О внесении изменений в постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 7 ноября 2018 года № 750-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие социально-культурн...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЮБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30.09.2020 г. № 518-п

р.п. Любинский

О внесении изменений в постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 7 ноября 2018 года № 750-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Администрации Любинского муниципального района
от 19 июля 2013 года № 627–п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации», руководствуясь Уставом Любинского муниципального района Омской области, Администрация Любинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации Любинского муниципального района Омской области от 7 ноября 2018 года № 750-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области» следующие изменения:

1.1. Приложение «Паспорт муниципальной программы «Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области» изложить в новой редакции согласно приложению № 1;

1.2. Приложение «Структура муниципальной программы «Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области» изложить в новой редакции согласно приложению № 2.

3. Организационному отделу Администрации Любинского муниципального района Омской области (Гаврильчик М.В.) опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Вестник Любинского муниципального района» и разместить настоящее постановление на официальном сайте Любинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Любинского муниципального района А.К. Ракимжанов

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Любинского муниципального района

от ____________ 2020 г. № _______

Паспорт муниципальной программы «Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области»

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области (далее – муниципальная программа)

Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося ответственным исполнителем муниципальной программы

Администрация Любинского муниципального района

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы

- Управление образования Администрации Любинского муниципального района (далее – Управление образования);

- бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Центр по молодежной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района» (далее – БУ ЦМПФКС);

- бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Центр культуры и искусства Любинского муниципального района» (далее – БУ ЦКИ);

- казенное учреждение «Центр развития сельского хозяйства» Любинского муниципального района (далее – КУ ЦРСХ);

- казенное учреждение «Центр обеспечения безопасности, градостроительной и административно-хозяйственной деятельности Администрации Любинского муниципального района» (далее – КУ ЦОБГАХД);

- бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Спортивная школа имени А.М. Володченко» (далее – БУ СШ имени А.М. Володченко)

Сроки реализации муниципальной программы

2019 - 2025 годы

Цель муниципальной программы

Обеспечение устойчивого сбалансированного развития социально-культурных составляющих качества жизни населения Любинского муниципального района при сохранении историко-культурной среды и приумножении творческого потенциала населения.

Задачи муниципальной программы

- адресная социальная помощь;

- сохранение социальных гарантий;

- улучшение демографической ситуации;

- укрепление здоровья жителей;

- удовлетворение потребностей населения в образовательных услугах;

трудоустройство;

- укрепление семьи;

- сохранение и воспроизводство духовно-нравственного потенциала;

- удовлетворение культурных запросов всех категорий граждан

Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 1: «Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области».

Подпрограмма 2: «Развитие отрасли «Культура» Любинского муниципального района Омской области».

Подпрограмма 3: «Новое поколение».

Подпрограмма 4: «Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе».

Подпрограмма 5: «Семья и демография».

Подпрограмма 6: «Доступная среда».

Подпрограмма 7: «Развитие кадрового потенциала Любинского муниципального района».

Подпрограмма 8: «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Любинского муниципального района».

Подпрограмма 9: «Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе»

Подпрограмма 10: «Охрана труда»

Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования Программы

2 899 291 287,10 рублей, в том числе:

- 2019 год – 751 729 656,41 рублей;

- 2020 год – 819 988 920,88 рублей;

- 2021 год – 666 102 443,21 рубля;

- 2022 год – 661 470 266,60 рублей;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год - 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (по годам и по итогам реализации)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области»:

1. Увеличение доли детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в образовательных учреждениях дошкольного образования, организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Увеличение доли муниципальных образовательных учреждений общего
образования с лучшим результатом единого государственного экзамена.

3. Обеспечение обучения обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по новым федеральным государственным образовательным стандартам.

4. Предоставление возможности освоения образовательных программ общего и дополнительного образования в форме дистанционного образования.

5. Предоставление возможности освоения адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья.

6. Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием.

7. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования – не менее 25%.

8. Привлечение в систему образования Любинского муниципального района
высококвалифицированных педагогов, в том числе молодых специалистов.

9. Создание материально-технической базы образовательных учреждений, отвечающей требованиям нового содержания образования.

10. Уменьшение количества семей, находящихся в социально – опасном положении и трудной жизненной ситуации (неблагополучные семьи).

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Развитие отрасли «Культура» Любинского муниципального района Омской области»:

- увеличение численности посещений муниципальных библиотек Любинского района (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год - 0,1%;

2020 год - 0,1%;

2021 год - 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

- увеличение численности посещений культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории района (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год – 0,1 %;

2020 год - 0,1 %;

2021 год – 0,1 %;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

- увеличение численности посещений муниципального музея (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год - 0,1%;

2020 год - 0,1%;

2021 год - 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2015 год – 0,1%.

- доля детей, получающих услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Любинского района в сфере культуры, в общей численности детей, проживающих на территории района:

2019 год – 8,0 %;

2020 год – 8,1 %;

2021 год – 8,2 %;

2022 год – 8,3 %;

2023 год – 8,4 %;

2024 год – 8,5 %;

2025 год – 8,6 %.

- увеличение численности посещений киносеансов (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год – 0,1%;

2020 год – 0,1%;

2021 год – 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1 %;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

- увеличение численности посещений мероприятий ЦНК «Кладезь» (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год – 0,1%;

2020 год – 0,1%;

2021 год – 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Новое поколение»:

- увеличение общего количества участников в спортивно – массовых мероприятиях Любинского района на 1,5 процента;

- увеличить количество победителей областных, региональных, всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, соревнований, научно – практических конференций, слетов;

- сократить долю несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, от общей численности детского населения в Любинском районе на 0,5 процента.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе»:

- широкое вовлечение различных категорий населения в процесс активных занятий физической культурой и спортом будет способствовать преодолению асоциальных явлений, уменьшению заболеваемости, повышению работоспособности и увеличению продолжительности жизни населения Любинского района;

- формирование у населения Любинского района устойчивого интереса и потребности в занятиях физической культурой и спортом;

- повышение эффективности спортивно-массовой работы и физического воспитания в образовательных учреждениях;

- обеспечение социально-гарантированных потребностей населения в физкультурно-оздоровительных услугах;

- рост уровня профессионального и педагогического мастерства физкультурных кадров;

-рост профессионального мастерства спортсменов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Семья и демография»: Естественный прирост (убыль) населения:

- 2019 год – - 1,0 промилле;

- 2020 год – - 0,9 промилле;

- 2021 год – - 0,8 промилле;

- 2022 год – - 0,7 промилле;

- 2023 год – - 0,6 промилле;

- 2024 год – - 0,5 промилле;

- 2025 год – - 0,4 промилле

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Доступная среда»:

Удельный вес зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению, оборудованных с учетом потребностей инвалидов, в общем числе зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению:

- 2019 год – 100 процентов;

- 2020 год – 100 процентов;

- 2021 год – 100 процентов;

- 2022 год – 100 процентов;

- 2023 год – 100 процентов;

- 2024 год – 100 процентов;

- 2025 год – 100 процентов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Развитие кадрового потенциала Любинского муниципального района»:

Доля специалистов, имеющих средне-специальное профильное образование в учреждениях

- 2019 год – 66 процент;

- 2020 год – 67 процента;

- 2021 год – 68 процентов;

- 2022 год – 69 процентов;

- 2023 год – 70 процентов;

- 2024 год – 71 процентов;

- 2025 год – 72 процентов;

Доля молодых специалистов, закрепившихся в организациях, учреждениях района бюджетной сферы:

- 2019 год – 75 процентов;

- 2020 год – 76 процент;

- 2021 год – 77 процентов;

- 2022 год – 78 процентов;

- 2023 год – 79 процентов;

- 2024 год – 80 процентов;

- 2025 год – 81 процентов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Любинского муниципального района»:

- количество школ, оснащенных кнопкой вызова полиции:

- 2019 год - 100 процентов;

- 2020 год - 100 процентов;

- 2021 год - 100 процентов;

- 2022 год - 100 процентов;

- 2023 год - 100 процентов;

- 2024 год - 100 процентов;

- 2025 год - 100 процентов;

- количество трудоустроенных несовершеннолетних «группы риска»:

- 2019 год - 100 %;

- 2020 год - 100 %;

- 2021 год - 100 %;

- 2022 год – 100 %;

- 2023 год – 100 %;

- 2024 год – 100 %;

- 2025 год – 100 %;

- доля лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете, в расчете на 10 000 населения:

- 2019 год – 14,4 промилле;

- 2020 год – 14,3 промилле;

- 2021 год – 14,2 промилле;

- 2022 год – 14,1 промилле;

- 2023 год – 14,0 промилле;

- 2024 год – 13,9 промилле;

- 2025 год – 13,8 промилле.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе»:

Уровень обеспечения муниципальным служащим-пенсионерам социальных гарантий:

2019 год - 100 процентов;

2020 год - 100 процентов;

2021 год - 100 процентов;

2022 год - 100 процентов;

2023 год - 100 процентов;

2024 год - 100 процентов;

2025 год - 100 процентов.

Уровень обеспечения мер социальной поддержки почетным гражданам:

2019 год - 100 процентов;

2020 год - 100 процентов;

2021 год - 100 процентов;

2022 год - 100 процентов;

2023 год - 100 процентов;

2024 год - 100 процентов;

2025 год - 100 процентов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Охрана труда»:

Увеличение количества участников в проведении ежегодного районного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда на предприятиях и в организациях Любинского муниципального района:

- 2019 год – 8;

- 2020 год – 12;

- 2021 год – 15;

- 2022 год – 20;

- 2023 год – 25;

- 2024 год – 30;

- 2025 год – 35

2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Любинского муниципального района в сфере реализации муниципальной программы

Основными задачами Администрации Любинского муниципального района в социально-экономической сфере являются:

- сохранение стабильности в экономике;

- устойчивое функционирование инфраструктуры и жизнеобеспечивающих отраслей;

- выполнение всех базовых социальных обязательств перед населением;

- развитие инвестиционной привлекательности территории.

За последние 3 года в Любинском районе увеличилось количество родителей детей от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольные образовательные учреждения.

В целях удовлетворения запроса родителей (законных представителей) по устройству детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольные образовательные учреждения планируется переоборудование мест для ясельного возраста в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм организации дошкольного образования; создание условий для развития негосударственных организаций в сфере дошкольного образования.

На текущий момент в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей сохраняются следующие проблемы, требующие решения:

1) дефицит мест в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

2) ограниченность материально-технических ресурсов (недостаточное технологическое, учебно-методическое обеспечение, высокий износ основных фондов) образовательных учреждений;

3) ограниченный доступ образовательных учреждений к современным информационным системам;

4) недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;

5) недостаточно высокий уровень выявления семейного неблагополучия.

Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков:

ограничение доступа к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;

недостаточное качество подготовки обучающихся к освоению государственных образовательных стандартов;

недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде;

неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

Сегодня культура рассматривается не только как один из ключевых институтов общественного сознания, но и как духовно-нравственный потенциал народов России, как основа ее целостности, единства, устойчивости и динамичного развития во всех сферах общественного бытия.

Важной задачей социокультурной работы в современных условиях является защита прав человека на доступ к культурным ценностям, на полнокровное участие в культурной жизни и удовлетворение его запросов в сфере досуга. Реализация этих прав является для многих людей одним из условий сохранения их человеческого достоинства и ощущения полноты жизни.

На территории Любинского муниципального района функционирует 70 учреждений культуры, из них 37 учреждений клубного типа, 27 библиотек, музей, центр национальных культур «Кладезь», культурно-досуговый центр «Россия», 3 учреждения дополнительного образования детей.

Состояние обеспеченности населения Любинского района услугами учреждений культуры и искусства в настоящее время характеризуется следующими факторами: с недостаточным финансированием и обветшанием материально-технической базы, а также не укомплектованностью кадров учреждений культуры в малых селах, что в свою очередь сказывается на отставании сети учреждений культуры в целом; кроме общего обветшания объектов культуры, остро стоит проблема модернизации, оснащения непроизводственным оборудованием, требуются современная компьютерная и орг.техника, музыкальные инструменты, звукоусиливающая аппаратура, светотехническое оборудование и многое другое, ориентированное на современные потребности населения.

Несмотря на то, что в настоящее время растет число различных организаций, предоставляющих услуги в сфере культуры, именно муниципальная сеть учреждений культуры является единственным источником, обеспечивающим конституционные права граждан на доступ к культурным ценностям и участия в культурной жизни практически для 90% населения.

В развитии дополнительного образования детей без совершенствования материально-технического оснащения школ в соответствии с требованиями современности невозможна активизация учебно-воспитательного процесса. Участие в фестивалях, конкурсах всероссийского и международного уровня требует обновления музыкальных инструментов и технического оснащения школ. Необходимо учесть, что на сегодняшний день предоставляемые образовательные услуги школами востребованы и по мере развития школ контингент учащихся будет увеличиваться.

В целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. №10, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования в Любинском районе реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, подразумевающая предоставление детям сертификатов дополнительного образования. С целью обеспечения использования сертификатов дополнительного образования Администрация Любинского МР руководствуется региональными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Любинском районе.

Благополучие Любинского района и Омской области в целом во многом зависит от молодежи, которая сегодня должна рассматриваться в качестве главного субъекта социального обновления, индивидуального ресурса общества, региона, муниципального района. Поэтому главная задача органов государственной власти – создать такие условия, при которых молодые люди получили бы возможность для беспрепятственного развития своих дарований в интересах общества и государства. Выполнение этой задачи должно предусматривать создание эффективной системы работы с молодыми гражданами и надежного механизма ее нормативно – правового обеспечения на уровнях управления – федеральном, региональном и местном. В связи с этим актуальной является целостная и последовательная государственная молодежная политика в Омской области. Ее главная цель – создание условий для самореализации молодых людей, формирование нового поколения молодых граждан, способных идти по пути реализации развития нашего общества.

Приоритетными задачами в сфере молодежной политике являются:

- развитие системы социально – экономической поддержки и защиты молодежи, в том числе посредством содействия их временной и постоянной трудовой занятости;

- профилактика асоциальных явлений и пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде;

- гражданско – патриотическое и нравственное воспитание молодежи;

- развитие творческих способностей молодежи;

- развитие молодежного спорта, организация досуга молодежи, отдыха и оздоровления несовершеннолетних;

- активизация деятельности молодежных объединений, органов студенческого самоуправления;

- поддержка молодых семей, формирование у подростков и молодежи семейных ценностей, подготовка к семейной жизни, повышение значимости здоровой молодой семьи в обществе.

Решение этих задач позволит сократить негативные явления в молодежной среде (наркомания, алкоголизм, преступность); создать условия для духовно – нравственного, культурного, интеллектуального и физического воспитания молодежи.

От позиции молодежи в общественно – политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения Любинского района и Омской области по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Указанные риски могут привести к значительному увеличению детей, находящихся социально опасном положении, изменениям на рынке труда, ухудшению здоровья детей и молодежи, увеличению количества молодых граждан, ставших инвалидами.

Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений социальной политики Любинского муниципального района, важнейшим средством оздоровления населения района, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи.

За последние годы в Любинском районе произошли позитивные изменения в развитии физической культуры и спорта. Правительство Омской

области значительно увеличило объем государственных инвестиций, направляемых на строительство и реконструкцию спортивных объектов, что

позволило существенно обновить материально-техническую базу в Любинском районе.

