Основная информация
Дата опубликования: | 30 октября 2013г. |
Номер документа: | RU62000201300673 |
Текущая редакция: | 29 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 365
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ»
(наименование в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 10.12.2014 № 370, от 24.03.201 № 60, от 29.04.2015 № 96, от 26.08.2015 № 213, от 23.12.2015 № 329, от 13.04.2016 № 75, от 13.07.2016 № 152, от 14.12.2016 № 291, от 28.12.2016 № 307, от 28.12.2016 № 311, от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 29.09.2020 № 248, от 01.12.2020 № 317, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48, от 30.06.2021 № 171)
Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Рязанской области «Развитие лесного хозяйства» согласно приложению.
(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Д.И. Филиппова.
(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
(пункт 3 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 10.12.2014 № 370, от 26.08.2015 № 213, от 24.03.2015 № 60, от 23.12.2015 № 329, от 19.12.2017 № 373)
Губернатор Рязанской области
О.И. Ковалев
(приложение в редакции постановлений Правительства Рязанской области № 370 от 10.12.2014, от 24.03.2015 г. № 60, от 26.08.2015 г. № 213, от 23.12.2015 г. № 329, от 13.04.2016 г. № 75, от 13.07.2016 г. № 152, от 14.12.2016 г. № 291, от 28.12.2016 г. № 307, от 07.06.2017 г. № 129, от 19.12.2017 г. № 373, от 23.03.2018 г. № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 28.07.2020 № 182, от 29.09.2020 № 248, от 01.12.2020 № 317, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48, от 30.06.2021 № 171)
(приложение изложено в редакции постановления Правительства Рязанской от 28.12.2016 № 311)
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 30 октября 2013 г. № 365
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ»
ПАСПОРТ
государственной программы Рязанской области
Наименование Программы
Государственная программа Рязанской области «Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшение экологической обстановки» (далее - Программа)
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
Заказчик Программы
Министерство природопользования Рязанской области
Разработчик Программы
Министерство природопользования Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 30.09.2013 № 752 «О сокращении выбросов парниковых газов»;
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.09.2018 № 1989-р «Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года»;
приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.10.2008 № 248/482 «Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года»;
Закон Рязанской области от 10.05.2006 № 53-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 14.06.2007 № 68-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере лесных отношений»;
Закон Рязанской области от 14.08.2007 № 101-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере водных отношений»;
Закон Рязанской области от 12.02.2015 № 1-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере охраны окружающей среды»;
Постановление Правительства Рязанской области от 09.07.2009 № 184 «О Красной книге Рязанской области»;
Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 «О государственных программах Рязанской области»
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 26.06.2019 № 197, от 01.12.2020 № 317, от 30.06.2021 № 171)
Исполнители Программы
Министерство природопользования Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области;
государственные бюджетные учреждения Рязанской области (далее - ГБУ РО), государственные казенные учреждения Рязанской области (далее - ГКУ РО)
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
Цель (цели) Программы
Цели Программы:
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
- сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
- улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения;
- организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов;
- сокращение потерь лесного хозяйства региона от пожаров, вредных организмов и иного негативного воздействия;
- обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;
- повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства, в первую очередь, на территориях, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;
- обеспечение сферы природопользования Рязанской области квалифицированными кадрами;
- создание условий для эффективной реализации Программы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Строка утратила силу постановление Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245
Сроки реализации Программы
2014 - 2024 годы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Перечень подпрограмм
Программа состоит из девяти подпрограмм:
- подпрограмма 1 «Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод» (приложение № 1 к Программе);
- подпрограмма 2 «Сохранение и восстановление водных объектов» (приложение № 2 к Программе);
- подпрограмма 3 «Улучшение экологической обстановки» (приложение № 3 к Программе);
- подпрограмма 4 «Развитие системы обращения с отходами» (приложение № 4 к Программе);
- подпрограмма 5 «Охрана и защита лесов» (приложение № 5 к Программе);
- подпрограмма 6 «Обеспечение использования лесов» (приложение № 6 к Программе);
- подпрограмма 7 «Воспроизводство лесов» (приложение № 7 к Программе);
- подпрограмма 8 «Кадровое обеспечение в сфере природопользования» (приложение № 8 к Программе);
- подпрограмма 9 «Обеспечение реализации государственной программы» (приложение № 9 к Программе)
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
Объемы финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 5345320,56305 тыс. руб., (3825573,5 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, 1519747,06305 тыс. руб. за счет средств областного бюджета), в том числе по годам:
2014 год - 244741,6 тыс. руб. (189111,7 тыс. руб. - федеральный бюджет, 55629,9 тыс. руб. - областной бюджет);
2015 год - 362110,50993 тыс. руб. (284310,4 тыс. руб. - федеральный бюджет, 77800,10993 тыс. руб. - областной бюджет);
2016 год - 359343,78479 тыс. руб. (280237,7 тыс. руб. - федеральный бюджет, 79106,08479 тыс. руб. - областной бюджет);
2017 год - 492132,65828 тыс. руб. (338941,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 153191,65828 тыс. руб. - областной бюджет);
2018 год - 486143,35793 тыс. руб. (294781,6 тыс. руб. - федеральный бюджет, 191361,75793 тыс. руб. - областной бюджет);
2019 год - 572439,12462 тыс. руб. (386846,2 тыс. руб. - федеральный бюджет, 185592,92462 тыс. руб. - областной бюджет);
2020 год - 655765,98006 тыс. руб. (464499,1 тыс. руб. - федеральный бюджет, 191266,88006 тыс. руб. - областной бюджет);
2021 год - 586733,28012 тыс. руб. (430802,6 тыс. руб. - федеральный бюджет, 155930,68012 тыс. руб. - областной бюджет);
2022 год - 563054,65508 тыс. руб. (428732,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 134322,65508 тыс. руб. - областной бюджет);
2023 год - 525224,31224 тыс. руб. (391480,9 тыс. руб. - федеральный бюджет, 133743,41224 тыс. руб. - областной бюджет);
2024 год - 497631,3 тыс. руб. (335830,3 тыс. руб. - федеральный бюджет, 161801,0 тыс. руб. - областной бюджет)
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 01.12.2020 № 317, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48, от 30.06.2021 № 171)
Строка утратила силу постановление Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245.
1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы
Рязанская область принадлежит к числу обеспеченных водными ресурсами регионов России. На территории области в 895 реках, 2837 озерах, а также в 1230 болотах, в подземных водных объектах сосредоточено более 1810 млн. м3 годовых запасов пресных вод.
В экономике Рязанской области ежегодно используется порядка 220 млн. м3 воды. Одной из характерных проблем является недостаточная рациональность использования водных ресурсов. Высоким уровнем водоемкости характеризуется экономика Рязанской области в целом и отдельные отрасли промышленности и сельского хозяйства.
На территории Рязанской области, подверженной негативному воздействию вод, проживает 42216 человек. Проведение мероприятий, направленных на повышение защищенности территорий от негативного воздействия вод, имеет огромную социальную значимость. Паводкоопасными районами являются территории практически всех муниципальных образований Рязанской области.
Остается актуальным вопрос поддержания экологически полноценного состояния рек Рязанской области. Деградация рек региона происходит из-за возрастающей антропогенной нагрузки. Слабый уклон местности определяет медленное течение рек и сильную извилистость их русел, заиление, загрязнение и, как следствие, обмеление, сокращение рыбных ресурсов. В результате многие реки утрачивают свои естественно-природные качества и нуждаются в восстановлении.
В сложившихся в настоящее время экономических условиях практически полностью прекратилось строительство водоподъемных и водорегулирующих плотин на малых реках и проведение водомелиоративных работ на других водных объектах.
Более 110 предприятий и организаций Рязанской области загрязняют поверхностные водоемы сточными водами.
Помимо сточных вод в водоемы Рязанской области сбрасываются ливневые стоки, фактически без всякой очистки.
В результате возрастает концентрация загрязняющих веществ, изменений в состоянии водоемов в сторону улучшения не происходит.
Отрицательное влияние на качество воды оказывают и рассредоточенные источники загрязнения: вынос загрязняющих веществ с пашни, объектов животноводства, складов удобрений и ядохимикатов, несанкционированных свалок и т.п.
Возникает опасность биологического загрязнения рек патогенными вирусами и бактериями, что может привести к эпидемиологическим заболеваниям населения.
Остаются неудовлетворительными состояние и эксплуатация ГТС на территории Рязанской области, что с каждым годом увеличивает опасность возникновения чрезвычайных ситуаций с неблагоприятными последствиями для населения.
В настоящее время на территории Рязанской области насчитывается 161 ГТС, в том числе: находящихся в областной собственности - 3 единицы, муниципальной собственности - 73 единицы, бесхозяйных ГТС - 38 единиц, остальные гидроузлы находятся в частной собственности. В результате обследования установлено, что техническое состояние большей части ГТС не отвечает установленным требованиям. 60 ГТС находятся в предаварийном и аварийном состоянии. Сроки эксплуатации гидроузлов на территории Рязанской области составляют 20 - 40 лет, требуются значительные средства для приведения их в удовлетворительное техническое состояние.
Экологическая обстановка, сложившаяся на территории Рязанской области, в первую очередь определяется характером и масштабами воздействия объектов промышленности, транспорта, сельского и коммунального хозяйства на окружающую среду.
Рязанская область относится к промышленно развитым регионам Российской Федерации, где функционируют предприятия химической, нефтеперерабатывающей, машиностроительной, радиоэлектронной и энергетической промышленности. Многие десятилетия Рязанская область развивалась как индустриальный регион с мощным комплексом оборонных предприятий, строившихся, как правило, без учета требований экологической безопасности населения.
Рост промышленного производства, отсутствие экономических стимулов для внедрения экологически чистых производств, ресурсоемкое производство приводят к усилению антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Основными экологическими проблемами на территории Рязанской области являются:
- возрастающее негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду;
- недостаточный уровень обеспечения достоверной информацией о состоянии компонентов окружающей среды, а также отсутствие базы данных для установления региональных нормативов качества окружающей среды;
- сокращение видового состава флоры и фауны;
- отсутствие системы мер по поддержке и развитию особо охраняемых природных территорий;
- ежегодное увеличение количества образующихся твердых бытовых и промышленных отходов.
Основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращения отходов являются:
- изменившаяся структура потребления, обусловленная увеличением доли различного рода упаковки в структуре отходов, а также увеличением доли новых видов отходов, до этого не свойственных прежней структуре потребления;
- накопленные проблемы предшествующих периодов - имеется значительное количество отходов, не утилизированных из-за отсутствия технологий переработки;
- устаревшая и не отвечающая современному состоянию технология сбора и переработки отходов;
- значительный износ технической инфраструктуры, используемой в сфере обращения с отходами.
По состоянию на 01.01.2016 в Рязанской области имеется 34 объекта размещения отходов, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), из которых 9 полигонов твердых коммунальных отходов и другие специально оборудованные объекты (отработанные карьеры, золоотвалы, шламонакопители).
По данным Рязаньстата, в 2014 году в Рязанской области было образовано 1468,3 тыс. тонн отходов. Из них около 680 тыс. тонн (45%) - твердые коммунальные отходы (ТКО).
Источниками образования твердых бытовых и промышленных отходов на территории Рязанской области являются организации и промышленные предприятия, население Рязанской области и объекты инфраструктуры.
Слабое развитие индустрии вторичной переработки отходов приводит к тому, что захоронение отходов на полигонах является основным методом утилизации отходов. Отсутствие обустроенных в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями мест захоронения отходов, подъездных путей к отведенным местам размещения отходов, специализированной техники ведет к опасному загрязнению окружающей среды и создает реальную угрозу здоровью населения.
Таким образом, решение проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления, имеющихся на территории области, является актуальной задачей для Рязанской области.
Данная проблема уже решалась при реализации мероприятий областной целевой программы «Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2007 - 2009 годах» и долгосрочной целевой программы «Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2010 - 2012 годах», в рамках которых разработана проектно-сметная документация на строительство полигонов твердых бытовых отходов в г. Касимове, г. Шацке, р.п. Сараи, построены полигоны твердых бытовых отходов в районе поселка 12 лет Октября Сасовского района, в д. Зеленино Рыбновского района Рязанской области.
В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на 2013 - 2015 годы» завершено строительство полигонов твердых бытовых отходов в г. Касимове и с. Сушки Спасского муниципального района Рязанской области.
Учитывая затратность природоохранных мероприятий и продолжительные сроки их реализации, необходимость привлечения средств из различных источников, в том числе из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, необходимо решать обозначенные выше проблемы программно-целевым методом.
Наличие территориальной схемы обращения с отходами в Рязанской области, в том числе с ТКО, повысит вероятность привлечения инвесторов для реализации мероприятий по строительству полигонов ТКО и мусороперерабатывающих предприятий, а также будет способствовать созданию современной комплексной системы обращения с отходами.
Снижение негативного воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду достигается реализацией регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Рязанская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
Одним из важнейших факторов, определяющих экологическую ситуацию в регионе, является состояние атмосферного воздуха, степень его загрязнения.
По данным Рязаньстата, в 2014 году в атмосферный воздух от стационарных источников выброшено 107,862 тыс. тонн загрязняющих веществ.
Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществлялся крупными промышленными предприятиями теплоэнергетики, газового и нефтеперерабатывающего комплексов, промышленности строительных материалов, подлежащими федеральному экологическому надзору.
Мониторинг биологического разнообразия, состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира проводится по отдельным заданиям. Отсутствие исчерпывающей информации о состоянии компонентов природной среды из-за слабо развитой сети наблюдений территориальной системы экологического мониторинга приводит к невозможности принятия экологически обоснованных управленческих решений по разработке мероприятий и программ, снижающих негативное влияние на человека и на объекты окружающей среды, и определения степени пригодности последних для различных видов пользования.
Постоянный рост антропогенного воздействия на окружающую среду приводит к нарушению биологического равновесия и, как следствие, к сокращению видового состава флоры и фауны.
Решение указанной проблемы осуществляется путем проведения ежегодного мониторинга биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области.
Одним из важнейших факторов, определяющих экологическую ситуацию в регионе, является состояние атмосферного воздуха, степень его загрязнения.
Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по-прежнему осуществлялся крупными промышленными предприятиями теплоэнергетики, газового и нефтеперерабатывающего комплексов, промышленности строительных материалов.
Для получения информации о состоянии атмосферного воздуха и решения проблем выбросов в г. Рязани и Рязанской области необходимо дальнейшее расширение территориальной системы государственного мониторинга атмосферного воздуха.
В Рязанской области уделяется большое внимание экологическому образованию и воспитанию населения. Совершенствование системы экологического воспитания и образования населения, привлечение общественности к решению экологических проблем достигается повышением охвата жителей Рязанской области экологическим образованием, созданием условий для широкого участия негосударственных экологических организаций и общественности в решении экологических проблем региона.
Для решения задач экологического воспитания и образования в Рязанской области ежегодно проводится не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности, реализуются областные экологические мероприятия с учащимися, в которых задействовано более 200 образовательных организаций. Ежегодно издается доклад об экологической ситуации в Рязанской области, повышающий информированность жителей региона о состоянии окружающей среды.
Наиболее эффективной формой сохранения природного биоразнообразия, обеспечения благоприятной экологической обстановки на территории Рязанской области является дальнейшее формирование системы особо охраняемых природных территорий областного значения. Примечательно, что около 92% видов редких растений, внесенных в Красную книгу Рязанской области, произрастают и сохраняются на территории особо охраняемых природных территорий областного значения.
Вместе с тем имеющие статус особо охраняемых природных территорий отдельные природные объекты без выведения их территорий из хозяйственного оборота не оказывают существенного влияния на сохранение биоразнообразия, не удовлетворяют спрос населения на объекты природно-заповедного фонда как туристический ресурс.
Отсутствие системы мер по поддержке и развитию особо охраняемых природных территорий приводит к разрушению экосистем, утрате особой природоохранной ценности уникальных природных объектов.
С целью решения проблем разрушения экосистем в Рязанской области необходимо регулярно проводить мероприятия, направленные на развитие особо охраняемых природных территорий областного значения, а также мероприятия по поддержанию установленного режима охраны природных комплексов и объектов рекреационного использования.
Общая площадь территории Рязанской области составляет 3960,5 тыс. га, из них на начало 2013 года покрытая лесом площадь - 940,4 тыс. га. Лесистость области составляла 23,8%. В связи с переводом лесных культур в покрытую лесом площадь и переводом естественно заросших гарей и вырубок, на начало 2016 года покрытая лесом площадь составляла 950,1 тыс. га. Лесистость области составляла 24,0%.
Земли лесного фонда Рязанской области расположены на площади 875,3 тыс. га. Покрытая лесом площадь составляет 735,4 тыс. га.
В распределении площадей лесных насаждений по группам древесных пород мягколиственные насаждения составляют 50%, хвойные - 40,3%, твердолиственные - 9,6%, кустарники - 0,1%. Преобладающими древесными породами являются сосна (38%) и береза (35%). Средний возраст насаждений - 48 лет. Средний бонитет насаждений составляет II класс и выше. Средняя полнота насаждений - 0,7.
В возрастной структуре преобладают средневозрастные насаждения площадью 278,2 тыс. га (37,8%), площадь спелых и перестойных насаждений составляет 148,8 тыс. га (19,2%).
Запас лесных насаждений составляет 133,7 млн. куб. м, из которых 44% - запас хвойных, 45% - мягколиственных и 11% - твердолиственных насаждений. Средний запас на 1 га - 182 куб. м.
В связи с проведением лесоустроительных работ по состоянию на 01.01.2016 произошли следующие изменения.
Земли лесного фонда Рязанской области составили 880,9 тыс. га. Покрытая лесом площадь - 756,8 тыс. га.
Распределение площадей лесных насаждений по группам древесных пород мягколиственные насаждения составляют 55,4%, хвойные - 35,5%, твердолиственные - 9,0%, кустарники - 0,1%. Преобладающими древесными породами являются сосна (34%) и береза (40,5%). Средний возраст насаждений - 50 лет. Средний бонитет насаждений составляет II класс. Средняя полнота насаждений - 0,7.
В возрастной структуре преобладают средневозрастные насаждения площадью 251,7 тыс. га (33,5%), площадь спелых и перестойных насаждений составляет 191,8 тыс. га (25,5%).
Запас лесных насаждений составляет 136,03 млн. куб. м, из которых 43,8% - запас хвойных, 45,6% - мягколиственных и 10,6% - твердолиственных насаждений. Средний запас на 1 га - 180 куб. м.
Одной из особенностей природно-климатических условий Рязанской области является установление высокой пожарной опасности в большинстве районов области на период до семи месяцев. Средний класс природной пожарной опасности - 3,0. Вся территория лесного фонда Рязанской области относится к зоне наземной охраны.
В связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в 2010 году, на обширных территориях лесного фонда прошли пожары различной степени интенсивности. Общая площадь, пройденная лесными пожарами, составила 137 тыс. га, в том числе покрытая лесом площадь - 122,6 тыс. га, в 2011 году возникло 46 пожаров на площади 57,5 га. В 2012 году - 21 пожар на площади 16,7 га.
На территории Рязанской области в целях осуществления мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров создано специализированное учреждение ГБУ РО, в состав которого входят 19 филиалов (пожарно-химические станции), региональный пункт диспетчерского управления (РПДУ), 9 секционных мачт, необходимых для взаимодействия диспетчерской службы в единой радиосети. Действующая система мониторинга включает 11 пунктов видеонаблюдения и 22 пожарно-наблюдательных вышки. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволила на начало 2016 года организовать систему мониторинга в составе 25 пунктов видеонаблюдения и 20 пожарно-наблюдательных вышек.
В целях эффективной борьбы с возникшими пожарами и предотвращения распространения огня Программой запланировано приобретение противопожарной техники и оборудования за счет средств федерального и областного бюджетов. Оснащение лесопожарной техникой предусмотрено в соответствии с нормативами, установленными приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19 декабря 1997 г. № 167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях».
Укомплектованность ГБУ РО по отношению к нормам обеспечения составляет 85%, часть техники и оборудования имеют значительный износ и требуют замены.
В целях предупреждения возникновения лесных пожаров проводятся профилактические противопожарные мероприятия, которые подразделяются на три группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения пожаров, организационно-технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.
Леса подлежат защите от вредных организмов. Лесозащитные мероприятия представляют собой комплекс лесохозяйственных работ, направленных на профилактику, локализацию и ликвидацию очагов вредителей и болезней леса, систематическое слежение за санитарным состоянием лесов, выявлением возникающих очагов вредителей и болезней леса. По результатам балльной оценки лесопатологической ситуации лесной фонд Рязанской области входит в зону средней лесозащитной угрозы.
На территории Рязанской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары (76,6%), болезни леса (14,6%), неблагоприятные погодные явления (6,5%). Очагов вредителей и болезней леса на территории лесного фонда Рязанской области в настоящее время не выявлено.
От пожаров 2010 года пострадали 122,6 тыс. га лесных насаждений. В связи с труднодоступностью лесных участков 47,7 тыс. га оставлены под естественное заращивание мягколиственными породами. Площадь разработки «горелых» территорий составляет 74,9 тыс. га.
За период с 2010 по 2012 год лесопатологические обследования на территории лесного фонда проведены на площади 112,5 тыс. га, в том числе на гарях 2010 года - 112,0 тыс. га. Программой предусмотрено выполнение лесопатологических обследований на площади 23,0 тыс. га.
Программные мероприятия включают разработку 32,2 тыс. га горельников, так как на части площадей, поврежденных пожарами, работы по расчистке проведены в 2010-2013 годах.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями договоров аренды на арендуемых лесных участках лесохозяйственные мероприятия выполняются арендаторами за счет собственных средств. На выполнение мероприятий по охране и защите лесов планируется привлечение средств из внебюджетных источников в объеме 987622,8 тыс. руб. (таблица № 1).
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67, от 31.10.2018 № 302, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182)
Таблица № 1
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
№№
пп
Наименование мероприятия
Объемы привлекаемых средств, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров путем проведения профилактических мероприятий по охране лесов от пожаров (строительство и содержание дорог противопожарного назначения, устройство противопожарных минерализованных полос и уход за ними, проведение контролируемых выжиганий сухих горючих материалов, благоустройство зон отдыха, установка и размещение стендов, знаков, указателей, шлагбаумов)
184695,8
10354,5
11803,9
14938,3
16908,8
15986,6
19645,1
18887,1
19042,8
19042,9
19042,9
19042,9
2.
Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов (осуществление лесопатологических обследований, выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий)
802927,0
20027,4
32952,1
149185,1
106250,9
105902,8
106744,3
82082,8
49945,4
49945,4
49945,4
49945,4
Итого
987622,8
30381,9
44756,0
164123,4
123159,7
121889,4
126389,4
100969,9
68988,2
68988,3
68988,3
68988,3
Основным видом использования лесов на территории лесного фонда Рязанской области являются заготовка древесины и осуществление рекреационной деятельности. По долгосрочным договорам используется более 80% лесов, заключено 19 договоров аренды лесных участков для заготовки древесины на общей площади 736,5 тыс. га. В период 2014 - 2015 годов в связи с расторжением договоров аренды лесных насаждений для заготовки древесины произошло снижение процента использования территории земель лесного фонда. По состоянию на 01.01.2016 по долгосрочным договорам используется более 70% лесов, заключено 22 договора аренды лесных участков для заготовки древесины на общей площади 615,3 тыс. га.
В 2011 году допустимый ежегодный объем изъятия древесины (расчетная лесосека) составлял 1479,2 тыс. м3. В связи с обширными пожарами, произошедшими в 2010 году, в 2012 году допустимый ежегодный объем изъятия древесины уменьшился до 1356,7 тыс. м3. В период с 2016 по 2020 годы допустимый ежегодный объем изъятия древесины (расчетная лесосека) составит 1871,5 тыс. м3.
За период с 1997 по 2012 год освоение ежегодной расчетной лесосеки в области составляло по хвойному хозяйству 36 - 38%, а по мягколиственному хозяйству - 16 - 18%. В период с 2016 по 2020 год освоение ежегодной расчетной лесосеки составит 75%.
Необходимым условием для осуществления лесохозяйственной деятельности в процессе освоения лесов является проведение мероприятий по лесоустройству (таксации лесов). По результатам проведения таксации лесов составляются таксационные описания и картографические материалы по лесным участкам, проектируются мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. Лесоустроительные работы на землях лесного фонда проведены в 2000 - 2001 годах. За период с 2010 по 2013 год за счет средств арендаторов проведены работы по таксации лесов (часть лесоустроительных работ) на площади 292,98 тыс. га (33,5% от общей площади лесного фонда).
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволила провести работы по таксации лесов за период с 2014 по 2016 год на площади 366,94 тыс. га (42% от общей площади лесного фонда). С 2017 по 2020 год необходимо проведение мероприятий по таксации лесов (лесоустройству) на площади 220,98 тыс. га.
Программой предусмотрено выполнение работ по лесоустройству на площади 587,92 тыс. га (в 2014 году - на площади 205,6 тыс. га, в 2016 году - на площади 161,34 тыс. га, в 2017 году - на площади 37,9 тыс. га, в 2018 году - на площади 46,2 тыс. га, в 2019 году - на площади 68,4 тыс. га, в 2020 году - на площади 68,48 тыс. га).
С целью регистрации права собственности на лесные участки в составе земель лесного фонда и приведения данных государственного лесного реестра в соответствие сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, осуществляется постановка лесных участков на кадастровый учет. В настоящее время на государственный кадастровый учет поставлено 95% площади лесного фонда. Для осуществления дальнейшей деятельности по кадастровому учету необходимо проведение межевых работ с целью вовлечения в оборот бывших сельских лесов, переведенных в состав земель лесного фонда.
В связи с введением автоматизированной информационной системы «Государственный лесной реестр» (АИС ГЛР) как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации осуществляется повсеместное внедрение нового программного обеспечения. Для корректной работы АИС ГЛР потребуются финансовые вложения на всех уровнях бюджета с целью закупки соответствующего оборудования и дополнительного обучения специалистов, отвечающих за работу с автоматизированной системой.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями договоров аренды на арендуемых лесных участках лесохозяйственные мероприятия выполняются арендаторами за счет собственных средств. На выполнение мероприятий, направленных на обеспечение использования лесных ресурсов (осуществление отводов и таксации лесосек), планируется привлечение средств внебюджетных источников с 2014 по 2016 год ежегодно в объеме 45,1 млн. руб., в 2017 году 66,7 млн. руб., с 2018 по 2020 год ежегодно в объеме 60,3 млн. руб.
Воспроизводство лесов в Рязанской области обеспечивается за счет проведения активных лесовосстановительных мероприятий, ухода за лесом и создания благоприятных условий для естественного возобновления. Основными задачами лесовосстановления на территории Рязанской области являются своевременное восстановление вырубок, гарей и других не покрытых лесной растительностью земель лесного фонда хозяйственно-ценными древесными породами, повышение продуктивности лесов, улучшение их породного состава, а в комплексе с другими видами мероприятий - сохранение уровня лесистости региона.
