О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.10.2006 года №945

О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТЕРРОРИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(Изменения и дополнения:

постановление главы администрации Краснодарского края от 19.02.2007г. № 114 НГР: ru23000200700057,

постановление главы администрации Краснодарского края от 03.09.2007г. № 801 НГР: ru23000200700448,

постановление главы администрации Краснодарского края от 28.05.2008г. № 471 НГР: ru23000200800287,

постановление главы администрации Краснодарского края от 29.07.2008г. № 730 НГР: ru23000200800406,

постановление главы администрации Краснодарского края от 27.08.2009г. № 751 НГР:ru23000200900346,

постановление главы администрации Краснодарского края от 03.02.2010г. № 50 НГР: ru23000201000035,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2010г. № 720 НГР: ru23000201000413,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2011г. № 41 НГР: ru23000201100879,

постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от

23.03.2012г. №306 НГР:RU23000201200273)

Обеспечение безопасности Краснодарского края остается одной из приоритетных задач в деятельности краевых исполнительных и представительных органов государственной власти, силовых структур, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

В целях реализации государственной политики в сфере противодействия терроризму, минимизации и ликвидации последствий его проявлений на территории Краснодарского края, эффективного исполнения Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ«О противодействии терроризму» и Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 "О мерах по противодействию терроризму" постановляю:

1. Преобразовать Региональную антитеррористическую комиссию Краснодарского края в Антитеррористическую комиссию Краснодарского края (далее также - Комиссия, АТК) и утвердить перечень должностных лиц, входящих в ее состав (приложение № 1).

2. Антитеррористической комиссии Краснодарского края в своей деятельности руководствоваться законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области антитеррористической деятельности, а также Положением об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации и Регламентом антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденными 7 июля 2006 года председателем Национального антитеррористического комитета.

3. Аппаратом Антитеррористической комиссии Краснодарского края (далее - Аппарат АТК) определить отдел по вопросам региональной безопасности департамента по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Краснодарского края, на который возложить организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии.

(пункт 3 в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 03.09.2007г. №801 НГР: ru23000200600402)

4. Утвердить Положение об Аппарате АТК (приложение № 2).

5. Антитеррористической комиссии Краснодарского края: 1) для выработки упреждающих мер адекватного реагирования на террористические угрозы образовать следующие рабочие группы АТК:

по обеспечению антитеррористической защищенности объектов промышленности края;

по обеспечению антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса края;

по обеспечению антитеррористической защищенности объектов социальной защиты населения края;

по обеспечению антитеррористической защищенности объектов транспорта и связи края;

по обеспечению антитеррористической защищенности объектов образования края;

по обеспечению антитеррористической защищенности объектов здравоохранения края;

по обеспечению антитеррористической защищенности объектов сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края;

по обеспечению антитеррористической защищенности объектов санаторно-курортного комплекса и туризма края;

по обеспечению антитеррористической защищенности объектов культуры края;

по обеспечению антитеррористической защищенности объектов физической культуры и спорта края;

по обеспечению антитеррористической защищенности объектов потребительской сферы края;

по обеспечению антитеррористической защищенности объектов жилищно-коммунального хозяйства края;

2) руководителям департаментов: промышленности и лесных ресурсов Краснодарского края А. П. Дьяченко, по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края В. В. Чепелю, по транспорту и связи Краснодарского края Г. Н. Минаеву, образования и науки Краснодарского края М. Б. Астапову, здравоохранения Краснодарского края С. Н. Алексеенко, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края С. В. Жиленко, комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края А. В. Подповетному, культуры Краснодарского края Н. Г. Пугачевой, по физической культуре и спорту Краснодарского края Л А. Черновой, потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края С. Ф. Кочубею, комитета жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края Ю. Н Голубеву до образования рабочих групп, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5 настоящего постановления, обеспечить деятельность рабочих групп, образованных в соответствии с подпунктом 3. 1 пункта 3 постановления главы администрации Краснодарского края от 17 января 2003 года № 44 НГР: ru23000200300003«О мерах повышения эффективности выполнения Федерального закона «О борьбе с терроризмом».

3) руководителям органов исполнительной власти Краснодарского края и структурных подразделений администрации Краснодарского края при подготовке правовых актов и иных документов по вопросам антитеррористической деятельности обеспечить их предварительное согласование с аппаратом Антитеррористической комиссии Краснодарского края (Грузин).

