Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на право использования изображения герба Астраха...



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.10.2008 № 14-п

Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на право использования изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями»

(Утратил силу:

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 22.02.2012 № 013-п)

(Изменения и дополнения:

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п;

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 011-п;

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 01.07.2009 № 16-п НГР:RU30000200900658;

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 № 535-П «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)

(Преамбула в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

министерство экономического развития Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на право использования изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями».

2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства экономического развития Астраханской области (Садретдинова К.Т.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Отделу кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля министерства (Ушакова И. Н.) разместить утвержденный регламент на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в сети Интернет, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(Пункт 3 введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 011-п)

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя Правительства -

министр экономического развития

Астраханской области

В.Р. Щербаков

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства

экономического развития

Астраханской области

от 30.10.2008 № 14-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на право использования изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на право использования изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на право использования изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями».

Административный регламент размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» и в региональной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области» http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

1.2. Предоставление государственной услуги «Выдача разрешения на право использования изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:

- Уставом Астраханской области от 09.04.2007 № 21/2007-ОЗ (НГР:RU30000200700224) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 18, 45; 2008, № 10);

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (НГР:RU0000R200804688);

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 01.07.2009 № 16-п НГР:RU30000200900658)

- Законом Астраханской области «О флаге и гербе Астраханской области» от 19.12.2001 №62/2001-О3 «Астраханские известия» (НГР:RU30000200100337), 2001, №51 (570); 2002, №14 (585);

- Законом Астраханской области «Об административных правонарушениях» от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ (НГР:RU30000200700686) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2007, № 40, 59; 2008, № 10, 16);

- постановлением Правительства Астраханской области от 04.05.2005 № 88-П «Об использовании изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» (НГР:RU30000200500212) «Астраханские известия», 19.05.2005, № 20 (747; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, № 16);

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 №8-П «О министерстве экономического развития Астраханской области» (НГР:RU30000200500076) («Астраханские известия», 2005, № 12, 50, 51, Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, № 1; 2007, № 20, 28, 54; 2008, № 31);

- распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 20.02.2008 № 38-р «Об использовании изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями».

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство).

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о государственной услуге.

2.1.1. Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на право использования изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - разрешение).

Разрешение выдается сроком на пять лет.

2.1.2. Описание получателей государственной услуги.

Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются:

- юридические лица, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц;

- физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Заявители должны иметь государственную регистрацию и осуществлять деятельность на территории Астраханской области.

От имени заявителя могут выступать их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявители).

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

2.1.3. Документы и информация, необходимые для получения государственной услуги.

Заявитель представляет должностному лицу министерства, ответственному за прием документов, следующие документы и данные (информацию):

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

- заявление с обоснованием просьбы о выдаче разрешения с указанием сведений, характеризующих характер и сферу деятельности; перечень объектов, на которых предполагается воспроизведение изображения герба Астраханской области;

- копию учредительных документов юридического лица (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально);

- копию свидетельства о внесении записи о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально);

- копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально);

- образцы использования изображения герба Астраханской области на каждом объекте или эскизы изделий (в натуральную величину или в приемлемом масштабе) с сохранением пропорций изображения;

- копию документа об уплате сбора в бюджет Астраханской области.

Исключен - постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п

Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего регламента, не допускается. Заявитель может представить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес, реквизиты, контактные телефоны.

2.1.4. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги.

Документы представляются на русском языке либо имеют нотариально заверенный перевод на русский язык.

В составе документов должны быть представлены оригиналы документов либо их копии. Копия документа должна быть заверена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае направления документов в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru либо федеральный портал http://www.gosuslugi.ru:

- заявление, указанное в абзаце третьем подпункта 2.1.3 пункта 2.1 должно быть заполнено в электронном виде согласно представленной на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru либо федеральном портале http://www.gosuslugi.ru электронной форме документа (приложение 4 к регламенту);

- документы, указанные в абзацах четвертом - восьмом подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего регламента, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате – «zip» либо «rar» и заверены электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).

Общие требования к планам проведения плановых (документарных или выездных) проверок.

Плановая (документарная или выездная) проверка проводится в соответствии с распоряжением министерства о проведении плановой документарной или выездной проверки, принятым на основании плана проведения плановых проверок, утвержденного руководителем министерства.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование министерства. При проведении плановой проверки министерством, иными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

В отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Перечень таких видов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Внеплановая (документарная или выездная) проверка проводится в соответствии с распоряжением министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, принятым при наличии оснований, указанных в подпункте 3.3.6 пункта 3.3 регламента.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц или индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.3.6 пункта 3.3 регламента, министерством после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Общие требования к заявлениям министерства о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок основания проведения, которых указанны в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.3.6 пункта 3.3 регламента.

Форма заявления о согласовании министерством с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя должна соответствовать типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В день подписания распоряжения министерства о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Общие требования к обращениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющимися основаниями для проведения внеплановых (документарных или выездных) проверок основания проведения, которых указанны в абзацах третьем – шестом подпункта 3.3.6 пункта 3.3 регламента.

Обращение должно содержать:

- сведения о заявителе;

- сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом – шестом подпункта 3.3.6 пункта 3.3 регламента.