Вместе с тем сегодня есть ряд проблем, требующих комплексных мер и

системного подхода в их решении. К ним следует отнести:

1) недостаточное привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом;

2) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта и спорта высших достижений, моральное и физическое старение;

3) недостаточно эффективную систему физического воспитания в образовательных учреждениях;

4) несоответствие рекламно-информационного обеспечения физической культуры и спорта современным требованиям.

В настоящее время в Любинском муниципальном районе остаются актуальными проблемы демографического развития, семейного неблагополучия.

Перед органами местного самоуправления района стоят задачи снижения смертности населения от внешних причин (прежде всего в трудоспособном возрасте), укрепления института семьи, развития социальных институтов, обеспечивающих высокий уровень социальной защищенности граждан и условия для выхода граждан из трудной жизненной ситуации с использованием собственных возможностей.

В составе населения Любинского муниципального района имеются социальные группы, которые нуждаются в повышенном внимании общества: пожилые люди, инвалиды, многодетные семьи, одинокие матери, дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Реализация мероприятий по обеспечению данных категорий населения различными формами социальной поддержки является фактором социального развития, способствующим улучшению социального здоровья общества.

Демографическая ситуация, сложившаяся в муниципальном районе, отражает общие тенденции ее развития в Омской области. Среднегодовая численность постоянного населения Любинского муниципального района на 1 января 2018 года составляет 37990 человека. С 2011 года показатель рождаемости в районе рос, на в 2016 и 2017 годах наблюдантся убыль населения: - 20 и – 64 соответственно.

Продолжают развиваться негативные тенденции изменения семейно-брачных отношений. Почти каждый второй заключенный брак оканчивается расторжением, растет число неполных семей с детьми. Отмечается рост семейного неблагополучия, что ведет к распространению социального сиротства.

С учетом тенденций социально-экономического развития Любинского муниципального района особую актуальность приобретают вопросы оптимизации и совершенствования инфраструктуры социальной сферы, повышения эффективности работы учреждений, оказывающих населению социальные услуги, за счет более полного удовлетворения потребностей семьи с учетом имеющихся возможностей выхода из трудной жизненной ситуации.

В целях повышения эффективности работы в сфере семейной политики необходимо усилить взаимодействие всех заинтересованных учреждений и ведомств при проведении конференций и «круглых столов» по вопросам профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказании социальной поддержки семьям с детьми, работе с семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями, развитии семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, осуществлении партнерства с социально-ответственным бизнесом и др. Обмен опытом работы в сфере семейной политики, распространение положительного опыта семейного воспитания и ответственного родительства будет регулярно осуществляться в ходе работы постоянно действующих семинаров (проводятся 2 раза в год), районных родительских собраний.

Особая роль в работе с семьей, особенно по профилактике семейного неблагополучия, предупреждению безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, жесткого обращения с детьми будет отведена общественности: женсоветы, Советы профилактики в поселениях, общественные комиссии по делам несовершеннолетних, районный Совет ветеранов.

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач Администрации Любинского муниципального района.

По состоянию на 1 января 2018 года в районе насчитывается 3120 инвалидов (8,2 процентов от общей численности населения Любинского района). Остается нерешенной важная социальная проблема – устранение барьеров для инвалидов во всех сферах жизни. Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала.

В Любинском районе проводится определенная работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество. В полной мере реализуются нормативные правовые акты, принятые на региональном уровне и направленные на решение проблем в сфере реализации государственных социальных гарантий инвалидам.

В целях повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и обеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидов, во исполнение Закона Омской области «О квотировании рабочих мест в Омской области», предприятиям и организациям района установлены квоты для трудоустройства на работу инвалидов.

В БУЗОО «Любинская ЦРБ» организована работа службы восстановительного лечения и медицинской реабилитации.

В общеобразовательных учреждениях района создаются такие условия для детей – инвалидов, как:

- оптимальный отбор учебного материала учителями-предметниками;

- индивидуальный характер домашних заданий;

- учёт физиологических особенностей ребёнка при выборе парты и её расположения в учебном кабинете;

- вовлечение ребёнка по мере его возможности в воспитательные мероприятия классного и школьного коллектива с целью социализации личности.

В рамках реализации мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» ПНПО «Образование» дети-инвалиды обучаются на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.

Продолжена работа учреждений культуры района по предоставлению информационных, культурно-досуговых, социально-реабилитационных услуг для различных категорий инвалидов.

Традиционной в районе стала спартакиада людей с ограниченными физическими возможностями.

Вместе с тем в Любинском районе имеется ряд проблем обеспечения доступности для инвалидов среды жизнедеятельности, которые необходимо решать комплексно.

Наиболее острая проблема связана с тем, что ключевые объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов. При этом к числу таких объектов относятся государственные учреждения системы здравоохранения, образования, занятости, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Другая важная проблема для инвалидов – недостаточный уровень доступности, оперативности и эффективности предоставления гарантированных государством услуг, в том числе медицинских, социальных, образовательных, информационных, а также услуг в сфере занятости, культуры, физической культуры и спорта.

Состояние материально-технической базы государственных учреждений района не соответствует современным требованиям, предъявляемым к организации реабилитационного процесса инвалидов.

В связи с вышеизложенным большое значение приобретает решение проблемы модернизации материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги инвалидам.

Услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, не приспособлены для нужд инвалидов. Кроме того, социальной интеграции инвалидов препятствует эмоциональный барьер, что затрудняет социальные контакты инвалида и его окружения. Все эти барьеры в немалой степени обусловливают сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.

В настоящее время проблема оценки состояния трудовых ресурсов, рационального использования кадрового потенциала и эффективного его воспроизводства приобрела первоочередное значение. Сложившаяся в районе ситуация с трудовыми ресурсами остается сложной и отражает общую тенденцию сокращения. Снижение численности людей, вступающих в трудоспособный возраст, ведет к возникновению проблем формирования трудовых ресурсов, способных воспроизводить и развивать материальный и интеллектуальный потенциал, к уменьшению притока в район молодых специалистов, выпускников средних и высших учебных заведений. В связи со старением населения возникает проблема дефицита рабочей силы.

Среднегодовая численность постоянного населения Любинского муниципального района на 1 января 2018 года составляет 37990 человека. Численность экономически активного населения составляет 18357 человек. Преобладающая численность экономически активного населения в Любинском городском поселении – 5280 человек. Самый низкий показатель в Пролетарском и Весёлополянском сельских поселениях – 302 и 291 человек соответственно.

На формирование численности и состава населения нашего района значительное влияние оказывают миграционные процессы. Почти каждый десятый житель района ежегодно участвует в миграционном движении и в среднем, миграционный оборот за год по району составляет 4560 человек. Отток работников происходит в Тюменскую, Томскую области, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Омск.

По результатам проведенного мониторинга потребности в кадрах до 2022 года наибольшая потребность наблюдается в отрасли сельское хозяйство – 39,3%, оптовая и розничная торговля – 13,7%, обрабатывающие производства – 9,4%, здравоохранение и предоставление социальных услуг – 6,4%. На данный момент и в перспективе востребованными профессионально-квалификационными группами остаются квалифицированные работники сельского, лесного хозяйств, рыбоводства и рыболовства, квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта, и рабочие родственных занятий, неквалифицированные рабочие.

Анализ состояния занятости населения и ситуации на рынке труда показывает, что, несмотря на наличие положительных сдвигов в экономике, трудовая сфера по своим основным характеристикам не в полной мере соответствует требованиям эффективно функционирующего рынка труда.

На сегодняшний день существует проблема закрепления молодых специалистов. Для наиболее эффективной закрепляемости необходимо создать бытовые условия, благоприятный психологический климат в коллективе и т.д.

Анализ социально-экономической ситуации, демографических процессов и тенденций, сложившихся на рынке труда Любинского муниципального района, а также прогнозные оценки их развития на среднесрочную перспективу выявили несбалансированность спроса и предложения рабочей силы, дефицит специалистов в бюджетной сфере и квалифицированных рабочих в основных отраслях экономики.

По итогам 12 месяцев 2017 года на территории Любинского района зарегистрировано 507 преступлений, что на 23 преступления меньше чем в 2016 году. В отчетном периоде на территории района отмечается устойчивая динамика к снижению числа зарегистрированных преступлений. Так, по итогам декабря зафиксировано минимальное значение уровня преступности (за последние 5 лет) 136,6 преступлений, при среднем значении за указанный период 159,7 преступлений. Максимальное значение за указанный период составляло 165,4 преступлений и наблюдалось в 2015 году.

По итогам 12 месяцев 2017 года наибольший уровень преступности наблюдается на территории 2 сельских поселений Любинского района: Центрально-Любинского - 138,5 и Камышловского - 173,9.

В структуре преступности на протяжении нескольких последних лет сохраняется высокий уровень имущественных преступлений и преступлений превентивной направленности. В долевом отношении кражи чужого имущества составляют около 50%. Очевидна недостаточная эффективность профилактической работы с гражданами, разъяснительная работа с населением, в том числе, в ходе проведения подворных обходов участковыми уполномоченными полиции.

По-прежнему проблемным остается вопрос возмещения причиненного ущерба по расследованным преступлениям, как по линии следствия, так и по линии дознания. ОМВД предпринимаются все меры, направленные на максимально возможное возмещение ущерба потерпевшим, в том числе по наложению ареста на имущество.

Еще одна проблема, которая обращает на себя внимание, – это недостаточно эффективная организация работы полиции ОМВД по противодействию незаконному обороту наркотиков. Учитывая высокую общественную опасность незаконного оборота наркотиков и его негативное влияние на общую криминогенную ситуацию, необходимо активизировать участие в пресечении наркопреступности всех субъектов профилактики, особенно Советов профилактики, созданных при администрациях поселений, народных дружин с целью получения дополнительной информации о местах произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, лицах, занимающихся их выращиванием и употреблением.

Нуждается в дальнейшей активизации работа органа внутренних дел по выявлению и пресечению фактов коррупционных проявлений, тяжких и особо тяжких преступлений экономической направленности, в том числе в сфере образования, по ТЭК.

В результате анализа деятельности отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, выявлены упущения в организации работы по таким направлениям как:

- профилактика тяжких и особо тяжких преступлений, угонов транспортных средств;

- предупреждение рецидивной преступности (одной из причин совершения преступлений лицами, ранее судимыми, является их нетрудоустроенность);

- пресечение преступлений, совершаемых лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения;

- профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

Несмотря на большую профилактическую работу с населением по проблемам безопасности дорожного движения, по-прежнему сложной остается обстановка на дорогах Любинского района. Отмечается рост дорожно-транспортных происшествий, и соответственно, рост количества пострадавших в них участников дорожного движения, в том числе погибших.

На основании вышесказанного можно сделать вывод, что недостаточное взаимодействие всех субъектов системы профилактики правонарушений, распространения наркомании и алкоголизма, в первую очередь среди несовершеннолетних и молодежи, не позволяет оказывать адекватное противодействие этим негативным явлениям.

На территории Любинского муниципального района по состоянию на 1 января 2018 года осуществляют деятельность 460 работодателей, 8712 работников. С численностью 50 и более человек 25 организаций, специалисты по охране труда работают в 21 организации, в 86 уполномоченные по охране труда, в остальных организациях работодатели лично осуществляет функции специалиста по охране труда. Это дает возможность активно осуществлять реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в организациях района.

Коллективно–договорными отношениями охвачено более 5 тыс. работников. В организациях, осуществляющих деятельность на территории района, зарегистрировано 79 коллективных договоров, что составляет 98,6 % в общем числе организаций с численностью работающих
15 человек и более. Ведущее место в коллективных договорах занимают разделы, обеспечивающие улучшение условий и охраны труда на основе специальной оценки условий труда, аттестации рабочих мест.

По данным мониторинга специальная условий труда и аттестация рабочих мест проведена у 226 работодателей на 5767 рабочих местах, на которых занято 6474 работников, что составляет 66,2 % от общей численности работников. Специальная оценка условий труда проведена на 74 предприятиях, охвачено 3425 рабочих мест, на которых работает 3765 работников. Оптимальный и допустимы класс условий труда установлен на 2457 рабочих местах или 42,6% от общей численности рабочих мест, класс опасности 3.1-3.4,4 вредные и опасные условия установлен на 2966 рабочем месте или 51,4%.

Проблемным вопросом остается проведение специальной оценки условий труда в небольших организация и у индивидуальных предпринимателей, где численность работников составляет 1 - 3 человека.

Для привлечения общественного внимания к важности вопросов социально-трудовой сферы, морального стимулирования работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников, а также пропаганды их достижений, роли и места в социально-экономическом развитии Омской области организована работа по проведению конкурсов на лучшее состояние условий труда среди организаций и предприятий района. Ежегодно в соответствии с постановлением Администрации Любинского муниципального района проводится смотр-конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Любинского муниципального района. Документы участников, занявших первые места, направляются на областной этап конкурса.

В целях повышения качества жизни граждан пожилого возраста в соответствии с подпрограммой «Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе» осуществляется выплата пенсии.

В целях обеспечения социальных гарантий лиц, удостоенных звания «Почетный гражданин Любинского муниципального района», решением Совета Любинского муниципального района установлена ежемесячная денежная компенсация. Кроме того, в случае смерти лица, удостоенного звания «Почетный гражданин Любинского муниципального района», семье выплачивается пособие на организацию похорон.

3. Цель и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы: обеспечение устойчивого сбалансированного развития социально-культурных составляющих качества жизни населения Любинского муниципального района при сохранении историко-культурной среды и приумножении творческого потенциала населения.

Задачи муниципальной программы: адресная социальная помощь, сохранение социальных гарантий, улучшение демографической ситуации, укрепление здоровья жителей, удовлетворение потребностей населения в образовательных услугах, трудоустройство, укрепление семьи, сохранение и воспроизводство духовно-нравственного потенциала, удовлетворение культурных запросов всех категорий граждан.

4. Описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы по годам, а также по итогам ее реализации

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области»:

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области»:

1. Увеличение доли детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в образовательных учреждениях дошкольного образования, организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Увеличение доли муниципальных образовательных учреждений общего
образования с лучшим результатом единого государственного экзамена.

3. Обеспечение обучения обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по новым федеральным государственным образовательным стандартам.

4. Предоставление возможности освоения образовательных программ общего и дополнительного образования в форме дистанционного образования.

5. Предоставление возможности освоения адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья.

6. Увеличение охвата детей программами дополнительного образования.

7. Создание модернизированной системы профориентационной деятельности.

8. Привлечение в систему образования Любинского муниципального района
высококвалифицированных педагогов, в том числе молодых специалистов.

9. Создание материально-технической базы образовательных учреждений, отвечающей требованиям нового содержания образования.

10. Уменьшение количества семей, находящихся в социально – опасном положении и трудной жизненной ситуации (неблагополучные семьи).

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы Развитие отрасли «Культура» Любинского муниципального района Омской области»:

- увеличение численности посещений муниципальных библиотек Любинского района (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год - 0,1%;

2020 год - 0,1%;

2021 год - 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

- увеличение численности посещений культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории района (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год – 0,1 %;

2020 год - 0,1 %;

2021 год – 0,1 %;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

- увеличение численности посещений муниципального музея (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год - 0,1%;

2020 год - 0,1%;

2021 год - 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2015 год – 0,1%.

