Основная информация
| Дата опубликования: | 30 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU35000218202000162 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Вологодская область |
| Принявший орган: | Администрация Бабаевского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ БАБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От
30.09.2020
№
283
г.Бабаево
Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Бабаевского муниципального района на 2021-2025 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), законом Вологодской области от 5 декабря 2008 года № 1916-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Вологодской области» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Вологодской области «О государственной программе «Экономическое развитие Вологодской области на 2021-2025 годы» от 24.12.2019 № 1300», статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением администрации Бабаевского муниципального района от 22.01.2020 № 16 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Бабаевского муниципального района», администрация Бабаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Бабаевского муниципального района на 2021-2025годы».
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления инвестиционной деятельности, торговли и предпринимательства администрации района В.В. Оленичеву.
Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Бабаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Временно исполняющий обязанности
руководителя администрации района
Н.Х. Пузенков
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие малого и среднего предпринимательства на
территории Бабаевского муниципального района на 2021-2025 годы»
(далее – муниципальная программа)
2020
Паспорт муниципальной программы
Бабаевского муниципального района
Наименование муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Бабаевского муниципального района на 2021-2025 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Бабаевского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы (при наличии)
отсутствуют
Исполнители муниципальной программы (при наличии)
отсутствуют
Подпрограммы муниципальной программы
отсутствуют
Цели муниципальной программы
создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности продовольственных товаров в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах
Задачи муниципальной программы
совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства;
развитие мобильной торговли в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района;
доля малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов района
Сроки реализации муниципальной программы
2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета района
объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета района – 909,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2021 год – 304,5 тыс. рублей;
2022 год – 304,5 тыс. рублей;
2023 год – 100,0 тыс. рублей;
2024 год – 100,0 тыс. рублей;
2025 год – 100,0 тыс. рублей,
из них:
собственные доходы бюджета района – 520,4 тыс. рублей,
в том числе:
2021 год – 110,2 тыс. рублей;
2022 год – 110,2 тыс. рублей;
2023 год – 100,0 тыс. рублей;
2024 год – 100,0 тыс. рублей;
2025 год – 100,0 тыс. рублей,
средства областного бюджета (субсидии) – 388,6 тыс. рублей,
в том числе:
2021 год – 194,3 тыс. рублей;
2022 год – 194,3 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 0,0 тыс. рублей;
2025 год – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
увеличение доли среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения до 22,1;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения до 291,09 ед;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района до 20 ед;
обеспечение доли малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов района, не менее 50 % ежегодно
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся предприятия (юридические лица), предприниматели без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) и крестьянские (фермерские) хозяйства, удовлетворяющие требованиям ст.4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Развитие предпринимательства в социальном аспекте для любой территории – это, в первую очередь, увеличение численности работающего населения, содействие росту уровня жизни населения. В экономическом аспекте – увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в решение задач экономического развития Бабаевского муниципального района, насыщение рынка конкурентоспособной продукцией, увеличение налоговых поступлений в бюджет района.
По итогам 2019 года на территории Бабаевского района 558 субъектов малого и среднего предпринимательства. В отраслевом разрезе предприятий малого и среднего предпринимательства преобладает торговля 30 % (169 субъектов), транспортировка и хранение 17 % (96 субъектов), лесное хозяйство и лесопереработка 9 % (52 субъекта). Потенциал развития малого и среднего предпринимательства в Бабаевском муниципальном районе реализован не полностью.
В то же время существует ряд проблем, являющихся препятствием для динамичного развития малого и среднего предпринимательства. К ним можно отнести:
- сложность в получении стартового капитала и средств на развитие предпринимательства;
- недостаток юридической и коммерческой информации (о налогообложении, правилах и процедурах учета и отчетности, требованиях контролирующих органов, лицензировании, договорных отношениях, возможностях предприятия отстаивать свои интересы, об условиях кредитования, о потенциальных инвесторах и пр.);
- отсутствие эффективного взаимодействия малых и средних предприятий с крупными промышленными предприятиями области, что сдерживает рост конкурентоспособности продукции (работ, услуг) предприятий.
Муниципальная программа представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач администрации района по эффективному развитию малого и среднего предпринимательства, разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Бабаевского муниципального района на период до 2030 года и является логичным продолжением реализуемой в районе программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Бабаевского муниципального района на 2016-2020 годы», утверждённой постановлением администрации Бабаевского муниципального района от 30.09.2015 № 571.
В муниципальной программе определены цели, задачи, объем и источники финансирования, ожидаемые результаты.
2.ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Целями муниципальной программы являются:
- создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства;
- повышение доступности продовольственных товаров в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах.
Для достижения указанных целей муниципальной программы и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства;
- развитие мобильной торговли в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах.
Сведения о целевых показателях муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
- увеличение доли среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения с 22,08% в 2019 году до 22,1% в 2025 году;
- увеличение количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения с 291,03 ед. в 2019 году до 291,09 ед. в 2025 году;
-увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района до 20 ед.;
- обеспечение доли малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов района, не менее 50 % ежегодно.
Сроки реализации муниципальной программы: 2021-2025 годы.
3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Для достижения целей и решения задач муниципальной программы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 «Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства».
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматриваются:
организация и проведение ежегодных районных сезонных ярмарок-распродаж, проведения районной ярмарки-распродажи «Бабаевская осень»;
организация и проведение районного конкурса среди субъектов малого предпринимательства «Предприниматель года»;
организация и проведение ежегодного инвестиционного форума;
организация и проведение районного этапа областного конкурса «Юный предприниматель»;
содействие производителям пищевой продукции района в участии в выставках, ярмарках, презентациях путем информирования о проводимых мероприятиях;
информирование, размещение актуальной информации для субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации района.
Основное мероприятие 2 «Создание благоприятных условий для мобильной торговли в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах».
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается обеспечение жителей малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктов продовольственными товарами путем предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы (топливо), произведенных при доставке продовольственных товаров в малонаселенные и (или) труднодоступные населенные пункты.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в Приложении 3 к муниципальной программе.
3. ОБЪЕМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА (С УЧЕТОМ СРЕДСТВ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ)
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета района – 909,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2021 год – 304,5 тыс. рублей;
2022 год – 304,5 тыс. рублей;
2023 год – 100,0 тыс. рублей;
2024 год – 100,0 тыс. рублей;
2025 год – 100,0 тыс. рублей,
из них:
собственные доходы бюджета района – 520,4 тыс. рублей,
в том числе:
2021 год – 110,2 тыс. рублей;
2022 год – 110,2 тыс. рублей;
2023 год – 100,0 тыс. рублей;
2024 год – 100,0 тыс. рублей;
2025 год – 100,0 тыс. рублей,
средства областного бюджета (субсидии) – 388,6 тыс. рублей,
в том числе:
2021 год – 194,3 тыс. рублей;
2022 год – 194,3 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 0,0 тыс. рублей;
2025 год – 0,0 тыс. рублей.
Сведения об источниках финансового обеспечения реализации муниципальной программы представлены в Приложении 4 к муниципальной программе.
Приложение 1
к муниципальной программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
№N п/п
Задача, направленная
на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2019
2020
2021
2022
.2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель (цели): создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности продовольственных товаров в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах
1
Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства
доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения
%
22,08
22,09
22,09
22,09
22,1
22,1
22,1
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения
Ед.
291,03
291,4
291,05
291,06
291,07
291,08
291,09
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района
Ед.
14
15
16
17
18
19
20
2
Развитие мобильной торговли в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах
доля малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов района
%
51
Не менее 50%
Не менее 50%
Не менее 50%
Не менее 50%
Не менее 50%
Не менее 50%
Приложение 2
к муниципальной программе
СВЕДЕНИЯ
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Алгоритм формирования (формула)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
1
2
3
4
5
6
1
доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения
%
А/В*100%
А – среднесписочная численность работников малых и средних предприятий (чел.)
Мониторинг, проводимый управлением инвестиционной деятельности, торговли и предпринимательства администрации Бабаевского муниципального района.
Источники:
Информация Межрайонная ИФНС России № 4 по Вологодской области;
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (www.nalog.ru); официальные данные статистики по численности населения района;
Информация ПФ РФ по Бабаевскому району;
Информация организаторов мероприятий, направленных на развитие малого и среднего бизнеса района;
Информация администраций сельских поселений Бабаевского муниципального района о торговом обслуживании населения;
Перечень труднодоступных и(или) малонаселенных пунктов Бабаевского муниципального района, не имеющих действующих стационарных торговых объектов (утв. постановлением администрации района от 20.10.2017 № 397)
В – среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций (чел.)
2
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения
Ед.
(M/S)*10 000
M – количество субъектов малого и среднего предпринимательства по Бабаевскому району (чел.)
S – среднегодовая численность населения по Бабаевскому району (чел.)
3
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района
Ед.
n
∑ Pi
i=1
Pi - количество субъектов малого и среднего предпринимательства Бабаевского района, принявших участие в i-том мероприятии, направленном на развитие малого и среднего бизнеса района (ед.);
n – количество мероприятий, направленных на развитие малого и среднего бизнеса района (ед.)
4
доля малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов района
%
С/D*100%
С – количество малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка товаров (ед.);
D – общее количество малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов района (ед.)
Приложение 3
к муниципальной программе
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями муниципальной программы
Годы реализации, источник финансового обеспечения и объем финансового обеспечения (тыс.рублей)
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Основное мероприятие 1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства 100,0 100,0 100,0 100,0
100,0
Мероприятие 1.1
Организация и проведение ежегодных районных сезонных ярмарок-распродаж, проведения районной ярмарки-распродажи «Бабаевская осень»
Администрация Бабаевского муниципального района
увеличение доли среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения до 22,1
доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района
1
20,0
1
20,0
1
20,0
1
20,0
1
20,0
Мероприятие 1.2
Организация и проведение районного конкурса среди субъектов малого предпринимательства «Предприниматель года»
увеличение количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения до 291,09 ед.
1
15,0
1
15,0
1
15,0
1
15,0
1
15,0
Мероприятие 1.3
Организация и проведение ежегодного инвестиционного форума
1
60,0
1
60,0
1
60,0
1
60,0
1
60,0
Мероприятие 1.4
организация и проведение районного этапа областного конкурса «Юный предприниматель»
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района до 20 ед.
1
5,0
1
5,0
1
5,0
1
5,0
1
5,0
Мероприятие 1.5
Содействие производителям пищевой продукции района в участии в выставках, ярмарках, презентациях путем информирования о проводимых мероприятиях
Мероприятие 1.6
Информирование, размещение актуальной информации для субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации района
Основное мероприятие 2. Создание благоприятных условий для мобильной торговли в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах 204,5 204,5 0,0 0,0 0,0
Обеспечение жителей малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктов продовольственными товарами путем предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы (топливо), произведенных при доставке продовольственных товаров в малонаселенные и (или) труднодоступные населенные пункты
Администрация Бабаевского муниципального района
обеспечение доли малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и (или)труднодоступных населенных пунктов района, не менее 50 % ежегодно
доля малонаселенных и (или)труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и (или)труднодоступных населенных пунктов района
1
10,2
3
194,3
1
10,2
3
194,3
1
0,0
3
0,0
1
0,0
3
0,0
1
0,0
3
0,0
Приложение 4
к муниципальной программе
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета района
Ответственный исполнитель, соисполнитель,
участник
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
Итого по муниципальной программе
всего, в том числе
304,5
304,5
100,0
100,0
100,0
собственные доходы бюджета района
110,2
110,2
100,0
100,0
100,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета
194,3
194,3
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных образований района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация муниципального района
всего, в том числе
304,5
304,5
100,0
100,0
100,0
собственные доходы бюджета района
110,2
110,2
100,0
100,0
100,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета
194,3
194,3
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных образований района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
АДМИНИСТРАЦИЯ БАБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От
30.09.2020
№
283
г.Бабаево
Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Бабаевского муниципального района на 2021-2025 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), законом Вологодской области от 5 декабря 2008 года № 1916-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Вологодской области» (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Вологодской области «О государственной программе «Экономическое развитие Вологодской области на 2021-2025 годы» от 24.12.2019 № 1300», статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением администрации Бабаевского муниципального района от 22.01.2020 № 16 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Бабаевского муниципального района», администрация Бабаевского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Бабаевского муниципального района на 2021-2025годы».
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления инвестиционной деятельности, торговли и предпринимательства администрации района В.В. Оленичеву.
Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Бабаевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Временно исполняющий обязанности
руководителя администрации района
Н.Х. Пузенков
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие малого и среднего предпринимательства на
территории Бабаевского муниципального района на 2021-2025 годы»
(далее – муниципальная программа)
2020
Паспорт муниципальной программы
Бабаевского муниципального района
Наименование муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Бабаевского муниципального района на 2021-2025 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Бабаевского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы (при наличии)
отсутствуют
Исполнители муниципальной программы (при наличии)
отсутствуют
Подпрограммы муниципальной программы
отсутствуют
Цели муниципальной программы
создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности продовольственных товаров в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах
Задачи муниципальной программы
совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства;
развитие мобильной торговли в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района;
доля малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов района
Сроки реализации муниципальной программы
2021-2025 годы
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств бюджета района
объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджета района – 909,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2021 год – 304,5 тыс. рублей;
2022 год – 304,5 тыс. рублей;
2023 год – 100,0 тыс. рублей;
2024 год – 100,0 тыс. рублей;
2025 год – 100,0 тыс. рублей,
из них:
собственные доходы бюджета района – 520,4 тыс. рублей,
в том числе:
2021 год – 110,2 тыс. рублей;
2022 год – 110,2 тыс. рублей;
2023 год – 100,0 тыс. рублей;
2024 год – 100,0 тыс. рублей;
2025 год – 100,0 тыс. рублей,
средства областного бюджета (субсидии) – 388,6 тыс. рублей,
в том числе:
2021 год – 194,3 тыс. рублей;
2022 год – 194,3 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 0,0 тыс. рублей;
2025 год – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
увеличение доли среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения до 22,1;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения до 291,09 ед;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района до 20 ед;
обеспечение доли малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов района, не менее 50 % ежегодно
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся предприятия (юридические лица), предприниматели без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) и крестьянские (фермерские) хозяйства, удовлетворяющие требованиям ст.4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Развитие предпринимательства в социальном аспекте для любой территории – это, в первую очередь, увеличение численности работающего населения, содействие росту уровня жизни населения. В экономическом аспекте – увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в решение задач экономического развития Бабаевского муниципального района, насыщение рынка конкурентоспособной продукцией, увеличение налоговых поступлений в бюджет района.
По итогам 2019 года на территории Бабаевского района 558 субъектов малого и среднего предпринимательства. В отраслевом разрезе предприятий малого и среднего предпринимательства преобладает торговля 30 % (169 субъектов), транспортировка и хранение 17 % (96 субъектов), лесное хозяйство и лесопереработка 9 % (52 субъекта). Потенциал развития малого и среднего предпринимательства в Бабаевском муниципальном районе реализован не полностью.
В то же время существует ряд проблем, являющихся препятствием для динамичного развития малого и среднего предпринимательства. К ним можно отнести:
- сложность в получении стартового капитала и средств на развитие предпринимательства;
- недостаток юридической и коммерческой информации (о налогообложении, правилах и процедурах учета и отчетности, требованиях контролирующих органов, лицензировании, договорных отношениях, возможностях предприятия отстаивать свои интересы, об условиях кредитования, о потенциальных инвесторах и пр.);
- отсутствие эффективного взаимодействия малых и средних предприятий с крупными промышленными предприятиями области, что сдерживает рост конкурентоспособности продукции (работ, услуг) предприятий.
Муниципальная программа представляет собой программный документ, направленный на достижение целей и решение задач администрации района по эффективному развитию малого и среднего предпринимательства, разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Бабаевского муниципального района на период до 2030 года и является логичным продолжением реализуемой в районе программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Бабаевского муниципального района на 2016-2020 годы», утверждённой постановлением администрации Бабаевского муниципального района от 30.09.2015 № 571.
В муниципальной программе определены цели, задачи, объем и источники финансирования, ожидаемые результаты.
2.ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Целями муниципальной программы являются:
- создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства;
- повышение доступности продовольственных товаров в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах.
Для достижения указанных целей муниципальной программы и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства;
- развитие мобильной торговли в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах.
Сведения о целевых показателях муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
- увеличение доли среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения с 22,08% в 2019 году до 22,1% в 2025 году;
- увеличение количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения с 291,03 ед. в 2019 году до 291,09 ед. в 2025 году;
-увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района до 20 ед.;
- обеспечение доли малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов района, не менее 50 % ежегодно.
Сроки реализации муниципальной программы: 2021-2025 годы.
3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Для достижения целей и решения задач муниципальной программы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 «Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства».
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматриваются:
организация и проведение ежегодных районных сезонных ярмарок-распродаж, проведения районной ярмарки-распродажи «Бабаевская осень»;
организация и проведение районного конкурса среди субъектов малого предпринимательства «Предприниматель года»;
организация и проведение ежегодного инвестиционного форума;
организация и проведение районного этапа областного конкурса «Юный предприниматель»;
содействие производителям пищевой продукции района в участии в выставках, ярмарках, презентациях путем информирования о проводимых мероприятиях;
информирование, размещение актуальной информации для субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации района.
Основное мероприятие 2 «Создание благоприятных условий для мобильной торговли в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах».
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается обеспечение жителей малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктов продовольственными товарами путем предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы (топливо), произведенных при доставке продовольственных товаров в малонаселенные и (или) труднодоступные населенные пункты.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в Приложении 3 к муниципальной программе.
3. ОБЪЕМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА (С УЧЕТОМ СРЕДСТВ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ)
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств бюджета района – 909,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2021 год – 304,5 тыс. рублей;
2022 год – 304,5 тыс. рублей;
2023 год – 100,0 тыс. рублей;
2024 год – 100,0 тыс. рублей;
2025 год – 100,0 тыс. рублей,
из них:
собственные доходы бюджета района – 520,4 тыс. рублей,
в том числе:
2021 год – 110,2 тыс. рублей;
2022 год – 110,2 тыс. рублей;
2023 год – 100,0 тыс. рублей;
2024 год – 100,0 тыс. рублей;
2025 год – 100,0 тыс. рублей,
средства областного бюджета (субсидии) – 388,6 тыс. рублей,
в том числе:
2021 год – 194,3 тыс. рублей;
2022 год – 194,3 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей;
2024 год – 0,0 тыс. рублей;
2025 год – 0,0 тыс. рублей.
Сведения об источниках финансового обеспечения реализации муниципальной программы представлены в Приложении 4 к муниципальной программе.
Приложение 1
к муниципальной программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
№N п/п
Задача, направленная
на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2019
2020
2021
2022
.2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель (цели): создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства;
повышение доступности продовольственных товаров в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах
1
Совершенствование внешней среды развития малого и среднего предпринимательства
доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения
%
22,08
22,09
22,09
22,09
22,1
22,1
22,1
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения
Ед.
291,03
291,4
291,05
291,06
291,07
291,08
291,09
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района
Ед.
14
15
16
17
18
19
20
2
Развитие мобильной торговли в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах
доля малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов района
%
51
Не менее 50%
Не менее 50%
Не менее 50%
Не менее 50%
Не менее 50%
Не менее 50%
Приложение 2
к муниципальной программе
СВЕДЕНИЯ
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Алгоритм формирования (формула)
Показатели, используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
1
2
3
4
5
6
1
доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения
%
А/В*100%
А – среднесписочная численность работников малых и средних предприятий (чел.)
Мониторинг, проводимый управлением инвестиционной деятельности, торговли и предпринимательства администрации Бабаевского муниципального района.
