О Порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, администрируемым администрацией городского округ...



ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЭЛЕКТРОГОРСК

Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 30.09.2020 №595

О Порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, администрируемым администрацией городского округа Электрогорск Московской области

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (редакция от 02.07.2020), Уставом городского округа Электрогорск Московской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, администрируемым администрацией городского округа Электрогорск Московской области (приложение № 1).

2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, администрируемым администрацией городского округа Электрогорск Московской области (приложение № 2).

3. Утвердить состав Комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, администрируемым администрацией городского округа Электрогорск Московской области (приложение № 3).

4. Разместить настоящее Постановление с приложениями на официальном сайте городского округа Электрогорск Московской области.

5. ГАУ МО «Павлово-Посадское информационное агентство Московской области» опубликовать данное Постановление в газете «Электрогорские вести».

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава городского округа                     Д.О. Семенов

Приложение № 1

к постановлению Главы

городского округа Электрогорск

Московской отбласти

От 30.09.2020 №595

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, администрируемым администрацией городского округа Электрогорск Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, администрируемым администрацией городского округа Электрогорск Московской области (далее - порядок принятия решений) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

1.2. Настоящий порядок принятия решений определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, администрируемым администрацией городского округа Электрогорск Московской области (далее - администрируемые доходы бюджета).

1.3. Для целей настоящего порядка принятия решений под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа Электрогорск, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

1.4. Настоящий порядок принятия решений не распространяется на случаи ошибочного начисления по платежам в бюджет городского округа Электрогорск (далее - бюджет) по администрируемым доходам бюджета и на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

2. Основания для признания задолженности безнадежной к взысканию

2.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б)              признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в)              признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Законом № 127-ФЗ - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г)              ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д)              применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е)              вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж)              исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Наряду со случаями, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, необходимых для принятия решений о признании задолженности безнадежной к взысканию

3. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и о ее списании, являются:

а)              выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

б)              справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

в)              документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Порядок принятия решений о признании задолженности безнадежной к взысканию

4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области принимается комиссией по принятию решений о признаний безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, администрируемым администрацией городского округа Электрогорск Московской области (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением Главы городского округа Электрогорск Московской области на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные разделом 2 настоящего Порядка.

4.2. Структурные подразделения администрации городского округа Электрогорск Московской области, наделенные функциями администратора доходов бюджета (далее - Структурные подразделения), в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, направляют указанные материалы на рассмотрение в Комиссию.

4.3. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты предоставления Структурным подразделением документов рассматривает вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности.

4.4. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а)              признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б)              отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

4.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по администрируемым доходам бюджета оформляется актом (приложение №1), содержащим следующую информацию:

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица) (при наличии);

сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

код бюджетной классификации доходов, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

сумму задолженности по платежам в бюджет;

сумму задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

подписи членов Комиссии.

4.6. По результатам акта (приложение №1) Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Структурное подразделение готовит проект муниципального правового акта о списании признанной безнадежной к взысканию задолженности и направляет на утверждение главе городского округа Электрогорск Московской области. После утверждения муниципальный правовой акт направляется в Структурное подразделение и отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Электрогорск Московской области. Данный муниципальный правовой акт является основанием для списания данной задолженности.

4.7. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации городского округа Электрогорск Московской области в течение 5 рабочих дней со дня получения муниципального правового акта производит списание такой задолженности в бюджетном (бухгалтерском) учете и направляет данную информацию в финансово-экономическое управление администрации городского округа Электрогорск Московской области.

