О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Озёры «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики» ...



ГЛАВА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОЗЁРЫ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.09.2020 № 1359

О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Озёры «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики» на 2020-2024 годы

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы Озёрского муниципального района Московской области от 07.09.2015 №1322 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Озёры» (ред. от 10.11.2017 № 2075) и на основании решения Совета депутатов городского округа Озёры Московской области «О бюджете городского округа Озёры на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» от 15.09.2020 №310/39, постановляю:

1. Внести изменения в муниципальную программу городского округа Озёры «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики» на 2020-2024 годы утверждённую постановлением главы городского округа Озёры от 13.11.2019 года № 2171 изложив её в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании и разместить на официальном интернет-сайте администрации городского округа Озёры (Генералова Е.В.).

3. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Озёры Троицкую С.С.

Глава городского округа Озёры                                                А.А. Черкасова                                                                                                                     

Утверждена постановлением главы

городского округа Озёры

от _____30.09.2020__ № _1359___­­

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА, ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ» ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОЗЁРЫ

НА 2020-2024 ГОДЫ

1. Паспорт муниципальной программы

«Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики» городского округа Озёры на 2020-2024 годы

Координатор муниципальной программы

Заместитель главы администрации городского округа Озёры – Троицкая С. С.

Муниципальный заказчик   муниципальной программы

Администрация городского округа Озёры

Цели муниципальной программы

Обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры и создание условий для осуществления гражданского контроля за деятельностью органов местного самоуправления городского округа Озёры, воспитания гармоничных, всесторонне развитых, патриотичных и социально ответственных граждан, способных к успешной социализации и эффективной самореализации в городском округе Озёры.

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Московской области, создание доступной современной медиасреды»

Подпрограмма 3 «Эффективное местное самоуправление Московской области»

Подпрограмма 4 «Молодежь Подмосковья»

Подпрограмма 5 «Обеспечивающая подпрограмма»

Источники финансирования муниципальной программы,

в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

Средства федерального бюджета

15 556,00

4 202,00

2 515,00

2 949,00

2 945,00

2 945,00

Средства бюджета Московской области

9 030,54

9 030,54

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета

городского округа Озёры

50 518,15

12 363,96

9 281,00

9 676,00

9 646,00

9 671,00

Внебюджетные источники

10 369,81

2 050,0

2 050,0

2 050,0

2 050,0

2 050,0

Всего, в том числе по годам

85 474,50

27 646,50

13 846,00

14 675,00

14 641,00

14 666,00

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

«Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики» городского округа Озёры на 2020-2024 годы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития, описание целей муниципальной программы

1. Открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры - важнейший показатель эффективности их функционирования, а также необходимый элемент осуществления постоянной и качественной связи между гражданским обществом и государственными структурами.

Информационная прозрачность деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры достигается при помощи СМИ и Интернет-порталов.

На территории городского округа Озёры осуществляют свою деятельность газета «Заря Озёры», муниципальное издание «Вестник городского округа Озёры (публикация нормативно-правовых актов).

Общий суммарный разовый тираж местных печатных СМИ на территории на Озёры составляет 17998 экземпляров в месяц.

Радио «Дача» в эфире 24 часа в сутки и 168 часов в неделю. Осуществляет производство и трансляцию собственных радиопрограмм на территории муниципального образования городской округа Озёры: по 15 минут ежедневно.

МП «Озёрское кабельное телевидение» имеет около 7389 абонентов, осуществляет кабельное вещание на территории городского округа Озёры - 2 раза в неделю по 60 минут.

  3. На территории Московской области расположено 53 городских округа, 7 муниципальных районов и 5 закрытых административно-территориальных образований.

(в ред. постановления Правительства МО от 26.03.2019 N 158/10)

Публичная власть - динамично развивающееся явление, которое призвано реагировать на изменения в развитии общества, внутренние и внешние вызовы и угрозы, ведущие к нестабильности.

Публичная власть, в том числе на местном уровне, обладая внутренней неопределенностью, нередко продуцирует конфликты, в том числе системные.

В связи с этим необходима разработка и внедрение методов открытости органов местного самоуправления путем информационно-методической поддержки.

В соответствии с частью 2 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления через выборные и другие органы местного самоуправления.

В соответствии с Основными положениями государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1999 N 1370 "Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации", органы государственной власти должны не только создавать правовую и экономическую основу деятельности муниципальной власти, но и разъяснять населению государственную политику в области развития местного самоуправления, способствовать тому, чтобы граждане имели реальную возможность участвовать в решении вопросов местного значения.

Таким образом, возникает необходимость в содействии органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области и жителям Московской области в реализации комплекса мероприятий по повышению эффективности управления муниципальными образованиями Московской области, нормативной поддержке органов местного самоуправления.

Для реализации вышеуказанной цели требуется выявление мнения жителей Московской области относительно эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также определение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.

(в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 869/38)

4. В городском округе Озёры проживает 6303 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет (18% от общей численности населения округа).

Молодежь - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 30 лет, выделяемая на основе возрастных особенностей, социального положения и характеризующаяся специфическими интересами и ценностями.

На федеральном уровне в целях реализации молодежной политики утверждены Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р), Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", в Московской области - это Закон Московской области N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области", Закон Московской области N 114/2015-ОЗ "О патриотическом воспитании в Московской области".

По данным доклада Федерального агентства по делам молодежи Российской Федерации (далее - ФАДМ РФ), в средне- и долгосрочной перспективе существует ряд проблем для молодежной политики, важнейшими среди которых являются:

снижение человеческого капитала молодежи и нации в целом;

усиление территориальной дифференциации человеческого капитала молодежи в стране;

рост негативного отношения молодежи более развитых регионов к молодежи слаборазвитых регионов и наоборот;

рост заболеваемости молодежи, снижение общего уровня здоровья молодого поколения;

снижение продуктивности молодежи как в экономической сфере (производительность труда), так и в воспроизводстве населения;

отток образованной молодежи на работу в развитые страны, замена их дешевыми трудовыми ресурсами из ближнего зарубежья с низким уровнем образования и квалификации.

С учетом вышеназванных проблем, для реализации стратегических приоритетов Российской Федерации на территории городского округа Озёры в молодежной политике необходима системная работа, которая может быть обеспечена только при реализации программно-целевого метода.

Реализация Программы направлена на создание условий для интеллектуального и физического развития, формирования гражданской позиции, нравственной устойчивости, социальной активности, самостоятельности и экономической самодостаточности молодого поколения как стратегического ресурса социально-экономического развития округа и гражданского общества, а также на обеспечение развития детских и молодежных общественных объединений, деятельность которых способствует формированию духовно-нравственной культуры и гражданской активности детей, подростков и молодежи.