- доля детей, получающих услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Любинского района в сфере культуры, в общей численности детей, проживающих на территории района:

2019 год – 8,0 %;

2020 год – 8,1 %;

2021 год – 8,2 %;

2022 год – 8,3 %;

2023 год – 8,4 %;

2024 год – 8,5 %;

2025 год – 8,6 %.

- увеличение численности посещений киносеансов (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год – 0,1%;

2020 год – 0,1%;

2021 год – 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1 %;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

- увеличение численности посещений мероприятий ЦНК «Кладезь» (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год – 0,1%;

2020 год – 0,1%;

2021 год – 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Новое поколение»:

- увеличение общего количества участников в спортивно – массовых мероприятиях Любинского района на 1,5 процента;

- увеличить количество победителей областных, региональных, всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, соревнований, научно – практических конференций, слетов;

- сократить долю несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, от общей численности детского населения в Любинском районе на 0,5 процента.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе»:

- широкое вовлечение различных категорий населения в процесс активных занятий физической культурой и спортом будет способствовать преодолению асоциальных явлений, уменьшению заболеваемости, повышению работоспособности и увеличению продолжительности жизни населения Любинского района;

- формирование у населения Любинского района устойчивого интереса и потребности в занятиях физической культурой и спортом;

- повышение эффективности спортивно-массовой работы и физического воспитания в образовательных учреждениях;

- обеспечение социально-гарантированных потребностей населения в физкультурно-оздоровительных услугах;

- рост уровня профессионального и педагогического мастерства физкультурных кадров;

-рост профессионального мастерства спортсменов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Семья и демография»: Естественный прирост (убыль) населения:

- 2019 год – - 1,0 промилле;

- 2020 год – - 0,9 промилле;

- 2021 год – - 0,8 промилле;

- 2022 год – - 0,7 промилле;

- 2023 год – - 0,6 промилле;

- 2024 год – - 0,5 промилле;

- 2025 год – - 0,4 промилле

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Доступная среда»:

Удельный вес зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению, оборудованных с учетом потребностей инвалидов, в общем числе зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению:

- 2019 год – 100 процентов;

- 2020 год – 100 процентов;

- 2021 год – 100 процентов;

- 2022 год – 100 процентов;

- 2023 год – 100 процентов;

- 2024 год – 100 процентов;

- 2025 год – 100 процентов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Развитие кадрового потенциала Любинского муниципального района»:

Доля специалистов, имеющих средне-специальное профильное образование в учреждениях

- 2019 год – 66 процент;

- 2020 год – 67 процента;

- 2021 год – 68 процентов;

- 2022 год – 69 процентов;

- 2023 год – 70 процентов;

- 2024 год – 71 процентов;

- 2025 год – 72 процентов;

Доля молодых специалистов, закрепившихся в организациях, учреждениях района бюджетной сферы:

- 2019 год – 75 процентов;

- 2020 год – 76 процент;

- 2021 год – 77 процентов;

- 2022 год – 78 процентов;

- 2023 год – 79 процентов;

- 2024 год – 80 процентов;

- 2025 год – 81 процентов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Любинского муниципального района»:

- количество школ, оснащенных кнопкой вызова полиции:

- 2019 год - 100 процентов;

- 2020 год - 100 процентов;

- 2021 год - 100 процентов;

- 2022 год - 100 процентов;

- 2023 год - 100 процентов;

- 2024 год - 100 процентов;

- 2025 год - 100 процентов;

- количество трудоустроенных несовершеннолетних «группы риска»:

- 2019 год - 100 %;

- 2020 год - 100 %;

- 2021 год - 100 %;

- 2022 год – 100 %;

- 2023 год – 100 %;

- 2024 год – 100 %;

- 2025 год – 100 %;

- доля лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете, в расчете на 10 000 населения:

- 2019 год – 14,4 промилле;

- 2020 год – 14,3 промилле;

- 2021 год – 14,2 промилле;

- 2022 год – 14,1 промилле;

- 2023 год – 14,0 промилле;

- 2024 год – 13,9 промилле;

- 2025 год – 13,8 промилле.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе»:

Уровень обеспечения муниципальным служащим-пенсионерам социальных гарантий:

2019 год - 100 процентов;

2020 год - 100 процентов;

2021 год - 100 процентов;

2022 год - 100 процентов;

2023 год - 100 процентов;

2024 год - 100 процентов;

2025 год - 100 процентов.

Уровень обеспечения мер социальной поддержки почетным гражданам:

2019 год - 100 процентов;

2020 год - 100 процентов;

2021 год - 100 процентов;

2022 год - 100 процентов;

2023 год - 100 процентов;

2024 год - 100 процентов;

2025 год - 100 процентов.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Охрана труда»:

Увеличение количества участников в проведении ежегодного районного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда на предприятиях и в организациях Любинского муниципального района:

- 2019 год – 8;

- 2020 год – 12;

- 2021 год – 15;

- 2022 год – 20;

- 2023 год – 25;

- 2024 год – 30;

- 2025 год – 35

5. Cроки реализации муниципальной программы

Cроки реализации муниципальной программы - 2019 - 2025 годы.

6. Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах

Общий объем финансирования Программы составляет:

2 899 291 287,10 рублей, в том числе:

- 2019 год – 751 729 656,41 рублей;

- 2020 год – 819 988 920,88 рублей;

- 2021 год – 666 102 443,21 рубля;

- 2022 год – 661 470 266,60 рублей;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год - 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей.

7. Описание системы управления реализацией муниципальной программы

Ответственный исполнитель Программы – Администрация ЛМР.

Реализация Программы осуществляется на основе принципов гласности и прозрачности финансовых потоков.

Управление Программой, контроль за ходом её реализации осуществляют ответственный исполнитель - Администрация ЛМР.

Ответственный исполнитель в ходе реализации Программы:

осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей программы, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

осуществляет контроль за исполнением мероприятий Программы, выявляет их отклонения от предусмотренных результатов, определяет причины и разрабатывает меры по устранению отклонений;

в установленном порядке организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление соответствующим органам государственной власти;

с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы, затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей;

обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году.

Исполнители Программы:

несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

отчитываются в установленном порядке перед Администрацией ЛМР

вносят в Администрацию ЛМР предложения по формированию ежегодного плана мероприятий Программы, совершенствованию механизма их исполнения.

8. Подпрограммы

Подпрограмма 1: «Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области».

Подпрограмма 2: «Развитие отрасли «Культура» Любинского муниципального района Омской области».

Подпрограмма 3: «Новое поколение».

Подпрограмма 4: «Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе».

Подпрограмма 5: «Семья и демография».

Подпрограмма 6: «Доступная среда».

Подпрограмма 7: «Развитие кадрового потенциала Любинского муниципального района».

Подпрограмма 8: «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Любинского муниципального района».

Подпрограмма 9: «Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе»

Подпрограмма 10: «Охрана труда».

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

№

п/п

Ожидаемые результаты
реализации муниципальной
программы

Единица
измерения

Значение

Отчетный
год
(факт)

Текущий
год
(оценка)

2019

год

2020 год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год http://pravo.minjust.ru/

1

2

3

4

5

5

7

8

9

10

11

12

Подпрограмма 1: «Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области»

Доля детей дошкольного возраста от трех до семи лет, охваченных услугами дошкольного образования»

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Доступность предшкольного образования (отношение численности детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 5 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)

%

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся

%

-

100

100

100

100

100

100

100

100

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

%

1,0

1,1

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования

%

73

73

73

73

73

73

73

73

73

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)

%

82,5

82,5

82,8

83,0

83,1

83,2

83,3

83,4

83,4

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет.

%

0

0

0

25%

50%

50%

50%

50%

50%

Подпрограмма 2: «Развитие отрасли «Культура» Любинского муниципального района Омской области»

увеличение численности посещений киносеансов (по сравнению с предыдущим годом)

%

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

увеличение посещаемости муниципального музея (по сравнению с предыдущим годом)

%

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

доля детей, получающих услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Любинского района в сфере культуры, в общей численности детей, проживающих на территории района

%

6,1

6,3

8,0

8,1

8,2

8,3

8,4

8,5

8,6

Подпрограмма 3: «Новое поколение»

Доля оздоровленных детей и подростков от общего количества несовершеннолетних в районе

%

55

57

58

59

60

61

62

63

Доля молодежи, вовлеченной в общественную деятельность, от общего количества молодежи

%

48

50

51

52

53

54

55

56

Доля молодежи, вовлеченной в социально значимую проектную деятельность, от общего количества молодежи

%

6,0

6,4

6,6

6,8

7,0

7,2

7,4

7,6

Подпрограмма 4: «Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе»

Доля участников спортивных мероприятий от общего количества населения

%

-

32

34

36

38

40

42

44

46

Доля победителей и призеров конкурсов различных уровней от общего количества воспитанников

%

-

10

12

14

16

18

20

22

24

Подпрограмма 5: «Семья и демография»

Доля граждан пожилого возраста регулярно принимающих участие в работе коллективов художественной самодеятельности, кружков и клубов

проценты

2,3

2,5

2,6

2,7

2,8

2,9

3,0

3,1

3,2

Естественный прирост (убыль) населения

промилле

- 0,6

- 1,6

- 1,0

- 0,9

- 0,8

- 0,7

- 0,6

- 0,5

- 0,4

Подпрограмма 6: «Доступная среда»

Удельный вес зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению, оборудованных с учетом потребностей инвалидов, в общем числе зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению

%

70

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 7: «Развитие кадрового потенциала Любинского муниципального района»

Доля специалистов, имеющих средне-специальное профильное образование в учреждениях

%

64

65

66

67

68

69

70

71

72

Доля молодых специалистов, закрепившихся в организациях, учреждениях района бюджетной сферы

%

73

74

75

76

77

78

79

80

81

Подпрограмма 8: «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Любинского муниципального района»

Количество школ, оснащенных кнопкой вызова полиции

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Количество трудоустроенных несовершеннолетних «группы риска»

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Доля лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете, в расчете на 10 000 населения

промилле

14,6

14,5

14,4

14,3

14,2

14,1

14,0

13,9

13,8

Подпрограмма 9: «Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе»

Уровень обеспечения муниципальным служащим-пенсионерам социальных гарантий

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Уровень обеспечения мер социальной поддержки почетным гражданам

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 10: «Охрана труда»

Увеличение количества участников в проведении ежегодного районного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда на предприятиях и в организациях Любинского муниципального района

единиц

6

6

8

12

15

20

25

30

35

1. Паспорт

подпрограммы «Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области»

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области

«Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области»

Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области

«Развитие системы образования Любинского муниципального района Омской области»

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы

Управление образования Администрации Любинского муниципального района

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем ведомственной программы

Управление образования Администрации Любинского муниципального района

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия

Управление образования Администрации Любинского муниципального района

Срок реализации подпрограммы

2019 – 2025 годы

Цель подпрограммы

Воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций Омской области и Любинского района.

Задачи подпрограммы

I. Развитие дошкольного, общего, дополнительного образования на территории Любинского района.

I.1. Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.

I.2. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

I.3. Создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье.

I.4. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.

I.5. Внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций.

I.6. Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования, обеспечивающей свободу выбора образовательных программ, равенство доступа к дополнительному образованию за счет средств бюджетов бюджетной системы, легкость и оперативность смены осваиваемых образовательных программ.

I.7. Создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).

I.8. Внедрение семейно – ориентированных подходов в практике защиты прав детей, технологий работы по раннему выявлению фактов жестокого обращения с детьми.

1.9. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.

1.10. Осуществление функций по финансово-экономическому, методическому и хозяйственному обеспечению в сфере образования

Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

1. Развитие дошкольного, общего, дополнительного образования на территории Любинского муниципального района.

2. Осуществление управления в сфере образования Любинского муниципального района Омской области.

3. Осуществление финансово-экономического методического и хозяйственого обеспечения в сфере образования Любинского муниципального района Омской области.

4. Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

Объёмы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам её реализации.

Общий объем финансирования:

2 243 818 337,83 рублей, в том числе:

- 2019 год – 582 777 219,04 рублей;

- 2020 год – 616 845 630,37 рублей;

- 2021 год – 521 453 034,37 рубля;

- 2022 год – 522 742 454,05 рубля;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)

1. Увеличение доли детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в образовательных учреждениях дошкольного образования, организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Увеличение доли муниципальных образовательных учреждений общего
образования с лучшим результатом единого государственного экзамена.

3. Обеспечение обучения обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по новым федеральным государственным образовательным стандартам.

4. Предоставление возможности освоения образовательных программ общего и дополнительного образования в форме дистанционного образования.

5. Предоставление возможности освоения адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья.

6. Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием.

7. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования – не менее 25%.

8. Привлечение в систему образования Любинского муниципального района
высококвалифицированных педагогов, в том числе молодых специалистов.

9. Создание материально-технической базы образовательных учреждений, отвечающей требованиям нового содержания образования.

10. Уменьшение количества семей, находящихся в социально – опасном положении и трудной жизненной ситуации (неблагополучные семьи)

2. Сфера социально-экономического развития Любинского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

За последние 3 года в Любинском районе увеличилось количество родителей детей от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольные образовательные учреждения.

В целях удовлетворения запроса родителей (законных представителей) по устройству детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольные образовательные учреждения планируется переоборудование мест для ясельного возраста в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм организации дошкольного образования; создание условий для развития негосударственных организаций в сфере дошкольного образования.

На текущий момент в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей сохраняются следующие проблемы, требующие решения:

1) дефицит мест в муниципальных образовательных учреждениях дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;

2) ограниченность материально-технических ресурсов (недостаточное технологическое, учебно-методическое обеспечение, высокий износ основных фондов) образовательных учреждений;

3) ограниченный доступ образовательных учреждений к современным информационным системам;

4) недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;

5) недостаточно высокий уровень выявления семейного неблагополучия.

Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков:

ограничение доступа к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;

недостаточное качество подготовки обучающихся к освоению государственных образовательных стандартов;

недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде;

неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

В целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. №10, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования в Любинском районе реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, подразумевающая предоставление детям сертификатов дополнительного образования. С целью обеспечения использования сертификатов дополнительного образования Управление образования Администрации Любинского МР руководствуется региональными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Любинском районе.

3. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций Омской области и Любинского района.

Задачи подпрограммы:

1. Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.

2. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

3. Создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье.

4. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.

5. Внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций.

6. Создание условий для функционирования муниципального педагогического класса на базе образовательного учреждения района.

7. Создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).

8. Внедрение семейно – ориентированных подходов в практике защиты прав детей, технологий работы по раннему выявлению фактов жестокого обращения с детьми.

9. Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования, обеспечивающей свободу выбора образовательных программ, равенство доступа к дополнительному образованию за счет средств бюджетов бюджетной системы, легкость и оперативность смены осваиваемых образовательных программ.

4. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2019– 2025 годы.

5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

1. Развитие дошкольного, общего, дополнительного образования на территории Любинского муниципального района.

2. Осуществление управления в сфере образования Любинского муниципального района Омской области.

3. Осуществление финансово-экономического методического и хозяйственого обеспечения в сфере образования Любинского муниципального района Омской области.

4. Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

Мероприятие 1.1. Повышение качества услуг в сфере дошкольного образования.

Целевые индикаторы:

- «Доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в образовательных учреждениях дошкольного образования, организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности» (по отчету 2016г- 54,71%, по отчету 2017 года – 60,74, ожидаемое в 2025 г. - 100 %, исходя из отношения численности детей от 1,5 до 3 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные учреждения).

Мероприятие 1.2. Повышение качества услуг в сфере общего образования. Целевые индикаторы:

- «Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся» (100%);

- «Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена» (не более 1,2%)

- «Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение» характеризует доступность качественных образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья. (100%)

Мероприятие 1.3. Повышение качества услуг в сфере дополнительного образования.

Целевые индикаторы:

«Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности».

«Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет» (не менее 25%).

Мероприятие 2. Внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс.

Целевые индикаторы:

«Количество обучающихся, не сдавших ЕГЭ» – 0.

Мероприятие 3. Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

Целевые индикаторы:

- «Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования» характеризует качество образования в части внеурочных достижений обучающихся, а также результативность мероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи (по отчету 2017г.- 72%, ожидаемый результат не менее 73%).

Мероприятие 4. Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.

Целевые индикаторы:

«Доля ОУ, использующих технологии дистанционного обучения в общей численности общеобразовательных учреждений» – 100%.

Мероприятие 5. Развитие кадрового потенциала.

Целевые индикаторы:

- «Удельный вес численности педагогов в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций» характеризует кадровый ресурс системы образования (по отчету 2018 г- 31,2%, ожидаемое в 2019 г-31,3%; 2020 г.– 31,4%, 2021 г.– 31,5%, 2022 г.– 31,6 %; 2023 г.– 31,7 %, 2024 г.-31,8 %; 2025 г. -31,9 %).

- «Удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей» отражает эффективность предусмотренных подпрограммой мер по обновлению компетенций управленческих кадров, в том числе в условиях внедрения новых федеральных государственных образовательных стандартов (100%), в условиях внедрения профессиональных стандартов (95 %).

«Количество обучающихся 9-11–х классов образовательных организаций, которые обучаются в педагогическом классе - не менее 20 обучающихся в классе.

Мероприятие 6. Осуществление функций по финансово-экономическому, методическому и хозяйственному обеспечению в сфере образования.

Целевые индикаторы:

- Освоение финансовых средств, направленных на выполнение муниципальных заданий (100%).

Мероприятие 7. Межведомственное взаимодействие по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию помощи детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Целевые индикаторы:

«Устройство детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в замещающие семьи» - 100%

Мероприятие 8. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления Любинского муниципального района.

Целевые индикаторы:

Соответствие управления в сфере установленных функций законодательной базе.

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования:

Общий объем финансирования:

2 243 818 337,83 рублей, в том числе:

- 2019 год – 582 777 219,04 рублей;

- 2020 год – 616 845 630,37 рублей;

- 2021 год – 521 453 034,37 рубля;

- 2022 год – 522 742 454,05 рубля;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей.

Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

Мероприятие

Ответственный

Источник финансирования

2019

2020

Обеспечение организации дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования, осуществления финансово-экономического, хозяйственного, учебно-методического, информационно-кадрового сопровождения муниципальных образовательных организаций

Управление образования Администрации Любинского муниципального района Омской области

Региональный бюджет

не имеются

не имеются

Местный бюджет

Уточняется с учетом передачи средств из бюджета муниципалитета

Уточняется с учетом передачи средств из бюджета муниципалитета

Внебюджетные источники

не имеются

не имеются

Всего:

_________

_________

Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

Управление образования Администрации Любинского муниципального района Омской области

Региональный бюджет

0,00

2 323 114, 00

Местный бюджет

0,00

977 186,00

Внебюджетные источники

0,00

0,00

Всего:

_________

3 300 300,00

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Увеличение доли детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в образовательных учреждениях дошкольного образования, организациях различных организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Увеличение доли муниципальных образовательных учреждений общего образования с лучшим результатом единого государственного экзамена.

3. Обеспечение обучения обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по новым федеральным государственным образовательным стандартам.

4. Предоставление возможности освоения образовательных программ общего и дополнительного образования в форме дистанционного образования.

5. Предоставление возможности освоения адаптированных основных общеобразовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья.

6. Увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования.

7. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, имеющих право на получение дополнительного образования в рамках системы персонифицированного финансирования – не менее 25%.

8. Привлечение в систему образования Любинского муниципального района высококвалифицированных педагогов, в том числе молодых специалистов.

9. Создание материально-технической базы образовательных учреждений, отвечающей требованиям нового содержания образования.

10. Уменьшение количества семей, находящихся в социально – опасном положении и трудной жизненной ситуации (неблагополучные семьи).

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети, из семей с низким социально-экономическим статусом, будут охвачены услугами дополнительного образования в первоочередном порядке. Увеличится численность обучающихся, регулярно занимающихся в спортивных секциях, клубах и иных объединениях спортивной направленности.

Дети и подростки будут охвачены общественными, направленными на просвещение и воспитание проектами с использованием современных медиа ресурсов.

Планируется уменьшение количества детей, состоящих на различных видах учета.

Выполнение программы будет носить государственно-общественный характер и строиться на следующих принципах:

доступность содержания программы для широкого круга общественности (программа и документы, связанные с ее реализацией, размещаются в сети Интернет на официальных сайтах);

открытость мероприятий по реализации программы (в реализации мероприятий сможет принять участие любой желающий в качестве наблюдателя, участника, независимого эксперта);

прозрачность деятельности (все промежуточные и итоговые документы по реализации программы будут доступны всем желающим в сети Интернет);

прозрачность деятельности со стороны служб межведомственного взаимодействия по раннему выявлению семейного неблагополучия оказании помощи детям и семьям (деятельность консилиума).

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы входит в полномочия Управления образования Администрации Любинского муниципального района.

1. Паспорт

подпрограммы «Развитие отрасли «Культура» Любинского муниципального района Омской области»

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области

«Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области»

Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района
Омской области (далее - подпрограмма)

Развитие отрасли «Культура» Любинского муниципального района Омской области

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной
программы

- Бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Центр культуры и искусства Любинского муниципального района»

- Бюджетное учреждение дополнительного образования Любинского муниципального района Омской области «Детская школа искусств»;

- Казенное учреждение «Центр финансово-экономического развития и ресурсного обеспечения учреждений культуры Любинского муниципального района Омской области»

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы

- Бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Центр культуры и искусства Любинского муниципального района»;

- Бюджетное учреждение дополнительного образования Любинского муниципального района Омской области «Детская школа искусств»;

- Казенное учреждение «Центр финансово-экономического развития и ресурсного обеспечения учреждений культуры Любинского муниципального района Омской области»

Сроки реализации подпрограммы

2019 -2025 годы

Цель подпрограммы

Создание благоприятных условий для укрепления единого культурного пространства, развития культурного и духовного потенциала населения, сохранения культурного наследия Любинского района и обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.

Задачи подпрограммы

Для достижения указанной цели необходимо решение задач по обеспечению роста качества и доступности услуг в сфере культуры:

1.Осуществление финансово-экономического и ресурсного обеспечения учреждений культуры Любинского муниципального района.

2.Организация библиотечного обслуживания населения Любинского муниципального района;

3. Организация культурно-досугового обслуживания населения Любинского муниципального района;

4. Предоставление услуг муниципальных музеев, доступ населения к музейным ценностям;

5. Предоставление дополнительного образования детям в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры;

6. Показ кинофильмов;

7. Содействие сохранению и развитию национальных культур народов, проживающих на территории Любинского муниципального района.

Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

1. Осуществление финансово-экономического, методического и хозяйственного обеспечения в сфере культуры Любинского муниципального района Омской области.

2. Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения Любинского муниципального района.

3. Осуществление культурно-досугового обслуживания населения Любинского муниципального района.

4. Предоставление услуг историко-краеведческого музея и Центра национальных культур «Кладезь».

5. Предоставление дополнительного образования детям.

6. Предоставление услуг культурно-досугового центра «Россия»

7. Федеральный проект «Культурная среда»

Объемы и источники финансирования подпрограммы
в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансовых средств (функционирование, заработная плата) учреждений культуры и искусства Любинского муниципального района на реализацию подпрограммы составит

414 442 619,99 рублей, в том числе:

- 2019 год – 101 242 310,35 рублей;

- 2020 год – 127 002 894,78 рубля;

- 2021 год – 96 486 052,36 рубля;

- 2022 год – 89 711 362,50 рубля;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
(по годам и по итогам реализации)

Достижение определенных результатов повлияет на эффективность реализации на территории муниципального района муниципальной политики в отрасли культуры и искусства и обеспечит:

- увеличение численности посещений муниципальных библиотек Любинского района (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год - 0,1%;

2020 год - 0,1%;

2021 год - 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

- увеличение численности посещений культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории района (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год – 0,1 %;

2020 год - 0,1 %;

2021 год – 0,1 %;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

- увеличение численности посещений муниципального музея (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год - 0,1%;

2020 год - 0,1%;

2021 год - 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2015 год – 0,1%.

- доля детей, получающих услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Любинского района в сфере культуры,
в общей численности детей, проживающих на территории района:

2019 год – 8,0 %;

2020 год – 8,1 %;

2021 год – 8,2%;

2022 год – 8,3 %;

2023 год – 8,4 %;

2024 год – 8,5 %;

2025 год – 8,6 %.

- увеличение численности посещений киносеансов (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год – 0,1%;

2020 год – 0,1%;

2021 год – 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1 %;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

- увеличение численности посещений мероприятий ЦНК «Кладезь» (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год – 0,1%;

2020 год – 0,1%;

2021 год – 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%

2. Сфера социально-экономического развития Любинского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Сегодня культура рассматривается не только как один из ключевых институтов общественного сознания, но и как духовно-нравственный потенциал народов России, как основа ее целостности, единства, устойчивости и динамичного развития во всех сферах общественного бытия.

Важной задачей социокультурной работы в современных условиях является защита прав человека на доступ к культурным ценностям, на полнокровное участие в культурной жизни и удовлетворение его запросов в сфере досуга. Реализация этих прав является для многих людей одним из условий сохранения их человеческого достоинства и ощущения полноты жизни.

Для того чтобы культура образовывала материальную и духовную среду, способствующую формированию и возвышению человека, необходимо решение проблем, накопившихся в учреждениях культуры. В этом плане актуальна подпрограмма "Развитие отрасли «Культура» Любинского муниципального района Омской области на 2019-2025 годы».

Включенные в эту подпрограмму задачи будут направлены на развитие сферы культуры Любинского района.

На территории Любинского муниципального района функционирует 70 учреждений культуры, из них 37 учреждений клубного типа, 27 библиотек, музей, центр национальных культур «Кладезь», культурно-досуговый центр «Россия», 3 учреждения дополнительного образования детей.

Состояние обеспеченности населения Любинского района услугами учреждений культуры и искусства в настоящее время характеризуется следующими факторами: с недостаточным финансированием и обветшанием материально-технической базы, а также не укомплектованностью кадров учреждений культуры в малых селах, что в свою очередь сказывается на отставании сети учреждений культуры в целом; кроме общего обветшания объектов культуры, остро стоит проблема модернизации, оснащения непроизводственным оборудованием, требуются современная компьютерная и орг.техника, музыкальные инструменты, звукоусиливающая аппаратура, светотехническое оборудование и многое другое, ориентированное на современные потребности населения.

Несмотря на то, что в настоящее время растет число различных организаций, предоставляющих услуги в сфере культуры, именно муниципальная сеть учреждений культуры является единственным источником, обеспечивающим конституционные права граждан на доступ к культурным ценностям и участия в культурной жизни практически для 90% населения.

В развитии дополнительного образования детей без совершенствования материально-технического оснащения школ в соответствии с требованиями современности невозможна активизация учебно-воспитательного процесса. Участие в фестивалях, конкурсах всероссийского и международного уровня требует обновления музыкальных инструментов и технического оснащения школ. Необходимо учесть, что на сегодняшний день предоставляемые образовательные услуги школами востребованы и по мере развития школ контингент учащихся будет увеличиваться.

3. Цель и задачи подпрограммы

Целью культурной политики Любинского района Омской области является создание благоприятных условий для укрепления единого культурного пространства, развития культурного и духовного потенциала населения, сохранения культурного наследия Любинского района и обеспечения свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни.

Для достижения указанной цели необходимо решение задач по обеспечению роста качества и доступности услуг в сфере культуры: организация библиотечного обслуживания населения Любинского муниципального района; осуществление культурно-досугового обслуживания населения Любинского муниципального района; предоставление услуг муниципальных музеев, доступ населения к музейным ценностям; предоставление дополнительного образования детям в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры; показ кинофильмов; содействие сохранению и развитию национальных культур народов, проживающих на территории Любинского муниципального района.

Модернизация основных культурных объектов и развитие инфраструктуры отрасли, расширение форм культурно-досуговой деятельности и любительского творчества, обеспечение разнообразных видов детского творчества, семейного отдыха позволят сохранить имеющиеся таланты и выявлять новые дарования.

4. Срок реализации подпрограммы

Реализация целевой программы будет осуществляться в течение 2019 - 2025 годов.

5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

1. Осуществление финансово-экономического, методического и хозяйственного обеспечения в сфере культуры Любинского муниципального района Омской области.

2. Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения Любинского муниципального района.

3. Осуществление культурно-досугового обслуживания населения Любинского муниципального района.

4. Предоставление услуг историко-краеведческого музея и Центра национальных культур «Кладезь».

5. Предоставление дополнительного образования детям.

6. Предоставление услуг культурно-досугового центра «Россия»

7. Федеральный проект «Культурная среда».

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

Основные мероприятия подпрограммы включают в себя ряд мероприятий, выполнение которых необходимо для решения поставленных задач.

- Осуществление библиотечного, библиографического информационного обслуживания населения Любинского муниципального района, в том числе: подписка на периодические издания; комплектование книжных фондов; проведение мероприятий; обеспечение широкополосного доступа к сети интернет; выплата денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений и их работникам; содержание библиотек; материально-техническое оснащение учреждений; реализация прочих мероприятий.

- Осуществление культурно-досугового обслуживания населения Любинского муниципального района, в том числе: участие творческих коллективов и исполнителей муниципального района в областных праздниках, фестивалях; проведение районного смотра-конкурса «Поет село родное»; проведение мероприятий к памятным датам, профессиональным и социальным праздникам; поддержка одаренных детей; выплата денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений и их работникам; содержание культурно-досуговых учреждений; материально-техническое оснащение учреждений; реализация прочих мероприятий.

- Предоставление услуг историко-краеведческого музея, в том числе: обеспечение доступа населения к музейным предметам и музейным коллекциям; сохранение и популяризация объектов культурного наследия; подготовка и проведение мероприятий; содержание музея; материально-техническое оснащение учреждения; реализация прочих мероприятий.

- Предоставление дополнительного образования детям, в том числе организация обучения по программам дополнительного образования различной направленности; поддержка одаренных учащихся; участие в конкурсах и фестивалях различного уровня; содержание учреждений дополнительного образования; материально-техническое оснащение учреждений; реализация прочих мероприятий.

