ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2015 – 2018 ГОДЫ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2014 года №496-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2015 – 2018 ГОДЫ

{Утратил силу: Постановление правительства Еврейской автономной области от 24.10.2014 №532-пп}

В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.08.2014 №396-пп «Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Еврейской автономной области «Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области» на 2015 – 2018 годы.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Гожего В.С.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.А. Винников

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 30.09.2014 №496-пп

Государственная программа Еврейской автономной области

«Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области» на 2015 – 2018 годы

г. Биробиджан

2014 год

1. ПАСПОРТ

государственной программы Еврейской автономной области

«Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области» на 2015 – 2018 годы

Наименование государственной программы

«Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области» на 2015 – 2018 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области

Соисполнители государственной программы

Управление здравоохраненияправительстваЕврейской автономной области

Комитет социальной защиты населения

правительства Еврейской автономной области

Комитет образования Еврейской автономнойобласти

Управления культуры правительства

Еврейской автономной области

Структура государственной программы:

Цель государственной программы

Создание условий, обеспечивающих  минимальный риск возникновения пожаров в учреждениях социальной сферы в Еврейской автономной области.

Задачи государственной программы

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров, оснащение современным  противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре:

- 3 областных государственных учреждений управления здравоохранения правительства  Еврейской автономной области;

- 6 стационарных областных государственных учреждений социального обслуживания, подведомственных комитету социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области;

- 9 областных государственных учреждений комитета образования Еврейской автономнойобласти;

- 4 областных государственных учреждений управления культуры правительства  Еврейской автономной области

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Доля областных государственных учреждений социальной сферы, в которых созданы условия для обеспечения необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы в сравнении с 2014 годом

Этапы и сроки реализации государственной программы

2015 – 2018 годы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка

расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам

Общий объем финансирования программы составляет 28 000,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета
28 000,0 тыс. рублей, по годам:

2015 год – 7 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 7 000,0 тыс. рублей;

2017 год – 7 000,0 тыс. рублей;

2018 год – 7 000,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Оснащение автоматическими системами пожарной автоматики, установка сертифицированных противопожарных дверей и замена сгораемой потолочной обшивки в 3 учреждениях здравоохранения.

Приобретение генераторов для обеспечения бесперебойного энергоснабжения, персональных устройств оповещения о пожаре и спасательных устройств в              6 учреждениях комитета социальной защиты.

Установка сертифицированных противопожарных дверей, устройство внутреннего противопожарного водопровода, оснащение современными средствами пожарной автоматики и замена горючих отделочных материалов на негорючие в 9 учреждениях комитета образования.

Оснащение современными средствами пожарной автоматики, установка сертифицированных противопожарных дверей, обработка огнезащитным составом стропильных систем и замена напольного покрытия в 3 учреждениях управления культуры

2. Общая характеристика сферы реализации государственной

программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

На территории Еврейской автономной области (далее – область) функционируют 20 областных государственных учреждений функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования области,8 областных учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области, 24 областных учреждений функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения и 7 областных учреждений функции и полномочияучредителя которых осуществляет управление культуры правительства области. Все они являются объектами массового пребывания людей, что требует особого внимания при рассмотрении вопроса их противопожарной защиты.

Проверки противопожарной защиты объектов социальной сферы, а также анализ материалов о противопожарном состоянии данных учреждений показали, что, несмотря на некоторое улучшение положения дел с обеспечением пожарной безопасности, многие проблемы на сегодняшний день остаются нерешенными, чаще всего из-за недостаточного финансирования противопожарных мероприятий.

Характерными недостатками в обеспечении пожарной безопасности объектов социальной сферы области являются:

- отсутствие или неисправность автоматических систем пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре;

- отсутствие, неукомплектованность или неисправное состояние пожарных кранов;

- невыполнение работ по противопожарной обработке чердачных перекрытий и сгораемой отделки путей эвакуации;

- отсутствие противопожарных дверей с необходимым пределом огнестойкости;

- отсутствие систем противодымной защиты;

- неисправность эвакуационных выходов.

Приоритетность обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы области очевидна, она является одной из важнейших составляющих государственной политики в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и должна подкрепляться надежной финансовой и материально-технической базой. Решить данную задачу возможно только программными методами.

