановления Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

Программой предусмотрено выделение в 2014-2015 гг. субсидий органам местного самоуправления в размере не более 95% от общей суммы расходов на подготовку и проведение экспертизы проектно-сметной документации, оборудование рабочих мест операторов и специалистов, создание информационно-коммуникационной структуры (приобретение компьютерного и серверного оборудования, программного обеспечения и т.п.).

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию многофункциональных центров и завершение работ по их созданию установлен правилами (приложения N 1, 3, 4 к Программе).

Информация о прогнозируемом финансовом обеспечении Программы за счёт местных бюджетов приводится в таблице N 1.

В каждом муниципальном образовании, в котором будет создан МФЦ, разрабатывается соответствующая программа, в которой указываются мероприятия по созданию МФЦ.

Контроль за целевым использованием средств субсидий будет осуществляться ежеквартально Комитетом по развитию информационных технологий и связи Мурманской области.

Уполномоченный многофункциональный центр Мурманской области будет осуществлять методическую и консультационную поддержку созданных многофункциональных центров, находящихся на территории Мурманской области, по вопросам организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организовывать обучение и повышение квалификации работников. Уполномоченный многофункциональный центр ежегодно будет проводить мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна на территории Мурманской области и мониторинг соответствия действующих МФЦ требованиям постановления Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376.

В целом работу по созданию и деятельности многофункциональных центров координирует Комиссия по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Мурманской области.

Таблица N 1

Финансовое обеспечение Программы за счет местных бюджетов

Государственная программа, подпрограмма, муниципальное образование

Объемы финансирования за счёт средств местных бюджетов, тыс. рублей

Всего

2014

2015

Государственная программа Мурманской области "Информационное общество"

128 817,2

58 278,3

70 538,9

Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства"

128 817,2

58 278,3

70 538,9

г. Апатиты с подведомственной территорией

14 690,6

10 768,2

3 922,4

г. Кировск с подведомственной территорией

4 032,9

3 652,9

380,0

Ковдорский район

12 537,0

0,0

12 537,0

г. Оленегорск с подведомственной территорией

252,0

252,0

г. Мончегорск с подведомственной территорией

20 000,0

20 000,0

0,0

г. Полярные Зори с подведомственной территорией

4 500,0

4 500,0

ЗАТО г. Североморск

26 996,5

26 996,5

ЗАТО п. Видяево

1 673,0

0,0

1 673,0

ЗАТО г. Заозерск

10 143,0

0,0

10 143,0

ЗАТО Александровск

26 480,0

23 857,2

2 622,8

Ловозерский район

2 640,2

0,0

2 640,2

Печенгский район

2 508,0

0,0

2 508,0

Терский район

2 364,0

0,0

2 364,0

V. Описание мер государственного регулирования

Реализация Программы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования правового и организационного характера, обеспечивающих практическое достижение целей и задач.

Правовое регулирование в период реализации Программы будет осуществляться исполнителями Программы путем разработки проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в соответствующих сферах, включая внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в случае принятия на федеральном или региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации Программы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений.

Таблица N 2

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.06.2018 № 276-ПП)

Перечень нормативных правовых актов, планируемых

к разработке в рамках реализации мер

государственного регулирования

№ п/п

Вид документа

Основные положения документа

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

Подпрограмма 1«Развитие информационного общества и формирование электронного правительства»

1

Постановление Правительства Мурманской области

Положение о системе официальных интернет-ресурсов

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

IV квартал 2017

2

Распоряжение Правительства Мурманской области

Положение о системе электронного документооборота

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

IV квартал 2017

3

Постановления, распоряжения Правительства Мурманской области

Внесение изменений в действующие редакции НПА Мурманской области в сфере повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

2014 - 2016

4

Постановления, распоряжения Правительства Мурманской области

Порядок оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

III квартал 2017

5

Постановления Правительства Мурманской области

Актуализация Положения о порядке аккредитации журналистов при Правительстве Мурманской области

Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области

по мере необходимости

6

Приказы Министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области

Положения о проведении творческих конкурсов и составах комиссий по подведению итогов конкурсов

Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области

ежегодно по конкретному конкурсу

8

Приказы Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

Методики по отдельным направлениям развития архивного дела. Совершенствование методологии организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Мурманской области

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

в течение планового периода

9

Приказ Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

Положение о реестре официальных интернет-ресурсов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Мурманской области