- Предоставление услуг культурно-досугового центра «Россия», в том числе: организация кинообслуживания населения района; содержание КДЦ «Россия»; материально-техническое оснащение учреждения; реализация прочих мероприятий.

- Предоставление услуг Центра национальных культур «Кладезь», в том числе организация работы по сохранению и развитию традиционных народных культур; содержание ЦНК «Кладезь»; материально-техническое оснащение учреждения; реализация прочих мероприятий.

- Финансово-экономическое и ресурсное обеспечение учреждений культуры Любинского муниципального района.

Достижение определенных результатов повлияет на эффективность реализации на территории муниципального района муниципальной политики в отрасли культуры и искусства и обеспечит:

- увеличение численности посещений муниципальных библиотек Любинского района (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год - 0,1%;

2020 год - 0,1%;

2021 год - 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

- увеличение численности посещений культурно-досуговых мероприятий, проводимых на территории района (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год – 0,1 %;

2020 год - 0,1 %;

2021 год – 0,1 %;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

- увеличение численности посещений муниципального музея (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год - 0,1%;

2020 год - 0,1%;

2021 год - 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2015 год – 0,1%.

- доля детей, получающих услуги в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей Любинского района в сфере культуры,
в общей численности детей, проживающих на территории района:

2019 год – 8,0 %;

2020 год – 8,1 %;

2021 год – 8,2%;

2022 год – 8,3 %;

2023 год – 8,4 %;

2024 год – 8,5 %;

2025 год – 8,6 %.

- увеличение численности посещений киносеансов (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год – 0,1%;

2020 год – 0,1%;

2021 год – 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1 %;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%.

- увеличение численности посещений мероприятий ЦНК «Кладезь» (по сравнению с предыдущим годом):

2019 год – 0,1%;

2020 год – 0,1%;

2021 год – 0,1%;

2022 год – 0,1%;

2023 год – 0,1%;

2024 год – 0,1%;

2025 год – 0,1%

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансовых средств (функционирование, заработная плата) учреждений культуры и искусства Любинского муниципального района на реализацию подпрограммы составит

414 442 619,99 рублей, в том числе:

- 2019 год – 101 242 310,35 рублей;

- 2020 год – 127 002 894,78 рубля;

- 2021 год – 96 486 052,36 рубля;

- 2022 год – 89 711 362,50 рубля;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Достижение определенных в подпрограмме результатов повлияет на: - повышение качества предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;

- создание условий для творческой самореализации населения Любинского района;

- обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли культуры (наполнение электронных баз данных муниципальных библиотек);

- сохранение историко-культурной самобытности и своеобразия Любинского района;

- сохранение народных традиций;

- обеспечение доступности к киноискусству;

- выявление, поддержку и поощрение одаренных детей;

- популяризацию Любинского района в культурно-туристическом пространстве региона.

Исходя из вышеизложенного, данная подпрограмма является актуальной, и позволит решить назревшие проблемы в районном культурном пространстве.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

В реализации подпрограммы участвуют следующие организации:

- Бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Центр культуры и искусства Любинского муниципального района» (далее - БУ ЛМР «ЦКИ ЛМР»;

- Бюджетное учреждение дополнительного образования Любинского муниципального района Омской области «Детская школа искусств»;

- Казенное учреждение «Центр финансово-экономического развития и ресурсного обеспечения учреждений культуры Любинского муниципального района Омской области».

Общее руководство, обеспечивающее выполнение подпрограммы, осуществляет директор БУ ЛМР «ЦКИ ЛМР».

Руководители структурных подразделений БУ ЛМР «ЦКИ ЛМР» обеспечивают выполнение определенных задач:

- заведующий отделом обслуживания БУ ЛМР «ЦКИ ЛМР» обеспечивает руководство организацией библиотечного обслуживания населения Любинского муниципального района;

- заведующий отделом культурно-досуговой деятельности БУ ЛМР «ЦКИ ЛМР» обеспечивает руководство осуществлением культурно-досугового обслуживания населения Любинского муниципального района;

- заведующий отделом музейно-краеведческой деятельности БУ ЛМР «ЦКИ ЛМР» обеспечивает руководство предоставлением услуг муниципального музея, доступ населения к музейным ценностям;

- заведующий культурно-досуговым центром «Россия» БУ ЛМР «ЦКИ ЛМР» обеспечивает руководство осуществлением показа кинофильмов;

- заведующий Центром национальных культур «Кладезь» БУ ЛМР «ЦКИ ЛМР» обеспечивает содействие сохранению и развитию национальных культур народов, проживающих на территории Любинского муниципального района;

- директор Бюджетного учреждения дополнительного образования Любинского муниципального района Омской области «Детская школа искусств» обеспечивает руководство предоставлением дополнительного образования детям в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в сфере культуры;

- директор Казенного учреждения «Центр финансово-экономического развития и ресурсного обеспечения учреждений культуры Любинского муниципального района Омской области» обеспечивает руководство осуществлением финансово-экономического и ресурсного обеспечения учреждений культуры.

1. Паспорт

подпрограммы «Новое поколение»

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области

«Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области»

Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района
Омской области (далее - подпрограмма)

«Новое поколение»

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной
программы

Бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Центр по молодёжной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района»,

Бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Центр культуры и искусства Любинского муниципального района»

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы

Бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Центр по молодёжной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района»

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия

Бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Центр по молодёжной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района»

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2025 годы

Цель подпрограммы

Создание условий в Любинском районе для развития личности и самореализации молодежи

Задачи подпрограммы

1 Пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни в молодежной среде;

2 Повышение социальной активности и гражданской ответственности молодых граждан;

3 Обеспечение социальной и профессиональной адаптации молодежи в современном обществе;

4 Поддержка социальных проектов, программ и мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций;

5 Создание условий для эффективного информационного и кадрового обеспечения реализации молодежной политики на территории Омской области

Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

1. Совершенствование деятельности учреждений, работающих в сфере молодежной политики.

2. Мероприятия по организационно-воспитательной работе с молодежью.

3. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Любинском муниципальном районе Омской области.

4. Организация оздоровления и отдыха детей в Любинском муниципальном районе.

5. Сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, повышения комфортности и безопасного пребывания детей в учреждениях отдыха и оздоровления

Объемы и источники финансирования подпрограммы
в целом и по годам ее реализации

Общие расходы составляют

71 163 342,23 рубля, в том числе:

- 2019 год – 19 763 881,91 рубль;

- 2020 год – 25 846 553,72 рубля;

- 2021 год – 12 686 123,40 рубля;

- 2022 год – 12 866 783,20 рубля;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
(по годам и по итогам реализации)

Подпрограмма позволит:

- реализовать комплекс мер, направленных на профилактику асоциальных явлений и пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи;

- создать условия для профессиональной успешности молодежи в различных сферах жизнедеятельности, для достижения сбалансированности между профессиональными интересами молодежи её психологическими особенностями и возможностями рынка труда;

- увеличить количество и качество культурно – досуговых мероприятий для молодежи и подростков;

- увеличить количество лиц, принявших участие в мероприятиях, реализованных СОНКО.

2. Сфера социально – экономического развития Любинского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Благополучие Любинского района и Омской области в целом во многом зависит от молодежи, которая сегодня должна рассматриваться в качестве главного субъекта социального обновления, индивидуального ресурса общества, региона, муниципального района. Поэтому главная задача органов государственной власти – создать такие условия, при которых молодые люди получили бы возможность для беспрепятственного развития своих дарований в интересах общества и государства. Выполнение этой задачи должно предусматривать создание эффективной системы работы с молодыми гражданами и надежного механизма ее нормативно – правового обеспечения на уровнях управления – федеральном, региональном и местном. В связи с этим актуальной является целостная и последовательная государственная молодежная политика в Омской области. Ее главная цель – создание условий для самореализации молодых людей, формирование нового поколения молодых граждан, способных идти по пути реализации развития нашего общества.

Приоритетными задачами в сфере молодежной политике являются:

- развитие системы социально – экономической поддержки и защиты молодежи, в том числе посредством содействия их временной и постоянной трудовой занятости;

- профилактика асоциальных явлений и пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде;

- гражданско – патриотическое и нравственное воспитание молодежи;

- развитие творческих способностей молодежи;

- развитие молодежного спорта, организация досуга молодежи, отдыха и оздоровления несовершеннолетних;

- активизация деятельности молодежных объединений, органов студенческого самоуправления;

- поддержка молодых семей, формирование у подростков и молодежи семейных ценностей, подготовка к семейной жизни, повышение значимости здоровой молодой семьи в обществе.

Решение этих задач позволит сократить негативные явления в молодежной среде (наркомания, алкоголизм, преступность); создать условия для духовно – нравственного, культурного, интеллектуального и физического воспитания молодежи.

От позиции молодежи в общественно – политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения Любинского района и Омской области по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. Указанные риски могут привести к значительному увеличению детей, находящихся социально опасном положении, изменениям на рынке труда, ухудшению здоровья детей и молодежи, увеличению количества молодых граждан, ставших инвалидами.

Подпрограмма основана на следующих принципах:

- комплексный подход к решению проблем молодежи;

- единство целей и задач учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности, в работе с молодежью;

- индивидуальный подход к личности детей и молодежи.

3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий в Любинском районе для развития личности и самореализации молодежи.

Достижение цели подпрограммы будет осуществляться через решение следующих задач:

1 Пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни в молодежной среде;

2 Повышение социальной активности и гражданской ответственности молодых граждан;

3 Обеспечение социальной и профессиональной адаптации молодежи в современном обществе;

4 Поддержка социальных проектов, программ и мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций;

5 Создание условий для эффективного информационного и кадрового обеспечения реализации молодежной политики на территории Омской области

4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2019 – 2025 годов.

5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Для достижения намеченной цели в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий:

1. Совершенствование деятельности учреждений, работающих в сфере молодежной политики.

2. Мероприятия по организационно-воспитательной работе с молодежью.

3. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Любинском муниципальном районе Омской области.

4. Организация оздоровления и отдыха детей в Любинском муниципальном районе.

5. Сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, повышения комфортности и безопасного пребывания детей в учреждениях отдыха и оздоровления.

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

Подпрограмма позволит:

- реализовать комплекс мер, направленных на профилактику асоциальных явлений и пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи;

- создать условия для профессиональной успешности молодежи в различных сферах жизнедеятельности, для достижения сбалансированности между профессиональными интересами молодежи её психологическими особенностями и возможностями рынка труда;

- увеличить количество и качество культурно – досуговых мероприятий для молодежи и подростков;

- увеличить количество лиц, принявших участие в мероприятиях, реализованных СОНКО.

Целевые индикаторы:

Доля оздоровленных детей и подростков от общего количества несовершеннолетних в районе:

- 2019 год – 57 %;

- 2020 год – 58 %;

- 2021 год – 59 %;

- 2022 год – 60 %;

- 2023 год – 61%;

- 2024 год – 62%;

- 2025 год – 63.

Доля молодежи, вовлеченной в общественную деятельность, от общего количества молодежи:

- 2019 год – 50 %;

- 2020 год – 51 %;

- 2021 год – 52 %;

- 2022 год – 53 %;

- 2023 год – 54 %;

- 2024 год – 55 %;

- 2025 год – 56.

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общие расходы из бюджета муниципального района

71 163 342,23 рубля, в том числе:

- 2019 год – 19 763 881,91 рубль;

- 2020 год – 25 846 553,72 рубля;

- 2021 год – 12 686 123,40 рубля;

- 2022 год – 12 866 783,20 рубля;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Осуществление мероприятий подпрограммы позволит:

- реализовать комплекс мер, направленных на профилактику асоциальных явлений и пропаганду здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи;

- создать условия для профессиональной успешности молодежи в различных сферах жизнедеятельности, для достижения сбалансированности между профессиональными интересами молодежи её психологическими особенностями и возможностями рынка труда;

- увеличить количество и качество культурно – досуговых мероприятий для молодежи и подростков;

- увеличить количество лиц, принявших участие в мероприятиях, реализованных СОНКО.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Реализация подпрограммы Любинского муниципального района Омской области осуществляется ответственным исполнителем, исполнителем ведомственных целевых программ и исполнителями мероприятий исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов реализации подпрограммы путем выполнения предусмотренных в подпрограмме основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ. Формирование отчетности и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с Постановлением Администрации Любинского муниципального района № 627-п от 19 июля 2013 года «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации».

1. Паспорт

подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе»

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области

«Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области»

Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района
Омской области (далее - подпрограмма)

«Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе»

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной
программы

Бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Центр по молодёжной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района»,

Управление образования Администрации Любинского муниципального района

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы

Бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Центр по молодёжной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района»

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия

Бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Центр по молодёжной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района»;

бюджетное учреждение Любинского муниципального района «Спортивная школа имени А.М. Володченко»

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2025 годы

Цель подпрограммы

Создание условий для укрепления здоровья населения Любинского района путем развития инфраструктуры спорта, приобщения различных слоев населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом

Задачи подпрограммы

1 Формирование у населения Любинского района устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни,

2 Развитие инфраструктуры сферы для занятия физической культурой и спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства,

3 Создание материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом на основе современных технологий строительства спортивных сооружений,

4 Внедрение современных технологий в процесс физического воспитания учащихся в образовательных учреждениях,

5 Обеспечение оптимальных условий для роста спортивного мастерства спортсменов Любинского района,

6 Развитие системы подготовки и переподготовки физкультурных кадров с учетом современных требований практики физкультурно-спортивного движения

Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

1. Создание условий для укрепления здоровья населения Любинского муниципального района.

2. Развитие детско-юношеского спорта.

3. Развитие спортивной материально-технической базы Любинского муниципального района

Объемы и источники финансирования подпрограммы
в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района составляет

38 764 277,88 рублей, в том числе по годам:

- 2019 год – 15 240 785,84 рублей;

- 2020 год – 18 304 963,70 рубля;

- 2021 год – 2 589 936,04 рублей;

- 2022 год – 2 628 592,30 рубля;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
(по годам и по итогам реализации)

Подпрограмма позволит:

- вовлечь различные категории населения в процесс активных занятий физической культурой и спортом будет способствовать преодолению асоциальных явлений, уменьшению заболеваемости, повышению работоспособности и увеличению продолжительности жизни населения Любинского района;

- сформировать у населения Любинского района устойчивого интереса и потребности в занятиях физической культурой и спортом;

- повышение эффективности спортивно-массовой работы и физического воспитания в образовательных учреждениях;

- обеспечить социально-гарантированных потребностей населения в физкультурно-оздоровительных услугах;

- повысить уровень профессионального и педагогического мастерства физкультурных кадров;

- повысить уровень профессионального мастерства спортсменов

2. Сфера социально – экономического развития Любинского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений социальной политики Любинского муниципального района, важнейшим средством оздоровления населения района, гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи.

За последние годы в Любинском районе произошли позитивные изменения в развитии физической культуры и спорта. Правительство Омской

области значительно увеличило объем государственных инвестиций, направляемых на строительство и реконструкцию спортивных объектов, что

позволило существенно обновить материально-техническую базу в Любинском районе.

Вместе с тем сегодня есть ряд проблем, требующих комплексных мер и

системного подхода в их решении. К ним следует отнести:

1) недостаточное привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом;

2) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта и спорта высших достижений, моральное и физическое старение;

3) недостаточно эффективную систему физического воспитания в образовательных учреждениях;

4) несоответствие рекламно-информационного обеспечения физической культуры и спорта современным требованиям.