Гражданин (индивидуальный предприниматель) в своем письменном обращении в обязательном порядке:

- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- ставит личную подпись и дату.

Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке:

- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- указывает официальное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;

- указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо фамилию и инициалы законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления;

- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,

- ставит личную подпись законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления и дату.

Обращение представляется на русском языке, в ином случае должно иметь заверенный перевод на русский язык.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

В случае направления обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru):

-обращение должно быть заполнено в электронном виде, содержать указанные выше сведения, заверено электронной цифровой подписью (приложение 5 к регламенту);

-документы и материалы, должны быть отсканированы в формате Portable Document Format (PDF), сформированы в архив данных в формате – «.zip» либо «.rar» и заверены электронной цифровой подписью.

Общие требования к обращению, необходимому для предоставления государственной услуги, можно получить у должностного лица министерства, а также на официальном сайте министерства (http:// www.minec.astrobl.ru), региональном портале (http://www.gosuslugi.astrobl.ru), федеральном портале (http://www.gosuslugi.ru) и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.

(Подпункт 2.1.4. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

2.1.5. Порядок обращения в министерство при подаче документов для получения государственной услуги.

Документы предоставляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении), либо в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru в сети Интернет по выбору заявителя. 

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе. Датой обращения и предоставления документов является день получения и регистрации документов должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов.

Прием заявителей для подачи документов осуществляется в соответствии с графиком работы министерства с понедельника по пятницу с 8.30 по 17.30 (перерыв на обед с 12.00 по 13.00), по адресу: г. Астрахань ул. Советская 15.

В электронном виде заявитель может направить документы через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru с соблюдением требований к оформлению документов, установленных подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 регламента.

Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подтверждает факт получения документов ответным сообщением в электронной виде с указанием даты и регистрационного номера.

Для подачи заявителем документов в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральный портал http://www.gosuslugi.ru применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае несоблюдения указанных требований заявитель информируется о невозможности предоставить услугу из-за некорректного заполнения электронных форм.

(Подпункт 2.1.5. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

2.1.6. Порядок получения информации специалистами по вопросам предоставления государственной услуги.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

Информирование о предоставлении государственной услуги в министерстве осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

Должностные лица министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

- о местонахождении и графике работы министерства;

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

- о справочных телефонах министерства;

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства, о возможности получения государственной услуги в электронном виде на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале http://www.gosuslugi.ru;

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

- о порядке получения информации специалистами по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

Информирование заявителей в министерстве осуществляется в форме:

-непосредственного общения должностных лиц министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении, по электронной почте, по телефону);

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети Интернет и на стендах, размещенных в помещении министерства.

- взаимодействие должностных лиц министерства с заявителями по почте и электронной почте.

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

На стендах в помещении министерства размещаются следующие информационные материалы:

- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;

- перечень документов, которые заявитель должен представить в министерство для предоставления государственной услуги;

- образцы заполнения документов;

- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

- адреса, номера телефонов и факсов, график работы министерства, адрес электронной почты министерства, адрес сайта министерства, адреса регионального портала http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федерального http://www.gosuslugi.ru портала в сети Интернет;

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер телефона, номер факса, адрес электронной почты, адрес сайта министерства в сети Интернет для записи на консультацию и реквизиты специального счета министерства, необходимые для уплаты сбора;

- необходимая оперативная информация о предоставлении настоящей государственной услуги.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об этом должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

Стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

(Пункт 2.1.6. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

2.1.7. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы министерства:

- сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты министерства размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном портале исполнительных органов государственной власти Астраханской области;

- график работы министерства, осуществляющего приём заявлений и документов, предусмотренных подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего регламента, а также информирование заявителей по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента: c понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30;

- номер телефона для справок и консультаций в министерстве: 22-49-93. Консультации предоставляются в рабочие часы министерства;

- номер факса министерства: 39-09-55, 44-79-03;

- адрес электронной почты для справок, консультирования и направления жалоб в министерство в случаях, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего регламента: ;

- адрес в сети Интернет, где размещена справочная информация - http://www.minec.astrobl.ru. и на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области - http://www.service.astrobl. ru.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 011-п)

2.1.8. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.

Заявитель получает консультацию должностных лиц министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, обязано давать разъяснения по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе, в форме электронного сообщения.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

(Пункт 2.1.8. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

2.1.9. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса;

- при личном обращении заявителей должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный посетителем вопрос.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые надо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать), в случае консультирования по телефону - при необходимости предложить заявителю дату для личного обращения;

- письменные ответы на обращения, в том числе в электронном виде, даются в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица министерства, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем министерства либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращения и обращения в электронном виде дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

- должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляющее консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства.

(Пункт 2.1.9. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

2.1.10. Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги:

- места, в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- здания и помещения, в которых предоставляется услуга, должны содержать секторы для информирования, ожидания и приема заявителей;

- секторы для информирования заявителей должны быть оборудованы стендами, организованными в соответствии с требованиями подпункта 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента;

- информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны;

- рекомендуется оборудовать стенды карманами формата А4, в которых можно размещать информационные листки;

- при организации сектора ожидания следует оборудовать его местами для сидения, а также столами (стойками) для оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек;

- количество мест для сидения определяется согласно предполагаемой нагрузке на одну штатную единицу консультантов. Общее число мест для сидения - не менее 5.