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

2016

10

Внутренние распорядительные акты (приказы) исполнительных органов государственной власти Мурманской области

Регламенты официальных сайтов ИОГВ МО, тематических сайтов ИОГВ МО, интернет-сервисов ИОГВ Мурманской области и ОМСУ Мурманской области

исполнительные органы государственной власти Мурманской области

IV квартал 2016

Подпрограмма 2 «Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Мурманской области»

1

Постановление Правительства Мурманской области

О контроле банка метаданных, исключающих дублирование приобретения материалов ДЗЗ (для исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления), при размещении государственных и муниципальных заказов

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

2017 - 2020

2

Приказ Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

Регламент, определяющий правила работы с геоинформационной системой инфраструктуры пространственных данных

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

2017– 2018»

________________

VI. Описание механизмов управления рисками

Риски реализации Программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей Программы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.

Внутренние риски могут являться следствием:

- низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей Программы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий Программы;

- несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы;

- недостаточной оперативности при корректировке плана реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

Способами управления внутренними рисками являются:

- детальное планирование хода реализации Программы с определением лиц, ответственных за реализацию мероприятий;

- оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы;

- своевременная актуализация ежегодных планов реализации Программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением динамики реализации мероприятий Программы.

Внешние риски могут являться следствием:

- деятельности иных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- зависимости от бюджетной обеспеченности Мурманской области, общей экономической ситуации в стране, благоприятного инвестиционного климата и т.д.;

- появления новых научных, технических и технологических решений;

- возникновения дестабилизирующих общественных процессов;

- изменения законодательства.

К рискам, связанным с деятельностью иных исполнительных органов государственной власти, можно отнести:

- несогласованность выполнения работ в рамках Программы и других государственных программ и мероприятий, предусматривающих внедрение информационных технологий и использование результатов космической деятельности в деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- пассивное сопротивление использованию инфраструктуры электронного правительства и распространению современных информационных технологий, внедрению механизмов использования результатов космической деятельности со стороны исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

С целью управления рисками этой группы предусмотрены следующие мероприятия:

- проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации Программы и, при необходимости, актуализация плана реализации Программы;

- при сохранении несогласованности мероприятий Программы проведение организационных мероприятий по их устранению;

- организация и проведение обучающих мероприятий для государственных служащих, корректировка административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, включение навыков использования информационных технологий в число параметров, определяющих стимулирующую часть заработной платы, и тому подобных мероприятий.

Одним из наиболее важных рисков является уменьшение объема средств областного бюджета, которые будут направлены на реализацию Программы, в связи с оптимизацией расходов при его формировании. Снижение уровня финансирования может негативно сказаться на достижении цели и значений показателей Программы.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- проведение экономического анализа использования ресурсов Программы, определение экономии средств и их перераспределение на наиболее затратные мероприятия;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования.

Вследствие появления новых научных, технических и технологических решений на мировом рынке возникает вероятность такого риска, как неактуальность планирования мероприятий Программы относительно развития технологий.

Основной мерой управления этим риском является проведение в течение всего срока выполнения Программы мониторинга текущих мировых тенденций в сфере реализации Программы с последующей, при необходимости, актуализацией плана реализации Программы.

Риски, связанные с возникновением дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами), будут предупреждаться заблаговременным размещением информации о планируемых мероприятиях, в том числе на сайте Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области в сети Интернет, и работой с обращениями граждан и организаций.

Правовые риски связаны с длительностью формирования нормативно-правовой базы на федеральном уровне, необходимой для эффективной реализации мероприятий Программы. Это может привести к увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

- на этапе разработки проектов нормативно-правовых документов привлекать к их обсуждению заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве;

- осуществление контроля за применением в пределах своей компетенции федеральных и областных нормативных правовых актов, относящихся к сфере реализации Программы.

VII. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей Программы

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 20.06.2018 № 276-ПП)

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Алгоритм расчета (формула)*

Базовые показатели (используемые в формуле)

Метод сбора информации, код формы отчетности**

Периодичность и временная характеристика***

Дата получения фактических значений показателей

Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета

Государственная программа Мурманской области "Информационное общество"

0.1

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме

до 2018 года

%

Д = ЕСИА + ВИС

Д - доля граждан, использовавших сеть Интернет для получения государственных и муниципальных услуг, в общей численности населения в возрасте 15 - 72 лет,

ЕСИА - доля граждан, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации,

ВИС - доля граждан, использовавших для получения услуг ведомственные региональные порталы, не интегрированные с ЕСИА

ЕСИА - отчетность Минкомсвязи России, ВИС - ведомственные данные

годовая

март года, следующего за отчетным

Комитет по развитию информационных технологий и связи МО

с 2018 года

%

в соответствии с методикой расчета показателя «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 07.09.2017 № 486

х

статистическая отчетность (официальный сайт Росстата)

годовая, ежегодно

март года, следующего за отчетным

Федеральная служба государственной статистики

0.2

Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг

мин.

