ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2020 ГОДЫ"



1

Администрация Новгородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.10.2012 № 684

Великий Новгород

Утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2013 № 552; НГР: RU53000201300951

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2013-2020 ГОДЫ"

(Изменение:

постановление Администрации Новгородской области от 05.02.2013 № 48; НГР: RU53000201300043)

В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания экономических условий для его устойчивого развития Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2013-2020 годы".

2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель

Главы администрации области   А.Н. Филиппов

1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

области от

Долгосрочная областная целевая программа

"Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2013-2020 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы:

долгосрочная областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2013-2020 годы".

Правовая основа Программы:

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012  года № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".

Заказчик Программы:

комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области (далее комитет).

Разработчик Программы:

комитет.

Исполнители Программы:

комитет;

комитет ветеринарии Новгородской области;

комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области;

Администрации муниципальных районов области (по согласованию);

сельскохозяйственные товаропроизводители области (по согласованию);

организации агропромышленного комплекса области (по согласованию);

организации потребительской кооперации области (по согласованию);

индивидуальные предприниматели области, осуществляющие закупку молока от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (по согласованию).

Обоснование Программы:

недостаточная рентабельность сельскохозяйственного производства;

недостаток квалифицированных кадров;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей области к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей.

Цели Программы:

создание условий для развития сельского хозяйства
области, повышения финансовой устойчивости сельско-хозяйственных товаропроизводителей.

Задачи Программы:

стимулирование роста производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции;

расширение объемов поставок сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на агропродовольственный рынок;

создание условий для развития малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве;

создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв;

создание условий для повышения эффективности исполь-зования земель сельскохозяйственного назначения;

создание условий для проведения реконструкции мелио-ративных систем;

повышение уровня социально-инженерного обустройства сельских территорий;

обеспечение доступным  жильем сельского населения;

формирование государственных информационных ресурсов в сфере управления сельским хозяйством;развитие системы консультационного, информационного и научного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения;

повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве.

Механизм реализации Программы:

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение к Программе).

Сроки  реализации Программы:

2013-2020 годы.

Объемы и источники финансированияПрограммы по годам:

общий объем финансирования Программы составляет                                                               22149739,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств обла-стного бюджета – 4279705,0 тыс.рублей, внебюджетных источников – 17870034,0 тыс.рублей.

Год

Источник финансирования (тыс.руб.)

средства областного бюджета

внебюд-жетные средства

всего

2013

359836,0

1680557,0

2040393,0

2014

359336,0

1821404,0

2180740,0

2015

359336,0

1898633,0

2257969,0

2016

760932,0

2552400,0

3313332,0

2017

744418,0

2590989,0

3335407,0

2018

637861,0

2495788,0

3133649,0

2019

559809,0

2430891,0

2991085,0

2020

494858,0

2399372,0

                                                               2897164,0

ВСЕГО

4276386,0

17870034,0

                                                              22149739,0

Ожидаемые конечные результаты  реализации  Программы:

увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
в 2020 году в 2,0 раза по отношению к 2010 году;

повышение уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций области (с учетом государственной поддержки) с 2,4 % в 2010 году до 13,7 % в 2020 году;

увеличение среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) в 2020 году в 3,4 раза по отношению к 2010 году.

Система организации контроля за реализацией Программы:

исполнители Программы представляют в комитет информацию о реализации мероприятий Программы ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, до 2021 года включительно.

Комитет обобщает информацию исполнителей Программы и направляет отчеты в Администрацию области ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, до 2021 года включительно.

Комитет ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, до 2021 года включительно представляет информацию о ходе реализации Программы в комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области в соответствии с постановлением Администрации области от 17.05.2010 № 205 "О разработке и реализации областных целевых программ и порядке проведения оценки их эффективности".

______________________

1

Описание Программы

1. Технико-экономическое обоснование Программы

Производство и переработка сельскохозяйственной продукции по своему значению в формировании агропродовольственного рынка и обеспечении занятости сельского населения является одной из ключевых составляющих в экономике области.

Благоприятное географическое местоположение области относительно самых крупных в России рынков сбыта продовольственной продукции – Москвы и Санкт-Петербурга, а также наличие свободных (неиспользуемых) земель сельскохозяйственного назначения делают область привлекательной для инвестирования в сельское хозяйство.

За период реализации областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы" достигнут устойчивый рост производства во всех базовых подотраслях агропромышленного комплекса. Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте в 2011 году увеличилась по сравнению с 2007 годом на 1,8 п.п. и составляет 7,1 %. Производство продукции сельского хозяйства в 2011 году составило 18,0 млрд.рублей, что в сопоставимых ценах в 1,8 раза выше уровня 2007 года. Рост сельскохозяйственного производства обусловлен увеличением производства мяса скота и птицы на убой  в 5,4 раза (в том числе мясо птицы – в 79,0 раза, мясо свиней – в 1,7 раза), яиц – на 14,0 %, зерна – в  2,3 раза, картофеля – в 1,6 раза, овощей – на 17,0 %.

В настоящее время в сельском хозяйстве области реализуется 20 инвестиционных проектов. Всего с 2008 года в отрасль привлечено инвестиционных кредитов на сумму 11,5 млрд.рублей, в том числе в 2011 году – на 1,9 млрд.рублей. При этом реализуются не только инвестиционные проекты по развитию свиноводства и птицеводства, но и по производству меда, зерна, овощей защищенного грунта, продукции садоводства.

Увеличение объемов производства подкрепляется развитием инфраструктуры сбыта, в том числе и межрегиональной. На территории области расширяется сеть сельскохозяйственных рынков.

Улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

В 2011 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве составила 14,5 тыс.рублей (в 2,1 раза выше, чем в 2007 году). Отношение заработной платы в сельском хозяйстве к заработной плате в экономике за это время увеличилось с 64,0 до 76,4 %.

Вместе с тем, сохраняется и ряд проблем дальнейшего развития сельского хозяйства области, в том числе:

недостаточная рентабельность сельскохозяйственного производства. Средняя рентабельность сельскохозяйственного производства за 2005-2011 годы составила 7,4 % с учетом государственной поддержки. Без государственной поддержки производство убыточно. Убыточность за данный период составила 3,0 %. При этом для ведения расширенного воспроизводства необходима рентабельность на уровне не ниже 12,0 %;

недостаток квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем заработной платы в сельском хозяйстве и низким уровнем качества жизни в сельской местности. В 2011 году в сельскохозяйственных организациях обеспеченность специалистами составила 94,3 % , из них 9,6 % – люди пенсионного возраста и только 16,0 % – молодые специалисты;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей области к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

недостаточный уровень государственной поддержки отрасли. Несмотря на увеличение государственной поддержки сельского хозяйства из областного бюджета (с 2007 года она увеличилась в 3,7 раза), поддержка сельхозтоваропроизводителей области в расчете на 1 рубль производимой продукции составляет всего лишь 3 копейки. Это один из самых низких показателей среди субъектов Северо-Запада России и меньше, чем в среднем по России (5 копеек).

Таким образом, в создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью создания условий дляразвития сельского хозяйства области и повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для достижения данной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм:

стимулирование роста производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции;

расширение объемов поставок сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки на агропродовольственный рынок;

создание условий для развития малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве;

создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

создание условий для проведения реконструкции мелиоративных систем;

повышение уровня социально-инженерного обустройства сельских территорий;

обеспечение доступным жильем сельского населения;

формирование государственных информационных ресурсов в сфере управления сельским хозяйством;

развитие системы консультационного, информационного и научного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения;

повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве.

Решение задач, определенных Программой, является стратегическим направлением деятельности, соответствует приоритетам развития области, определенным Стратегией социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года, и предполагает улучшение состояния дел в сельском хозяйстве.

Динамика развития сельского хозяйства на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости сельскохозяйственного производства, с другой – сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлением России в ВТО, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В растениеводстве за данный период предстоит:

освоить интенсивные технологии производства продукции, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин;

увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев перспективными высокоурожайными сортами.

В животноводстве предстоит решать задачи наращивания производства мяса, молока и яиц, что позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с положительными прогнозами развития свиноводства и птицеводства в области.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства на период до 2020 года должен составить 6,1 процента.

С учетом вступления России в ВТО указанный рост производства позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке области.

Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные сферы сельского хозяйства: производство сельскохозяйственной продукции, ее реализацию, технико-технологическое и информационное обеспечение сельского хозяйства, развитие сельских территорий, государственное регулирование отношений в сфере сельского хозяйства.

Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие сельского хозяйства и его основных сфер, а также на получение высокого синергического эффекта в целом по экономике области.

Выполнению поставленных задач в Программе могут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействия негативных факторов и имеющихся в обществе социальных и экономических проблем. К основным рискам относятся следующие:

макроэкономические риски, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям. В результате негативных макроэкономических процессов возможного снижения спроса на продукцию сельского хозяйства, а также сокращение реальных доходов сельского населения,усиление зависимости отрасли от государственной поддержки;

природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от природно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;

законодательные риски, которые могут возникнуть в связи с изменением федерального и областного законодательства при вхождении России в ВТО.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

проведения мониторинга развития сельского хозяйства области, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления сельским хозяйством;

подготовки и представления в Администрацию области годового отчета о ходе и результатах реализации Программы, который может содержать предложения по корректировке Программы.

2. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2020 годы составляет 22149739,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 2040393,0 тыс. рублей;

2014 год - 2180740,0 тыс. рублей;

2015 год - 2257969,0 тыс. рублей;

2016 год - 3313332,0 тыс. рублей;

2017 год - 3335407,0 тыс. рублей;

2018 год - 3133649,0 тыс. рублей;

2019 год - 2991085,0 тыс. рублей;

2020 год - 2897164,0 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 4279705,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 359836,0 тыс. рублей;

2014 год - 359336,0 тыс. рублей;

2015 год - 359336,0 тыс. рублей;

2016 год - 760932,0 тыс. рублей;

2017 год - 744418,0 тыс. рублей;

2018 год - 637861,0 тыс. рублей;

2019 год - 560194,0 тыс. рублей;

2020 год - 497792,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 17870034,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 1680557,0 тыс. рублей;

2014 год - 1821404,0 тыс. рублей;

2015 год - 1898633,0 тыс. рублей;

2016 год - 2552400,0 тыс. рублей;

2017 год - 2590989,0 тыс. рублей;

2018 год - 2495788,0 тыс. рублей;

2019 год - 2430891,0 тыс. рублей;

2020 год - 2399372,0 тыс. рублей.

Предусмотрено выполнение мероприятий в рамках подпрограмм "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства", "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", "Поддержка малых форм хозяйствования", "Развитие мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения", "Развитие сельских территорий", "Обеспечение реализации Программы".

3. Механизм реализации Программы

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение к Программе).

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и установленных на эти цели областным законом об областном бюджете, и внебюджетных средств.

Порядок предоставления предусмотренных Программой субсидий из областного бюджета устанавливается Администрацией области.

4. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит увеличить объем производства сельскохозяйственной продукции к 2020 году в 2,0 раза по сравнению с 2010 годом, в том числе за счет увеличения объема производства продукции растениеводства в 1,8 раза и продукции животноводства в 2,0 раза. Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом государственной поддержки) увеличится с 2,4 % в 2010 году до 13,7 % в 2020 году. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве области (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) в 2020 году по сравнению с 2010 годом увеличится в 3,4 раза и составит 59,0 тыс.рублей.

Рост объемов производства сельскохозяйственной продукции будет сопровождаться появлением новых рабочих мест, повышением уровня занятости сельского населения и его доходов, активизацией развития сельской местности, что приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Достижение заданных параметров развития отрасли возможно только при обеспечении полноценного финансирования Программы из областного бюджета.

В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты динамики роста производства, набранной за 5 лет реализации областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы", что приведет к снижению объемов производства и инвестиционной привлекательности отрасли. Этонегативно отразится на финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целом всего агропромышленного комплекса, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных в 2007-2011 годах средств государственной поддержки и частных инвестиций.

Таблица 1 – Целевые показатели для оценки эффективности реализации Программы

№

п/п

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2011 (факт)

2012 (оценка)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Индекс производства продук-ции сельского хозяйства в
хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) (%)

117,3

107,3

108,6

109,7

114,5

104,5

104,0

103,1

102,9

102,3

2.

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом государственной поддержки) (%)

6,1

6,1

7,1

7,1

9,3

9,3

11,5

11,5

13,7

13,7

3.

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным орга-низациям, не относящимся к субъектам малого предприни-мательства) (тыс.руб.)

19,6

23,7

27,5

31,1

35,3

39,9

44,5

49,7

54,4

59,0

Источником получения информации, необходимой для определения оценки эффективности реализации Программы, являются данные Новгородстата (по показателям 1 и 3) и данные комитета (по показателю 2).

5. Механизм управления реализацией Программы

Оценку соотношения эффективности реализации Программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Главы администрации области, обеспечивающий проведение на территории области мероприятий, направленных на развитие сельскохозяйственной отрасли экономики.

Комитет осуществляет:

координацию выполнения мероприятий Программы;

обеспечение эффективности реализации Программы, целевого использования средств;

организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией Программы;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий Программы, объемов финансирования, механизма реализации Программы, исполнителей Программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации Программы;

составление отчетов о ходе реализации Программы.

Организацию и ведение общего мониторинга реализации Программы осуществляет комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области.

_________________________

1

Подпрограмма

"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы:

подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства".

Задачи подпрограммы:

стимулирование роста объемов производства и переработки основных видов животноводческой продукции;

расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на агропродовольственный рынок.

Механизм реализации  подпрограммы:

подпрограмма реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение к Программе).

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам:

общий объем финансирования подпрограммы составляет    19239838,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств обла-стного бюджета – 2949333,0 тыс.рублей, внебюджетных источников – 16290505,0 тыс.рублей.

Год

Источник финансирования (тыс.руб.)

средства областного бюджета

внебюд-жетные
редства

всего

2013

216617,0

1489375,0

1705992,0

2014

216117,0

1622347,0

1838464,0

2015

216117,0

1692463,0

1908580,0

2016

571284,0

2335645,0

2906929,0

2017

558319,0

2383547,0

2941866,0

2018

458721,0

2302780,0

2761501,0

2019

389116,0

2254344,0

2643460,0

2020

323042,0

2210004,0

2533046,0

ВСЕГО

2949333,0

16290505,0

19239838,0

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году в 2,0 раза по отношению к 2010 году.

______________________________

1

Описание подпрограммы

1. Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Животноводство в области занимает приоритетное место в сельском хозяйстве. На долю продукции животноводства в общем объеме продукции сельского хозяйства в 2011 году приходится 59,1 %.

За период реализации областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы" произ-водство продукции животноводства увеличилось в 2,3 раза в сопоставимых ценах.

Результатом инвестиционной политики в сельском хозяйстве за этот период является устойчивый рост производства мяса скота и птицы на убой в живом весе в хозяйствах всех категорий, которое по отношению к 2007 году увеличилось в 5,4 раза (до 121,0 тыс.т), в том числе по птице – в 79 раз (до 94,4 тыс.т), по свиньям – в 1,7 раза (до 19,9 тыс.т). В настоящее время промышленные масштабы приобретает в области мясное скотоводство. В результате, если в 2007 году область по объемам производства мяса занимала 70 место в России, то в 2011 году – 31 место. Самообеспечение населения области мясом и мясопродуктами составляет 221,8 % (в 2007 году – 40,7 %). Это дает возможность поставлять продукцию в другие регионы.

Производство яиц в хозяйствах всех категорий в 2011 году составило 163,3 млн.штук (114,2 % к 2007 году). Это максимальный в области объем производства за 17 лет (с 1994 года). По объемам производства область занимает 52 место по России. Ожидается, что уже в 2012 году реализация инвестиционных проектов позволит обеспечить рост производства яиц до 200,0 млн.штук в год (122,5 % к 2011 году), достигнув полного самообеспечения этим продуктом населения области.

Всего за период 2008-2011 годов в области было построено и реконструировано 6 крупных объектов общей мощностью 76,7 тыс.т мяса и 66,0 млн.штук яиц.

Строительство и реконструкция в области 4 комбикормовых заводов позволило сегодня снять остроту в вопросе обеспеченности животноводства комбикормами собственного производства. За предыдущие 4 года производство комбикормов увеличилось в области в 5,2 раза (до 198,2 тыс.т). Это придает дополнительный импульс развитию производства мяса и яйца.

Имеющиеся инвестиционные проекты по мясному животноводству и яичному птицеводству позволяют прогнозировать дальнейший рост производства мяса и яиц. Важнейшим источником увеличения производства мяса на ближайшие годы должны стать птицеводство и свиноводство. Государственная поддержка данного направления оказывается также в рамках реализации областных целевых программ "Развитие в Новгородской области переработки мяса свиней и инфраструктуры для его хранения и сбыта на 2012-2015 годы" и "Развитие мясного скотоводства в Новгородской области на 2013-2015 годы".

В 2011 году производство молока составило 100,8 тыс.т или 99,1 % к уровню 2010 года. По объемам производства область занимает 66 место по России.

Хотя в молочном скотоводстве планируемый рост не достигнут, но удалось главное – сохранить генетический потенциал отрасли. Область имеет 6 племенных репродукторов. В ближайшее время еще две организации планируют получить такой статус.

Сокращение производства молока вызвано в основном сокращением производства в хозяйствах населения из-за старения сельского населения, нежелания молодежи заниматься этим видом деятельности.

Крестьянские (фермерские) хозяйства хотя и имеют положительную динамику развития, но в силу незначительной доли в общем объеме производства молока не могут серьезно повлиять на развитие этого сектора.

В сельскохозяйственных организациях сохранение производства молока достигнуто за счет увеличения продуктивности коров. Надой на фуражную корову увеличился с 3624 кг в 2007 году до 3939 кг в 2011 году или на 8,7 %.

С 2007 года в области построено 7 новых молочно-товарных ферм, в том числе 3 из них – с доильными залами. Проведена реконструкция и модернизация 9 молочно-товарных ферм. В хозяйствах области осуществляется запуск цехов по переработке молока.