2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги.

2.2.1. Срок предоставления государственной услуги составляет 15 дней, но может быть увеличен до 30 дней в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 04.05.2005 № 88-П «Об использовании изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями». Срок предоставления государственной услуги складывается из:

- срока, необходимого для приема, регистрации заявления и документов должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и направления заявления и документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги (не более 1 дня);

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

- срока, необходимого для проверки документов на комплектность и их рассмотрения (не более 12 дней);

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

- срока, необходимого для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения (не более 1 дня);

- срока, необходимого для выдачи разрешения заявителю или направления уведомления об отказе в выдаче такого разрешения (не более 1 дня, в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 04.05.2005 № 88-П «Об использовании изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» (НГР:RU30000200500212).

2.2.2. Максимальные сроки ожидания и продолжительности консультирования заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:

- время ожидания при получении информации о ходе предоставления государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;

- время консультирования не должно превышать 15 минут.

2.2.3. Подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, предусмотренного подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 регламента осуществляется в следующие сроки:

- до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство разрабатывает и направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в орган прокуратуры;

- до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство рассматривает предложения органов прокуратуры; утверждает распоряжением министерства ежегодный план проведения плановых проверок, направляет утвержденный распоряжением министерства ежегодный план проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

(Подпункт 2.2.3. введён постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

2.2.4. Срок предоставления государственной услуги по проведению плановой документарной проверки составляет не более 25 дней и складывается из следующих сроков:

- подготовка распоряжения министерства о проведении плановой документарной, уведомление о проведении плановой документарной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя - не более 5 дней;

- проведение плановой документарной проверки - не более 20 дней.

Срок предоставления государственной услуги по проведению плановой выездной проверки составляет не более 25 дней и складывается из следующих сроков:

- подготовка распоряжения министерства о проведении плановой выездной проверки, уведомление о проведении плановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя - не более 5 дней;

- проведение плановой выездной проверки - не более 20 дней.

Срок предоставления государственной услуги по проведению внеплановой (документарной или выездной) проверки составляет не более 30 дней и складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация обращения от заявителя в министерстве - не более 3 дней;

- проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.1.4 пункта 2.1 регламента, подготовка распоряжения министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя - не более 4 дней;

- проведение внеплановой документарной или выездной проверки, уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой документарной или выездной проверки - не более 23 дней.

(Подпункт 2.2.4. введён постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

2.2.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем министерства, но не более чем на двадцать дней.».

(Подпункт 2.2.5. введён постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги служат:

- несоответствие комплекта документов требованиям подпункта 2.1.3 пункта 2.1 настоящего регламента (с возвратом документов заявителю должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги);

- указание на объект, на котором предполагается воспроизведение изображения герба Астраханской области, не соответствующий перечню объектов, предусмотренных в пункте 1.1 постановления Правительства Астраханской области от 04.05.2005 № 88-П «Об использовании изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» (НГР:RU30000200500212).

В случае, если устранены нарушения, предусмотренные настоящим подпунктом административного регламента, заявитель вправе повторно представить комплект документов непосредственно должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

2.3.2. Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, должно изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.

2.3.3. При предоставлении государственной услуги по контролю за соблюдением порядка использования изображения герба Астраханской области.

Обращения не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом – шестом подпункта 3.3.6 пункта 3.3 регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему указанное обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель министерства вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в министерство. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

(Подпункт 2.3.3. введён постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

2.4. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги.

За право использования изображения герба Астраханской области заявитель при подаче заявления вносит в бюджет Астраханской области денежную сумму в размере 5000 (пять тысяч) рублей на специальный счет министерства, реквизиты которого указаны на информационных стендах, предусмотренных подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего регламента, в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 04.05.2005 № 88-П «Об использовании изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» (НГР:RU30000200500212).

(Пункт 2.4. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных действий:

- прием, регистрация заявления и документов должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и направление заявления и документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги;

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

- проверка документов на комплектность и их рассмотрение должностными лицами министерства, ответственными за предоставление государственной услуги;

- принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения и выдача разрешения заявителю или направление уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.

Последовательность и состав выполняемых административных действий показаны на блок-схеме в приложении 1 к настоящему регламенту.

3.1.2. Прием, регистрация заявления и документов должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и направление заявления и документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем лично либо получение по почте, в том числе и в электронном виде, заявления и документов должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов.

Ответственными за исполнение административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов. Время приема заявления и документов составляет не более 15 минут.