На территории лесничеств Рязанской области заложены 16 питомников, склад длительного хранения семян с холодильным оборудованием, комплекс по переработке лесосеменного сырья и очистке семян. Создана постоянная лесосеменная база основных лесообразующих пород (сосна, дуб).
В результате лесных пожаров 2010 года площадь фонда лесовосстановления резко увеличилась. Лесовосстановительные мероприятия на период с 2013 по 2020 год запланированы на площади 44,2 тыс. га, в том числе искусственные - 24,8 тыс. га.
С целью улучшения условий приживаемости и роста культивируемых древесных пород на период с 2014 по 2020 год планируется проведение агротехнических уходов на площади 100,9 тыс. га (в переводе на однократный).
Основным параметром повышения продуктивности лесов и формирования высокопроизводительных, устойчивых лесных насаждений является назначение и выполнение мероприятий по уходу за лесами. Объемы работ по рубкам ухода за лесами на программный период составляют 57,4 тыс. га.
К факторам, снижающим уровень лесистости, относятся гибель лесов от неблагоприятных факторов и сплошные рубки. Мероприятием, повышающим лесистость региона, является перевод лесных культур (проводится на седьмой - девятый год после создания лесных культур) и территорий, естественно заросших древесной растительностью (проводится на третий - пятый год после появления естественного возобновления), в покрытую лесом площадь. В связи с тем, что в настоящее время и в течение следующих 5 лет объем выбытия лесов, связанный с разработкой горельников, сплошными санитарными рубками и рубками спелых и перестойных насаждений, значительно превышает показатели перевода созданных ранее (2004 - 2009 гг.) лесных культур, уровень лесистости региона существенно меняться не будет. Применение программно-целевого метода позволит сохранить лесистость региона на уровне 22,8% (показатель 2013 года). Вследствие проведения лесоустройства перевода больших площадей гарей в покрытые лесом площади в результате естественного заращивания, в настоящее время применение программно-целевого метода позволит сохранить лесистость региона на уровне 24%.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями договоров аренды на арендуемых лесных участках лесохозяйственные мероприятия выполняются арендаторами за счет собственных средств. На выполнение мероприятий по воспроизводству лесов планируется привлечение средств из внебюджетных источников в объеме 2058628,4 тыс. руб. (таблица № 2).
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67, от 31.10.2018 № 302, от 19.04.2019 № 112, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435)
Таблица № 2
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
№№ пп
Наименование мероприятия
Объемы привлекаемых средств, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Уход за аттестованными объектами лесного семеноводства (уход за лесосеменными плантациями, уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений, уход за постоянными лесосеменными участками)
36097,9
7541,0
7377,0
7406,0
7781,0
5992,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Осуществление лесовосстановления (обработка почвы под лесные культуры, искусственное и естественное лесовосстановление, проведение агротехнического ухода, дополнение лесных культур)
340182,6
69547,4
67631,0
61790,0
85907,2
55307,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Увеличение площади лесовосстановления
435138,1
<*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
77559,3 <*>
84562,9 <*>
68516,4 <*>
68166,5 <*>
68166,5 <*>
68166,5 <*>
4.
Количество выращенного посадочного материала
11730,0 <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1955,0 <*>
1955,0 <*>
1955,0 <*>
1955,0 <*>
1955,0 <*>
1955,0 <*>
5.
Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления
3719,0 <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2259,0 <*>
292,0 <*>
292,0 <*>
292,0 <*>
292,0 <*>
292,0 <*>
6.
Уход за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки)
1231760,8
57072,3
46071,0
134897,5
142902,8
128203,9
131417,3
118239,2
118239,2
118239,2
118239,2
118239,2
Итого
2058628,4
134160,7
121079,0
204093,5
236591,0
189503,8
213190,6
205049,1
189002,6
188652,7
188652,7
188652,7
<*> Финансирование мероприятий осуществляется в рамках регионального проекта «Сохранение лесов в Рязанской области», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение лесов».
Система образования в лесной отрасли должна обеспечивать подготовку кадров, способных эффективно осуществлять как административные государственные функции, так и функции по управлению бизнес-структурами в лесном секторе, а также обеспечивать подготовку и переподготовку высококвалифицированных специалистов.
В лесном хозяйстве в целом, и в Рязанской области в частности, фиксируется низкий уровень заработной платы, что является основной причиной оттока рабочей силы из сферы лесного хозяйства. Кроме того, современной системой образования не охвачены (или охвачены незначительно) секторы по специальной подготовке специалистов экономико-правовой сферы именно для лесного хозяйства, программа подготовки которых учитывала бы тонкости и нюансы работы данных специалистов (юристы и экономисты) в лесной сфере. Одним из способов решения данной проблемы могут стать кратковременные курсы повышения квалификации юристов и экономистов общего профиля в специализированных образовательных организациях лесного профиля.
Общая численность специалистов, работающих в органах государственной власти Рязанской области и государственных учреждениях Рязанской области в сфере лесных отношений, составляет 728 человек, в том числе со специальным (лесным) образованием - 510 человек. В настоящее время ежегодно повышают квалификацию не менее 12 человек. Программой предусмотрено повышение квалификации не менее 179 человек за счет средств федерального и областного бюджетов.
Программой предусмотрены ежемесячные денежные выплаты обучающимся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на условиях договора о целевом обучении, заключенного с органом государственной власти Рязанской области, государственным учреждением Рязанской области.
Достижение основных целей развития лесного хозяйства, представленных в Программе, неразрывно связано с обеспечением устойчивого управления лесами.
В целях организации эффективного использования лесов будут осуществляться:
- обеспечение актуализации лесного плана Рязанской области, лесохозяйственных регламентов;
- ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Рязанской области, на основе автоматизированной системы с необходимой подготовкой квалифицированных специалистов;
- формирование лесных участков в целях проведения аукционов на передачу лесных участков в пользование;
- заключение договоров купли-продажи лесных насаждений;
- заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд.
В рамках осуществления переданных полномочий по федеральному государственному лесному надзору и федеральному государственному пожарному надзору в лесах будут проводиться патрулирование лесов, проверки исполнения лесного законодательства, привлечение виновных лиц к административной ответственности, составление административных протоколов, наложение административных штрафов.
Мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшению экологической обстановки в Рязанской области целесообразно осуществлять в рамках Программы с использованием программно-целевого метода, поскольку мероприятия по эффективному использованию природных ресурсов:
- входят в число приоритетов для формирования государственных программ;
- относятся к вопросам регионального и федерального уровней по причине нахождения большинства водных объектов и всех крупнейших ГТС в федеральной и региональной собственности;
- носят межотраслевой и межведомственный характер;
- не могут быть решены за один год и требуют значительных объемов бюджетного финансирования;
- носят комплексный характер, касаются повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов Рязанской области в отраслях, использующих природные ресурсы.
Без использования программного метода реализации мероприятий, направленных на улучшение экологической ситуации в регионе, разрешение проблемных ситуаций будет невозможно, в результате чего произойдет:
- усиление потенциальной опасности загрязнения почвенного покрова, близлежащих водных объектов, подземных водоносных горизонтов токсичными веществами, накопленными в результате прошлой хозяйственной деятельности;
- снижение степени информированности о состоянии окружающей природной среды, отсутствие учета данных мониторинга окружающей среды и экологических требований при выдаче разрешительной градостроительной документации, документов на природопользование;
- дальнейшее сокращение биоразнообразия, разрушение биологических систем и комплексов;
- снижение эффективности управления особо охраняемыми природными территориями и инвестиционной привлекательности данных территорий.
Программа предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием и охраной водных объектов, включая рационализацию использования водных ресурсов, охрану водных объектов, предупреждение негативного воздействия вод и обеспечение безопасности ГТС. Реализация Программы будет способствовать развитию лесного комплекса, улучшению экологической обстановки в Рязанской области и обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Источником финансового обеспечения Программы являются средства федерального и областного бюджетов.
2. Цели и задачи реализации Программы
Утратил силу постановление Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Утратил силу постановление Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего,
в том числе:
всего
5219714,66305
244741,6
362110,50993
359343,78479
492132,65828
486143,35793
572439,12462
530160,08006
586733,28012
563054,65508
525224,31224
497631,3
федеральный бюджет
3736967,6
189111,7
284310,4
280237,7
338941,0
294781,6
386846,2
375893,2
430802,6
428732,0
391480,9
335830,3
областной бюджет
1482747,06305
55629,9
77800,10993
79106,08479
153191,65828
191361,75793
185592,92462
154266,88006
155930,68012
134322,65508
133743,41224
161801,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
2.
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области - всего, в том числе:
всего
125605,9
-
-
-
-
-
-
125605,9
0
0
0
0
федеральный бюджет
88605,9
-
-
-
-
-
-
88605,9
0
0
0
0
областной бюджет
37000,0
-
-
-
-
-
-
37000,0
0
0
0
0
Итого по Программе,
в том числе:
5345320,56305
244741,6
362110,50993
359343,78479
492132,65828
486143,35793
572439,12462
655765,98006
586733,28012
563054,65508
525224,31224
497631,3
федеральный бюджет
3825573,5
189111,7
284310,4
280237,7
338941,0
294781,6
386846,2
464499,1
430802,6
428732,0
391480,9
335830,3
областной бюджет
1519747,06305
55629,9
77800,10993
79106,08479
153191,65828
191361,75793
185592,92462
191266,88006
155930,68012
134322,65508
133743,41224
161801,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
5. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 1 октября, 5 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период по форме согласно приложению к Постановлению Правительства Рязанской области от 01.09.2006 № 220 «О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ».
Заказчик Программы направляет в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
Реализация Программы позволит к концу 2024 года достичь следующих результатов:
- обследование 15 ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
- разработка 9 комплектов проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435, от 16.03.2021 № 48)
- увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 5 единиц;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435, от 16.03.2021 № 48)
- постановка на кадастровый учет 3 единиц берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
- разработка 1 комплекта предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях;
- введение в эксплуатацию 1 объекта инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
- увеличение количества населенных пунктов на территории Рязанской области, защищенных от негативного воздействия вод, не менее чем на 12 единиц;
- проведение мониторинга состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон на 13 водных объектах;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 16.03.2021 № 48)
- определение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области, протяженностью 5712,09 км;
- постановка на кадастровый учет не менее 5 участков водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области;
- восстановление экологического состояния не менее 1 водного объекта;
- обеспечение не менее 2 обследований водных объектов;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 16.03.2021 № 48)
- разработка 4 комплектов проектной документации на мероприятия по ликвидации засорения и загрязнения (расчистке) водных объектов;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435, от 16.03.2021 № 48)
- ликвидация засорения и загрязнения (расчистка) 3 водных объектов;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435, от 30.06.2021 № 171)
- проведение мероприятий по расчистке участков русел рек протяженностью 3,1 км;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435; в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
- количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов - 0,0024 млн. человек;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
- ежегодное определение не менее 6 точек отбора проб на территории Рязанской области;
- поддержание бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга;
- наличие аттестата аккредитации экологической лаборатории;
- расширение перечня определяемых веществ, загрязняющих атмосферный воздух, до 13 наименований;
- обеспечение проведения не менее 1 инвентаризации объема выбросов парниковых газов на территории Рязанской области;
- ежегодное проведение не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности;
- привлечение не менее 4 организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения;
- увеличение доли обследуемых территорий Рязанской области в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий (изменения категории, режима охраны, границ особо охраняемых природных территорий) до 95% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий;
- доведение до 100% внесения сведений об особо охраняемых природных территориях в государственный кадастр недвижимости;
- увеличение обеспеченности особо охраняемых природных территорий информационными знаками о режиме и границах до 100%;
- ежегодное проведение не менее 1 мониторинга объектов животного мира в пределах Рязанской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
- ежегодная разработка не менее 1 рыбоводно-биологического обоснования;
- отсутствие заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке;
- включение в Единый государственный реестр недвижимости границ лесопаркового зеленого пояса вокруг города Рязани;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду за счет ликвидации накопленного вреда;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
- обеспечение функционирования электронной модели территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на 100%;
- обеспечение населенных пунктов Рязанской области местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
- к концу 2024 года введение в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки 36% ТКО в общем объеме образованных ТКО;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
- к концу 2024 года введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке 78% ТКО в общем объеме образованных ТКО;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
- обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с ТКО 90% населения;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
- оснащение ГБУ РО лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров - 100%;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
- оснащенность пожарным оборудованием, инструментом и средствами индивидуальной защиты пожарных на 100%;
- улучшение противопожарного состояния лесов на всей территории лесного фонда - 931,1 тыс. га, в том числе:
- строительство 28 км дорог противопожарного назначения;
- создание 11 тыс. км противопожарных минерализованных полос;
- уход за противопожарными минерализованными полосами протяженностью 92,6 тыс. км;
- проведение лесопатологического обследования на 29,6 тыс. га лесных площадей;
- улучшение санитарного состояния лесов на площади 46,7 тыс. га;
- проведение лесоустроительных работ на площади 931,1 тыс. га;
- обеспечение ежегодного освоения расчетной лесосеки до 75%;
- восстановление лесных насаждений на площади 27,3 тыс. га, в том числе путем создания лесных культур на площади 17,4 тыс. га;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197)
- проведение агротехнических уходов на площади 71 тыс. га (в переводе на однократный);
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197)
- оснащение ГБУ РО специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению - 100%;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
- сохранение лесистости региона на уровне не ниже 24,4%;
- формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений - 0,08 тонн;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
- проведение ухода за лесами на площади 50,1 тыс. га;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
- проведение ухода за объектами лесного семеноводства на площади 841,9 га;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
- ежегодное выполнение государственного задания не менее 95%;
- увеличение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках, непереданных в аренду, на 0,25 тыс. га;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
- оснащение ГБУ РО специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению на 100%;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
- повышение квалификации не менее чем у 95 специалистов лесного хозяйства;
- повышение квалификации не менее чем у 229 специалистов в сфере природопользования;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112, от 28.07.2020 № 182)
- достижение ежегодного выполнения целевых индикаторов Программы не менее 95%.
Важнейшими показателями социально-экономической эффективности реализации Программы будут являться:
- гарантированное обеспечение водными ресурсами свыше одного миллиона человек, проживающих в Рязанской области;
- создание надежных водоресурсных условий для развития промышленности, энергетики, внутреннего водного транспорта и сельского хозяйства;
- повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущерба от опасных гидрологических явлений;
- улучшение экологической обстановки в Рязанской области и обеспечение эффективного воспроизводства природных ресурсов;
- создание условий, обеспечивающих права граждан на благоприятную окружающую среду, повышение качества жизни на основе дополнительных эффектов, связанных с улучшением экологической обстановки в регионе;
- эффективное управление лесным сектором экономики региона и увеличение валового регионального продукта в лесном секторе на основе рыночного спроса;
- благоприятная окружающая среда для граждан и сохранение биосферной роли лесов;
- рост уровня жизни граждан, связанных с лесом, и устойчивое социально-экономическое развитие лесных территорий.
(приложение в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 1
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 1
«ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ ОТ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Задачи подпрограммы:
- повышение эксплуатационной надежности ГТС (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
- абзац утратил силу с 23 марта 2018 года. - постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2017 - 2024 годы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
Подпрограмма реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего, в том числе:
141929,75747
37124,99892
43158,12901
38043,08
3729,34954
0,0
11256,1
6168,1
2450,0
федеральный бюджет
56645,7
29591,1
7066,6
2692,6
1962,2
0,0
9905,3
5427,9
0,0
областной бюджет
85284,05747
7533,89892
36091,52901
35350,48
1767,14954
0,0
1350,8
740,2
2450,0
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
4. Механизм реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
4.1. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством природопользования Рязанской области - заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнитель Программы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- исполняет мероприятия, в отношении которых он является главным распорядителем;
- заключает соглашения с муниципальными образованиями и (или) с Федеральным агентством водных ресурсов о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы.
4.2. Реализация мероприятий, указанных в подпунктах 1.1, 1.4 пункта 1, подпунктах 2.1, 2.3 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части исполнителя Программы.
Реализация мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области регулируются положениями настоящего раздела.
4.3. Мероприятия, указанные в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, реализуются в порядке и на условиях, которые установлены в Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377, (далее - Правила № 377) при этом мероприятие, указанное в подпункте 1.3 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, реализуется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (приложение № 11 к федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350).
4.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются в целях:
- разработки проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципальных образований (для мероприятия подпункта 1.2 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий»);
- осуществления капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (для мероприятия подпункта 1.3 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий»);
- осуществления строительства объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений (для мероприятия подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий»).
4.5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил № 377;
- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р;
- информация о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования, в том числе за счет средств местного бюджета, в размере общей стоимости разработки проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, или строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования; в размере общей (остаточной) стоимости проведения капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; объектов строительства инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
- наличие муниципальной программы, включающей аналогичные мероприятия, реализуемые за счет средств местного бюджета;
- наличие выписки из реестра муниципального имущества в отношении гидротехнических сооружений (для мероприятий по разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципальных образований; капитальному ремонту, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности).
4.6. Критериями конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы являются:
4.6.1. При проведении конкурсного отбора муниципальных образований с целью исполнения областного бюджета на 2020 год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы:
При разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования:
- уровень безопасности гидротехнических сооружений, определяющий потребность в проведении капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- необходимость осуществления строительства гидротехнических сооружений на территории муниципального образования с целью снижения негативного воздействия вод.
При проведении капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности:
- оценка состояния гидротехнических сооружений (срок службы, степень износа), подтвержденная актом обследования, в порядке убывания от большего к меньшему.
При строительстве объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений:
- наличие разрешения на строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений.
4.6.2. При проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, с целью формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год:
- наличие обоснования комплекса мероприятий (мероприятия) муниципальной программы в части ресурсов, в том числе источников финансирования и сроков осуществления.
Дополнительными критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы являются:
При разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования:
- уровень безопасности гидротехнических сооружений, определяющий потребность в проведении капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- размер предотвращенного вероятного ущерба;
- наличие в собственности муниципального образования Рязанской области земельного участка под строительство гидротехнических сооружений.
При проведении капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности:
- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального ремонта, реконструкции, имеющей положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального ремонта, реконструкции, - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
- оценка состояния гидротехнических сооружений (срок службы, степень износа), подтвержденная актом обследования, в порядке убывания от большего к меньшему.
При проведении строительства объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений:
- наличие разрешения на строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений.
4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятия, указанного в подпункте 1.2 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 90%.
4.8. Предельный уровень софинансирования из областного и федерального бюджетов объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятий, указанных в подпункте 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 99%.
4.9. При распределении бюджетам муниципальных образований субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований на каждый объект;
- объем субсидии за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования, прошедшему конкурсный отбор (отбор), на соответствующий объект для мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, определяется по формуле:
Cy6i = S - Qi,
где:
Cy6i - общий размер субсидий федерального и (или) областного бюджетов в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования, прошедшему конкурсный отбор (отбор), на соответствующий объект для мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, тысяч рублей.
В случае предоставления субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых не являются средства федерального бюджета, показатель Cy6i учитывает только средства областного бюджета;
S - прогнозный объем расходного обязательства муниципального образования в размере общей стоимости разработки проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, или строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования; в размере общей (остаточной) стоимости проведения капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; объектов строительства инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений, тысяч рублей;
Qi - объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году на разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, или строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования; на проведение капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений, тысяч рублей.
Если значение показателя Cy6i больше предельного размера субсидии за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в соответствующем финансовом году (Vp), то Cy6i = Vp.
Предельный размер субсидии за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в соответствующем финансовом году (Vp) рассчитывается по следующей формуле:
Vp = S x К / 100%,
где:
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
Субсидии распределяются муниципальным образованиям в объеме, не превышающем общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году.
4.10. Конкурсный отбор муниципальных образований с целью исполнения областного бюджета на 2020 год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводится министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области, мероприятий, объектов и объемов финансирования по результатам конкурсного отбора, проведенного министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
4.11. С целью формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводится министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области из областного бюджета между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
4.12. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии после доведения до муниципального образования уведомления о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил № 377:
- местному бюджету из областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 и подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Рязанской области;
- местному бюджету на софинансирование из федерального бюджета расходных обязательств Рязанской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
4.13. Результатами использования субсидий являются следующие показатели:
- количество комплектов разработанной проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС (для мероприятия подпункта 1.2 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий»);
- количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (для мероприятия подпункта 1.3 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий»);
- количество вновь созданных объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений (для мероприятия подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий»).
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Задача 1. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
73674,74847
35354,86892
10035,15001
4681,18
3729,34954
0,0
11256,1
6168,1
2450,0
обследование 15 ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
разработка 9 комплектов проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции;
увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 5 единиц;
постановка на кадастровый учет 3 единиц берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался
федеральный бюджет
56645,7
29591,1
7066,6
2692,6
1962,2
0,00
9905,3
5427,9
0,0
областной бюджет
17029,04847
5763,76892
2968,55001
1988,58
1767,14954
0,0
1350,8
740,2
2450,0
1.1.
Обследование ГТС, находящихся в муниципальной собственности, собственности Рязанской области, а также ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, для определения необходимости проведения капитального ремонта
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
721,50001
250,0
121,50001
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
350,0
1.2
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципальных образований
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
6731,05947
600,0
1600,0
1513,0
1418,05947
0,0
0,0
0,0
1600,0
1.3.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
65658,42007
34441,1
8313,65
3168,18
2311,29007
0,0
11256,1
6168,1
0,0
федеральный бюджет
56 645,7
29591,1
7066,6
2692,6
1962,2
0,0
9905,3
5427,9
0,0
областной бюджет
9012,72007
4850,0
1247,05
475,58
349,09007
0,0
1350,8
740,2
0,0
1.4.
Постановка на кадастровый учет берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
563,76892
63,76892
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
2.
Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
68225,009
1770,13
33122,979
33361,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
разработка
1 комплекта предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях;
введение в эксплуатацию 1 объекта инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
увеличение количества населенных пунктов на территории Рязанской области, защищенных от негативного воздействия вод, не менее чем на 12 единиц
2.1.
Предпроектные работы и разработка проектной документации, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1770,13
1770,13
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.1.
По берегоукреплению р. Мокша в р.п. Кадом Кадомского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1770,13
1770,13
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
53563,97
0,0
25202,07
28361,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Подготовка предложений об определении границ зон затопления, подтопления и сведений о границах таких зон
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
12920,909
0,0
7920,909
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме,
в том числе:
141929,75747
37124,99892
43158,12901
38043,08
3729,34954
0,0
11256,1
6168,1
2450,0
федеральный бюджет
56645,7
29591,1
7066,6
2692,6
1962,2
0,0
9905,3
5427,9
0,0
областной бюджет
85284,05747
7533,89892
36091,52901
35350,48
1767,14954
0,0
1350,8
740,2
2450,0
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 2 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 24.12.2019 № 435, от 01.12.2020 № 317, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48, от 30.06.2021 № 171)
Приложение № 2
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 2
«СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Задачи подпрограммы:
- развитие системы государственного мониторинга водных объектов;
- экологическая реабилитация водных объектов;
- восстановление водных объектов, утративших способность к самоочищению, ликвидация их засорения и загрязнения;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2017 № 373)
- реализация регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов (Рязанская область)», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов».
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2017 - 2024 годы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
Подпрограмма реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего, в том числе:
243974,3401
43465,13031
12770,36028
10123,02551
10873,694
62413,83
79882,1
8940,4
15505,8
федеральный бюджет
210996,3
25004,3
10405,8
8445,5
8885,6
59026,8
79882,1
8940,4
10405,8
областной бюджет
32978,0401
18460,83031
2364,56028
1677,52551
1988,094
3387,03
0,0
0,0
5100,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
заключает государственные контракты в целях реализации мероприятий программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий;
Реализация мероприятия, указанного в подпункте 4.1 пункта 4 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части исполнителя Программы - министерство природопользования Рязанской области.
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
Предусматривается финансовое обеспечение мероприятий настоящей подпрограммы в текущем финансовом году, в рамках которых финансируются соответствующие расходные обязательства, принятые и не оплаченные в предшествующем году.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Задача 1. Развитие системы государственного мониторинга водных объектов, в том числе:
всего
73163,65462
10603,18533
10692,75953
9164,90976
6 993,9
8083,2
7929,5
8940,4
10755,8
проведение мониторинга состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон на 13 водных объектах;
определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области, протяженностью 5712,09 км;
постановка на кадастровый учет не менее
5 участков водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
федеральный бюджет
71279,5
10388,2
10405,8
8445,5
6 837,5
7926,8
7929,5
8940,4
10405,8
областной бюджет
1884,15462
214,98533
286,95953
719,40976
156,4
156,4
0,0
0,0
350,0
1.1.
Мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, водоохранных зон водных объектов
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1746,92522
77,75593
286,95953
719,40976
156,4
156,4
0,0
0,0
350,0
1.2.
Определение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на территории Рязанской области и вынос в натуру водоохранных и прибрежных защитных полос
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
71279,5
10388,2
10405,8
8445,5
6837,5
7926,8
7929,5
8940,4
10405,8
1.3.
Постановка на кадастровый учет водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
137,2294
137,2294
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Задача 2. Экологическая реабилитация водных объектов, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
32720,57031
32720,57031
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
восстановление экологического состояния не менее 1 водного объекта
федеральный бюджет
14616,1
14616,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
18104,47031
18104,47031
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.
Экологическая реабилитация Рюминского пруда в г. Рязани, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
32720,57031
32720,57031
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
14616,1
14616,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
18104,47031
18104,47031
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительный контроль и авторский надзор
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1040,77
1040,77
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Задача 3. Восстановление водных объектов, утративших способность к самоочищению, ликвидация их засорения и загрязнения, в том числе:
областной бюджет
12989,41517
141,37467
2077,60075
958,11575
1831,694
3230,63
0,0
0,0
4750,0
обеспечение не менее 2 обследований водных объектов;
разработка 4 комплектов проектной документации на мероприятия по ликвидации засорения и загрязнения (расчистке) водных объектов;
ликвидация засорения и загрязнения (расчистка) 3 водных объектов
3.1.
Обследование водных объектов в целях проведения мероприятий по ликвидации их засорения и загрязнения (расчистке)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
603,49894
141,37467
0,0
98,37427
113,75
0,0
0,0
0,0
250,0
3.2.
Разработка проектной документации на мероприятия по ликвидации засорения и загрязнения (расчистке) водных объектов
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
5295,54475
0,0
2077,60075
0,0
1717,944
0,0
0,0
0,0
1500,0
3.3.
Ликвидация засорения и загрязнения (расчистка) водных объектов
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
7090,37148
0,0
0,0
859,74148
0,0
3230,63
0,0
0,0
3000,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
4.
Задача 4. Реализация регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов (Рязанская область)», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов»
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
125100,7
0,0
0,0
0,0
2048,1
51100,0
71952,6
0,0
0,0
проведение мероприятий по расчистке участков русел рек протяженностью 3,1 км;
количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов - 0,0024 млн. человек
4.1.