Главными направлениями дальнейшего развития молочного скотоводства являются: модернизация и строительство молочных комплексов, семейных молочных ферм, цехов для первичной переработки молока, приобретение племенного крупного рогатого скота. Государственная поддержка данного направления оказывается также в рамках реализации областной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Новгородской области на 2013-2015 годы".

Вместе с тем имеются и негативные моменты, сдерживающие развитие животноводства в области. Основные из них:

низкая рентабельность молочно-мясного скотоводства и яичного птицеводства, не позволяющая осуществлять расширенное воспроизводство;

изношенность материально-технической базы производства и переработки.

Это не позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям области в полной мере реализовать потенциал роста объемов производства и переработки основных видов животноводческой продукции.

На решение этих проблем и направлена подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства".

В рамках подпрограммы решаются следующие основные задачи:

стимулирование роста объемов производства и переработки основных видов животноводческой продукции;

расширение объемов поставок животноводческой продукции и продуктов ее переработки на агропродовольственный рынок.

2. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2013-2020 годы составляет 19239838,0 тыс.рублей, в том числе:

2013 год – 1705992,0 тыс.рублей;

2014 год – 1838464,0 тыс.рублей;

2015 год – 1908580,0 тыс.рублей;

2016 год – 2906929,0 тыс.рублей;

2017 год – 2941866,0 тыс.рублей;

2018 год – 2761501,0 тыс.рублей;

2019 год – 2643460,0 тыс.рублей;

2020 год – 2533046,0 тыс.рублей, в том числе:

средства областного бюджета – 2949333,0 тыс.рублей, в том числе:

2013 год – 216617,0 тыс.рублей;

2014 год – 216117,0 тыс.рублей;

2015 год – 216117,0 тыс.рублей;

2016 год – 571284,0 тыс.рублей;

2017 год – 558319,0 тыс.рублей;

2018 год – 458721,0 тыс.рублей;

2019 год – 389116,0 тыс.рублей;

2020 год – 323042,0 тыс.рублей;

внебюджетные источники – 16290505,0 тыс.рублей, в том числе:

2013 год – 1489375,0 тыс.рублей;

2014 год – 1622347,0 тыс.рублей;

2015 год – 1692463,0 тыс.рублей;

2016 год – 2335645,0 тыс.рублей;

2017 год – 2383547,0 тыс.рублей;

2018 год – 2302780,0 тыс.рублей;

2019 год – 2254344,0 тыс.рублей;

2020 год – 2210004,0 тыс.рублей.

Предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

организация работ по развитию селекционно-племенной службы в сельскохозяйственных организациях области, развитию искусственного осеменения сельскохозяйственных животных и трансплантации эмбрионов;

развитие племенного животноводства;

развитие молочного скотоводства;

развитие мясного скотоводства;

развитие яичного птицеводства;

развитие кролиководства и пушного звероводства;

государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

снижение рисков в подотраслях животноводства;

разработка балансов спроса и предложения основных видов продукции животноводства;

содействие в продвижении продукции животноводства на агропродовольственный рынок.

3. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит увеличить производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году в 2,0 раза по отношению к 2010 году, в том числе увеличить производство мяса в 2,5 раза, яйца – в 1,8 раза, молока – на 16,5 %.

Таблица 2 – Целевые показатели для оценки эффективности реализации подпрограммы

№

п/п

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2011(факт)

2012(оценка)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Индекс производ-ства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) (%)

116,3

107,5

105,8

108,9

117,7

106,1

105,3

104,5

104,1

103,5

2.

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) (тыс.т)

121,0

130,0

140,0

157,0

193,0

207,0

220,0

232,0

243,0

251,0

3.

Производство молока в хозяйствах всех категорий (тыс.т)

100,8

101,0

103,0

104,0

105,0

104,8

106,0

108,0

110,0

119,0

4.

Производство яиц в хозяйствах всех категорий (млн.шт.)

163,3

200,0

213,0

214,8

217,7

224,2

231,2

238,3

246,3

254,3

5.

Маточное поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород (гол.)

63

128

1800

3300

3900

4000

4020

5030

5050

5100

Источником получения информации, необходимой для определения оценки эффективности реализации подпрограммы, являются данные Новгородстата.

_______________________

1

Подпрограмма

"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы:

подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства".

Задачи подпрограммы:

стимулирование роста объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции;

создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв;

создание условий для повышения эффективности исполь-зования земель сельскохозяйственного назначения;

расширение объемов поставок растениеводческой продукции и продуктов ее переработки на агропродовольственный рынок.

Механизм реализации подпрограммы:

подпрограмма реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение к Программе)

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам:

общий объем финансирования подпрограммы составляет 1355096,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 448718,0 тыс.рублей, внебюджетных источников – 906378,0 тыс.рублей.

Год

Источник финансирования (тыс.руб.)

средства областного бюджета

внебюд-жетные средства

всего

2013

57141,0

130372,0

187513,0

2014

57141,0

133784,0

190925,0

2015

57141,0

137198,0

194339,0

2016

77796,0

132857,0

210653,0

2017

68270,0

119210,0

187480,0

2018

55162,0

100337,0

155499,0

2019

40587,0

79492,0

120079,0

2020

35480,0

73128,0

108608,0

ВСЕГО

448718,0

906378,0

1355096,0

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году в 1,8 раза по отношению к 2010 году.

______________________________

1

Описание подпрограммы

1. Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Развитие сельского хозяйства области невозможно без интенсивного развития растениеводства, так как задачами отрасли являются не только полное обеспечение населения и перерабатывающей промышленности растениеводческой продукцией и сырьем собственного производства, но и максимальное увеличение кормовых угодий, от которых зависит уровень развития животноводства.

За период реализации областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы" наметились позитивные тенденции развития подотрасли.

Производство продукции растениеводства увеличилось за 2008-2011 годы на 37,3 % в сопоставимых ценах.

Посевные площади в хозяйствах всех категорий в 2011 году увеличились на 13,5 % по сравнению с 2007 годом. Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов в 2012 году составил 16,0 %, что на 9,2 процентных пункта выше уровня 2007 года.

Удельный вес удобренной минеральными удобрениями площади во всей посевной площади сельскохозяйственных организаций увеличился с 20,0 % в 2007 году до 26,0 %  в 2011 году, органическими удобрениями – с 2,0 до 10,4 %.

Зерновой клин за рассматриваемый период времени увеличился в 3,6 раза. В 2011 году в хозяйствах всех категорий произведено 28,4 тыс.т зерна (в 2,3 раза больше 2007 года). Это наивысший показатель в области с 1998 года. Значительный рост производства зерна обеспечен за счет увеличения посевных площадей, внедрения передовых технологий и строительства мощностей по подработке зерна.

Имеющиеся в области инвестиционные проекты по развитию зернового хозяйства позволяют прогнозировать дальнейший рост производства зерна.

В 2011 году в хозяйствах всех категорий произведено 302,4 тыс.т картофеля (в 1,6 раза больше 2007 года). Объем производства картофеля максимальный в области за последние 15 лет (с 1996 года). По предварительным расчетам в 2011 году самообеспечение населения области картофелем составляет более 180,0 % (в 2007 году – 139,2 %).

Обеспечение дальнейшего роста производства картофеля связано с технической модернизацией, развитием инфраструктуры, строительством логистического центра. Государственная поддержка данного направления оказывается также в рамках реализации долгосрочных областных целевых программ "Развитие картофелеводства в Новгородской области на 2011-2015 годы", "Развитие оптово-распределительных центров для хранения, предпродажной подготовки и реализации картофеля и овощей в Новгородской области на 2013-2015 годы".

В 2011 году в хозяйствах всех категорий произведено 86,5 тыс.т овощей (на 16,9 % больше 2007 года). На 10,9 процентных пункта по сравнению с 2007 годом увеличилась в общем производстве доля сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Перспективы развития овощеводства связываются с развитием, прежде всего, овощеводства защищенного грунта. Наряду с реконструкцией и расширением производства существующего тепличного комбината в области реализуется инвестиционный проект по строительству нового тепличного комбината. Это позволит в перспективе выйти на объем производства овощей защищенного грунта в объеме 22,0 тыс.т в год. Государственная поддержка данного направления оказывается также в рамках реализации областной целевой программы "Развитие овощеводства защищенного грунта в Новгородской области на 2012-2015 годы".

Льноводство является традиционным в области видом деятельности, так как природно-климатические условия благоприятны для производства льна-долгунца. В последние годы происходит постепенный рост посевных площадей данной культуры. В 2011 году в области было произведено 809 т льноволокна, что в 1,6 раза больше уровня 2007 года, хотя уровень 2000 года не достигнут. Перспективы развития льноводства связываются с технической и технологической модернизацией производства и переработки льна, с повышением качества продукции льняного комплекса. Для дополнительной государственной поддержки данного направления в области разрабатывается областная долгосрочная целевая программа "Развитие льняного комплекса Новгородской области на 2013-2020 годы".