При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- принимает и регистрирует заявление и документы в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;

- на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема заявления и документов от заявителя;

- направляет зарегистрированные заявление и документы на визирование министру;

- после получения визы министра направляет заявление и документы в соответствии с визой министра должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

При поступлении заявления и документов по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее - заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;

- направляет зарегистрированные заявление и документы на визирование министру;

- после получения визы министра направляет заявление и документы в соответствии с визой министра должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

При поступлении заявления и документов в электронном виде через региональный портал http://www.gosuslugi.astrobl.ru или федеральный портал http://www.gosuslugi.ru должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает заявление и документы;

- принимает и регистрирует заявление и документы в электронном виде в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным министерством;

- подтверждает факт получения заявления и документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера,

- направляет зарегистрированные заявление и документы на визирование министру;

- после получения визы министра направляет заявление и документы в соответствии с визой министра должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, и передача заявления и документов должностному лицу министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.

(Подпункт 3.1.2. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

3.1.3. Проверка документов, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 настоящего регламента, на комплектность и их рассмотрение на предмет соответствия пункту 1.1 Постановления Правительства Астраханской области от 04.05.2005 № 88-П «Об использовании изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» (НГР:RU30000200500212).

Основанием для начала административного действия служит получение должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, пакета документов.

Общий срок исполнения данного административного действия составляет не более 12 дней.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

Ответственным за данное административное действие является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:

- проверяет правильность заполнения заявления;

- вносит в журнал полное наименование заявителя, наименование и количество принятых документов, другие данные, представленные заявителем.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению государственной услуги по конкретному заявителю (далее - дело), помещая в него полученный пакет документов заявителя.

После открытия дела должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает документы представленные заявителем, на отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего регламента.

При рассмотрении документов должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, сопоставляет представленные заявителем документы с перечнем документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в подпункте 2.1.3. пункта 2.1. настоящего регламента.

В том случае, если документы, представленные заявителем не соответствуют перечню документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в подпункте 2.1.3. пункта 2.1. настоящего регламента, должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения на право использования изображения герба Астраханской области.

А в случае соответствия документов, представленных заявителем перечню документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в подпункте 2.1.3. пункта 2.1. настоящего регламента должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги сверяет соответствует ли объект, на котором предполагается воспроизведение изображения герба Астраханской области перечню объектов, предусмотренных в пункте 1.1 постановления Правительства Астраханской области от 04.05.2005 № 88-П «Об использовании изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» (НГР:RU30000200500212).

Результатом настоящего административного действия является подготовка должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги:

- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги проекта решения о выдачи разрешения на право использования изображения герба Астраханской области;

- при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на право использования изображения герба Астраханской области.

(Пункт 3.1.3. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 17.06.2009 № 14-п НГР:RU30000200900582)

3.1.4. Принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения и выдача разрешения заявителю или направление уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.

По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги принимает решение о выдаче разрешения на право использования изображения герба Астраханской области или при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги принимает решение об отказе в выдаче разрешения заявителю и направляет его на утверждение руководителю министерства.

После утверждения решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения заявителю руководителем министерства должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги выдает заявителю с нарочным или направляет по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении разрешение или уведомление об отказе в выдаче такого разрешения.

Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 2 дня, в том числе:

- принятие решения о выдаче разрешения на право использования изображения герба Астраханской области или об отказе в выдаче разрешения (не более 1 дня);

- выдача разрешения на право использования изображения герба Астраханской области заявителю или направление уведомления об отказе в выдаче такого разрешения (не более 1 дня, в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 04.05.2005 № 88-П «Об использовании изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями» (НГР:RU30000200500212)).

Ответственным за принятие решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения является руководитель министерства.

Ответственным за выдачу разрешения заявителю или направлению уведомления об отказе в выдаче такого разрешения является должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Выдача разрешения на право использования изображения герба Астраханской области или уведомление об отказе в выдаче такого разрешения заявителю с нарочным включает в себя следующие административные действия должностного лица министерства, ответственного за предоставление государственной услуги:

- установление личности заявителя;

- в случае, если заявителю было отказано, разъяснение заявителю причины отказа;

- выдача заявителю разрешения или уведомление об отказе в выдаче такого разрешения;

- получение от заявителя расписки о получении документов;

- приобщение расписки к делу.

В случае направления разрешения на право использования изображения герба Астраханской области или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения заявителю по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие административные действия:

- вкладывает в конверт разрешение на право использования изображения герба Астраханской области или уведомление об отказе в выдаче такого разрешения;

- составляет опись вложения;

- запечатывает конверт;

- направляет запечатанный конверт заявителю.

Результатом исполнения данного административного действия является получение заявителем разрешения на право использования изображения герба Астраханской области (приложение 2 к настоящему регламенту) или уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.

В случае отказа в выдаче разрешения плата, внесенная заявителем в бюджет Астраханской области, возвращается заявителю должностным лицом министерства, ответственным за предоставление государственной услуги в течении 10 дней со дня уведомления об отказе в выдаче разрешения.

При обращении заявителя по электронной почте должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги направляет на электронный адрес заявителя разрешение на право использования изображения герба Астраханской области либо уведомление об отказе в выдаче такого разрешения.

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 011-п)

3.2. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, либо утраты разрешения заявитель обязан не позднее чем через 15 дней подать заявление о переоформлении разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату разрешения.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку достоверности представленных сведений путем сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных заявителем, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

В случае подтверждения вышеуказанных изменений или утраты разрешения должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет переоформление разрешения в течение 10 дней со дня регистрации соответствующего заявления.

