ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ЕЖЕГОДНОЙ ИНДЕКСАЦИИ МАКСИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА НАЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В РАСЧЕТЕ НА 1 КВАДРАТНЫЙ МЕТР ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРАМ ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.09.2015 г. № 129-ПК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ЕЖЕГОДНОЙ ИНДЕКСАЦИИ МАКСИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА НАЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В РАСЧЕТЕ НА 1 КВАДРАТНЫЙ МЕТР ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений РЭК Свердловской области от 11.11.2015 № 151-ПК, от 25.11.2020 № 153-ПК)

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 13.11.2010 № 1067-УГ «Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Свердловской области» («Областная газета», 2010, 19 ноября, № 412-413) с изменениями, внесенными указами Губернатора Свердловской области от 20.01.2011 № 31-УГ («Областная газета», 2011, 26 января, № 18), от 15.09.2011 № 819-УГ («Областная газета», 2011, 23 сентября, № 349), от 06.09.2012 № 669-УГ («Областная газета», 2012, 08 сентября, № 357-358), от 22.07.2013 № 388-УГ («Областная газета», 2013, 26 июля, № 349-350), от 17.02.2014 № 85-УГ («Областная газета», 2014, 21 февраля, № 32), от 24.11.2014 № 562-УГ («Областная газета», 2014, 26 ноября, № 218) и от 12.05.2015 № 206-УГ («Областная газета», 2015, 16 мая, № 84), в целях реализации части 3 статьи 156.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 № 1356 «О порядке установления, изменения и ежегодной индексации платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» Региональная энергетическая комиссия Свердловской области

(преамбула в редакции постановления РЭК Свердловской области от 11.11.2015 № 151-ПК)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилых помещений в расчете на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя РЭК Свердловской области Соболева А.Л.

3. Настоящее постановление опубликовать в установленном порядке.

Председатель

Региональной энергетической

комиссии Свердловской области

В.В. Гришанов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

РЭК Свердловской области

от 30.09.2015 № 129-ПК

ПОРЯДОК

установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилых помещений в расчете на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области

1. Настоящий порядок определяет правила установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилых помещений в расчете на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (далее – максимальный размер платы за наем жилого помещения жилищного фонда социального использования).

2. В настоящем порядке используются понятия и термины, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами установления, изменения и ежегодной индексации платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 № 1356 «О порядке установления, изменения и ежегодной индексации платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования» (далее – Правила), и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.01.2015 № 4/пр «Об утверждении методических рекомендаций по установлению максимального размера платы за наем жилых помещений в расчете на 1 кв. метр общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, изменению и ежегодной индексации такой платы».

3. Плата за наем жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя:

1) возмещение расходов собственника жилого помещения на строительство или реконструкцию наемного дома социального использования, в котором расположено предоставленное внаем жилое помещение или который является предоставленным внаем жилым домом, либо на приобретение всех помещений в таком наемном доме социального использования или такого жилого дома, включая расходы на:

проведение строительно-монтажных работ при строительстве или реконструкции наемного дома социального использования;

приобретение права собственности на все помещения в наемном доме социального использования или являющийся наемным домом социального использования жилой дом;

оформление права собственности на все помещения в наемном доме социального использования или являющийся наемным домом социального использования жилой дом;

оформление права собственности или права аренды на земельный участок, на котором осуществлялось строительство (создание) наемного дома социального использования или на котором расположен наемный дом социального использования;

аренду земельного участка в период строительства (создания) на таком земельном участке наемного дома социального использования (арендная плата);

подготовку проектной документации и выполнение инженерных изысканий для строительства (создания) наемного дома социального использования;

проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проведение такой экспертизы является обязательным;

строительство систем инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения (технологического присоединения) наемного дома социального использования к сетям инженерно-технического обеспечения, если это было предусмотрено соответствующей проектной документацией;

внесение платы за подключение (технологическое присоединение) наемного дома социального использования к сетям инженерно-технического обеспечения;

благоустройство земельного участка, на котором расположен наемный дом социального использования;