В рамках выполнения настоящей программы должна быть решена основная задача – реализация государственной политики и требований законодательства в области обеспечения пожарной безопасности объектов социальной сферы области, защиты здоровья и сохранения жизни жителей области.

Кроме того, реализация программы позволит укрепить материально-техническую базу объектов социальной сферы области в части обеспечения пожарной безопасности, пополнить ее необходимым противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, снизить риск возникновения пожаров, обеспечить сокращение материального ущерба от пожаров.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы, цели и задачи государственной программы

             

              Приоритеты государственной политики в сфере реализации Госпрограммы определены исходя из Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №537, а также исходя из Концепции федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года», утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 14.08.2012 №1464-р.

              Основной задачей деятельности органов государственной власти в области пожарной безопасности является обеспечение необходимых условий для устойчивого повышения уровня пожарной безопасности граждан и сбережения их жизней с учетом планов реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации.

              Пожарная безопасность объектов социальной сферы является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности страны. Высокий уровень пожарной безопасности является неотъемлемой составляющей высокого уровня социально-экономического развития Российской Федерации.

К приоритетным направлениям политики области, определенным вышеуказанными нормативными правовыми актами, отнесены в том числе:

- обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности;

- минимизация материальных потерь вследствие пожаров;

- оснащение современным противопожарным оборудованием;

- оснащение современными средствами защиты и оповещения о пожаре.

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных тенденций и создание условий для формирования безопасной среды жизнедеятельности в областных государственных учреждениях социальной сферы.

Исходя из системы приоритетов правительства Еврейской автономной области, определена цель Госпрограммы:

- создание условий, обеспечивающих минимальный риск возникновения пожаров в учреждениях социальной сферы в области.

Реализация мероприятий Госпрограммы в целом в сочетании с положительной динамикой экономического развития будет способствовать повышению уровня противопожарной защищенности объектов социальной сферы в области.

4. Перечень показателей (индикаторов)
государственной программы Еврейской автономной области

На территории области функционируют 20 областных государственных учреждений функции и полномочия учредителя которых осуществляет  комитет образования области,8 областных учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет социальной защиты населения правительства области, 24 областных учреждений функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения и 7 областных учреждений функции и полномочия учредителя которых осуществляет управлениекультуры правительства области. Всего 59 объектов. На отчетный, 2014 год, нет ни одного объекта на котором полностью обеспечивается должный уровень противопожарной защиты. Принят показатель «0» процентов. По мере финансирования мероприятий программы, на объектах социальной сферы будет повышен уровень состояния пожарной безопасности. Доля областных государственных учреждений социальной сферы, в которых созданы условия для обеспечения необходимого уровня пожарной безопасности и минимизации потерь вследствие пожаров, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы принята в качестве целевого индикатора программы. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и проводят проверки деятельности организаций, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты. Информация об областных государственных учреждений социальной сферы, в которых созданы условия для обеспечения необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров будет предоставляться ГУ МЧС России по ЕАО.

Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области «Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области»

на 2015 – 2018 годы

№

п/п

Наименование

показателя

(индикатора)

Единица

измере-

ния

Значения показателей

отчет-

ный год

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Доля областных государственных учреждений социальной сферы, в которых созданы условия для обеспечения необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы

%

0

5,1

15,2

30,5

35,6

Прогноз конечных результатов государственной программы

По итогам реализации государственной программы будет достигнуто:

Оснащение автоматическими системами пожарной автоматики, установка сертифицированных противопожарных дверей и замена сгораемой потолочной обшивки в 3 учреждениях здравоохранения.

Приобретение генераторов для обеспечения бесперебойного энергоснабжения, персональных устройств оповещения о пожаре и спасательных устройств в 6 учреждениях социальной защиты.

Установка сертифицированных противопожарных дверей, устройство внутреннего противопожарного водопровода, оснащение современными средствами пожарной автоматики и замена горючих отделочных материалов на негорючие в 9 образовательных учреждениях.

Оснащение современными средствами пожарной автоматики, установка сертифицированных противопожарных дверей, обработка огнезащитным составом стропильных систем и замена напольного покрытия в 3 учреждениях управления культуры.

Доля областных государственных учреждений социальной сферы, в которых будут созданы условия для обеспечения необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров, в общем количестве областных государственных учреждений социальной сферы увеличится с 0 до 35,6 процентов по сравнению с 2014 годом.