в соответствии с методикой проведения социологического исследования, рекомендованной Правительственной комиссией по проведению административной реформы от 29.01.2014 N 5 субъектам РФ, методом сбора данных исследования являлся личный опрос по месту жительства респондентов с использованием стандартизированной анкеты

х

социологическое исследование

годовая

в срок, определенный контрактом на выполнение социологического исследования

Комитет по развитию информационных технологий и связи МО

0.3

Доля исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления области, имеющих доступ к геоинформационной системе

%

Од - ИОГВ и ОМСУ, имеющие авторизованный доступ к

геоинформационной

системе;

ведомственная статистика (данные геоинформационной системы)

ежегодная

до 1 марта года, следующего за отчетным

Комитет по развитию информационных технологий и связи МО

О - общее

количество ИОГВ и ОМСУ (городских округов и муниципальных районов), условно постоянная величина, 25 + 17 = 42

1.

Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства"

1.1

Доля граждан Мурманской области, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации

%

данные предоставляются оператором Единой системы идентификации и аутентификации

- численность граждан Мурманской области,

зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации

ведомственные

данные

данные утверждаются протоколом заседания подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"

- население Мурманской области старше 14 лет согласно данным Росстата

1.2.

Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"

%

методика утверждена протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 N 135 (с изменениями, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 13.11.2013 N 138)

х

показатель формируется в АИС мониторинга развития сети МФЦ (МЭР РФ)

годовая/квартальная

на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом

Комитет по развитию информационных технологий и связи МО

1.3.

Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

%

в соответствии с методикой проведения социологического исследования, рекомендованной Правительственной комиссией по проведению административной реформы от 29.01.2014 N 5 субъектам РФ, методом сбора данных исследования являлся личный опрос по месту жительства респондентов с использованием стандартизированной анкеты

х

социологическое исследование

годовая

в срок, определенный контрактом на выполнение социологического исследования

Комитет по развитию информационных технологий и связи МО

1.4.

Доля населения, удовлетворённого информационной открытостью деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области

%

- количество опрошенных, давших положительную или удовлетворительную оценку на вопрос "Насколько хорошо, на Ваш взгляд, освещается (в средствах массовой информации, на официальных сайтах, других информационных источниках) деятельность исполнительных органов государственной власти Мурманской области?" в ходе проведения социологического опроса

социологический опрос

годовая, ежегодно

по результатам проведения социологического опроса в срок, определенный контрактом на выполнение работ

Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области (с 2016 года), Аппарат Правительства Мурманской области (до 2016 года)

- общее количество опрошенных в ходе проведения социологического опроса

1.5.

Доля опубликованной информации о деятельности органов государственной власти Мурманской области и социально значимой информации в общем объеме публикаций газеты "Мурманский вестник"

%

- общее количество опубликованных печатных полос газеты "Мурманский вестник", на которых размещена информация о деятельности органов государственной власти Мурманской области и социально значимая информация

ведомственные данные

месячная, ежегодно

10 число месяца, следующего за отчетным

Министерство по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области (с 2016 года), Аппарат Правительства Мурманской области (до 2016 года)

- общее количество опубликованных печатных полос газеты "Мурманский вестник"

1.6.

Доля документов на всех видах носителей государственных архивов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов

%

- количество документов государственных архивов, хранящихся в нормативных условиях (единица хранения), обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение

ведомственная статистика

ежегодная

ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

- общее количество архивных документов, хранящихся в государственных архивах (единица хранения)

1.7.

Доступность государственных информационных систем, включенных в информационно-вычислительную сеть исполнительных органов государственной власти Мурманской области

%

- время недоступности информационных ресурсов, часов

ведомственная статистика (Тп - из служебных журналов работы ресурсов ИВС ИОГВ, Т - постоянное значение, вычисляемое как 24х365 (366)

ежегодная

ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

- общее время функционирования, часов

1.8.