Проведение мероприятий по расчистке участков русел рек
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
125100,7
0,0
0,0
0,0
2048,1
51100,0
71952,6
0,0
0,0
Итого по подпрограмме,
в том числе:
243974,3401
43465,13031
12770,36028
10123,02551
10873,694
62413,83
79882,1
8940,4
15505,8
федеральный бюджет
210996,3
25004,3
10405,8
8445,5
8885,6
59026,8
79882,1
8940,4
10405,8
областной бюджет
32978,0401
18460,83031
2364,56028
1677,52551
1988,094
3387,03
0,0
0,0
5100,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 3 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 24.12.2019 № 435, от 29.09.2020 № 248, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 3
к государственной программе
«Развитие водохозяйственного комплекса,
лесного хозяйства и улучшение
экологической обстановки»
ПОДПРОГРАММА 3
«УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения.
Задачи подпрограммы:
- повышение эффективности государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга;
- абзац утратил силу с 23 марта 2018 года. - постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67;
- развитие системы экологического воспитания и образования населения;
- организация и проведение комплексного экологического обследования территорий;
- осуществление государственного управления в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения;
- охрана и использование объектов животного и растительного мира;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302 (ред. 28.12.2018))
- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
- установление и изменение границ лесопарковых зеленых поясов;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
- реализация регионального проекта «Чистая страна (Рязанская область)», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Чистая страна».
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.09.2020 № 248)
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2017 - 2024 годы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
Подпрограмма реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего, в том числе:
127972,23083
5860,18108
11743,58672
8342,81253
41480,1505
53426,0
102,6
92,3
6924,6
федеральный бюджет
69967,3
104,9
103,8
96,6
28695,5
40665,6
102,6
92,3
106,0
областной бюджет
58004,93083
5755,28108
11639,78672
8246,21253
12784,6505
12760,4
0,0
0,0
6818,6
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
4.1. Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством природопользования Рязанской области - заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
заключает соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывает и утверждает положения по проведению мероприятий Программы, связанных с проведением Дней защиты от экологической опасности и областных экологических мероприятий с учащимися;
разрабатывает и утверждает порядок подготовки Доклада об экологической ситуации в Рязанской области;
ежегодно, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств, уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области регулируются положениями настоящего раздела.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области, указанные в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, предоставляются в целях реализации проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде.
4.3. Для мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, понятие «природоохранный проект» понимается в том же значении, в каком оно определено в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Чистая страна», входящего в состав национального проекта «Экология» (приложение № 6 к государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326) (далее - Правила № 326).
Мероприятие, указанное в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, реализуется в порядке и на условиях, которые установлены в Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377, (далее - Правила № 377) и в соответствии с Правилами № 326.
4.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил № 377;
- наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, направленные на реализацию природоохранных проектов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, направленной на достижение цели настоящей подпрограммы;
- информация о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования, в том числе за счет средств местного бюджета, в общем объеме стоимости реализации мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы;
- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р, за исключением закупок:
муниципальные контракты по которым заключены до даты размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;
муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4.5. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований с целью исполнения областного бюджета на 2020 и 2021 годы для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, являются:
- количество населения, проживающего на территории, на которой окружающая среда испытывает негативное воздействие;
- количество накопленных отходов производства и потребления конкретного класса опасности;
- площадь территории, подверженной негативному воздействию;
- наличие накопленных отходов производства и потребления, а также земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, на территории, где превышены нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;
- вероятность наступления событий, имеющих неблагоприятные последствия для природной среды и связанных с наличием накопленных отходов производства и потребления, а также наличием загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности земельных участков;
- наличие особо охраняемых природных территорий в пределах негативного воздействия природоохранного проекта.
4.6. Отбор муниципальных образований с целью формирования и исполнения областного бюджета начиная с 2022 года для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется на основании заявок на предоставление субсидии, представленных муниципальными образованиями Рязанской области в министерство природопользования Рязанской области, в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия затрат на реализацию природоохранного проекта по следующим критериям:
- документ, подтверждающий, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность;
- документ, подтверждающий, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в муниципальной собственности;
- наличие проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об экологической экспертизе», а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости природоохранных проектов.
Форма заявки утверждается приказом министерства природопользования Рязанской области и размещается на официальном сайте министерства природопользования Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 99%.
4.8. При распределении бюджетам муниципальных образований Рязанской области субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидий бюджету i-го (отдельного) муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований на каждый природоохранный проект.
4.8.1. Объем субсидии бюджету i-го (отдельного) муниципального образования Рязанской области с целью исполнения областного бюджета на 2020 и 2021 годы для предоставления субсидий победителю конкурсного отбора на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рассчитывается по формуле:
,
где:
Субi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Рязанской области на 2020 или 2021 год;
S - общий объем субсидий, подлежащих распределению между муниципальными образованиями Рязанской области, исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств на 2020 или 2021 год, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств;
sumVi - суммарный прогнозный объем расходных обязательств муниципальных образований Рязанской области, прошедших конкурсный отбор, для реализации природоохранных проектов на 2020 или 2021 год;
Vi - прогнозный объем расходных обязательств i-го муниципального образования Рязанской области, прошедшего конкурсный отбор, для реализации природоохранного проекта на 2020 или 2021 год.
Если значение показателя Субi больше предельного размера субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году (Vp), то Субi = Vp.
Предельный размер субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году (Vp) рассчитывается по следующей формуле:
Vp = Vi x К / 100%,
где:
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
4.8.2. Объем субсидии бюджету i-го (отдельного) муниципального образования Рязанской области при проведении отбора муниципальных образований с целью формирования и исполнения областного бюджета на 2022 год для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, (Vоф) на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по формуле:
Vоф = Vоi - Vмбi,
где:
Vоф - объем субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования, прошедшему отбор, на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей;
Vоi - прогнозный объем расходного обязательства в размере общей стоимости реализации мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей;
Vмбi - прогнозный объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей.
Если значение показателя Vоф больше предельного размера субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году (Vp), то Vоф = Vp.
Предельный размер субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году (Vp) рассчитывается по следующей формуле:
Vp = Vоi x К / 100%,
где:
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
4.9. Конкурсный отбор муниципальных образований с целью исполнения областного бюджета на 2020 и 2021 годы для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводится министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области, мероприятий, объектов и объемов финансирования по результатам конкурсного отбора, проведенного министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Отбор муниципальных образований с целью формирования и исполнения областного бюджета на 2022 год для предоставления субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводится министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области из областного бюджета между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
4.10. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии после доведения до муниципального образования уведомления о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил № 377.
Соглашение на софинансирование из федерального бюджета расходных обязательств Рязанской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения на реализацию мероприятия, указанного в п подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, заключается в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
4.11. Результатами использования субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, являются следующие показатели:
- количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда;
- общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Задача 1. Повышение эффективности государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга, в том числе:
областной бюджет
30353,99081
3366,8
8479,09572
5468,53204
5 291,46305
4 653,9
0,0
0,0
3094,2
ежегодное определение не менее 6 точек отбора проб на территории Рязанской области; поддержание бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга; наличие аттестата аккредитации лаборатории;
расширение перечня определяемых веществ, загрязняющих атмосферный воздух, до 13 наименований;
обеспечение проведения не менее 1 инвентаризации объема выбросов парниковых газов на территории Рязанской области
1.1.
Привлечение экспертов и экспертных организаций для проведения количественного и качественного химического и биологического анализа объектов окружающей среды в рамках осуществления государственного экологического надзора
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
5818,63433
600,0
659,43433
1200,0
1379,6
1379,6
0,0
0,0
600,0
1.2.
Поверка (подтверждение соответствия) средств измерений экологической лаборатории и ее техническое обеспечение, в том числе ремонт оборудования, замена оборудования, испытания электроустановок лаборатории
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
19946,90648
2702,8
3807,66139
4006,08204
3911,86305
3024,3
0,0
0,0
2494,2
1.3.
Получение аккредитации экологической лаборатории Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Подтверждение компетентности аккредитованной экологической лаборатории Минприроды Рязанской области критериям аккредитации, в том числе подготовка персонала
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
576,45
64,0
0,0
262,45
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
экологической лаборатории, экспертиза соответствия критериям аккредитации
1.5.
Дооснащение экологической лаборатории Минприроды Рязанской области оборудованием
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
3000,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Проведение инвентаризации объема выбросов парниковых газов на территории Рязанской области в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 30.09.2013 № 752 «О сокращении выбросов парниковых газов»
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
612,0
0,0
612,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Задача 2. Развитие системы экологического воспитания и образования населения, в том числе:
областной бюджет
2951,02268
939,64498
504,0
513,9402
428,4375
0,0
0,0
0,0
565,0
ежегодное проведение не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности;
привлечение не менее 4 организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения
2.1.
Проведение Дней защиты от экологической опасности
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1911,8777
150,0
449,0
449,4402
363,4375
0,0
0,0
0,0
500,0
2.2.
Проведение областных экологических мероприятий с учащимися
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
885,59498
690,59498
45,0
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
50,0
2.3.
Публикация Доклада об экологической ситуации в Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
104,5
50,0
10,0
14,5
15,0
0,0
0,0
0,0
15,0
2.4.
Публикация экологической литературы
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
49,05
49,05
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Задача 3. Организация и проведение комплексного экологического обследования территорий, в том числе:
областной бюджет
4271,2611
945,6361
432,0
1078,625
815,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
увеличение доли обследуемых территорий Рязанской области в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий (изменения категории, режима охраны, границ особо охраняемых природных территорий) до 95% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий
3.1.
Проведение комплексного экологического обследования территории для решения вопроса о создании, изменении категории, режима особой охраны и границ особо охраняемых природных территорий
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
4271,2611
945,6361
432,0
1078,625
815,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
4.
Задача 4. Осуществление государственного управления в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, в том числе:
областной бюджет
5383,06324
251,6
1416,541
675,67229
871,34995
323,0
0,0
0,0
1844,9
4.1.
Внесение сведений об особо охраняемых природных территориях в государственный кадастр недвижимости
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
3186,65396
251,6
1416,541
317,61296
33,0
323,0
0,0
0,0
844,9
4.2.
Обозначение на местности границ особо охраняемых природных территорий областного значения и их охранных зон специальными информационными знаками (аншлагами)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
2196,40928
0,0
0,0
358,05933
838,34995
0,0
0,0
0,0
1000,0
5.
Задача 5. Охрана и использование объектов животного и растительного мира, в том числе:
всего
2752,2
104,9
103,8
564,1
775,9
902,6
102,6
92,3
106,0
ежегодное проведение не менее 1 мониторинга объектов животного мира в пределах Рязанской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
ежегодная разработка не менее 1 рыбоводно-биологического обоснования
федеральный бюджет
814,7
104,9
103,8
96,6
105,9
102,6
102,6
92,3
106,0
областной бюджет
1937,5
0,0
0,0
467,5
670,0
800,0
0,0
0,0
0,0
5.1.
Ведение государственного мониторинга объектов животного мира в пределах Рязанской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
492,1
63,2
63,0
63,5
63,5
60,2
60,2
54,2
64,3
5.2.
Разработка рыбоводно-биологических обоснований
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
322,6
41,7
40,8
33,1
42,4
42,4
42,4
38,1
41,7
5.3.
Ведение Красной книги Рязанской области, в том числе издание Красной книги Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1937,5
0,0
0,0
467,5
670,0
800,0
0,0
0,0
0,0
6.
Задача 6. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1048,343
251,6
125,8
41,943
0,0
314,5
0,0
0,0
314,5
отсутствие заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке
6.1.
Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1048,343
251,6
125,8
41,943
0,0
314,5
0,0
0,0
314,5
7
Задача 7. Установление и изменение границ лесопарковых зеленых поясов, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
682,35
0,0
682,35
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
включение в Единый государственный реестр недвижимости границ лесопаркового зеленого пояса вокруг города Рязани
7.1.
Установление границ лесопаркового зеленого пояса вокруг города Рязани и их включение в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с действующим законодательством
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
682,35
0,0
682,35
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Задача 8. Реализация регионального проекта «Чистая страна (Рязанская область)», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Чистая страна», в том числе:
всего
80530,0
0,0
0,0
0,0
33298,0
47232,0
0,0
0,0
0,0
снижение негативного воздействия на окружающую среду за счет ликвидации накопленного вреда
федеральный бюджет
69152,6
0,0
0,0
0,0
28589,6
40563,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
11377,4
0,0
0,0
0,0
4708,4
6669,0
0,0
0,0
0,0
8.1.
Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
80530,0
0,0
0,0
0,0
33298,0
47232,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
69152,6
0,0
0,0
0,0
28589,6
40563,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
11377,4
0,0
0,0
0,0
4708,4
6669,0
0,0
0,0
0,0
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
80530,0
0,0
0,0
0,0
33298,0
47232,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
69152,6
0,0
0,0
0,0
28589,6
40563,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
11377,4
0,0
0,0
0,0
4708,4
6669,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме,
в том числе:
127972,23083
5860,18108
11743,58672
8342,81253
41480,1505
53426,0
102,6
92,3
6924,6
федеральный бюджет
69967,3
104,9
103,8
96,6
28695,5
40665,6
102,6
92,3
106,0
областной бюджет
58004,93083
5755,28108
11639,78672
8246,21253
12784,6505
12760,4
0,0
0,0
6818,6
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 4 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 01.12.2020 № 317, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 4
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 4
«РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
Цель подпрограммы - организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов.
Задачи подпрограммы:
- формирование территориальной системы обращения с отходами;
- создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
- реализация регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Рязанская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2017 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап на период эксплуатации электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 31.10.2018 № 302)
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Министерство природопользования Рязанской области
областной бюджет
7262,5
4000,0
1300,0
262,5
500,0
500,0
0,0
0,0
700,0
2.
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области
всего
125605,9
-
-
-
125605,9
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
88605,9
-
-
-
88605,9
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
37000,0
-
-
-
37000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме,
в том числе:
132868,4
4000,0
1300,0
262,5
126105,9
500,0
0,0
0,0
700,0
федеральный бюджет
88605,9
-
-
-
88605,9
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
44262,5
4000,0
1300,0
262,5
37500,0
500,0
0,0
0,0
700,0
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
4.1. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется министерством природопользования Рязанской области - заказчиком Программы.
Текущее управление реализацией мероприятий, указанных в пунктах 2, 3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнители Программы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- исполняют мероприятия, в отношении которых они являются главными распорядителями;
- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
- осуществляет закупку товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4.2. Реализация мероприятий, указанных в подпунктах 1.1 - 1.3 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4.3. Реализация мероприятия, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений Рязанской области за счет средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципального района, городского округа и городского поселения по вопросам местного значения, связанных с созданием мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области определяются положениями настоящего раздела.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
4.4. Целевое назначение субсидий местным бюджетам указано в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы - создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
4.5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377;
- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р, за исключением закупок, муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей, соответствующих настоящей подпрограмме, и предусматривающей мероприятие, предусмотренное подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы;
- наличие реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сформированного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»;
- наличие адресного перечня создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования с расчетом стоимости мероприятия, планируемых к созданию в рамках предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы. Форма адресного перечня утверждается министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области;
- заявка на участие в конкурсном отборе (отборе), содержащая информацию об объеме расходного обязательства муниципального образования в размере общей суммы расходов на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств местного бюджета.
Форма заявки на участие в конкурсном отборе (отборе) утверждается министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
4.6. Критерием конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, является численность населения согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области по состоянию на 1 января года конкурсного отбора (отбора) свыше 100000 человек.
4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятия, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 95%.
При распределении местным бюджетам субсидий в рамках мероприятия, предусмотренного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований на мероприятие подпункта 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы.
При предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам сумма выделенных бюджетных ассигнований на мероприятие рассчитывается по формуле:
Vоб = Vo - Vмб,
где:
Vоб - объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор (отбор), рублей. Значение показателя Vоб не должно быть более предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году;
Vо - объем расходного обязательства муниципального образования в размере общей стоимости мероприятия на соответствующий финансовый год, рублей;
Vмб - объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования в соответствующем финансовом году на реализацию соответствующего мероприятия, рублей.
Если значение показателя Vоб больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), то Vоб = Vp.
Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp) рассчитывается по следующей формуле:
Vp = Vоб x К / 100%,
где:
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований в пределах объема субсидий, подлежащего распределению (лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств в установленном порядке).
При этом субсидии распределяются следующим образом:
- муниципальные образования ранжируются по мере убывания общего количества баллов, набранных в результате конкурсного отбора (отбора). При наличии у двух и более муниципальных образований одинаковых баллов учитывается время и дата подачи заявки на участие в конкурсном отборе (отборе), при этом большее количество баллов набирает муниципальное образование, чья заявка подана первой. Формируется ранжированный перечень;
- в соответствии с положениями настоящего пункта производится расчет субсидии муниципальному образованию, набравшему максимальное количество баллов;
- в случае остатка объема субсидий, подлежащего распределению, производится расчет субсидии муниципальному образованию, нижеследующему в ранжированном перечне.
Если размер субсидии нижеследующему муниципальному образованию, рассчитанный в соответствии с положениями настоящего пункта, больше остатка объема субсидий, подлежащего распределению, то субсидия муниципальному образованию на соответствующее мероприятие распределяется в размере такого остатка.
4.8. Порядок проверки условий предоставления субсидий на реализацию соответствующего мероприятия устанавливается нормативным правовым актом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводится при исполнении областного бюджета на 2020 год в порядке, установленном нормативным правовым актом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области, мероприятий, объектов и объемов финансирования по результатам конкурсного отбора, проведенного соответствующим главным распорядителем бюджетных средств.
4.9. Начиная с 2020 года отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводится при формировании областного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в порядке, установленном министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области из областного бюджета между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного соответствующим главным распорядителем бюджетных средств.
4.10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377.
4.11. Результатом использования субсидий для мероприятия, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, является количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
4.12. Реализация мероприятия, указанного в подпункте 3.1 пункта 3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидии ООО «Эко-Пронск» на финансовое обеспечение части затрат регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших не ранее 28 марта 2020 года в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с порядком предоставления субсидии, утверждаемым постановлением Правительства Рязанской области.
Финансирование мероприятия, указанного в подпункте 3.1 пункта 3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется за счет предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 № 473 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология».
(пункт 4.12 введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
№№
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Задача 1. Формирование территориальной системы обращения с отходами, в том числе:
областной бюджет
7262,5
4000,0
1300,0
262,5
500,0
500,0
0,0
0,0
700,0
обеспечение функционирования электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на 100%
1.1.
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
5300,0
4000,0
1300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Приобретение оборудования (сервера) для функционирования электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
262,5
0,0
0,0
262,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Техническая поддержка и сопровождение электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1700,0
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
0,0
0,0
700,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
2.
Задача 2. Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:
областной бюджет
37000,0
-
-
-
37000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
обеспечение населенных пунктов Рязанской области местами (площадками) накопления отходов
2.1
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов
министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области
министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области
областной бюджет
37000,00
-
-
-
37000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Задача 3. Реализация регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Рязанская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
федеральный бюджет
88605,9
-
-
-
88605,9
0,0
0,0
0,0
0,0
к концу 2024 года введение в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки 36% ТКО в общем объеме образованных ТКО;
к концу 2024 года введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке 78% ТКО в общем объеме образованных ТКО;
доля населения, охваченного услугой по обращению с ТКО, 90%
3.1.
Предоставление субсидии ООО «Эко-Пронск» на финансовое обеспечение части затрат регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших не ранее 28 марта 2020 года в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами
министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области
министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области
федеральный бюджет
88605,9
-
-
-
88605,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме, в том числе:
132868,4
4000,0
1300,0
262,5
126105,9
500,0
0,0
0,0
700,0
федеральный бюджет
88605,9
-
-
-
88605,9
0
0
0
0
областной бюджет
44262,5
4000,0
1300,0
262,5
37500,0
500,0
0,0
0,0
700,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 5 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 5
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 5
«ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - сокращение потерь лесного хозяйства региона от пожаров, вредных организмов и иного негативного воздействия.
Задачи подпрограммы:
- повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров;
- повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и иного негативного воздействия;
- реализация регионального проекта «Сохранение лесов в Рязанской области», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение лесов».
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего,
в том числе:
1239199,84322
143074,5
99176,1
87302,66913
76339,1758
74128,842
162517,13462
115279,12167
112666,1
103084,9
144721,7
120909,6
федеральный бюджет
604992,54822
87467,6
42336,5
30856,44413
28446,5758
13948,642
103488,63462
55168,15167
50483,9
47092,4
88699,4
57004,3
областной бюджет
634207,295
55606,9
56839,6
56446,225
47892,6
60180,2
59028,5
60110,97
62182,2
55992,5
56022,3
63905,3
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указан в разделе 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями бюджетных средств условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, являющийся исполнителем подпрограммы, обеспечивает исполнение мероприятий, в том числе:
заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
утверждает перечень лесопожарной техники и оборудования, инструментов и средств индивидуальной защиты пожарных, приобретаемых в рамках мероприятий, указанных в подпунктах 1.1, 3.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197)
несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Мероприятия раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы:
- предусмотренные подпунктом 1.1 осуществляются за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках соглашения, заключаемого между Рослесхозом и Правительством Рязанской области, на приобретение специализированной лесопожарной техники. Перечень техники и оборудования предварительно согласуется с Рослесхозом;
- предусмотренные подпунктами 1.1, 1.2, 1.3, 2.1 осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 сентября 2015 г. № 230 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» в части исполнителей Программы ГБУ РО;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
- предусмотренные подпунктами 1.2, 2.1 осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части исполнителя Программы Минприроды Рязанской области;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
- предусмотренные подпунктом 3.1 осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 7 марта 2012 г. № 38 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели» в части исполнителей Программы ГБУ РО.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
№№
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Задача 1. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, в том числе:
всего
808980,15629
71473,1
68610,1
63955,825
55944,7
70803,675
85529,83462
74521,92167
80569,8
77673,0
83147,7
76750,5
оснащенность пожарным оборудованием, инструментом и средствами индивидуальной защиты пожарных - 100%;
улучшение противопожарного состояния лесов на всей территории лесного фонда - 931,1 тыс. га, в том числе строительство 28 км дорог противопожарного назначения;
создание 11 тыс. км противопожарных минерализованных полос;
уход за противопожарными минерализованными полосами протяженностью 92,9 тыс. км;
ежегодное выполнение государственного задания не менее 95%
федеральный бюджет
174772,86129
15866,2
11770,5
7509,6
8052,1
10623,475
26501,33462
14410,95167
18387,6
21680,5
27125,4
12845,2
областной бюджет
634207,295
55606,9
56839,6
56446,225
47892,6
60180,2
59028,5
60110,97
62182,2
55992,5
56022,3
63905,3
1.1.
Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах (приобретение лесопожарной техники и оборудования, инструментов и средств индивидуальной защиты пожарных)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
5672,185
2625,9
3046,285
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
5540,885
2494,6
3046,285
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
131,3
131,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
3046,285
0,0
3046,285
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров путем проведения профилактических мероприятий по охране лесов от пожаров (строительство и содержание дорог противопожарного назначения, устройство противопожарных минерализованных полос и уход за ними, прочистка просек, уход за противопожарными разрывами, эксплуатация пожарных водоемов, проведение контролируемых выжиганий сухих горючих материалов, благоустройство зон отдыха, установка и размещение стендов, знаков, указателей, шлагбаумов, мониторинг пожарной опасности в лесах)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
785955,56129
67855,2
65310,7
63955,825
55944,7
70696,38
82789,83462
71781,92167
77829,8
74933,0
80407,7
74450,5
федеральный бюджет
151879,56629
12379,6
8471,1
7509,6
8052,1
10516,18
23761,33462
11670,95167
15647,6
18940,5
24385,4
10545,2
областной бюджет
634075,995
55475,6
56839,6
56446,225
47892,6
60180,2
59028,5
60110,97
62182,2
55992,5
56022,3
63905,3
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
всего
784871,335
67855,2
65130,7
63775,825
55764,7
70696,38
82761,36
71626,17
77829,8
74933,0
80407,7
74090,5
федеральный бюджет
150795,34
12379,6
8291,1
7329,6
7872,1
10516,18
23732,86
11515,2
15647,6
18940,5
24385,4
10185,2
областной бюджет
634075,995
55475,6
56839,6
56446,225
47892,6
60180,2
59028,5
60110,97
62182,2
55992,5
56022,3
63905,3
1.3.
Тушение лесных пожаров на лесных участках земель лесного фонда
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
17352,41
992,0
253,115
0,0
0,0
107,295
2740,0
2740,0
2740,0
2740,0
2740,0
2300,0
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
17352,41
992,0
253,115
0,0
0,0
107,295
2740,0
2740,0
2740,0
2740,0
2740,0
2300,0
2.
Задача 2. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и иного негативного воздействия, в том числе:
федеральный бюджет
167752,68693
71601,4
30566,0
23346,84413
20394,4758
3325,167
4425,6
3720,0
3711,3
1600,0
1600,0
3461,9
проведение лесопатологического обследования на 29,6 тыс. га лесных площадей;
улучшение санитарного состояния лесов на площади 46,7 тыс. га;
ежегодное выполнение государственного задания не менее 95%
2.1.
Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов (осуществление лесопатологических обследований, выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
167752,68693
71601,4
30566,0
23346,84413
20394,4758
3325,167
4425,6
3720,0
3711,3
1600,0
1600,0
3461,9
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
40426,356
0,0
4218,5
4604,84
18422,304
2661,912
3225,6
2520,0
2111,3
0,0
0,0
2661,9
3.
Задача 3. Реализация регионального проекта «Сохранение лесов в Рязанской области», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение лесов», в том числе:
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
262467,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
72561,7
37037,2
28385,0
23811,9
59974,0
40697,2
оснащение ГБУ РО лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров - 100%
3.1.
Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
262467,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
72561,7
37037,2
28385,0
23811,9
59974,0
40697,2
в том числе субсидии на иные цели
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
262467,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
72561,7
37037,2
28385,0
23811,9
59974,0
40697,2
Итого по подпрограмме,
в том числе:
1239199,84322
143074,5
99176,1
87302,66913
76339,1758
74128,842
162517,13462
115279,12167
112666,1
103084,9
144721,7
120909,6
федеральный бюджет
604992,54822
87467,6
42336,5
30856,44413
28446,5758
13948,642
103488,63462
55168,15167
50483,9
47092,4
88699,4
57004,3
областной бюджет
634207,295
55606,9
56839,6
56446,225
47892,6
60180,2
59028,5
60110,97
62182,2
55992,5
56022,3
63905,3
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 6 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 6
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 6
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
Задачи подпрограммы:
- получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра;
- создание условий для рационального и эффективного использования лесов.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего,
в том числе:
315547,68261
30920,0
15192,6
22545,1539
27856,79
36966,625
25058,76538
30264,54833
21326,3
13812,5
27284,9
64319,5
федеральный бюджет
315547,68261
30920,0
15192,6
22545,1539
27856,79
36966,625
25058,76538
30264,54833
21326,3
13812,5
27284,9
64319,5
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указан в разделе 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями бюджетных средств условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Реализация мероприятия подпункта 2.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, исполнителями которого являются ГБУ РО, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 сентября 2015 г. № 230 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания».