4.8. При отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет администраторы доходов бюджета проводят дальнейшую работу по взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Приложение №1 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области

На основании статьи 4 7.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления Главы городского округа Электрогорск Московской области от               №               «О Порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, инистрируемым администрацией городского округа Электрогорск Московской области» Комиссия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, администрируемым администрацией городского округа Электрогорск Московской области (далее - Комиссия) в отношении задолженности, числящейся за:

_______________________________________________________________________

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество

физического лица)

____________________________________________________________________________

(ИНН, ОГРН, КПП)

сведения о платеже, по которому возникла задолженность

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(КБК, его полное наименование)

дата образования задолженности _____________________________________________

сумма задолженности - ________________________рублей________ копеек

в том числе

основной долг -               рублей_________ копеек

штрафы -               ____________________________________рублей _________копеек

пени - _________________________________________рублей _________копеек

На основании

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

Решила:

(признать задолженность безнадежной (или отказать в признании задолженности безнадежной)

Председатель Комиссии

/

Секретарь Комиссии

(подпись)

/

(Ф.И. 0.)

Члены Комиссии:

(подпись)

/

(Ф.И. 0.)

(подпись)

/

(Ф.И.О.)

(подпись)

/

(Ф.И. 0. )

                                                          (подпись)          /               (Ф.И. О.)

Приложение 2 к постановлению Главы городского округа Электрогорск

Московской области

От 30.09.2020 №595

Положение о комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, администруемым администрацией городского округа Электрогорск Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, администрируемым администрацией городского округа Электрогорск Московской области (далее - Комиссия).

1.2. Основной задачей Комиссии является принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования городской округ Электрогорск Московской области.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области и городского округа Электрогорск Московской области.

2. Права Комиссии

2.1. Комиссия имеет право:

2.1.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции.

2.1.2-. Приглашать на заседания лиц, не являющихся ее членами.

2.1.3. Мотивированным решением откладывать рассмотрение представленных для заключения материалов на срок до 3 месяцев, снимать их с обсуждения, принимать отрицательные решения по вопросу признания задолженности безнадежной к взысканию.

2.2. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

2.2.1. Признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

2.2.2. Отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.

3. Порядок организации деятельности Комиссии

3.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии. При временном отсутствии председателя его функции и полномочия исполняет заместитель.

3.2. Председатель Комиссии или его заместитель по поручению председателя Комиссии руководит работой Комиссии, планирует ее деятельность, ведет заседания, осуществляет контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

3.3. Секретарь Комиссии ведет протоколы заседания Комиссии, обеспечивает созыв членов Комиссии на ее заседания, знакомит членов Комиссии с имеющимися сведениями и материалами, связанными с деятельностью Комиссии.

3.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от установленного числа членов Комиссии.

3.5. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

3.6. Решения Комиссии оформляются актом. Акты подписываются всеми членами Комиссии, принимающими участие в заседании.

3.7. Решения Комиссии являются основанием для издания муниципального правового акта о списании признанной безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области.

3.8. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение Комиссии осуществляют структурные подразделения администрации городского округа Электрогорск Московской области, наделенные функциями администратора доходов бюджета, ответственные за вопросы списания задолженности.

Приложение 3 к постановлению Главы городского округа Электрогорск Московской области              от 30.09.2020. №595

Состав

комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Электрогорск Московской области, администруемым администрацией городского округа Электрогорск

Московской области

Председатель комиссии

С.Е. Дорофеев              первый заместитель главы администрации

Заместитель председателя комиссии

А.В. Ромашкина

И.о.начальника управления по строительству и земельно-имущественным отношениям администрации

Секретарь комиссии

Н.А. Шаган - Главный эксперт отдела архитектуры и строительства управления по строительству и земельно-имущественным              отношениям

Члены комиссии

А. В.              Морозов - Заместитель начальника управления по строительству и земельно-имущественным отношениям администрации

И.Л. Стельмах - начальник отдела земельных отношений управления по строительству и земельно- имущественным отношениям администрации

В.В.              Смирнов - Начальник отдела архитектуры и строительства управления по строительству и земельно- имущественным отношениям администрации

Л.C. Карапетян - Начальник отдела потребительского рынка администрации

Г.В. Коняева - начальник правового отдела администрации

Л.B. Зверева - начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации

администрации

Е.А. Коханова              консультант отдела бухгалтерского учета и

отчетности администрации

А.И. Челядник              начальник              финансово-экономического

управления администрации

Н.К. Зажмилина              Заместитель              начальника              финансово-

экономического управления администрации