Доля автоматизированных рабочих мест сотрудников исполнительных органов государственный власти, защищенных с использованием комплексной системы защиты информации

%

- кол-во АРМ, защищенных с использованием КСЗИ

ведомственная статистика (Аз - данные сервера безопасности, А - данные от ИОГВ)

ежегодная

ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

- общее кол-во АРМ

2.

Подпрограмма 2 "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Мурманской области"

2.1.

Количество пакетов данных дистанционного зондирования Земли, доступных на геоинформационном портале Мурманской области

шт.

-

-

ведомственные данные (акты получения данных ДЗЗ)

ежегодная

ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

2.2.

Доля ИОГВ, использующих ресурсы геоинформационной системы при реализации полномочий

%

-

-

ведомственные данные (реестр пользователей геоинформационного портала Правительства Мурманской области)

ежегодная

ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

2.3.

Доля муниципальных образований, покрытых сигналом высокоточного позиционирования на основе технологий ГЛОНАСС/GPS

%

D = Mп / 40

Mп - количество муниципальных образований, покрытых сигналом высокоточного позиционирования (c 2018 года учитываются муниципальные образования, если на территории, покрытой сигналом высокоточного позиционирования, проживает не менее 98% населения данного муниципального образования)

ведомственные данные

ежегодная

ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным

Комитет по развитию информационных технологий и связи Мурманской области»

Приложение N 1
к Программе

Правила
предоставления и распределения в 2014-2015 годах субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию многофункциональных центров

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления, расходования и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований со статусом муниципального района, городского округа (далее - муниципальные образования) на реализацию мероприятий по созданию многофункциональных центров (далее - субсидия).

2. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, соответствующие условиям, определенным пунктом 5 настоящих Правил.

3. Целевым показателем результативности использования субсидии является реализация мероприятий, направленных на создание многофункциональных центров (далее - МФЦ) с организацией предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" с количеством окон приема заявителей согласно приложению к Правилам.

4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Комитету по развитию информационных технологий и связи Мурманской области (далее - Комитет) на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства" государственной программы Мурманской области "Развитие информационного общества" на 2014-2020 годы.

5. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования при соблюдении следующих условий:

- включения муниципального образования в план-график создания новых и развития действующих МФЦ на территории Мурманской области на соответствующий финансовый год;

- наличие в утвержденной муниципальной программе мероприятий, направленных на повышение качества государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ (далее - муниципальная программа);

- наличие в решении о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы;

- объекты недвижимости, в помещениях которых предполагается размещение МФЦ, должны находиться в собственности муниципального образования и учитываться в соответствующих реестрах муниципальной собственности;

- наличие конкурсной (аукционной) документации на разработку проектно-сметной документации по капитальному (текущему) ремонту помещений МФЦ.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Комитетом и органом местного самоуправления.

7. Соглашение предусматривает:

- сведения о наличии утвержденной муниципальной программы;

- размер предоставляемой субсидии, условия ее предоставления и цель расходования;

- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства, с учетом установленного уровня софинансирования;

- перечень имущества и/или услуг (работ), приобретаемых в рамках реализации мероприятий муниципальной целевой программы;

- обязательство органа местного самоуправления по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при ее предоставлении;

- значение целевого показателя результативности предоставления субсидии;

- сроки и объем финансирования согласно заявкам органа местного самоуправления, подготовленным по мере возникновения денежных обязательств;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- порядок и сроки представления органом местного самоуправления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

- право Комитета и органа государственного финансового контроля на проведение соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.

8. Комитет осуществляет перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований в соответствии с соглашением на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора дохода, уполномоченного на использование субсидии.

Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципальных образований, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

9. Объем выделяемой субсидии на софинансирование затрат по созданию МФЦ на территории муниципального образования (городского округа и муниципального района) за счет субсидий (в тыс.руб.) определяется по формуле:

,

где:

- объем выделяемой субсидии на софинансирование затрат по созданию МФЦ на территории муниципального образования;

- количество окон приема заявителей (далее - окно) согласно приложению к Правилам;

- расчетный норматив затрат на оборудование рабочего места оператора сектора приема и сектора информирования и ожидания граждан принимается равным в 2014 году - 140,0 тыс. рублей, в 2015 году - 115 тыс. рублей на одно окно и включает расходы на приобретение офисной мебели, стендов для размещения на них форм (бланков) документов, оргтехники, программно-аппаратных комплексов, обеспечивающих доступ заявителей к региональному порталу государственных и муниципальных услуг, а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ, электронных систем управления очередью (включая лицензии на программное обеспечение);