5. Выполнение мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить эффективное функционирование первичного воинского учета городского округа Озёры, составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской федерации, а также в 2020 году провести Всероссийскую перепись населения

3. Прогноз развития институтов гражданского общества, местного самоуправления и молодежной политики с учетом

реализации мероприятий муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ

и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы

Реализация муниципальной программы позволит к концу 2024 года:

- оптимизировать и модернизировать систему информирования населения городского округа Озёры о деятельности органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, а также механизм взаимодействия между гражданским обществом и властью.

- создать инфраструктуру для развития институтов гражданского общества и местного самоуправления, усовершенствовать и модернизировать систему работы с молодёжью, повысить эффективность реализации мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию и вовлечению в добровольческую (волонтёрскую) деятельность, поддержать молодёжные творческие инициативы и медиасообщества молодых жителей городского округа Озёры.

- создать условия для развития первичного воинского учета городского округа Озёры, организовать работу по вопросам создания и упразднения списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской федерации, организовать и провести Всероссийскую перепись населения в 2020 году.

  - внедрение инструментов поддержки социально значимых инициатив жителей Московской области;

- внедрение современных и эффективных методов гражданского участия в процесс принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления Московской области;

- обеспечение общественной экспертизы значимых решений органов государственной власти и местного самоуправления Московской области;

- повышение уровня доверия к Правительству Московской области и органам местного самоуправления Московской области;

- внедрение и использование инструментов эффективного гражданского контроля;

- достаточный охват органов местного самоуправления в рамках информационно-методической поддержки;

Осуществление мероприятий программы обеспечит:

- создание и развитие комплексной системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры, модернизация средств массовой информации.

- освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры в печатных средствах массовой информации.

- освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры в электронных средствах массовой информации городского округа Озёры.

- информационная поддержка органов местного самоуправления городского округа Озёры по социально значимым вопросам.

- оформление наружного информационного пространства городского округа Озёры согласно правилам эстетики и нормам законодательства.

- охват молодых жителей городского округа Озёры мероприятиями по гражданско-патриотическому воспитанию.

- вовлеченность молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в мероприятия по работе с молодежью.

- повышение уровня вовлеченности молодых граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность.

              В результате осуществления мероприятий муниципальной программы повысится качество жизни на территории городского округа Озёры для всех категорий и групп населения, расширится участие общественных организаций и молодежи в общественно-политической жизни. Возможность своевременного и оперативного получения информации о новых нормативных правовых актах, информации о муниципальных закупках, проведении конкурентных процедур является одним из основополагающих принципов развития конкуренции.

              При отсутствии поддержки в сфере развития институтов гражданского общества и местного самоуправления, информационной и молодежной политики может начаться тенденция снижения информированности населения городского округа Озёры о деятельности органов государственной власти, социально-экономическом развитии, важных и значимых событиях. Как следствие - снизится уровень вовлеченности в деятельность органов государственной власти, местного самоуправления и институтов гражданского общества, снизится эффективность связи между институтами гражданского общества и центральными исполнительными органами власти городского округа Озёры.

4. Перечень подпрограмм и краткое их описание

              В муниципальную Программу «Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики» городского округа Озёры на 2020-2024 годы городского округа Озёры входят 4 подпрограммы:

- Подпрограмма 1«Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Московской области, создание доступной современной медиасреды».

- Подпрограмма 3 «Эффективное самоуправление Московской области»

- Подпрограмма 4 «Молодежь Подмосковья»

- Подпрограмма 5 «Обеспечивающая подпрограмма»

              1. Подпрограмма 1 «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Московской области, создание доступной современной медиасреды».

             

Цель подпрограммы: обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры и создание условий для осуществления гражданского контроля за деятельностью органов местного самоуправления городского округа Озёры, а также формирование положительного имиджа муниципального образования.

Подпрограмма «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Московской области, создание доступной современной медиасреды» направлена на обеспечение городского округа Озёры информацией о деятельности органов местного самоуправления, социально-экономических и общественных процессах, происходящих на территории, создание доступной современной медиасреды.

2. Подпрограмма 3 «Эффективное местное самоуправление Московской области» направлена на определение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области, обеспечение населения Московской области печатными СМИ в избирательный период.

      

         3. Подпрограмма 4 «Молодежь Подмосковья»

              Цель подпрограммы: воспитание гармоничных, всесторонне развитых, патриотичных и социально ответственных граждан, способных к успешной социализации и эффективной самореализации в городском округе Озёры.

Подпрограмма «Молодежь Подмосковья» направлена на создание условий для гражданского и патриотического воспитания молодежи, поддержки молодежных инициатив, вовлечение подрастающего поколения в научно-техническую и творческую деятельность, развитие добровольческого (волонтерского) движения, поддержки молодежных предпринимательских инициатив и совершенствование инфраструктуры по работе с молодежью.

4. Подпрограмма 5 «Обеспечивающая подпрограмма"

              Подпрограмма «Обеспечивающая подпрограмма» направлена на обеспечение эффективного функционирования первичного воинского учета городского округа Озёры, а также составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской федерации и проведение Всероссийской переписи населения в 2020 году.

5. Обобщенная характеристика основных мероприятий

с обоснованием необходимости их осуществления

Основные мероприятия муниципальной программы представляют собой укрупненные мероприятия, объединяющие группу мероприятий, направленных на решение задач, определенных в рамках реализации подпрограмм муниципальной программы.

Внутри подпрограмм муниципальной программы мероприятия сгруппированы исходя из принципа соотнесения с задачей, достижению которой способствует их выполнение.

              Целью муниципальной программы:

- обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры и создание условий для осуществления гражданского контроля за деятельностью органов местного самоуправления городского округа Озёры, а также формирование положительного имиджа муниципального образования.

- воспитание гармоничных, всесторонне развитых, патриотичных и социально ответственных граждан, способных к успешной социализации и эффективной самореализации в городском округе Озёры.

              Задачи Программы:

- увеличение лояльности населения к органам местного самоуправления городского округа Озёры;

- повышение открытости и гласности работы органов местного самоуправления городского округа Озёры;

- установление обратной связи с населением;

- обобщение опыта по информированию;

- заполнение информационного пространства в сети Интернет;

- нормативное регулирование информационного освещения деятельности органов местного самоуправления городского округа           Озёры, что достигается за счет разработки данной Подпрограммы;

- организация и проведение мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодёжи;

         - организация и проведение мероприятий творческого потенциала молодёжи;

- организация мероприятий по развитию молодёжных общественных организаций и добровольческой (волонтерской деятельности);

         - организация работы первичного воинского учета на территории городского округа Озёры;

         - корректировка списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской федерации;                                                                                                                        -        - организовать и провести Всероссийскую перепись населения в 2020 году.

