Об утверждении административного регламента осуществления муниципальной функции «Проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - ...



Приложение № 1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кемеровская область-Кузбасс

Муниципальное образование - Осинниковский городской округ

Администрация Осинниковского городского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.09.2020 №661-нп

Об утверждении административного регламента осуществления муниципальной функции «Проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Осинниковский городской округ»

Внесены изменения постановлением:

от 20.05.2021 № 402-нп

В соответствии со статьёй 72 Земельного кодекса Российской Федерации, с п.26 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.03.2012г. № 54 «О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в муниципальных образованиях Кемеровской области», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2015г. № 322 «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Кемеровской области», Решением Совета народных депутатов Осинниковского городского округа от 25.10.2016г. под № 268-МНА «Об утверждении порядка осуществления земельного контроля на территории муниципального образования – Осинниковский городской округ», ст. 44 Устава муниципального образования – Осинниковский городской округ, в целях установления порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Осинниковского городского округа:

1. Признать утратившим силу постановление № 496-нп от 27.06.2017г. Об утверждении административного регламента осуществления муниципальной функции «Проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Осинниковский городской округ»

2. Утвердить административный регламент осуществления муниципальной функции «Проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Осинниковский городской округ», согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

3. Опубликовать настоящее постановление в городской муниципальной общественно-политической газете «Время и Жизнь» и разместить на официальном сайте администрации Осинниковского городского округа http://www.osinniki.org в сети Интернет.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городского округа по строительству О.В. Ефиманову, начальника отдела строительства администрации Осинниковского городского округа А.В. Стрелову.

Глава Осинниковского

городского округа И.В. Романов

А.В. Стрелова

4-40-28

Приложение № 1

к постановлению администрации

Осинниковского городского округа

от 30.09.2020 №661-нп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ «ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –

ОСИННИКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

1.2. Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Осинниковского городского округа (далее - муниципальный земельный контроль) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Решением Совета народных депутатов Осинниковского городского округа от 25.10.2016г. под № 268-МНА «Об утверждении порядка осуществления земельного контроля на территории муниципального образования – Осинниковский городской округ», ст. 44 Устава муниципального образования – Осинниковский городской округ.

1.3. В настоящем Порядке используются понятия и термины, применяемые в Земельном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе N 294-ФЗ.

1.4. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории Кемеровской области, утвержденным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 N 322;

- Порядком разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в муниципальных образованиях Кемеровской области осуществления муниципального земельного контроля на территории Кемеровской области, утвержденным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.03.2012 N 54;

- Решением Совета народных депутатов Осинниковского городского округа от 25.10.2016г. под № 268-МНА «Об утверждении порядка осуществления земельного контроля на территории муниципального образования – Осинниковский городской округ».

1.5. Настоящий Порядок определяет правила осуществления администрацией Осинниковского городского округа муниципального земельного контроля на территории муниципального образования - Осинниковский городской округ.

1.6. Целью муниципального земельного контроля является соблюдение органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее также - субъекты проверки) требований законодательства Российской Федерации, законодательства Кемеровской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области предусмотрена административная и иная ответственность, в отношении расположенных в границах Осинниковского городского округа объектов земельных отношений (далее - объекты земельных отношений).

1.7. Основными задачами муниципального земельного контроля являются:

1) принятие мер по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований земельного законодательства, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;

2) принятие мер по устранению последствий нарушений земельного законодательства, выявленных по результатам осуществления муниципального земельного контроля.

1.8. Информация о муниципальном земельном контроле, включая ежегодные планы проведения плановых проверок, сведения о результатах проведения плановых и внеплановых проверок, тексты нормативных правовых актов, в которых установлены обязательные требования, доклады об осуществлении муниципального земельного контроля и об эффективности такого контроля, иная информация о муниципальном земельном контроле размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования – Осинниковский городской округ, в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.9. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль, их полномочия.

1.9.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется администрацией Осинниковского городского округа. Постановлением администрации Осинниковского городского округа полномочиями на проведение муниципального земельного контроля наделяются следующие должностные лица:

- Заместитель Главы Осинниковского городского округа по строительству – главный муниципальный инспектор по использованию и охране земельных участков (руководитель органа муниципального земельного контроля);

- Начальник отдела строительства – заместитель главного муниципального инспектора по использованию и охране земельных участков (заместитель руководителя органа муниципального земельного контроля).