- расчетный норматив затрат на оборудование рабочего места специалистов по обработке документов, а также на оснащение помещения, в котором размещаются распределительные устройства и активное телекоммуникационное оборудование (серверная) МФЦ, принимается равным в 2014 году - 1262,0 тыс. рублей, в 2015 году - 1143,0 тыс. рублей и включает расходы на приобретение офисной мебели, коммуникационного оборудования, серверов, систем кондиционирования;

- расчетный норматив затрат на подготовку, разработку проектно-сметной документации и проведение экспертизы для осуществления ремонтных работ в помещениях МФЦ принимается равным 8,4 тыс. рублей за один квадратный метр площади. Площадь МФЦ принимается из расчета не более 25 квадратных метров на 1 окно приема заявителей;

- уровень софинансирования затрат по созданию МФЦ на территории i-го муниципального образования за счет субсидий, рассчитанный по формуле:

, где:

- средний уровень софинансирования, равный:

0,3 - для муниципальных образований, в которых дефицит местного бюджета по состоянию на 01.08.2015 не превышает 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений,

0,6 - для муниципальных образований, в которых дефицит местного бюджета по состоянию на 01.08.2015 превышает 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

При этом уровень софинансирования мероприятий по созданию МФЦ на территории муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) за счет субсидий не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов объема средств на создание МФЦ, рассчитанного в соответствии с данными Правилами.

10. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит перечислению в доход областного бюджета в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

Остатки субсидии, перечисленные в областной бюджет, могут быть возвращены бюджетам муниципальных образований в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели по решению Комитета.

11. В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидии перечисление субсидии местному бюджету приостанавливается в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

12. Объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению в случае:

- если значение целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением в текущем финансовом году, по оценке органа местного самоуправления, не может быть им достигнуто;

- если муниципальным образованием не достигнуто целевое значение показателя результативности использования субсидии;

- если объем средств, предусмотренный в бюджете муниципального образования на финансирование мероприятий муниципальной целевой программы, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования.

Предложения по сокращению объема субсидии направляются органом местного самоуправления в Комитет не позднее 1 июля текущего финансового года.

13. Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.

14. Органы местного самоуправления представляют в Комитет не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, по форме, утвержденной Комитетом, заверенный руководителем и главным бухгалтером, с приложением копий первичных документов, в том числе платежных поручений, подтверждающих произведенные расходы.

15. Комитет представляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в разрезе муниципальных образований.

16. Комитет в течение двух недель со дня утверждения государственной программы Мурманской области "Информационное общество" на 2014-2020 годы утверждает:

- форму соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на создание МФЦ;

- форму отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

17. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий, а также за несвоевременность и недостоверность предоставляемых сведений.

18. В случае нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.

Приложение
к Правилам

Количество окон приема заявителей в МФЦ

Муниципальное образование

Количество окон приема заявителей

2014 год

Городские округа:

г. Апатиты с подведомственной территорией

12

г. Кировск с подведомственной территорией

7

г. Мончегорск с подведомственной территорией

10

ЗАТО Александровск

9

2015 год

Городские округа:

г. Полярные Зори с подведомственной территорией

4

ЗАТО п. Видяево

3

ЗАТО г. Заозерск

3

Ковдорский район

4

Муниципальные районы:

Печенгский район

8

Ловозерский район

3

Терский район

3

Приложение N 2
к Программе

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 23.12.2016 № 656-ПП)

Правила
предоставления и распределения в 2014-2020 годах субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на развитие информационно-коммуникационных технологий

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления, расходования и распределения в 2014-2020 годах субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на развитие информационно-коммуникационных технологий в соответствии с государственной программой Мурманской области "Информационное общество" (далее - субсидия), а именно на техническое сопровождение программного обеспечения "Система Автоматизированного Рабочего Места Муниципального Образования" (далее - техническое сопровождение АРМ "Муниципал").

2. Субсидия предоставляется Министерством юстиции Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству, на основании соглашения о предоставлении субсидии.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании программного обеспечения «Система автоматизированного рабочего места муниципального образования».