уплату налогов и иных обязательных платежей в связи со строительством или реконструкцией наемного дома социального использования либо приобретение всех помещений в наемном доме социального использования или являющегося наемным домом социального использования жилого дома;

уплату цены за право заключение договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования (далее - договор об освоении территории) и исполнение обязательств по этому договору, если строительство (создание) наемного дома социального использования осуществлялось в соответствии с договором об освоении территории;

2) расходы собственника жилого помещения и (или) наймодателя жилого помещения, если наймодателем не является собственник жилого помещения, связанные с капитальным ремонтом наемного дома социального использования;

3) возмещение расходов собственника и (или) наймодателя жилого помещения, если наймодателем не является собственник жилого помещения, связанных с оборудованием расположенных в наемном доме социального использования (многоквартирном доме или жилом доме блокированной застройки) помещений, предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей нанимателей, при условии наличия указанных помещений;

4) возмещение расходов собственника и (или) наймодателя жилого помещения, если наймодателем не является собственник жилого помещения, связанных с укомплектованием жилого помещения имуществом наймодателя (мебель, бытовая техника, предметы домашнего обихода), при условии, что жилые помещения укомплектованы указанным имуществом;

5) расходы собственника жилого помещения на аренду земельного участка, на котором расположен наемный дом социального использования (арендная плата);

6) расходы собственника жилого помещения и (или) наймодателя жилого помещения, если наймодателем не является собственник жилого помещения, связанные с управлением, содержанием и текущим ремонтом наемного дома социального использования;

7) расходы наймодателя, связанные с содержанием и текущим ремонтом жилого помещения, если в соответствии с договором найма содержание и текущий ремонт жилого помещения являются обязанностью наймодателя жилого помещения;

8) расходы собственника и (или) наймодателя жилого помещения, если наймодателем не является собственник жилого помещения, на оплату процентов по кредитам (займам) на цели, указанные в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта;

9) возмещение расходов собственника жилого помещения, связанных с уплатой налогов и иных обязательных платежей в связи с владением и (или) распоряжением жилым помещением;

10) возмещение расходов наймодателя жилого помещения, связанных с уплатой налогов и иных обязательных платежей в связи с предоставлением внаем жилого помещения;

11) стоимость услуг наймодателя за предоставление нанимателю жилого помещения в пользование жилого помещения и имущества, предусмотренного в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта;

12) расходы собственника и (или) наймодателя жилого помещения, если наймодателем не является собственник жилого помещения, на возмещение предоставленной на возвратной и возмездной основе государственной, муниципальной и (или) иной поддержки для создания и (или) эксплуатации наемного дома социального использования и на уплату процентов и (или) иных платежей в связи с предоставлением такой поддержки, если такие расходы не входят в состав расходов, указанных в подпунктах 1 - 11 настоящего пункта.

4. При установлении максимального размера платы за наем жилого помещения жилищного фонда социального использования осуществляется его финансово-экономическое обоснование в следующем порядке:

1) определяются основные характеристики наемного дома социального использования, являющегося многоквартирным домом, жилые помещения в котором соответствуют условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (далее - типовой наемный дом социального использования), в том числе общая площадь всех жилых и нежилых помещений в типовом наемном доме социального использования и общая площадь жилых помещений в таком доме;

2) рассчитывается среднее по области значение максимального размера платы за наем жилого помещения в типовом наемном доме социального использования по формуле:

Формула представлена на бумажном носителе

где:

R - средний размер платы за наем жилого помещения в наемном доме социального использования в расчете на 1 кв. метр общей площади жилого помещения, рублей в месяц;

C1 - сумма инвестиционных расходов за вычетом суммы основного долга по кредитам (займам), привлеченным на цели финансирования инвестиционных расходов, в случае привлечения таких кредитов (займов) (далее - собственные инвестиционные расходы), рублей;

S1 - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в наемном доме социального использования, кв. метров;

C2 - сумма расходов на обустройство за вычетом суммы основного долга по кредитам (займам), привлеченным на цели финансирования расходов на обустройство, в случае привлечения таких кредитов (займов) (далее - собственные расходы на обустройство), рублей;