3.3 Предоставление государственной услуги по контролю за соблюдением порядка использования изображения герба Астраханской области включает в себя выполнение следующих административных действий:

Подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- подготовка и направление в органы прокуратуры проекта ежегодного плана проведения плановых проверок;

- рассмотрение предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок, подготовка распоряжения министерства об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, направление в органы прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок.

Предоставление государственной услуги по проведению плановой документарной проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- подготовка распоряжения министерства о проведении плановой документарной проверки, уведомление о проведении плановой документарной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- проведение плановой документарной проверки.

Предоставление государственной услуги по проведению плановой выездной проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- подготовка распоряжения министерства о проведении плановой выездной проверки, уведомление о проведении плановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- проведение плановой выездной проверки.

Предоставление государственной услуги по проведению внеплановой (документарной или выездной) проверки включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация обращения от заявителя в службе;

- проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.1.4 пункта 2.1 регламента, подготовка распоряжения министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя в случаях определенных настоящим регламентом;

- проведение внеплановой документарной или выездной проверки, уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой документарной или выездной проверки.

3.3.1. Подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок.

Включение юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется в соответствии с подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 регламента.

Должностным лицом, ответственным за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок министерством является начальник отдела лицензирования и государственного регулирования алкогольной продукции, услуг и производственных видов деятельности департамента централизованных закупок и лицензирования.

Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок:

- в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок министерством;

- в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок согласовывает проект ежегодного плана проведения плановых проверок министерством с заинтересованными структурными подразделениями министерства;

- в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в отношении которых планируется проведение плановых проверок.

Результатами исполнения данного административного действия является:

- подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок министерством;

- направление в соответствующий орган прокуратуры проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.

Рассмотрение предложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок, подготовка распоряжения министерства об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, направление в органы прокуратуры утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок.

Должностное лицо, ответственное за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок:

- в срок до 10 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок;

- в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок готовит проект распоряжения министерства об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок;

- в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок согласовывает проект распоряжения министерства об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок с заинтересованными структурными подразделениями министерства и представляет его на утверждение министру;

- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок направляет в соответствующий орган прокуратуры, утвержденный распоряжением министерства ежегодный план проведения плановых проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью;

- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок доводит утвержденный ежегодный план до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационном стенде, размещенном в помещении министерства.

Результатами исполнения данного административного действия является:

- утверждение министром ежегодного плана проведения плановых проверок;

- направление в соответствующий орган прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденного распоряжением министерства ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.3.2. Подготовка распоряжения министерства о проведении плановой документарной проверки, уведомление о проведении плановой документарной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Основанием для начала административного действия является наступление очередной даты проведения плановых проверок, определенных ежегодным планом проведения плановых проверок.

Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица или индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела лицензирования и государственного регулирования алкогольной продукции, услуг и производственных видов деятельности департамента централизованных закупок и лицензирования.

Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение данного административного действия:

- готовит проект распоряжения министерства  о проведении плановой документарной проверки;

- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в министерстве указанный проект распоряжения министерства о проведении плановой документарной проверки;

- представляет проект распоряжения министерства о проведении плановой документарной проверки на подпись министру;

- готовит уведомление о проведении плановой документарной проверки юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

О проведении плановой документарной проверки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляется не позднее, чем в течение трех дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения министерства о проведении плановой документарной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В распоряжении министерства о проведении плановой документарной проверки указываются:

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (должностные лица службы вправе привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц);

- наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;

- перечень документов, представление которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки (при проведении документарной проверки должностные лица министерства не вправе требовать у юридического лица или индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки);

- даты начала и окончания проведения проверки.

Результатами исполнения административного действия являются подписание министром распоряжения министерства о проведении плановой документарной проверки и уведомление о проведении плановой документарной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Срок исполнения данного административного действия:

- подготовка распоряжения о проведении плановой документарной проверки составляет - не более 2 дней;

- уведомление о проведении плановой документарной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя - не позднее, чем в течение 3 дней до начала ее проведения.

3.3.3. Проведение плановой документарной проверки.

Основанием для начала административного действия является распоряжение министерства о проведении плановой документарной проверки.

Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения министерства.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, указанное в распоряжении министерства о проведении плановой документарной проверки.

Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение данного административного рассматривает документы юридического лица или индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении министерства, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого юридического лица или индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностное лицо министерства готовит в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения министерства о проведении плановой документарной проверки.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), должностное лицо министерства направляет информацию об этом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти дней необходимые пояснения в письменной форме.

По результатам проверки должностное лицо министерства:

- составляет в двух экземплярах акт по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141;

- в журнале учета проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- дата и номер распоряжения министерства о проведении плановой документарной проверки;

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица министерства или должностных лиц министерства, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица или индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи должностного лица министерства или должностных лиц министерства, проводивших проверку.