(абзац  добавлен постановлением Правительства Мурманской области от 13.12.2017 № 597-ПП)

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по техническому сопровождению АРМ "Муниципал".

Уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, устанавливается для муниципального образования исходя из предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемого Правительством Мурманской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 13.12.2017 № 597-ПП)

4. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

4.1. Наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

4.2. Наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по техническому сопровождению АРМ "Муниципал".

4.3. Заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать  положения, предусмотренные пунктом 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Мурманской области, утвержденных     постановлением    Правительства    Мурманской  области     от       05.09.2011  № 445-ПП.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 13.12.2017 № 597-ПП)

5. Целевыми показателями результативности использования субсидии являются:

- применение муниципальным образованием программного обеспечения АРМ «Муниципал»;

- 100-процентное выполнение муниципальным образованием мероприятий по техническому сопровождению АРМ «Муниципал».

Министерство осуществляет оценку результативности использования субсидии путем сравнения значений целевых показателей результативности  использования субсидии с результатами, фактически полученными муниципальным образованием.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 13.12.2017 № 597-ПП)

6. Объем субсидии, выделяемой муниципальному образованию на софинансирование затрат по техническому сопровождению АРМ "Муниципал", определяется по формуле:

Vi=ZTC/KxУi/100

где:

- объем субсидии, выделяемой i-му муниципальному образованию;

ZТС - расчетный норматив затрат по техническому сопровождению АРМ «Муниципал», принятый равным 192,3 тыс. рублей в год;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2018 № 572-ПП, от 16.08.2019 № 382-ПП, от 16.12.2019 № 577-ПП)

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из областного бюджета не может составлять больше 95 % и меньше 5 % расходного обязательства.

- количество муниципальных образований, входящих в состав Мурманской области;

- процент уровня софинансирования затрат за счет субсидий, установленный для муниципального образования исходя из предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного Правительством Мурманской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 13.12.2017 № 597-ПП)

7. Министерство перечисляет субсидию в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии, в течение 10 дней после зачисления средств областного бюджета на лицевой счет Министерства, согласованному с Министерством финансов Мурманской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 13.12.2017 № 597-ПП)

Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципальных образований, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит перечислению в доход областного бюджета в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

Остаток субсидии, перечисленный в областной бюджет, может быть возвращен бюджетам муниципальных образований в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели по решению Министерства.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета, по форме, утверждаемой Министерством по согласованию с Министерством финансов Мурманской области, заверенный руководителем и главным бухгалтером, с приложением копий всех первичных документов, в том числе платежных поручений, подтверждающих понесенные расходы.

9. Министерство представляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия из областного бюджета, в разрезе муниципальных образований по форме, утверждаемой Министерством по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.

10. Министерство в течение двух недель со дня утверждения государственной программы Мурманской области "Информационное общество" утверждает:

- форму соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования на техническое сопровождение АРМ "Муниципал";

- форму отчета об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидии, а также за несвоевременность и недостоверность предоставляемых сведений.

В случае нецелевого использования субсидии применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Невыполнение муниципальным образованием условий соглашения о предоставлении субсидии, в том числе обязательств по соблюдению установленного уровня софинансирования и достижению показателей результативности использования субсидии, является основанием для применения к муниципальному образованию мер финансовой ответственности.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению целевых показателей результативности, установленных в пункте 5 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных абзацем восьмым пункта 6 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:

Sн = Sф - Sк x Kф, где:

Sф - сумма предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования;

Sк - объем фактически произведенных кассовых расходов на исполнение расходного обязательства муниципального образования в соответствующем финансовом году;

Kф - коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.

13. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.

Приложение N 3
к Программе

Правила
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Мурманской области в 2014-2015 годах

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия распределения иных межбюджетных трансфертов (далее - межбюджетный трансферт), источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, выделенные бюджету Мурманской области в 2014-2015 годах, между бюджетами муниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальные образования) Мурманской области на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

2. Целью предоставления межбюджетного трансферта является завершение работ по созданию МФЦ в Мурманской области.

3. Завершение работ по созданию МФЦ включает в себя реализацию мероприятий, направленных:

-  на обеспечение соответствия деятельности МФЦ Правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Правила организации деятельности МФЦ).