Программное обеспечение решения указанных проблем позволит

выйти на новый качественный уровень развития физической культуры и спорта в Любинском районе.

3. Цель и задачи подпрограммы

Основная цель Программы – создание условий для укрепления здоровья населения Любинского района путем развития инфраструктуры спорта, приобщения различных слоев населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Основными задачами Программы являются:

1) формирование у населения Любинского района устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;

2) развитие инфраструктуры сферы для занятия физической культурой и спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;

3) создание материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом на основе современных технологий строительства спортивных сооружений;

4) внедрение современных технологий в процесс физического воспитания учащихся в образовательных учреждениях;

5) обеспечение оптимальных условий для роста спортивного мастерства спортсменов Любинского района;

6) развитие системы подготовки и переподготовки физкультурных кадров с учетом современных требований практики физкультурно- спортивного движения.

4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться в течение 2019 – 2025 годов.

5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Для достижения намеченной цели в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация основных мероприятий:

1. Создание условий для укрепления здоровья населения Любинского муниципального района.

2. Развитие детско-юношеского спорта.

3. Развитие спортивной материально-технической базы Любинского муниципального района.

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

Целевые индикаторы подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Любинском муниципальном районе»:

Доля участников спортивных мероприятий от общего количества населения

- 2019 год – 34 %;

- 2020 год – 36 %;

- 2021 год – 38 %;

- 2022 год – 40 %;

- 2023 год – 42 %;

- 2024 год – 44 %;

- 2025 год – 46 %.

Доля победителей и призеров конкурсов различных уровней от общего количества воспитанников:

- 2019 год – 12 %;

- 2020 год – 14 %;

- 2021 год – 16 %;

- 2022 год – 18 %;

- 2023 год – 20 %;

- 2024 год – 22 %;

- 2025 год – 24 %.

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района составляет

38 764 277,88 рублей, в том числе по годам:

- 2019 год – 15 240 785,84 рублей;

- 2020 год – 18 304 963,70 рубля;

- 2021 год – 2 589 936,04 рублей;

- 2022 год – 2 628 592,30 рубля;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Выполнение программных мероприятий позволит сформировать у населения Любинского района устойчивый интерес и потребность в занятиях

физической культурой и спортом, создать необходимые материальные условия, повысить эффективность спортивно-массовой работы и физического воспитания в образовательных учреждениях, обеспечить социально-гарантированные минимальные потребности населения в физкультурно-оздоровительных услугах.

Для оценки промежуточных и конечных результатов Программы будут

использоваться следующие целевые индикаторы и показатели Программы:

1) доля жителей Любинского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

2) уровень обеспеченности спортивными сооружениями;

3) рост уровня профессионального и педагогического мастерства физкультурных кадров;

4) рост профессионального мастерства спортсменов.

В ходе реализации мероприятий Программы будут созданы более качественные условия подготовки спортсменов, что повысит конкурентоспособность района в борьбе за спортивные награды различного

уровня.

Широкое вовлечение различных категорий населения в процесс активных занятий физической культурой и спортом будет способствовать

преодолению наркомании, алкоголизма, курения и других вредных привычек, уменьшению заболеваемости, повышению работоспособности и

увеличению продолжительности жизни населения Любинского района.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Реализация подпрограммы Любинского муниципального района Омской области осуществляется ответственным исполнителем, исполнителем ведомственных целевых программ и исполнителями мероприятий исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов реализации подпрограммы путем выполнения предусмотренных в подпрограмме основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ. Формирование отчетности и проведение оценки эффективности реализации подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в соответствии с Постановлением Администрации Любинского муниципального района № 627-п от 19 июля 2013 года «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации».

1. Паспорт подпрограммы «Семья и демография»

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области

«Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области»

Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма)

«Семья и демография»

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы

Управление образования,

БУ ЦМПФКС,

БУ ЦКИ,

КУ ЦАХО,

КУ ЦОБГАХД

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы

Администрация Любинского муниципального района

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия

Администрация Любинского муниципального района

Сроки реализации подпрограммы http://pravo.minjust.ru/

2019 – 2025 годы

Цель подпрограммы

обеспечение стабилизации численности населения Любинского района с созданием предпосылок для роста численности населения района в дальнейшем

Задачи подпрограммы

- укрепление в общественном сознании авторитета семьи, ответственного родительства, распространение положительного семейного опыта;

- создание благоприятных условий для реализации творческого, художественного и интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста, повышения качества жизни;

- привлечение населения района к регулярным занятиям физической культурой, формирование у жителей района потребности в проведении активного семейного досуга

Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

1. Укрепление института семьи, пропаганда семейных ценностей.

2. Обеспечение активного долголетия граждан пожилого возраста

Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования

113 097 706,95 рублей, в том числе:

- 2019 год – 28 034 896,56 рублей;

- 2020 год – 27 281 101,76 рублей;

- 2021 год – 28 889 426,60 рублей;

- 2022 год – 28 892 282,03 рубля;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)

Доля граждан пожилого возраста регулярно принимающих участие в работе коллективов художественной самодеятельности, кружков и клубов:

- 2019 год – 2,6 процента;

- 2020 год – 2,7 процентов;

- 2021 год – 2,8 процентов;

- 2022 год – 2,9 процента;

- 2023 год – 3,0 процента;

- 2024 год – 3,1 процента;

- 2025 год – 3,2 процента.

Естественный прирост населения:

- 2019 год – - 1,0 промилле;

- 2020 год – - 0,9 промилле;

- 2021 год – - 0,8 промилле;

- 2022 год – - 0,7 промилле;

- 2023 год – - 0,6 промилле;

- 2024 год – - 0,5 промилле;

- 2025 год – - 0,4 промилле

2. Сфера социально-экономического развития Любинского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

В настоящее время в Любинском муниципальном районе остаются актуальными проблемы демографического развития, семейного неблагополучия.

Перед органами местного самоуправления района стоят задачи снижения смертности населения от внешних причин (прежде всего в трудоспособном возрасте), укрепления института семьи, развития социальных институтов, обеспечивающих высокий уровень социальной защищенности граждан и условия для выхода граждан из трудной жизненной ситуации с использованием собственных возможностей.

В составе населения Любинского муниципального района имеются социальные группы, которые нуждаются в повышенном внимании общества: пожилые люди, инвалиды, многодетные семьи, одинокие матери, дети, оставшиеся без попечения родителей, граждане, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Реализация мероприятий по обеспечению данных категорий населения различными формами социальной поддержки является фактором социального развития, способствующим улучшению социального здоровья общества.

Демографическая ситуация, сложившаяся в муниципальном районе, отражает общие тенденции ее развития в Омской области. Среднегодовая численность постоянного населения Любинского муниципального района на 1 января 2018 года составляет 37990 человека. С 2011 года показатель рождаемости в районе рос, на в 2016 и 2017 годах наблюдантся убыль населения: - 20 и – 64 соответственно.

Продолжают развиваться негативные тенденции изменения семейно-брачных отношений. Почти каждый второй заключенный брак оканчивается расторжением, растет число неполных семей с детьми. Отмечается рост семейного неблагополучия, что ведет к распространению социального сиротства.

С учетом тенденций социально-экономического развития Любинского муниципального района особую актуальность приобретают вопросы оптимизации и совершенствования инфраструктуры социальной сферы, повышения эффективности работы учреждений, оказывающих населению социальные услуги, за счет более полного удовлетворения потребностей семьи с учетом имеющихся возможностей выхода из трудной жизненной ситуации.

В целях повышения эффективности работы в сфере семейной политики необходимо усилить взаимодействие всех заинтересованных учреждений и ведомств при проведении конференций и «круглых столов» по вопросам профилактики семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказании социальной поддержки семьям с детьми, работе с семьями, воспитывающими детей с ограниченными возможностями, развитии семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, осуществлении партнерства с социально-ответственным бизнесом и др. Обмен опытом работы в сфере семейной политики, распространение положительного опыта семейного воспитания и ответственного родительства будет регулярно осуществляться в ходе работы постоянно действующих семинаров (проводятся 2 раза в год), районных родительских собраний.

Особая роль в работе с семьей, особенно по профилактике семейного неблагополучия, предупреждению безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, жесткого обращения с детьми будет отведена общественности: женсоветы, Советы профилактики в поселениях, общественные комиссии по делам несовершеннолетних, районный Совет ветеранов.

3. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение стабилизации численности населения Любинского района с созданием предпосылок для роста численности населения района в дальнейшем.

Задачи подпрограммы:

- укрепление в общественном сознании авторитета семьи, ответственного родительства, распространение положительного семейного опыта;

- создание благоприятных условий для реализации творческого, художественного и интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста, повышения качества жизни;

- привлечение населения района к регулярным занятиям физической культурой, формирование у жителей района потребности в проведении активного семейного досуга.

4. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2025 годы.

5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Основные мероприятия подпрограммы:

1. Укрепление института семьи, пропаганда семейных ценностей.

2. Обеспечение активного долголетия граждан пожилого возраста.

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

Мероприятия, направленные на укрепление института семьи, пропаганду семейных ценностей и уменьшение негативного влияния факторов среды обитания на положение детей, проживающих в семьях, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, позволят создать благоприятные условия для развития и жизнедеятельности указанной категории детей, а также будут способствовать формированию ответственного родительства, укреплению в общественном сознании приверженности семейным ценностям. Значение целевого индикатора определяется как общее количество мероприятий по пропаганде семейных ценностей за отчетный год, измеряется в единицах.

Мероприятия, направленные на улучшение положения граждан старшего поколения, повысят степень их социальной защищенности. Вовлечение граждан пожилого возраста в активную досуговую деятельность: занятия творческой деятельностью, работа с молодежью, позволят создать условия для активного долголетия указанной категорий граждан. Значение целевого индикатора определяется как доля граждан пожилого возраста регулярно принимающих участие в работе коллективов художественной самодеятельности, кружков и клубов, измеряется в процентах, рассчитывается по формуле:

Ку

Д = _________ х 100 %

Кп

Ку – количество граждан пожилого возраста регулярно принимающих участие в работе коллективов художественной самодеятельности, кружков и клубов.

Кп - количество граждан пожилого возраста проживающих в Любинском районе

Мероприятия, направленные на улучшение здоровья населения, снижение травматизма, сокращение уровня потребления алкоголя, наркотиков, табакокурения, привлечение граждан к занятиям физической культурой и спортом будут способствовать созданию условий для повышения рождаемости и снижения смертности. Значение целевого индикатора определяется как естественный прирост населения и рассчитывается по формуле E = N — M, где N — показатель рождаемости на 1000 человек, M — показатель смертности на 1000 человек. Значение показателя измеряется в промилле, может быть отрицательным, если имеет место естественная убыль.

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования

Общий объем финансирования

113 097 706,95 рублей, в том числе:

- 2019 год – 28 034 896,56 рублей;

- 2020 год – 27 281 101,76 рублей;

- 2021 год – 28 889 426,60 рублей;

- 2022 год – 28 892 282,03 рубля;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит к концу 2025 года:

1. Сформировать у населения, в том числе у молодых людей установки на создание крепкой и здоровой семьи, снизить число разводов и количество неполных семей за счет проведения мероприятий по пропаганде семейных ценностей. Количество мероприятий по итогам 2025 года должно увеличиться до 1100 единиц.

2. Привлечь граждан пожилого возраста, занимающих активную жизненную позицию, к участию в общественной жизни района, воспитании молодого поколения, пропаганде семейных ценностей; повысить качество жизни данной категории граждан. Доля граждан пожилого возраста регулярно принимающих участие в работе коллективов художественной самодеятельности, кружков и клубов, по итогам 2025 года должна увеличиться до 2,6 %.

3. Обеспечить смену естественной убыли населения Любинского муниципального района естественным приростом, который по итогам 2025 года должен достичь 0,5 промилле.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Система управления реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Любинского муниципального района от 19 июля 2013 года № 627–п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации».

1. Паспорт подпрограммы «Доступная среда»

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области

«Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области»

Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма)

«Доступная среда»

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы

Управление образования,

БУ ЦМПФКС,

БУ ЦКИ

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы

Администрация Любинского муниципального района

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия

Администрация Любинского муниципального района

Сроки реализации подпрограммы http://pravo.minjust.ru/

2019 - 2025 годы

Цель подпрограммы

Формирование к 2025 году условий для обеспечения равного доступа инвалидов, наравне с другими, к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения

Задачи подпрограммы

- повышение уровня и качества жизни, уровня конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, эффективности их реабилитации за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры;

- повышение социальной активности, преодоление самоизоляции инвалидов и негативного отношения к инвалидам, роста уровня социальной сплоченности и социальной стабильности в обществе

Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Основные мероприятия подпрограммы:

Формирование доступности социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для инвалидов и иных маломобильных групп.

Обеспечение доступности социокультурных услуг

Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования –

0,00 рублей, в том числе:

- 2019 год – 0,00 рублей;

- 2020 год – 0,00 рублей;

- 2021 год – 0,00 рублей;

- 2022 год – 0,00 рублей;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

Удельный вес зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению, оборудованных с учетом потребностей инвалидов, в общем числе зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению:

- 2019 год – 100 процентов;

- 2020 год – 100 процентов;

- 2021 год – 100 процентов;

- 2022 год – 100 процентов;

- 2023 год – 100 процентов;

- 2024 год – 100 процентов;

- 2025 год – 100 процентов

2. Сфера социально-экономического развития Любинского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач Администрации Любинского муниципального района.

По состоянию на 1 января 2018 года в районе насчитывается 3120 инвалидов (8,2 процентов от общей численности населения Любинского района). Остается нерешенной важная социальная проблема – устранение барьеров для инвалидов во всех сферах жизни. Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала.

В Любинском районе проводится определенная работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество. В полной мере реализуются нормативные правовые акты, принятые на региональном уровне и направленные на решение проблем в сфере реализации государственных социальных гарантий инвалидам.

В целях повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и обеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидов, во исполнение Закона Омской области «О квотировании рабочих мест в Омской области», предприятиям и организациям района установлены квоты для трудоустройства на работу инвалидов.

В БУЗОО «Любинская ЦРБ» организована работа службы восстановительного лечения и медицинской реабилитации.

В общеобразовательных учреждениях района создаются такие условия для детей – инвалидов, как:

- оптимальный отбор учебного материала учителями-предметниками;

- индивидуальный характер домашних заданий;

- учёт физиологических особенностей ребёнка при выборе парты и её расположения в учебном кабинете;

- вовлечение ребёнка по мере его возможности в воспитательные мероприятия классного и школьного коллектива с целью социализации личности.

В рамках реализации мероприятия «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов» ПНПО «Образование» дети-инвалиды обучаются на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.

Продолжена работа учреждений культуры района по предоставлению информационных, культурно-досуговых, социально-реабилитационных услуг для различных категорий инвалидов.

Традиционной в районе стала спартакиада людей с ограниченными физическими возможностями.

Вместе с тем в Любинском районе имеется ряд проблем обеспечения доступности для инвалидов среды жизнедеятельности, которые необходимо решать комплексно.

