Основная информация
| Дата опубликования: | 30 октября 2014г. |
| Номер документа: | RU70000201401455 |
| Текущая редакция: | 17 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Администрация Томской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Бланк Главы администрации
Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 26.03.2020 № 127а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.10.2014 № 412а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕТСТВО ПОД ЗАЩИТОЙ»
(в редакции постановлений Администрации Томской области от 10.04.2015 № 138а; от 19.06.2015 № 233а; от 08.07.2015 № 262а; от 31.07.2015 № 281а; от 05.10.2015 № 360а; от 15.01.2016 № 16а; от 15.03.2016 № 71а; от 08.08.2016 № 270а; от 29.12.2016 № 417а; от 23.03.2017 № 91а; от 19.01.2018 № 30а; от 23.03.2018 №113а; от 28.12.2018 № 504а, от 29.03.2019 № 128а, от 28.12.2019 № 516а)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации статьей постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации и о внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а»
(преамбула в редакции постановления Администрации Томской области от 08.07.2015 № 262а)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу «Детство под защитой» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
1) от 17.12.2013 № 539а «Об утверждении государственной программы «Детство под защитой на 2014 – 2019 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 1/1 (102), часть 2 от 15.01.2014);
2) от 12.03.2014 № 71а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 17.12.2013 № 539а» («Собрание законодательства Томской области», № 3/1 (104) от 20.03.2014).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
И.о. Губернатора Томской области
А.М. Феденёв
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 30.10.2014 № 412а
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 10.04.2015 № 138а;
от 08.07.2015 № 262а;
от 31.07.2015 № 281а;
от 05.10.2015 № 360а;
от 15.01.2016 № 16а;
от 15.03.2016 № 71а;
от 08.08.2016 № 270а;
от 29.12.2016 № 417а)
от 23.03.2017 № 91а;
от 19.01.2018 № 30а;
от 23.03.2018 №113а;
от 28.12.2018 № 504а;
от 29.03.2019 № 128а;
от 28.12.2019 № 516а)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «ДЕТСТВО ПОД ЗАЩИТОЙ»
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«ДЕТСТВО ПОД ЗАЩИТОЙ»
Наименова-ние государ-ственной программы
Государственная программа «Детство под защитой» (далее – государственная программа, программа)
Ответствен-ный исполни-тель государ-ственной программы
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Соисполни-тели государ-ственной программы
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Участники государ-ственной программы
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Департамент профессионального образования Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области;
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области
Цель социально-экономи-ческого развития Томской области, на реализа-цию которой направлена государ-ственная программа
Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала
Цель государ-ственной программы
Улучшение положения детей на территории Томской области
Показатели цели государ-ственной программы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели цели
2014
год
2015 год
2016 год
2017
год
2018
год
2019
год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
1. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродствен-никам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечитель-ство), находящихся в государствен-ных (муниципаль-ных) учреждениях всех типов, от общей численности детского населения Томской области (%)
2,58
2,45
2,52
2,43
2,41
2,39
2,38
2,39
2,39
Доля детей, охваченных организован-ными формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей школьного возраста Томской области (%)
70,4
67,6
65,4
59
58
58,2
58,2
58,2
58,2
Задачи государ-ственной программы
Задача 1. Совершенствование работы по профилактике социального сиротства и формированию безопасного и комфортного окружения для детей на территории Томской области.
Задача 2. Реализация прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее – дети-сироты) в Томской области.
Задача 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Томской области.