Садоводство – традиционный вид деятельности в новгородчине, который сегодня возрождается. В 2011 году заложен первый промышленный сад. Реализация инвестиционного проекта по развитию садоводства интенсивного типа позволит в перспективе производить более 40,0 тыс.т плодов и ягод, организовать переработку плодовой продукции. Государственная поддержка данному направлению оказывается также в рамках реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие садоводства интенсивного типа в Новгородской области на 2012-2016 годы".

Вместе с тем имеются и негативные моменты, сдерживающие развитие подотрасли растениеводства в области. Основные из них:

недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений;

изношенность материально-технической базы производства и переработки растениеводческой продукции.

Это не позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

На решение данных проблем направлена подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства".

В рамках подпрограммы решаются следующие основные задачи:

стимулирование роста объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции;

создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв;

создание условий для повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

расширение объемов поставок растениеводческой продукции и продуктов ее переработки на агропродовольственный рынок.

2. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2013-2020 годы составляет 1355096,0 тыс.рублей, в том числе:

2013 год – 187513,0 тыс.рублей;

2014 год – 190925,0 тыс.рублей;

2015 год – 194339,0 тыс.рублей;

2016 год – 210653,0 тыс.рублей;

2017 год – 187480,0 тыс.рублей;

2018 год – 155499,0 тыс.рублей;

2019 год – 120079,0 тыс.рублей;

2020 год – 108608,0 тыс.рублей, в том числе:

средства областного бюджета – 448718,0 тыс.рублей, в том числе:

2013 год – 57141,0 тыс.рублей;

2014 год – 57141,0 тыс.рублей;

2015 год – 57141,0 тыс.рублей;

2016 год – 77796,0 тыс.рублей;

2017 год – 68270,0 тыс.рублей;

2018 год – 55162,0 тыс.рублей;

2019 год – 40587,0 тыс.рублей;

2020 год – 35480,0 тыс.рублей;

внебюджетные источники – 906378,0 тыс.рублей, в том числе:

2013 год – 130372,0 тыс.рублей;

2014 год – 133784,0 тыс.рублей;

2015 год – 137198,0 тыс.рублей;

2016 год – 132857,0 тыс.рублей;

2017 год – 119210,0 тыс.рублей;

2018 год – 100337,0 тыс.рублей;

2019 год – 79492,0 тыс.рублей;

2020 год – 73128,0 тыс.рублей.

Предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

содействие в оформлении в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

развитие элитного семеноводства;

развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;

государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

снижение рисков в подотраслях растениеводства;

поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;

разработка балансов спроса и предложения основных видов продукции растениеводства;

содействие в продвижении продукции растениеводства на агропродовольственный рынок.

3. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит увеличить производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году в 1,8 раза по отношению к 2010 году, в том числе увеличить производство зерна в 2,8 раза, картофеля – в 2,4 раза, льноволокна – в 2,0 раза, овощей – в 1,3 раза, повысить плодородие почв земель сельскохозяйственного назначения, провести комплексную модернизацию материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства.

Таблица 3 – Целевые показатели для оценки эффективности реализации подпрограммы

№

п/п

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2011(факт)

2012

(оценка)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Индекс произ-водства продукции расте-ниеводства (в сопостави-мых ценах) (%)

118,6

104,2

112,5

110,8

110,1

102,1

102,0

100,9

100,9

100,5

2.

Производство зерна в хозяйствах всех категорий (тыс.т)

28,4

31,0

33,0

36,0

37,1

38,7

40,3

41,9

43,5

45,1

3.

Производство льноволокна в хозяйствах всех категорий (тыс.т)

0,81

0,82

0,9

0,98

1,06

1,14

1,22

1,3

1,38

1,46

4.

Производство картофеля в хозяйствах всех категорий (тыс.т)

302,4

320,0

375,0

435,0

500,0

505,0

510,0

515,0

520,0

520,0

5.

Производство овощей в хозяйствах всех категорий (тыс.т)

86,5

87,4

90,8

94,2

97,6

101,0

104,3

104,6

104,8

105,0

6.

Площадь закладки многолетних насаждений (га)

58

150

15

15

15

15

15

17

18

20

Источником получения информации, необходимой для определения оценки эффективности реализации подпрограммы, являются данные Новгородстата.

____________________________

1

Подпрограмма

"Поддержка малых форм хозяйствования"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы:

подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования".

Задачи подпрограммы:

создание условий для развития малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве;

создание условий для повышения эффективности исполь-зования земель сельскохозяйственного назначения.

Механизм реализации  подпрограммы:

подпрограмма реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение к Программе).

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам:

общий объем финансирования подпрограммы составляет                                                                  325969,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета –71939,0 тыс.рублей,  внебюджетных источников – 254030,0 тыс.рублей.

Год

Источник финансирования (тыс.руб.)

средства областного бюджета

внебюд-жетные средства

всего

2013

7580,0

25053,0

25053,0

2014

7580,0

26765,0

26765,0

2015

7580,0

28268,0

28268,0

2016

8502,0

29468,0

29468,0

2017

8825,0

30648,0

30648,0

2018

9162,0

31851,0

31851,0

2019

9898,0

33137,0

33137,0

2020

12812,0

48840,0

48840,0

ВСЕГО

71939,0

254030,0

254030,0

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

к 2020 году с помощью государственной поддержки будет создано 26 новых крестьянских (фермерских) хозяйства и построено (реконструировано) 17 семейных животноводческих ферм, оформлено в собственность 14,8 тыс.га земель сельскохозяйственного назначения.

______________________________

1

Описание подпрограммы

1. Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Подпрограмма направлена на поддержку развития малых форм хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Несмотря на рост производства продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях, крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства населения по-прежнему занимают важное место в сельском хозяйстве области.

В 2011 году на долю хозяйств населения приходилось 40,8 % продукции сельского хозяйства области, в том числе доля их производства в общем объеме производства картофеля составляет 71,2 %, овощей – 64,3 %, молока – 33,3 %, яиц – 10,3 %. Объемы производства в данной категории хозяйств, в основном, имеют тенденцию к сокращению, но в области насчитывается порядка 180 тыс.семей, ведущих личное подсобное хозяйство, доходы которых существенно зависят от ведения сельского хозяйства.

Крестьянских (фермерских) хозяйств на 01 января 2012 года в области насчитывалось 869. При этом работающими из них, по данным комитета, являются только 458 или 52,7 % от зарегистрированных. В 2011 году на долю крестьянских (фермерских) хозяйств приходилось 5,8 % продукции сельского хозяйства области, в том числе доля их производства в общем объеме производства картофеля составляет 22,3 %, овощей – 23,0 %, зерна – 6,0 %. Объемы производства в данной категории хозяйств, в основном, имеют тенденцию к росту.

Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования является одним из важнейших условий обеспечения развития сельского хозяйства области.

Обеспечение дальнейшего роста малых форм хозяйствования связывается, прежде всего, с развитием крестьянских (фермерских) хозяйств за счет создания новых и развития уже существующих.

В настоящее время в сельском хозяйстве области наиболее актуальными направлениями являются молочное животноводство, картофелеводство и развитие нетрадиционных для области направлений сельского хозяйства. Поэтому развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в области связывается, прежде всего, с данными направлениями.

В настоящее время крестьянские (фермерские) хозяйства сталкиваются с целым рядом серьезных проблем. Очень часто эти хозяйства создаются на единовременные пособия по безработице. Формирование и функционирование крестьянского (фермерского) хозяйства требует значительных финансовых затрат на создание и развитие производственной базы и бытового обустройства, а также повышения профессионального уровня главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Требуются значительные средства на проведение кадастровых работ на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Без решения данных проблем крестьянские (фермерские) хозяйства не могут быть конкурентоспособными на агропродовольственном рынке.

На решение данных проблем направлена подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования".

В рамках подпрограммы решаются следующие основные задачи:

создание условий для развития малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве;

создание условий для повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.

2. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2013 - 2020 годы составляет 325969,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 32633,0 тыс. рублей;

2014 год - 34345,0 тыс. рублей;

2015 год - 35848,0 тыс. рублей;

2016 год - 37970,0 тыс. рублей;

2017 год - 39473,0 тыс. рублей;

2018 год - 41013,0 тыс. рублей;

2019 год - 43035,0 тыс. рублей;

2020 год - 61652,0 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 71939,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 7580,0 тыс. рублей;

2014 год - 7580,0 тыс. рублей;

2015 год - 7580,0 тыс. рублей;

2016 год - 8502,0 тыс. рублей;

2017 год - 8825,0 тыс. рублей;

2018 год - 9162,0 тыс. рублей;

2019 год - 9898,0 тыс. рублей;

2020 год - 12812,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 254030,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 25053,0 тыс. рублей;

2014 год - 26765,0 тыс. рублей;

2015 год - 28268,0 тыс. рублей;

2016 год - 29468,0 тыс. рублей;

2017 год - 30648,0 тыс. рублей;

2018 год - 31851,0 тыс. рублей;

2019 год - 33137,0 тыс. рублей;

2020 год - 48840,0 тыс. рублей.Предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств;

развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

оформление земельных участков в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств;

государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования.

3. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит с помощью государственной поддержки создать 26 новых крестьянских (фермерских) хозяйства и построить (реконструировать) 17 семейных животноводческих ферм, оформить в собственность 14,8 тыс.га земель сельскохозяйственного назначения.

Таблица 4 – Целевые показатели для оценки эффективности реализации подпрограммы

№

п/п

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2011

(факт)

2012 (оценка)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

Количество хозяйств начинающих ферме-ров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью госу-дарственной поддержки (ед)

-

3

3

3

3

3

3

3

4

4

2.

Количество построенных или реконструированных семейных живот-новодческих ферм (ед.)

-

2

2

2

2

2

2

2

2

3

3.

Площадь земель-ных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (га)

431

585

1500

1500

1500

2300

2600

2900

1500

1000

Источником получения информации, необходимой для определения оценки эффективности реализации подпрограммы, являются данные комитета.

_______________________

1

Подпрограмма

"Развитие мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы:

подпрограмма "Развитие мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения".

Задачи подпрограммы:

создание условий для проведения реконструкции мелио-ративных систем;

создание условий для повышения эффективности использо-вания мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения.

Механизм реализации  подпрограммы:

подпрограмма реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение к Программе).

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам:

общий объем финансирования подпрограммы составляет 148878,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 94897,0 тыс.рублей, внебюджетных источников – 53981,0 тыс.рублей.

Год

Источник финансирования (тыс.руб.)

средства областного бюджета

внебюд-жетные средства

всего

2013

6000,0

316,0

6316,0

2014

6000,0

339,0

6339,0

2015

6000,0

363,0

6363,0

2016

13721,0

9581,0

23302,0

2017

14558,0

10103,0

24661,0

2018

15455,0

10645,0

26100,0

2019

16212,0

11098,0

27310,0

2020

16951,0

11536,0

28487,0

ВСЕГО

94897,0

53981,0

148878,0

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

проведение к 2020 году реконструкции мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на площади 4,6 тыс.га;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 35,3 тыс.га сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ.

сохранение существующих и создание новых рабочих мест

______________________________

1

Описание подпрограммы

1. Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Развитие сельскохозяйственного производства, повышение продуктивности и устойчивости земледелия в природно-климатических условиях области невозможно без проведения мелиорации.

Мелиорированные земли оказывают решающее влияние на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий и обеспечение населения области продовольствием.

В 1970-80-е годы в области осуществлялись крупномасштабные мелиоративные работы. В силу природных факторов выполнялись, главным образом, работы  по осушению земель и культуртехническому обустройству полей.

Период крупномасштабных мелиоративных работ завершился к началу 1990-х годов, после чего работы по строительству новых мелиоративных систем не проводились, а выполняемые в незначительных объемах мелиоративные мероприятия носили поддерживающий характер.

В настоящее время в области имеется 181,4 тыс.га осушенных сельскохозяйственных угодий или 28,0 % всех сельхозугодий. По данным федерального государственного бюджетного учреждения "Управление "Новгородмелиоводхоз" основные мелиоративные фонды мелиоративных систем общего и индивидуального пользования составляют 8,4 млрд.рублей и проамортизированы на 49,0 %. Около 3,0 % в мелиоративных систем находятся в хорошем состоянии, 50,0 % – в удовлетворительном и 47,0 % – в неудовлетворительном состоянии.

На мелиорированных землях требуется реконструкция систем на площади 74,5 тыс.га, капитальный ремонт – на площади 25,1 тыс.га, культуртехнические работы – на площади 42,5 тыс.га.

Неудовлетворительное состояние мелиорированных земель является существенным сдерживающим фактором развития растениеводства в области, не позволяет обеспечить создание гарантированной кормовой базы в животноводстве. Кроме того, земельный передел и выделение земельных участков в общей долевой собственности в 1990-х годах привели к искусственному разделению единых мелиоративных систем, их списанию при смене собственника мелиорированных земель, возникновению большого количества бесхозяйных мелиоративных систем.

На решение данных проблем направлена подпрограмма "Развитие мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения". Государственная поддержка данному направлению оказывается также в рамках реализации областной целевой программы "Реконструкция мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в Новгородской области на 2012-2014 годы".

Подпрограмма "Развитие мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения" позволит повысить конкурентоспособность сельского хозяйства за счет развития мелиорированных земель.

В рамках данной подпрограммы решаются следующие основные задачи:

создание условий для проведения реконструкции мелиоративных систем;

создание условий для повышения эффективности использования мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения.

2. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2013-2020 годы составляет 148878,0 тыс.рублей, в том числе:

2013 год – 6316,0 тыс.рублей;

2014 год – 6339,0 тыс.рублей;

2015 год – 6363,0 тыс.рублей;

2016 год – 23302,0 тыс.рублей;

2017 год – 24661,0 тыс.рублей;

2018 год – 26100,0 тыс.рублей;

2019 год – 27310,0 тыс.рублей;

2020 год – 28487,0 тыс.рублей, в том числе:

средства областного бюджета – 94897,0 тыс.рублей, в том числе:

2013 год – 6000,0 тыс.рублей;

2014 год – 6000,0 тыс.рублей;

2015 год – 6000,0 тыс.рублей;

2016 год – 13721,0 тыс.рублей;

2017 год – 14558,0 тыс.рублей;

2018 год – 15455,0 тыс.рублей;

2019 год – 16212,0 тыс.рублей;

2020 год – 16951,0 тыс.рублей;

внебюджетные источники – 53981,0 тыс.рублей, в том числе:

2013 год – 316,0 тыс.рублей;

2014 год – 339,0 тыс.рублей;

2015 год – 363,0 тыс.рублей;

2016 год – 9581,0 тыс.рублей;

2017 год – 10103,0 тыс.рублей;

2018 год – 10645,0 тыс.рублей;

2019 год – 11098,0 тыс.рублей;

2020 год – 11536,0 тыс.рублей.

Предусматривается выполнение следующих мероприятий:

изготовление проектно-сметной документации на реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования;

проведение культуртехнических работ для предотвращения выбытия сельскохозяйственных земель из сельскохозяйственного оборота.

3. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий  подпрограммы  позволит:

провести реконструкцию мелиоративных систем на площади 4,6 тыс. га;

предотвратить выбытие из сельскохозяйственного оборота 35,3 тыс. га сельскохозяйственных земель за счет проведения культуртехнических работ;

сохранить существующие и создать новые рабочие места.

Таблица 5 – Целевые показатели для оценки эффективности реализации подпрограммы

№

п/п

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2011(факт)

2012 (оценка)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Проведение реконструкции мелиоративных систем общего и инди-видуального пользования (га)

410

1320

950

1179

962

409

483

-

350

350

2

Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культур-технических работ (тыс.га)

7,5

7,5

-

-

-

6,4

6,7

7,1

7,4

7,7

3

Сохранение существующих и создание новых рабочих мест (ед.)

39

45

50

50

50

50

50

50

50

50

Источником получения информации, необходимой для определения оценки эффективности реализации подпрограммы, являются данные комитета.

___________________________

1

Подпрограмма

"Развитие сельских территорий"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы:

подпрограмма "Развитие сельских территорий".

Задачи подпрограммы:

повышение уровня социально-инженерного обустройства сельских территорий;

обеспечение доступным  жильем сельского населения.

Механизм реализации  подпрограммы:

подпрограмма реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы(приложение к Программе).

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам:

общий объем финансирования подпрограммы составляет 864277,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 499137,0 тыс.рублей, внебюджетных источников – 365140,0 тыс.рублей.

Год

Источник финансирования (тыс.руб.)

средства областного бюджета

внебюд-жетные средства

всего

2013

50293,0

35441,0

85734,0

2014

50293,0

38169,0

88462,0

2015

50293,0

40341,0

90634,0

2016

62353,0

44849,0

107202,0

2017

65924,0

47481,0

113405,0

2018

69573,0

50175,0

119748,0

2019

73300,0

52820,0

126120,0

2020

77108,0

55864,0

132972,0

ВСЕГО

499137,0

365140,0

864277,0

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений;

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, 49,2 тыс.кв. м, в том числе для моло-дых семей и молодых специалистов – 32,6 тыс.кв. м.

______________________________

1

Описание подпрограммы

1. Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Успешное решение задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требует осуществления мер по повышению уровня и качества жизни в сельской местности, преодоления дефицита специалистов и квалифи-цированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Реализация федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы" создали предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала села, улучшения жилищных условий и социальной сферы сельских поселений.

За период 2008-2011 годов было обеспечено жильем 425 семей сельских жителей, из них 231 – молодые семьи и молодые специалисты, приобретено (построено) более 30,0 тыс.кв.м жилья.

В настоящее время желающих участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий в сельской местности насчитывается более 660 семей.

За 2008-2011 годы было построено более 42 км сетей газоснабжения, 21 км сетей водоснабжения. При этом уровень газификации домов (квартир) и обеспеченность сельского населения питьевой водой остаются низкими: уровень газификации на начало 2012 года составляет 15,0 %, обеспеченность питьевой водой – 41,2 %.

В силу допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах потенциала сельских территорий, улучшения уровня и качества жизни на селе.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития сельского хозяйства.