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Задача 1. Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра, в том числе:
федеральный бюджет
166971,29258
27574,4
0,0
13794,93214
1713,6
23002,445
1772,86711
16919,34833
11040,1
2565,3
18399,2
50189,1
проведение лесоустроительных работ на площади 931,1 тыс. га
1.1.
Проведение мероприятий лесоустройства на землях лесного фонда, ведение государственного лесного реестра
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
166971,29258
27574,4
0,0
13794,93214
1713,6
23002,445
1772,86711
16919,34833
11040,1
2565,3
18399,2
50189,1
2.
Задача 2. Создание условий для рационального и эффективного использования лесов, в том числе:
федеральный бюджет
148576,39003
3345,6
15192,6
8750,22176
26143,19
13964,18
23285,89827
13345,2
10286,2
11247,2
8885,7
14130,4
обеспечение ежегодного освоения расчетной лесосеки до 75%;
ежегодное выполнение государственного задания не менее 95%
2.1.
Осуществление отводов и таксации лесосек, лесное планирование и регламентирование, в том числе разработка лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков и внесение в них изменений
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
148576,39003
3345,6
15192,6
8750,22176
26143,19
13964,18
23285,89827
13345,2
10286,2
11247,2
8885,7
14130,4
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
113878,12
0,0
10269,89
2888,76
15643,19
13964,18
21504,4
10908,0
8936,4
7947,2
7685,7
14130,4
Итого по подпрограмме
федеральный бюджет
315547,68261
30920,0
15192,6
22545,1539
27856,79
36966,625
25058,76538
30264,54833
21326,3
13812,5
27284,9
64319,5
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 7 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 7
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 7
«ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства, в первую очередь на территориях, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал.
Задачи подпрограммы:
- восстановление погибших и вырубленных лесов;
- повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов;
- реализация регионального проекта «Сохранение лесов в Рязанской области», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение лесов».
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего,
в том числе:
603353,28881
70081,0
73776,8
76034,95461
65766,0342
50575,1
54808,8
39920,6
55587,4
48334,3
41202,9
27265,4
федеральный бюджет
603353,28881
70081,0
73776,8
76034,95461
65766,0342
50575,1
54808,8
39920,6
55587,4
48334,3
41202,9
27265,4
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указан в разделе 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями бюджетных средств условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, являющийся исполнителем подпрограммы, обеспечивает исполнение мероприятий, в том числе:
заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Реализация мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, исполнителями которых являются ГБУ РО, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 сентября 2015 г. № 230 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания».
Реализация мероприятий подпункта 3.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, исполнителями которых являются ГБУ РО, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 07 марта 2012 г. № 38 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели».
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197)
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Задача 1. Восстановление погибших и вырубленных лесов, в том числе:
федеральный бюджет
297545,94393
67273,7
69975,3
68540,19873
52132,1292
39624,616
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
восстановление лесных насаждений на площади 27,3 тыс. га, в том числе путем создания лесных культур на площади 17,4 тыс. га;
проведение агротехнических уходов на площади 71 тыс. га (в переводе на однократный);
сохранение лесистости региона на уровне 24,4%;
ежегодное выполнение государственного задания не менее 95%
1.1.
Осуществление лесовосстановления (обработка почвы под лесные культуры, искусственное и естественное лесовосстановление, проведение агротехнического ухода, дополнение лесных культур)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
297545,94393
67273,7
69975,3
68540,19873
52132,1292
39624,616
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
106007,2982
2451,2
20575,38
33136,45
28115,5782
21728,69
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Задача 2. Повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов, в том числе:
федеральный бюджет
65779,34488
2807,3
3801,5
7494,75588
13633,905
10950,484
0,0
0,0
4430,6
11330,4
11330,4
0,0
проведение ухода за лесами на площади 50,1 тыс. га; проведение ухода за объектами лесного семеноводства на площади 841,9 га;
ежегодное выполнение государственного задания не менее 95%
2.1
Уход за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
56285,70488
1032,3
1512,7
5322,05588
11461,185
9866,064
0,0
0,0
4430,6
11330,4
11330,4
0,0
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
49798,249
0,0
410,6
969,0
11461,185
9866,064
0,0
0,0
4430,6
11330,4
11330,4
0,0
2.2.
Мероприятия по лесному семеноводству, в том числе уход за аттестованными объектами лесного семеноводства (уход за лесосеменными плантациями, уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений, уход за постоянными лесосеменными участками)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
9493,64
1775,0
2288,8
2172,7
2172,72
1084,42
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
9493,64
1775,0
2288,8
2172,7
2172,72
1084,42
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
3.
Задача 3. Реализация регионального проекта «Сохранение лесов в Рязанской области», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение лесов», в том числе:
240028,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
54808,8
39920,6
51156,8
37003,9
29872,5
27265,4
формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений - 0,08 т;
увеличение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду, на 0,25 тыс. га;
оснащение ГБУ РО специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению на 100%
3.1
Увеличение площади лесовосстановления
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
182779,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40236,4
26930,9
29295,1
29183,2
29868,9
27265,4
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
129773,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33892,0
20793,5
18774,7
18662,8
16702,5
20948,0
3.2.
Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
55608,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12951,2
12989,7
21854,5
7813,5
0,0
0,0
в том числе субсидии на иные цели
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
55608,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12951,2
12989,7
21854,5
7813,5
0,0
0,0
3.3
Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
1639,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1621,2
0,0
7,2
7,2
3,6
0,0
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
Итого по подпрограмме
федеральный бюджет
603353,28881
70081,0
73776,8
76034,95461
65766,0342
50575,1
54808,8
39920,6
55587,4
48334,3
41202,9
27265,4
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 8 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 31.10.2018 № 302, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 8
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 8
«КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ»
1. Цель и задача реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение сферы природопользования Рязанской области квалифицированными кадрами.
Задача подпрограммы:
- совершенствование системы подготовки специалистов лесного хозяйства;
- совершенствование системы подготовки специалистов в сфере природопользования.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего,
в том числе:
9370,687
666,1
836,0
850,15
902,846
894,646
940,299
969,846
784,4
784,4
779,4
962,6
федеральный бюджет
8515,4
643,1
820,0
815,3
815,8
811,6
810,8
810,8
725,4
725,4
725,4
811,6
областной бюджет
855,287
23,0
16,0
34,85
87,046
83,046
129,299
159,046
59,0
59,0
54,0
151,0
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленной задачи.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указан в разделе 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями бюджетных средств условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, ГКУ РО, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий, в том числе:
заключают государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Реализация мероприятия подпункта 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, исполнителями которого являются ГБУ РО, ГКУ РО, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 11.06.2014 № 158 «О мере социальной поддержки обучающихся на условиях договора о целевом обучении».
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
№№
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Задача 1. Совершенствование системы подготовки специалистов лесного хозяйства,
в том числе:
всего
2352,25
666,1
836,0
850,15
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
повышение квалификации не менее чем у 95 специалистов лесного хозяйства
федеральный бюджет
2278,4
643,1
820,0
815,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
73,85
23,0
16,0
34,85
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Повышение квалификации руководящих работников лесного хозяйства
министерство лесного хозяйства Рязанской области
министерство лесного хозяйства Рязанской области, ГКУ РО
всего
2332,25
666,1
836,0
830,15
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2278,4
643,1
820,0
815,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
53,85
23,0
16,0
14,85
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Ежемесячные денежные выплаты обучающимся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на условиях договора о целевом обучении, заключенного с органом государственной власти Рязанской области, государственным учреждением Рязанской области
министерство лесного хозяйства Рязанской области
ГКУ РО, ГБУ РО
областной бюджет
20,0
0,0
0,0
20,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Задача 2. Совершенствование системы подготовки специалистов в сфере природопользования, в том числе:
всего
7018,437
0,0
0,0
0,0
902,846
894,646
940,299
969,846
784,4
784,4
779,4
962,6
повышение квалификации не менее чем у 229 специалистов в сфере природопользования
федеральный бюджет
6237,0
0,0
0,0
0,0
815,8
811,6
811,0
810,8
725,4
725,4
725,4
811,6
областной бюджет
781,437
0,0
0,0
0,0
87,046
83,046
129,299
159,046
59,0
59,0
54,0
151,0
2.1.
Повышение квалификации руководящих работников в сфере природопользования
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области, ГКУ РО
всего
6670,437
0,0
0,0
0,0
850,846
846,646
899,299
945,846
760,4
760,4
760,4
846,6
федеральный бюджет
6237,0
0,0
0,0
0,0
815,8
811,6
811,0
810,8
725,4
725,4
725,4
811,6
областной бюджет
433,437
0,0
0,0
0,0
35,046
35,046
88,299
135,046
35,0
35,0
35,0
35,0
2.2.
Ежемесячные денежные выплаты обучающимся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на условиях договора о целевом обучении, заключенного с органом государственной власти Рязанской области, государственным учреждением Рязанской области
Минприроды Рязанской области
ГКУ РО, ГБУ РО
областной бюджет
348,0
0,0
0,0
0,0
52,0
48,0
41,0
24,0
24,0
24,0
19,0
116,0
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
Итого по подпрограмме,
в том числе:
9370,687
666,1
836,0
850,15
902,846
894,646
940,299
969,846
784,4
784,4
779,4
962,6
федеральный бюджет
8515,4
643,1
820,0
815,3
815,8
811,6
811,0
810,8
725,4
725,4
725,4
811,6
областной бюджет
855,287
23,0
16,0
34,85
87,046
83,046
129,299
159,046
59,0
59,0
54,0
151,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 9 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 9
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 9
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачи подпрограммы:
- повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесного хозяйства;
- повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере природопользования.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего,
в том числе:
2531104,33301
173129,00993
172610,85715
230817,50197
254606,06892
272342,70758
287142,77002
280029,25012
305797,75508
296034,61224
258593,8
федеральный бюджет
1866949,38036
152184,5
149985,84736
161355,5
174903,433
191444,3
210185,8
202987,2
228877,4
219107,7
175917,7
областной бюджет
664154,95265
20944,50993
22625,00979
69462,00197
79702,63592
80898,40758
76956,97002
77042,05012
76920,35508
76926,91224
82676,1
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленной задачи.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указан в разделе 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями бюджетных средств условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, ГКУ РО, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий, в том числе:
заключают государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1.
Задача 1. Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесного хозяйства,
в том числе:
всего
345739,86708
173129,00993
172610,85715
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
достижение ежегодного выполнения целевых индикаторов Программы не менее 95%
федеральный бюджет
302170,34736
152184,5
149985,84736
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
43569,51972
20944,50993
22625,00979
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Обеспечение деятельности министерства лесного хозяйства Рязанской области
министерство лесного хозяйства Рязанской области
министерство лесного хозяйства Рязанской области
всего
66182,39183
34312,52768
31869,86415
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
24838,24736
13882,3
10955,94736
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
41344,14447
20430,22768
20913,91679
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных министерству лесного хозяйства Рязанской области, учреждениями, подведомственными министерству лесного хозяйства Рязанской области
министерство лесного хозяйства Рязанской области
ГКУ РО
всего
279557,47525
138816,48225
140740,993
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
277332,1
138302,2
139029,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
2225,37525
514,28225
1711,093
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Задача 2. Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере природопользования, в том числе:
всего
2185364,46593
0,0
0,0
230817,50197
254606,06892
272342,70758
287142,77002
280029,25012
305797,75508
296034,61224
258593,8
достижение ежегодного выполнения целевых индикаторов Программы не менее 95%
федеральный бюджет
1564779,033
0,0
0,0
161355,5
174903,433
191444,3
210185,8
202987,2
228877,4
219107,7
175917,7
областной бюджет
620585,43293
0,0
0,0
69462,00197
79702,63592
80898,40758
76956,97002
77042,05012
76920,35508
76926,91224
82676,1
2.1.
Обеспечение деятельности министерства природопользования Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
848807,21613
0,0
0,0
87551,40197
96809,23592
103970,87278
113907,88802
102354,05012
126727,35508
115425,71224
102060,7
федеральный бюджет
247504,8
0,0
0,0
19800,5
20129,7
26289,0
39378,8
27795,1
52162,1
40853,9
21095,7
областной бюджет
601302,41613
0,0
0,0
67750,90197
76679,53592
77681,87278
74529,08802
74558,95012
74565,25508
74571,81224
80965,0
2.2.
Исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных министерству природопользования Рязанской области, учреждениями, подведомственными министерству природопользования Рязанской области
Минприроды Рязанской области
ГКУ РО
всего
143266,1
0,0
0,0
143266,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
141555,0
0,0
0,0
141555,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
1711,1
0,0
0,0
1711,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству природопользования Рязанской области
Минприроды Рязанской области
ГКУ РО
всего
1193291,1498
0,0
0,0
0,0
157796,833
168371,8348
173234,882
177675,2
179070,4
180608,9
156533,1
федеральный бюджет
1175719,233
0,0
0,0
0,0
154773,733
165155,3
170807,0
175192,1
176715,3
178253,8
154822,0
областной бюджет
17571,9168
0,0
0,0
0,0
3023,1
3216,5348
2427,882
2483,1
2355,1
2355,1
1711,1
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
Итого по подпрограмме,
в том числе:
2531104,33301
173129,00993
172610,85715
230817,50197
254606,06892
272342,70758
287142,77002
280029,25012
305797,75508
296034,61224
258593,8
федеральный бюджет
1866949,38036
152184,5
149985,84736
161355,5
174903,433
191444,3
210185,8
202987,2
228877,4
219107,7
175917,7
областной бюджет
664154,95265
20944,50993
22625,00979
69462,00197
79702,63592
80898,40758
76956,97002
77042,05012
76920,35508
76926,91224
82676,1
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 10 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 29.09.2020 № 248, от 01.12.2020 № 317, от 16.03.2021 № 48, от 30.06.2021 № 171)
Приложение № 10
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного
комплекса, лесного хозяйства и
улучшение экологической обстановки»
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы оценивается по следующим целевым индикаторам:
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2015 г.
В том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1 «Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
1.
Количество обследованных ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности
штук
32
4
5
-
-
-
-
3
3
2.
Количество комплектов разработанной проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС
штук
7
1
3
1
1
-
-
-
3
3.
Количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
штук
19
1
-
1
1
-
-
2
-
4.
Количество берегоукрепительных сооружений и ГТС, поставленных на кадастровый учет
штук
-
-
1
-
-
-
-
1
1
5.
Количество комплектов разработанной предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях
штук
-
1
-
-
-
-
-
-
-
6.
Количество вновь созданных объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений
штук
-
-
-
-
-
-
-
-
1
7.
Количество населенных пунктов Рязанской области, для которых определены зоны затопления, подтопления
штук
-
-
не менее 2
-
не менее 10
-
-
-
-
Подпрограмма 2 «Сохранение и восстановление водных объектов»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
1.
Количество водных объектов, охваченных мониторингом состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, водоохранных зон водных объектов
объект
1
не менее 1
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
-
-
-
2.
Протяженность определенных границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
км
105,6
789,09
813,0
710,0
680,0
680,0
680,0
680,0
680,0
3.
Количество поставленных на кадастровый учет участков водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
штук
-
не менее 5
-
-
-
-
-
-
-
4.
Количество восстановленных водных объектов экологической реабилитации
штук
-
не менее 1
-
-
-
-
-
-
-
5.
Количество обследований водных объектов
штук
-
не менее 2
-
-
-
-
-
-
-
6.
Количество комплектов разработанной проектной документации по ликвидации засорения и загрязнения (расчистке) водных объектов
штук
-
-
2
1
1
-
-
-
-
7.
Количество водных объектов, на которых проведена ликвидация засорения и загрязнения (расчистка)
штук
-
-
-
1
-
1
-
-
1
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
8.
Показатели регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов (Рязанская область)»:
8.1
Протяженность расчищенных участков русел рек
км
-
-
-
-
-
-
3,1
3,1
3,1
8.2
Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов
млн. человек
-
-
-
-
-
-
0,0024
0,0024
0,0024
Подпрограмма 3 «Улучшение экологической обстановки»
1.
Количество точек отбора проб на территории Рязанской области
штук
4
не менее 6
не менее 6
не менее 12
не менее 6
не менее 6
не менее 6
не менее 6
не менее 6
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
2.
Уровень обеспеченности Рязанской области стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха
% от оптимального количества
46,7
46,7
-
-
-
-
-
-
-
3.
Уровень обеспечения бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.
Количество аккредитованных экологических лабораторий
единиц
-
-
1
-
-
-
-
-
-
5.
Количество единиц оборудования, приобретенного для технического оснащения экологической лаборатории
единиц
-
-
3
1
2
-
-
-
-
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245, от 29.09.2020 № 248)
6.
Количество проведенных инвентаризаций объема выбросов парниковых газов на территории Рязанской области
штук
-
-
не менее 1
-
-
-
-
-
-
7.
Количество экологических акций, проводимых в рамках Дней защиты от экологической опасности
штук
5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
8.
Количество организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения
единиц
-
не менее 4
-
-
не менее 4
не менее 4
не менее 4
не менее 4
не менее 4
9.
Информированность населения о состоянии окружающей среды
%
-
не менее 5
-
-
-
-
-
-
-
10.
Доля обследуемых территорий в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий (изменения категории, режима охраны, границ особо охраняемых природных территорий)
% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий областного значения
50
60
63
70
80
90
92
94
95
11.
Уровень обеспеченности информационными знаками о режиме и границах особо охраняемых природных территорий
% от оптимального количества
60
60
-
61
70
80
90
100
100
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
12.
Доля особо охраняемых природных территорий, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости
% от общего количества особо охраняемых природных территорий
32
32,1
70
75
100
100
100
100
100
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
13.
Количество проведенных мониторингов объектов животного мира в пределах Рязанской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
штук
1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
14.
Количество разработанных рыбоводно-биологических обоснований
штук
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
15.
Издание Красной книги Рязанской области
книга
-
-
-
-
-
1
-
-
-
16.
Доля качественных заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
17.
Количество лесопарковых зеленых поясов, границы которых поставлены на кадастровый учет
штук
-
-
1
-
-
-
-
-
-
18.
Показатели регионального проекта «Чистая страна (Рязанская область)
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.09.2020 № 248)
18.1
Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда
штук
-
-
-
-
1
-
-
-
-
18.2
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде
га
-
-
-
-
-
11,3
-
-
-
(пункт 18 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
19.
Утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197.
Подпрограмма 4 «Развитие системы обращения с отходами»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
1.
Наличие территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
единиц
-
1
-
-
-
-
-
-
-
2.
Уровень оснащенности оборудованием для функционирования электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
%
-
-
-
100,0
-
-
-
-
-
3.
Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований
шт.
-
-
-
-
300
0
0
0
0
(пункт 3 введен постановлением Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
4.
Показатели регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области»
4.1
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов
%
-
-
-
-
20,1
28
35
78
78
4.2
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов
%
-
-
-
-
4,5
4,5
12
15
36
4.3
Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов
%
-
-
-
-
60
28
26
24
22
4.4
Количество разработанных электронных моделей
штук
-
-
-
-
1
1
1
1
1
4.5
Доля населения Рязанской области, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами
%
-
-
-
-
90
90
90
90
90
(пункт 4 введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2012 год
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма 5 «Охрана и защита лесов»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
1.
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров
%
91
69,1
69,9
70,7
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
-
-
-
-
64,35
65,1
67,4
68,1
68,9
69,7
70,5
71,3
3.
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, рубок и других факторов
%
0,6
0,64
0,62
0,6
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
%
-
-
-
-
-
-
1,8
0,97
1,378
1,182
1,036
0,97
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
5.
Отношение отнесенной к занятой лесными насаждениями площади земель лесного фонда к площади выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов
%
-
-
-
-
0,687
75
-
-
-
-
-
-
6.
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров
%
8,8
8,2
8,0
7,7
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
-
-
-
-
8,25
8,0
-
-
-
-
-
-
8.
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов
%
100
52,6
52,6
52,6
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
%
-
-
-
-
49,5
26,6
-
-
-
-
-
-
10.
Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
%
-
-
-
0,4
-
-
-
-
-
-
-
11.
Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними
%
-
-
-
-
26,7
-
-
-
-
-
-
-
12.
Протяженность лесных дорог, построенных за год
км
-
-
-
7,0
-
-
-
-
-
-
-
13.
Уровень ежегодного выполнения государственного задания
%
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
Подпрограмма 6 «Обеспечение использования лесов»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
1.
Доля площади лесов с лесоустройством давностью до 10 лет
%
23,0
54,1
80,7
85,4
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства
%
-
-
-
-
94,8
100,0
92,5
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
3.
Доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда
%
-
-
-
86,5
86,5
-
-
-
-
-
-
4.
Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда
%
84,4
84,3
84,3
84,3
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
%
-
-
-
-
69,7
68,1
68,1
73,8
59,1
57
57,1
57,2
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
6.
Освоение расчетной лесосеки
%
35,0
35,0
35,0
40,0
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
%
-
-
-
-
100,0
100,0
75,0
75,0
70,2
70,2
70,5
70,7
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
8.
Отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов)
%
-
-
-
-
240,4
83
-
-
-
-
-
-
9.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации по использованию лесов в расчете на 1 га лесных земель лесного фонда
руб./ га
112,0
136,2
139,8
143,7
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда
руб.
-
-
-
-
170,8
238,7
277,1
275,5
209,2
218,8
226,3
226,3
(пункт 10 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
11.
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины
%
8,0
18,5
19,8
19,8
-
-
-
-
-
-
-
-
12.
Сокращение объема незаконных рубок к предыдущему году
%
-
-
-
-
12,5
14,3
-
-
-
-
-
-
13.
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года
%
-
-
-
-
-
-
5
5,8
6,2
6,6
6,6
6,6
(пункт 13 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
14.
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Рязанской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги
%
-
-
-
-
-
-
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
15.
Уровень ежегодного выполнения государственного задания
%
-
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
Подпрограмма 7 «Воспроизводство лесов»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
1.
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок
%
86,0
56,2
52,8
63,4
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
%
77
77
77
77
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Оснащение ГБУ РО специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
%
-
-
-
-
-
-
75
80
85
90
100
100
4.
Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян
%
0,0
0,6
0,6
0,6
5,4
3,5
4,5
4,9
5,0
5
5,2
5,3
5.
Лесистость Рязанской области
%
23,7
23,7
23,7
23,7
24,0
24,4
24,4
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
6.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
52
52
51,3
51,3
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда
%
-
-
-
-
44,6
43,3
-
-
-
-
-
-
8.
Увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения
тыс. га
-
-
-
-
160,1
161,7
-
-
-
-
-
-
9.
Площадь рубок ухода в молодняках
тыс. га
-
-
-
-
3,9
3,3
-
-
-
-
-
-
10.
Уровень ежегодного выполнения государственного задания
%
-
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
11.
Показатели регионального проекта «Сохранение лесов в Рязанской области»
11.1
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений
%
-
-
-
-
-
-
39,5
44,8
49,7
53
57,2
100
11.2
Площадь лесовосстановления и лесоразведения
тыс. га
-
-
-
-
-
-
2,02
2,17
2,55
2,78
3,13
6,08
11.3
Количество выращенного посадочного материала лесных растений
млн. шт.
-
-
-
-
-
-
5,75
5,75
5,75
10,7
11,7
12,5
11.4
Запас семян лесных растений для лесовосстановления
кг
-
-
-
-
-
-
431
80
80
80
80
80
Подпрограмма 8 «Кадровое обеспечение в сфере природопользования»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
1.
Доля руководителей и специалистов лесного хозяйства, охваченных ежегодной системой повышения квалификации, от общей численности специалистов, занятых в лесном хозяйстве
%
1,1
2,0
2,7
2,7
3,0
4,5
5,1
5,1
5,1
5,1
5,1
5,1
2.
Доля руководящих работников и специалистов Минприроды Рязанской области, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников Минприроды Рязанской области
%
-
-
-
-
6,25
6,25
11,8
15,0
6,25
6,25
6,25
6,25
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
3.
Доля студентов, получивших ежемесячную денежную выплату на условиях договора о целевом обучении, заключенного с органом государственной власти, государственным учреждением, от числа имеющих право на данную выплату в соответствии с действующим законодательством
%
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 9 «Обеспечение реализации государственной программы»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
1.
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда
чел.
-
-
-
-
19,4
20,3
20,3
20,55
22,95
22,95
22,95
22,95
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
2.
Уровень ежегодного выполнения значений целевых индикаторов Программы
%
-
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 365
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ»
(наименование в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 10.12.2014 № 370, от 24.03.201 № 60, от 29.04.2015 № 96, от 26.08.2015 № 213, от 23.12.2015 № 329, от 13.04.2016 № 75, от 13.07.2016 № 152, от 14.12.2016 № 291, от 28.12.2016 № 307, от 28.12.2016 № 311, от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 29.09.2020 № 248, от 01.12.2020 № 317, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48, от 30.06.2021 № 171)
Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Рязанской области «Развитие лесного хозяйства» согласно приложению.
(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Д.И. Филиппова.