Задача 4. Улучшение материально-технического состояния учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Показатели задач государ-ственной программы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели задач
2014
год
2015 год
2016 год
2017 год
2018
год
2019
год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Задача 1. Совершенствование работы по профилактике социального сиротства и формированию безопасного и комфортного окружения для детей на территории Томской области
1. Доля «случаев»*, закрытых по причине улучшения ситуации в семье, от общего количества закрытых «случаев» (%)
79,04
78,6
78,6
78,6
78,7
78,8
78,9
79,0
79,0
2. Доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитацион-ными услугами, в общей численности детей-инвалидов (%)
62,3
62,6
58
60
62
64
66
66
66
Задача 2. Реализация прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Томской области
Доля детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях, от общей численности детей-сирот (%)
87,6
89,1
88,3
89,6
90,0
90,1
90,2
90,3
90,3
Задача 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Томской области
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению (%)
54,5
55,7
61,5
54,7
54,8
55
55
55
55
Задача 4. Улучшение материально-технического состояния учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Доля объектов учреждений, в которых улучшена материально-техническая база, в общем количестве объектов учреждений, %
-
-
-
-
-
4
-
-
-
Подпро-граммы государ-ственной программы
Подпрограмма 1. Сохранение для ребенка кровной семьи
Подпрограмма 2. Защита прав детей-сирот
Подпрограмма 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей
Подпрограмма 4. Обеспечивающая подпрограмма Департамента по вопросам семьи и детей Томской области
Подпрограмма 5. Повышение материально-технического обеспечения учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Ведом-ственные целевые программы, входящие в состав государ-ственной программы (далее – ВЦП)
ВЦП 1. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия
ВЦП 2. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
ВЦП 3. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ВЦП 4. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
Сроки реализации государ-ственной программы
2015 – 2020 годы
Объем и источники финанси-рования государ-ственной программы (с детализа-цией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
федераль-ный бюджет (по согласо-ванию (прогноз)
558309,4
65905,3
152257,9
55172,2
52895,7
56250,1
58123,8
58852,2
58852,2
в т.ч. средства федераль-ного бюджета, поступаю-щие напрямую получате-лям на счета, открытые в кредит-ных организа-циях или в Федераль-ном казначей-стве Российской Федерации (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
17392094,4
1911369,0
1902275,9
1936704,1
2078197,2
2525308,8
2346079,8
2346079,8
2346079,8
местные бюджеты (по согласова-нию (прогноз)
433233,8
56470,0
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
внебюджет-ные источники (по согласова-нию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
18383637,6
2033744,3
2108357,2
2045699,7
2184916,3
2635382,3
2458027,0
2458755,4
2458755,4
* Доля «случаев» – случаи, при которых дети оказались в трудной жизненной ситуации (физическое, психологическое насилие и пр.).
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 15.01.2016 № 16а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 08.08.2016 № 270а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 30а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы
Согласно Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, дети имеют право на особую заботу и помощь.
В настоящее время социальная политика в области защиты детства активно формируется как на федеральном, так и на региональном уровне.
Состояние отрасли, связанной с вопросами семьи и детей Томской области, характеризуется такими проблемами, как низкая доля замещающих семей, охваченных всеми формами сопровождения (около одной пятой всех замещающих семей получают различные услуги по сопровождению); сокращение числа стационаров для детей, оставшихся без попечения родителей, не привело к оптимизации размеров указанных учреждений (детские дома по международным подходам должны быть небольшого размера (на 8 – 10 детей), чтобы способствовать интересам ребенка в случае невозможности иметь семью, проживать в учреждении, максимально приближенной к форме семьи (семейный детский дом). Современное состояние института семьи и детства в регионе характеризуется увеличением количества разводов, что приводит к росту числа детей, рожденных или воспитывающихся в неполной семье; недостатком учреждений и организаций, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов; низким уровнем материально-технической базы учреждений, что негативным образом влияет на количество услуг, предоставляемых семье и детям.
Содержательная сторона современной социальной защиты детства характеризуется следующими принципами:
– всеобщность и доступность основных форм социальной защиты детства;
– многообразие форм и видов социальной защиты детства. Социальная защита детства осуществляется в денежной, натуральной и юридической формах, в виде пенсий, пособий, льгот и услуг;
– единство и дифференциация социальной защиты детства. Все дети имеют право на социальную защиту, но нуждаются в ней в разной степени, в разных формах и размерах;
– осуществление социального обеспечения нуждающихся детей в объеме не ниже признанного государством прожиточного минимума;
– охрана права каждого ребенка на социальную защиту.
Социальная защита детей и подростков должна строиться на материальной и экономической базе. В последние десятилетия она значительно уменьшилась. В настоящее время она включает как материальную часть (жилые и нежилые помещения, корпуса учреждений, оборудование), так и финансовую (средства, необходимые для выплат и пособий, организации и проведения конкретных мероприятий, осуществления специальных программ, а также для зарплаты сотрудникам).
Важнейшим направлением укрепления материально-экономической защиты детства является повышение уровня жизни семей, в первую очередь тех, в которых есть дети. Проблемы возникают не только в семьях, имеющих отклонения (алкогольные, семьи наркоманов и др.), но в вполне благополучных семьях, столкнувшихся с безработицей, неполной занятостью, низкой оплатой труда. Требуется адресная, эффективная, экономическая защита детей на уровне семьи.
Расширение финансирования социальной защиты детства даст ощутимый эффект, не только социальный, но и экономический (формирование благополучной среды обитания для всех детей, снижение впоследствии расходов на борьбу с детской и подростковой преступностью, лечение детского алкоголизма в целом позитивно повлияет на воспитание детей).