4. Средства межбюджетного трансферта могут быть направлены:

- на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, приобретение зданий и помещений для размещения МФЦ;

- на оснащение рабочих мест сотрудников МФЦ и помещений, в которых производится прием граждан, а также на обеспечение уровня комфортности в соответствии с Правилами организации деятельности МФЦ;

- на разработку, внедрение, организационное и методическое сопровождение функционирования автоматизированной информационной системы МФЦ, соответствующей положениям Правил организации деятельности МФЦ, а также иных информационных систем, направленных на обеспечение организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

- на создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых МФЦ, защищенных в соответствии с законодательством РФ в сфере защиты информации;

- на обучение сотрудников МФЦ организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

- на иные расходы, направленные на завершение работ по созданию МФЦ;

- на возмещение ранее произведенных расходов получателями межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году на вышеуказанные направления.

5. Межбюджетный трансферт предоставляется при соблюдении следующих условий:

- наличие муниципального образования в плане-графике создания новых и развития действующих МФЦ на территории Мурманской области на соответствующий финансовый год;

- наличие в утвержденной муниципальной программе (далее - муниципальная программа) мероприятий, направленных на создание и развитие МФЦ, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;

- наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы;

- объекты недвижимости, в помещениях которых предполагается размещение МФЦ, должны находиться в собственности муниципального образования и учитываться в соответствующих реестрах муниципальной собственности.

6. Межбюджетный трансферт предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету по развитию информационных технологий и связи Мурманской области (далее - Комитет) в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на основании заключенного соглашения между Комитетом и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении межбюджетного трансферта на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров (далее - соглашение).

7. Соглашение содержит следующие положения:

- наименование сторон соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта;

- целевое назначение межбюджетного трансферта;

- размер и сроки предоставления межбюджетного трансферта;

- права и обязанности сторон соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта;

- срок действия соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта;

- значение целевого показателя результативности предоставления межбюджетного трансферта;

- случаи, сроки и порядок возврата межбюджетного трансферта в областной бюджет;

- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении межбюджетного трансферта;

- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения;

- порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления межбюджетного трансферта.

8. Межбюджетный трансферт перечисляется в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование межбюджетного трансферта. Учет операций, связанных с использованием межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

9. Межбюджетный трансферт носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.

10. Распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями на 2014 и 2015 годы осуществляется в соответствии с планом-графиком создания новых и развития действующих МФЦ на территории Мурманской области и (или) с учетом необходимости завершения работ по обеспечению соответствия действующих МФЦ Правилам организации деятельности МФЦ.

11. Объем межбюджетного трансферта на завершение работ по созданию сети МФЦ i-му муниципальному образованию на 2014 - 2015 годы определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем межбюджетного трансферта, предоставляемого местному бюджету i-го муниципального образования Мурманской области;

- расчетная стоимость реализации схемы размещения МФЦ на территории i-го муниципального образования Мурманской области;

- доля граждан (в процентах от общей численности населения i-го муниципального образования Мурманской области), имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, к 2015 году (принимается равной 90%);

- доля граждан (в процентах от общей численности населения i-го муниципального образования Мурманской области), имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах, по состоянию на 31.12.2013 в i-м муниципальном образовании Мурманской области в соответствии с утвержденной в регионе схемой размещения МФЦ;

n - количество муниципальных образований;

- объем межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Мурманской области в соответствующем году.

12. Расчетная стоимость реализации схемы размещения МФЦ на территории i-го муниципального образования Мурманской области определяется по формуле:

,

где:

- площадь помещений для размещения окон обслуживания МФЦ в соответствии со схемой размещения МФЦ на территории i-го муниципального образования Мурманской области.

Площадь указанных помещений рассчитывается путем умножения количества окон обслуживания МФЦ в i-м муниципальном образовании Мурманской области, которые должны быть созданы и действовать в муниципальном образовании Мурманской области к 2015 году в соответствии со схемой размещения МФЦ, на среднее расчетное количество площади, приходящейся на одно окно обслуживания МФЦ, которое принимается равным 32,4 кв. метра;

- стоимость строительства 1 кв. метра помещения административного здания в i-м муниципальном образовании Мурманской области, определенная в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2011 N 643, равная 36,27 тыс. рублей за 1 кв. метр.

13. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки межбюджетного трансферта подлежат возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных образований, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов по возврату остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет, имеющих целевое назначение.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетного трансферта не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

Остатки межбюджетного трансферта, перечисленные в областной бюджет органами местного самоуправления, могут быть возвращены в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели по решению Комитета.