(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
(пункт 3 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 10.12.2014 № 370, от 26.08.2015 № 213, от 24.03.2015 № 60, от 23.12.2015 № 329, от 19.12.2017 № 373)
Губернатор Рязанской области
О.И. Ковалев
(приложение в редакции постановлений Правительства Рязанской области № 370 от 10.12.2014, от 24.03.2015 г. № 60, от 26.08.2015 г. № 213, от 23.12.2015 г. № 329, от 13.04.2016 г. № 75, от 13.07.2016 г. № 152, от 14.12.2016 г. № 291, от 28.12.2016 г. № 307, от 07.06.2017 г. № 129, от 19.12.2017 г. № 373, от 23.03.2018 г. № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 28.07.2020 № 182, от 29.09.2020 № 248, от 01.12.2020 № 317, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48, от 30.06.2021 № 171)
(приложение изложено в редакции постановления Правительства Рязанской от 28.12.2016 № 311)
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 30 октября 2013 г. № 365
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ»
ПАСПОРТ
государственной программы Рязанской области
Наименование Программы
Государственная программа Рязанской области «Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшение экологической обстановки» (далее - Программа)
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
Заказчик Программы
Министерство природопользования Рязанской области
Разработчик Программы
Министерство природопользования Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 30.09.2013 № 752 «О сокращении выбросов парниковых газов»;
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.09.2018 № 1989-р «Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года»;
приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.10.2008 № 248/482 «Об утверждении Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года»;
Закон Рязанской области от 10.05.2006 № 53-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 14.06.2007 № 68-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере лесных отношений»;
Закон Рязанской области от 14.08.2007 № 101-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере водных отношений»;
Закон Рязанской области от 12.02.2015 № 1-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере охраны окружающей среды»;
Постановление Правительства Рязанской области от 09.07.2009 № 184 «О Красной книге Рязанской области»;
Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 «О государственных программах Рязанской области»
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 26.06.2019 № 197, от 01.12.2020 № 317, от 30.06.2021 № 171)
Исполнители Программы
Министерство природопользования Рязанской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области;
государственные бюджетные учреждения Рязанской области (далее - ГБУ РО), государственные казенные учреждения Рязанской области (далее - ГКУ РО)
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
Цель (цели) Программы
Цели Программы:
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;
- сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
- улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения;
- организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов;
- сокращение потерь лесного хозяйства региона от пожаров, вредных организмов и иного негативного воздействия;
- обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;
- повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства, в первую очередь, на территориях, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;
- обеспечение сферы природопользования Рязанской области квалифицированными кадрами;
- создание условий для эффективной реализации Программы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Строка утратила силу постановление Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245
Сроки реализации Программы
2014 - 2024 годы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Перечень подпрограмм
Программа состоит из девяти подпрограмм:
- подпрограмма 1 «Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод» (приложение № 1 к Программе);
- подпрограмма 2 «Сохранение и восстановление водных объектов» (приложение № 2 к Программе);
- подпрограмма 3 «Улучшение экологической обстановки» (приложение № 3 к Программе);
- подпрограмма 4 «Развитие системы обращения с отходами» (приложение № 4 к Программе);
- подпрограмма 5 «Охрана и защита лесов» (приложение № 5 к Программе);
- подпрограмма 6 «Обеспечение использования лесов» (приложение № 6 к Программе);
- подпрограмма 7 «Воспроизводство лесов» (приложение № 7 к Программе);
- подпрограмма 8 «Кадровое обеспечение в сфере природопользования» (приложение № 8 к Программе);
- подпрограмма 9 «Обеспечение реализации государственной программы» (приложение № 9 к Программе)
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
Объемы финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 5345320,56305 тыс. руб., (3825573,5 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, 1519747,06305 тыс. руб. за счет средств областного бюджета), в том числе по годам:
2014 год - 244741,6 тыс. руб. (189111,7 тыс. руб. - федеральный бюджет, 55629,9 тыс. руб. - областной бюджет);
2015 год - 362110,50993 тыс. руб. (284310,4 тыс. руб. - федеральный бюджет, 77800,10993 тыс. руб. - областной бюджет);
2016 год - 359343,78479 тыс. руб. (280237,7 тыс. руб. - федеральный бюджет, 79106,08479 тыс. руб. - областной бюджет);
2017 год - 492132,65828 тыс. руб. (338941,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 153191,65828 тыс. руб. - областной бюджет);
2018 год - 486143,35793 тыс. руб. (294781,6 тыс. руб. - федеральный бюджет, 191361,75793 тыс. руб. - областной бюджет);
2019 год - 572439,12462 тыс. руб. (386846,2 тыс. руб. - федеральный бюджет, 185592,92462 тыс. руб. - областной бюджет);
2020 год - 655765,98006 тыс. руб. (464499,1 тыс. руб. - федеральный бюджет, 191266,88006 тыс. руб. - областной бюджет);
2021 год - 586733,28012 тыс. руб. (430802,6 тыс. руб. - федеральный бюджет, 155930,68012 тыс. руб. - областной бюджет);
2022 год - 563054,65508 тыс. руб. (428732,0 тыс. руб. - федеральный бюджет, 134322,65508 тыс. руб. - областной бюджет);
2023 год - 525224,31224 тыс. руб. (391480,9 тыс. руб. - федеральный бюджет, 133743,41224 тыс. руб. - областной бюджет);
2024 год - 497631,3 тыс. руб. (335830,3 тыс. руб. - федеральный бюджет, 161801,0 тыс. руб. - областной бюджет)
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 01.12.2020 № 317, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48, от 30.06.2021 № 171)
Строка утратила силу постановление Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245.
1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы
Рязанская область принадлежит к числу обеспеченных водными ресурсами регионов России. На территории области в 895 реках, 2837 озерах, а также в 1230 болотах, в подземных водных объектах сосредоточено более 1810 млн. м3 годовых запасов пресных вод.
В экономике Рязанской области ежегодно используется порядка 220 млн. м3 воды. Одной из характерных проблем является недостаточная рациональность использования водных ресурсов. Высоким уровнем водоемкости характеризуется экономика Рязанской области в целом и отдельные отрасли промышленности и сельского хозяйства.
На территории Рязанской области, подверженной негативному воздействию вод, проживает 42216 человек. Проведение мероприятий, направленных на повышение защищенности территорий от негативного воздействия вод, имеет огромную социальную значимость. Паводкоопасными районами являются территории практически всех муниципальных образований Рязанской области.
Остается актуальным вопрос поддержания экологически полноценного состояния рек Рязанской области. Деградация рек региона происходит из-за возрастающей антропогенной нагрузки. Слабый уклон местности определяет медленное течение рек и сильную извилистость их русел, заиление, загрязнение и, как следствие, обмеление, сокращение рыбных ресурсов. В результате многие реки утрачивают свои естественно-природные качества и нуждаются в восстановлении.
В сложившихся в настоящее время экономических условиях практически полностью прекратилось строительство водоподъемных и водорегулирующих плотин на малых реках и проведение водомелиоративных работ на других водных объектах.
Более 110 предприятий и организаций Рязанской области загрязняют поверхностные водоемы сточными водами.
Помимо сточных вод в водоемы Рязанской области сбрасываются ливневые стоки, фактически без всякой очистки.
В результате возрастает концентрация загрязняющих веществ, изменений в состоянии водоемов в сторону улучшения не происходит.
Отрицательное влияние на качество воды оказывают и рассредоточенные источники загрязнения: вынос загрязняющих веществ с пашни, объектов животноводства, складов удобрений и ядохимикатов, несанкционированных свалок и т.п.
Возникает опасность биологического загрязнения рек патогенными вирусами и бактериями, что может привести к эпидемиологическим заболеваниям населения.
Остаются неудовлетворительными состояние и эксплуатация ГТС на территории Рязанской области, что с каждым годом увеличивает опасность возникновения чрезвычайных ситуаций с неблагоприятными последствиями для населения.
В настоящее время на территории Рязанской области насчитывается 161 ГТС, в том числе: находящихся в областной собственности - 3 единицы, муниципальной собственности - 73 единицы, бесхозяйных ГТС - 38 единиц, остальные гидроузлы находятся в частной собственности. В результате обследования установлено, что техническое состояние большей части ГТС не отвечает установленным требованиям. 60 ГТС находятся в предаварийном и аварийном состоянии. Сроки эксплуатации гидроузлов на территории Рязанской области составляют 20 - 40 лет, требуются значительные средства для приведения их в удовлетворительное техническое состояние.
Экологическая обстановка, сложившаяся на территории Рязанской области, в первую очередь определяется характером и масштабами воздействия объектов промышленности, транспорта, сельского и коммунального хозяйства на окружающую среду.
Рязанская область относится к промышленно развитым регионам Российской Федерации, где функционируют предприятия химической, нефтеперерабатывающей, машиностроительной, радиоэлектронной и энергетической промышленности. Многие десятилетия Рязанская область развивалась как индустриальный регион с мощным комплексом оборонных предприятий, строившихся, как правило, без учета требований экологической безопасности населения.
Рост промышленного производства, отсутствие экономических стимулов для внедрения экологически чистых производств, ресурсоемкое производство приводят к усилению антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Основными экологическими проблемами на территории Рязанской области являются:
- возрастающее негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду;
- недостаточный уровень обеспечения достоверной информацией о состоянии компонентов окружающей среды, а также отсутствие базы данных для установления региональных нормативов качества окружающей среды;
- сокращение видового состава флоры и фауны;
- отсутствие системы мер по поддержке и развитию особо охраняемых природных территорий;
- ежегодное увеличение количества образующихся твердых бытовых и промышленных отходов.
Основными причинами сложившейся ситуации в сфере обращения отходов являются:
- изменившаяся структура потребления, обусловленная увеличением доли различного рода упаковки в структуре отходов, а также увеличением доли новых видов отходов, до этого не свойственных прежней структуре потребления;
- накопленные проблемы предшествующих периодов - имеется значительное количество отходов, не утилизированных из-за отсутствия технологий переработки;
- устаревшая и не отвечающая современному состоянию технология сбора и переработки отходов;
- значительный износ технической инфраструктуры, используемой в сфере обращения с отходами.
По состоянию на 01.01.2016 в Рязанской области имеется 34 объекта размещения отходов, включенных в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО), из которых 9 полигонов твердых коммунальных отходов и другие специально оборудованные объекты (отработанные карьеры, золоотвалы, шламонакопители).
По данным Рязаньстата, в 2014 году в Рязанской области было образовано 1468,3 тыс. тонн отходов. Из них около 680 тыс. тонн (45%) - твердые коммунальные отходы (ТКО).
Источниками образования твердых бытовых и промышленных отходов на территории Рязанской области являются организации и промышленные предприятия, население Рязанской области и объекты инфраструктуры.
Слабое развитие индустрии вторичной переработки отходов приводит к тому, что захоронение отходов на полигонах является основным методом утилизации отходов. Отсутствие обустроенных в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и экологическими требованиями мест захоронения отходов, подъездных путей к отведенным местам размещения отходов, специализированной техники ведет к опасному загрязнению окружающей среды и создает реальную угрозу здоровью населения.
Таким образом, решение проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления, имеющихся на территории области, является актуальной задачей для Рязанской области.
Данная проблема уже решалась при реализации мероприятий областной целевой программы «Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2007 - 2009 годах» и долгосрочной целевой программы «Улучшение экологической обстановки в Рязанской области в 2010 - 2012 годах», в рамках которых разработана проектно-сметная документация на строительство полигонов твердых бытовых отходов в г. Касимове, г. Шацке, р.п. Сараи, построены полигоны твердых бытовых отходов в районе поселка 12 лет Октября Сасовского района, в д. Зеленино Рыбновского района Рязанской области.
В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Обращение с твердыми бытовыми и промышленными отходами на 2013 - 2015 годы» завершено строительство полигонов твердых бытовых отходов в г. Касимове и с. Сушки Спасского муниципального района Рязанской области.
Учитывая затратность природоохранных мероприятий и продолжительные сроки их реализации, необходимость привлечения средств из различных источников, в том числе из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, необходимо решать обозначенные выше проблемы программно-целевым методом.
Наличие территориальной схемы обращения с отходами в Рязанской области, в том числе с ТКО, повысит вероятность привлечения инвесторов для реализации мероприятий по строительству полигонов ТКО и мусороперерабатывающих предприятий, а также будет способствовать созданию современной комплексной системы обращения с отходами.
Снижение негативного воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду достигается реализацией регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Рязанская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
Одним из важнейших факторов, определяющих экологическую ситуацию в регионе, является состояние атмосферного воздуха, степень его загрязнения.
По данным Рязаньстата, в 2014 году в атмосферный воздух от стационарных источников выброшено 107,862 тыс. тонн загрязняющих веществ.
Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществлялся крупными промышленными предприятиями теплоэнергетики, газового и нефтеперерабатывающего комплексов, промышленности строительных материалов, подлежащими федеральному экологическому надзору.
Мониторинг биологического разнообразия, состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира проводится по отдельным заданиям. Отсутствие исчерпывающей информации о состоянии компонентов природной среды из-за слабо развитой сети наблюдений территориальной системы экологического мониторинга приводит к невозможности принятия экологически обоснованных управленческих решений по разработке мероприятий и программ, снижающих негативное влияние на человека и на объекты окружающей среды, и определения степени пригодности последних для различных видов пользования.
Постоянный рост антропогенного воздействия на окружающую среду приводит к нарушению биологического равновесия и, как следствие, к сокращению видового состава флоры и фауны.
Решение указанной проблемы осуществляется путем проведения ежегодного мониторинга биологического разнообразия для ведения базы данных редких видов животных и растений Рязанской области.
Одним из важнейших факторов, определяющих экологическую ситуацию в регионе, является состояние атмосферного воздуха, степень его загрязнения.
Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по-прежнему осуществлялся крупными промышленными предприятиями теплоэнергетики, газового и нефтеперерабатывающего комплексов, промышленности строительных материалов.
Для получения информации о состоянии атмосферного воздуха и решения проблем выбросов в г. Рязани и Рязанской области необходимо дальнейшее расширение территориальной системы государственного мониторинга атмосферного воздуха.
В Рязанской области уделяется большое внимание экологическому образованию и воспитанию населения. Совершенствование системы экологического воспитания и образования населения, привлечение общественности к решению экологических проблем достигается повышением охвата жителей Рязанской области экологическим образованием, созданием условий для широкого участия негосударственных экологических организаций и общественности в решении экологических проблем региона.
Для решения задач экологического воспитания и образования в Рязанской области ежегодно проводится не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности, реализуются областные экологические мероприятия с учащимися, в которых задействовано более 200 образовательных организаций. Ежегодно издается доклад об экологической ситуации в Рязанской области, повышающий информированность жителей региона о состоянии окружающей среды.
Наиболее эффективной формой сохранения природного биоразнообразия, обеспечения благоприятной экологической обстановки на территории Рязанской области является дальнейшее формирование системы особо охраняемых природных территорий областного значения. Примечательно, что около 92% видов редких растений, внесенных в Красную книгу Рязанской области, произрастают и сохраняются на территории особо охраняемых природных территорий областного значения.
Вместе с тем имеющие статус особо охраняемых природных территорий отдельные природные объекты без выведения их территорий из хозяйственного оборота не оказывают существенного влияния на сохранение биоразнообразия, не удовлетворяют спрос населения на объекты природно-заповедного фонда как туристический ресурс.
Отсутствие системы мер по поддержке и развитию особо охраняемых природных территорий приводит к разрушению экосистем, утрате особой природоохранной ценности уникальных природных объектов.
С целью решения проблем разрушения экосистем в Рязанской области необходимо регулярно проводить мероприятия, направленные на развитие особо охраняемых природных территорий областного значения, а также мероприятия по поддержанию установленного режима охраны природных комплексов и объектов рекреационного использования.
Общая площадь территории Рязанской области составляет 3960,5 тыс. га, из них на начало 2013 года покрытая лесом площадь - 940,4 тыс. га. Лесистость области составляла 23,8%. В связи с переводом лесных культур в покрытую лесом площадь и переводом естественно заросших гарей и вырубок, на начало 2016 года покрытая лесом площадь составляла 950,1 тыс. га. Лесистость области составляла 24,0%.
Земли лесного фонда Рязанской области расположены на площади 875,3 тыс. га. Покрытая лесом площадь составляет 735,4 тыс. га.
В распределении площадей лесных насаждений по группам древесных пород мягколиственные насаждения составляют 50%, хвойные - 40,3%, твердолиственные - 9,6%, кустарники - 0,1%. Преобладающими древесными породами являются сосна (38%) и береза (35%). Средний возраст насаждений - 48 лет. Средний бонитет насаждений составляет II класс и выше. Средняя полнота насаждений - 0,7.
В возрастной структуре преобладают средневозрастные насаждения площадью 278,2 тыс. га (37,8%), площадь спелых и перестойных насаждений составляет 148,8 тыс. га (19,2%).
Запас лесных насаждений составляет 133,7 млн. куб. м, из которых 44% - запас хвойных, 45% - мягколиственных и 11% - твердолиственных насаждений. Средний запас на 1 га - 182 куб. м.
В связи с проведением лесоустроительных работ по состоянию на 01.01.2016 произошли следующие изменения.
Земли лесного фонда Рязанской области составили 880,9 тыс. га. Покрытая лесом площадь - 756,8 тыс. га.
Распределение площадей лесных насаждений по группам древесных пород мягколиственные насаждения составляют 55,4%, хвойные - 35,5%, твердолиственные - 9,0%, кустарники - 0,1%. Преобладающими древесными породами являются сосна (34%) и береза (40,5%). Средний возраст насаждений - 50 лет. Средний бонитет насаждений составляет II класс. Средняя полнота насаждений - 0,7.
В возрастной структуре преобладают средневозрастные насаждения площадью 251,7 тыс. га (33,5%), площадь спелых и перестойных насаждений составляет 191,8 тыс. га (25,5%).
Запас лесных насаждений составляет 136,03 млн. куб. м, из которых 43,8% - запас хвойных, 45,6% - мягколиственных и 10,6% - твердолиственных насаждений. Средний запас на 1 га - 180 куб. м.
Одной из особенностей природно-климатических условий Рязанской области является установление высокой пожарной опасности в большинстве районов области на период до семи месяцев. Средний класс природной пожарной опасности - 3,0. Вся территория лесного фонда Рязанской области относится к зоне наземной охраны.
В связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в 2010 году, на обширных территориях лесного фонда прошли пожары различной степени интенсивности. Общая площадь, пройденная лесными пожарами, составила 137 тыс. га, в том числе покрытая лесом площадь - 122,6 тыс. га, в 2011 году возникло 46 пожаров на площади 57,5 га. В 2012 году - 21 пожар на площади 16,7 га.
На территории Рязанской области в целях осуществления мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров создано специализированное учреждение ГБУ РО, в состав которого входят 19 филиалов (пожарно-химические станции), региональный пункт диспетчерского управления (РПДУ), 9 секционных мачт, необходимых для взаимодействия диспетчерской службы в единой радиосети. Действующая система мониторинга включает 11 пунктов видеонаблюдения и 22 пожарно-наблюдательных вышки. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволила на начало 2016 года организовать систему мониторинга в составе 25 пунктов видеонаблюдения и 20 пожарно-наблюдательных вышек.
В целях эффективной борьбы с возникшими пожарами и предотвращения распространения огня Программой запланировано приобретение противопожарной техники и оборудования за счет средств федерального и областного бюджетов. Оснащение лесопожарной техникой предусмотрено в соответствии с нормативами, установленными приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19 декабря 1997 г. № 167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях».
Укомплектованность ГБУ РО по отношению к нормам обеспечения составляет 85%, часть техники и оборудования имеют значительный износ и требуют замены.
В целях предупреждения возникновения лесных пожаров проводятся профилактические противопожарные мероприятия, которые подразделяются на три группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения пожаров, организационно-технические мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда.
Леса подлежат защите от вредных организмов. Лесозащитные мероприятия представляют собой комплекс лесохозяйственных работ, направленных на профилактику, локализацию и ликвидацию очагов вредителей и болезней леса, систематическое слежение за санитарным состоянием лесов, выявлением возникающих очагов вредителей и болезней леса. По результатам балльной оценки лесопатологической ситуации лесной фонд Рязанской области входит в зону средней лесозащитной угрозы.
На территории Рязанской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары (76,6%), болезни леса (14,6%), неблагоприятные погодные явления (6,5%). Очагов вредителей и болезней леса на территории лесного фонда Рязанской области в настоящее время не выявлено.
От пожаров 2010 года пострадали 122,6 тыс. га лесных насаждений. В связи с труднодоступностью лесных участков 47,7 тыс. га оставлены под естественное заращивание мягколиственными породами. Площадь разработки «горелых» территорий составляет 74,9 тыс. га.
За период с 2010 по 2012 год лесопатологические обследования на территории лесного фонда проведены на площади 112,5 тыс. га, в том числе на гарях 2010 года - 112,0 тыс. га. Программой предусмотрено выполнение лесопатологических обследований на площади 23,0 тыс. га.
Программные мероприятия включают разработку 32,2 тыс. га горельников, так как на части площадей, поврежденных пожарами, работы по расчистке проведены в 2010-2013 годах.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями договоров аренды на арендуемых лесных участках лесохозяйственные мероприятия выполняются арендаторами за счет собственных средств. На выполнение мероприятий по охране и защите лесов планируется привлечение средств из внебюджетных источников в объеме 987622,8 тыс. руб. (таблица № 1).
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67, от 31.10.2018 № 302, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182)
Таблица № 1
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
№№
пп
Наименование мероприятия
Объемы привлекаемых средств, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров путем проведения профилактических мероприятий по охране лесов от пожаров (строительство и содержание дорог противопожарного назначения, устройство противопожарных минерализованных полос и уход за ними, проведение контролируемых выжиганий сухих горючих материалов, благоустройство зон отдыха, установка и размещение стендов, знаков, указателей, шлагбаумов)
184695,8
10354,5
11803,9
14938,3
16908,8
15986,6
19645,1
18887,1
19042,8
19042,9
19042,9
19042,9
2.
Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов (осуществление лесопатологических обследований, выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий)
802927,0
20027,4
32952,1
149185,1
106250,9
105902,8
106744,3
82082,8
49945,4
49945,4
49945,4
49945,4
Итого
987622,8
30381,9
44756,0
164123,4
123159,7
121889,4
126389,4
100969,9
68988,2
68988,3
68988,3
68988,3
Основным видом использования лесов на территории лесного фонда Рязанской области являются заготовка древесины и осуществление рекреационной деятельности. По долгосрочным договорам используется более 80% лесов, заключено 19 договоров аренды лесных участков для заготовки древесины на общей площади 736,5 тыс. га. В период 2014 - 2015 годов в связи с расторжением договоров аренды лесных насаждений для заготовки древесины произошло снижение процента использования территории земель лесного фонда. По состоянию на 01.01.2016 по долгосрочным договорам используется более 70% лесов, заключено 22 договора аренды лесных участков для заготовки древесины на общей площади 615,3 тыс. га.
В 2011 году допустимый ежегодный объем изъятия древесины (расчетная лесосека) составлял 1479,2 тыс. м3. В связи с обширными пожарами, произошедшими в 2010 году, в 2012 году допустимый ежегодный объем изъятия древесины уменьшился до 1356,7 тыс. м3. В период с 2016 по 2020 годы допустимый ежегодный объем изъятия древесины (расчетная лесосека) составит 1871,5 тыс. м3.
За период с 1997 по 2012 год освоение ежегодной расчетной лесосеки в области составляло по хвойному хозяйству 36 - 38%, а по мягколиственному хозяйству - 16 - 18%. В период с 2016 по 2020 год освоение ежегодной расчетной лесосеки составит 75%.
Необходимым условием для осуществления лесохозяйственной деятельности в процессе освоения лесов является проведение мероприятий по лесоустройству (таксации лесов). По результатам проведения таксации лесов составляются таксационные описания и картографические материалы по лесным участкам, проектируются мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. Лесоустроительные работы на землях лесного фонда проведены в 2000 - 2001 годах. За период с 2010 по 2013 год за счет средств арендаторов проведены работы по таксации лесов (часть лесоустроительных работ) на площади 292,98 тыс. га (33,5% от общей площади лесного фонда).
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволила провести работы по таксации лесов за период с 2014 по 2016 год на площади 366,94 тыс. га (42% от общей площади лесного фонда). С 2017 по 2020 год необходимо проведение мероприятий по таксации лесов (лесоустройству) на площади 220,98 тыс. га.
Программой предусмотрено выполнение работ по лесоустройству на площади 587,92 тыс. га (в 2014 году - на площади 205,6 тыс. га, в 2016 году - на площади 161,34 тыс. га, в 2017 году - на площади 37,9 тыс. га, в 2018 году - на площади 46,2 тыс. га, в 2019 году - на площади 68,4 тыс. га, в 2020 году - на площади 68,48 тыс. га).
С целью регистрации права собственности на лесные участки в составе земель лесного фонда и приведения данных государственного лесного реестра в соответствие сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, осуществляется постановка лесных участков на кадастровый учет. В настоящее время на государственный кадастровый учет поставлено 95% площади лесного фонда. Для осуществления дальнейшей деятельности по кадастровому учету необходимо проведение межевых работ с целью вовлечения в оборот бывших сельских лесов, переведенных в состав земель лесного фонда.
В связи с введением автоматизированной информационной системы «Государственный лесной реестр» (АИС ГЛР) как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации осуществляется повсеместное внедрение нового программного обеспечения. Для корректной работы АИС ГЛР потребуются финансовые вложения на всех уровнях бюджета с целью закупки соответствующего оборудования и дополнительного обучения специалистов, отвечающих за работу с автоматизированной системой.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями договоров аренды на арендуемых лесных участках лесохозяйственные мероприятия выполняются арендаторами за счет собственных средств. На выполнение мероприятий, направленных на обеспечение использования лесных ресурсов (осуществление отводов и таксации лесосек), планируется привлечение средств внебюджетных источников с 2014 по 2016 год ежегодно в объеме 45,1 млн. руб., в 2017 году 66,7 млн. руб., с 2018 по 2020 год ежегодно в объеме 60,3 млн. руб.
Воспроизводство лесов в Рязанской области обеспечивается за счет проведения активных лесовосстановительных мероприятий, ухода за лесом и создания благоприятных условий для естественного возобновления. Основными задачами лесовосстановления на территории Рязанской области являются своевременное восстановление вырубок, гарей и других не покрытых лесной растительностью земель лесного фонда хозяйственно-ценными древесными породами, повышение продуктивности лесов, улучшение их породного состава, а в комплексе с другими видами мероприятий - сохранение уровня лесистости региона.
На территории лесничеств Рязанской области заложены 16 питомников, склад длительного хранения семян с холодильным оборудованием, комплекс по переработке лесосеменного сырья и очистке семян. Создана постоянная лесосеменная база основных лесообразующих пород (сосна, дуб).
В результате лесных пожаров 2010 года площадь фонда лесовосстановления резко увеличилась. Лесовосстановительные мероприятия на период с 2013 по 2020 год запланированы на площади 44,2 тыс. га, в том числе искусственные - 24,8 тыс. га.
С целью улучшения условий приживаемости и роста культивируемых древесных пород на период с 2014 по 2020 год планируется проведение агротехнических уходов на площади 100,9 тыс. га (в переводе на однократный).
Основным параметром повышения продуктивности лесов и формирования высокопроизводительных, устойчивых лесных насаждений является назначение и выполнение мероприятий по уходу за лесами. Объемы работ по рубкам ухода за лесами на программный период составляют 57,4 тыс. га.
К факторам, снижающим уровень лесистости, относятся гибель лесов от неблагоприятных факторов и сплошные рубки. Мероприятием, повышающим лесистость региона, является перевод лесных культур (проводится на седьмой - девятый год после создания лесных культур) и территорий, естественно заросших древесной растительностью (проводится на третий - пятый год после появления естественного возобновления), в покрытую лесом площадь. В связи с тем, что в настоящее время и в течение следующих 5 лет объем выбытия лесов, связанный с разработкой горельников, сплошными санитарными рубками и рубками спелых и перестойных насаждений, значительно превышает показатели перевода созданных ранее (2004 - 2009 гг.) лесных культур, уровень лесистости региона существенно меняться не будет. Применение программно-целевого метода позволит сохранить лесистость региона на уровне 22,8% (показатель 2013 года). Вследствие проведения лесоустройства перевода больших площадей гарей в покрытые лесом площади в результате естественного заращивания, в настоящее время применение программно-целевого метода позволит сохранить лесистость региона на уровне 24%.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями договоров аренды на арендуемых лесных участках лесохозяйственные мероприятия выполняются арендаторами за счет собственных средств. На выполнение мероприятий по воспроизводству лесов планируется привлечение средств из внебюджетных источников в объеме 2058628,4 тыс. руб. (таблица № 2).