(подпункт 3 введен в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 28.05.2008г. №471 НГР: ru23000200800287)

6. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края преобразовать временные оперативные штабы муниципальных образований (ВОШМО) в антитеррористические комиссии муниципальных образований либо создать антитеррористические комиссии муниципальных образований по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

Руководителям органов местного самоуправления городских и сельских поселений в целях эффективного взаимодействия с антитеррористическими комиссиями соответствующих городских округов и муниципальных районов рекомендовать рассмотреть вопрос образования антитеррористических комиссий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

(абзац в ред.  постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.08.2009 N 751 НГР: ru23000200900346)

7. Аппарату АТК в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления подготовить и представить на утверждение председателю Комиссии:

типовое положение о постоянно действующих рабочих группах Антитеррористической комиссии Краснодарского края;

примерные положение об антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Краснодарского края и регламент её работы.

8. Управлению по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов администрации Краснодарского края (Бурлачко), департаменту по делам казачества администрации Краснодарского края (Громов), Управлению по борьбе с военнослужащими и воспитанию допризывной молодежи администрации Краснодарского края (Безюкевич), департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) продолжить работу по созданию целостной системы взаимодействия с общественностью в целях консолидации гражданского общества для принятия адекватных мер неконфронтационного развития, противодействия угрозам экстремизма и терроризма, повышения самоорганизации и самодеятельности населения Кубани в этой сфере.

(пункт 8 в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 03.09.2007г. №801 НГР: ru23000200600402)

9. Рекомендовать Управлению ФСБ России по Краснодарскому краю (Зайцев), Главному управлению внутренних дел по Краснодарскому краю (Кучерук), Азово-Черноморскому Управлению внутренних дел на транспорте (Пантелеев), Пограничному управлению ФСБ России по Краснодарскому краю (Чередниченко), Главному управлению МЧС России по Краснодарскому краю (Ефремов), военному комиссариату Краснодарского края (Стоян) продолжить практику вводного информирования АТК об изменениях в оперативной обстановке и необходимости принятия мер противодействия терроризму, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

(пункт 9 в ред. постановления Главы администрации Краснодарского края от 03.09.2007г. №801 НГР: ru23000200600402)

10. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Смеюха) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

11. Начальнику управления делопроизводства администрации Краснодарского края (Воробченко) обеспечить рассылку Положения об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации и Регламента антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденных

7 июля 2006 года председателем Национального антитеррористического комитета, членам Комиссии, руководителям рабочих групп АТК, руководителям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края.

12. Признать утратившими силу:

постановление главы администрации Краснодарского края от 17 января 2003 года № 44 НГР: ru23000200300003«О мерах повышения эффективности выполнения Федерального закона «О борьбе с терроризмом»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 22 июля 2003 года № 706 НГР: ru23000200300162«О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Краснодарского края от 17 января 2003 года № 44 «О мерах повышения эффективности выполнения Федерального закона «О борьбе с терроризмом»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 5 июля 2004 года № 651 НГР: ru23000200400221«О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 17 января 2003 года № 44 «О мерах повышения эффективности выполнения Федерального закона «О борьбе с терроризмом»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 25 августа 2004 года № 832 НГР: ru23000200400288«О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 17 января 2003 года № 44 «О мерах повышения эффективности выполнения Федерального закона «О борьбе с терроризмом»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 25 октября 2005 года № 959 НГР: ru23000200500344«О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 17 января 2003 года № 44 «О мерах повышения эффективности выполнения Федерального закона «О борьбе с терроризмом»;

постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2005 года № 1277 НГР: ru23000200500343«О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 17 января 2003 года № 44 «О мерах повышения эффективности выполнения Федерального закона «О борьбе с терроризмом».

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики М. К. Ахеджака.

14. Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Краснодарского края

А.Н. Ткачев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы администрации

Краснодарского края от 30 октября 2006 года № 945

(в редакции постановления главы администрации

(губернатора) Краснодарского края

от 25.01.2011 № 41 НГР: ru23000201100879)

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц, входящих в состав Антитеррористической комиссии Краснодарского края

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края, председатель комиссии

Первый заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края, заместитель председателя комиссии

Начальник Управления ФСБ России по Краснодарскому краю, заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края (по согласованию)

Главный федеральный инспектор по Краснодарскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном Федеральном округе (по согласованию)

Начальник ГУВД по Краснодарскому краю

Начальник Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю

Начальник Центра специальной связи и информации ФСО России по Краснодарскому краю

Прокурор Краснодарского края (по согласованию)

Руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию)

Начальник Управления на транспорте МВД Российской Федерации по Южному федеральному округу (по согласованию)

Начальник Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ России (по согласованию)

Начальник Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю (по согласованию)

Начальник Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю (по согласованию)

Начальник Краснодарской таможни (по согласованию)

Начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю (по согласованию)

Начальник филиала Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил Российской Федерации (г. Краснодар), начальник территориального гарнизона (по согласованию)

Начальник первого межрегионального отдела с дислокацией в г. Краснодаре Главного управления МВД России по Южному федеральному округу (по согласованию)

Руководитель Северо-Кавказского управления по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора (по согласованию)

Руководитель территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (по согласованию)

Руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (по согласованию)

Директор департамента по взаимодействию с правоохранительными органами администрации Краснодарского края

Директор департамента по делам казачества администрации Краснодарского края

Руководитель департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

Руководитель департамента здравоохранения Краснодарского края

Руководитель департамента культуры Краснодарского края

Руководитель департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края

Руководитель департамента образования и науки Краснодарского края

Руководитель департамента промышленности Краснодарского края

Руководитель департамента природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края

Руководитель департамента социальной защиты населения Краснодарского края

Руководитель департамента по транспорту и связи Краснодарского края

Руководитель департамента по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края

Руководитель департамента по физической культуре и спорту Краснодарского края

Руководитель департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года».

Первый заместитель главы администрации

(губернатора) Краснодарского края

Д. Х. Хаутов

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением главы администрации

Краснодарского края от 30 октября 2006 года № 945

(в редакции постановления главы администравии

(губернатора) Краснодарского края

от 25.01.2011 № 41 НГР: ru23000201100879)

ПОЛОЖЕНИЕ

об аппарате Антитеррористической комиссии Краснодарского края

Общие полопжения

1.1. Аппарат Антитеррористической комиссии Краснодарского края (далее – Аппарат АТК) создается для организационного и материально-технического обеспечения деятельности Антитеррористической комиссии Краснодарского края (далее – Комиссия, АТК).

1.2. Правовую основу деятельности Аппарата АТК составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Краснодарского края, решения Национального антитеррористического комитета, а также настоящего Положения.

1.3. Координацию деятельности Аппарата АТК осуществляет заместитель председателя АТК, первый заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Основные задачи Аппарата АТК

Основными задачами Аппарата АТК являются:

2.1. Разработка проекта плана работы Комиссии.

2.2. Обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии.

2.3. Обеспечение деятельности Комиссии по контролю за исполнением ее решений.

2.4. Получение и анализ информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в крае, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма, выработка предложений Комиссии по устранению причин и условий, способствующих его проявлению.

2.5. Обеспечение взаимодействия Комиссии с аппаратом Национального антитеррористического комитета.

2.6. Организация и координация деятельности рабочих органов Комиссии.

2.7. Обеспечение деятельности Комиссии по координации и контролю работы антитеррористических комиссий муниципальных образований.

2.8. Организация и ведение делопроизводства комиссии

Функции Аппарата АТК

Для решения поставленных задач Аппарат АТК осуществляет следующие функции:

3.1. Организует взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Краснодарского края, исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края, организациями (независимо от форм собственности), а также общественными объединениями при проведении единой государственной политики в сфере противодействия терроризму на территории края, а также при выявлении, предупреждении и принятии согласованных мер реагирования на кризисные ситуации.

3.2. Готовит проекты перспективных и текущих планов работы АТК, для чего:

анализирует, обобщает и систематизирует предложения членов АТК по вопросам, требующим рассмотрения на заседаниях Комиссии в плановый период;

рассматривает предложения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Краснодарского края, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края, организаций независимо от форм собственности, а также общественных объединений по вопросам, требующим рассмотрения на плановых или внеочередных заседаниях Комиссии;

исходя из анализа складывающейся оперативной обстановки готовит предложения председателю АТК о необходимости рассмотрения на заседании Комиссии вопросов, не требующих отлагательства;

вносит в установленном порядке корректировки в планирование работы АТК в соответствии с решениями Национального антитеррористического комитета и представительства полномочного представителя Президента России в Южном федеральном округе, а также в связи с изменениями оперативной обстановки в крае.