Если у получателя межбюджетного трансферта отсутствует в нем потребность, то высвобождающиеся средства, предусмотренные на предоставление межбюджетного трансферта, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на его получение, в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

14. Органы местного самоуправления представляют в Комитет ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по форме, утвержденной Комитетом, заверенный руководителем и главным бухгалтером, с приложением копий первичных документов, в том числе платежных поручений, подтверждающих произведенные расходы.

15. Комитет представляет в Министерство финансов Мурманской области ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, и о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта.

16. В случае несоблюдения условий предоставления межбюджетного трансферта перечисление межбюджетного трансферта приостанавливается в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Мурманской области.

17. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование межбюджетного трансферта, а также за несвоевременность и недостоверность предоставляемых сведений.

В случае нецелевого использования межбюджетного трансферта соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за правильностью использования межбюджетного трансферта органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.

Приложение N 4
к Программе

Распределение
иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на завершение работ по созданию сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Мурманской области на 2014 и 2015 годы

Наименование муниципального образования

2014 год (тыс. рублей)

2015 год (тыс. рублей)

Всего (тыс. рублей)

г. Апатиты с подведомственной территорией

6 323,2

309,1

6 632,3

г. Кировск с подведомственной территорией

3 161,7

154,4

3 316,1

г. Мончегорск с подведомственной территорией

4 742,4

231,8

4 974,2

г. Оленегорск с подведомственной территорией

1 053,9

51,5

1 105,4

г. Полярные Зори с подведомственной территорией

0,0

2 210,8

2 210,8

ЗАТО Александровск

7 377,1

360,5

7 737,6

ЗАТО п. Видяево

0,0

1 658,0

1 658,0

ЗАТО г. Заозерск

0,0

1 658,0

1 658,0

Ковдорский район

0,0

2 210,8

2 210,8

Кольский район

0,0

1 417,0

1 417,0

Ловозерский район

0,0

1 658,0

1 658,0

Печенгский район

0,0

4 421,5

4 421,5

Терский район

0,0

1 658,0

1 658,0

Всего

22 658,3

17 999,4

40 657,7

Приложение N 5
к Программе

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

Наименование мероприятия

Годы

реализации

Финансовое обеспечение реализации мероприятий, тыс. руб.

ФБ

ОБ

ВБС

Всего по мероприятиям

2016

-

839,24

-

2017

-

259,20

-

2018

-

258,00

-

Повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений

2016

-

151,60

-

2017

-

80,00

-

2018

-

80,00

-

Автоматизация процессов потребления тепловой энергии

2016

-

31,81

-

2017

-

-

-

2018

-

-

-

Повышение энергоэффективности системы отопления

2016

-

228,00

-

2017

-

178,00

-

2018

-

178,00

-

Комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления воды

2016

-

4,50

-

2017

-

1,20

-

2018

-

-

-

Комплекс мероприятий, направленных на снижение потребления электрической энергии

2016

-

423,33

-

2017

-

-

-

2018

-

-

-

Показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Комитета по развитию информационных технологий и связи Мурманской области

Наименование показателя

Единица измерения

Направленность

Значение показателей

2014

2015

2016

2017

2018

Потребление тепловой энергии

Гкал

▼

1221,45

1134,83

1115,76

1097,62

1086,90

Потребление электрической энергии

тыс. кВт*ч

▲

245,53

251,74

269,80

269,79

269,79

Потребление воды

тыс. м3

▲

1,00

1,60

1,73

1,73

1,73

Потребление тепловой энергии

тыс. руб.

▲

3488,80

3687,67

3872,36

4061,97

4182,40

Потребление электрической энергии

тыс. руб.

▲

1065,85

1130,97

1351,95

1423,10

1481,01

Потребление воды

тыс. руб.

▲

61,60

70,27

72,54

76,47

78,10

Экономия тепловой энергии

Гкал

▼

0,00

86,62

19,07

18,14

10,72

Экономия электрической энергии

тыс. кВт*ч

▼

0,00

-6,21

-18,06

0,01

0,00

Экономия воды

тыс. м3

▼

0,00

-0,60

-0,13

0,00

0,00

Экономия тепловой энергии

%

▼

0,00

7,63

1,71

1,65

0,99

Экономия электрической энергии

%

▼

0,00

-2,47

-6,69

0,00

0,00

Экономия воды

%

▼

0,00

-37,63

-7,51

0,00

0,00

1