1.9.2. К полномочиям органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального земельного контроля на территории соответствующего муниципального образования по следующим направлениям:

а) контроль за использованием земельных участков, предоставленных органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицами, индивидуальным предпринимателям, гражданам, по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;

б) предупреждение, выявление и пресечение самовольного занятия земельных участков или использования земельных участков без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов;

в) контроль за соблюдением режима использования земель особо охраняемых природных территорий областного и местного значения, а также режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия;

г) предупреждение, выявление и пресечение незаконного изменения правового режима земельных участков;

д) контроль за соблюдением установленных земельным законодательством сроков переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или по приобретению земельного участка в собственность;

е) предупреждение, выявление и пресечение сокрытия и искажения сведений о состоянии земель;

ж) предупреждение, выявление и пресечение самовольного снятия или перемещения плодородного слоя почвы;

з) предупреждение, выявление и пресечение использования земельных участков для целей недропользования в случае, если целевое назначение и разрешенное использование земельного участка не позволяют такого использования;

и) предупреждение, выявление и пресечение уничтожения плодородного слоя почвы, а равно порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

к) выполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель;

л) контроль за использованием земельных участков, предоставленных на праве собственности, аренды, праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, праве безвозмездного пользования земельным участком, предназначенных для сельскохозяйственного производства либо жилищного и иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом;

м) контроль за своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождения полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя;

н) контроль за наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

2) принятие муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок проведения проверок, а также плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении муниципального земельного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком;

3) организация и проведение в установленном порядке мониторинга эффективности муниципального земельного контроля, показатели и методика проведения которого утверждаются муниципальными правовыми актами;

4) ведение учета информации о неосвоении земельных участков, предоставленных на праве собственности, аренды, праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, праве безвозмездного пользования земельным участком, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, с ежегодной актуализацией сведений о таких земельных участках и направлением сведений об этих земельных участках в органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на принятие решения об изъятии или принудительном прекращении прав на земельные участки;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

1.10. Права и обязанности должностных лиц органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль.

1.10.1. Должностные лица органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль (далее - должностные лица), обязаны:

1) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений;

2) осуществлять свою деятельность с учетом положений, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 N 322 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Кемеровской области» (далее - постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 N 322), решением Совета народных депутатов Осинниковского городского округа от 25.10.2016г. под № 268-МНА «Об утверждении порядка осуществления земельного контроля на территории муниципального образования – Осинниковский городской округ» и настоящим административным регламентом;

3) направлять в органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на принятие решения об изъятии и принудительном прекращении прав на земельные участки, материалы об изъятии и принудительном прекращении прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5) проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

6) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о ее проведении и в случае проведения внеплановой выездной проверки - копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки;

8) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 N 322;

9) в случае выявления нарушений требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в рамках проведения муниципального земельного контроля выдавать обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанного предписания в установленные сроки;

10) осуществлять плановые (рейдовые) осмотры, обследования объектов земельных отношений на основании плановых (рейдовых) заданий. Порядок оформления заданий и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований устанавливаются нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Осинниковского городского округа;

11) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

12) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

13) исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.

1.10.2. Должностные лица имеют право:

1) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

2) при предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно посещать и обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;

3) привлекать специалистов, экспертов, переводчиков для проведения обследования земельных участков, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель, а также для участия в мероприятиях по осуществлению муниципального земельного контроля;

4) обращаться в органы внутренних дел за оказанием содействия в соблюдении законности и правопорядка;

5) знакомиться с правоустанавливающими документами на объекты земельных отношений и расположенные на них объекты недвижимости;

6) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и муниципальными нормативно-правовыми актами.

1.10.3. При проведении проверки должностные лица не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального земельного контроля, от имени которого действуют эти должностные лица;

2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) требовать предоставления документов, информации, не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) превышать установленные сроки проведения проверки;

6) требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан оплаты любых мероприятий, связанных с проведением муниципального земельного контроля;

7) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

8) проверять выполнение обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

9) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

10) требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в межведомственный перечень.

1.10.4. Орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения полномочий, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Исчерпывающий перечень видов документов, которые могут быть истребованы от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в ходе осуществления муниципального контроля, предусмотрен законодательством Российской Федерации.

1.11.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица:

1) устав юридического лица;

2) договор купли-продажи земельного участка;

3) договор аренды земельного участка;

4) доверенность;

5) приказ о назначении на должность;

6) протокол собрания участников/акционеров, которым избран руководитель;

7) решение единственного участника/акционера, которым избран руководитель;

8) письменное подтверждение того, что юридическим лицом не используются иные земельные участки, помимо проверяемых.

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого индивидуального предпринимателя:

1) договор купли-продажи земельного участка;

2) договор аренды земельного участка;

3) доверенность;

4) письменное подтверждение того, что индивидуальным предпринимателем не используются иные земельные участки, помимо проверяемых.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

1.11.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

4) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

1.12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо (их уполномоченные представители) при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа муниципального земельного контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом муниципального земельного контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального земельного контроля по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального земельного контроля;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального земельного контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо (их уполномоченные представители) при проведении проверки обязаны:

1) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса органа муниципального земельного контроля об истребовании документов, указанных в пункте 1.9.1. настоящего административного регламента, направить в орган муниципального земельного контроля указанные в запросе документы;

2) юридические лица при проведении проверок обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

3) предоставить должностным лицам органа муниципального земельного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем земельные участки.

1.13. Результатом исполнения муниципальной функции являются выявление и пресечение нарушений требований земельного законодательства, охраны и использования земель по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, путем применения мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

Проведение проверок соблюдения земельного законодательства заканчивается:

- составление акта проверки, типовая форма которого установлена приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141);

- выдача предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства, по форме, предусмотренной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 N 322, в случае выявления в ходе проведения проверки нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области предусмотрена административная и иная ответственность;

- направление материалов проверки в территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по республикам Хакасия и Тыва и Кемеровская область, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кемеровской области), в случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль" (далее - постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1515);

- направление материалов проверки в орган(ы) (и (или) должностному(ым) лицу(ам)), к компетенции которых относится привлечение к ответственности за нарушения требований земельного законодательства, в случае их выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля, в порядке предусмотренном постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 N 322.

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля.

2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции.

Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции:

- в форме индивидуального устного информирования (лично и по телефону);

- в форме индивидуального письменного информирования (почтовое отправление и электронное сообщение).

При ответах по телефону должностные лица органа муниципального земельного контроля информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности принявшего телефонный звонок.

При личном обращении заявителя должностные лица органа муниципального земельного контроля обязаны принять его в соответствии с графиком работы. Продолжительность приема при личном обращении - 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не превышает 15 минут.

Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 15 минут, должностное лицо органа муниципального земельного контроля, осуществляющее устное информирование, предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.

В случае поступления от заявителя обращения в письменной (электронной) форме ответ на обращение направляется также в письменной (электронной) форме не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращения. При направлении ответа указывается должность лица, подписавшего ответ, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и номер телефона исполнителя.

2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органов муниципального контроля.

Справочная информация (место нахождения, график работы, справочные телефоны, адреса официального сайта, а также электронной почты органа муниципального земельного контроля) размещается:

- на стендах органа муниципального земельного контроля (при их наличии);

- на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)".

Обновление информации на стендах органа муниципального земельного контроля (при их наличии), официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)", осуществляется в течение 7 рабочих дней, со дня изменения справочных сведений.

2.2. Срок осуществления муниципального контроля.

2.2.1. Срок проведения проверки, исчисляемый с даты, указанной в распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки, не превышает двадцати рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не превышает пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, при осуществлении муниципального контроля

В рамках исполнения муниципальной функции выполняются следующие административные процедуры:

- разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;

- организация и проведение плановых проверок;

- организация и проведение внеплановых проверок;

- оформление результатов проверок;

- принятие должностными лицами органа муниципального земельного контроля мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, и их профилактика.

Раздел III. РАЗРАБОТКА ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока формирования ежегодного плана проведения плановых проверок - 1 мая года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.1.2. Ежегодный план проведения плановых проверок разрабатывается в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 489).

Разработанный проект ежегодного плана проведения плановых проверок направляется органом муниципального земельного контроля на согласование в территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по республикам Хакасия и Тыва и Кемеровская область, Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования) до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок, в соответствии с Правилами взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1515.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального земельного контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

Орган муниципального земельного контроля рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489.

3.1.4. Оснований для приостановления исполнения административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.1.5. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.6. Результатом административной процедуры является утверждение органом муниципального земельного контроля ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.1.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является размещение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения.

Фиксация результата административной процедуры в электронной форме не предусмотрена.

3.2. Организация и проведение плановых проверок

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

3.2.2. Плановая проверка проводится на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки, типовая форма которого утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141.

3.2.2.1. Срок проведения плановой проверки определен в пункте 2.2 настоящего административного регламента.

3.2.2.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

О продлении проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального земельного контроля посредством направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о продлении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением (не позднее дня принятия распоряжения руководителя, заместителя руководителя) о вручении и (или) посредством электронного документа (не позднее дня принятия распоряжения руководителя, заместителя руководителя), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального земельного контроля, или иным доступным способом, позволяющим достоверно установить факт получения копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о продлении проверки.

3.2.2.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального земельного контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального земельного контроля, или иным доступным способом, позволяющим достоверно установить факт получения копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о начале проведения плановой проверки.

3.2.2.4. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации орган муниципального земельного контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения любым доступным способом, позволяющим достоверно установить факт уведомления саморегулируемой организации о проведении плановой проверки в отношении членов саморегулируемой организации, в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

3.2.2.5. Проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.2.2.6. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний органа муниципального земельного контроля.

3.2.2.7. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа муниципального земельного контроля.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального земельного контроля, в первую очередь, рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, в том числе акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, орган муниципального земельного контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

3.2.2.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального земельного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.2.2.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального земельного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.2.2.7 настоящего административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального земельного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.2.2.10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального земельного контроля установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица органа муниципального земельного контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.2.2.11. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

3.2.2.12. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.2.2.13. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.2.2.14. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального земельного контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.2.2.15. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального земельного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию.

3.2.2.16. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального земельного контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения по форме, приведенной в приложении к настоящему административному регламенту. В этом случае орган муниципального земельного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.2.17. Орган муниципального земельного контроля привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2.3. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление административной процедуры, являются лица, которые указаны в распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки.

3.2.4. В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 2.2.2 настоящего административного регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем, заместителем руководителя органа муниципального земельного контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. О приостановлении проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального земельного контроля посредством направления копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о приостановлении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением (не позднее дня принятия распоряжения руководителя, заместителя руководителя) о вручении и (или) посредством электронного документа (не позднее дня принятия распоряжения руководителя, заместителя руководителя), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального земельного контроля, или иным доступным способом, позволяющим достоверно установить факт получения копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о приостановлении проверки.

Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа муниципального земельного контроля на территории субъекта малого предпринимательства.

3.2.5. Основанием для принятия распоряжения о проведении плановой проверки является наличие юридического лица, индивидуального предпринимателя в ежегодном плане проведения плановых проверок.

3.2.6. Результатом административной процедуры является установление факта соблюдения либо несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, законодательства Кемеровской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области предусмотрена административная и иная ответственность, в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах Осинниковского городского округа.

3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки, типовая форма которого установлена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141.

Фиксация результата административной процедуры в электронной форме не предусмотрена.

3.3. Организация и проведение внеплановых проверок

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являются:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства;

2) мотивированное представление должностного лица органа муниципального земельного контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.3.1.1. Не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.3.1 настоящего административного регламента. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.3.1 настоящего административного регламента, являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального земельного контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.3.1.2. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.3.1 настоящего административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3.1.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.3.1 настоящего административного регламента, уполномоченные должностные лица органа муниципального земельного контроля могут провести предварительную проверку поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органа муниципального земельного контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

3.3.1.4. По решению руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.3.2. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки, типовая форма которого утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141.

3.3.2.1. Срок проведения внеплановой проверки определен в пункте 2.2 настоящего административного регламента.

3.3.2.2. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.3.1 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального земельного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, позволяющим достоверно установить факт получения копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о начале проведения внеплановой выездной проверки.

3.3.2.3. Проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктами 3.2.2.6 - 3.2.2.15 настоящего административного регламента.

3.3.2.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в пункте 2 пункта 3.3.1 настоящего административного регламента, органом муниципального земельного контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3.2.5. Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального земельного контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141.

3.3.2.6. Порядок согласования органом муниципального земельного контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки установлен приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.3.2.7. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.3.2.8. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации орган муниципального земельного контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, позволяющим достоверно установить факт уведомления саморегулируемой организации о проведении внеплановой выездной проверки в отношении членов саморегулируемой организации, в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

3.3.3. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление административной процедуры, являются лица, которые указаны в распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки.

3.3.4. Основания для приостановления исполнения административной процедуры определены в пункте 3.2.4 настоящего административного регламента.

3.3.5. Основанием для принятия распоряжения о проведении внеплановой проверки является согласованная с органами прокуратуры внеплановая выездная проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.6. Результатом административной процедуры является установление факта соблюдения либо несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, законодательства Кемеровской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области предусмотрена административная и иная ответственность, в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах Осинниковского городского округа.

3.3.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является составление акта проверки, типовая форма которого установлена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141.

Фиксация результата административной процедуры в электронной форме не предусмотрена.

3.4. Оформление результатов проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по оформлению результатов проверки является завершение проведения проверки.

3.4.2. По результатам проверки должностным лицом органа муниципального земельного контроля, проводящим проверку, составляется акт проверки, типовая форма которого установлена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141.

3.4.2.1. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, физического лица на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.4.2.2. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (не позднее дня завершения проверки), которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального земельного контроля акт проверки направляется в форме электронного документа (не позднее дня завершения проверки), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии) лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.4.2.3. В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации орган муниципального земельного контроля направляет копию акта проверки с копиями приложений непосредственно после ее завершения в адрес саморегулируемой организации, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля, если такой адрес содержится соответственно в государственном реестре саморегулируемых организаций.

3.4.2.4. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.4.2.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (не позднее дня составления акта проверки) и (или) в форме электронного документа (не позднее дня составления акта проверки), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.

3.4.2.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.4.2.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального земельного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального земельного контроля. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.4.2.8. В целях обеспечения учета проводимых при осуществлении муниципального земельного контроля проверок, а также их результатов ведется единый реестр проверок. Единый реестр проверок является федеральной государственной информационной системой. Оператором единого реестра проверок является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Правила формирования и ведения единого реестра проверок, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

3.4.3. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление административной процедуры, являются лица проводившие проверку, в соответствии с распоряжением руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки.

3.4.4. Оснований для приостановления административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

3.4.5. Основанием для оформления результатов проверки является завершение проверки.

3.4.6. Результатом административной процедуры является составление акта проверки, типовая форма которого установлена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141.

3.4.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация акта проверки в журнале органа муниципального земельного контроля о проведении плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Фиксация результата административной процедуры в электронной форме не предусмотрена.

3.5. Принятие должностными лицами органа муниципального земельного контроля мер, в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, и их профилактика

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является выявленные при проведении проверки нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований законодательства Российской Федерации, законодательства Кемеровской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области предусмотрена административная и иная ответственность.

3.5.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами обязательных требований, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области предусмотрена административная и иная ответственность, орган муниципального земельного контроля выдает предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства, по форме, предусмотренной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.09.2015 N 322.

3.5.2.1. Предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда оформляется непосредственно после завершения проверки. Предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу лично с отметкой о вручении либо направляется одновременно с актом проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к материалам проверки.

3.5.2.2. Предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства должно содержать перечень выявленных нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области, требования которых нарушены.

3.5.2.3. Срок устранения выявленных нарушений требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области предусмотрена административная и иная ответственность, не должен превышать трех месяцев.

3.5.2.4. Срок исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства по ходатайству лица, которому выдано такое предписание, может быть продлен на срок не более трех месяцев. Ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства с указанием причин и принятых мер по устранению нарушений требований земельного законодательства, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, подается в орган муниципального земельного контроля.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается органом муниципального земельного контроля в течение 5 рабочих дней с даты его поступления в орган муниципального земельного контроля.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, поступившее после истечения срока его исполнения, рассмотрению не подлежит.

3.5.2.5. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, является основанием для проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 3.3.1 настоящего административного регламента.

3.5.2.6. Невыполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, является административным правонарушением, за которое законодательство Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

3.5.2.7. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, орган муниципального земельного контроля в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки направляет копию акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения с приложением (при наличии) результатов выполненных в ходе проведения проверки изменений, материалов фотосъемки, объяснений проверяемого лица и иных связанных с проведением проверки документов или их копий в соответствующий территориальный орган федерального органа государственного земельного надзора (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по республикам Хакасия и Тыва и Кемеровская область, Южно-Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования).

3.5.2.8. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, привлечение к ответственности за которые относится к компетенции разных органов (и (или) должностных лиц), копии акта проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения с приложением (при наличии) результатов выполненных в ходе проведения проверки изменений, материалов фотосъемки, объяснений проверяемого лица и иных связанных с проведением проверки документов или их копий подлежат направлению в адрес каждого органа (и (или) должностного лица) в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.5.2.9. В целях профилактики нарушений обязательных требований орган муниципального земельного контроля:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.kemerovo.ru перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов. В случае изменения обязательных требований орган муниципального земельного контроля обеспечивает обновление информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.kemerovo.ru в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу изменений обязательных требований;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.kemerovo.ru руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами (постоянно в течение года);

3) не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа муниципального земельного контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166.

3.5.3. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление административной процедуры, являются лица проводившие проверку, в соответствии с распоряжением руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки.

3.5.4. Основания для приостановления административной процедуры действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

3.5.5. Основанием для принятия мер является составленный акт проверки с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации, законодательства Кемеровской области, за нарушение которого законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области предусмотрена административная и иная ответственность.

3.5.6. Результатом административной процедуры являются:

- выданное предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства;

- направление копии акта проверки в орган(ы), к компетенции которых относится привлечение к ответственности за нарушение требований земельного законодательства.

3.5.7. Результаты принятия мер, предусмотренных законодательством, в отношении фактов нарушений, выявленных при осуществлении муниципального земельного контроля, фиксируются на бумажных носителях, в виде предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства и (или) сопроводительного письма о направлении копии акта проверки в орган(ы), к компетенции которых относится привлечение к ответственности за нарушение требований земельного законодательства.

Фиксация результата административной процедуры в электронной форме не предусмотрена.

Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также принятием ими решений.

4.1.1. Текущий контроль за исполнением муниципальной функции, предусмотренной Административным регламентом, осуществляется заместителем Главы городского округа по строительству (далее – заместитель Главы), ответственным за организацию работы по осуществлению муниципальной функции.

4.1.2. Предметом контроля являются выявление и устранение нарушений порядка проведения административных процедур, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность принимаемых решений.

4.1.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений установленного Административным регламентом порядка исполнения муниципальной функций или требований законодательства Российской Федерации заместитель Главы, ответственный за организацию работы по предоставлению муниципальной функции, принимает меры по устранению таких нарушений и применяет или не применяет меры дисциплинарной ответственности в отношении лиц, допустивших соответствующие нарушения.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному земельному контролю, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальную функцию.

4.2.2. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции проводятся плановые и внеплановые проверки.

4.2.3. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается заместителем Главы городского округа по строительству. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с исполнением муниципальной функции (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.

4.2.4. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальную функцию, ответственных за исполнение муниципальной функции.

4.2.5. Осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции реализуется путем проведения заместителем Главы, ответственного за организацию работы по исполнению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения лицами правил административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальную функцию за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции

4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений Административного регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Действия (бездействие), осуществляемые в ходе исполнения муниципальной функции на основании Административного регламента, могут контролироваться как заявителями, так и иными лицами (гражданами, юридическими лицами), чьи права или законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).

4.4.2. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется посредством открытости деятельности администрации Осинниковского городского округа, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке исполнения муниципальной функции, направления ими обращений в администрацию Осинниковского городского округа, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения Административного регламента.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального контроля.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального земельного контроля.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения органа муниципального земельного контроля, уполномоченных должностных лиц органа муниципального земельного контроля.

5.3. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается.

Ответ на жалобу (претензию) не дается в следующих случаях:

1) отсутствие в письменной жалобе (претензии) наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) получение письменной жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, осуществляющего муниципальную функцию, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить данную жалобу (претензию) без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу (претензию), о недопустимости злоупотребления правом;

3) если текст письменной жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на жалобу (претензию) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, если наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, поддаются прочтению;

4) если в письменной жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы (претензии) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица на решения, действия (бездействие) органа муниципального земельного контроля, уполномоченных должностных лиц органа муниципального земельного контроля.

Жалоба (претензия) подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган муниципального земельного контроля или должностному лицу органа муниципального земельного контроля.

Жалоба (претензия) на решения, действия (бездействие) органа муниципального земельного контроля, уполномоченных должностных лиц органа муниципального земельного контроля может быть подана в письменной, устной или электронной формах.

Содержание устной жалобы (претензии) заносится в карточку личного приема. Личный прием в органе муниципального земельного контроля проводится его руководителем и уполномоченными на то лицами.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.6. Наименование органов местного самоуправления и должности лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

В досудебном (внесудебном) порядке жалоба (претензия) может быть подана в администрацию города Кемерово на имя Главы Осинниковского городского округа.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

Письменная жалоба (претензия) рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения жалобы (претензии), должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобы (претензии) не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу (претензию).

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы (претензии) и направление ответа в сроки, установленные пунктом 5.7 настоящего административного регламента лицу, направившему жалобу (претензию). При удовлетворении жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав лица, направившего жалобу (претензию);

2) отказ в удовлетворении жалобы (претензии) и направление ответа в сроки, установленные пунктом 5.7 настоящего административного регламента, лицу направившему жалобу.

Управляющий делами,

руководитель аппарата Л.А. Скрябина

Приложение N 1

к административному регламенту осуществления

муниципальной функции «проведение проверок

при осуществлении муниципального земельного

контроля на территории муниципального

образования - Осинниковский

городской округ»

ФОРМА

__________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)

органа муниципального контроля о проведении

_______________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "__" __________ ____ г. N _____

1. Провести проверку в отношении _____________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:

__________________________________________________

__________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных

структурных подразделений), места фактического осуществления

деятельности индивидуальным предпринимателем и (или)

используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ____

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

должность должностного лица (должностных лиц),

уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц:

_____________________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках _____________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й)

в федеральной государственной информационной системе

"Федеральный реестр государственных

и муниципальных услуг (функций)")

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

________________________________

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при

проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист

(список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении

выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального

предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения

(лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или

разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых

действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического

лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами

предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),

выдачи разрешения (согласования);

- реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора),

органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических

лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации,

поступившей от органов государственной власти и органов местного

самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа

государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по

результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия

с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или

предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля

(надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в

том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от

органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств

массовой информации;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа

государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями

Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без

взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер

должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо

нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки

копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного

должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

_________________________________

__________________________________________________________________

___________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям;

соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах

юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении

правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право

осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на

осуществление иных юридически значимых действий, если проведение

соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального

предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса,

специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)

обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и

индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном

реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных

предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия

(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным

предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда

Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам

Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое

историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального

библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

__________________________________________

К проведению проверки приступить с "__" __________ 20__ года.

Проверку окончить не позднее "__" _____________ 20__ года.

9. Правовые основания проведения проверки:

____________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии

с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные

муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием

наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ________________________________________________________________________

2) ________________________________________________________________________

3) ________________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля

(надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по

осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению

муниципального контроля (при их наличии):

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

_______________________________________

_______________________________________

(должность, фамилия, инициалы

руководителя, заместителя руководителя

органа государственного контроля

(надзора), органа муниципального

контроля, издавшего распоряжение

или приказ о проведении проверки)

_____________________________________

(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

должностного лица, непосредственно подготовившего проект

распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес

(при наличии)".

Приложение N 2

к административному регламенту осуществления

муниципальной функции «проведение проверок

при осуществлении муниципального земельного

контроля на территории муниципального

образования - Осинниковский

городской округ»

УТВЕРЖДЕН

руководитель органа,

осуществляющего муниципальный

земельный контроль

________________________ __________

(фамилия, инициалы) (подпись)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

План

проведения плановых проверок органов государственной

власти, органов местного самоуправления, граждан

на _____ год

N п/п

Наименование правообладателя объекта земельных отношений

Адрес (описание местоположения) земельного участка, в отношении которого осуществляется муниципальный земельный контроль

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Срок проведения проверки

Приложение N 3

к административному регламенту осуществления

муниципальной функции «проведение проверок

при осуществлении муниципального земельного

контроля на территории муниципального

образования - Осинниковский

городской округ»

ФОРМА

___________________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

АКТ

проверки соблюдения требований земельного законодательства

"__"________________ 20__ г. N ___________

"__"________________ 20__ г. Время проверки "__" ч "__" мин.

(дата проведения проверки)

Место проведения проверки:

___________________________________________________________________

Место составления акта:

___________________________________________________________________

Продолжительность проверки:

_______________________________________________

Муниципальным инспектором

_________________________________________________

___________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего акт)

на основании распоряжения (приказа) от "__"___________ 20__ г. N __________

в присутствии понятых:

1.

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, телефон)

2.

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, телефон)

с участием: _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), специалиста, эксперта,

переводчика)

в присутствии:

____________________________________________________________

(наименование органа государственной власти, органа

местного самоуправления, юридического лица, должность,

фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного

представителя или фамилия, имя, отчество (при наличии),

индивидуального предпринимателя, гражданина,

его уполномоченного представителя)

проведена проверка соблюдения земельного законодательства

___________________________________________________________________,

(указать объект земельных отношений)

расположенном по адресу: _________________________________________________,

площадью __________ кв. м,

используемом ______________________________________________________________

(наименование органа государственной власти, органа местного

самоуправления, юридического лица, руководителя, ИНН,

юридический адрес, банковские реквизиты, контактные данные

или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального

предпринимателя, гражданина, его уполномоченного

представителя, их паспортные данные, место пребывания

и (или) место жительства гражданина, контактные данные)

Перед началом проверки участвующим лицам разъяснены их права,

ответственность, а также порядок проведения проверки соблюдения требований

земельного законодательства.

Кроме того, понятым до начала проверки разъяснены их права и

обязанности, предусмотренные статьей 25.7 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

Понятые: 1. ____________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

2. ____________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Специалисту (эксперту) разъяснены права, обязанности и ответственность,

предусмотренные статьями 17.9, 25.8, 25.9, 25.14 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях.

____________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Переводчику разъяснены права, обязанности и ответственность,

предусмотренные статьями 17.9, 25.10 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

____________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Органу государственной власти, органу местного самоуправления,

юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину или его

уполномоченному представителю разъяснены права и обязанности,

предусмотренные статьями 25.1, 25.4, 25.5 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

____________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

____________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

По итогам проведения муниципального земельного контроля установлено:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(описание территории, строений, сооружений, ограждения, межевых

знаков и т.д.)

Сформулирован следующий вывод:

___________________________________________________________________

(указывается либо на отсутствие выявленных нарушений, либо

на признаки административного правонарушения, предусмотренного

частью ____ статьи ____ Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях, и/или признаки административного правонарушения,

предусмотренного законодательством Кемеровской области)

Объяснения лица (уполномоченного представителя органа государственной

власти, органа местного самоуправления, юридического лица, индивидуального

предпринимателя, гражданина или его уполномоченного представителя) по

результатам проведенной проверки соблюдения требований земельного

законодательства:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________

С текстом акта ознакомлен

____________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Копию акта получил

____________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

В ходе проверки производились:

___________________________________________________________________

(обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.)

К акту прилагается:

___________________________________________________________________

С актом ознакомлены:

Понятые: 1. _________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

2.__________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Специалист (эксперт)

____________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Уполномоченный представитель органа государственной власти, органа

местного самоуправления, юридического лица, индивидуального

предпринимателя, гражданин или его уполномоченный представитель:

____________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Должностное лицо органа, осуществляющего муниципальный земельный

контроль, составившее акт

____________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение N 1

к акту проверки

соблюдения требований

земельного законодательства

ФОРМА

___________________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

Приложение к акту проверки

от ________ г. N _________

ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

от "__"____________ ____ г. N __________

Обмер объекта земельных отношений произвели:

___________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица

органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

в присутствии

___________________________________________________________________

(наименование проверяемого органа государственной

власти, органа местного самоуправления, юридического лица, фамилия, имя,

отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, фамилия, имя,

отчество (при наличии) его уполномоченного представителя, фамилия,

имя, отчество (при наличии) гражданина),

по адресу:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(наименование проверяемого объекта земельных отношений, адрес

и (или) описание местоположения, кадастровый номер (при наличии)

Согласно обмеру площадь объекта земельных отношений составляет

_______________

(___________________________________________) кв. м

(указать прописью)

Расчет площади:

___________________________________________________________________

Особые отметки:

__________________________________________________________________

Информация о приборе обмера:

___________________________________________________________________

Приложение: схематический чертеж объекта земельных отношений

Подписи лиц, производивших обмер

______________ ____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

______________ ____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Присутствующий

______________ ____________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение N 2

к акту проверки

соблюдения требований

земельного законодательства

ФОРМА

___________________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

Приложение к акту проверки

от _________ г. N ________

ФОТОТАБЛИЦА

от "__"____________ ____ г.

N _____________

___________________________________________________________________

(наименование проверяемого объекта земельных отношений, адрес

и (или) описание местоположения, кадастровый номер (при наличии)

МЕСТО ДЛЯ ФОТОГРАФИИ

Характеристика фотоаппарата

___________________________________________________________________

Фото N ___________

___________________________________________________________________

(краткая характеристика фото, дата съемки)

___________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица

органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

Приложение N 4

к административному регламенту осуществления

муниципальной функции «проведение проверок

при осуществлении муниципального земельного

контроля на территории муниципального

образования - Осинниковский

городской округ»

ФОРМА

___________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

__________________________ "__" _____________ 20__ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом муниципального контроля юридического лица,

индивидуального предпринимателя

N __________

По адресу/адресам:

________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании:

_____________________________________________________________

___________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ______________________________________ проверка в отношении:

(плановая/внеплановая,

документарная/выездная)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

обособленных структурных подразделений юридического лица или

при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

_________________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

____________________________________________________________

___________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки

с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием

реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа

по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

представителя саморегулируемой организации (в случае проведения

проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших

при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований,

установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений

(нормативных) правовых актов): ____________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

нарушений не выявлено _________________________________________________

___________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении

выездной проверки):

________________________ ____________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении

выездной проверки):

________________________ ____________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Прилагаемые к акту документы:

_____________________________________________

___________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а): _______________________________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"__" ______________ 20__ г.

_______________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

__________________________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

проводившего проверку)

Приложение N 5

к административному регламенту осуществления

муниципальной функции «проведение проверок

при осуществлении муниципального земельного

контроля на территории муниципального

образования - Осинниковский

городской округ»

ФОРМА

___________________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении выявленных нарушений требований земельного

законодательства

от "__"____________ ____ г. N ___________

В отношении

___________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти, органа местного

самоуправления, юридического лица, должность, фамилия, имя, отчество

(при наличии) уполномоченного представителя или фамилия, имя, отчество

(при наличии), индивидуального предпринимателя, гражданина,

его уполномоченного представителя)

___________________________________________________________________

(дата и место рождения, место пребывания и (или) место жительства,

контактный телефон гражданина; в отношении органов государственной

власти, органов местного самоуправления, юридических лиц - ИНН,

ОГРН, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, адрес места

нахождения (или почтовый адрес), контактный телефон; в отношении

индивидуальных предпринимателей - ОГРНИП, место пребывания и (или) место

жительства, контактный телефон)

собственника, землевладельца, землепользователя, арендатора (нужное

подчеркнуть) объекта земельных отношений:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(кадастровый номер (при наличии), адрес и (или) описание местоположения,

площадь)

на основании акта проверки соблюдения требований земельного

законодательства от "__"____________ ____ г. N ________________ установлены

следующие нарушения требований законодательства Российской Федерации,

законодательства Кемеровской области:

________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(указать характер нарушений)

Данные факты являются нарушением:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(указать реквизиты нормативных правовых актов, номера пунктов и статей,

требования которых нарушены)

На основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации

ПРЕДПИСЫВАЮ:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(указать конкретные действия по устранению выявленных нарушений

и сроки (даты) их исполнения)

Предписание может быть обжаловано в порядке, установленном действующим

законодательством.

Информацию о выполнении настоящего предписания необходимо направить в:

___________________________________________________________________

(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль,

адрес, телефон, факс, e-mail)

Срок исполнения предписания об устранении выявленного нарушения

требований земельного законодательства может быть продлен на срок не более

трех месяцев по ходатайству лица, которому выдано такое предписание.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении

выявленного нарушения требований земельного законодательства с указанием

причин и принятых мер по устранению нарушений требований земельного

законодательства, подтвержденных соответствующими документами и другими

материалами, подается в орган, осуществляющий муниципальный земельный

контроль.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении

выявленного нарушения требований земельного законодательства, поступившее

после истечения срока его исполнения, удовлетворению не подлежит.

Невыполнение в срок предписания должностного лица органа,

осуществляющего муниципальный земельный контроль, об устранении нарушений

требований земельного законодательства влечет наложение административного

штрафа в соответствии с законодательством об административных

правонарушениях.

___________________________________________________________________

(должность лица, выдавшего предписание, фамилия, имя, отчество

(при наличии)

___________________________________________________________________

(подпись)

Приложение N 6

к административному регламенту осуществления

муниципальной функции «проведение проверок

при осуществлении муниципального земельного

контроля на территории муниципального

образования - Осинниковский

городской округ»

ФОРМА

В ______________________________________

(наименование органа прокуратуры)

от _____________________________________

(наименование органа государственного

контроля (надзора), муниципального

контроля с указанием юридического

адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008

г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации,

2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной

проверки в отношении ______________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный

номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя

и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального

предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о

государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора)

и муниципального контроля")

3. Дата начала проведения проверки:

"__" ______________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки:

"__" ______________ 20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является

часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля")

Приложения: _______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя

руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

муниципального контроля о проведении внеплановой выездной

проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие

основанием для проведения внеплановой проверки)

__________________________________ _________ ____________________________

(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество

(в случае, если имеется)

М.П.

Дата и время составления документа: ___________________________________

Приложение N 7

к административному регламенту осуществления

муниципальной функции «проведение проверок

при осуществлении муниципального земельного

контроля на территории муниципального

образования - Осинниковский

городской округ»

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ПРОВЕРОК

N п/п

Дата

Дата и номер акта проверки

ФИО должностного лица, проводившего проверку

Примечание

Должность, фамилия и инициалы руководителя,

заместителя руководителя органа муниципального

земельного контроля