Сроки реализации государственной программы

Еврейской автономной области

Срок реализации государственной программы Еврейской автономной области – 2015 – 2018 годы в один этап.

1

7. Система программных мероприятий

Таблица 2

Мероприятия государственной программы

«Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области»

на 2015 – 2018 годы

№

п/п

Наименование

государственной

программы,

подпрограммы, ведомственной программы

Ответственный

исполнитель,

соисполнитель,

участники

Срок

реализации

Ожидаемый

результат в

количественном измерении

Последствия

нереализации

государственной программы, подпрограммы

1

2

3

4

5

6

1

Государственная программа «Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы

в Еврейской автономной области» на 2015 – 2018 годы

1.1

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров, оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре 3 областных государственных учреждений  здравоохранения

1.1.1

Оснащение современными автоматическими системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматическими установками пожаротушения

Управление здравоохранения правительства области, ОГБУЗ «Областная больница, ОГКУЗ «Психиатрическая больница»

2015

Ввод в эксплуатацию современных средств оповещения о пожаре в 2 областных государственных учреждений здравоохранения

Неисполнение обязательных требований Федерального закона
от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.1.2

Установка сертифицированных противопожарных дверей, имеющих предел огнестойкости 0,6 часа

Управление здравоохранения правительства области

2015

Установка современных противопожарных дверей в 2 областных государственных

Неисполнение обязательных требований Федерального закона

ОГКУЗ «Психиатрическая больница», ОГКУЗ «Противо-туберкулезный диспансер»

учреждениях здравоохранения

от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.1.3

Реконструкция потолочной обшивки в соответствии с требованиями Пожарной безопасности с заменой горючих материалов на негорючие материалы

Управление здравоохранения правительства области

ОГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер»

2015

Замена горючей потолочной

обшивки на негорючие материалы в 1 областном государственном учреждении здравоохранения

Неисполнение обязательных требований Федерального закона
от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.2

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров, оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре 6 стационарных областных государственных учреждений социальной защиты населения области

1.2.1

Обеспечение бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты стационарных учреждений социального обслуживания в условиях чрезвычайной ситуации

Комитет социальной защиты населения правительства области,

ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат»,

ОГКУ «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно

отсталых детей»

ОГБУ «Бирофельдский

2016

Приобретение генераторов автономного энергоснабжения для 6 областных государственных учреждений социальной защиты

Неисполнение обязательных требований Федерального закона
от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

дом-интернат для престарелых и инвалидов»,

ОГБУ «Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов»,

ОГБУ «Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов»,

ОГКУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолет-

них»

2.1.2

Приобретение персональных устройств оповещения о пожаре

Комитет социальной защиты населения правительства области,

ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат»,

ОГКУ «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»,

2016

Оснащение 6 областных государственных учреждений социальной защиты персональными устройствами оповещения о пожаре

Невозможность обеспечения незамедлительного реагирования  дежурного персонала в случае возникновения пожара

ОГБУ «Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов»,

ОГБУ

«Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов»,

ОГБУ «Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов»,

ОГКУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»

1.2.3

Приобретение пожарно-спасательного (эвакуационного) оборудования:

- приобретение трапа спасательного

Комитет социальной защиты населения правительства области,

ОГБУ «Биробиджанский психо-неврологический интернат»,

ОГБУ «Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов»,

2016

Оснащение 3 областных государственных учреждений социальной защиты спасательными трапами и 1 учреждения устройством для эвакуации ТоббоганУЭТ -05

Невозможность обеспечения  незамедлительной эвакуации маломобильных граждан, проживающих в областных государственных учреждениях социальной защиты, в случае возникновения пожара

- приобретение устройства для эвакуации Тоббоган УЭТ -05

ОГБУ «Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

ОГБУ «Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

1.3

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров, оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре 9 областных государственных образовательных учреждений области

1.3.1

Установка сертифицированных противопожарных дверей, имеющих предел огнестойкости 0,6 часа

Комитет образования области,

ОГОБУ «Детский дом № 1»

ОГПОБУ «Технологический техникум»

2017

Оснащение

современным противопожарным оборудованием (противопожарными дверями) 2 областных  государственных образовательных учреждений

Неисполнение обязательных требований Федерального закона
от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.3.2