Наиболее острая проблема связана с тем, что ключевые объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов. При этом к числу таких объектов относятся государственные учреждения системы здравоохранения, образования, занятости, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

Другая важная проблема для инвалидов – недостаточный уровень доступности, оперативности и эффективности предоставления гарантированных государством услуг, в том числе медицинских, социальных, образовательных, информационных, а также услуг в сфере занятости, культуры, физической культуры и спорта.

Состояние материально-технической базы государственных учреждений района не соответствует современным требованиям, предъявляемым к организации реабилитационного процесса инвалидов.

В связи с вышеизложенным большое значение приобретает решение проблемы модернизации материально-технической базы учреждений, оказывающих услуги инвалидам.

Услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, не приспособлены для нужд инвалидов. Кроме того, социальной интеграции инвалидов препятствует эмоциональный барьер, что затрудняет социальные контакты инвалида и его окружения. Все эти барьеры в немалой степени обусловливают сниженную социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.

3. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: формирование к 2025 году условий для обеспечения равного доступа инвалидов, наравне с другими, к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, а также объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Основные задачи подпрограммы:

- повышение уровня и качества жизни, уровня конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, эффективности их реабилитации за счет повышения доступности объектов социальной инфраструктуры;

- повышение социальной активности, преодоление самоизоляции инвалидов и негативного отношения к инвалидам, роста уровня социальной сплоченности и социальной стабильности в обществе.

4. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2019 - 2025 годы

5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Основные мероприятия подпрограммы:

Формирование доступности социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для инвалидов и иных маломобильных групп.

Обеспечение доступности социокультурных услуг.

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

Мероприятия, направленные на формирование доступности социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для инвалидов и иных маломобильных групп, позволят создать благоприятные условия для трудовой и социальной активности инвалидов и, как следствие, преодолению самоизоляции инвалидов, повышению их индивидуальной мобильности и социальной активности, созданию условий для ведения независимого образа жизни. Значение целевого индикатора определяется как удельный вес зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению, оборудованных с учетом потребностей инвалидов, в общем числе зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению измеряется в процентах, рассчитывается по формуле:

Кз

У = _________ х 100 %

Ко

Ку – количество зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению, оборудованных с учетом потребностей инвалидов.

Ко – общее количество зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению.

Мероприятия, направленные на обеспечение доступности социокультурных услуг инвалидам в образования, культуры, физической культуры и спорта, позволят создать благоприятные условия для реабилитации и социальной адаптации инвалидов. Значение целевого индикатора определяется как количество проведенных культурно-досуговых, спортивных мероприятий с участием инвалидов, измеряется в единицах.

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования –

0,00 рублей, в том числе:

- 2019 год – 0,00 рублей;

- 2020 год – 0,00 рублей;

- 2021 год – 0,00 рублей;

- 2022 год – 0,00 рублей;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит к концу 2025 года:

- осуществить позитивные изменения значений показателей, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов в результате оборудования зданий муниципальных учреждений, предоставляющих услуги населению, с учетом потребностей инвалидов. По итогам 2025 года доля оборудованных зданий должна достичь 100 %.

- привлечь большее количество лиц с ограниченными физическими возможностями к участию в социокультурных мероприятиях, что позволит реализовать их творческий, художественный и интеллектуальный потенциал. Количество подобных мероприятий по итогам 2025 года должно увеличиться до 760 единиц.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Система управления реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Любинского муниципального района от 19 июля 2013 года № 627–п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации».

1. Паспорт подпрограммы «Развитие кадрового потенциала Любинского муниципального района»

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области

«Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области»

Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма)

«Развитие кадрового потенциала Любинского муниципального района»

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы

Управление образования,

БУ ЦКИ,

КУ ЦРСХ

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы

Администрация Любинского муниципального района

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия

Администрация Любинского муниципального района

Сроки реализации подпрограммы http://pravo.minjust.ru/

2019 - 2025 годы

Цель подпрограммы

Повышение эффективности использования кадрового потенциала Любинского муниципального района, направленное на повышение уровня жизни населения

Задачи подпрограммы

- развитие системы обучения, переобучения, повышения квалификации персонала на предприятиях и в организациях района;

- формирование условий для повышения миграционной привлекательности территории, в том числе обеспечение комплекса мер социальной защиты по закреплению молодых специалистов в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, в сфере молодежной политики и спорта, в сельском хозяйстве

Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

1. Формирование муниципальной системы непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров.

2. Создание условий для привлечения и закрепления молодых специалистов, их закрепления, повышения миграционной привлекательности территории

Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования

1 015 762,82 рубля, в том числе:

- 2019 год – 489 983,00 рубля;

- 2020 год – 314 779,82 рублей;

- 2021 год – 80 500,00 рублей;

- 2022 год – 130 500,00 рублей;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)

Доля специалистов, имеющих средне-специальное профильное образование в учреждениях:

- 2019 год – 66 процентов;

- 2020 год – 67 процентов;

- 2021 год – 68 процентов;

- 2022 год – 69 процентов;

- 2023 год – 70 процентов;

- 2024 год – 71 процент;

- 2025 год – 72 процента;

Доля молодых специалистов, закрепившихся в организациях, учреждениях района бюджетной сферы:

- 2019 год – 75 процентов;

- 2020 год – 76 процентов;

- 2021 год – 77 процентов;

- 2022 год – 78 процентов;

- 2023 год – 79 процентов;

- 2024 год – 80 процентов;

- 2025 год – 81 процент

2. Сфера социально-экономического развития Любинского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

В настоящее время проблема оценки состояния трудовых ресурсов, рационального использования кадрового потенциала и эффективного его воспроизводства приобрела первоочередное значение. Сложившаяся в районе ситуация с трудовыми ресурсами остается сложной и отражает общую тенденцию сокращения. Снижение численности людей, вступающих в трудоспособный возраст, ведет к возникновению проблем формирования трудовых ресурсов, способных воспроизводить и развивать материальный и интеллектуальный потенциал, к уменьшению притока в район молодых специалистов, выпускников средних и высших учебных заведений. В связи со старением населения возникает проблема дефицита рабочей силы.

Среднегодовая численность постоянного населения Любинского муниципального района на 1 января 2018 года составляет 37990 человека. Численность экономически активного населения составляет 18357 человек. Преобладающая численность экономически активного населения в Любинском городском поселении – 5280 человек. Самый низкий показатель в Пролетарском и Весёлополянском сельских поселениях – 302 и 291 человек соответственно.

На формирование численности и состава населения нашего района значительное влияние оказывают миграционные процессы. Почти каждый десятый житель района ежегодно участвует в миграционном движении и в среднем, миграционный оборот за год по району составляет 4560 человек. Отток работников происходит в Тюменскую, Томскую области, Ханты-Мансийский автономный округ, г. Омск.

По результатам проведенного мониторинга потребности в кадрах до 2022 года наибольшая потребность наблюдается в отрасли сельское хозяйство – 39,3%, оптовая и розничная торговля – 13,7%, обрабатывающие производства – 9,4%, здравоохранение и предоставление социальных услуг – 6,4%. На данный момент и в перспективе востребованными профессионально-квалификационными группами остаются квалифицированные работники сельского, лесного хозяйств, рыбоводства и рыболовства, квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта, и рабочие родственных занятий, неквалифицированные рабочие.

Анализ состояния занятости населения и ситуации на рынке труда показывает, что, несмотря на наличие положительных сдвигов в экономике, трудовая сфера по своим основным характеристикам не в полной мере соответствует требованиям эффективно функционирующего рынка труда.

На сегодняшний день существует проблема закрепления молодых специалистов. Для наиболее эффективной закрепляемости необходимо создать бытовые условия, благоприятный психологический климат в коллективе и т.д.

Анализ социально-экономической ситуации, демографических процессов и тенденций, сложившихся на рынке труда Любинского муниципального района, а также прогнозные оценки их развития на среднесрочную перспективу выявили несбалансированность спроса и предложения рабочей силы, дефицит специалистов в бюджетной сфере и квалифицированных рабочих в основных отраслях экономики.

3. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: повышение эффективности использования кадрового потенциала Любинского муниципального района, направленное на повышение уровня жизни населения.

Основные задачи подпрограммы:

- развитие системы обучения, переобучения, повышения квалификации персонала на предприятиях и в организациях района;

- формирование условий для повышения миграционной привлекательности территории, в том числе обеспечение комплекса мер социальной защиты по закреплению молодых специалистов в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, в сфере молодежной политики и спорта, в сельском хозяйстве.

4. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы 2019 - 2025 годы.

5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Основные мероприятия подпрограммы:

1. Формирование муниципальной системы непрерывной профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров.

2. Создание условий для привлечения и закрепления молодых специалистов, их закрепления, повышения миграционной привлекательности территории.

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

Мероприятия, направленные на получение профессионального образования, повышение профессионального уровня и квалификации специалистов учреждений культуры, позволят создать благоприятные условия для развития культурного и духовного потенциала населения, сохранения культурного наследия. Значение целевого индикатора определяется как доля специалистов, имеющих средне-специальное профильное образование в учреждениях культуры, измеряется в процентах, рассчитывается по формуле:

Сп

Д = _________ х 100 %

Сс

Сп – количество специалистов, имеющих средне-специальное профильное образование в учреждениях культуры

Сс – среднесписочная численность специалистов за отчетный период.

Мероприятия, направленные на обеспечение формирование условий для повышения миграционной привлекательности территории, в том числе обеспечение комплекса мер социальной защиты по закреплению молодых специалистов в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, в сфере молодежной политики и спорта, в сельском хозяйстве позволят решить проблему дефицита специалистов бюджетной сферы. Значение целевого индикатора определяется как доля молодых специалистов, закрепившихся в организациях, учреждениях района бюджетной сферы, измеряется в процентах, рассчитывается по формуле:

Мс

Д = _________ х 100 %

М

Мс – количество специалистов, отработавших больше 1 года (в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики и организациях сельского хозяйства).

М – общая численность молодых специалистов (в учреждениях образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики и организациях сельского хозяйства) за отчетный период.

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования

1 015 762,82 рубля, в том числе:

- 2019 год – 489 983,00 рубля;

- 2020 год – 314 779,82 рублей;

- 2021 год – 80 500,00 рублей;

- 2022 год – 130 500,00 рублей;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит к концу 2025 года:

- осуществить позитивные изменения в кадровом составе учреждений культуры. По итогам 2025 года доля специалистов, имеющих средне-специальное профильное образование в учреждениях культуры должна достичь 67 процента.

- привлечь в бюджетные учреждения района молодых специалистов, доля закрепившихся молодых специалистов к 2025 году должна достичь 76 процентов.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Система управления реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Любинского муниципального района от 19 июля 2013 года № 627–п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации».

1. Паспорт подпрограммы «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Любинского муниципального района»

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области

«Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области»

Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма)

«Профилактика преступлений и правонарушений на территории Любинского муниципального района»

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы

Управление образования Администрации Любинского муниципального района (далее – Управление образования);

Бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр по молодежной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района" (далее – БУ ЛМР "ЦМПФКС ЛМР")

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы

Управление образования Администрации Любинского муниципального района (далее – Управление образования);

Бюджетное учреждение Любинского муниципального района "Центр по молодежной политике, физической культуре и спорту Любинского муниципального района" (далее – БУ ЛМР "ЦМПФКС ЛМР")

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия

Администрация Любинского муниципального района

Сроки реализации подпрограммы http://pravo.minjust.ru/

2019 - 2025 годы

Цель подпрограммы

борьба с преступностью, профилактика преступлений и правонарушений

Задачи подпрограммы

- объединение усилий всех заинтересованных служб и ведомств в борьбе с преступностью, профилактике преступлений и правонарушений;

- обеспечение осуществления мер, направленных на профилактику наркомании и других асоциальных явлений среда различных слоев населения района;

- профилактика подростковой преступности

Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

1. Борьба с терроризмом и экстремизмом.

2. Охрана общественного порядка общественными объединениями граждан.

3. Профилактика подростковой преступности.

4. Профилактика наркомании, алкоголизма и ВИЧ-инфекции

Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации

Финансирование подпрограммы осуществляется из средств муниципального бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет

4 090 479,19 рублей, в том числе:

- 2019 год – 1 168 193,61 рубля;

- 2020 год – 1 106 057,58 рублей;

- 2021 год – 908 114,00 рублей;

- 2022 год – 908 114,00 рублей;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)

- количество школ, оснащенных кнопкой вызова полиции:

- 2019 год - 100 процентов;

- 2020 год - 100 процентов;

- 2021 год - 100 процентов;

- 2022 год - 100 процентов;

- 2023 год - 100 процентов;

- 2024 год - 100 процентов;

- 2025 год - 100 процентов;

- количество трудоустроенных несовершеннолетних «группы риска»:

- 2019 год – 100 человек;

- 2020 год - 100 человек;

- 2021 год - 100 человек;

- 2022 год – 100 человек;

- 2023 год – 100 человек;

- 2024 год – 100 человек;

- 2025 год – 100 человек;

- доля лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете, в расчете на 10 000 населения:

- 2019 год – 14,4 промилле;

- 2020 год – 14,3 промилле;

- 2021 год – 14,2 промилле;

- 2022 год – 14,1 промилле;

- 2023 год – 14,0 промилле;

- 2024 год – 13,9 промилле;

- 2025 год – 13,8 промилле

2. Сфера социально-экономического развития Любинского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

По итогам 12 месяцев 2017 года на территории Любинского района зарегистрировано 507 преступлений, что на 23 преступления меньше чем в 2016 году. В отчетном периоде на территории района отмечается устойчивая динамика к снижению числа зарегистрированных преступлений. Так, по итогам декабря зафиксировано минимальное значение уровня преступности (за последние 5 лет) 136,6 преступлений, при среднем значении за указанный период 159,7 преступлений. Максимальное значение за указанный период составляло 165,4 преступлений и наблюдалось в 2015 году.

По итогам 12 месяцев 2017 года наибольший уровень преступности наблюдается на территории 2 сельских поселений Любинского района: Центрально-Любинского - 138,5 и Камышловского - 173,9.

В структуре преступности на протяжении нескольких последних лет сохраняется высокий уровень имущественных преступлений и преступлений превентивной направленности. В долевом отношении кражи чужого имущества составляют около 50%. Очевидна недостаточная эффективность профилактической работы с гражданами, разъяснительная работа с населением, в том числе, в ходе проведения подворных обходов участковыми уполномоченными полиции.

По-прежнему проблемным остается вопрос возмещения причиненного ущерба по расследованным преступлениям, как по линии следствия, так и по линии дознания. ОМВД предпринимаются все меры, направленные на максимально возможное возмещение ущерба потерпевшим, в том числе по наложению ареста на имущество.

Еще одна проблема, которая обращает на себя внимание, – это недостаточно эффективная организация работы полиции ОМВД по противодействию незаконному обороту наркотиков. Учитывая высокую общественную опасность незаконного оборота наркотиков и его негативное влияние на общую криминогенную ситуацию, необходимо активизировать участие в пресечении наркопреступности всех субъектов профилактики, особенно Советов профилактики, созданных при администрациях поселений, народных дружин с целью получения дополнительной информации о местах произрастания дикорастущих наркосодержащих растений, лицах, занимающихся их выращиванием и употреблением.