S2 - общая площадь всех жилых помещений в наемном доме социального использования;

C3 - сумма текущих расходов в отношении наемного дома социального использования и расходов на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), привлеченным на цели финансирования указанных текущих расходов и инвестиционных расходов, в случае привлечения таких кредитов (займов), рублей в месяц;

C4 - сумма текущих расходов в отношении жилых помещений в наемном доме социального использования и расходов на погашение суммы основного долга по кредитам (займам), привлеченным на цели финансирования указанных текущих расходов и расходов на благоустройство, в случае привлечения таких кредитов (займов), рублей в месяц;

r - планируемая доходность собственных инвестиционных расходов и собственных расходов на обустройство за весь срок окупаемости, в процентах, деленная на 100;

n1 - планируемый срок окупаемости собственных инвестиционных расходов, лет;

n2 - планируемый срок окупаемости собственных расходов на обустройство, лет;

3) определяются значения предельного размера платы за 1 кв. метр жилого помещения в типовом наемном доме социального использования дифференцированно для муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, путем произведения среднего размера платы за 1 кв. метр жилого помещения, определяемого по формуле, указанной в подпункте 2 настоящего пункта, и коэффициентов дифференциации, определяемых по предложению Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее - уполномоченный орган).

5. Максимальный размер платы за наем жилого помещения жилищного фонда социального использования утверждается Региональной энергетической комиссией Свердловской области в срок до 20 декабря на основании предложения уполномоченного органа, представленного не позднее 1 ноября года, предшествующего году, начиная с которого будет применяться максимальный размер платы за наем жилого помещения жилищного фонда социального использования.

(пункт 5 в редакции постановления РЭК Свердловской области от 25.11.2020 № 153-ПК)

6. Предложение об утверждении максимального размера платы за наем жилого помещения жилищного фонда социального использования состоит из следующих материалов:

1) предлагаемые размеры платы по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области, дифференцированные с использованием показателей, устанавливаемых пунктом 12 Правил;

2) финансово-экономическое обоснование установления максимального размера платы за наем жилого помещения жилищного фонда социального использования, выполненное в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка и Правил.

7. Для формирования финансово-экономического обоснования установления максимального размера платы за наем жилого помещения жилищного фонда социального использования уполномоченный орган использует информацию о расходах, связанных с капитальным ремонтом наемного дома социального использования, представляемую Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.

8. В целях получения исходных данных и подтверждения предоставленных сведений Региональная энергетическая комиссия Свердловской области имеет право запрашивать у уполномоченного органа представления дополнительных материалов, необходимых для принятия решения об утверждении максимального размера платы за наем жилого помещения, с указанием формы и срока предоставления.

9. Региональная энергетическая комиссия Свердловской области рассматривает предложения уполномоченного органа в порядке, установленном Административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению расчетных материалов и установлению цен (тарифов), утвержденным приказом Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 19.11.2014 № 257.

10. Максимальный размер платы за наем жилого помещения может изменяться не чаще чем один раз в три года, за исключением ежегодной индексации максимального размера указанной платы в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка.

11. При изменении максимального размера платы за наем жилого помещения готовится финансово-экономическое обоснование в соответствии с пунктом 5 настоящего порядка, в котором дополнительно отражаются показатели обоснования потребности в увеличении или возможности снижения платы за 1 кв. метр жилого помещения.

Измененный размер максимального размера платы за наем жилого помещения не может быть установлен менее величины, определенной в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка.

12. Максимальный размер платы за наем жилого помещения подлежит ежегодной индексации исходя из дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство», указанного в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, не позднее 01 марта текущего года, за исключением случая, указанного в пункте 13 настоящего порядка.

13. В случае принятия в текущем году решения об изменении максимального размера платы за наем жилого помещения принятие решения об индексации максимального размера платы в текущем году не допускается.

14. Постановления Региональной энергетической комиссии Свердловской области об установлении, изменении и ежегодной индексации максимального размера платы за наем в течение пяти рабочих дней со дня их принятия подлежат официальному опубликованию в установленном порядке.