Без серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство, объекты социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов не удастся повысить качество социальной сферы сельских территорий и обеспечить эффективное функционирование сельскохозяйственного производства.

На решение данных проблем направлена подпрограмма "Развитие сельских территорий". Подпрограмма охватывает реализацию задач развития сельских территорий, что позволит сократить различия в уровне и качестве жизни сельского и городского населения, повысить привлекательность сельской местности для жизни, труда и инвестиций.

В рамках данной подпрограммы решаются следующие основные задачи:

повышение уровня социально-инженерного обустройства сельских территорий;

обеспечение доступным  жильем сельского населения.

2. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2013-2020 годы составляет 864277,0 тыс.рублей, в том числе:

2013 год – 85734,0 тыс.рублей;

2014 год – 88462,0 тыс.рублей;

2015 год – 90634,0 тыс.рублей;

2016 год – 107202,0 тыс.рублей;

2017 год – 113405,0 тыс.рублей;

2018 год – 119748,0 тыс.рублей;

2019 год – 126120,0 тыс.рублей;

2020 год – 132972,0 тыс.рублей, в том числе:

средства областного бюджета – 499137,0 тыс.рублей, в том числе:

2013 год – 50293,0 тыс.рублей;

2014 год – 50293,0 тыс.рублей;

2015 год – 50293,0 тыс.рублей;

2016 год – 62353,0 тыс.рублей;

2017 год – 65924,0 тыс.рублей;

2018 год – 69573,0 тыс.рублей;

2019 год – 73300,0 тыс.рублей;

2020 год – 77108,0 тыс.рублей;

внебюджетные источники  – 365140,0 тыс.рублей, в том числе:

2013 год – 35441,0 тыс.рублей;

2014 год – 38169,0 тыс.рублей;

2015 год – 40341,0 тыс.рублей;

2016 год – 44849,0 тыс.рублей;

2017 год – 47481,0 тыс.рублей;

2018 год – 50175,0 тыс.рублей;

2019 год – 52820,0 тыс.рублей;

2020 год – 55864,0 тыс.рублей.

Предусматривается выполнение следующих мероприятий:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

поддержка инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности.

3. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

улучшить жилищные условия 683 сельским семьям, в том числе 455 молодым семьям, молодым специалистам за счет введения или приобретения в сельской местности 49,2 тыс.кв.м жилья;

довести уровень газификации домов (квартир) в сельской местности до 17,2 %, обеспеченность сельского населения питьевой водой – до 46,0 % за счет введения в действие 40 км распределительных газовых сетей, 48 км локальных водопроводов.

Таблица 6 – Целевые показатели для оценки эффективности реализации подпрограммы

№п/п

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2011(факт)

2012 (оценка)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности всего (тыс.кв.м),

7,7

4,8

5,1

5,4

5,7

6,0

6,3

6,6

6,9

7,2

в том числе для молодых семей и моло-дых специалистов

4,6

3,18

3,4

3,6

3,8

4,0

4,2

4,4

4,6

4,8

2.

Уровень гази-фикации домов (квартир) сетевым газомв сельской местности (%)

15,0

15,3

15,5

15,7

16,0

16,2

16,4

16,6

16,8

17,2

3.

Обеспеченность сельского населения питьевой водой (%)

41,2

41,3

41,8

42,4

43,0

43,6

44,2

44,8

45,4

46,0

4

Количество местных ини-циатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку (ед.)

-

-

-

-

-

1

1

1

1

1

Источником получения информации, необходимой для определения оценки эффективности реализации подпрограммы, являются данные комитета.

_________________________

1

Подпрограмма

"Обеспечение реализации Программы"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы:

подпрограмма "Обеспечение реализации Программы".

Задачи подпрограммы:

повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве;

развитие системы консультационного, информационного и научного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения;

формирование государственных информационных ресурсов в сфере управления агропромышленным комплексом области.

Механизм реализации  подпрограммы:

подпрограмма реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями Программы (приложение к Программе).

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам:

общий объем финансирования подпрограммы составляет 215681,0 тыс.рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 215681,0 тыс.рублей.

Год

Источник финансирования (тыс.руб.)

средства областного бюджета

внебюд-жетные средства

всего

2013

22205,0

-

22205,0

2014

22205,0

-

22205,0

2015

22205,0

-

22205,0

2016

27276,0

-

27276,0

2017

28522,0

-

28522,0

2018

29788,0

-

29788,0

2019

31081,0

-

31081,0

2020

32399,0

-

32399,0

ВСЕГО

215681,0

-

215681,0

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

обеспечение выполнения целей, задач и показателей Программы в целом и в разрезе подпрограмм;

формирование и развитие инфраструктуры единого
информационно-управляющего пространства агропромышленного комплекса;

доведение к 2020 году обеспеченности специалистами сельскохозяйственных организаций области до 95,5 %;

обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников агропромышленного комплекса на уровне не менее 390 человек ежегодно;

обеспечение оказания консультационных услуг на уровне не менее 10,0 тыс. консультаций в год.

______________________________

1

Описание подпрограммы

1. Технико-экономическое обоснование подпрограммы

Развитие сельского хозяйства области в современных условиях требует системного подхода. Важнейшей частью такого подхода являются:

улучшение  кадрового обеспечения сельского хозяйства, в том числе путем повышения престижа работников сельского хозяйства;

создание условий для инновационного развития сельского хозяйства;

развитие автоматизированного управления агропромышленным комп-лексом с обеспечением равного доступа органов управления и сельскохозяйственных товаропроизводителей к информационным ресурсам;

обновление научной и информационной базы агропромышленного комплекса на инновационной основе.

Практика реализации областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса на 2008-2012 годы" указывает на высокую эффективность проведения названных мероприятий.

Улучшился качественный состав среди руководителей и специалистов: по сравнению с 2007 годом на 12,0 процентов возросло количество руководителей и специалистов с высшим образованием. Количество специалистов в возрасте до 30 лет увеличилось с 7,0 % в 2007 году до 16,0 % в 2012 году.

Создана и функционирует система сельскохозяйственного консультирования. За период с 2008 по 2012 годы для сельскохозяйственных товаропроизводителей проведено более 50 тыс.консультаций, 348 семинаров, конференций, "круглых столов". Созданы демонстрационные объекты в растениеводстве и животноводстве.

В рамках целевой программы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса Российской Федерации" реализованы мероприятия, направленные на создание государственной системы информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения. К системе подключены все районы области. Созданы предпосылки для включения агропромышленного комплекса области в систему электронного правительства и создания автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом.

В рамках подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" решаются следующие основные задачи:

повышение кадрового потенциала в сельском хозяйстве;

развитие системы консультационного, информационного и научного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения;

формирование государственных информационных ресурсов в сфере управления сельским хозяйством.

2. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы на 2013-2020 годы составляет 215681,0 тыс.рублей, в том числе за счет областного бюджета – 215681,0 тыс.рублей, в том числе:

2013 год – 22205,0 тыс.рублей;

2014 год – 22205,0 тыс.рублей;

2015 год – 22205,0 тыс.рублей;

2016 год – 27276,0 тыс.рублей;

2017 год – 28522,0 тыс.рублей;

2018 год – 29788,0 тыс.рублей;

2019 год – 31081,0 тыс.рублей;

2020 год – 32399,0 тыс.рублей.

Предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

формирование единой системы информационного обеспечения сельского хозяйства области;

профессиональная переподготовка или повышение квалификации работников агропромышленного комплекса области и органов местного самоуправления области;

информирование населения через средства массовой информации о деятельности агропромышленного комплекса области;

проведение научно-исследовательских работ прикладного характера в сфере агропромышленного комплекса;

проведение конкурсов и других мероприятий, организуемых с целью популяризации передового опыта и достижений в сфере агропромышленного комплекса, а также повышения престижа профессий в сельскохозяйственном производстве;

оказание консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям.

3. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:

обеспечить выполнение целей, задач и показателей Программы в целом и в разрезе подпрограмм;

сформировать и развить инфраструктуру единого информационно-управляющего пространства агропромышленного комплекса;

довести к 2020 году обеспеченность специалистами сельскохозяйственных организаций области до 95,5 %;

обеспечить профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников агропромышленного комплекса на уровне не менее 390 человек ежегодно;

обеспечить оказание консультационных услуг на уровне не менее 10,0 тыс. консультаций в год.

Таблица 7 – Целевые показатели для оценки эффективности реализации подпрограммы

№

п/п

Наименование показателя

Значение показателя по годам

2011
(факт)

2012 (оценка)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Доля муниципальных органов управления агропромыш-ленным комп-лексом, исполь-зующих государственные информационные ресурсы
в сфере управления агропро-мышленным комплексом (%)

-

-

47,0

52,0

57,0

62,0

71,0

76,0

85,0

95,0

2.

Обеспеченность специалистами сельскохозяйственных организаций (%)

93,5

94,0

94,0

94,3

94,5

94,8

95,0

95,2

95,4

95,5

3.

Профессиональная переподготовка руководителей/ повышение квалификации  руководителей и специалистов агропромышленного комплекса и органов местного самоуправле-ния (чел.)