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67, от 31.10.2018 № 302, от 19.04.2019 № 112, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435)
Таблица № 2
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
№№ пп
Наименование мероприятия
Объемы привлекаемых средств, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Уход за аттестованными объектами лесного семеноводства (уход за лесосеменными плантациями, уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений, уход за постоянными лесосеменными участками)
36097,9
7541,0
7377,0
7406,0
7781,0
5992,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Осуществление лесовосстановления (обработка почвы под лесные культуры, искусственное и естественное лесовосстановление, проведение агротехнического ухода, дополнение лесных культур)
340182,6
69547,4
67631,0
61790,0
85907,2
55307,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Увеличение площади лесовосстановления
435138,1
<*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
77559,3 <*>
84562,9 <*>
68516,4 <*>
68166,5 <*>
68166,5 <*>
68166,5 <*>
4.
Количество выращенного посадочного материала
11730,0 <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1955,0 <*>
1955,0 <*>
1955,0 <*>
1955,0 <*>
1955,0 <*>
1955,0 <*>
5.
Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления
3719,0 <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2259,0 <*>
292,0 <*>
292,0 <*>
292,0 <*>
292,0 <*>
292,0 <*>
6.
Уход за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки)
1231760,8
57072,3
46071,0
134897,5
142902,8
128203,9
131417,3
118239,2
118239,2
118239,2
118239,2
118239,2
Итого
2058628,4
134160,7
121079,0
204093,5
236591,0
189503,8
213190,6
205049,1
189002,6
188652,7
188652,7
188652,7
<*> Финансирование мероприятий осуществляется в рамках регионального проекта «Сохранение лесов в Рязанской области», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение лесов».
Система образования в лесной отрасли должна обеспечивать подготовку кадров, способных эффективно осуществлять как административные государственные функции, так и функции по управлению бизнес-структурами в лесном секторе, а также обеспечивать подготовку и переподготовку высококвалифицированных специалистов.
В лесном хозяйстве в целом, и в Рязанской области в частности, фиксируется низкий уровень заработной платы, что является основной причиной оттока рабочей силы из сферы лесного хозяйства. Кроме того, современной системой образования не охвачены (или охвачены незначительно) секторы по специальной подготовке специалистов экономико-правовой сферы именно для лесного хозяйства, программа подготовки которых учитывала бы тонкости и нюансы работы данных специалистов (юристы и экономисты) в лесной сфере. Одним из способов решения данной проблемы могут стать кратковременные курсы повышения квалификации юристов и экономистов общего профиля в специализированных образовательных организациях лесного профиля.
Общая численность специалистов, работающих в органах государственной власти Рязанской области и государственных учреждениях Рязанской области в сфере лесных отношений, составляет 728 человек, в том числе со специальным (лесным) образованием - 510 человек. В настоящее время ежегодно повышают квалификацию не менее 12 человек. Программой предусмотрено повышение квалификации не менее 179 человек за счет средств федерального и областного бюджетов.
Программой предусмотрены ежемесячные денежные выплаты обучающимся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на условиях договора о целевом обучении, заключенного с органом государственной власти Рязанской области, государственным учреждением Рязанской области.
Достижение основных целей развития лесного хозяйства, представленных в Программе, неразрывно связано с обеспечением устойчивого управления лесами.
В целях организации эффективного использования лесов будут осуществляться:
- обеспечение актуализации лесного плана Рязанской области, лесохозяйственных регламентов;
- ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Рязанской области, на основе автоматизированной системы с необходимой подготовкой квалифицированных специалистов;
- формирование лесных участков в целях проведения аукционов на передачу лесных участков в пользование;
- заключение договоров купли-продажи лесных насаждений;
- заключение договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд.
В рамках осуществления переданных полномочий по федеральному государственному лесному надзору и федеральному государственному пожарному надзору в лесах будут проводиться патрулирование лесов, проверки исполнения лесного законодательства, привлечение виновных лиц к административной ответственности, составление административных протоколов, наложение административных штрафов.
Мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшению экологической обстановки в Рязанской области целесообразно осуществлять в рамках Программы с использованием программно-целевого метода, поскольку мероприятия по эффективному использованию природных ресурсов:
- входят в число приоритетов для формирования государственных программ;
- относятся к вопросам регионального и федерального уровней по причине нахождения большинства водных объектов и всех крупнейших ГТС в федеральной и региональной собственности;
- носят межотраслевой и межведомственный характер;
- не могут быть решены за один год и требуют значительных объемов бюджетного финансирования;
- носят комплексный характер, касаются повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов Рязанской области в отраслях, использующих природные ресурсы.
Без использования программного метода реализации мероприятий, направленных на улучшение экологической ситуации в регионе, разрешение проблемных ситуаций будет невозможно, в результате чего произойдет:
- усиление потенциальной опасности загрязнения почвенного покрова, близлежащих водных объектов, подземных водоносных горизонтов токсичными веществами, накопленными в результате прошлой хозяйственной деятельности;
- снижение степени информированности о состоянии окружающей природной среды, отсутствие учета данных мониторинга окружающей среды и экологических требований при выдаче разрешительной градостроительной документации, документов на природопользование;
- дальнейшее сокращение биоразнообразия, разрушение биологических систем и комплексов;
- снижение эффективности управления особо охраняемыми природными территориями и инвестиционной привлекательности данных территорий.
Программа предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с использованием и охраной водных объектов, включая рационализацию использования водных ресурсов, охрану водных объектов, предупреждение негативного воздействия вод и обеспечение безопасности ГТС. Реализация Программы будет способствовать развитию лесного комплекса, улучшению экологической обстановки в Рязанской области и обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Источником финансового обеспечения Программы являются средства федерального и областного бюджетов.
2. Цели и задачи реализации Программы
Утратил силу постановление Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Утратил силу постановление Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего,
в том числе:
всего
5219714,66305
244741,6
362110,50993
359343,78479
492132,65828
486143,35793
572439,12462
530160,08006
586733,28012
563054,65508
525224,31224
497631,3
федеральный бюджет
3736967,6
189111,7
284310,4
280237,7
338941,0
294781,6
386846,2
375893,2
430802,6
428732,0
391480,9
335830,3
областной бюджет
1482747,06305
55629,9
77800,10993
79106,08479
153191,65828
191361,75793
185592,92462
154266,88006
155930,68012
134322,65508
133743,41224
161801,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
2.
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области - всего, в том числе:
всего
125605,9
-
-
-
-
-
-
125605,9
0
0
0
0
федеральный бюджет
88605,9
-
-
-
-
-
-
88605,9
0
0
0
0
областной бюджет
37000,0
-
-
-
-
-
-
37000,0
0
0
0
0
Итого по Программе,
в том числе:
5345320,56305
244741,6
362110,50993
359343,78479
492132,65828
486143,35793
572439,12462
655765,98006
586733,28012
563054,65508
525224,31224
497631,3
федеральный бюджет
3825573,5
189111,7
284310,4
280237,7
338941,0
294781,6
386846,2
464499,1
430802,6
428732,0
391480,9
335830,3
областной бюджет
1519747,06305
55629,9
77800,10993
79106,08479
153191,65828
191361,75793
185592,92462
191266,88006
155930,68012
134322,65508
133743,41224
161801,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
5. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 1 октября, 5 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период по форме согласно приложению к Постановлению Правительства Рязанской области от 01.09.2006 № 220 «О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ».
Заказчик Программы направляет в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
Реализация Программы позволит к концу 2024 года достичь следующих результатов:
- обследование 15 ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
- разработка 9 комплектов проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435, от 16.03.2021 № 48)
- увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 5 единиц;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435, от 16.03.2021 № 48)
- постановка на кадастровый учет 3 единиц берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
- разработка 1 комплекта предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях;
- введение в эксплуатацию 1 объекта инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
- увеличение количества населенных пунктов на территории Рязанской области, защищенных от негативного воздействия вод, не менее чем на 12 единиц;
- проведение мониторинга состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон на 13 водных объектах;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 16.03.2021 № 48)
- определение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области, протяженностью 5712,09 км;
- постановка на кадастровый учет не менее 5 участков водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области;
- восстановление экологического состояния не менее 1 водного объекта;
- обеспечение не менее 2 обследований водных объектов;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 16.03.2021 № 48)
- разработка 4 комплектов проектной документации на мероприятия по ликвидации засорения и загрязнения (расчистке) водных объектов;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435, от 16.03.2021 № 48)
- ликвидация засорения и загрязнения (расчистка) 3 водных объектов;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435, от 30.06.2021 № 171)
- проведение мероприятий по расчистке участков русел рек протяженностью 3,1 км;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435; в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
- количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов - 0,0024 млн. человек;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
- ежегодное определение не менее 6 точек отбора проб на территории Рязанской области;
- поддержание бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга;
- наличие аттестата аккредитации экологической лаборатории;
- расширение перечня определяемых веществ, загрязняющих атмосферный воздух, до 13 наименований;
- обеспечение проведения не менее 1 инвентаризации объема выбросов парниковых газов на территории Рязанской области;
- ежегодное проведение не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности;
- привлечение не менее 4 организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения;
- увеличение доли обследуемых территорий Рязанской области в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий (изменения категории, режима охраны, границ особо охраняемых природных территорий) до 95% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий;
- доведение до 100% внесения сведений об особо охраняемых природных территориях в государственный кадастр недвижимости;
- увеличение обеспеченности особо охраняемых природных территорий информационными знаками о режиме и границах до 100%;
- ежегодное проведение не менее 1 мониторинга объектов животного мира в пределах Рязанской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
- ежегодная разработка не менее 1 рыбоводно-биологического обоснования;
- отсутствие заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке;
- включение в Единый государственный реестр недвижимости границ лесопаркового зеленого пояса вокруг города Рязани;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду за счет ликвидации накопленного вреда;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
- обеспечение функционирования электронной модели территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на 100%;
- обеспечение населенных пунктов Рязанской области местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
- к концу 2024 года введение в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки 36% ТКО в общем объеме образованных ТКО;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
- к концу 2024 года введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке 78% ТКО в общем объеме образованных ТКО;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
- обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с ТКО 90% населения;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
- оснащение ГБУ РО лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров - 100%;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
- оснащенность пожарным оборудованием, инструментом и средствами индивидуальной защиты пожарных на 100%;
- улучшение противопожарного состояния лесов на всей территории лесного фонда - 931,1 тыс. га, в том числе:
- строительство 28 км дорог противопожарного назначения;
- создание 11 тыс. км противопожарных минерализованных полос;
- уход за противопожарными минерализованными полосами протяженностью 92,6 тыс. км;
- проведение лесопатологического обследования на 29,6 тыс. га лесных площадей;
- улучшение санитарного состояния лесов на площади 46,7 тыс. га;
- проведение лесоустроительных работ на площади 931,1 тыс. га;
- обеспечение ежегодного освоения расчетной лесосеки до 75%;
- восстановление лесных насаждений на площади 27,3 тыс. га, в том числе путем создания лесных культур на площади 17,4 тыс. га;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197)
- проведение агротехнических уходов на площади 71 тыс. га (в переводе на однократный);
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197)
- оснащение ГБУ РО специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению - 100%;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
- сохранение лесистости региона на уровне не ниже 24,4%;
- формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений - 0,08 тонн;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
- проведение ухода за лесами на площади 50,1 тыс. га;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
- проведение ухода за объектами лесного семеноводства на площади 841,9 га;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
- ежегодное выполнение государственного задания не менее 95%;
- увеличение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках, непереданных в аренду, на 0,25 тыс. га;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
- оснащение ГБУ РО специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению на 100%;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
- повышение квалификации не менее чем у 95 специалистов лесного хозяйства;
- повышение квалификации не менее чем у 229 специалистов в сфере природопользования;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112, от 28.07.2020 № 182)
- достижение ежегодного выполнения целевых индикаторов Программы не менее 95%.
Важнейшими показателями социально-экономической эффективности реализации Программы будут являться:
- гарантированное обеспечение водными ресурсами свыше одного миллиона человек, проживающих в Рязанской области;
- создание надежных водоресурсных условий для развития промышленности, энергетики, внутреннего водного транспорта и сельского хозяйства;
- повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущерба от опасных гидрологических явлений;
- улучшение экологической обстановки в Рязанской области и обеспечение эффективного воспроизводства природных ресурсов;
- создание условий, обеспечивающих права граждан на благоприятную окружающую среду, повышение качества жизни на основе дополнительных эффектов, связанных с улучшением экологической обстановки в регионе;
- эффективное управление лесным сектором экономики региона и увеличение валового регионального продукта в лесном секторе на основе рыночного спроса;
- благоприятная окружающая среда для граждан и сохранение биосферной роли лесов;
- рост уровня жизни граждан, связанных с лесом, и устойчивое социально-экономическое развитие лесных территорий.
(приложение в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 1
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 1
«ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ ЭКОНОМИКИ ОТ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Задачи подпрограммы:
- повышение эксплуатационной надежности ГТС (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;
- обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;
- абзац утратил силу с 23 марта 2018 года. - постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2017 - 2024 годы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
Подпрограмма реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего, в том числе:
141929,75747
37124,99892
43158,12901
38043,08
3729,34954
0,0
11256,1
6168,1
2450,0
федеральный бюджет
56645,7
29591,1
7066,6
2692,6
1962,2
0,0
9905,3
5427,9
0,0
областной бюджет
85284,05747
7533,89892
36091,52901
35350,48
1767,14954
0,0
1350,8
740,2
2450,0
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
4. Механизм реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
4.1. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством природопользования Рязанской области - заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнитель Программы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- исполняет мероприятия, в отношении которых он является главным распорядителем;
- заключает соглашения с муниципальными образованиями и (или) с Федеральным агентством водных ресурсов о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы.
4.2. Реализация мероприятий, указанных в подпунктах 1.1, 1.4 пункта 1, подпунктах 2.1, 2.3 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части исполнителя Программы.
Реализация мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области регулируются положениями настоящего раздела.
4.3. Мероприятия, указанные в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, реализуются в порядке и на условиях, которые установлены в Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377, (далее - Правила № 377) при этом мероприятие, указанное в подпункте 1.3 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, реализуется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (приложение № 11 к федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350).
4.4. Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области предоставляются в целях:
- разработки проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципальных образований (для мероприятия подпункта 1.2 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий»);
- осуществления капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности (для мероприятия подпункта 1.3 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий»);
- осуществления строительства объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений (для мероприятия подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий»).
4.5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил № 377;
- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р;
- информация о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования, в том числе за счет средств местного бюджета, в размере общей стоимости разработки проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, или строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования; в размере общей (остаточной) стоимости проведения капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; объектов строительства инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
- наличие муниципальной программы, включающей аналогичные мероприятия, реализуемые за счет средств местного бюджета;
- наличие выписки из реестра муниципального имущества в отношении гидротехнических сооружений (для мероприятий по разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципальных образований; капитальному ремонту, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности).
4.6. Критериями конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы являются:
4.6.1. При проведении конкурсного отбора муниципальных образований с целью исполнения областного бюджета на 2020 год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы:
При разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования:
- уровень безопасности гидротехнических сооружений, определяющий потребность в проведении капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- необходимость осуществления строительства гидротехнических сооружений на территории муниципального образования с целью снижения негативного воздействия вод.
При проведении капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности:
- оценка состояния гидротехнических сооружений (срок службы, степень износа), подтвержденная актом обследования, в порядке убывания от большего к меньшему.
При строительстве объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений:
- наличие разрешения на строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений.
4.6.2. При проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, с целью формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год:
- наличие обоснования комплекса мероприятий (мероприятия) муниципальной программы в части ресурсов, в том числе источников финансирования и сроков осуществления.
Дополнительными критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий подпунктов 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы являются:
При разработке проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования:
- уровень безопасности гидротехнических сооружений, определяющий потребность в проведении капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- размер предотвращенного вероятного ущерба;
- наличие в собственности муниципального образования Рязанской области земельного участка под строительство гидротехнических сооружений.
При проведении капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности:
- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального ремонта, реконструкции, имеющей положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального ремонта, реконструкции, - в отношении субсидий, за счет которых осуществляется софинансирование, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
- оценка состояния гидротехнических сооружений (срок службы, степень износа), подтвержденная актом обследования, в порядке убывания от большего к меньшему.
При проведении строительства объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений:
- наличие разрешения на строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений.
4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятия, указанного в подпункте 1.2 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 90%.
4.8. Предельный уровень софинансирования из областного и федерального бюджетов объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятий, указанных в подпункте 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 99%.
4.9. При распределении бюджетам муниципальных образований субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований на каждый объект;
- объем субсидии за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования, прошедшему конкурсный отбор (отбор), на соответствующий объект для мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, определяется по формуле:
Cy6i = S - Qi,
где:
Cy6i - общий размер субсидий федерального и (или) областного бюджетов в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования, прошедшему конкурсный отбор (отбор), на соответствующий объект для мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1, подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, тысяч рублей.
В случае предоставления субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых не являются средства федерального бюджета, показатель Cy6i учитывает только средства областного бюджета;
S - прогнозный объем расходного обязательства муниципального образования в размере общей стоимости разработки проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, или строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования; в размере общей (остаточной) стоимости проведения капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; объектов строительства инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений, тысяч рублей;
Qi - объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году на разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, или строительство гидротехнических сооружений на территории муниципального образования; на проведение капитального ремонта, реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности; строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений, тысяч рублей.
Если значение показателя Cy6i больше предельного размера субсидии за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в соответствующем финансовом году (Vp), то Cy6i = Vp.
Предельный размер субсидии за счет средств федерального и (или) областного бюджетов в соответствующем финансовом году (Vp) рассчитывается по следующей формуле:
Vp = S x К / 100%,
где:
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
Субсидии распределяются муниципальным образованиям в объеме, не превышающем общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году.
4.10. Конкурсный отбор муниципальных образований с целью исполнения областного бюджета на 2020 год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводится министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области, мероприятий, объектов и объемов финансирования по результатам конкурсного отбора, проведенного министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
4.11. С целью формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 1.2, 1.3 пункта 1 и подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводится министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области из областного бюджета между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
4.12. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии после доведения до муниципального образования уведомления о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил № 377:
- местному бюджету из областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в подпункте 1.2 пункта 1 и подпункте 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Рязанской области;
- местному бюджету на софинансирование из федерального бюджета расходных обязательств Рязанской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
4.13. Результатами использования субсидий являются следующие показатели:
- количество комплектов разработанной проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС (для мероприятия подпункта 1.2 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий»);
- количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние (для мероприятия подпункта 1.3 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий»);
- количество вновь созданных объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений (для мероприятия подпункта 2.2 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий»).
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Задача 1. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
73674,74847
35354,86892
10035,15001
4681,18
3729,34954
0,0
11256,1
6168,1
2450,0
обследование 15 ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;
разработка 9 комплектов проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции;
увеличение количества ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 5 единиц;
постановка на кадастровый учет 3 единиц берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался
федеральный бюджет
56645,7
29591,1
7066,6
2692,6
1962,2
0,00
9905,3
5427,9
0,0
областной бюджет
17029,04847
5763,76892
2968,55001
1988,58
1767,14954
0,0
1350,8
740,2
2450,0
1.1.
Обследование ГТС, находящихся в муниципальной собственности, собственности Рязанской области, а также ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался, для определения необходимости проведения капитального ремонта
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
721,50001
250,0
121,50001
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
350,0
1.2
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на разработку проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и (или) строительство гидротехнических сооружений на территории муниципальных образований
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
6731,05947
600,0
1600,0
1513,0
1418,05947
0,0
0,0
0,0
1600,0
1.3.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
65658,42007
34441,1
8313,65
3168,18
2311,29007
0,0
11256,1
6168,1
0,0
федеральный бюджет
56 645,7
29591,1
7066,6
2692,6
1962,2
0,0
9905,3
5427,9
0,0
областной бюджет
9012,72007
4850,0
1247,05
475,58
349,09007
0,0
1350,8
740,2
0,0
1.4.
Постановка на кадастровый учет берегоукрепительных сооружений и ГТС, находящихся на территории Рязанской области, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
563,76892
63,76892
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
2.
Задача 2. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
68225,009
1770,13
33122,979
33361,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
разработка
1 комплекта предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях;
введение в эксплуатацию 1 объекта инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;
увеличение количества населенных пунктов на территории Рязанской области, защищенных от негативного воздействия вод, не менее чем на 12 единиц
2.1.
Предпроектные работы и разработка проектной документации, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1770,13
1770,13
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.1.
По берегоукреплению р. Мокша в р.п. Кадом Кадомского района Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1770,13
1770,13
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на строительство объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
53563,97
0,0
25202,07
28361,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Подготовка предложений об определении границ зон затопления, подтопления и сведений о границах таких зон
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
12920,909
0,0
7920,909
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме,
в том числе:
141929,75747
37124,99892
43158,12901
38043,08
3729,34954
0,0
11256,1
6168,1
2450,0
федеральный бюджет
56645,7
29591,1
7066,6
2692,6
1962,2
0,0
9905,3
5427,9
0,0
областной бюджет
85284,05747
7533,89892
36091,52901
35350,48
1767,14954
0,0
1350,8
740,2
2450,0
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 2 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 24.12.2019 № 435, от 01.12.2020 № 317, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48, от 30.06.2021 № 171)
Приложение № 2
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 2
«СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.
Задачи подпрограммы:
- развитие системы государственного мониторинга водных объектов;
- экологическая реабилитация водных объектов;
- восстановление водных объектов, утративших способность к самоочищению, ликвидация их засорения и загрязнения;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.12.2017 № 373)
- реализация регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов (Рязанская область)», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов».
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2017 - 2024 годы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
Подпрограмма реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего, в том числе:
243974,3401
43465,13031
12770,36028
10123,02551
10873,694
62413,83
79882,1
8940,4
15505,8
федеральный бюджет
210996,3
25004,3
10405,8
8445,5
8885,6
59026,8
79882,1
8940,4
10405,8
областной бюджет
32978,0401
18460,83031
2364,56028
1677,52551
1988,094
3387,03
0,0
0,0
5100,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
заключает государственные контракты в целях реализации мероприятий программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
ежегодно с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий;
Реализация мероприятия, указанного в подпункте 4.1 пункта 4 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части исполнителя Программы - министерство природопользования Рязанской области.
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
Предусматривается финансовое обеспечение мероприятий настоящей подпрограммы в текущем финансовом году, в рамках которых финансируются соответствующие расходные обязательства, принятые и не оплаченные в предшествующем году.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Задача 1. Развитие системы государственного мониторинга водных объектов, в том числе:
всего
73163,65462
10603,18533
10692,75953
9164,90976
6 993,9
8083,2
7929,5
8940,4
10755,8
проведение мониторинга состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей водоохранных зон на 13 водных объектах;
определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области, протяженностью 5712,09 км;
постановка на кадастровый учет не менее
5 участков водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
федеральный бюджет
71279,5
10388,2
10405,8
8445,5
6 837,5
7926,8
7929,5
8940,4
10405,8
областной бюджет
1884,15462
214,98533
286,95953
719,40976
156,4
156,4
0,0
0,0
350,0
1.1.
Мониторинг состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, водоохранных зон водных объектов
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1746,92522
77,75593
286,95953
719,40976
156,4
156,4
0,0
0,0
350,0
1.2.
Определение границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов на территории Рязанской области и вынос в натуру водоохранных и прибрежных защитных полос
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
71279,5
10388,2
10405,8
8445,5
6837,5
7926,8
7929,5
8940,4
10405,8
1.3.
Постановка на кадастровый учет водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
137,2294
137,2294
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Задача 2. Экологическая реабилитация водных объектов, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
32720,57031
32720,57031
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
восстановление экологического состояния не менее 1 водного объекта
федеральный бюджет
14616,1
14616,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
18104,47031
18104,47031
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.
Экологическая реабилитация Рюминского пруда в г. Рязани, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
32720,57031
32720,57031
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
14616,1
14616,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
18104,47031
18104,47031
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительный контроль и авторский надзор
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1040,77
1040,77
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Задача 3. Восстановление водных объектов, утративших способность к самоочищению, ликвидация их засорения и загрязнения, в том числе:
областной бюджет
12989,41517
141,37467
2077,60075
958,11575
1831,694
3230,63
0,0
0,0
4750,0
обеспечение не менее 2 обследований водных объектов;
разработка 4 комплектов проектной документации на мероприятия по ликвидации засорения и загрязнения (расчистке) водных объектов;
ликвидация засорения и загрязнения (расчистка) 3 водных объектов
3.1.
Обследование водных объектов в целях проведения мероприятий по ликвидации их засорения и загрязнения (расчистке)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
603,49894
141,37467
0,0
98,37427
113,75
0,0
0,0
0,0
250,0
3.2.
Разработка проектной документации на мероприятия по ликвидации засорения и загрязнения (расчистке) водных объектов
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
5295,54475
0,0
2077,60075
0,0
1717,944
0,0
0,0
0,0
1500,0
3.3.
Ликвидация засорения и загрязнения (расчистка) водных объектов
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
7090,37148
0,0
0,0
859,74148
0,0
3230,63
0,0
0,0
3000,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
4.
Задача 4. Реализация регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов (Рязанская область)», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов»
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
125100,7
0,0
0,0
0,0
2048,1
51100,0
71952,6
0,0
0,0
проведение мероприятий по расчистке участков русел рек протяженностью 3,1 км;
количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов - 0,0024 млн. человек
4.1.
Проведение мероприятий по расчистке участков русел рек
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
125100,7
0,0
0,0
0,0
2048,1
51100,0
71952,6
0,0
0,0
Итого по подпрограмме,
в том числе:
243974,3401
43465,13031
12770,36028
10123,02551
10873,694
62413,83
79882,1
8940,4
15505,8
федеральный бюджет
210996,3
25004,3
10405,8
8445,5
8885,6
59026,8
79882,1
8940,4
10405,8
областной бюджет
32978,0401
18460,83031
2364,56028
1677,52551
1988,094
3387,03
0,0
0,0
5100,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 3 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 24.12.2019 № 435, от 29.09.2020 № 248, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 3
к государственной программе
«Развитие водохозяйственного комплекса,
лесного хозяйства и улучшение
экологической обстановки»
ПОДПРОГРАММА 3
«УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности населения.
Задачи подпрограммы:
- повышение эффективности государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга;
- абзац утратил силу с 23 марта 2018 года. - постановление Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67;
- развитие системы экологического воспитания и образования населения;
- организация и проведение комплексного экологического обследования территорий;
- осуществление государственного управления в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения;
- охрана и использование объектов животного и растительного мира;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302 (ред. 28.12.2018))
- организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
- установление и изменение границ лесопарковых зеленых поясов;
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
- реализация регионального проекта «Чистая страна (Рязанская область)», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Чистая страна».