Устройство внутреннего противопожарного водопровода в спальном корпусе

Комитет образования области,

ОГОБУ «Детский дом № 2»

2017

Оснащение

современным противопожарным оборудованием (противопожарным водопроводом)

1 областного государственногообразовательного учреждения

Наличие риска неэффективной работы пожарного водопровода в случае возникновения пожара

1.3.3

Устройство внутреннего противопожарного водопровода

в учебном корпусе

Комитет образования ОГОБУ «Детский дом № 3»

Оснащение современным противопожарным оборудованием (противопожарным водопроводом)

1 областного государственногообразовательного учреждения

Риск быстрого распространения пожара в случае его возникновения в учебном корпусе в связи с отсутствием внутреннего пожарного водопровода

1.3.4

Оснащение современными автоматическими системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматическими установками пожаротушения

Комитет образования области

ОГОБУ «Детский дом № 2»,

ОГОБУ «Детский дом № 3»,

ОГАУ «Детский оздоровительный центр» «Солнечный», ОГОБУ «Специальная корреспонденция» школа-интернат для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья п. Бира», ОГПОБУ

2017

Оснащение современными средствами пожарной автоматики (системы пожарной сигнализации, пожаротушения, оповещения, управления эвакуацией) 7 областных государственных образовательных учреждений

Риск быстрого распространения пожара в случае его возникновения

«Сельско-хозяйственный техникум»,

ОГПОБУ «Профессиональное училище № 6», ОГПОБУ «Профессиональное училище № 7»

1.3.5

Реконструкция эвакуационных дверей правого крыла учебного корпуса на соответствующие нормам Правил пожарной безопасности

Комитет образования области

ОГПОБУ «Технологический техникум»

2017

Повышение эффективности спасательных мероприятий при тушении пожара и спасения людей

Неисполнение

обязательных требований Федерального закона
от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях

пожарной безопасности»

1.3.6

Реконструкция дверных проемов эвакуационных выходов с лестничной  клетки правого подъезда учебного корпуса, обеденного зала столовой, помещений кухни

Комитет образования области

ОГПОБУ «Технологический техникум»

2017

Повышение эффективности спасательных мероприятий при тушении пожара и спасения людей

Неисполнение обязательных требований Федерального закона
от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.3.7

Замена противопожарных люков, не соответствующих требованиям пожарной безопасности в учебном корпусе и в общежитии

Комитет образования области

ОГПОБУ «Технологический техникум»

2017

Повышение эффективности спасательных мероприятий при тушении пожара и спасения людей

Неисполнение

обязательных требований Федерального закона
от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический

регламент отребованиях пожарной безопасности»

1.3.8

Реконструкция обеденного зала в соответствии с Требованиями Пожарной безопасности с заменой горючих материалов на негорючие материалы

Комитет образования области

ОГОБУ «Детский дом №3»

2017

Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров

Неисполнение

обязательных

требований Федерального закона
от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.3.9

Приобретение и установка противопожарных межэтажных дверей на лестничных площадках в учебном корпусе, общежитии, спортивном зале

Комитет образования области

ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум»

2017

Повышение эффективности спасательных мероприятий при тушении пожара и спасения людей

Неисполнение

обязательных

требований Федерального закона
от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.3.10

Установка аварийной вентиляции и противодымовой защиты

Комитет образования ОГПОБУ «Профессиональное училище № 7»

2017

Повышение эффективности спасательных мероприятий при тушении пожара и спасения людей

Неисполнение обязательных требований Федерального закона
от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.3.11

Реконструкция закрытого перехода 2 этажа в соответствии с Требованиями Пожарной безопасности с заменой

горючих материалов на негорючие материалы

Комитет образования ОГОБУ «Детский дом №1»

2017

Снижение риска

пожаров до социально приемлемого уровня, включая

сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров

Неисполнение обязательных требований Федерального закона

от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.4

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация материальных потерь вследствие пожаров, оснащение современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и оповещения о пожаре 3 областных государственных учреждений  культуры области

1.4.1

Оснащение современными автоматическими системами аварийного освещения и управления эвакуацией

Управление культуры правительства области

ОГБУК «Биробиджанская областная универсальная научная библиотека

им. Шолом-Алейхема»

2018

Оснащение системой аварийного освещения       1 областного государственного учреждения культуры

Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008

№ 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.4.2

Установка сертифицированных дверей противопожарных

Управление культуры правительства области

ОГОБУ СПО «Биробиджанский областной колледж культуры»

ОГБУК «Биробиджанская областная филармония»

ОГБУК «Биробиджанская областная универсальная научная библиотека

им. Шолом-Алейхема»

2018

Оснащение современным противопожарным оборудованием (противопожарными дверями)2 областных государственных учреждений культуры. Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших

травмы в результате пожаров

Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008

№ 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.4.3

Замена деревянных стеллажей на металлические в соответствии с нормами правил пожарной безопасности

Управление культуры правительства области

ОГБУК «Биробиджанская областная универсальная научная библиотека им. Шолом-Алейхема»

2018

Замена деревянных стеллажей на металлические в 1 областном государственном учреждении культуры. Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня

Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008

№ 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.4.4

Оснащение современной автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с нормами Правил пожарной безопасности

Управление культуры правительства области

ОГБУК «Биробиджанская областная филармония»

2018

Установка пожарной сигнализации в 1 областномгосударственном учреждении культуры. Повышение эффективности спасательных мероприятий при тушении пожара и спасения людей

Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008

№ 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.4.5

Замена напольного покрытия на покрытие соответствующее нормам Правил пожарной безопасности

Управление культуры правительства

области

ОГБУК «Биробиджанская областная филармония»

2018

Замена напольного покрытия на покрытие соответствующее

требованиям ПБ в 1 государственном учреждении культуры.

Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в

результате пожаров

Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008

№ 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1.4.6

Дополнительный монтаж современной автоматической пожарной сигнализации в соответствии с нормами Правил пожарной безопасности

Управление культуры правительства области

ОГОБУ СПО «Биробиджанский областной колледж культуры»

2018

Выполнение обязательных требований пожарной безопасности в 1 областном государственном учреждении культуры. Снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров

Неисполнение обязательных требований Федерального закона от 22.07.2008

№ 123-ФЗ «Техническийрегламент о требованиях пожарной безопасности»

1

8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации программы предусматривает финансирование ее мероприятий за счет средств  областного бюджета.

Ответственными за реализацию программы являются управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства области (ответственный исполнитель программы), соисполнители программы и получатели денежных средств.

Ответственный исполнитель программы контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств.

Соисполнители программных мероприятий в соответствии с таблицей 3 программы в пределах предусмотренного объема финансирования согласно законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей работ (услуг).

При необходимости ответственный исполнитель и соисполнители программы в установленном порядке вносят предложения по корректировке программы или о прекращении ее реализации.

Контроль за реализацией программы включает:

              - контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых средств;

                            - контроль за соблюдением сроков и качества выполнения запланированных объемов работ;

                            - периодическую отчетность соисполнителей о реализации программных мероприятий.

              Соисполнители мероприятий программы представляют ежеквартальные и годовые отчеты о результатах реализации программы ответственному исполнителю программы. Ответственный исполнитель программы представляет суммированные отчеты в управление экономики правительства области и оценку эффективности реализации программы.

9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Общий объем финансирования программы составляет 28 000,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета – 28 000,0 тыс. рублей, по годам:

2015 год – 7 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 7 000,0 тыс. рублей;

2017 год – 7 000,0 тыс. рублей;

2018 год – 7 000,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы изложено в таблице 3.

1

Таблица 3

Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы Еврейской автономной области за счет средств областного бюджета«Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области»на 2015 – 2018 годы

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, ведомственной целевой программы

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей),

годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

Всего

2015 год

2016

год

2017

год

2018

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Государственная программа «Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области» на 2015 – 2018 годы

Всего

28 000

7 000,0

7 000,0

7 000,0

7 000,0

1.1

Управление здравоохранения правительства области

7 000,0

7 000,0

1.1.1

Оснащение современными автоматическими системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией,

Управление здравоохранения правительства области

ОГБУЗ «Областная больница»,

002

0909

5222200

612

3300,0

3300,0

автоматическими установками пожаротушения

ОГКУЗ «Психиатрическая больница»

002

0909

5222200

244

500,0

500,0

1.1.2

Установка сертифицированных противопожарных дверей, имеющих предел огнестойкости 0,6 часа

Управление здравоохранения правительства области, ОГКУЗ «Психиатрическая больница»,