6. Планируемые результаты реализации муниципальной программы

№ п/п

Планируемые

результаты

реализации муниципальной программы

Тип показателя *

Единица измерения

Базовое значение на начало реализации программы

2019 г

Планируемое значение по годам реализации

Номер основного

мероприятия в перечне

2020

2021

2022

2023

2024

мероприятий программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограммы 1 «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Московской области, создание доступной современной медиасреды»

1.1

Информирование населения

через СМИ

Приоритетный целевой показатель

%

100

1287,51

1287,51

1287,51

1287,51

1287,51

1

1.2

Уровень информированности

населения в социальных сетях

Приоритетный целевой показатель             

Балл

4

8

8

8

8

8

2

1.3

Наличие незаконных рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования

Приоритетный целевой показатель

%

0

0

0

0

0

0

7

1.4

Наличие задолженности в муниципальный бюджет по платежам за установку и эксплуатацию рекламных конструкций

Приоритетный целевой показатель

%

0

0

0

0

0

0

7

Подпрограмма 3 «Эффективное местное самоуправление Московской области»

3.1

Количество реализованных проектов, сформированных в рамках практик инициативного бюджетирования

отраслевой показатель

Ед.

0

12

0

0

0

0

07

Подпрограмма 4 «Молодёжь Подмосковья»

4.1

Количество молодых граждан городского округа Озёры, принявших участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию

показатель муниципальной программы

человек

0

7100

7200

7200

7250

7300

01

4.2

Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн.чел.

Соглашение с ФОИВ (региональный проект)

Млн. чел

0

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

Е8

4.3

Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, %

Соглашение с ФОИВ (региональный проект)

процент

62

33

36

39

42

45

Е8

7. Методика расчета значений планируемых результатов

реализации муниципальной программы

подпрограмма 1

Наименование показателя

Методика расчёта показателя

1.

Информирование населения через СМИ

(процент)

I – показатель информированности населения в СМИ

   ,

где:

It –  объем информации, на одного жителя муниципального образования, запланированный в результате реализации мероприятий муниципальной программы в отчетный период;

Ib – объем информации, на одного жителя из числа целевой аудитории муниципального образования, в результате реализации мероприятий муниципальной программы базового периода.

,

где:

–печатных СМИ;

– радио;

– телевидения;

– сетевых изданий.

,

где:

I_мо –объем информации муниципального образования (количество материалов в печатных СМИ (не более четырех материалов на полосе формата А3); количество минут радио-, телепередач, количество материалов, опубликованных в сетевых изданиях);

C – количество экземпляров печатного СМИ (тираж), количество абонентов радио, ТВ, среднее количество просмотров одного материала сетевого издания;

k  – коэффициент значимости;

Ца – целевая аудитория, количество совершеннолетних жителей муниципального образования (+18) по данным избирательной комиссии Московской области (http://www.moscow_reg.izbirkom.ru/chislennost-izbirateley).

              Коэффициент значимости печатных СМИ* – 0,5

– при отсутствии подтверждающих документов применяется коэффициент 0,05.

2. Коэффициент значимости радио – 0,5 (максимальная сумма коэффициентов)

– кабельное вещание/IPTV–0,1

– ФМ/УКВ–0,1

– он-лайн интернет вещание – 0,1

–городское радио** – 0,1

– вещание в ТЦ – 0,1.

3. Коэффициенты значимости телевидение – 0,5 (максимальная сумма коэффициентов)

– кабельное /IPTV вещание – 0,2

– спутниковое вещание – 0,1

– он-лайн интернет вещание – 0,1

– наличие/соотв. критериям «22» («21») кнопки– 0,1.

4. Коэффициент значимости сетевые СМИ* – 0,5 (максимальная сумма коэффициентов)

– посещаемость более 20% целевой аудитории  – 0,2

– посещаемость от 10% до 20 % от целевой аудитории– 0,1

– посещаемость менее 10%  от целевой аудитории – 0,05

– наличие счетчика просмотров к каждой публикации – 0,1

– наличие обратной связи – 0,2.

Для участия в рейтинге принимается только новостной контент, опубликованный в сетевых изданиях (НПА не учитываются).

Источником информации являются данные Муниципальных образований Московской области и Главного управления по информационной политике Московской области.

Обязательным условием для каждого вида СМИ является его присутствие в системе мониторинга и анализа СМИ «Медиалогия» для ежеквартальной проверки на соответствие отчетного контента муниципальной повестке.

* При расчете значения по печатным СМИ и сетевым издания применяется множитель 100.

**Радиовещание через громкоговорители, установленные в местах массового пребывания людей. Например: парках, городских площадях, остановках общественного транспорта, железнодорожных станциях и пр.

2

Уровень информированности

населения

в социальных сетях.

(Балл)

A – показатель уровня информированности населения в социальных сетях (балл)

Показатель направлен на повышение информированности населения в социальных сетях.

При достижении значения показателя A 8 баллов и выше – муниципальному образованию присваивается 1 место, динамика не считается.

где:
4 – коэффициент значимости показателя;

- показатель вовлеченности читателей официальных аккаунтов и страниц муниципального образования Московской области в социальных сетях (балл). Расчет показателя осуществляется ежеквартально нарастающим итогом.

,

где:

– коэффициент подписчиков, (балл);

– коэффициент просмотров публикаций, (балл);

– коэффициент реакций (лайков, комментариев, репостов) на публикации, (балл);

– коэффициент количества публикаций, (балл);

,

где:

AR – фактическое число не уникальных подписчиков в официальных страницах и аккаунтах муниципального образования Московской области в социальных сетях на последний день отчетного периода;

– целевое число не уникальных подписчиков (21% от числа совершеннолетних жителей, проживающих в муниципальном образовании Московской области по данным избирательной комиссии);

= ),

где:

фактическое число не уникальных просмотров публикаций в официальных аккаунтах главы и администрации муниципального образования за отчетный период;

34 – целевое число публикаций, которые смотрит каждый подписчик за месяц;

– число месяцев в отчетном периоде, (ед.);

=),

где:

SI – фактическое число реакций (лайков, комментариев, репостов) на публикации, размещенные в официальных страницах и аккаунтах муниципального образования Московской области в социальных сетях за отчетный период;

2.6 – целевое число реакций на публикации, которые оставляет каждый подписчик за месяц.

= ,

где:

- число публикаций в официальных страницах и аккаунтах муниципального образования Московской области в социальных сетях за отчетный период;

480 – целевое число публикаций за месяц;

Целевой ежеквартальный прирост показателя составляет 1,5% к значению показателя за I квартал.

