О создании межведомственной комиссии по оценке и обследованию находящегося в государственной собственности Саратовской области помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения при...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2015 года № 497-П

О создании межведомственной комиссии по оценке и обследованию находящегося в государственной собственности Саратовской области помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

(в редакции постановлений Правительства Саратовской области

от 27.03.2017 № 138-П, от 01.12.2017 года № 607-П, от 02.12.2019 № 841-П,

от 02.12.2019 № 842-П, от 17.04.2020 № 291-П)

Во исполнение пункта 6 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» и на основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Преамбула изложена в редакции постановления Правительства Саратовской области от 02.12.2019 № 841-П

1. Создать межведомственную комиссию по оценке и обследованию находящегося в государственной собственности Саратовской области помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 02.12.2019 № 841-П

Пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 02.12.2019 № 841-П

2. Утвердить:

должностной состав межведомственной комиссии по оценке
и обследованию находящегося в государственной собственности Саратовской области помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласно приложению № 1;

Положение о межведомственной комиссии по оценке и обследованию находящегося в государственной собственности Саратовской области помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласно приложению № 2

3. Установить, что министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области на основании заключения межведомственной комиссии по оценке и обследованию находящегося в государственной собственности Саратовской области помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома (за исключением многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда) в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимает решение и издает распоряжение с указанием
о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических
и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Саратовской области от 17 ноября
2006 года № 357-П «О создании межведомственной комиссии по признанию находящегося в государственной собственности Саратовской области помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания
и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;

пункт 8 приложения к постановлению Правительства Саратовской области от 8 ноября 2007 года № 391-П «О признании утратившими силу некоторых правовых актов Правительства Саратовской области и отдельных их положений»;

постановление Правительства Саратовской области от 3 апреля 2008 года № 142-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 ноября 2006 года № 357-П»;

пункт 6 постановления Правительства Саратовской области от 6 мая 2008 года № 190-П «О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Саратовской области»;

постановление Правительства Саратовской области от 20 января
2010 года № 5-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 ноября 2006 года № 357-П»;

постановление Правительства Саратовской области от 9 ноября
2010 года № 556-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 ноября 2006 года № 357-П»;

постановление Правительства Саратовской области от 9 апреля 2014 года № 217-П «О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 17 ноября 2006 года № 357-П».

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.03.2017 № 138-П (RU64000201700348) пункт пятый излагается в новой редакции.

Пункт 5 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 02.12.2019 № 841-П

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Бусаргина Р.В.

6. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.В.Радаев

(приложение № 1 изложено в редакции постановления Правительства Саратовской области от 02.12.2019 № 841-П)

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области от

30 сентября 2015 года № 497-П

Должностной состав

межведомственной комиссии по оценке и обследованию находящегося

в государственной собственности Саратовской области помещения
в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан,
а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным
и подлежащим сносу или реконструкции

Первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства области – председатель межведомственной комиссии;

заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства области – заместитель председателя межведомственной комиссии;

консультант отдела жилищного хозяйства и благоустройства управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области – секретарь межведомственной комиссии.

Члены межведомственной комиссии:

заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства области – главный архитектор области;

начальник управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

начальник отдела по учету государственного жилищного фонда управления жилищной политики министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

заместитель начальника Государственной жилищной инспекции области, государственный жилищный инспектор области;

представитель комитета по управлению имуществом области;

представитель министерства природных ресурсов и экологии области;

представитель государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости»;

представитель государственного автономного учреждения «Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве»;

представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию);

представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (по согласованию);

представитель Саратовского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (по согласованию);

представитель Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области (по согласованию).».

(приложение № 2 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 27.03.2017 № 138-П, от 02.12.2019 № 841-П, от 17.04.2020 № 291-П)

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

30 сентября 2015 года № 497-П

Положение

о межведомственной комиссии по оценке и обследованию находящегося в государственной собственности Саратовской области помещения

в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан,

а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным

и подлежащим сносу или реконструкции

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по оценке и обследованию находящегося в государственной собственности Саратовской области помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Комиссия) является постоянно действующим органом.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.03.2017 № 138-П (RU64000201700348) пункт второй изложить в новой редакции.

2. Комиссия образована в целях оценки и обследования находящегося в государственной собственности Саратовской области помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о вводе многоквартирного дома в эксплуатацию в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 (далее - Положение).