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.09.2020 № 248)
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2017 - 2024 годы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
Подпрограмма реализуется в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего, в том числе:
127972,23083
5860,18108
11743,58672
8342,81253
41480,1505
53426,0
102,6
92,3
6924,6
федеральный бюджет
69967,3
104,9
103,8
96,6
28695,5
40665,6
102,6
92,3
106,0
областной бюджет
58004,93083
5755,28108
11639,78672
8246,21253
12784,6505
12760,4
0,0
0,0
6818,6
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
4.1. Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством природопользования Рязанской области - заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
заключает соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
разрабатывает и утверждает положения по проведению мероприятий Программы, связанных с проведением Дней защиты от экологической опасности и областных экологических мероприятий с учащимися;
разрабатывает и утверждает порядок подготовки Доклада об экологической ситуации в Рязанской области;
ежегодно, с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы средств, уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям подпрограммы, а также при необходимости вносит предложения о корректировке подпрограммы либо прекращении ее выполнения в установленном порядке;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области регулируются положениями настоящего раздела.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области, указанные в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, предоставляются в целях реализации проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде.
4.3. Для мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, понятие «природоохранный проект» понимается в том же значении, в каком оно определено в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта «Чистая страна», входящего в состав национального проекта «Экология» (приложение № 6 к государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326) (далее - Правила № 326).
Мероприятие, указанное в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, реализуется в порядке и на условиях, которые установлены в Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377, (далее - Правила № 377) и в соответствии с Правилами № 326.
4.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил № 377;
- наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, направленные на реализацию природоохранных проектов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, направленной на достижение цели настоящей подпрограммы;
- информация о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования, в том числе за счет средств местного бюджета, в общем объеме стоимости реализации мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы;
- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р, за исключением закупок:
муниципальные контракты по которым заключены до даты размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий;
муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4.5. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований с целью исполнения областного бюджета на 2020 и 2021 годы для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, являются:
- количество населения, проживающего на территории, на которой окружающая среда испытывает негативное воздействие;
- количество накопленных отходов производства и потребления конкретного класса опасности;
- площадь территории, подверженной негативному воздействию;
- наличие накопленных отходов производства и потребления, а также земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, на территории, где превышены нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;
- вероятность наступления событий, имеющих неблагоприятные последствия для природной среды и связанных с наличием накопленных отходов производства и потребления, а также наличием загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности земельных участков;
- наличие особо охраняемых природных территорий в пределах негативного воздействия природоохранного проекта.
4.6. Отбор муниципальных образований с целью формирования и исполнения областного бюджета начиная с 2022 года для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется на основании заявок на предоставление субсидии, представленных муниципальными образованиями Рязанской области в министерство природопользования Рязанской области, в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия затрат на реализацию природоохранного проекта по следующим критериям:
- документ, подтверждающий, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность;
- документ, подтверждающий, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в муниципальной собственности;
- наличие проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об экологической экспертизе», а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости природоохранных проектов.
Форма заявки утверждается приказом министерства природопользования Рязанской области и размещается на официальном сайте министерства природопользования Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 99%.
4.8. При распределении бюджетам муниципальных образований Рязанской области субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидий бюджету i-го (отдельного) муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований на каждый природоохранный проект.
4.8.1. Объем субсидии бюджету i-го (отдельного) муниципального образования Рязанской области с целью исполнения областного бюджета на 2020 и 2021 годы для предоставления субсидий победителю конкурсного отбора на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рассчитывается по формуле:
,
где:
Субi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования Рязанской области на 2020 или 2021 год;
S - общий объем субсидий, подлежащих распределению между муниципальными образованиями Рязанской области, исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств на 2020 или 2021 год, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств;
sumVi - суммарный прогнозный объем расходных обязательств муниципальных образований Рязанской области, прошедших конкурсный отбор, для реализации природоохранных проектов на 2020 или 2021 год;
Vi - прогнозный объем расходных обязательств i-го муниципального образования Рязанской области, прошедшего конкурсный отбор, для реализации природоохранного проекта на 2020 или 2021 год.
Если значение показателя Субi больше предельного размера субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году (Vp), то Субi = Vp.
Предельный размер субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году (Vp) рассчитывается по следующей формуле:
Vp = Vi x К / 100%,
где:
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
4.8.2. Объем субсидии бюджету i-го (отдельного) муниципального образования Рязанской области при проведении отбора муниципальных образований с целью формирования и исполнения областного бюджета на 2022 год для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, (Vоф) на очередной финансовый год и плановый период рассчитывается по формуле:
Vоф = Vоi - Vмбi,
где:
Vоф - объем субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования, прошедшему отбор, на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей;
Vоi - прогнозный объем расходного обязательства в размере общей стоимости реализации мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей;
Vмбi - прогнозный объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей.
Если значение показателя Vоф больше предельного размера субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году (Vp), то Vоф = Vp.
Предельный размер субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствующем финансовом году (Vp) рассчитывается по следующей формуле:
Vp = Vоi x К / 100%,
где:
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
4.9. Конкурсный отбор муниципальных образований с целью исполнения областного бюджета на 2020 и 2021 годы для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводится министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области, мероприятий, объектов и объемов финансирования по результатам конкурсного отбора, проведенного министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Отбор муниципальных образований с целью формирования и исполнения областного бюджета на 2022 год для предоставления субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводится министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области из областного бюджета между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного министерством природопользования Рязанской области в установленном им порядке.
4.10. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии после доведения до муниципального образования уведомления о предоставлении субсидии, имеющей целевое назначение, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил № 377.
Соглашение на софинансирование из федерального бюджета расходных обязательств Рязанской области в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения на реализацию мероприятия, указанного в п подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, заключается в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
4.11. Результатами использования субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 8.1 пункта 8 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, являются следующие показатели:
- количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда;
- общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Задача 1. Повышение эффективности государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга, в том числе:
областной бюджет
30353,99081
3366,8
8479,09572
5468,53204
5 291,46305
4 653,9
0,0
0,0
3094,2
ежегодное определение не менее 6 точек отбора проб на территории Рязанской области; поддержание бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга; наличие аттестата аккредитации лаборатории;
расширение перечня определяемых веществ, загрязняющих атмосферный воздух, до 13 наименований;
обеспечение проведения не менее 1 инвентаризации объема выбросов парниковых газов на территории Рязанской области
1.1.
Привлечение экспертов и экспертных организаций для проведения количественного и качественного химического и биологического анализа объектов окружающей среды в рамках осуществления государственного экологического надзора
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
5818,63433
600,0
659,43433
1200,0
1379,6
1379,6
0,0
0,0
600,0
1.2.
Поверка (подтверждение соответствия) средств измерений экологической лаборатории и ее техническое обеспечение, в том числе ремонт оборудования, замена оборудования, испытания электроустановок лаборатории
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
19946,90648
2702,8
3807,66139
4006,08204
3911,86305
3024,3
0,0
0,0
2494,2
1.3.
Получение аккредитации экологической лаборатории Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
400,0
0,0
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Подтверждение компетентности аккредитованной экологической лаборатории Минприроды Рязанской области критериям аккредитации, в том числе подготовка персонала
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
576,45
64,0
0,0
262,45
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
экологической лаборатории, экспертиза соответствия критериям аккредитации
1.5.
Дооснащение экологической лаборатории Минприроды Рязанской области оборудованием
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
3000,0
0,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
Проведение инвентаризации объема выбросов парниковых газов на территории Рязанской области в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 30.09.2013 № 752 «О сокращении выбросов парниковых газов»
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
612,0
0,0
612,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Задача 2. Развитие системы экологического воспитания и образования населения, в том числе:
областной бюджет
2951,02268
939,64498
504,0
513,9402
428,4375
0,0
0,0
0,0
565,0
ежегодное проведение не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности;
привлечение не менее 4 организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения
2.1.
Проведение Дней защиты от экологической опасности
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1911,8777
150,0
449,0
449,4402
363,4375
0,0
0,0
0,0
500,0
2.2.
Проведение областных экологических мероприятий с учащимися
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
885,59498
690,59498
45,0
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
50,0
2.3.
Публикация Доклада об экологической ситуации в Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
104,5
50,0
10,0
14,5
15,0
0,0
0,0
0,0
15,0
2.4.
Публикация экологической литературы
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
49,05
49,05
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Задача 3. Организация и проведение комплексного экологического обследования территорий, в том числе:
областной бюджет
4271,2611
945,6361
432,0
1078,625
815,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
увеличение доли обследуемых территорий Рязанской области в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий (изменения категории, режима охраны, границ особо охраняемых природных территорий) до 95% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий
3.1.
Проведение комплексного экологического обследования территории для решения вопроса о создании, изменении категории, режима особой охраны и границ особо охраняемых природных территорий
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
4271,2611
945,6361
432,0
1078,625
815,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
4.
Задача 4. Осуществление государственного управления в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, в том числе:
областной бюджет
5383,06324
251,6
1416,541
675,67229
871,34995
323,0
0,0
0,0
1844,9
4.1.
Внесение сведений об особо охраняемых природных территориях в государственный кадастр недвижимости
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
3186,65396
251,6
1416,541
317,61296
33,0
323,0
0,0
0,0
844,9
4.2.
Обозначение на местности границ особо охраняемых природных территорий областного значения и их охранных зон специальными информационными знаками (аншлагами)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
2196,40928
0,0
0,0
358,05933
838,34995
0,0
0,0
0,0
1000,0
5.
Задача 5. Охрана и использование объектов животного и растительного мира, в том числе:
всего
2752,2
104,9
103,8
564,1
775,9
902,6
102,6
92,3
106,0
ежегодное проведение не менее 1 мониторинга объектов животного мира в пределах Рязанской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);
ежегодная разработка не менее 1 рыбоводно-биологического обоснования
федеральный бюджет
814,7
104,9
103,8
96,6
105,9
102,6
102,6
92,3
106,0
областной бюджет
1937,5
0,0
0,0
467,5
670,0
800,0
0,0
0,0
0,0
5.1.
Ведение государственного мониторинга объектов животного мира в пределах Рязанской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
492,1
63,2
63,0
63,5
63,5
60,2
60,2
54,2
64,3
5.2.
Разработка рыбоводно-биологических обоснований
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
322,6
41,7
40,8
33,1
42,4
42,4
42,4
38,1
41,7
5.3.
Ведение Красной книги Рязанской области, в том числе издание Красной книги Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1937,5
0,0
0,0
467,5
670,0
800,0
0,0
0,0
0,0
6.
Задача 6. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1048,343
251,6
125,8
41,943
0,0
314,5
0,0
0,0
314,5
отсутствие заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, отмененных в судебном порядке
6.1.
Проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1048,343
251,6
125,8
41,943
0,0
314,5
0,0
0,0
314,5
7
Задача 7. Установление и изменение границ лесопарковых зеленых поясов, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
682,35
0,0
682,35
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
включение в Единый государственный реестр недвижимости границ лесопаркового зеленого пояса вокруг города Рязани
7.1.
Установление границ лесопаркового зеленого пояса вокруг города Рязани и их включение в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с действующим законодательством
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
682,35
0,0
682,35
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Задача 8. Реализация регионального проекта «Чистая страна (Рязанская область)», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Чистая страна», в том числе:
всего
80530,0
0,0
0,0
0,0
33298,0
47232,0
0,0
0,0
0,0
снижение негативного воздействия на окружающую среду за счет ликвидации накопленного вреда
федеральный бюджет
69152,6
0,0
0,0
0,0
28589,6
40563,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
11377,4
0,0
0,0
0,0
4708,4
6669,0
0,0
0,0
0,0
8.1.
Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде, в том числе:
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
80530,0
0,0
0,0
0,0
33298,0
47232,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
69152,6
0,0
0,0
0,0
28589,6
40563,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
11377,4
0,0
0,0
0,0
4708,4
6669,0
0,0
0,0
0,0
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
80530,0
0,0
0,0
0,0
33298,0
47232,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
69152,6
0,0
0,0
0,0
28589,6
40563,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
11377,4
0,0
0,0
0,0
4708,4
6669,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме,
в том числе:
127972,23083
5860,18108
11743,58672
8342,81253
41480,1505
53426,0
102,6
92,3
6924,6
федеральный бюджет
69967,3
104,9
103,8
96,6
28695,5
40665,6
102,6
92,3
106,0
областной бюджет
58004,93083
5755,28108
11639,78672
8246,21253
12784,6505
12760,4
0,0
0,0
6818,6
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 4 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 01.12.2020 № 317, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 4
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 4
«РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
Цель подпрограммы - организация деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов.
Задачи подпрограммы:
- формирование территориальной системы обращения с отходами;
- создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
- реализация регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Рязанская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами».
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2017 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап на период эксплуатации электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 31.10.2018 № 302)
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Министерство природопользования Рязанской области
областной бюджет
7262,5
4000,0
1300,0
262,5
500,0
500,0
0,0
0,0
700,0
2.
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области
всего
125605,9
-
-
-
125605,9
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
88605,9
-
-
-
88605,9
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
37000,0
-
-
-
37000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме,
в том числе:
132868,4
4000,0
1300,0
262,5
126105,9
500,0
0,0
0,0
700,0
федеральный бюджет
88605,9
-
-
-
88605,9
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
44262,5
4000,0
1300,0
262,5
37500,0
500,0
0,0
0,0
700,0
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
4.1. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется министерством природопользования Рязанской области - заказчиком Программы.
Текущее управление реализацией мероприятий, указанных в пунктах 2, 3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнители Программы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- исполняют мероприятия, в отношении которых они являются главными распорядителями;
- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
- осуществляет закупку товаров, работ, услуг в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4.2. Реализация мероприятий, указанных в подпунктах 1.1 - 1.3 пункта 1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4.3. Реализация мероприятия, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов и городских поселений Рязанской области за счет средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципального района, городского округа и городского поселения по вопросам местного значения, связанных с созданием мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области определяются положениями настоящего раздела.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
4.4. Целевое назначение субсидий местным бюджетам указано в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы - создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
4.5. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377;
- централизация закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 № 178-р, за исключением закупок, муниципальные контракты по которым заключаются в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей, соответствующих настоящей подпрограмме, и предусматривающей мероприятие, предусмотренное подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы;
- наличие реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сформированного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра»;
- наличие адресного перечня создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования с расчетом стоимости мероприятия, планируемых к созданию в рамках предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы. Форма адресного перечня утверждается министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области;
- заявка на участие в конкурсном отборе (отборе), содержащая информацию об объеме расходного обязательства муниципального образования в размере общей суммы расходов на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств местного бюджета.
Форма заявки на участие в конкурсном отборе (отборе) утверждается министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
4.6. Критерием конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, является численность населения согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области по состоянию на 1 января года конкурсного отбора (отбора) свыше 100000 человек.
4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятия, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 95%.
При распределении местным бюджетам субсидий в рамках мероприятия, предусмотренного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых местным бюджетам в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме бюджетных ассигнований на мероприятие подпункта 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы.
При предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам сумма выделенных бюджетных ассигнований на мероприятие рассчитывается по формуле:
Vоб = Vo - Vмб,
где:
Vоб - объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор (отбор), рублей. Значение показателя Vоб не должно быть более предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году;
Vо - объем расходного обязательства муниципального образования в размере общей стоимости мероприятия на соответствующий финансовый год, рублей;
Vмб - объем бюджетных ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение расходного обязательства муниципального образования в соответствующем финансовом году на реализацию соответствующего мероприятия, рублей.
Если значение показателя Vоб больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), то Vоб = Vp.
Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp) рассчитывается по следующей формуле:
Vp = Vоб x К / 100%,
где:
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований в пределах объема субсидий, подлежащего распределению (лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств в установленном порядке).
При этом субсидии распределяются следующим образом:
- муниципальные образования ранжируются по мере убывания общего количества баллов, набранных в результате конкурсного отбора (отбора). При наличии у двух и более муниципальных образований одинаковых баллов учитывается время и дата подачи заявки на участие в конкурсном отборе (отборе), при этом большее количество баллов набирает муниципальное образование, чья заявка подана первой. Формируется ранжированный перечень;
- в соответствии с положениями настоящего пункта производится расчет субсидии муниципальному образованию, набравшему максимальное количество баллов;
- в случае остатка объема субсидий, подлежащего распределению, производится расчет субсидии муниципальному образованию, нижеследующему в ранжированном перечне.
Если размер субсидии нижеследующему муниципальному образованию, рассчитанный в соответствии с положениями настоящего пункта, больше остатка объема субсидий, подлежащего распределению, то субсидия муниципальному образованию на соответствующее мероприятие распределяется в размере такого остатка.
4.8. Порядок проверки условий предоставления субсидий на реализацию соответствующего мероприятия устанавливается нормативным правовым актом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводится при исполнении областного бюджета на 2020 год в порядке, установленном нормативным правовым актом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области, мероприятий, объектов и объемов финансирования по результатам конкурсного отбора, проведенного соответствующим главным распорядителем бюджетных средств.
4.9. Начиная с 2020 года отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, проводится при формировании областного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов в порядке, установленном министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области из областного бюджета между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного соответствующим главным распорядителем бюджетных средств.
4.10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377.
4.11. Результатом использования субсидий для мероприятия, указанного в подпункте 2.1 пункта 2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, является количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
4.12. Реализация мероприятия, указанного в подпункте 3.1 пункта 3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидии ООО «Эко-Пронск» на финансовое обеспечение части затрат регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших не ранее 28 марта 2020 года в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с порядком предоставления субсидии, утверждаемым постановлением Правительства Рязанской области.
Финансирование мероприятия, указанного в подпункте 3.1 пункта 3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется за счет предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 № 473 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, связанных с обеспечением непрерывной работы региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология».
(пункт 4.12 введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
№№
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1.
Задача 1. Формирование территориальной системы обращения с отходами, в том числе:
областной бюджет
7262,5
4000,0
1300,0
262,5
500,0
500,0
0,0
0,0
700,0
обеспечение функционирования электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на 100%
1.1.
Разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
5300,0
4000,0
1300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Приобретение оборудования (сервера) для функционирования электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
262,5
0,0
0,0
262,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Техническая поддержка и сопровождение электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
областной бюджет
1700,0
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
0,0
0,0
700,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
2.
Задача 2. Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе:
областной бюджет
37000,0
-
-
-
37000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
обеспечение населенных пунктов Рязанской области местами (площадками) накопления отходов
2.1
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов
министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области
министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области
областной бюджет
37000,00
-
-
-
37000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Задача 3. Реализация регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Рязанская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»
федеральный бюджет
88605,9
-
-
-
88605,9
0,0
0,0
0,0
0,0
к концу 2024 года введение в промышленную эксплуатацию мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки 36% ТКО в общем объеме образованных ТКО;
к концу 2024 года введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке 78% ТКО в общем объеме образованных ТКО;
доля населения, охваченного услугой по обращению с ТКО, 90%
3.1.
Предоставление субсидии ООО «Эко-Пронск» на финансовое обеспечение части затрат регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, возникших не ранее 28 марта 2020 года в результате сложившейся неблагоприятной ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и связанных с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами
министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области
министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области
федеральный бюджет
88605,9
-
-
-
88605,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме, в том числе:
132868,4
4000,0
1300,0
262,5
126105,9
500,0
0,0
0,0
700,0
федеральный бюджет
88605,9
-
-
-
88605,9
0
0
0
0
областной бюджет
44262,5
4000,0
1300,0
262,5
37500,0
500,0
0,0
0,0
700,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 5 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 5
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 5
«ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - сокращение потерь лесного хозяйства региона от пожаров, вредных организмов и иного негативного воздействия.
Задачи подпрограммы:
- повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров;
- повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и иного негативного воздействия;
- реализация регионального проекта «Сохранение лесов в Рязанской области», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение лесов».
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего,
в том числе:
1239199,84322
143074,5
99176,1
87302,66913
76339,1758
74128,842
162517,13462
115279,12167
112666,1
103084,9
144721,7
120909,6
федеральный бюджет
604992,54822
87467,6
42336,5
30856,44413
28446,5758
13948,642
103488,63462
55168,15167
50483,9
47092,4
88699,4
57004,3
областной бюджет
634207,295
55606,9
56839,6
56446,225
47892,6
60180,2
59028,5
60110,97
62182,2
55992,5
56022,3
63905,3
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указан в разделе 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями бюджетных средств условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, являющийся исполнителем подпрограммы, обеспечивает исполнение мероприятий, в том числе:
заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
утверждает перечень лесопожарной техники и оборудования, инструментов и средств индивидуальной защиты пожарных, приобретаемых в рамках мероприятий, указанных в подпунктах 1.1, 3.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы;
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197)
несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Мероприятия раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы:
- предусмотренные подпунктом 1.1 осуществляются за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках соглашения, заключаемого между Рослесхозом и Правительством Рязанской области, на приобретение специализированной лесопожарной техники. Перечень техники и оборудования предварительно согласуется с Рослесхозом;
- предусмотренные подпунктами 1.1, 1.2, 1.3, 2.1 осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 сентября 2015 г. № 230 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания» в части исполнителей Программы ГБУ РО;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
- предусмотренные подпунктами 1.2, 2.1 осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части исполнителя Программы Минприроды Рязанской области;
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
- предусмотренные подпунктом 3.1 осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 7 марта 2012 г. № 38 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели» в части исполнителей Программы ГБУ РО.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
№№
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Задача 1. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров, в том числе:
всего
808980,15629
71473,1
68610,1
63955,825
55944,7
70803,675
85529,83462
74521,92167
80569,8
77673,0
83147,7
76750,5
оснащенность пожарным оборудованием, инструментом и средствами индивидуальной защиты пожарных - 100%;
улучшение противопожарного состояния лесов на всей территории лесного фонда - 931,1 тыс. га, в том числе строительство 28 км дорог противопожарного назначения;
создание 11 тыс. км противопожарных минерализованных полос;
уход за противопожарными минерализованными полосами протяженностью 92,9 тыс. км;
ежегодное выполнение государственного задания не менее 95%
федеральный бюджет
174772,86129
15866,2
11770,5
7509,6
8052,1
10623,475
26501,33462
14410,95167
18387,6
21680,5
27125,4
12845,2
областной бюджет
634207,295
55606,9
56839,6
56446,225
47892,6
60180,2
59028,5
60110,97
62182,2
55992,5
56022,3
63905,3
1.1.
Развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах (приобретение лесопожарной техники и оборудования, инструментов и средств индивидуальной защиты пожарных)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
5672,185
2625,9
3046,285
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
5540,885
2494,6
3046,285
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
131,3
131,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
3046,285
0,0
3046,285
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров путем проведения профилактических мероприятий по охране лесов от пожаров (строительство и содержание дорог противопожарного назначения, устройство противопожарных минерализованных полос и уход за ними, прочистка просек, уход за противопожарными разрывами, эксплуатация пожарных водоемов, проведение контролируемых выжиганий сухих горючих материалов, благоустройство зон отдыха, установка и размещение стендов, знаков, указателей, шлагбаумов, мониторинг пожарной опасности в лесах)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
785955,56129
67855,2
65310,7
63955,825
55944,7
70696,38
82789,83462
71781,92167
77829,8
74933,0
80407,7
74450,5
федеральный бюджет
151879,56629
12379,6
8471,1
7509,6
8052,1
10516,18
23761,33462
11670,95167
15647,6
18940,5
24385,4
10545,2
областной бюджет
634075,995
55475,6
56839,6
56446,225
47892,6
60180,2
59028,5
60110,97
62182,2
55992,5
56022,3
63905,3
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
всего
784871,335
67855,2
65130,7
63775,825
55764,7
70696,38
82761,36
71626,17
77829,8
74933,0
80407,7
74090,5
федеральный бюджет
150795,34
12379,6
8291,1
7329,6
7872,1
10516,18
23732,86
11515,2
15647,6
18940,5
24385,4
10185,2
областной бюджет
634075,995
55475,6
56839,6
56446,225
47892,6
60180,2
59028,5
60110,97
62182,2
55992,5
56022,3
63905,3
1.3.
Тушение лесных пожаров на лесных участках земель лесного фонда
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
17352,41
992,0
253,115
0,0
0,0
107,295
2740,0
2740,0
2740,0
2740,0
2740,0
2300,0
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
17352,41
992,0
253,115
0,0
0,0
107,295
2740,0
2740,0
2740,0
2740,0
2740,0
2300,0
2.
Задача 2. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и иного негативного воздействия, в том числе:
федеральный бюджет
167752,68693
71601,4
30566,0
23346,84413
20394,4758
3325,167
4425,6
3720,0
3711,3
1600,0
1600,0
3461,9
проведение лесопатологического обследования на 29,6 тыс. га лесных площадей;
улучшение санитарного состояния лесов на площади 46,7 тыс. га;
ежегодное выполнение государственного задания не менее 95%
2.1.
Проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов (осуществление лесопатологических обследований, выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
167752,68693
71601,4
30566,0
23346,84413
20394,4758
3325,167
4425,6
3720,0
3711,3
1600,0
1600,0
3461,9
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
40426,356
0,0
4218,5
4604,84
18422,304
2661,912
3225,6
2520,0
2111,3
0,0
0,0
2661,9
3.
Задача 3. Реализация регионального проекта «Сохранение лесов в Рязанской области», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение лесов», в том числе:
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
262467,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
72561,7
37037,2
28385,0
23811,9
59974,0
40697,2
оснащение ГБУ РО лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров - 100%
3.1.
Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
262467,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
72561,7
37037,2
28385,0
23811,9
59974,0
40697,2
в том числе субсидии на иные цели
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
262467,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
72561,7
37037,2
28385,0
23811,9
59974,0
40697,2
Итого по подпрограмме,
в том числе:
1239199,84322
143074,5
99176,1
87302,66913
76339,1758
74128,842
162517,13462
115279,12167
112666,1
103084,9
144721,7
120909,6
федеральный бюджет
604992,54822
87467,6
42336,5
30856,44413
28446,5758
13948,642
103488,63462
55168,15167
50483,9
47092,4
88699,4
57004,3
областной бюджет
634207,295
55606,9
56839,6
56446,225
47892,6
60180,2
59028,5
60110,97
62182,2
55992,5
56022,3
63905,3
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 6 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 6
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 6
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.
Задачи подпрограммы:
- получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра;
- создание условий для рационального и эффективного использования лесов.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего,
в том числе:
315547,68261
30920,0
15192,6
22545,1539
27856,79
36966,625
25058,76538
30264,54833
21326,3
13812,5
27284,9
64319,5
федеральный бюджет
315547,68261
30920,0
15192,6
22545,1539
27856,79
36966,625
25058,76538
30264,54833
21326,3
13812,5
27284,9
64319,5
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указан в разделе 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями бюджетных средств условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнитель подпрограммы выполняет следующие функции:
заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Реализация мероприятия подпункта 2.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, исполнителями которого являются ГБУ РО, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 сентября 2015 г. № 230 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания».