3.3. Обеспечивает подготовку заседаний АТК, для чего:

образует временные рабочие группы по подготовке вопросов заседания АТК;

готовит проект дня заседания Комиссии;

осуществляет сбор и подготовку информационно-справочных и аналитических материалов для членов АТК, необходимых при рассмотрении вопросов заседания Комиссии;

организует материально-техническое обеспечение заседания Комиссии и регистрирует его участников.

3.4. Контролирует исполнение принятых АТК решений, анализирует эффективность их реализации, для чего:

запрашивает у исполнителей информацию о ходе выполнения принятых решений Комиссии;

оказывает организационно-методическую помощь территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Краснодарского края, исполнительным органам государственной власти Краснодарского края, органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края, организациям (независимо от форм собственности), а также общественным объединениям по выполнению решений Комиссии;

обеспечивает организацию проверок за исполнением решений АТК в муниципальных образованиях Краснодарского края;

анализирует результаты и ход выполнения мероприятий по принятым решениям АТК, вскрывает проблемные вопросы и ситуации, в рамках компетенции АТК совместно с заинтересованными ведомствами и органами определяет пути их решения и вырабатывает дополнительные мероприятия для достижения поставленных целей;

готовит информационно-аналитические материалы председателю Комиссии о ходе выполнения принятых АТК решений, а также предложения по повышению эффективности реализации принимаемых мер.

3.5. Вырабатывает предложения Комиссии по устранению причин и условий, способствующих проявлению терроризма на территории края.

3.6. Анализирует работу антитеррористических комиссий органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Краснодарского края и рабочих групп АТК, по результатам анализа готовит обзоры их деятельности с предложениями по ее совершенствованию.

3.7. Оказывает информационно-методическую помощь АТК органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края с целью содействия в организации работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений в части участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах посолений.

3.8. Участвует в подготовке предложений главе администрации (губернатору) Краснодарского края по совершенствованию системы обеспечения профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления.

3.9. Обеспечивает взаимодействие АТК с аппаратом Национального антитеррористического комитета и аппаратом Оперативного штаба в Краснодарском крае.

3.10. Обеспечивает методическую подготовку секретарей антитеррористических комиссий муниципальных образований Краснодарского края.

3.11. В установленном порядке ведет делопроизводство.

3.12. Выполняет другие функции в соответствии с поручениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края по вопросам, входящим в компетенцию АТК.

Обеспечение деятельности Аппарата АТК

4.1. Руководителем Аппарата АТК является руководитель подразделения администрации Краснодарского края, на которое возложены функции Аппарата АТК.

Руководитель Аппарата АТК обеспечивает взаимодействие Комиссии с аппаратом Оперативного штаба в Краснодарском крае.

4.2. Для осуществления своей деятельности Аппарат АТК в установленном порядке имеет право:

запрашивать и получать необходимые материалы и информацию в рамках компетенции АТК от руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Краснодарского края, исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления Краснодарского края, организаций (независимо от форм собственности), а также общественных объединений края;

оказывать помощь в подборе секретарей антитеррористических комиссий муниципальных образований, обучении и обеспечении их учебно-методическими материалами;

создавать собственные информационные банки данных по фактам, объектам и персоналиям, имеющим отношение к обеспечению профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления;

координировать деятельность создаваемых рабочих групп и антитеррористических комиссий органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края;

использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;

привлекать для осуществления отдельных поручений специалистов органов исполнительной власти, научных учреждений;

организовывать научные исследования в области обеспечения противодействия терроризму, разработку методических рекомендаций, типовых инструкций, других нормативных и регулирующих документов;

иметь специальные бланки установленного образца для ведения переписки и делопроизводства;

иметь простые печати и штампы со своим наименованием для особого удостоверения служебных документов.».

Первый заместитель главы администрации

(губернатора) Краснодарского края

Д. Х. Хаутов