– коэффициент отработки негативных сообщений (комментариев, жалоб, вопросов) в социальных сетях администраций муниципальных образований Московской области через информационную систему отработки негативных сообщений в Государственной информационной системе планирования и контроля деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области при размещении ими информации в социальных медиа (ИС ПКДСМ) (далее ИС «Инцидент. Менеджмент»). Единица измерения – балл. Расчет показателя осуществляется ежемесячно, показатель за отчетный период считается как среднее арифметическое показателей за число месяцев, входящих в отчетный период.             

,

где:

– общее количество сообщений, своевременно отработанных муниципальным образованием через ИС «Инцидент. Менеджмент» за месяц;

– общее количество сообщений, назначенных для отработки муниципальному образованию через ИС «Инцидент. Менеджмент» за месяц;

- коэффициент объема отработки негативных сообщений при поступлении более 250 сообщений через ИС «Инцидент. Менеджмент» и своевременной отработке каждого из них;

Если

3

Наличие незаконных рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования

(процент)

C = X + Y + Z

где:

А – незаконные рекламные конструкции

по отношению к общему количеству на территории, в процентах;

В – количество рекламных конструкций в схеме и вне схемы, фактически установленных без действующих разрешений;

С – общее количество рекламных конструкций на территории

(сумма X, Y и Z);

X – количество рекламных конструкций в схеме, установленных с действующими разрешениями;

Y – количество рекламных конструкций вне схемы, установленных с действующими разрешениями;

Z –количество рекламных конструкций в схеме и вне схемы, фактически установленных без действующих разрешений.

4

Наличие задолженности
в муниципальный бюджет по платежам за установку и эксплуатацию рекламных конструкций

(процент)

Зрк =

где:

Зрк  – задолженность по платежам за установку и эксплуатацию рекламных конструкций по отношению к общей сумме плановых годовых поступлений  в бюджет от платежей за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в процентах
З1– задолженность по платежам за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на первое число месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом), в млн. руб.

З2 – задолженность по платежам за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на первое число месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом), по которой приняты или ведутся следующие меры по взысканию, в млн. рублей:

рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве);

рассматривается дело о взыскании задолженности в судебном порядке:

вступил в законную силу судебный акт (постановление), принятый в пользу муниципального образования;

получен исполнительный документ;

исполнительный документ направлен для принудительного исполнения в Федеральную службу судебных приставов;

возбуждено исполнительное производство;

исполнительное производство окончено ввиду невозможности установить местонахождение должника и его имущества.

Прк – сумма плановых годовых поступлений в бюджет от платежей за установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в млн. руб.

Методика расчета значений показателей эффективности подпрограммы 3

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Методика расчета показателя

Источник данных

Период представления отчетности

1

2

3

4

5

6

2

Подпрограмма 3 «Эффективное местное самоуправление Московской области»

2.1

Количество реализованных проектов, сформированных в рамках практик инициативного бюджетирования

ед.

Результаты участников конкурсного отбора, на территории которых предполагается реализация проектов инициативного бюджетирования, признанных Московской областной конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора проектов инициативного бюджетирования в Московской области, образуемой постановлением правительства Московской области, победителями конкурсного отбора.

Отчеты органов местного самоуправления

Годовая

Методика расчета значений показателей эффективности подпрограммы 4

№

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Методика расчета показателя

Источник данных

Период представления отчетности

11

2

3

4

5

6

2

Подпрограмма IV «Молодежь Подмосковья»

2

Количество молодых граждан городского округа Озёры, принявших участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию

человек

Hi п - общая численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию

Формируется на основании ежеквартальных отчётов МБУ «МЦ Озёры» по количеству проведенных мероприятий и числа участников

10.04 – I квартал;

10.07 – II квартал;

10.10 – III квартал;

20.12 – IV квартал,

10.02 годовой отчет.

3

Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность, млн.чел.

млн.чел

где:

– общая численность граждан, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность,

Х – количество участников мероприятия
по добровольческой (волонтерской) деятельности

Межведомственная статистика, аналитический отчет

10.04 – I квартал;

10.07 – II квартал;

10.10 – III квартал;

20.12 – IV квартал,

10.02 годовой отчет.

4

Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, %

%

где:

Хтвор – численность молодежи,

задействованной в мероприятиях по вовлечению
в творческую деятельность,
таких как конкурсы, смотры, фестивали, форумы
по развитию творческих навыков,

– численность молодежи
в муниципальном образовании,

Fтвор – доля молодежи, задействованной
в мероприятиях по вовлечению
в творческую деятельность, %

Межведомственная статистика, аналитический отчет

10.04 – I квартал;

10.07 – II квартал;

10.10 – III квартал;

20.12 – IV квартал,

10.02 годовой отчет.

8. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение

мероприятия с муниципальным заказчиком

муниципальной программы

Муниципальным заказчиком Программы является администрация городского округа Озёры, отдел социальной политики администрации городского округа Озёры

              Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы – заместитель главы администрации городского округа Озёры – Троицкая С.С.

Ответственный исполнитель Программы - администрация городского округа Озёры, отдел социальной политики администрации городского округа Озёры.

            Ответственный за выполнение мероприятий:

Подпрограммы 1 «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Московской области, создание доступной современной медиасреды» - отдел организационно-кадрового и информационного обеспечения управления делами администрации городского округа Озёры,

Подпрограммы 4 «Молодежь Подмосковья» - Отдел социальной политики администрации городского округа Озёры.

Подпрограмма 5 «Обеспечивающая подпрограмма» - Военно-учётный-стол администрации городского округа Озёры, отдел по судебно-договорной работе администрации городского округа Озёры, отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации городского округа Озёры

Ответственные за выполнение мероприятий Программы:

- формируют прогноз расходов на реализацию Программных мероприятий;

- участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы;

- формируют бюджетные заявки и обоснование на включение мероприятий Программы в бюджет городского округа Озёры на соответствующий финансовый год и несут ответственность за выполнение мероприятий.

9. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе

реализации мероприятия ответственным за выполнение

мероприятия муниципальному заказчику программы

              Контроль за реализацией муниципальной Программы осуществляется Координатором муниципальной Программы.

Муниципальный заказчик Программы ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет его координатору муниципальной Программы.

Оперативный отчет о реализации мероприятий Программы представляется по форме согласно приложению к постановлению главы городского округа Озёры от 22.02.2018 №274.

              Для формирования отчетов и аналитических материалов о реализации Программы исполнители мероприятий и муниципальный заказчик Программы руководствуются методикой оценки результативности и эффективности мероприятий Программы.

              Годовой отчет о реализации Программы представляется по форме согласно приложению постановлению главы городского округа Озёры от 22.02.2018 №274.

              В случае принятия решения о досрочном прекращении реализации Программы и при наличии заключенных во исполнение Программы муниципальных контрактов, в бюджете городского округа Озёры предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

10. Внесение изменений в Программу

              Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется согласно разделу IV «Внесение изменений в муниципальную программу» Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Озёры, утвержденный постановлением главы Озёрского муниципального района от 07.09.2015г. № 1322 (в редакции постановления главы городского округа Озёры от 10.11.2017 № 2075).

Приложение № 1

к муниципальной программе

городского округа Озёры

«Развитие институтов гражданского общества,

повышение эффективности местного самоуправления

и реализации молодежной политики» на 2020-2024 годы

1. Паспорт муниципальной подпрограммы 1

«Развитие системы информирования населения о деятельности

органов местного самоуправления области Московской области, создание доступной современной медиасреды»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Озёры

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Озёры

Комитет по управлению имуществом городского округа Озёры

Всего:

в том числе:

5145,00

4770,00

5165,00

5135,00

5160,00

25375,00

Средства бюджета городского округа Озёры

3095,00

2720,00

3115,00

3085,00

3110,00

15125,00

Внебюджетные источники

2050,00

2050,00

2050,00

2050,00

2050,00

10250,00

2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 1

Открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа Озёры Московской области - важнейший показатель эффективности их функционирования, необходимый элемент осуществления постоянной и качественной связи между гражданским обществом и государственными структурами.

Информационная прозрачность деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры Московской области достигается при помощи СМИ и Интернет-порталов.

На территории городского округа Озёры осуществляют свою деятельность газета «Заря Озёры», муниципальное издание «Вестник городского округа Озёры (публикация нормативно-правовых актов).

Общий суммарный разовый тираж местных печатных СМИ на территории на Озёры составляет 17998 экземпляров в месяц.

Радио «Дача» в эфире 24 часа в сутки и 168 часов в неделю. Осуществляет производство и трансляцию собственных радиопрограмм на территории муниципального образования городской округа Озёры: по 15 минут ежедневно.

МП «Озёрское кабельное телевидение» имеет около 7389 абонентов, осуществляет кабельное вещание на территории городского округа Озёры - 2 раза в неделю по 60 минут.

Основным приоритетом работы органов власти в сфере развития гражданского общества являются:

организация и содействие развитию механизмов общественного контроля;

выстраивание конструктивного диалога с представителями общественности и вовлечение активных жителей в реализацию социально значимых мероприятий;

поддержка инициатив, направленных на улучшение качества жизни на территории региона;

мониторинг общественно-политической ситуации.

Для достижения намеченных целей и решения поставленных задач в рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. Размещение материалов о деятельности Правительства Московской области, органов местного самоуправления городского округа Озёры в областных, муниципальных и межмуниципальных печатных средствах массовой информации, в печатных средствах массовой информации городского округа Озёры, а также путем подготовки и распространения специальных выпусков печатных СМИ.

2. Создание развитой структуры распространения областных, муниципальных, межмуниципальных печатных средств массовой информации и печатных средств массовой информации городского округа Озёры отдельным категориям населения для обеспечения доступа к информации о деятельности Правительства Московской области, органов местного самоуправления, нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, а также к информации о социально-экономическом развитии городского округа Озёры об организации, подготовке и проведению выборов и референдумов на территории муниципального образования.

3. Освещение деятельности Правительства Московской области, органов местного самоуправления путем изготовления и распространения (вещания) на территории городского округа Озёры передач радиокомпании и МП «ОКТ» в формате новостных сюжетов.

4. Информирование населения о состоянии защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, принятых мерах по обеспечению безопасности, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты населения и территории муниципального образования через средства массовой информации, полиграфическую продукцию, социальную рекламу.

5. Подготовка и размещение материалов о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений городского округа Озёры и информирование жителей в сети Интернет, в том числе:

- подготовка и размещение информации по формированию доступной среды в СМИ и на Интернет-порталах администрации городского округа Озёры, общественной палаты муниципального образования;

- в социальных сетях на официальных аккаунтах администрации городского округа Озёры.

6. Размещение рекламно-информационных сообщений на баннерах на конструкциях наружной рекламы, на баннерах в сети Интернет, в макетах в печатных изданиях, в том числе:

- в поддержку областных массовых акций;

- к государственным праздникам, памятным датам в Российской Федерации, Московской области, городском округе Озёры;

- приглашения на массовые мероприятия, проводимые на территории муниципального образования.

7. Ряд мероприятий, намеченных в программе, не требуют финансирования из бюджета городского округа Озёры, работа по выполнению мероприятий будет вестись в рамках безвозмездных соглашений.

Цели и задачи Подпрограммы Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование официальной информации для вступления в силу нормативных правовых актов местного самоуправления, проведение обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также доведение до сведения населения муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Для этого органам местного самоуправления необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровня политической грамотности населения, и, как следствие, возрастающих потребностей жителей в информации о деятельности органов местного самоуправления.

Актуальными остаются задачи по:

- увеличение лояльности населения к органам местного самоуправления городского округа Озёры;

- повышению открытости и гласности работы органов местного самоуправления городского округа Озёры;

- установлению обратной связи с населением;

- обобщению опыта по информированию;

- заполнению информационного пространства в сети Интернет;

- нормативному регулированию информационного освещения деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры, что достигается за счет разработки данной Подпрограммы.

Основная цель Подпрограммы - обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры и создание условий для осуществления гражданского контроля за деятельностью органов местного самоуправления городского округа Озёры, а также формирование положительного имиджа муниципального образования.

При реализации Подпрограммы необходимо решение следующих задач:

- создание и развитие комплексной системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры, модернизация средств массовой информации

- освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры в печатных средствах массовой информации

- освещение деятельности органов местного самоуправления городского округа Озёры в электронных средствах массовой информации городского округа Озёры

- информационная поддержка органов местного самоуправления городского округа Озёры по социально значимым вопросам

- оформление наружного информационного пространства городского округа Озёры согласно правилам эстетики и нормам законодательства.

3. Концептуальные направления реформирования,

модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области,

реализуемых в рамках подпрограммы

Осуществление мероприятий подпрограммы направлено на создание единого информационного пространства со следующими характеристиками эффективности:

оперативность доведения до населения информации о деятельности органов государственной власти и ОМСУ Московской области, социальном и экономическом развитии;

доведение до жителей информации о деятельности органов государственной власти и ОМСУ Московской области, важных и значимых событиях на территории;

размещение рекламно-информационных сообщений на баннерах на конструкциях наружной рекламы, в радио- и телевизионных роликах, на баннерах в сети Интернет, в макетах в печатных изданиях;

производство и размещение информации о ключевых спортивных, молодежных и туристских мероприятиях на наружных информационно-рекламных поверхностях на территории Московской области;

разработка Концепции наружного рекламно-информационного оформления территорий Московской области согласно эстетике и нормам ГОСТа, включающей единые правила деятельности для всех участников рекламного рынка Московской области.