В случае выявления при проведении плановой документарной проверки нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностное лицо министерства:

- выдает предписание юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Результатом исполнения административного действия является:

- акт, составленный по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141;

- предписание юридическому лицу об устранении выявленных нарушений.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 20 дней.

3.3.4. Подготовка распоряжения министерства о проведении плановой выездной проверки, уведомление о проведении плановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Основанием для начала административного действия является наступление очередной даты проведения плановых проверок, определенных ежегодным планом проведения плановых проверок.

Предметом плановой выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица или индивидуального предпринимателя сведения, а также производимые и реализуемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Плановая выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении министерства документах юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- оценить соответствие деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела лицензирования и государственного регулирования алкогольной продукции, услуг и производственных видов деятельности департамента централизованных закупок и лицензирования.

Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение данного административного действия:

- готовит проект распоряжения министерства о проведении плановой выездной проверки (к указанному распоряжению министерства применяются требования, предъявляемые к распоряжению министерства о проведении плановой документарной проверки, предусмотренные подпунктом 3.3.2. регламента);

- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению выездной проверки экспертов, экспертных организаций;

- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в министерстве указанный проект распоряжения министерства о проведении плановой выездной проверки;

- предоставляет проект распоряжения министерства о проведении выездной проверки на подпись министру.

- готовит уведомление о проведении плановой выездной проверки юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

О проведении плановой выездной проверки юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляется не позднее чем в течение трех дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения министерства о проведении плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Результатом исполнения административного действия является подписание министром распоряжения министерства о проведении плановой выездной проверки и уведомление о проведении плановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Срок исполнения данного административного действия:

- подготовка и подписание распоряжения о проведении плановой выездной проверки составляет - не более 2 дней;

- уведомление о проведении плановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя - не позднее, чем в течение 3 дней до начала ее проведения.

3.3.5. Проведение плановой выездной проверки.

Основанием для начала административного действия является распоряжение министерства о проведении плановой выездной проверки.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, указанное в распоряжении министерства о проведении плановой выездной проверки.

Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение данного административного действия:

- начинает плановую выездную проверку с предъявления служебного удостоверения;

- знакомит руководителя или иного должностного лица юридического лица или индивидуального предпринимателя с распоряжением министерства о проведении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

По требованию подлежащих проверке лиц должностное лицо министерства обязано представить информацию о министерстве в целях подтверждения своих полномочий, а также об экспертах, экспертных организациях.

По результатам проверки должностное лицо министерства:

- составляет в двух экземплярах акт по форме установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141;

- в журнале учета проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

В акте указываются сведения предусмотренные подпунктом 3.3.3 регламента.

В случае выявления при проведении плановой выездной проверки нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностное лицо министерства:

- выдает предписание юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Результатом исполнения административного действия является:

- акт, составленный по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141;

- предписание юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений.

Срок исполнения данного административного действия составляет - не более 20 дней.

3.3.6. Основанием для проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки является:

- Истечение срока исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- Поступление в министерство обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

- Поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.3.7. Прием и регистрация обращения от заявителя в министерстве.

Основанием для начала административного действия является представление заявителем лично либо получение по почте, в том числе в электронном виде, обращений должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию документов.

Время приема документов составляет 15 минут.

При личном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:

- устанавливает личность заявителя;

- принимает и регистрирует документы в соответствии с порядком установленным министерством в системе электронного документооборота;

- на втором экземпляре обращения ставит роспись и дату приема обращения от заявителя;

- направляет зарегистрированное обращение на визирование министру;

- после получения визы министра направляет обращение в соответствии с визой в соответствующее структурное подразделение министерства.

При поступлении обращения по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении) (далее – заказное письмо) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию входящей документации принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует обращение в соответствии с порядком установленным министерством в системе электронного документооборота;

- направляет зарегистрированное обращение на визирование министру;

- после получения визы министра направляет обращение в соответствии с визой в соответствующее структурное подразделение министерства.

При поступлении обращения в электронном виде через региональный портал (http://www.gosuslugi.astrobl.ru) и федеральный портал (http://www.gosuslugi.ru) должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов принимает обращение, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает обращение;

- принимает и регистрирует обращение в соответствии с порядком установленным министерством в системе электронного документооборота;

- подтверждает факт получения обращения ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;

- направляет зарегистрированное обращение на визирование министру;

- после получения визы министра направляет обращение в соответствии с визой в соответствующее структурное подразделение министерства.

Результатом исполнения административного действия является направление обращения в соответствующее структурное подразделение министерства.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 дней.

3.3.8. Проверка обращения на соответствие требованиям подпункта 2.1.4 пункта 2.1 регламента, подготовка распоряжения министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Основаниями для начала административного действия являются:

- поступление обращения с визой (поручением) министра в отдел лицензирования и государственного регулирования алкогольной продукции, услуг и производственных видов деятельности департамента централизованных закупок и лицензирования;

- истечение срока исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- поступление в министерство поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела лицензирования и государственного регулирования алкогольной продукции, услуг и производственных видов деятельности департамента централизованных закупок и лицензирования, определенное его руководителем.

Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение данного административного действия проверяет обращение на соответствие требованиям подпункта 2.1.4 пункта 2.1 регламента, путем его визуального осмотра и сопоставления с требованиями по его содержанию, установленными подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 регламента.

