Об окружной целевой программе "Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском автономном округе на 2007год"



ГУБЕРНАТОР КОРЯКСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2006 года № 584

Об окружной целевой программе «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском автономном округе на 2007год»

{Фактически недействующий}

В соответствии с Законом Корякского автономного округа от 25 июня 1997г. № 13 "О малом предпринимательстве в Корякском автономном округе», с целью осуществления целенаправленной политики в области развития малого предпринимательства в Корякском автономном округе,

постановляю:

1. Утвердить окружную целевую программу «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском автономном округе на 2007год».

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на вице-губернатора Корякского автономного округа Щербину В.Г.

И.о. Губернатора Корякского автономного округа

Н.Ф. Мылова

Утверждено

постановлением Губернатора

Корякского автономного округа

№584 от 30.10.2006г.

Окружная целевая программа

"Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском автономном округе на 2007 год"

Паспорт

окружной целевой программы

'Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском автономном округе на 2007 год"

Наименование программы

Окружная целеваяпрограмма"Поддержка и развитиемалогопредпринимательства в Корякском автономном округена2007 год" (далееПрограмма)

Решение о разработке Программы

ЗаконКорякскогоавтономногоокругао разработке Программы от 25 июня 1997г. № 13 "О маломпредпринимательствевКорякском автономном округе"

Заказчик Программы

Администрация Корякского автономного округа

Основные разработчики Программы

Департамент экономики администрации Корякского автономного округа

Цели и задачи Программы

Формированиеустойчивойсистемы государственнойподдержкималого предпринимательства,благоприятных условий длядеятельности,существующихмалыхпредприятий, совершенствованиянормативно - правовой базы, развитиярыночной инфраструктуры и финансовойподдержки малого предпринимательства

Срок реализации Программы

2007 год

Перечень основных мероприятий

- перспективныенаправленияразвития малого предпринимательстваиприоритетныевиды деятельностисубъектовмалого предпринимательства; -кредитно-финансоваяподдержкамалого предпринимательства;

- совершенствование нормативной правовой баз, малого предпринимательства; - привлечение социальнонезащищенных слоев населения впредпринимательскую деятельность

Исполнитель основных мероприятий

ГосударственныйФондподдержкималого предпринимательстваКорякскогоавтономного округа

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет: 16,0 млн. руб., в том числе: бюджет округа - 10,0 млн. руб.; внебюджетные источники - 6,0 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить условия для сохранения действующих и создания новых малых предприятий, что даст возможность увеличитьчислорабочихмест, в сфере малого предпринимательства

Система организации контроля за исполнением Программы

Текущее управление Программой осуществляет заказчикПрограммы - Государственный Фонд поддержкималогопредпринимательства Корякского автономного округа. ГосударственныйФондподдержкималого предпринимательстваКорякскогоавтономного округа ежемесячно отчитываетсяперед Департаментомэкономикиадминистрации Корякского автономного округа об освоении полученных финансовых средств. Контроль за исполнением Программы осуществляет ПопечительскийСовет Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа.

Пояснительная записка

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Достигнутый к настоящему времени уровень развития малого предпринимательства недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса-предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет частнопредпринимательской инициативы у значительной экономически активной части населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней.

В последние годы отраслевая структура малых предприятий в округе практически не меняется. Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля) остается более привлекательной, чем производственная.

Основные мероприятия Программы направлены, прежде всего на разрешение проблем, сдерживающих развитие малого предпринимательства, таких, как:

- несовершенство системы налогообложения;

- нестабильность бюджетного финансирования федеральной и окружной программ поддержки малого предпринимательства;

- неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки и страхования рисков малых предприятий;

- отсутствие механизмов самофинансирования;

- ограничение доступа малых предприятий к производственным мощностям и имуществу реструктуризируемых предприятий;

- отсутствие надежной социальной защищенности и безопасности предпринимателей;

- организационные проблемы взаимодействия малого бизнеса с рынками с государственными структурами.

2. Основные цели и задачи Программы, мероприятия, их стоимость, источники финансирования, сроки и этапы реализации программы

Целью Программы является реализация установленных Конституцией Российской Федерации прав граждан на свободное использование своих способностей и принадлежащей им собственности для осуществления предпринимательской и иной, не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности направленной на удовлетворение потребностей физических и юридических лиц и получение прибыли.