Использование программного метода решения существующих проблем в сфере информирования населения Московской области будет способствовать достижению высокого уровня информационной открытости органов государственной власти и ОМСУ Московской области.

4. Перечень мероприятий

подпрограммы 1 «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Московской области, создание доступной современной медиасреды»

№ п/п

Мероприятия

подпрограммы

Сроки исполнения мероприятий

Источники финансирования

Объём финансирования мероприятия в 2019 году

(тыс. руб.)

Всего

(тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответственный

за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 1

«Информирование населения об основных событиях социально-экономического развития и общественно-политической жизни»

2020-2024

Итого

4717

23075

4725

4330

4705

4655

4660

Отдел организационно-кадрового и информационного обеспечения

Средства бюджета муниципального образования

2717

13075

2725

2330

2705

2655

2660

Внебюджетные источники

2000

10000

2000

2000

2000

2000

2000

1.1.

Информирование населения об основных событиях социально-экономического развития, общественно-политической жизни, освещение деятельности в печатных СМИ

2020-2024

Итого

2175

11625

2445

2045

2415

2360

2360

Отдел организационно-кадрового и информационного обеспечения

Размещение информационных материалов объемом:

1740 полос А3

Средства бюджета муниципального образования

2175

11625

2445

2045

2415

2360

2360

1.2.

Информирование населения об основных событиях социально-экономического развития, общественно-политической жизни, освещение деятельности путем изготовления и распространения (вещания) радио подпрограммы

2020-2024

Итого

220

1175

225

230

235

240

245

Отдел организационно-кадрового и информационного обеспечения

Отдел организационно-кадрового и информационного обеспечения

Распространение информационных материалов объемом:

5850 минут

Средства бюджета муниципального образования

220

1175

225

230

235

240

245

1.3

Информирование населения об основных событиях социально-экономического развития, общественно-политической жизни, освещение деятельности путем изготовления и распространения (вещания) телепередач

2020-2024

Итого

2000

10000

2000

2000

2000

2000

2000

Размещение информационных материалов о Московской области объемом:

5760 минут

Внебюджетные источники

2000

10000

2000

2000

2000

2000

2000

1.4

Информирование населения об основных событиях социально-экономического развития, общественно-политической жизни, освещение деятельности в электронных СМИ, распространяемых в сети Интернет (сетевых изданиях). Создание и ведение информационных ресурсов и баз данных муниципального образования

2020-2024

Итого

250

200

40

40

40

40

40

Размещение информационных материалов.

Создание и ведение информационных ресурсов и баз данных (1 интернет-сайт администрации городского округа Озёры

Средства бюджета муниципального образования

250

200

40

40

40

40

40

1.5

Информирование населения путем изготовления и распространения полиграфической продукции о социально значимых вопросах в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, формирование положительного образа муниципального образования как социально ориентированного, комфортного для жизни и ведения предпринимательской деятельности

2020-2024

Итого

22

0

0

0

0

0

0

Отдел организационно-кадрового и информационного обеспечения

Отдел организационно-кадрового и информационного обеспечения

Изготовление полиграфической продукции к социально-значимым мероприятиям объемом   не менее 1200 полос формата А3 в год

к 3 соц.значим. событиям

Средства бюджета муниципального образования

22

0

0

0

0

0

0

1.6

Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с печатными СМИ в области подписки, доставки и распространения тиражей печатных изданий

2020-2024

Итого

50

75

15

15

15

15

15

Отдел организационно-кадрового и информационного обеспечения

Осуществление

подписки на издание:

«Заря.Озёры»  20 компл./год

Средства бюджета муниципального образования

50

75

15

15

15

15

15

1.7

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в сфере информационной политики

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования

0

0

0

0

0

0

0

2

Основное мероприятие 2. Разработка новых эффективных и высокотехнологичных (интерактивных) информационных проектов, повышающих степень интереса населения и бизнеса к проблематике Московской области по социально значимым темам, в СМИ, на интернет-ресурсах, в социальных сетях и блогосфере

2020-2024

Итого

0

300

20

40

60

80

100

Средства бюджета муниципального образования

0

300

20

40

60

80

100

2.1

Информирование населения муниципального образования о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Московской области посредством социальных сетей.

2020-2024

Итого

0

300

20

40

60

80

100

Отдел организационно-кадрового и информационного обеспечения

Подготовка ежемесячных аналитических материалов об уровне информированности населения Московской области о ОМСУ Московской области (12 аналитических отчетов в год).

Средства бюджета муниципального образования

0

300

20

40

60

80

100

2.2

Организация мониторинга СМИ, блогосферы, проведение медиа-исследований аудитории СМИ на территории муниципального образования

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Отдел организационно-кадрового и информационного обеспечения

Проведение исследований медиа охвата и медиа аудитории СМИ на территории муниципального образования

Средства бюджета муниципального образования

0

0

0

0

0

0

0

7

Основное мероприятие 7.

Организация создания и эксплуатации сети объектов наружной рекламы

2020-2024

Итого

320

2000

400

400

400

400

400

Средства бюджета муниципального образования

320

1750

350

350

350

350

350

Внебюджетные источники

50

250

50

50

50

50

50

7.1

Приведение в соответствие количества и фактического расположения рекламных конструкций на территории муниципального образования согласованной Правительством Московской области схеме размещения рекламных конструкций

2020-2024

Итого

50

250

50

50

50

50

50

Отдел архитектуры и градостроительства КУИ

Поддержание наличия незаконных рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования на уровне 0% от общего числа рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования Московской области

Средства бюджета муниципального образования

50

250

50

50

50

50

50

7.2

Проведение мероприятий, к которым обеспечено праздничное/тематическое оформление территории муниципального образования в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 21.05.2014 № 363/16 «Об утверждении Методических рекомендаций по размещению и эксплуатации элементов праздничного, тематического и праздничного светового оформления на территории Московской области

2020-2024

Итого

195

1375

275

275

275

275

275

Отдел архитектуры и градостроительства КУИ

Обеспечение праздничного/тематического оформления территории к 14 праздникам, согласно Проекту праздничного оформления на соответствующий год

Средства бюджета муниципального образования

195

1375

225

225

225

225

225

Внебюджетные источники

50

250

50

50

50

50

50

7.3.