ОГКУЗ «Противотуберкулез-

ный диспансер»

002

0909

5222200

244

1500,0

600,0

1500,0

600,0

1.1.3

Реконструкция потолочной обшивки в соответствии с Требованиями Пожарной безопасности с заменой горючих материалов на негорючие материалы

Управление здравоохранения правительства области,

ОГКУЗ «Противотуберкулез-ный диспансер»

002

0909

5222200

244

1100,0

1100,0

1.2

Комитет

социальной защиты населения правительства области

7000,0

7000,0

1.2.1

Обеспечение бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты стационарных учреждений социального обслуживания в условиях чрезвычайной ситуации

Комитет

социальной защиты населения правительства области

ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат»

ОГКУ «Валдгеймский детский дом-интернатдля умственно отсталых детей»

011

011

1006

1006

5222200

5222200

612

244

1100,0

635,0

1100,0

635,0

ОГБУ «Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

ОГБУ «Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

ОГБУ «Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

ОГКУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»

011

011

1006

1006

5222200

5222200

612

244

750,0

650,0

420,0

150,0

750,0

650,0

420,0

150,0

1.2.2

Приобретение персональных устройств оповещения о пожаре

Комитет социальной защиты населения правительства области

ОГБУ Биробиджанский психоневрологический интернат»

ОГКУ «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»

ОГБУ «Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

ОГБУ «Бираканский дом интернат для престарелых и инвалидов»

011

011

011

1006

1006

1006

5222200

5222200

5222200

612

244

612

1433,0

318,0

184,0

120,0

1433,0

318,0

184,0

120,0

ОГБУ «Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов»ОГКУ СО

«Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»

011

1006

5222200

244

148,0

92,0

148,0

92,0

1.2.3

Приобретение  пожарно-спасательного (эвакуационного) оборудования:

- трапа спасательного

- Тоббоган УЭТ -05

Комитет

социальной защиты населения правительства области

ОГБУБиробиджанский психоневрологический интернат»

ОГБУ «Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

ОГБУ«Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

ОГБУ «Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

011

1006

5222200

612

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

1.3

Комитет образования области

7000,0

7000,0

1.3.1

Установка сертифицированных противопожарных дверей, имеющих предел огнестойкости 0,6 часа

Комитет образования области ОГОБУ

«Детский дом № 1»

ОГПОБУ «Технологический

техникум»

004

0709

5222200

612

240,0

130,0

240,0

130,0

1.3.2

Устройство внутреннего противопожарного водопровода в спальном корпусе

Комитет образования области

ОГОБУ «Детский дом № 2»

004

0709

5222200

612

80,0

80,0

1.3.3

Устройствовнутреннего противопожарного водо-проводав учебном корпусе

Комитет образования ОГОБУ

«Детский дом № 3»

004

0709

5222200

612

140,0

140,0

1.3.4

Оснащение современными автоматическими системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, автоматическими установками пожаротушения

Комитет образования области

ОГОБУ

«Детский дом № 2»,

ОГОБУ

«Детский дом № 3»,

ОГАУ «Детский оздоровительный центр «Солнечный»,

ОГОБУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья

п. Бира»,

ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум»,

ОГПОБУ «Профессиональное училище № 6»,

ГПОБУ «Профессиональное училище № 7»

004

0709

5222200

612

100,0

100,0

250,0

250,0

350,0

130,0

300,0

100,0

100,0

250,0

250,0

350,0

130,0

300,0

1.3.5

Реконструкция эвакуационных дверей правого крыла учебного корпуса на соответствующие нормам Правил пожарной безопасности

Комитет образования области

ОГПОБУ «Технологический техникум»

004

0709

5222200

612

300,0

300,0

1.3.6

Реконструкция дверных проемов эвакуационных выходов с лестничной клетки правого подъезда учебного корпуса, из обеденного зала столовой, из помещений кухни

Комитет образования области

ОГПОБУ «Технологический техникум»

004

0709

5222200

612

300,0

300,0

1.3.7

Замена противопожарных люков, не соответствующих требований Пожарной безопасности в учебном корпусе и в общежитии

Комитет образования области

ОГПОБУ «Технологический техникум»

004

0709

5222200

612

100,0

100,0

1.3.8

Реконструкция обеденного зала в соответствии с Требованиями Пожарной безопасности с заменой горючих материалов на негорючие материалы