В случае соответствия обращения требованиям подпункта 2.1.4 пункта 2.1 регламента либо в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, либо в случае поступления в министерство поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации должностное лицо министерства:

- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;

- готовит проект распоряжения министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки (к указанному распоряжению министерства применяются требования, предъявляемые к распоряжению министерства о проведении плановой документарной проверки, предусмотренные подпунктом 3.3.2 регламента);

- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в министерстве указанный проект распоряжения министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки;

- предоставляет проект распоряжения министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки на подпись министру.

В случае несоответствия обращения требованиям подпункта 2.1.4 пункта 2.1 регламента должностное лицо министерства:

- готовит проект ответа (письма) о возвращении заявления заявителю с указанием причины отказа в принятии заявления к рассмотрению (далее - ответ (письмо);

- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в министерстве указанный проект ответа (письма);

- предоставляет проект ответа (письма) на подпись министру;

- направляет ответ (письмо), подписанный министром заявителю.

О проведение внеплановой выездной проверки, основанием проведения которой является истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, либо поступление в министерство поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом (не более 1 дня).

Внеплановая выездная проверка юридических лиц или индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах третьем - пятом подпункта 3.3.6 пункта 3.3 регламента, министерством после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

В случае соответствия обращения о фактах, указанных в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.3.6 пункта 3.3 регламента требованиям подпункта 2.1.4 пункта 2.1 регламента должностное лицо министерства:

- в соответствии с действующим законодательством решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций;

- готовит проект распоряжения министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки (к указанному распоряжению министерства применяются требования, предъявляемые к распоряжению министерства о проведении плановой документарной проверки, предусмотренные подпунктом 3.3.2 пункта 3.3 регламента);

- готовит заявление министерства о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок;

- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в министерстве указанный проект распоряжения министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки и заявление министерства о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок;

- предоставляет проект распоряжения министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки и заявление министерства о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок на подпись министру;

- направляет заявление министерства о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры.

Результатом исполнения административного действия является подписание министром распоряжения министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, заявления министерства о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры или ответа (письма).

Срок исполнения данного административного действия составляет:

- проверка обращения на соответствие требованиям регламента - не более 1 дня;

- подготовка распоряжения министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки - не более 2 дней;

- направление заявления министерства о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в соответствующие органы прокуратуры в день подписания министром распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки основания, проведения которой указаны в абзацах третьем – пятом подпункта 3.3.6 пункта 3.3;

- уведомление о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя, в установленных случаях - не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения (не более 1 дня);

- в случае несоответствия обращения требованиям подпункта 2.1.4 пункта 2.1 регламента подготовка ответа (письма) и направление его заявителю с указанием причины отказа в принятии заявления к рассмотрению - не более 5 дней.

3.3.9. Проведение внеплановой документарной или выездной проверки, уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой документарной или выездной проверки.

Основанием для начала административного действия являются распоряжение министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки, а в случае указанном в абзацах третьем - пятом подпункта 3.3.6 пункта 3.3 регламента решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки принятое прокурором или его заместителем

Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо министерства, указанное в распоряжении министерства о проведении внеплановой документарной или выездной проверки.

Должностное лицо министерства, ответственное за исполнение данного административного действия осуществляет действия предусмотренные подпунктами 3.3.3 и 3.3.5 настоящего регламента.

Результатом исполнения административного действия является:

- акт, составленный по форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141;

- предписание юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений;

- уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой документарной или выездной проверки.

Срок исполнения данного административного действия составляет:

- проведение внеплановой документарной или выездной проверки - не более 20 дней;

- уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой документарной или выездной проверки - не более 3 дней.

(Пункт 3.3. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

3.4. Контроль за исполнением предоставления государственной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и их сроков, определенных настоящим регламентом, осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Ответственность должностных лиц министерства закрепляется в их должностных регламентах:

- за прием, регистрацию в министерстве заявления и документов заявителя ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за прием документов;

- за проверку документов на комплектность ответственность несет должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.

Перечень должностных лиц министерства, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами сотрудников министерства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками министерства положений настоящего регламента.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Периодичность проведения проверок полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется на основании правовых актов министерства.

(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 011-п)

3.5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.

3.5.1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия), решений должностных лиц министерства, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

3.5.2. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностного лица министерства (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме:

- по адресу: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 15, министерство экономического развития Астраханской области;

- по телефону/факсу: (8512) 22-49-93, (8512) 44-79-03;

- по электронной почте: economy@astrobl.ru и через интернет-приемную портала государственных услуг (сервисов) Астраханской области service.astrobl.ru.

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 № 011-п)

3.5.3. В жалобе, поданной в письменной форме, в обязательном порядке указываются либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагается суть жалобы, ставится личная подпись и дата.

Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителя. Прием граждан в министерстве осуществляют заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области и его заместители.

Прием заявителей руководителем министерства и его заместителями проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, предусмотренным подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящего регламента, в приемной министра (лично и по телефону 22-49-93).