Нуждается в дальнейшей активизации работа органа внутренних дел по выявлению и пресечению фактов коррупционных проявлений, тяжких и особо тяжких преступлений экономической направленности, в том числе в сфере образования, по ТЭК.

В результате анализа деятельности отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних, выявлены упущения в организации работы по таким направлениям как:

- профилактика тяжких и особо тяжких преступлений, угонов транспортных средств;

- предупреждение рецидивной преступности (одной из причин совершения преступлений лицами, ранее судимыми, является их нетрудоустроенность);

- пресечение преступлений, совершаемых лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения;

- профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

Несмотря на большую профилактическую работу с населением по проблемам безопасности дорожного движения, по-прежнему сложной остается обстановка на дорогах Любинского района. Отмечается рост дорожно-транспортных происшествий, и соответственно, рост количества пострадавших в них участников дорожного движения, в том числе погибших.

На основании вышесказанного можно сделать вывод, что недостаточное взаимодействие всех субъектов системы профилактики правонарушений, распространения наркомании и алкоголизма, в первую очередь среди несовершеннолетних и молодежи, не позволяет оказывать адекватное противодействие этим негативным явлениям.

В связи с этим разработанная подпрограмма «Профилактика преступлений и правонарушений на территории Любинского муниципального района», направлена на оптимизацию системы мер административного и общественного воздействия на причины и условия существования нарушений общественного порядка на территории Любинского муниципального района, повышение эффективности мер по противодействию распространению наркомании и алкоголизма.

Подпрограмма соответствует приоритетам социально-экономического развития Любинского муниципального района на соответствующий период.

3. Цель и задачи подпрограммы

- объединение усилий органов местного самоуправления, общественных институтов и правоохранительных органов в профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;

- повышение уровня общественной безопасности;

- обеспечение надежной защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, а также всех форм собственности от преступных посягательств.

Достижение целей программы будет осуществляться через решение следующих задач:

1) совершенствование системы профилактики правонарушений;

2) обеспечение взаимодействия муниципальных, региональных и федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Любинского муниципального района в сфере предупреждения правонарушений и наркомании, вовлечение в указанную деятельность организаций всех форм собственности, а также общественных объединений;

3) разработка и внедрение методов и механизмов мониторинга социальных ситуаций, способствующих совершению правонарушений и наркомании;

4) совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, предполагающей активизацию борьбы с пьянством и алкоголизмом, наркоманией, создание необходимых условий для адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

4) реализация системы мер формирования в обществе толерантного отношения к расовому, национальному, религиозному, идеологическому многообразию с привлечением средств массовой информации;

5) формирование негативного отношения в обществе к совершению правонарушений, а также к злоупотреблению алкоголем и наркомании, пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни.

4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана период с 2019 по 2025 год.

5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий

Основные мероприятия подпрограммы:

1. Борьба с терроризмом и экстремизмом.

2. Охрана общественного порядка общественными объединениями граждан.

3. Профилактика подростковой преступности.

4. Профилактика наркомании, алкоголизма и ВИЧ-инфекции

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

Основное мероприятие 1 «Борьба с терроризмом и экстремизмом» целевой индикатора - количество школ, оснащенных кнопкой вызова полиции:

- 2019 год - 100 процентов;

- 2020 год - 100 процентов;

- 2021 год - 100 процентов;

- 2022 год - 100 процентов;

- 2023 год - 100 процентов;

- 2024 год - 100 процентов;

- 2025 год - 100 процентов.

Значение целевого индикатора определяется как количество образовательных организаций Любинского муниципального района, оснащенных кнопкой вызова полиции, измеряется в процентах, рассчитывается по формуле:

Ну

Л = _________ х 100 %

Нп

Ну – количество образовательных организаций Любинского муниципального района, оснащенных кнопкой вызова полиции.

Нп - количество образовательных организаций Любинского муниципального района.

Основное мероприятие 3 «Профилактика подростковой преступности», целевой индикатор - количество трудоустроенных несовершеннолетних «группы риска»:

- 2019 год – 100 человек;

- 2020 год - 100 человек;

- 2021 год - 100 человек;

- 2022 год – 100 человек;

- 2023 год – 100 человек;

- 2024 год – 100 человек;

- 2025 год – 100 человек.

Значение целевого индикатора определяется в численном соотношении.

Основное мероприятие 4 «Профилактика наркомании, алкоголизма и ВИЧ-инфекции», целевой индикатор - доля лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете, в расчете на 10 000 населения:

- 2019 год – 14,4 промилле;

- 2020 год – 14,3 промилле;

- 2021 год – 14,2 промилле;

- 2022 год – 14,1 промилле;

- 2023 год – 14,0 промилле;

- 2024 год – 13,9 промилле;

- 2025 год – 13,8 промилле.

Значение целевого индикатора определяется как доля лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете, в расчете на 10 000 населения, измеряется в промилле, рассчитывается по формуле:

В х 10 000

Б = _______________

М

В – количество граждан, состоящих на учете в наркологическом кабинете.

М – общая численность населения, проживающего в Любинском районе.

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Финансирование подпрограммы осуществляется из средств муниципального бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет

4 090 479,19 рублей, в том числе:

- 2019 год – 1 168 193,61 рубля;

- 2020 год – 1 106 057,58 рублей;

- 2021 год – 908 114,00 рублей;

- 2022 год – 908 114,00 рублей;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Осуществление мероприятий Программы повлечет изменение следующих качественных параметров:

- активизация деятельности общественных объединений, организаций всех форм собственности, граждан в обеспечении общественной безопасности;

- развитие системы социальной профилактики правонарушений;

- повышение уровня осведомленности детей и подростков о последствиях употребления алкоголя, психотропных веществ, создание условий для формирования у подрастающего поколения сопротивления и противодействия употреблению наркотиков, что приведет к снижению количества детей и подростков, употребляющих алкоголь, наркотические средства и психотропные вещества;

- снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной ростом правонарушений, преступлений против частной собственности и личности, а также распространенностью злоупотребления алкоголем, психотропными веществами и наркотиками;

- снижение уровня общей и подростковой преступности;

- снижение удельного веса правонарушений, совершенных на улицах и в общественных местах;

- снижение удельного веса правонарушений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности;

- снижение удельного веса правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

- уменьшение удельного веса преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода, на 3 процента;

- увеличение количества несовершеннолетних, занимающихся добровольческой деятельностью по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде;

- увеличение числа детей, подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30, вовлеченных в профилактические мероприятия;

- увеличение количества мероприятий по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании, пропаганде здорового образа жизни для детей и подростков.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение.

Контроль за исполнением мероприятий программы осуществляют:

- Совет по профилактике преступности Любинского муниципального района (далее – Совет);

- ответственные исполнители, обозначенные в графе "исполнители", представляют в Совет информацию о ходе реализации программы по итогам года;

- при необходимости Совет вносит предложение о рассмотрении реализации программы на заседании коллегии Администрации Любинского муниципального района.

1. Паспорт

подпрограммы «Охрана труда»

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области

«Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области»

Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района
Омской области (далее - подпрограмма

Охрана труда

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной
программы

Администрация Любинского муниципального района

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы

Администрация Любинского муниципального района

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия

Администрация Любинского муниципального района

Сроки реализации подпрограммы

2019 – 2025 годы

Цель подпрограммы

Сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

Задачи подпрограммы

Реализация государственной политики в области охраны труда в районе

Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Организационно-методическое и техническое обеспечение охраны труда

Объемы и источники финансирования подпрограммы
в целом и по годам ее реализации

Объём финансирования за счет бюджета муниципального района:

20 000,00 рублей, в том числе:

- 2019 годы - 20 000,00 рублей;

- 2020 годы - 0,00 рублей;

- 2021 годы - 0,00 рублей;

- 2022 годы - 0,00 рублей;

- 2023 годы – 0,00 рублей;

- 2024 годы - 0,00 рублей;

- 2025 годы - 0,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
(по годам и по итогам реализации)

Увеличение количества участников в проведении ежегодного районного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда на предприятиях и в организациях Любинского муниципального района:

- 2019 год – 8;

- 2020 год – 12;

- 2021 год – 15;

- 2022 год – 20;

- 2023 год – 25;

- 2024 год – 30;

- 2025 год – 35

2. Сфера социально-экономического развития Любинского муниципального района, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

На территории Любинского муниципального района по состоянию на 1 января 2018 года осуществляют деятельность 460 работодателей, 8712 работников. С численностью 50 и более человек 25 организаций, специалисты по охране труда работают в 21 организации, в 86 уполномоченные по охране труда, в остальных организациях работодатели лично осуществляет функции специалиста по охране труда. Это дает возможность активно осуществлять реализацию основных направлений государственной политики в области охраны труда в организациях района.

Коллективно–договорными отношениями охвачено более 5 тыс. работников. В организациях, осуществляющих деятельность на территории района, зарегистрировано 79 коллективных договоров, что составляет 98,6 % в общем числе организаций с численностью работающих
15 человек и более. Ведущее место в коллективных договорах занимают разделы, обеспечивающие улучшение условий и охраны труда на основе специальной оценки условий труда, аттестации рабочих мест.

По данным мониторинга специальная условий труда и аттестация рабочих мест проведена у 226 работодателей на 5767 рабочих местах, на которых занято 6474 работников, что составляет 66,2 % от общей численности работников. Специальная оценка условий труда проведена на 74 предприятиях, охвачено 3425 рабочих мест, на которых работает 3765 работников. Оптимальный и допустимы класс условий труда установлен на 2457 рабочих местах или 42,6% от общей численности рабочих мест, класс опасности 3.1-3.4,4 вредные и опасные условия установлен на 2966 рабочем месте или 51,4%.

Проблемным вопросом остается проведение специальной оценки условий труда в небольших организация и у индивидуальных предпринимателей, где численность работников составляет 1 - 3 человека.

Для привлечения общественного внимания к важности вопросов социально-трудовой сферы, морального стимулирования работодателей по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников, а также пропаганды их достижений, роли и места в социально-экономическом развитии Омской области организована работа по проведению конкурсов на лучшее состояние условий труда среди организаций и предприятий района. Ежегодно в соответствии с постановлением Администрации Любинского муниципального района проводится смотр-конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Любинского муниципального района. Документы участников, занявших первые места, направляются на областной этап конкурса.

Планируется увеличить сумму призовых средств до 30 тысяч рублей для награждения призёров ежегодного районного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда, поэтому, к концу 2025 года количество участников должно увеличиться до 35 организаций.

3. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы – сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Задача подпрограммы:

- реализация государственной политики в области охраны труда в районе.

4. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2025 годы.

5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

Основное мероприятие подпрограммы: Организационно-методическое и техническое обеспечение охраны труда.

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

Проведение среди организаций, предприятий и хозяйств всех форм собственности муниципального района ежегодного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда, целевой индикатор - Увеличение количества участников в проведении ежегодного районного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда на предприятиях и в организациях Любинского муниципального района, измеряется в единицах.

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Объём финансирования:

20 000,00 рублей, в том числе:

- 2019 годы - 20 000,00 рублей;

- 2020 годы - 0,00 рублей;

- 2021 годы - 0,00 рублей;

- 2022 годы - 0,00 рублей;

- 2023 годы – 0,00 рублей;

- 2024 годы - 0,00 рублей;

- 2025 годы - 0,00 рублей.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит к концу 2025 года:

Увеличить количество участников в проведении ежегодного районного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда на предприятиях и организациях всех форм собственности муниципального района до 35 организаций.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Система управления реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Любинского муниципального района от 19 июля 2013 года № 627–п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации».

1. Паспорт подпрограммы «Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе»

Наименование муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области

«Развитие социально-культурной сферы Любинского муниципального района Омской области»

Наименование подпрограммы муниципальной программы Любинского муниципального района Омской области (далее - подпрограмма)

«Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе»

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района, являющегося соисполнителем муниципальной программы

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы

Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Любинского муниципального района

Наименование структурного подразделения Администрации Любинского муниципального района или муниципального учреждения Любинского муниципального района, являющегося исполнителем мероприятия

Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Любинского муниципального района

Сроки реализации подпрограммы http://pravo.minjust.ru/

2019 - 2025 годы

Цель подпрограммы

Обеспечение социальных гарантий муниципальным служащим-пенсионерам

Задачи подпрограммы

Исполнение законодательства в части обеспечения социальных гарантий муниципальным служащим

Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ

1. Развитие социального обслуживания населения в Любинском муниципальном районе

Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования

12 878 760,21 рублей, в том числе:

- 2019 год – 2 992 386,10 рублей;

- 2020 год – 3 286 939,15 рублей;

- 2021 год – 3 009 256,44 рублей;

- 2022 год – 3 590 178,52 рублей;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)

Уровень обеспечения муниципальным служащим-пенсионерам социальных гарантий:

2019 год - 100 процентов;

2020 год - 100 процентов;

2021 год - 100 процентов;

2022 год - 100 процентов;

2023 год - 100 процентов;

2024 год - 100 процентов;

2025 год - 100 процентов.

Уровень обеспечения мер социальной поддержки почетным гражданам:

2019 год - 100 процентов;

2020 год - 100 процентов;

2021 год - 100 процентов;

2022 год - 100 процентов;

2023 год - 100 процентов;

2024 год - 100 процентов;

2025 год - 100 процентов

2. Сфера социально-экономического развития Любинского, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

В целях повышения качества жизни граждан пожилого возраста в соответствии с подпрограммой «Социальное обеспечение населения в Любинском муниципальном районе» осуществляется выплата пенсии.

В целях обеспечения социальных гарантий лиц, удостоенных звания «Почетный гражданин Любинского муниципального района», решением Совета Любинского муниципального района установлена ежемесячная денежная компенсация. Кроме того, в случае смерти лица, удостоенного звания «Почетный гражданин Любинского муниципального района», семье выплачивается пособие на организацию похорон.

3. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - обеспечение социальных гарантий муниципальным служащим-пенсионерам.

Задачи - исполнение законодательства в части обеспечения социальных гарантий муниципальным служащим.

4. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2019 - 2025 годы.

5. Описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ.

Развитие социального обслуживания населения в Любинском муниципальном районе.

6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения.

Доплаты к пенсиям муниципальных служащих, целевой индикатор - уровень обеспечения муниципальным служащим-пенсионерам социальных гарантий, измеряется в процентах.

Выплаты почетным гражданам, целевой индикатор - уровень обеспечения мер социальной поддержки почетным гражданам, измеряется в процентах.

7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования.

Общий объем финансирования

12 878 760,21 рублей, в том числе:

- 2019 год – 2 992 386,10 рублей;

- 2020 год – 3 286 939,15 рублей;

- 2021 год – 3 009 256,44 рублей;

- 2022 год – 3 590 178,52 рублей;

- 2023 год – 0,00 рублей;

- 2024 год – 0,00 рублей;

- 2025 год – 0,00 рублей.

8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Уровень обеспечения муниципальным служащим-пенсионерам социальных гарантий к 2025 году должен составлять 100 процентов.

Уровень обеспечения мер социальной поддержки почетным гражданам к 2025 году должен составлять 100 процентов.

9. Описание системы управления реализацией подпрограммы

Система управления реализацией подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Любинского муниципального района от 19 июля 2013 года № 627–п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Любинского муниципального района Омской области, их формирования и реализации».