-/125

-/80

10/90

10/90

11/91

11/91

12/92

12/92

13/93

13/95

4.

Количество оказанных кон-сультационных услуг (тыс.ед.)/кратко-срочное обуче-ние до 72 часов (чел.)

9,3/222

10,0/288

10,0/290

10,0/292

10,1/294

10,1296

10,2/298

10,2/300

10,3/302

10,3/305

Источником получения информации, необходимой для определения оценки эффективности реализации подпрограммы, являются данные комитета.

_____________________

1

Приложение

к долгосрочной областной целевой программе
"Развитие агропромышленного комплекса в
Новгородской области на 2013-2020 годы"

Мероприятия Программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реали-зации

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

1.1.

Создание условий по привлечению инвесто-ров и реализации инве-стиционных проектов в подотрасли животноводства

комитет

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.2.

Организация работ по развитию селекционно-племенной службы в сельскохозяйственных организациях, развитию искусственного осеменения сельскохозяйственных животных и трансплантации эмбрионов

комитет

комитет ветеринарии Новгородской области

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.3.

Содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

185508,0

194964,0

205286,0

215157,0

226775,0

238794,0

248823,0

258527,0

1.4.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат по содер-жанию племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

2985,0

2985,0

2985,0

3462,0

3649,0

3842,0

4004,0

4160,0

1.5.

Приобретение семени племенных быков-производителей и эмбрионов крупного рогатого скота

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

3889,0

4279,0

4704,0

4520,0

4784,0

5053,0

5222,0

5363,0

1.6.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат по приобретению семени племенных быков-производителей и эмбрионов крупного рогатого скота

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

1100,0

1100,0

1100,0

1273,0

1337,0

1403,0

1474,0

1547,0

1.7.

Приобретение племен-ного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме
молодняка крупного рогатого скота специализированных мясных пород)

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

37895,0

40453,0

43245,0

43953,0

46326,0

48782,0

50831,0

52813,0

1.8.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат по приобретению племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме
молодняка крупного рогатого скота специализированных мясных пород)

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

4000,0

4000,0

4000,0

4639,0

4890,0

5149,0

5365,0

5574,0

1.9.

Приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота специализированных мясных пород

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

346943,0

438685,0

462429,0

373869,0

394058,0

414943,0

432371,0

449233,0

1.10.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота специализированных мясных пород

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

9408,0

9408,0

9408,0

39434,0

41563,0

43766,0

45604,0

47383,0

1.11.

Содержание маточного поголовья в кролиководстве и пушном звероводстве

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

5207,0

5553,0

5931,0

6039,0

6365,0

6702,0

6984,0

7256,0

1.12.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на содер-жание маточного поголовья в кролиководстве и пушном звероводстве

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

2000,0

2000,0

2000,0

2320,0

2445,0

2575,0

2683,0

2788,0

1.13.

Содержание поголовья родительского и промышленного стада кур-несушек яичных кроссов

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

178666,0

187348,0

196825,0

186576,0

196651,0

207074,0

215771,0

224186,0

1.14.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на содер-жание поголовья родительского и промышленного стада кур-несушек яичных кроссов

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

2200,0

2200,0

2200,0

23196,0

24449,0

25744,0

26826,0

27872,0

1.15.

Производство молока для его последующей реализации

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

300715,0

320688,0

342492,0

799860,0

843052,0

887734,0

925019,0

961095,0

1.16.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям  области, осуществляющим реализацию и (или) собственную переработку молока (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) переданного в собственную переработку товарного молока первого сорта (в течение 2013 и 2014 годов) и (или) высшего сорта

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

30000,0

30000,0

30000,0

79796,0

84105,0

88563,0

92282,0

95881,0

1.17.

Организация заготовки молока от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

организации агропромыш-ленного комплекса области

организации потребительской кооперации области

индивидуаль-ные предпри-ниматели области, осуществляющие закупку молока от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

2013-2020 годы

внебюджетные источники

18400,0

19475,0

20649,0

21341,0

22493,0

23686,0

24680,0

25643,0

1.18.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области, организациям агропромышленного комплекса области, организациям потребительской кооперации области и индивидуальным предпринимателям области части затрат на организацию заготовки молока от граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

4000,0

4000,0

4000,0

4639,0

4890,0

5149,0

5365,0

5574,0

1.19.

Оплата процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года, на развитие животноводства, переработки и реализации продукции
животноводства

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

организации агропромыш-ленного комплекса области

организации потребительской кооперации области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

35933,0

35933,0

35933,0

35933,0

35933,0

35933,0

35933,0

35933,0

1.20.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромыш-ленного комплекса области, организациям потребительской кооперации области части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года, на развитие животноводства, переработки и реализации продук-ции животноводства

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

9998,0

9998,0

9998,0

14417,0

14417,0

14417,0

14417,0

14417,0

1.21.

Оплата процентов по инвестиционным кре-дитам (займам), полу-ченным на развитие животноводства, переработки, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

организации агропромыш-ленного комплекса области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

375777,0

374527,0

374527,0

647885,0

606572,0

433514,0

308117,0

189333,0

1.22.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса области части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие животноводства, переработки, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

143279,0

142795,0

142928,0

390835,0

369993,0

262533,0

186634,0

114490,0

1.23.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на уплату процентов по догово-рам лизинга на приобретение оборудования для животноводства

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

500,0

500,0

500,0

580,0

611,0

644,0

671,0

697,0

1.24.

Страхование сельскохозяйственных животных и птицы

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

442,0

442,0

442,0

512,0

538,0

565,0

593,0

622,0

1.25.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на уплату страховой премии по договорам страхования сельскохозяйственных животных и птицы

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

115,0

115,0

115,0

133,0

140,0

147,0

154,0

162,0

1.26.

Разработка балансов спроса и предложения основных видов продукции животноводства

комитет

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.27.

Содействие в продви-жении продукции животноводства на агропродовольственный рынок посредством организации участия сельскохозяйственных товаропроизводителей области в межрегиональных, областных и районных агропромышленных выставках и ярмарках

комитет

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.28.

Организация проведения для сельскохозяйственных товаропроизводителей области семинаров и совещаний по вопросам развития животноводства, переработки и реализации продук-ции животноводства

комитет

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.29.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса области части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие мясного скотоводства

комитет

2013-2020 годы

областной

бюджет

7032,0

7016,0

6883,0

6560,0

5830,0

4789,0

3637,0

2497,0

2.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

2.1.

Создание условий по привлечению инвесторов и реализации инвестиционных проек-тов в подотрасли растениеводства

комитет

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.2.

Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям области в оформлении в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

комитет

Администра-ции муниципальных районов
области

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.3.

Приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

5383,0

6066,0

6750,0

7433,0

8015,0

8625,0

9185,0

9744,0

2.4.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граж-дан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

2153,0

2153,0

2153,0

2655,0

2862,0

3080,0

3280,0

3480,0

2.5.

Закладка и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

7294,0

8427,0

9560,0

10693,0

11720,0

12960,0

14190,0

15617,0

2.6.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граж-дан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на зак-ладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

1135,0

1135,0

1135,0

1665,0

1824,0

2039,0

2208,0

2444,0

2.7.

Обработка почв,
выполнение мероп-риятий по повышению их плодородия

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

20553,0

22149,0

23746,0

25342,0

27325,0

29406,0

31315,0

33220,0

2.8.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граж-дан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку доходов в области растениеводства

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

13405,0

13405,0

13405,0

14454,0

15585,0

16772,0

17861,0

18947,0

2.9.

Оплата процентов по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года, на развитие подотраслей растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

организации агропромыш-ленного комплекса области

организации потребительской кооперации области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

11314,0

11314,0

11314,0

11314,0

11314,0

11314,0

11314,0

11314,0

2.10.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граж-дан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), органи-зациям агропромыш-ленного комплекса области, организациям потребительской кооперации области части затрат на уплату процентов по креди-там (займам), полученным на срок до
1 года, на развитие подотраслей растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

3017,0

3017,0

3017,0

5028,0

5028,0

5028,0

5028,0

5028,0

2.11.

Оплата процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным на развитие подотраслей растениеводства, пере-работки, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

организации агропромыш-ленного комплекса области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

83828,0

83828,0

83828,0

75609,0

58177,0

35171,0

10441,0

-

2.12.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граж-дан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агро-промышленного комплекса области части затрат на уплату процентов по инвести-ционным кредитам (займам), полученным на развитие подотраслей растениеводства, переработки, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

33531,0

33531,0

33531,0

49401,0

38119,0

23121,0

6855,0

-

2.13.

Страхование урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаж-дений

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

2000,0

2000,0

2000,0

2466,0

2659,0

2861,0

3047,0

3233,0

2.14.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на уплату страховой премии по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

500,0

500,0

500,0

617,0

665,0

715,0

762,0

808,0

2.15.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граж-дан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на уплату процентов по догово-рам лизинга на приобретение оборудования для растениеводства и кормопроизводства

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

500,0

500,0

500,0

583,0

614,0

647,0

674,0

700,0

2.16.

