Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления ...



Ростовская область

Администрация Целинского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставления

субсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач

и функций, предусмотренных Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС «О казачьих дружинах

в Ростовской области»

30.09.2020                                                                                                                                            № 935

п. Целина

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», руководствуясь Уставом муниципального образования «Целинский район»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций, предусмотренных Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС «О казачьих дружинах в Ростовской области» (Приложение №1).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Целинского района от 29.06.2018 № 508 « Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций, предусмотренных Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС «О казачьих дружинах в Ростовской области»

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации района Макаренко С.А.

Глава Администрации

Целинского района

О.К. Косенко

И.о. управляющего делами

О.С. Сидоренко

Проект вносит

сектор по административным вопросам

Приложение

к постановлению

Администрации

Целинского района

от 30.09.2020 № 935

Порядок

предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций, предусмотренных Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС

«О казачьих дружинах в Ростовской области»

Общие положения предоставления Субсидии

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями».

2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с обеспечением исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия Администрации Целинского района в осуществлении установленных задач и функций, а именно:

2.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Целинского района;

2.2. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Целинского района;

2.3. участие в мероприятиях по защите населения и территории Целинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.4. участие в мероприятиях межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства местного бюджета.

3. Под затратами, связанными с обеспечением исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций, понимаются затраты на:

заработную плату,

начисления на оплату труда,

командировочные расходы (в части оплаты проезда, проживания и суточных),

по оплате налогов и госпошлин;

услуги связи (сотовой связи, абонентская линия, междугородной связи, интернета);

на страхование жизни личного состава;

по оплате услуг в области информационных технологий (обновление программ и обслуживание);

на обязательное страхование гражданкой ответственности владельцев транспортных средств,

на текущий ремонт оргтехники,

на ремонт и обслуживание сплит-систем,

на оплату услуг банка по электронному переводу платежей,

оплату услуг по обучению (переподготовки) водителей,

приобретение канцелярских принадлежностей;

приобретение ГСМ;

приобретение основных средств (обмундирование).

4. Администрация Целинского района является главным распорядителем средств бюджета, до которой доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (далее - Администрация).Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания депутатов Целинского района о бюджете Целинского района на текущий финансовый год и плановый период.

5. Для отбора Получателей субсидии утверждается состав комиссии по предоставлению субсидий на возмещение затрат, связанных с обеспечением исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций, предусмотренных Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС «О казачьих дружинах в Ростовской области» согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на комиссии.

6. К участию в отборе на получение субсидии допускаются казачьи общества, соответствующие следующим критериям:

- являются юридическим лицом, зарегистрированным в установленном законодательством порядке;

- внесены в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации в установленном законодательством порядке;

- являются некоммерческой организацией;

- ведение деятельности, предусмотренной уставом, не менее двух лет;

- наличие договора, заключенного в соответствии с Областным законом от 29 сентября 1999 года № 47-ЗС «О казачьих дружинах в Ростовской области», с Администрацией Целинского района по оказанию содействия в осуществлении задач и функций, указанных в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

1. Для получения Субсидии Получатель субсидии предоставляет в Администрацию заявку, включающую следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

б) расчет-обоснование получения субсидии на возмещение затрат по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

в) копия свидетельства о внесении казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, заверенная руководителем получателя субсидии;

г) копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;

д) копию устава;

е) копию договора, заключенного в соответствии с Областным законом от 29 сентября 1999 года № 47-ЗС «О казачьих дружинах в Ростовской области», с Администрацией Целинского района по оказанию содействия в осуществлении задач и функций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

ж) справку об исполнении получателем субсидии обязанности по оплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

з) справку о не проведении в отношении получателя субсидии процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства;

и) справку о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

к) справку о неполучении средств из бюджета Целинского района в соответствии с иными нормативными правовыми актами Целинского района на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка;

л) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Целинского района субсидий и иной просроченной задолженности перед бюджетом Целинского района;

м) справка с указанием среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии (в расчете на одного работника) и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, подписанная руководителем организации.

Заявка на субсидирование подается на один финансовый год.

1.2.Требования к документам:

- заполнение всех необходимых реквизитов;

- недопущение необоснованных исправлений и подчисток;

- отсутствие исправлений и помарок в денежных документах.

2. Администрация запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, следующие документы и (или) информацию:

а) сведения о государственной регистрации или о постановке на учет в налоговом органе Получателя субсидии;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Получатель субсидии вправе по собственной инициативе представить указанные документы, выданные не ранее чем за 30 дней до дня представления заявки в Администрацию.

3. Сроки начала и окончания приема заявок на получение субсидии в соответствующем финансовом году (далее - заявка) размещаются на официальном сайте Администрации Целинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 3 дня до дня начала приема заявок.

4. Администрация регистрирует заявку, содержащую все документы, указанные в п.1 настоящего раздела, в день ее поступления в журнале регистрации входящих (поступивших) документов. В день регистрации поступившие заявки передаются в комиссию для рассмотрения и принятия решения.

5. Комиссия в течение 14 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок осуществляет их рассмотрение и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

6. В течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии Администрация направляет участникам письменные уведомления о принятых решениях.

Размер субсидии определен решением Собрания депутатов Целинского района о бюджете Целинского района на текущий финансовый год.

7. Основанием для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным подпунктом 1.2 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление ( предоставление не в полном объеме)указанных документов;

б) недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

8. Администрация в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с участником, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым отделом Администрации Целинского района.

Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Целинского района на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка.

9. Субсидия предоставляется при соблюдении на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующих условий:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Целинского района, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Целинского района;

- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации .

10. Администрация Целинского района как получатель бюджетных средств вправе устанавливать в соглашении о предоставлении из муниципального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, значения показателей результативности (целевых показателей).

Показатели результативности предоставления Субсидии установлены в соответствии с критериями, характеризующими эффективность использования Субсидии (приложения № 3,4, к настоящему Порядку).

11. Субсидия перечисляется не реже одного раза в месяц в размере фактически произведенных за отчетный месяц Получателем субсидии затрат.

12. В срок не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным Получатель субсидии представляет в Администрацию Целинского района отчет об использовании субсидии и достижении показателей результативности (целевых показателей) по форме, установленной соглашением о предоставлении из муниципального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением.

13. Для перечисления Субсидии бухгалтерия Администрации в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 12 настоящего раздела, формирует и представляет в Финансовый отдел Администрации Целинского района заявки на оплату расходов в соответствии с Порядком исполнения районного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита районного бюджета, установленным Финансовым отделом Администрации Целинского района. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета, подведомственных распорядителю, осуществляется главным распорядителем средств районного бюджета в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, установленным Финансовым отделом Администрации Целинского района.

14. Счет, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению Субсидия, указывается в Соглашении.

15. В случае увеличения или уменьшения доведенных до Администрации Целинского района лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Целинского района на цели, указанные в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка, Администрация Целинского района принимает решение об изменении условий Соглашения, путем заключения дополнительного соглашения в течение 5 дней.

16. Получателю субсидии запрещается приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

Требования к отчетности

1. Получатель Субсидии обязан представить отчет о достижении показателей результативности использования субсидии по форме и в срок, установленные в соглашении.

Главный распорядитель, как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии, дополнительной отчетности.

Требования

об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления Субсидии

и ответственности за их нарушение

1. Администрация и орган муниципального(государственного) финансового контроля осуществляют проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Согласие Получателя субсидии на осуществление таких проверок в обязательном порядке должно быть закреплено в Соглашении, заключаемом в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

2. В случае установления Администрацией или получения от органа муниципального(государственного) финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Получателем субсидии в соответствии с заключаемым Соглашением, недостоверных сведений Администрация принимает решение о возврате Субсидии в бюджет Целинского района или о приостановлении предоставления Субсидии.

3. Возврат средств субсидии осуществляется в следующем порядке:

Главный распорядитель в десятидневный срок со дня выявления нарушения(ий), предусмотренного(ых) пунктом 2 настоящего раздела, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

Получатель субсидии производит возврат средств субсидии в полном объеме в течение пяти календарных дней со дня получения требования о возврате средств субсидии. При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии главный распорядитель принимает меры по взысканию средств субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств Администрация и Получатель субсидии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

И.о. управляющего делами

О.С. Сидоренко

Приложение №1

к Порядку предоставления субсидии

Главе Администрации

Целинского района

(Ф.И.О.)

от

(наименование организации)

(должность, Ф.И.О. руководителя)

Заявление

на получение субсидии

Прошу предоставить в 20

году субсидию на

(наименование субсидии)

(наименование организации)

в размере

(

) рублей.

Банковские реквизиты

ОГРН

, ИНН/КПП

Расчетный счет

Наименование банка

БИК

Корреспондентский счет

Руководитель

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии

на возмещение затрат, связанных с обеспечением исполнения

членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия

органу местного самоуправления в осуществлении установленных

задач и функций, предусмотренных Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС

«О казачьих дружинах в Ростовской области»

Расчет-обоснование

получения субсидии на возмещение затрат,

связанных с обеспечением исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций, предусмотренных Областным законом от 29.09.1999 №47-ЗС «О казачьих дружинах в Ростовской области»

№ п/п

Направление затрат

Сумма (тыс., руб.)

1

2

3

Итого

Руководитель

____________________

______________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

____________________

______________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

Дата

М.П.

D:\TXT\Постановления 2020\935.Об утверждении Порядка предоставления субсидий Попова.doc

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидии

на возмещение затрат, связанных с обеспечением исполнения

членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия

органу местного самоуправления в осуществлении установленных

задач и функций, предусмотренных Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС

«О казачьих дружинах в Ростовской области»

Показатели

результативности предоставления Субсидии

Фактическая численность казачьей дружины в отчетном периоде

№ п/п

Наименование критерия

Ежемесячно по состоянию на 1 число месяца следующего за отчетным

1.1.

Штатная численность членов казачьего общества, входящих в состав казачьей дружины

1.2.

Фактическая численность членов казачьего общества, входящих в состав казачьей дружины, оказывающих содействие в рамках договора между администрацией муниципального образования и казачьим обществом по оказанию содействия в исполнении её задач и функций

1.3.

Численность членов казачьего общества, входящих в состав казачьей дружины, совмещающих штатные должности

2.1.

Штатная численность членов казачьего общества, входящих в состав конного взвода (конного центра) казачьей дружины

2.2.

Фактическая численность членов казачьего общества, входящих в состав конного взвода (конного центра) казачьей дружины, оказывающих содействие в рамках договора между администрацией муниципального образования и казачьим обществом по оказанию содействия в исполнении её задач и функций

2.3.

Численность членов казачьего общества входящих в состав конного взвода (конного центра) казачьей дружины, совмещающих штатные должности

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидии

на возмещение затрат, связанных с обеспечением исполнения

членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия

органу местного самоуправления в осуществлении установленных

задач и функций, предусмотренных Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС

«О казачьих дружинах в Ростовской области»

План

мероприятий органа местного самоуправления, к реализации которых привлекаются дружинники казачьей дружины

№ п/п

Наименование мероприятие

Количество мероприятий в отчетном периоде

Правовое основание

Примечания

(Месяц)

1

2

3

.

Итого мероприятий за месяц:

(Месяц)

1

2

3

.

Итого мероприятий за месяц:

(Месяц)

1

2

3

.

Итого мероприятий за месяц:

D:\TXT\Постановления 2020\935.Об утверждении Порядка предоставления субсидий Попова.doc

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидии

на возмещение затрат, связанных с обеспечением исполнения

членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия

органу местного самоуправления в осуществлении установленных

задач и функций, предусмотренных Областным законом от 29.09.1999 № 47-ЗС

«О казачьих дружинах в Ростовской области»

Состав комиссии

по предоставлению субсидий на возмещение затрат,

связанных с обеспечением исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органу местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций, предусмотренных Областным законом от 29.09.1999 №47-ЗС «О казачьих дружинах в Ростовской области»

Макаренко Сергей Александрович

-

-заместитель главы Администрации Целинского района по административным вопросам, председатель комиссии

Родная Ирина Александровна

-

старший инспектор сектора по административным вопросам Администрации Целинского района, секретарь комиссии

Члены комиссии

Конева Светлана Александровна

-

заведующий финансовым отделом Администрации Целинского района;

Воронина Татьяна Николаевна

-

начальник отдела экономического и инвестиционного развития Администрации Целинского района;

Иваночкина Наталья Анатольевна

-

главный бухгалтер Администрации Целинского района;

Внес в регистр ЗамайДГ

D:\TXT\Постановления 2020\935.Об утверждении Порядка предоставления субсидий Попова.doc