Комитет образования области

ОГОБУ

«Детский дом №3»

004

0709

5222200

612

1230,0

1230,0

1.3.9

Приобретение и установка противопожарных

межэтажных дверей на лестничных площадках в учебном корпусе, общежитии, спортивном зале

Комитет образования области

ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум»

004

0709

5222200

612

192,0

192,0

1.3.10

Установка аварийной вентиляции и противодымовой защиты

Комитет образования ОГПОБУ «Профессиональное

Училище № 7»

004

0709

5222200

612

400,0

400,0

1.3.111

Реконструкция закрытого перехода 2 этажа в соответствии с Требованиями Пожарной безопасности с заменой горючих материалов

на негорючие материалы

Комитет образования области

ОГОБУ

«Детский дом №1»

004

0709

5222200

612

2408,0

2408,0

1.4

Управление культуры правительства области

7 000,0

7 000,0

1.4.1

Оснащение современными автоматическими системами аварийного освещения и управления эвакуацией

Управление культуры правительства области

ОГБУК «Биробиджанская областная универсальная

научная библиотека

им. Шолом-Алейхема»

003

0804

5222200

612

30,0

30,0

1.4.2

Установка сертифицированных дверей противопожарных

Управление культуры правительства области

ОГОБУ СПО «Биробиджанский областной колледж культуры»

ОГБУК «Биробиджанская областная филармония»

ОГБУК «Биробиджанская областная универсальная

научная

библиотека

им. Шолом-Алейхема»

003

003

003

0709

0804

0804

5222200

5222200

5222200

612

612

612

70,0

200,0

100,0

70,0

200,0

100,0

1.4.3

Замена деревянных стеллажей на металлические в соответствии с нормами Правил пожарной безопасности

Управление культуры правительства области

ОГБУК «Биробиджанская областная универсальная

научная библиотека

им. Шолом-Алейхема»

003

0804

5222200

612

400,0

400,0

1.4.4

Оснащение современной автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с нормами Правил пожарной безопасности

Управление культуры правительства области

ОГБУК «Биробиджанская областная филармония»

003

0804

5222200

612

2224,6

2224,6

1.4.5

Замена напольного покрытия на покрытие соответствующее нормам Правил пожарной безопасности

Управление культуры правительства области

ОГБУК «Биробиджанская областная филармония»

003

0804

5222200

612

3500,0

3500,0

1.4.6

Дополнительный монтаж автоматической пожарной сигнализации в соответствии с нормами Правил пожарной безопасности

Управление культуры правительства области

ОГОБУ СПО «Биробиджанский областной колледж культуры»

003

0709

5222200

612

475,4

475,4

Таблица 4

Структура

финансирования государственной программы Еврейской автономной области «Противопожарная защита государственных учреждений социальной сферы в Еврейской автономной области»

на 2015 – 2018 годыза счет средств областного бюджета

Источники и направления расходов

Расходы (тыс. рублей), годы

Всего

В том числе по годам

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

Всего

Областной бюджет

7000,0

7000,0

7000,0

7000,0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

0

0

Капитальные вложения

Областной бюджет

7000,0

0

4238,0

6075,0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

0

0

НИОКОР

Областной бюджет

0

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

0

0

Прочие расходы

Областной бюджет

7000,0

2762,0

925,0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

0

0

0

1

10. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации государственной программы и основана на оценке ее результативности с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, непарированных рисков и достигнутых результатов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития области.

Методика оценки эффективности реализации государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:

1. Степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом.

2. Степени соответствия реализованных мероприятий и фактических расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета.

3. Степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).

Эффективность реализации государственной программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фактических значений показателей и индикаторов государственной программы) при условии соблюдения обоснованного объема расходов. При этом степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) оценивается комплексно в рамках оценки задач, на решение которых они направлены.

Оценка эффективности реализации программы производится путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных программой.

Эффективность реализации программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

En – эффективность хода реализации отдельного мероприятия Программы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);

Tfn – фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию Программы;

Tpn – плановое значение n-го индикатора (показателя);

n – номер индикатора (показателя) программы.

Интегральная оценка эффективности реализации программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

где:

E – эффективность реализации программы (процентов);

N – количество индикаторов программы.

Сведения об индикаторах программы и значениях их показателей по годам реализации указаны в таблице 1.