Организация составления агрометеорологических прогнозов, мониторинга плодородия почв и фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных культур

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

2900,0

2900,0

2900,0

3393,0

3573,0

3760,0

3919,0

4073,0

2.17.

Разработка балансов спроса и предложения основных видов продукции растениеводства

комитет

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.18.

Содействие в продви-жении продукции растениеводства на агропродовольственный рынок посредством организации участия сельскохозяйственных товаропроизводителей области в межрегио-нальных, областных и районных агропромышленных выставках и ярмарках

комитет

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.19.

Организация проведения для сельскохозяйственных товаропроизводителей области семинаров и совещаний по вопросам развития растениеводства, переработки, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства

комитет

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"

3.1.

Приобретение материальных ресурсов для развития вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств области

крестьянские (фермерские) хозяйства области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

300,0

300,0

300,0

360,0

377,0

395,0

549,0

573,0

3.2.

Предоставление начи-нающим крестьянским (фермерским) хозяйствам области грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном Адми-нистрацией области

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

840,0

840,0

840,0

1009,0

1057,0

1107,0

1541,0

1605,0

3.3.

Предоставление начи-нающим крестьянским (фермерским) хозяйствам области единовременной помощи на бытовое обустройство в
порядке, установлен-ном Администрацией области

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

140,0

140,0

140,0

168,0

176,0

184,0

193,0

201,0

3.4.

Строительство, модернизация или
реконструкция семей-ной животноводческой фермы

крестьянские (фермерские) хозяйства области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

20208,0

21920,0

23423,0

24563,0

25726,0

26911,0

28043,0

43722,0

3.5.

Предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам области грантов на развитие семейных животноводческих ферм в порядке, уста-новленном Администрацией области

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

3600,0

3600,0

3600,0

4167,0

4376,0

4595,0

4824,0

7599,0

3.6.

Субсидирование крестьянским (фермерским) хозяйствам области, включая индивидуальных пред-принимателей, части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

1000,0

1000,0

1000,0

1158,0

1216,0

1276,0

1340,0

1407,0

3.7.

Оплата процентов по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам (займам), полученным на развитие малых форм хозяйствования

крестьянские (фермерские) хозяйства области

граждане, ведущие личное подсобное хозяйство

сельскохозяйственные потребительские кооперативы области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

4545,0

4545,0

4545,0

4545,0

4545,0

4545,0

4545,0

4545,0

3.8.

Субсидирование крестьянским (фермерским) хозяйствам области, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам области части затрат на уплату процентов по креди-там (займам), полученным на развитие малых форм хозяйствования

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

3.9.

Организация проведения для крестьянских (фермерских) хозяйств области семинаров и совещаний по вопросам развития крестьян-ских (фермерских) хозяйств

комитет

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.

Подпрограмма "Развитие мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения"

4.1.

Изготовление проектно-сметной документации на
реконструкцию мелио-ративных систем
общего и индиви-дуального пользования

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

316,0

339,0

363,0

386,0

412,0

440,0

465,0

488,0

4.2.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граж-дан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию мелиоративных систем общего и индивиду-ального пользования, принадлежащих им на праве собственности

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

6000,0

6000,0

6000,0

7336,0

7828,0

8368,0

8828,0

9279,0

4.3.

Проведение культуртехнических работ

сельскохозяйственные товаропроиз-водители области

2016-2020 годы

внебюджетные источники

-

-

-

9195,0

9691,0

10205,0

10633,0

11048,0

4.4.

Субсидирование сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граж-дан, ведущих личное подсобное хозяйство) части затрат на проведение культуртехнических работ

комитет

2016-2020 годы

областной бюджет

-

-

-

6385,0

6730,0

7087,0

7384,0

7672,0

4.5.

Организация проведения для сельскохозяйственных товаропроизводителей области семинаров и совещаний по вопросам развития мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения

комитет

2014-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Подпрограмма "Развитие сельских территорий"

5.1.

Содействие вводу (приобретению) жилья для граждан, проживающих в сельской местности
области

Администра-ции муниципальных районов
области

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.2.

Создание условий для привлечения гражданами, проживающими в сельской местности, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами, собст-венных и заемных средств для строи-тельства (приобретения) жилья в сельской местности области

комитет

Администра-ции муниципальных районов
области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

30122,0

32850,0

35022,0

37235,0

39485,0

41781,0

44115,0

46796,0

5.3.

Предоставление социальных выплат на ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности области, всего

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

40420,0

40420,0

40420,0

49680,0

52668,0

55704,0

58788,0

61920,0

5.3.1.

В том числе предоставление социальных выплат на ввод (приобретение) жилья для молодых семей и
молодых специалистов

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

26999,0

26999,0

26999,0

33120,0

35112,0

37136,0

37488,0

41280,0

5.4.

Содействие в разработке проектно-смет-ной документации и строительстве распределительных сетей газификации в сельской местности области

Администра-ции муниципальных районов
области

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.5.

Содействие в разработке проектно-смет-ной документации и строительстве (рекон-струкции) локальных водопроводов в сель-ской местности обла-сти

Администра-ции муниципальных районов
области

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.6.

Разработка проектно-сметной документации на строительство и осуществление строительства распределительных сетей газификации в сельской местности области

организации агропромыш-ленного комплекса области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

2296,0

2296,0

2296,0

3207,0

3369,0

3535,0

3603,0

3711,0

5.7.

Разработка проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) и осуществление строи-тельства (реконструк-ции) локальных водо-проводов в сельской местности области

организации агропромышленного комплекса области

2013-2020 годы

внебюджетные источники

3023,0

3023,0

3023,0

4407,0

4627,0

4859,0

5102,0

5357,0

5.8.

Субсидирование бюджетам муниципальных районов области на возмещение части затрат на строительство расп-ределительных сетей газификации в сель-ской местности обла-сти

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

4071,0

4071,0

4071,0

4776,0

5015,0

5266,0

5529,0

5806,0

5.9.

Субсидирование бюджетам муниципальных районов области для предоставления субсидий бюджетам поселений на возмещение части затрат на строительство (реконструкцию) локальных водопро-водов в сельской
местности области

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

5802,0

5802,0

5802,0

6897,0

7241,0

7603,0

7983,0

8382,0

5.10.

Организация проведения для работников Администраций муни-ципальных районов области, Администра-ций сельских поселений области семинаров и совещаний по вопросам улучшения жилищных условий, газификации и водоснабжения в сельской местности области

комитет

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5.11.

Предоставление грантов для местных инициатив сельских сообществ в порядке, установленном Адми-нистрацией области

комитет

2016-2020 годы

областной бюджет

-

-

-

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

6.

Подпрограмма "Обеспечение реализации Программы"

6.1.

Развитие системы информационного обеспечения и государственной системы управления агропромышленным комплексом

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

500,0

500,0

500,0

1182,0

1241,0

1303,0

1368,0

1437,0

6.2.

Организация профессиональной переподготовки или повышения квалификации работников агропромышленного комплекса области и органов местного самоуправления области

комитет

2013-2020 годы

областной  бюджет

1000,0

1000,0

1000,0

1158,0

1216,0

1276,0

1340,0

1407,0

6.3.

Организация информирования населения через средства массовой информации о деятельности агропромышленного комплекса области

комитет

2013-2020 годы

областной  бюджет

520,0

520,0

520,0

763,0

801,0

841,0

883,0

927,0

6.4.

Организация проведения научно-исследовательских и научно-внедренческих работ прикладного характера в сфере агропромышленного комплекса

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

1500,0

1500,0

1500,0

1737,0

1825,0

1918,0

2015,0

2115,0

6.5.

Организация и проведение на территории области конкурсов и других мероприятий, организуемых с целью популяризации передового опыта и достижений в сфере агропромышленного комплекса, а также повышения престижа профессий в сельскохозяйственном производстве

комитет

2013-2020 годы

областной  бюджет

200,0

200,0

200,0

1158,0

1216,0

1276,0

1340,0

1408,0

6.6.

Субсидирование госу-дарственного автономного учреждения "Новгородский областной сельскохозяйственный консультационно-образовательный центр" на выполнение государственного задания

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

15810,0

15810,0

15810,0

18181,0

18972,0

19762,0

20553,0

21343,0

6.7.

Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций, полевых дней и других массовых мероприятий в сфере агропромышленного комплекса

комитет

2013-2020 годы

областной бюджет

1000,0

1000,0

1000,0

1158,0

1216,0

1276,0

1340,0

1408,0

6.8.

Определение потребности в кадрах для агропромышленного комплекса области, организация профориентационной работы среди сельской молодежи, согласование контрольных цифр приема абитуриентов на аграрные специальности, в том числе по контрактно-целевому приему

Комитет комитет образования, науки и молодежной политики Новгородской области

Администра-ции муниципальных районов
области

2013-2020 годы

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6.9.

Материальное стимулирование молодых специалистов в порядке, установленном областным законом от 04.09.2008 N 373-ОЗ "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Новгородской области на 2008 - 2020 годы"

комитет

2013 – 2020 годы

областной

бюджет

1675,0

1675,0

1675,0

1939,0

2035,0

2136,0

2242,0

2354,0

_____________________________