Информирование населения об основных событиях социально-экономического развития и общественно-политической жизни посредством размещения социальной рекламы на объектах наружной рекламы и информации

2020-2024

Итого

75

375

75

75

75

75

75

Отдел архитектуры и градостроительства КУИ

Размещение установленного на год числа рекламных кампаний социальной направленности на территории муниципального образования

Средства бюджета муниципального образования

75

375

75

75

75

75

75

7.4.

Осуществление мониторинга задолженности за установку и эксплуатацию рекламных конструкций и реализация мер по её взысканию

2020-2024

Итого

В пределах сумм, выделенных на основную деятельность

Отдел архитектуры и градостроительства КУИ

Выявление задолженности за установку и эксплуатацию рекламных конструкций и реализация мер по её взысканию

Средства бюджета муниципального образования

Всего по подпрограмме «Развитие системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Московской области, создание доступной современной медиасреды»

Итого

5037

24965

5145

4770

5165

5135

5160

Средства бюджета

3037

14715

3095

2720

3115

3085

3110

Внебюджетные источники

2000

10250

2050

2050

2050

2050

2050

Приложение № 2

к муниципальной программе

городского округа Озёры

«Развитие институтов гражданского общества,

повышение эффективности местного самоуправления

и реализации молодежной политики» на 2020-2024 годы

Паспорт

Подпрограммы 3 «Эффективное местное самоуправление

Московской области»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Озёры

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Озёры

Комитет по управлению имуществом городского округа Озёры

Всего:

в том числе:

10 738,5

0,00

0,00

0,00

0,00

10 738,5

Средства бюджета московской области

9 030,54

0,00

0,00

0,00

0,00

9 030,54

Средства бюджета городского округа Озёры

1 707,96

0,00

0,00

0,00

0,00

1 707,96

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Характеристика проблем, решаемых посредством

мероприятий подпрограммы 3

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление декларируется как форма осуществления народом своей власти, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Для решения поставленной цели в рамках подпрограммы 3 предусматривается реализация мероприятий, направленных на:

(в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 869/38)

информационно-методическое сопровождение выборов в органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

обеспечение мониторинга качества жизни жителей муниципальных образований Московской области, изучение общественного мнения с применением IT-технологий.

Успешная реализация мероприятий подпрограммы 3 должна привести к созданию системы информационно-методического сопровождения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и государственной власти Московской области. Эффективное функционирование этой системы позволит обеспечить:

улучшение условий жизни населения в каждом муниципальном образовании Московской области;

обретение гражданами навыков демократического взаимодействия с формируемыми ими органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также навыков общественного контроля за эффективностью их деятельности;

устойчивое самостоятельное развитие муниципальных образований Московской области.

Концептуальные направления развития и повышения

эффективности местного самоуправления и модернизации

института непосредственного участия населения в решении

вопросов местного значения

В соответствии с Основными положениями государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1999 N 1370, органы государственной власти должны не только создавать правовую и экономическую основу деятельности муниципальной власти, но и разъяснять населению государственную политику в области развития местного самоуправления, способствовать тому, чтобы граждане имели реальную возможность участвовать в решении вопросов местного значения.

Таким образом, возникает необходимость в содействии органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области и жителям Московской области в реализации комплекса мероприятий по повышению эффективности управления муниципальными образованиями Московской области.

Для реализации вышеуказанной цели требуется выявление мнения жителей Московской области относительно эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также определение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.

(в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 869/38)

Реализация государственной программы к 2021 году позволит повысить информированность населения о возможных формах непосредственного участия в местном самоуправлении и гражданскую активность избирателей.

Использование программного метода решения существующих проблем в сфере повышения эффективности местного самоуправления будет способствовать созданию условий для развития местного самоуправления в Московской области.

Перечень мероприятий подпрограммы 3

№

п/п

Мероприятия подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Всего (тыс. руб.)

Объёмы финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

7

Основное мероприятие 07

Реализация практик инициативного бюджетирования на территории муниципальных образований Московской области

2020

Итого

10 738,5

10 738,5

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел социальной политики администрации городского округа Озёры

Управление образования администрации городского округа Озёры

Реализация на территории муниципальных образований городского округа Озёры Московской области проектов, сформированных с непосредственным участием граждан в рамках применения практик инициативного бюджетирования и создание механизма прямого участия граждан в решении вопросов местного значения

Средства бюджета Московской области

9 030,54

9 030,54

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Озёры

1 707,96

1 707,96

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

7.1

Мероприятие 7.1

Реализация проектов граждан, сформированных в рамках практик инициативного бюджетирования

2020

Итого

10 738,5

10 738,5

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел социальной политики администрации городского округа Озёры

Управление образования администрации городского округа Озёры

Средства бюджета Московской области

9 030,54

9 030,54

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Озёры

1 707,96

1 707,96

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Развитие институтов гражданского общества,

повышение эффективности местного

самоуправления и реализация молодёжной политики»

1. Паспорт подпрограммы 4 «Молодёжь Подмосковья»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел социальной политики администрации городского округа Озёры

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Отдел социальной политики администрации городского округа Озёры

Всего:

в том числе:

7 561,00

6 561,00

6 561,00

6 561,00

6 561,00

33 805,00

Средства бюджета Московской

области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа Озёры

7 561,00

6 561,00

6 561,00

6 561,00

6 561,00

33 805,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 4

В городском округе Озёры проживает 6303 молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет (18% от общей численности населения округа).

Молодежь - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 30 лет, выделяемая на основе возрастных особенностей, социального положения и характеризующаяся специфическими интересами и ценностями.

На федеральном уровне в целях реализации молодежной политики утверждены Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р), в части реализации молодёжной политики стоит ряд проблем:

деструктивное информационное воздействие на молодёжь, следствием которого в условиях социального расслоения, могут стать повышенная агрессивность в молодёжной среде, национальная и религиозная нетерпимость, а также социальное напряжение в обществе, сокращение трудовых ресурсов.

Для решения поставленных задач с учетом имеющихся проблем предусматривается реализация мероприятий, направленных на:

организацию и проведение мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодёжи;

организацию и проведение мероприятий по профориентации и реализации трудового и творческого потенциала молодёжи;

организацию мероприятий по развитию молодёжных общественных организаций и добровольческой (волонтерской деятельности)

3. Концептуальные направления реформирования,

модернизации, преобразования работы с молодежью

Реализация муниципальной подпрограммы к 2024 году позволит усовершенствовать и модернизировать систему работы с молодежью в городском округа Озёры, повысить эффективность реализации мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию, вовлечению в добровольческую (волонтерскую) деятельность молодых жителей городского округа Озёры.

Выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы приведет к созданию единой методической и информационной инфраструктуры работы с молодежью в городском округа Озёры со следующими характеристиками эффективности:

реализация целей и задач, заложенных в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р;

обеспечение охвата молодых жителей города Озёры мероприятиями по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию;

вовлеченность молодежи города Озёры в международное, межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество;

повышение уровня вовлеченности молодежи во взаимодействие с молодежными общественными организациями и движениями;

увеличение количества молодых жителей города Озёры, принимающих участие в добровольческой (волонтерской) деятельности.

Использование программного метода решения существующих проблем в сфере работы с молодежью будет способствовать воспитанию гармоничных, всесторонне развитых, патриотичных и социально ответственных граждан, способных к успешной социализации и эффективной самореализации.

  4. Перечень мероприятий подпрограммы № 4 «Молодёжь Подмосковья»

№ п/п

Мероприятия программы

Сроки исполнения мероприятий

Источники финансирования

Объём финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объём финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия программы

Результаты выполнения мероприятий программы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01 «Организация и проведение мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи, а также по вовлечению молодежи в международное, межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество»

2020-2024 гг.

Итого

7342,00

33 805,00

7 561,00

6 561,00

6 561,00

6 561,00

6 561,00

МБУ МЦ "Озёры"

Средства бюджета городского округа Озёры

7342,00

33 805,00

7 561,00

6 561,00

6 561,00

6 561,00

6 561,00

Средства бюджета    Московской области      

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники                        

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5.1.

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе

2020-2024 гг.

Итого

1000,00

3 000,00

1 000,00

500,00

500,00

500,00

500,00

МБУ МЦ "Озёры"

Организованы и проведены мероприятия по гражданско-патриотическому и духовно - нравственному воспитанию молодёжи

Средства бюджета городского округа Озёры

1000,00

3 000,00

1 000,00

500,00

500,00

500,00

500,00

Средства бюджета    Московской области      

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4

Проведение капитального ремонта, технического переоснащения и благоустройства территорий учреждений в сфере молодежной политики

2020-2024 гг.

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

МБУ МЦ "Озёры"

Проведен капитальный системы отопления, канализации МБУ МЦ "Озёры"

Средства бюджета городского округа Озёры

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области      

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в сфере молодежной политики

2020-2024 гг.

Итого

6342,00

30 805,00

6 561,00

6 061,00

6 061,00

6 061,00

6 061,00

МБУ МЦ "Озёры"

Проведено обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципального учреждения в сфере молодежной политики

Средства бюджета городского округа Озёры

6342,00

30 805,00

6 561,00

6 061,00

6 061,00

6 061,00

6 061,00

Средства бюджета    Московской области      

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

Основное мероприятие Е8. Федеральный проект «Социальная активность».

2020-2024 гг.

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

МБУ МЦ "Озёры"

Созданы условия для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства) 

Средства бюджета городского округа Озёры

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области      

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1

Мероприятие 1. Создание условий для развития условий для развития наставничества поддержки общественных инициатив и проектов в том числе с сфере добровольчества (волонтерства )

2020-2024 гг.

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

МБУ МЦ "Озёры"

Средства бюджета городского округа Озёры

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета    Московской области      

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Развитие институтов гражданского общества,

повышение эффективности местного

самоуправления и реализация молодёжной политики»

         1. Паспорт подпрограммы 5 «Обеспечивающая подпрограмма»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Озёры

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Озёры

Всего:

в том числе:

4 202,00

2 515,00

2 949,00

2945,00

2945,00

15556,00

Средства федерального бюджета

4 202,00

2 515,00

2 949,00

2945,00

2945,00

15556,00

Средства бюджета городского округа Озёры

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы 5

В рамках поставленной задачи подпрограммой 5 предусматривается реализация мероприятий, направленных на:

- осуществление первичного воинского учета на территории городского округа Озёры;

- корректировка списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

- проведение Всероссийской переписи населения 2020 года

Финансирование мероприятий подпрограммы 5 осуществляется за счет средств федерального бюджета.

3. Концептуальные направления реформирования,

модернизации, преобразования

Реализация муниципальной подпрограммы к 2024 году позволит обеспечить эффективное функционирование первичного воинского учета городского округа Озёры, а также составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской федерации, в 2020 году провести Всероссийскую перепись населения

Выполнение мероприятий муниципальной подпрограммы приведет к созданию единой методической инфраструктуры городского округа Озёры со следующими характеристиками эффективности:

создание условий для развития первичного воинского учета городского округа Озёры

организация работы по вопросам создания и упразднения списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской федерации,

организацию и проведение Всероссийской переписи населения 2020 года

4. Перечень мероприятий подпрограммы № 5

№ п/п

Мероприятия программы

Сроки исполнения мероприятий

Источники финансирования

Объём финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объём финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия программы

Результаты выполнения мероприятий программы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 03 Основное мероприятие «Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»

2020-2024 гг.

Итого

0,00

12898,00

2481,00

2514,00

2637,00

2633,00

2633,00

Военно-учётный-стол администрации городского округа Озёры

Средства федерального бюджета

0,00

12898,00

2481,00

2514,00

2637,00

2633,00

2633,00

1.1.

Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

2020-2024 гг.

Итого

0,00

12898,00

2481,00

2514,00

2637,00

2633,00

2633,00

Военно-учётный-стол администрации городского округа Озёры

Осуществлен первичный воинский учет

Средства федерального бюджета

0,00

12898,00

2481,00

2514,00

2637,00

2633,00

2633,00

2.

Основное мероприятие 04 «Корректировка списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»

2020-2024 гг.

Итого

0,00

938,00

1,00

1,00

312,00

312,00

312,00

Отдел по судебно-договорной работе администрации городского округа Озёры

Средства федерального бюджета

0,00

938,00

1,00

1,00

312,00

312,00

312,00

2.1.

Составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

2020-2024 гг.

Итого

0,00

938,00

1,00

1,00

312,00

312, 00

312,00

Отдел по судебно-договорной работе администрации городского округа Озёры

Проведена работа по корректировке списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

Средства федерального бюджета

0,00

938,00

1,00

1,00

312,00

312,00

312,00

3.

Основное мероприятие 06 «Подготовка и проведение Всероссийской переписи населения»

2020-2024 гг.

Итого

0,00

1 720,00

1 720,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации городского округа Озёры

Средства федерального бюджета

0,00

1 720,00

1 720,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.1.

Проведение Всероссийской переписи населения 2020 года

2020-2024 гг.

Итого

0,00

1 720,00

1 720,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации городского округа Озёры

Подготовлена и проведена перепись населения 2020 года

Средства федерального бюджета

0,00

1 720,00

1 720,00

0,00

0,00

0,00

0,00