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Задача 1. Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра, в том числе:
федеральный бюджет
166971,29258
27574,4
0,0
13794,93214
1713,6
23002,445
1772,86711
16919,34833
11040,1
2565,3
18399,2
50189,1
проведение лесоустроительных работ на площади 931,1 тыс. га
1.1.
Проведение мероприятий лесоустройства на землях лесного фонда, ведение государственного лесного реестра
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
166971,29258
27574,4
0,0
13794,93214
1713,6
23002,445
1772,86711
16919,34833
11040,1
2565,3
18399,2
50189,1
2.
Задача 2. Создание условий для рационального и эффективного использования лесов, в том числе:
федеральный бюджет
148576,39003
3345,6
15192,6
8750,22176
26143,19
13964,18
23285,89827
13345,2
10286,2
11247,2
8885,7
14130,4
обеспечение ежегодного освоения расчетной лесосеки до 75%;
ежегодное выполнение государственного задания не менее 95%
2.1.
Осуществление отводов и таксации лесосек, лесное планирование и регламентирование, в том числе разработка лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков и внесение в них изменений
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
148576,39003
3345,6
15192,6
8750,22176
26143,19
13964,18
23285,89827
13345,2
10286,2
11247,2
8885,7
14130,4
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
113878,12
0,0
10269,89
2888,76
15643,19
13964,18
21504,4
10908,0
8936,4
7947,2
7685,7
14130,4
Итого по подпрограмме
федеральный бюджет
315547,68261
30920,0
15192,6
22545,1539
27856,79
36966,625
25058,76538
30264,54833
21326,3
13812,5
27284,9
64319,5
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 7 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 7
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 7
«ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства, в первую очередь на территориях, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал.
Задачи подпрограммы:
- восстановление погибших и вырубленных лесов;
- повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов;
- реализация регионального проекта «Сохранение лесов в Рязанской области», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение лесов».
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего,
в том числе:
603353,28881
70081,0
73776,8
76034,95461
65766,0342
50575,1
54808,8
39920,6
55587,4
48334,3
41202,9
27265,4
федеральный бюджет
603353,28881
70081,0
73776,8
76034,95461
65766,0342
50575,1
54808,8
39920,6
55587,4
48334,3
41202,9
27265,4
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указан в разделе 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями бюджетных средств условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, являющийся исполнителем подпрограммы, обеспечивает исполнение мероприятий, в том числе:
заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Реализация мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, исполнителями которых являются ГБУ РО, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 сентября 2015 г. № 230 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания».
Реализация мероприятий подпункта 3.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, исполнителями которых являются ГБУ РО, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 07 марта 2012 г. № 38 «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели».
(абзац введен постановлением Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197)
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Задача 1. Восстановление погибших и вырубленных лесов, в том числе:
федеральный бюджет
297545,94393
67273,7
69975,3
68540,19873
52132,1292
39624,616
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
восстановление лесных насаждений на площади 27,3 тыс. га, в том числе путем создания лесных культур на площади 17,4 тыс. га;
проведение агротехнических уходов на площади 71 тыс. га (в переводе на однократный);
сохранение лесистости региона на уровне 24,4%;
ежегодное выполнение государственного задания не менее 95%
1.1.
Осуществление лесовосстановления (обработка почвы под лесные культуры, искусственное и естественное лесовосстановление, проведение агротехнического ухода, дополнение лесных культур)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
297545,94393
67273,7
69975,3
68540,19873
52132,1292
39624,616
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
106007,2982
2451,2
20575,38
33136,45
28115,5782
21728,69
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Задача 2. Повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов, в том числе:
федеральный бюджет
65779,34488
2807,3
3801,5
7494,75588
13633,905
10950,484
0,0
0,0
4430,6
11330,4
11330,4
0,0
проведение ухода за лесами на площади 50,1 тыс. га; проведение ухода за объектами лесного семеноводства на площади 841,9 га;
ежегодное выполнение государственного задания не менее 95%
2.1
Уход за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
56285,70488
1032,3
1512,7
5322,05588
11461,185
9866,064
0,0
0,0
4430,6
11330,4
11330,4
0,0
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
49798,249
0,0
410,6
969,0
11461,185
9866,064
0,0
0,0
4430,6
11330,4
11330,4
0,0
2.2.
Мероприятия по лесному семеноводству, в том числе уход за аттестованными объектами лесного семеноводства (уход за лесосеменными плантациями, уход за архивами клонов и маточных плантаций плюсовых насаждений, уход за постоянными лесосеменными участками)
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
9493,64
1775,0
2288,8
2172,7
2172,72
1084,42
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
9493,64
1775,0
2288,8
2172,7
2172,72
1084,42
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
3.
Задача 3. Реализация регионального проекта «Сохранение лесов в Рязанской области», направленного на достижение результатов реализации федерального проекта «Сохранение лесов», в том числе:
240028,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
54808,8
39920,6
51156,8
37003,9
29872,5
27265,4
формирование запаса лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений - 0,08 т;
увеличение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду, на 0,25 тыс. га;
оснащение ГБУ РО специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению на 100%
3.1
Увеличение площади лесовосстановления
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
182779,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40236,4
26930,9
29295,1
29183,2
29868,9
27265,4
в том числе субсидии на финансовое обеспечение государственного задания
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
129773,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
33892,0
20793,5
18774,7
18662,8
16702,5
20948,0
3.2.
Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
55608,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12951,2
12989,7
21854,5
7813,5
0,0
0,0
в том числе субсидии на иные цели
Минприроды Рязанской области
ГБУ РО
федеральный бюджет
55608,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12951,2
12989,7
21854,5
7813,5
0,0
0,0
3.3
Формирование запаса лесных семян для лесовосстановления
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
федеральный бюджет
1639,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1621,2
0,0
7,2
7,2
3,6
0,0
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
Итого по подпрограмме
федеральный бюджет
603353,28881
70081,0
73776,8
76034,95461
65766,0342
50575,1
54808,8
39920,6
55587,4
48334,3
41202,9
27265,4
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 8 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 31.10.2018 № 302, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 8
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 8
«КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ»
1. Цель и задача реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - обеспечение сферы природопользования Рязанской области квалифицированными кадрами.
Задача подпрограммы:
- совершенствование системы подготовки специалистов лесного хозяйства;
- совершенствование системы подготовки специалистов в сфере природопользования.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего,
в том числе:
9370,687
666,1
836,0
850,15
902,846
894,646
940,299
969,846
784,4
784,4
779,4
962,6
федеральный бюджет
8515,4
643,1
820,0
815,3
815,8
811,6
810,8
810,8
725,4
725,4
725,4
811,6
областной бюджет
855,287
23,0
16,0
34,85
87,046
83,046
129,299
159,046
59,0
59,0
54,0
151,0
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленной задачи.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указан в разделе 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями бюджетных средств условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, ГКУ РО, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий, в том числе:
заключают государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Реализация мероприятия подпункта 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, исполнителями которого являются ГБУ РО, ГКУ РО, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 11.06.2014 № 158 «О мере социальной поддержки обучающихся на условиях договора о целевом обучении».
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
№№
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
Задача 1. Совершенствование системы подготовки специалистов лесного хозяйства,
в том числе:
всего
2352,25
666,1
836,0
850,15
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
повышение квалификации не менее чем у 95 специалистов лесного хозяйства
федеральный бюджет
2278,4
643,1
820,0
815,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
73,85
23,0
16,0
34,85
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Повышение квалификации руководящих работников лесного хозяйства
министерство лесного хозяйства Рязанской области
министерство лесного хозяйства Рязанской области, ГКУ РО
всего
2332,25
666,1
836,0
830,15
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2278,4
643,1
820,0
815,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
53,85
23,0
16,0
14,85
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Ежемесячные денежные выплаты обучающимся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на условиях договора о целевом обучении, заключенного с органом государственной власти Рязанской области, государственным учреждением Рязанской области
министерство лесного хозяйства Рязанской области
ГКУ РО, ГБУ РО
областной бюджет
20,0
0,0
0,0
20,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Задача 2. Совершенствование системы подготовки специалистов в сфере природопользования, в том числе:
всего
7018,437
0,0
0,0
0,0
902,846
894,646
940,299
969,846
784,4
784,4
779,4
962,6
повышение квалификации не менее чем у 229 специалистов в сфере природопользования
федеральный бюджет
6237,0
0,0
0,0
0,0
815,8
811,6
811,0
810,8
725,4
725,4
725,4
811,6
областной бюджет
781,437
0,0
0,0
0,0
87,046
83,046
129,299
159,046
59,0
59,0
54,0
151,0
2.1.
Повышение квалификации руководящих работников в сфере природопользования
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области, ГКУ РО
всего
6670,437
0,0
0,0
0,0
850,846
846,646
899,299
945,846
760,4
760,4
760,4
846,6
федеральный бюджет
6237,0
0,0
0,0
0,0
815,8
811,6
811,0
810,8
725,4
725,4
725,4
811,6
областной бюджет
433,437
0,0
0,0
0,0
35,046
35,046
88,299
135,046
35,0
35,0
35,0
35,0
2.2.
Ежемесячные денежные выплаты обучающимся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на условиях договора о целевом обучении, заключенного с органом государственной власти Рязанской области, государственным учреждением Рязанской области
Минприроды Рязанской области
ГКУ РО, ГБУ РО
областной бюджет
348,0
0,0
0,0
0,0
52,0
48,0
41,0
24,0
24,0
24,0
19,0
116,0
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
Итого по подпрограмме,
в том числе:
9370,687
666,1
836,0
850,15
902,846
894,646
940,299
969,846
784,4
784,4
779,4
962,6
федеральный бюджет
8515,4
643,1
820,0
815,3
815,8
811,6
811,0
810,8
725,4
725,4
725,4
811,6
областной бюджет
855,287
23,0
16,0
34,85
87,046
83,046
129,299
159,046
59,0
59,0
54,0
151,0
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 9 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 07.06.2017 № 129, от 19.12.2017 № 373, от 23.03.2018 № 67, от 07.08.2018 № 225, от 31.10.2018 № 302, от 31.10.2018 № 303, от 25.12.2018 № 412, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 22.10.2019 № 326, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 19.01.2021 № 2, от 16.03.2021 № 48)
Приложение № 9
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного комплекса, лесного
хозяйства и улучшение экологической
обстановки»
ПОДПРОГРАММА 9
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы - создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачи подпрограммы:
- повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесного хозяйства;
- повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере природопользования.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302)
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Министерство природопользования Рязанской области - всего,
в том числе:
2531104,33301
173129,00993
172610,85715
230817,50197
254606,06892
272342,70758
287142,77002
280029,25012
305797,75508
296034,61224
258593,8
федеральный бюджет
1866949,38036
152184,5
149985,84736
161355,5
174903,433
191444,3
210185,8
202987,2
228877,4
219107,7
175917,7
областной бюджет
664154,95265
20944,50993
22625,00979
69462,00197
79702,63592
80898,40758
76956,97002
77042,05012
76920,35508
76926,91224
82676,1
(таблица в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленной задачи.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указан в разделе 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями бюджетных средств условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Центральный исполнительный орган государственной власти Рязанской области, ГКУ РО, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий, в том числе:
заключают государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.03.2018 № 67)
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1.
Задача 1. Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесного хозяйства,
в том числе:
всего
345739,86708
173129,00993
172610,85715
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
достижение ежегодного выполнения целевых индикаторов Программы не менее 95%
федеральный бюджет
302170,34736
152184,5
149985,84736
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
43569,51972
20944,50993
22625,00979
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Обеспечение деятельности министерства лесного хозяйства Рязанской области
министерство лесного хозяйства Рязанской области
министерство лесного хозяйства Рязанской области
всего
66182,39183
34312,52768
31869,86415
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
24838,24736
13882,3
10955,94736
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
41344,14447
20430,22768
20913,91679
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных министерству лесного хозяйства Рязанской области, учреждениями, подведомственными министерству лесного хозяйства Рязанской области
министерство лесного хозяйства Рязанской области
ГКУ РО
всего
279557,47525
138816,48225
140740,993
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
277332,1
138302,2
139029,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
2225,37525
514,28225
1711,093
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Задача 2. Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере природопользования, в том числе:
всего
2185364,46593
0,0
0,0
230817,50197
254606,06892
272342,70758
287142,77002
280029,25012
305797,75508
296034,61224
258593,8
достижение ежегодного выполнения целевых индикаторов Программы не менее 95%
федеральный бюджет
1564779,033
0,0
0,0
161355,5
174903,433
191444,3
210185,8
202987,2
228877,4
219107,7
175917,7
областной бюджет
620585,43293
0,0
0,0
69462,00197
79702,63592
80898,40758
76956,97002
77042,05012
76920,35508
76926,91224
82676,1
2.1.
Обеспечение деятельности министерства природопользования Рязанской области
Минприроды Рязанской области
Минприроды Рязанской области
всего
848807,21613
0,0
0,0
87551,40197
96809,23592
103970,87278
113907,88802
102354,05012
126727,35508
115425,71224
102060,7
федеральный бюджет
247504,8
0,0
0,0
19800,5
20129,7
26289,0
39378,8
27795,1
52162,1
40853,9
21095,7
областной бюджет
601302,41613
0,0
0,0
67750,90197
76679,53592
77681,87278
74529,08802
74558,95012
74565,25508
74571,81224
80965,0
2.2.
Исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных министерству природопользования Рязанской области, учреждениями, подведомственными министерству природопользования Рязанской области
Минприроды Рязанской области
ГКУ РО
всего
143266,1
0,0
0,0
143266,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
141555,0
0,0
0,0
141555,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
1711,1
0,0
0,0
1711,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству природопользования Рязанской области
Минприроды Рязанской области
ГКУ РО
всего
1193291,1498
0,0
0,0
0,0
157796,833
168371,8348
173234,882
177675,2
179070,4
180608,9
156533,1
федеральный бюджет
1175719,233
0,0
0,0
0,0
154773,733
165155,3
170807,0
175192,1
176715,3
178253,8
154822,0
областной бюджет
17571,9168
0,0
0,0
0,0
3023,1
3216,5348
2427,882
2483,1
2355,1
2355,1
1711,1
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
Итого по подпрограмме,
в том числе:
2531104,33301
173129,00993
172610,85715
230817,50197
254606,06892
272342,70758
287142,77002
280029,25012
305797,75508
296034,61224
258593,8
федеральный бюджет
1866949,38036
152184,5
149985,84736
161355,5
174903,433
191444,3
210185,8
202987,2
228877,4
219107,7
175917,7
областной бюджет
664154,95265
20944,50993
22625,00979
69462,00197
79702,63592
80898,40758
76956,97002
77042,05012
76920,35508
76926,91224
82676,1
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
Реализация подпрограммы оценивается по целевым индикаторам, приведенным в приложении № 10 к настоящей Программе.
(приложение № 10 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 31.10.2018 № 302, от 19.04.2019 № 112, от 26.06.2019 № 197, от 06.08.2019 № 245, от 24.12.2019 № 435, от 28.07.2020 № 182, от 29.09.2020 № 248, от 01.12.2020 № 317, от 16.03.2021 № 48, от 30.06.2021 № 171)
Приложение № 10
к государственной программе
Рязанской области «Развитие
водохозяйственного
комплекса, лесного хозяйства и
улучшение экологической обстановки»
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы оценивается по следующим целевым индикаторам:
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2015 г.
В том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1 «Защита населения и объектов экономики от негативного воздействия вод»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
1.
Количество обследованных ГТС, образующих поверхностные водные объекты, с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности
штук
32
4
5
-
-
-
-
3
3
2.
Количество комплектов разработанной проектной документации по капитальному ремонту и реконструкции ГТС
штук
7
1
3
1
1
-
-
-
3
3.
Количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние
штук
19
1
-
1
1
-
-
2
-
4.
Количество берегоукрепительных сооружений и ГТС, поставленных на кадастровый учет
штук
-
-
1
-
-
-
-
1
1
5.
Количество комплектов разработанной предпроектной и проектной документации по строительству ГТС, берегоукреплению водных объектов и строительству объектов инженерной защиты территорий от затопления при наводнениях
штук
-
1
-
-
-
-
-
-
-
6.
Количество вновь созданных объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений
штук
-
-
-
-
-
-
-
-
1
7.
Количество населенных пунктов Рязанской области, для которых определены зоны затопления, подтопления
штук
-
-
не менее 2
-
не менее 10
-
-
-
-
Подпрограмма 2 «Сохранение и восстановление водных объектов»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 48)
1.
Количество водных объектов, охваченных мониторингом состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, водоохранных зон водных объектов
объект
1
не менее 1
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
-
-
-
2.
Протяженность определенных границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
км
105,6
789,09
813,0
710,0
680,0
680,0
680,0
680,0
680,0
3.
Количество поставленных на кадастровый учет участков водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории Рязанской области
штук
-
не менее 5
-
-
-
-
-
-
-
4.
Количество восстановленных водных объектов экологической реабилитации
штук
-
не менее 1
-
-
-
-
-
-
-
5.
Количество обследований водных объектов
штук
-
не менее 2
-
-
-
-
-
-
-
6.
Количество комплектов разработанной проектной документации по ликвидации засорения и загрязнения (расчистке) водных объектов
штук
-
-
2
1
1
-
-
-
-
7.
Количество водных объектов, на которых проведена ликвидация засорения и загрязнения (расчистка)
штук
-
-
-
1
-
1
-
-
1
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
8.
Показатели регионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов (Рязанская область)»:
8.1
Протяженность расчищенных участков русел рек
км
-
-
-
-
-
-
3,1
3,1
3,1
8.2
Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов
млн. человек
-
-
-
-
-
-
0,0024
0,0024
0,0024
Подпрограмма 3 «Улучшение экологической обстановки»
1.
Количество точек отбора проб на территории Рязанской области
штук
4
не менее 6
не менее 6
не менее 12
не менее 6
не менее 6
не менее 6
не менее 6
не менее 6
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
2.
Уровень обеспеченности Рязанской области стационарными постами наблюдения за качеством атмосферного воздуха
% от оптимального количества
46,7
46,7
-
-
-
-
-
-
-
3.
Уровень обеспечения бесперебойного функционирования территориальной системы государственного экологического мониторинга
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
4.
Количество аккредитованных экологических лабораторий
единиц
-
-
1
-
-
-
-
-
-
5.
Количество единиц оборудования, приобретенного для технического оснащения экологической лаборатории
единиц
-
-
3
1
2
-
-
-
-
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245, от 29.09.2020 № 248)
6.
Количество проведенных инвентаризаций объема выбросов парниковых газов на территории Рязанской области
штук
-
-
не менее 1
-
-
-
-
-
-
7.
Количество экологических акций, проводимых в рамках Дней защиты от экологической опасности
штук
5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
не менее 5
8.
Количество организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения
единиц
-
не менее 4
-
-
не менее 4
не менее 4
не менее 4
не менее 4
не менее 4
9.
Информированность населения о состоянии окружающей среды
%
-
не менее 5
-
-
-
-
-
-
-
10.
Доля обследуемых территорий в целях придания им статуса особо охраняемых природных территорий (изменения категории, режима охраны, границ особо охраняемых природных территорий)
% от общей площади проектируемых особо охраняемых природных территорий областного значения
50
60
63
70
80
90
92
94
95
11.
Уровень обеспеченности информационными знаками о режиме и границах особо охраняемых природных территорий
% от оптимального количества
60
60
-
61
70
80
90
100
100
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
12.
Доля особо охраняемых природных территорий, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости
% от общего количества особо охраняемых природных территорий
32
32,1
70
75
100
100
100
100
100
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 435)
13.
Количество проведенных мониторингов объектов животного мира в пределах Рязанской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
штук
1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
14.
Количество разработанных рыбоводно-биологических обоснований
штук
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
15.
Издание Красной книги Рязанской области
книга
-
-
-
-
-
1
-
-
-
16.
Доля качественных заключений государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
17.
Количество лесопарковых зеленых поясов, границы которых поставлены на кадастровый учет
штук
-
-
1
-
-
-
-
-
-
18.
Показатели регионального проекта «Чистая страна (Рязанская область)
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.09.2020 № 248)
18.1
Количество ликвидированных наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда
штук
-
-
-
-
1
-
-
-
-
18.2
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде
га
-
-
-
-
-
11,3
-
-
-
(пункт 18 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197)
19.
Утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 26.06.2019 № 197.
Подпрограмма 4 «Развитие системы обращения с отходами»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
1.
Наличие территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
единиц
-
1
-
-
-
-
-
-
-
2.
Уровень оснащенности оборудованием для функционирования электронной модели территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
%
-
-
-
100,0
-
-
-
-
-
3.
Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований
шт.
-
-
-
-
300
0
0
0
0
(пункт 3 введен постановлением Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
4.
Показатели регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Рязанской области»
4.1
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов
%
-
-
-
-
20,1
28
35
78
78
4.2
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов
%
-
-
-
-
4,5
4,5
12
15
36
4.3
Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов
%
-
-
-
-
60
28
26
24
22
4.4
Количество разработанных электронных моделей
штук
-
-
-
-
1
1
1
1
1
4.5
Доля населения Рязанской области, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами
%
-
-
-
-
90
90
90
90
90
(пункт 4 введен постановлением Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2012 год
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Подпрограмма 5 «Охрана и защита лесов»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
1.
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров
%
91
69,1
69,9
70,7
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
-
-
-
-
64,35
65,1
67,4
68,1
68,9
69,7
70,5
71,3
3.
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, рубок и других факторов
%
0,6
0,64
0,62
0,6
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
%
-
-
-
-
-
-
1,8
0,97
1,378
1,182
1,036
0,97
(пункт 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
5.
Отношение отнесенной к занятой лесными насаждениями площади земель лесного фонда к площади выбывших из состава занятых лесными насаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов
%
-
-
-
-
0,687
75
-
-
-
-
-
-
6.
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров
%
8,8
8,2
8,0
7,7
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
-
-
-
-
8,25
8,0
-
-
-
-
-
-
8.
Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов
%
100
52,6
52,6
52,6
-
-
-
-
-
-
-
-
9.
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
%
-
-
-
-
49,5
26,6
-
-
-
-
-
-
10.
Доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
%
-
-
-
0,4
-
-
-
-
-
-
-
11.
Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними
%
-
-
-
-
26,7
-
-
-
-
-
-
-
12.
Протяженность лесных дорог, построенных за год
км
-
-
-
7,0
-
-
-
-
-
-
-
13.
Уровень ежегодного выполнения государственного задания
%
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
Подпрограмма 6 «Обеспечение использования лесов»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
1.
Доля площади лесов с лесоустройством давностью до 10 лет
%
23,0
54,1
80,7
85,4
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства
%
-
-
-
-
94,8
100,0
92,5
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
3.
Доля площади земель лесного фонда, поставленных на кадастровый учет, в общей площади земель лесного фонда
%
-
-
-
86,5
86,5
-
-
-
-
-
-
4.
Доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда
%
84,4
84,3
84,3
84,3
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
%
-
-
-
-
69,7
68,1
68,1
73,8
59,1
57
57,1
57,2
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
6.
Освоение расчетной лесосеки
%
35,0
35,0
35,0
40,0
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
%
-
-
-
-
100,0
100,0
75,0
75,0
70,2
70,2
70,5
70,7
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
8.
Отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов)
%
-
-
-
-
240,4
83
-
-
-
-
-
-
9.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации по использованию лесов в расчете на 1 га лесных земель лесного фонда
руб./ га
112,0
136,2
139,8
143,7
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда
руб.
-
-
-
-
170,8
238,7
277,1
275,5
209,2
218,8
226,3
226,3
(пункт 10 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
11.
Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины
%
8,0
18,5
19,8
19,8
-
-
-
-
-
-
-
-
12.
Сокращение объема незаконных рубок к предыдущему году
%
-
-
-
-
12,5
14,3
-
-
-
-
-
-
13.
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года
%
-
-
-
-
-
-
5
5,8
6,2
6,6
6,6
6,6
(пункт 13 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
14.
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Рязанской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги
%
-
-
-
-
-
-
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
15.
Уровень ежегодного выполнения государственного задания
%
-
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
Подпрограмма 7 «Воспроизводство лесов»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 06.08.2019 № 245)
1.
Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок
%
86,0
56,2
52,8
63,4
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда
%
77
77
77
77
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Оснащение ГБУ РО специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
%
-
-
-
-
-
-
75
80
85
90
100
100
4.
Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян
%
0,0
0,6
0,6
0,6
5,4
3,5
4,5
4,9
5,0
5
5,2
5,3
5.
Лесистость Рязанской области
%
23,7
23,7
23,7
23,7
24,0
24,4
24,4
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.12.2020 № 317)
6.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
52
52
51,3
51,3
-
-
-
-
-
-
-
-
7.
Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда
%
-
-
-
-
44,6
43,3
-
-
-
-
-
-
8.
Увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения
тыс. га
-
-
-
-
160,1
161,7
-
-
-
-
-
-
9.
Площадь рубок ухода в молодняках
тыс. га
-
-
-
-
3,9
3,3
-
-
-
-
-
-
10.
Уровень ежегодного выполнения государственного задания
%
-
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
11.
Показатели регионального проекта «Сохранение лесов в Рязанской области»
11.1
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений
%
-
-
-
-
-
-
39,5
44,8
49,7
53
57,2
100
11.2
Площадь лесовосстановления и лесоразведения
тыс. га
-
-
-
-
-
-
2,02
2,17
2,55
2,78
3,13
6,08
11.3
Количество выращенного посадочного материала лесных растений
млн. шт.
-
-
-
-
-
-
5,75
5,75
5,75
10,7
11,7
12,5
11.4
Запас семян лесных растений для лесовосстановления
кг
-
-
-
-
-
-
431
80
80
80
80
80
Подпрограмма 8 «Кадровое обеспечение в сфере природопользования»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
1.
Доля руководителей и специалистов лесного хозяйства, охваченных ежегодной системой повышения квалификации, от общей численности специалистов, занятых в лесном хозяйстве
%
1,1
2,0
2,7
2,7
3,0
4,5
5,1
5,1
5,1
5,1
5,1
5,1
2.
Доля руководящих работников и специалистов Минприроды Рязанской области, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников Минприроды Рязанской области
%
-
-
-
-
6,25
6,25
11,8
15,0
6,25
6,25
6,25
6,25
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 28.07.2020 № 182)
3.
Доля студентов, получивших ежемесячную денежную выплату на условиях договора о целевом обучении, заключенного с органом государственной власти, государственным учреждением, от числа имеющих право на данную выплату в соответствии с действующим законодательством
%
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 9 «Обеспечение реализации государственной программы»
(в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.04.2019 № 112)
1.
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда
чел.
-
-
-
-
19,4
20,3
20,3
20,55
22,95
22,95
22,95
22,95
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 30.06.2021 № 171)
2.
Уровень ежегодного выполнения значений целевых индикаторов Программы
%
-
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Рязанские ведомости" № 217 от 20.11.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 110.050.000 Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов (см. также 200.150.030), 110.050.050 Организация лесного хозяйства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: