ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года № 572

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели» Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление ветеринарии Республики Башкортостан, на иные цели.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года № 440 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Управлению ветеринарии Республики Башкортостан, на иные цели»;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 19 апреля 2017 года № 170 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 декабря 2011 года № 440 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Управлению ветеринарии Республики Башкортостан, на иные цели»;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 июля 2018 года № 330 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан».

3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Фазрахманова И.И.

Премьер-министр Правительства

Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 30 сентября 2020 г. № 572

Порядок определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление ветеринарии Республики Башкортостан, на иные цели

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года № 203 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели» и регламентирует процедуру определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление ветеринарии Республики Башкортостан (далее соответственно - учреждение, Управление), на иные цели (далее - субсидии).

1.2. Иными целями в рамках настоящего Порядка являются расходы учреждений, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и носящие разовый характер.

Субсидии предоставляются учреждению на:

капитальный ремонт зданий (помещений) лабораторий, модернизацию и (или) приобретение оборудования для лабораторий, обучение сотрудников лабораторий, проведение межлабораторных сличительных испытаний в рамках реализации регионального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса в Республике Башкортостан», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», входящего в состав национального проекта «Международная кооперация и экспорт» (далее - региональный проект);

капитальный ремонт иных зданий (помещений);

разработку проектно-сметной документации;

приобретение основных средств для осуществления основных видов деятельности учреждения, предусмотренных учредительными документами, за исключением основных средств, приобретаемых ежегодно и непосредственно используемых при оказании государственных услуг (выполнении работ);

техническое присоединение к сетям;

установку охранной сигнализации, приборов учета энергетических ресурсов;

возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации;

мероприятия, проводимые в рамках федеральных и региональных государственных программ, не включаемые в государственное задание;

на приобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы);

на организацию конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов;

иные расходы, не относящиеся к публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, к бюджетным инвестициям и не включаемые в субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Управление.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии из бюджета Республики Башкортостан предоставляются учреждениям в соответствии с законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств.

2.2. В целях получения субсидии учреждение представляет в Управление в срок до 1 апреля текущего года для формирования проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период следующие документы:

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию с указанием кодов статей, подстатей (элементов) расходов операций сектора государственного управления;

в зависимости от целей предоставления субсидии, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка:

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов;

программу мероприятий;

информацию о планируемом к приобретению имуществе.

2.3. Управление рассматривает документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейся в них информации в течение 12 рабочих дней со дня их поступления.

В случаях непредставления всех необходимых документов или их ненадлежащего оформления Управление возвращает указанные документы для устранения выявленных недостатков не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания срока рассмотрения.

Срок для устранения учреждением недостатков составляет не более 5 рабочих дней.

При отсутствии указанных недостатков или их своевременном устранении учреждением Управление принимает решение об определении источника финансового обеспечения расходов на предоставление субсидии, за исключением случаев, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.

2.4. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

несоответствие документов, представленных учреждением в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

Решение об отказе учреждению в предоставлении субсидии доводится Управлением в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований для отказа.

2.5. Размер субсидии определяется на основании документов, представленных согласно пункту 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с порядком расчета размера субсидии, утверждаемым Управлением, в котором указывается информация, обосновывающая размер субсидии, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом о бюджете, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан.

2.6. Предоставление субсидии учреждениям осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между учреждением и Управлением.

Соглашения заключаются на один финансовый год после доведения Министерством финансов Республики Башкортостан до Управления лимитов бюджетных обязательств на осуществление соответствующих полномочий на очередной год.

Форма типового соглашения утверждается Министерством финансов Республики Башкортостан и включает следующие положения:

а) цели предоставления субсидии, в том числе с указанием наименования регионального проекта в случае, если субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта;

б) значения результатов предоставления субсидии;

в) размер субсидии;

г) сроки (график) перечисления субсидии;

д) сроки представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

е) порядок и сроки возврата субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые определены соглашением;

ж) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Управлению как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

з) обязанность учреждения по достижению значений результатов предоставления субсидии;

и) основания для досрочного прекращения соглашения по решению Управления в одностороннем порядке, в том числе в связи:

с реорганизацией или ликвидацией учреждения;

с нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

к) запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

л) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;

м) иные положения (при необходимости).

2.7. Результаты предоставления субсидии приведены в приложении к настоящему Порядку.

2.8. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии, у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченная задолженность по возврату средств в бюджет Республики Башкортостан, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Башкортостан.

2.9. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Управления, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке, в соответствии с графиком, указанном в соглашении, на отдельный лицевой счет, открытый учреждению в Министерстве финансов Республики Башкортостан.

2.10. Изменение соглашения осуществляется по соглашению сторон путем заключения дополнительного соглашения в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерством финансов Республики Башкортостан до Управления на осуществление соответствующих полномочий.

Управление вправе изменять размер предоставляемых субсидий в случаях:

увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан;

выявления дополнительной потребности учреждения в финансировании иных целей при наличии соответствующих ассигнований в бюджете Республики Башкортостан;

выявления необходимости перераспределения объемов субсидий между учреждениями;

выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.

2.11. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании иных целей, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, учреждение вправе обращаться в Управление с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии с представлением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка. Срок рассмотрения Управлением предложения - 5 рабочих дней со дня его поступления.

В случае отсутствия замечаний к предложению учреждения Управление на основании представленных документов, подтверждающих необходимость безотлагательного решения об увеличении субсидии учреждению, принимает решение об определении источника финансового обеспечения расходов на предоставление субсидии и направляет не позднее 8 рабочего дня со дня поступления предложения ходатайство в Правительство Республики Башкортостан на рассмотрение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.12. Положения, установленные пунктом 2.7 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении субсидий на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение ежегодно в срок до 20 января представляет в Управление на бумажном носителе отчет о достижении результатов, установленных пунктом 2.7 настоящего Порядка, иных показателей (при их установлении) и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением пояснительной записки. Форма отчета устанавливается в соглашении.

3.2. Учреждение обязано представлять в Управление указанную отчетность в порядке и сроки, которые указаны в соглашении.

3.3. Управление вправе запросить иную информацию, подтверждающую целевое использование субсидии.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение

4.1. Учреждение несет ответственность за использование субсидии согласно условиям, предусмотренным соглашением, и законодательству.

4.2. Ответственность за достоверность данных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидии, несет Учреждение.

4.3. Проверка соблюдения целей и условий предоставления учреждениям субсидий на иные цели осуществляется Управлением и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

4.4. В случае установления факта несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, и (или) недостижения результатов, установленных пунктом 2.7 настоящего Порядка, Управление направляет учреждению письменное требование о возврате субсидии или ее части (далее - требование о возврате). Требование о возврате должно быть исполнено учреждением в течение месяца со дня его получения.

В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате Управление обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством.

4.5. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат перечислению учреждением в бюджет Республики Башкортостан при отсутствии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Управления.

Средства поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, подлежат перечислению учреждениями в бюджет Республики Башкортостан при отсутствии потребности в направлении их для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий, в соответствии с решением Управления.

Порядок подтверждения потребности и срок возврата остатков средств субсидии в бюджет Республики Башкортостан устанавливаются постановлением Правительства Республики Башкортостан о мерах по реализации закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период.

Для принятия Управлением решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учреждениями в Управление представляется информация о наличии у учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Рассмотрение документов Управлением осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.3 настоящего Порядка. Решение Управления доводится до учреждения в письменном виде или в форме электронного документа.

Приложение

к Порядку определения объема и условия

предоставления из бюджета Республики

Башкортостан субсидий государственным

бюджетным учреждениям, в отношении

которых функции и полномочия

учредителя осуществляет Управление

ветеринарии Республики Башкортостан,

на иные цели

Результаты предоставления субсидии

№

п/п

Цель предоставления субсидии

Результаты предоставления субсидии, единица измерения

1

Реализация регионального проекта

площадь капитально отремонтированных зданий (помещений) (кв. м), и (или) площадь отремонтированной кровли (кв. м), и (или) площадь отремонтированного фасада (кв. м), и (или) протяженность отремонтированных наружных сетей (пог. м) лабораторий;

количество модернизированного и (или) приобретенного оборудования для лабораторий;

количество сотрудников лабораторий, прошедших обучение;

количество проведенных межлабораторных сличительных испытаний

2

Капитальный ремонт

площадь отремонтированных помещений учреждения (кв. м), и (или) площадь отремонтированной кровли (кв. м), и (или) площадь отремонтированного фасада (кв. м), и (или) протяженность отремонтированных наружных сетей (пог. м)

3

Разработка проектно-сметной документации

проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу, и (или) документы, подтверждающие выполнение работ по внесению изменений в проектно-сметную документацию, документы, подтверждающие выполнение предпроектных работ (ед.)

4

Приобретение основных средств, за исключением основных средств, приобретаемых ежегодно и непосредственно используемых при оказании государственных услуг (выполнении работ)

количество приобретенных основных средств (ед.)

5

Техническое присоединение к сетям

площадь (протяженность) установленного присоединения (кв. м (пог. м))

6

Установка охранной сигнализации, приборов учета энергетических ресурсов

количество установленных приборов учета энергетических ресурсов и систем охранной сигнализации (ед.)

7

Возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации

сумма возмещенного ущерба (руб.)

8

Мероприятия, проводимые в рамках федеральных и региональных государственных программ, не включаемые в государственное задание

количество мероприятий (ед.)

9

Приобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание государственной услуги (выполнение работы)

количество приобретенных материальных запасов (ед.)

10

Организация конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов

количество мероприятий (ед.)