Пункт 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 02.12.2019 № 841-П

3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

II. Функции Комиссии

4. Комиссия осуществляет следующие функции:

взаимодействие с органами государственной власти области, органами местного самоуправления области в вопросах соблюдения жилищного законодательства при пользовании жилыми помещениями государственного жилищного фонда области;

оказание содействия гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного жилищного фонда области, в признании неудовлетворительными условий проживания, а также исключение вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья;

на основании заявления собственника помещения (действующего
от его имени уполномоченного государственного органа) либо управомоченного им лица (далее – собственник помещения), правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 года № 1082 «Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, проводит оценку и обследование находящегося в государственной собственности Саратовской области помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Абзац 4 пункта 4 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 02.12.2019 № 842-П

III. Права Комиссии

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее функций имеет право:

заслушивать на своих заседаниях руководителей учреждений области, нанимателей жилого помещения государственного жилищного фонда области по вопросам соблюдения жилищного законодательства, оценки жилых помещений и безопасной эксплуатации государственного жилищного фонда области;

запрашивать в установленном порядке от органов управления, статистики, организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

принимать в соответствии с пунктом 47 Положения решения
по результатам работы Комиссии;

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.03.2017 № 138-П (RU64000201700348) в абзац пятый вносится изменение.

привлекать к работе в Комиссии с правом совещательного голоса собственника помещения, а в случае необходимости экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, уведомлять собственника жилого помещения о времени и месте заседания Комиссии.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.03.2017 № 138-П (RU64000201700348) дополняется пунктом 5.1

5.1. Секретарь Комиссии или другой уполномоченный председателем член Комиссии не позднее чем за 5 календарных дней до дня проведения заседания Комиссии уведомляет собственника жилого помещения о времени и месте проведения заседания Комиссии. Уведомление направляется любым способом, позволяющим достоверно установить получение уведомления лицом, которому оно направлено, в том числе путем SMS-сообщения, телефонограммой или электронной почтой.

IV. Организация и порядок деятельности

6. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений собственника помещения, граждан (нанимателей) либо заключений органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции и подготовки необходимых документов.

7. Оповещение членов Комиссии об очередном заседании и его повестке осуществляется секретарем Комиссии не позднее 7 дней до даты проведения заседания.

8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Комиссия составляет акт обследования помещения в случае принятия Комиссией решения о необходимости проведения обследования помещения.

9. Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства области.

10. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

Председатель Комиссии:

вносит предложения в Правительство области по изменению состава Комиссии;

руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях;

утверждает повестку дня заседания Комиссии по предложениям членов Комиссии;

имеет право подписи документов по вопросам деятельности Комиссии;

информирует Правительство области об итогах работы Комиссии.

11. При принятии решения о дополнительном обследовании помещения Комиссия составляет акт обследования помещения по установленной форме в трех экземплярах.

12. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных
в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие
с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным
для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Решение принимается простым большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. В случае несогласия
с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.03.2017 № 138-П (RU64000201700348) дополняется абзацем.

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

12.1. Два экземпляра заключения, указанного в части второй пункта 12 настоящего Положения, в трехдневный срок направляются комиссией в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее – Министерство) для последующего принятия решения, предусмотренного абзацем седьмым пункта 7 Положения, и направления заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома.

(пункт 12.1 введен постановлением Правительства Саратовской области от 17.04.2020 № 291-П)

13. Министерство в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 49 Положения, направляет в письменной и электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал или региональный портал государственных или муниципальных услуг, по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции – в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

(пункт 13 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 17.04.2020 № 291-П)

14. В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Положения, решение, предусмотренное пунктом 47 Положения, направляется в Министерство, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.03.2017 № 138-П (RU64000201700348) дополняется частью.

В случае признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома (жилых помещений в нем непригодными для проживания) в течение 5 лет со дня выдачи разрешения о его вводе в эксплуатацию по причинам, не связанным со стихийными бедствиями и иными обстоятельствами непреодолимой силы, решение, предусмотренное пунктом 47 Положения, направляется в течение 5 календарных дней в органы прокуратуры для решения вопроса о принятии мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(пункт 14 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 17.04.2020 № 291-П)

15. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.

Пункт 16 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 02.12.2019 № 841-П

16. Критерии и технические условия оценки жилых помещений определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения
о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».