Об утверждении муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования Мундыбашского городского поселения» на 2021 - 2023 годы



МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ТАШТАГОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«МУНДЫБАШСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНДЫБАШСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.09.2020г. № 42 - п

пгт Мундыбаш

Об утверждении муниципальной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования Мундыбашского городского поселения» на 2021 - 2023 годы

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Мундыбашского городского поселения, в целях обеспечения развития автомобильных дорог общего пользования Мундыбашского городского поселения Администрация Мундыбашского городского поселения

ПОСТАНОВИЛА:

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие автомобильных дорог общего пользования Мундыбашского городского поселения» на 2021 - 2023 годы, согласно Приложению № 1;

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021г.;

3. Постановление администрации Мундыбашского городского поселения от 27.09.2019г. № 32 - п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие улично-дорожной сети Мундыбашского городского поселения» на 2020 и плановый период 2021 и 2022 годы» считать утратившим силу с 01 января 2021г.;

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде администрации Мундыбашского городского поселения и разместить на официальном сайте Администрации Мундыбашского городского поселения.

Глава Мундыбашского

городского поселения

В.В. Камольцев

Приложение №1

к Постановлению администрации

Мундыбашского городского поселения

от «30» сентября 2020г. № 42 - п

Муниципальная программа "Развитие автомобильных дорог общего пользования Мундыбашского городского поселения" на 2021 - 2023 годы

ПАСПОРТ

муниципальной программы "Развитие автомобильных дорог общего пользования Мундыбашского городского поселения" на 2021 - 2023 годы

Наименование Программы

Муниципальная программа «Развитие автомобильных дорог общего пользования Мундыбашского городского поселения» на 2021 - 2023 годы (далее Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Администрация Мундыбашского городского поселения

Соисполнители Программы

Финансово-экономический отдел Администрации Мундыбашского городского поселения

Участники реализации Программы

Финансово-экономический отдел Администрации Мундыбашского городского поселения

Перечень подпрограмм

Программа не содержит подпрограмм

Цели Программы

1. Повышение эффективности и безопасности функционирования сети   автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2. Обеспечение социально-экономических интересов муниципального образования, создание условий для устойчивого развития муниципального образования и улучшение условий жизни населения;

3. Повышение эффективности использования бюджетного финансирования, направляемого на цели развития транспортной инфраструктуры, расположенной на территории Мундыбашского городского поселения

Задачи Программы

1. Приведение улично-дорожной сети в соответствие с требованиями норм и технических регламентов;

2. Повышение уровня содержания дорог;

3. Организация и обеспечение безопасного и беспрепятственного дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в особенности в зимний период времени;

4. Повышение уровня защищенности участников дорожного движения

Целевые индикаторы и показатели Программы

Реализация программы позволит решить следующие задачи Программы:

- поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания до 100 процентов дорог;

- сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения на уровне не менее 91 процента от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Этапы и сроки реализации Программы

2021 - 2023 годы. Программа реализуется в один этап.

Ресурсное обеспечение Программы

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы из средств местного бюджета составит 16 млн. 500 тыс. руб., в том числе по годам:

2021г. – 5 млн. 500 тысяч рублей;

2022г. – 5 млн. 500 тысяч рублей;

2023г. – 5 млн. 500 тысяч рублей.

В целях содействия реализации мероприятий Программы возможно дополнительное финансирование из иных не запрещенных законодательством источников, в том числе:

- субсидии, предоставляемые из областного бюджета, бюджета района на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дорог, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

- внебюджетные источники.

Объемы финансирования из местного бюджета подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Деятельность по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения должна обеспечивать безопасность дорожного движения, а также обеспечивать сохранение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на уровне 91 процента.

Раздел 1. Характеристика сферы (области) реализации программы, описание основных проблем, действующих в данной сфере (области), и перспектив развития

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования Мундыбашского городского поселения составляет 33,44 км, из них около 64 процентов с твердым покрытием, остальные – это дороги со щебеночным покрытием и грунтовые дороги.

Дорожная сеть Мундыбашского городского поселения в настоящее время обеспечивает круглогодичный бесперебойный проезд автомобилей. В то же время практически все дороги в той или иной степени характеризуются дефектами, связанными преимущественно с состоянием дорожного покрытия, водоотводных и мостовых сооружений. Увеличившаяся за последнее десятилетие интенсивность движения автотранспорта приводит к быстрому износу и разрушению дорожных покрытий, также автомобильные дороги сильно повреждаются под влиянием окружающей среды, в результате чего ухудшается технико-эксплуатационное состояние дорог. Кроме этого, отдельные участки дорожной сети поселения не соответствуют современным нормативным требованиям.

Для поддержания их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение комплекса дорожных работ:

- содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

- ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

- капитальный ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах, установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

- реконструкция автомобильной дороги – комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущих к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущих за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых средств в условиях их ограниченных объемов. Применение программно-целевого метода в ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселении позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.

Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы

Основными целями настоящей Программы являются повышение эффективности и безопасности функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечение социально-экономических интересов муниципального образования, создание условий для устойчивого развития муниципального образования и улучшение условий жизни населения, повышение эффективности использования бюджетного финансирования, направляемого на цели развития транспортной инфраструктуры, расположенной на территории Мундыбашского городского поселения.

Для достижения поставленной цели в рамках Программы предстоит решить следующие задачи:

- приведение улично-дорожной сети в соответствие с требованиями норм и технических регламентов;

- повышение уровня содержания дорог;

- организация и обеспечение безопасного и беспрепятственного дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в особенности в зимний период времени;

- повышение уровня защищенности участников дорожного движения.

Раздел 3. Перечень мероприятий программы

Для решения задач и достижения поставленных целей предусмотрено выполнение следующих программных мероприятий:

1. Строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

1.1. Реализация мероприятий по реконструкции и строительству дорог позволит увеличить протяженность, изменить параметры автомобильных дорог общего пользования, ведущие к изменению класса и категории автомобильной дороги и искусственных сооружений на них;

1.2. Реализация мероприятий по текущему ремонту позволит выполнять комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности;

1.3. Реализация мероприятий по капитальному ремонту позволит выполнять комплекс работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильных дорог и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности.

2. Мероприятия по текущему содержанию и обслуживанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

2.1. Реализация мероприятий позволит выполнять комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению бесперебойного и безопасного дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

3. Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения.

3.1. Проведение мероприятий по установке информационных щитов, различных видов дорожных знаков (предупреждающих, запрещающих, информационных, знаков особого предписания и др.), позволит повысить уровень безопасности дорожного движения, снизить тяжесть последствий от дорожно-транспортных происшествий, сократить число погибших и раненных в дорожно-транспортных происшествиях людей.

Раздел 4. Нормативно-правовое обеспечение программы

Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса, муниципальными нормативными актами.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, а также за счет средств муниципального Дорожного фонда Мундыбашского городского поселения, который был создан по решению Совета народных депутатов Мундыбашского городского поселения от 09.10.2013г. № 33/1.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы из средств местного бюджета составит 16 млн. 500 тыс. руб., в том числе по годам:

2021г. – 5 млн. 500 тысяч рублей;

2022г. – 5 млн. 500 тысяч рублей;

2023г. – 5 млн. 500 тысяч рублей.

В целях содействия реализации мероприятий Программы возможно дополнительное финансирование из иных не запрещенных законодательством источников, в том числе:

- субсидии, предоставляемые из областного бюджета, бюджета района на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дорог, капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

- внебюджетные источники.

Объемы финансирования из местного бюджета подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год.

Раздел 6. Механизм реализации программы

Реализация Программы осуществляется под руководством администрации Мундыбашского городского поселения.

Ответственным исполнителем программы является финансово-экономический отдел администрации Мундыбашского городского поселения.

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Контроль эффективности и целевого использования средств, направленных на исполнение Программы из бюджета Мундыбашского городского поселения, осуществляет финансово-экономическим отделом администрации Мундыбашского городского поселения.

Программа может корректироваться в зависимости от изменений в законодательстве, объемах выделяемых средств, а также от иных обстоятельств.

Раздел 7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы

Реализация программы позволит решить следующие задачи Программы:

- поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания до 100 процентов дорог;

- сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения на уровне не менее 91 процента от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий (подпрограмм), входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.

Эффективность реализации муниципальной программы, состоящей из мероприятий (подпрограмм), определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия (подпрограммы), входящего в ее состав.

Под результативностью понимается степень достижения запланированного уровня нефинансовых результатов реализации мероприятий (подпрограмм).

Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий (подпрограмм).

Для оценки результативности мероприятий (подпрограмм) должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей.

Система показателей, характеризующих результаты реализации муниципальной программы, представлена в приложении 1 к настоящей программе.

Раздел 8. Мониторинг и контроль реализации программы

В Программу могут вноситься изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства и появлением новых конструктивно и экономически более выгодных проектов.

Руководитель Программы, Глава Мундыбашского городского поселения,  несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

Финансовый отдел Администрации Мундыбашского городского поселения разрабатывает Программу и представляет заказчику Программы по окончанию года отчет о реализации Программы.

№

Наименование мероприятий

Объем финансирования, тыс. руб.

Всего

2021г.

2022г.

2023г.

1.

Мероприятия по изготовлению проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (с подготовкой исходных данных и прохождением экспертизы).

300,0

100,0

100,0

100,0

2.

Реконструкция и строительство сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них

300,0

100,0

100,0

100,0

3.

Капитальный и текущий ремонт, содержание и обслуживание  сети автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них

12600,0

4200,0

4200,0

4200,0

4.

Мероприятия по ремонту и содержанию дворовых территорий, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов

300,0

100,0

100,0

100,0

5.

Мероприятия по обследованию технического состояния мостовых сооружений на территории поселения и выполнение работ по приведению их в нормативное состояние.

1500,0

500,0

500,0

500,0

6.

Мероприятия по пропаганде безопасности дорожного движения и предупреждению дорожно-транспортного травматизма

300,0

100,0

100,0

100,0

7.

Прочие расходы на проведение мероприятий

1200,0

400,0

400,0

400,0

ИТОГО:

16500,0

5500,0

5500,0

5500,0

Приложение 1

Качественная оценка мероприятий (подпрограмм): высокий/низкий уровень эффективности.

Форма отчетности об эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования за 20__ год

1. Отчет о реализации муниципальной программы за отчетный период

Наименования подпрограммы, мероприятия (с указанием порядкового номера)

Ответственный исполнитель, участник муниципальной программы

Плановый объем финансирования на 20__ год (тыс. руб.)

Фактический объем финансирования (тыс. руб.)

Причины неиспользования

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Бюджет МО

Прочие источники

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Бюджет МО

Прочие источники

Подпрограмма 1

...

Итого