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.5.4. Письменная жалоба должна быть рассмотрена министерством в течение 30 дней со дня её регистрации в министерстве. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

3.5.5. Должностное лицо министерства, рассмотревшее жалобу, направляет заявителю, подавшему жалобу, сообщение о принятом решении в течение 5 дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации обращения.

3.5.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

3.5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

Приложение 1

к регламенту

БЛОК - СХЕМА

административной процедуры выдачи разрешения на право использования изображения герба Астраханской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

Направление   заявителем в министерство заявления с приложением необходимых документов для   получения разрешения на право использования изображения герба Астраханской   области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

Прием заявления и   необходимых документов (30 мин.)

Проверка   документов на комплектность и их рассмотрение (не более 13 дней)

В случае   несоответствия документов - принятие решения об отказе в выдаче разрешения   (не более 1 дня)

В случае   соответствия документов - принятие решения о выдаче разрешения (не более 1   дня)

Направление   уведомления об отказе в выдаче разрешения (не более 1 дня)

Выдача разрешения   (не более 1 дня)

Приложение 2

к регламенту

РАЗРЕШЕНИЕ

на право использования изображения герба Астраханской области

Регистрационный номер_________ от _______________ 200__ г.

Министерство экономического развития Астраханской области

Разрешает использование изображения _____________________________________

________________________________________________________________________

Разрешение выдано: _____________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Условия действия разрешения: _____________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Срок действия разрешения:________________________________________________

Подпись ___________________ ____________________________________

М.П. (Ф.И.О.)

Разрешение продлено до __________________________________________________

Подпись ___________________ ____________________________________

М.П. (Ф.И.О.)

Приложение 3

к регламенту

(в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

БЛОК - СХЕМА

проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю

Плановые проверки

Внеплановые проверки

основания

основания

Ежегодный план проведения мероприятий по контролю

контроль исполнения предписания об устранении выявленных нарушений

обращения и заявления граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов гос. власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах указанных в абзацах четвертом – шестом подпункта 3.3.2 регламента

поручения Президента РФ, Правительства РФ

в случае проведения документарной проверки

Принятие распоряжения министерства о  проведении мероприятия по контролю (не более 5 дней)

прием и регистрация обращения (заявления) (не более 3 дней)

заявление

соответствует требованиям

заявление не

соответствует требованиям

уведомление об отказе в проведении внеплановой выездной проверки

согласование проведения проверки с органами прокуратуры (в случае выездной проверки)

Проведение проверки (не более 20 рабочих дней)

решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки

составление акта проверки

(не более 1 дня)

решение об отказе в согласовании проведения проверки

нарушения не выявлены

В случае выявления нарушений

Направление акта проверки (в день составления)

Направление акта проверки и предписания  об устранении выявленных нарушений (в день составления акта проверки)

Составление предписания об устранении выявленных нарушений (в день составления акта проверки)

Приложение 4

к регламенту

(введено постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

Заместителю председателя

Правительства области - министру

экономического развития

Астраханской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении лицензии

г. _________________________                                                       "___" _________ 20____ г.

    Заявитель -____________________________________________________________________

                           (указывается полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в

________________________________________________________________________________

том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;

_______________________________________________________________________________

            фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

    Адрес: _______________________________________________________________________

           (адрес нахождения юридического лица, место жительства и данные документа

________________________________________________________________________________

удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________________________________

почтовый адрес: ________________________________________________________________

телефон: ________________________ телефакс ______________________________________

просит выдать разрешение на право использования изображения герба Астраханской области, изображение герба предполагается использовать___________________________________

_______________________________________________________________________________

(сведения характеризующие характер и сферу деятельности)

________________________________________________________________________________

    Перечень объектов, на которых предполагается воспроизведение изображения герба Астраханской области: _______________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

    С   нормативными правовыми актами, регулирующими выдачу разрешения на право использования изображения Герба Астраханской области знаком и обязуюсь выполнять.

    Приложение:  материалы на _______л.

    ______________________  ___________       ___________________________

          (должность)        (подпись)                 (ФИО)

                                    М.П.

Приложение 5

к регламенту

(введено постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 № 038-п)

Примерная форма обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, являющимися основаниями для проведения внеплановых (документарных или выездных) проверок основания проведения, которых указанны в абзацах третьем – шестом подпункта 3.3.6 пункта 3.3 регламента

_____________________________________

_____________________________________

_____________________________________

указывается либо наименование государственного

органа, в который направляет письменное обращение,

либо фамилию, имя, отчество соответствующего

должностного лица, либо должность

соответствующего лица

Обращение

Сведения о заявителе: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Гражданин (индивидуальный предприниматель):

- указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении в обязательном порядке:

- указывает официальное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;

указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), либо фамилию и инициалы законного представителя, подписывающего обращение от юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления

Сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом – шестом подпункта 3.3.6 пункта 3.3 регламента:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Почтовый (электронный) адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения:

________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________                               ________________

личная подпись гражданина (индивидуального предпринимателя)                                                             дата

личная подпись законного представителя, подписывающего

обращение от юридического лица, органа государственной

власти, органа местного самоуправления