Основная задача Программы - это формирование устойчивой системы государственной поддержки малого предпринимательства, создание благоприятных условий для деятельности, существующих малых предприятий, путем совершенствования нормативно-правовой базы развития рыночной инфраструктуры и финансовой поддержки малого предпринимательства.

Корякский автономный округ, как субъект Российской Федерации, в соответствии со своей компетенцией решает задачи в области поддержки малого предпринимательства с учетом местных особенностей и условий социально-экономического развития округа.

Программой предусмотрены следующие мероприятия:

- предоставление займов на развитие производства малых предприятий, занятых в сфере бытового обслуживания;

- предоставление займов на развитие производства малых предприятий, осваивающих новые технологии в производстве продуктов питания;

-предоставление займов на развитие туристической деятельности в округе;

-реализация проекта создания Центра поддержки малого предпринимательства в Корякском автономном округе;

-разработка Положения о гарантийном фонде для кредитования инвестиционных проектов;

-разработка системы льгот субъектам малого предпринимательства;

-разработка методических материалов, предусматривающих оказание консультационных услуг со стороны органов власти Корякского автономного округа субъектам малого предпринимательства.

Общий объем финансирования Программы составляет 16,0 млн. руб.

в том числе:

- бюджет округа - 10,0 млн. руб.;

- внебюджетные источники - 6,0 млн. руб.

Реализация Программы рассчитана на 2007 год.

3. Механизм реализации Программы. Организация управления программой и контроль за ходом её реализации

Текущее управление Программой осуществляет заказчик Программы - Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа. Государственный Фонд поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа ежемесячно отчитывается перед Департаментом экономики администрации Корякского автономного округа об освоении полученных финансовых средств.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Попечительский Совет Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа.

4. Оценка эффективности от реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить условия для сохранения действующих и создания новых малых предприятий, что даст возможность увеличить число рабочих мест, в сфере малого предпринимательства.

В целом предполагается, что создание единой организации, объединяющей в себе различные по своей функциональной направленности структуры, и имеющей своей целью поддержку малого предпринимательства в регионе, позволит повысить роль малого предпринимательства в деле социального и экономического развития Корякского автономного округа и Дальнего Востока.

Мероприятия окружной целевой программы

"Поддержка и развитие малого предпринимательства в Корякском автономном округе на 2007 год"

млн.руб.

№ п/п

Мероприятия

Общий объем   финансирования

Федеральный бюджет

Бюджет округа

Внебюджетные   источники

Исполнители

1

Перспективные   направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности   субъектов малого предпринимательства

1.1

Предоставление   займов на развитие производства малых предприятий, занятых в сфере бытового   обслуживания

1,5

0,0

0,0

1,5

Государственный Фонд   поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа

1.2

Предоставление   займов на развитие производства малых предприятий, осваивающих новые   технологии в производстве продуктов питания

1,5

0,0

1,0

0,5

Государственный Фонд   поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа

1.3

Предоставление   займов на развитие туристической деятельности в округе

2,0

0,0

1,0

1,0

Государственный Фонд   поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа

1.4

Реализация проекта   создания Центра поддержки малого предпринимательства в Корякском автономном   округе

11,0

0,0

8,0

3,0

Государственный   Фонд поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа

№

п/п

Мероприятия

Общий объем   финансирования

Федеральный бюджет

Бюджет округа

Внебюджетные   источники

Исполнители

2

Совершенствование   нормативно-правовой базы малого предпринимательства

2.1

Разработка Положения   о гарантийном фонде для кредитования инвестиционных проектов

Средства,   предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя   мероприятия

Государственный   Фонд поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа

2.2

Разработка системы   льгот субъектам малого предпринимательства

Средства,   предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителя   мероприятия

Государственный   Фонд поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа

2.3

Разработка   методических материалов, предусматривающих оказание консультационных услуг со   стороны органов власти Корякского автономного округа субъектам малого   предпринимательства

Средства, предусмотренные   на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятия

Государственный   Фонд поддержки малого предпринимательства Корякского автономного округа

Итого:

16,0

0.0

10,0

6,0