Источники:
Информация Межрайонная ИФНС России № 4 по Вологодской области;
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (www.nalog.ru); официальные данные статистики по численности населения района;
Информация ПФ РФ по Бабаевскому району;
Информация организаторов мероприятий, направленных на развитие малого и среднего бизнеса района;
Информация администраций сельских поселений Бабаевского муниципального района о торговом обслуживании населения;
Перечень труднодоступных и(или) малонаселенных пунктов Бабаевского муниципального района, не имеющих действующих стационарных торговых объектов (утв. постановлением администрации района от 20.10.2017 № 397)
В – среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций (чел.)
2
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения
Ед.
(M/S)*10 000
M – количество субъектов малого и среднего предпринимательства по Бабаевскому району (чел.)
S – среднегодовая численность населения по Бабаевскому району (чел.)
3
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района
Ед.
n
∑ Pi
i=1
Pi - количество субъектов малого и среднего предпринимательства Бабаевского района, принявших участие в i-том мероприятии, направленном на развитие малого и среднего бизнеса района (ед.);
n – количество мероприятий, направленных на развитие малого и среднего бизнеса района (ед.)
4
доля малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов района
%
С/D*100%
С – количество малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка товаров (ед.);
D – общее количество малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктов района (ед.)
Приложение 3
к муниципальной программе
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями муниципальной программы
Годы реализации, источник финансового обеспечения и объем финансового обеспечения (тыс.рублей)
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Основное мероприятие 1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства 100,0 100,0 100,0 100,0
100,0
Мероприятие 1.1
Организация и проведение ежегодных районных сезонных ярмарок-распродаж, проведения районной ярмарки-распродажи «Бабаевская осень»
Администрация Бабаевского муниципального района
увеличение доли среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения до 22,1
доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района
1
20,0
1
20,0
1
20,0
1
20,0
1
20,0
Мероприятие 1.2
Организация и проведение районного конкурса среди субъектов малого предпринимательства «Предприниматель года»
увеличение количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения до 291,09 ед.
1
15,0
1
15,0
1
15,0
1
15,0
1
15,0
Мероприятие 1.3
Организация и проведение ежегодного инвестиционного форума
1
60,0
1
60,0
1
60,0
1
60,0
1
60,0
Мероприятие 1.4
организация и проведение районного этапа областного конкурса «Юный предприниматель»
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района до 20 ед.
1
5,0
1
5,0
1
5,0
1
5,0
1
5,0
Мероприятие 1.5
Содействие производителям пищевой продукции района в участии в выставках, ярмарках, презентациях путем информирования о проводимых мероприятиях
Мероприятие 1.6
Информирование, размещение актуальной информации для субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации района
Основное мероприятие 2. Создание благоприятных условий для мобильной торговли в малонаселенных и(или) труднодоступных населенных пунктах 204,5 204,5 0,0 0,0 0,0
Обеспечение жителей малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктов продовольственными товарами путем предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на горюче-смазочные материалы (топливо), произведенных при доставке продовольственных товаров в малонаселенные и (или) труднодоступные населенные пункты
Администрация Бабаевского муниципального района
обеспечение доли малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и (или)труднодоступных населенных пунктов района, не менее 50 % ежегодно
доля малонаселенных и (или)труднодоступных населенных пунктов, в которые фактически осуществляется доставка продовольственных товаров, относительно общего количества малонаселенных и (или)труднодоступных населенных пунктов района
1
10,2
3
194,3
1
10,2
3
194,3
1
0,0
3
0,0
1
0,0
3
0,0
1
0,0
3
0,0
Приложение 4
к муниципальной программе
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета района
Ответственный исполнитель, соисполнитель,
участник
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.)
2021
2022
2023
2024
2025
1
2
3
4
5
6
7
Итого по муниципальной программе
всего, в том числе
304,5
304,5
100,0
100,0
100,0
собственные доходы бюджета района
110,2
110,2
100,0
100,0
100,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета
194,3
194,3
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных образований района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация муниципального района
всего, в том числе
304,5
304,5
100,0
100,0
100,0
собственные доходы бюджета района
110,2
110,2
100,0
100,0
100,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
межбюджетные трансферты из областного бюджета за счет собственных средств областного бюджета
194,3
194,3
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных образований района
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт от 30.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