Государственная программа «Детство под защитой» направлена на улучшение качества жизни детей группы риска по социальному сиротству, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Объектом программы являются дети-сироты, в том числе дети-сироты, лица из их числа, нуждающиеся в обеспечении жилыми помещениями; семьи, воспитывающие детей; граждане, изъявившие желание стать замещающими родителями.
В результате реализованных комплексов мероприятий по ряду ключевых показателей, характеризующих ситуацию по Томской области, достигнута положительная динамика.
Томская область в Сибирском федеральном округе занимает 4-е место по охвату детей всеми формами жизнеустройства детей-сирот, а также лиц из их числа. Так, в 2011 году доля детей-сирот, переданных на семейные формы устройства, в общей численности детей-сирот по Российской Федерации составила 83,9%, в 2012 году – 82,3%, в 2013 году – 84,2% (в целом по Российской Федерации Томская область занимает 24-е место наряду с Ростовской областью); доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, в общем числе детей-сирот в 2011 году составила 82,9%, в 2012 году – 81,6%, 2013 году – 84,2% (по Российской Федерации – 23-е место наряду с Ростовской и Калужской областями).
Доля детей, усыновленных гражданами Российской Федерации, в общей численности усыновленных детей в 2011 году составила 85,3%, в 2012 году – 85,6%, в 2013 году – 89,5%. В Сибирском федеральном округе Томская область занимает 5-е место, по Российской Федерации – 35-е место.
(абз. 17 в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
2. Цель и задачи государственной программы, показатели цели и задач государственной программы
Цель государственной программы – улучшение положения детей на территории Томской области.
Задачи государственной программы:
1. Совершенствование работы по профилактике социального сиротства и формированию безопасного и комфортного семейного окружения для детей на территории Томской области.
2. Реализация прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Томской области.
3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Томской области.
Показатели цели государственной программы – доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общей численности детского населения Томской области; доля детей, охваченных организованными формами отдыха, в общей численности детей школьного возраста Томской области
Перечень
показателей цели и задач государственной программы и сведения о
порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные
характеристики
показателя
Алгоритм формирования
(формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных
по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели цели государственной программы
1.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общей численности детского населения Томской области
Проценты
–
Год
На конец отчетного периода
, где:
Ддс – доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения;
Чдс – численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Чд – общая численность детского населения
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Февраль очередного финансового года
2.
Доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей школьного возраста Томской области
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Ддо – доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в Томской области, в общей численности детей школьного возраста Томской области;
Чдо – численность детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления;
Чд – общая численность детей школьного возраста Томской области
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатели задачи 1. Совершенствование работы по профилактике социального сиротства и формированию безопасного и комфортного семейного окружения для детей Томской области
1.
Доля «случаев»*, закрытых по причине улучшения ситуации в семье, от общего количества закрытых «случаев»
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Дзсу – доля «случаев», закрытых по причине улучшения ситуации в семье, от общего количества закрытых «случаев»;
Кзсу – количество «случаев», закрытых по причине улучшения ситуации в семье;
Кзс – общее количество закрытых «случаев»
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
2.
Доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитационными услугами, в общей численности детей-инвалидов
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Ддио – доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитационными услугами, в общей численности детей-инвалидов;
Чдио – число детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитационными услугами;
Чди – общая численность детей-инвалидов
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 2. Реализация прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Томской области
1.
Доля детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях, от общей численности детей-сирот
Проценты
–
Год
На конец отчетного периода
, где:
Дс – доля детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях, в общей численности детей-сирот;
Чс – численность детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях;
Чдс – общая численность детей-сирот
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Февраль очередного финансового года
Показатель задачи 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Томской области
1.
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Дто – доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;
Что – численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления;
Чт – общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
* Доля «случаев» – случаи, при которых дети оказались в трудной жизненной ситуации (физическое, психологическое насилие и пр.).
(таб. гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
3. Ресурсное обеспечение государственной программы
№
п/п
Наименование задачи государственной программы, подпрограммы
Срок реализации
Объем финансиро-вания
(тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Соисполнитель
федерального бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюджетных
источников (по согласо-ванию) (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1 государственной программы. Совершенствование работы по профилактике социального сиротства и формированию безопасного и комфортного семейного окружения для детей на территории Томской области
1.1.
Подпрограмма 1. Сохранение
для ребенка кровной семьи
всего
4373523,9
2069,9
4371454,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
2015 год
422387,0
307,4
422079,6
0,0
0,0
2016 год
442508,4
337,5
442170,9
0,0
0,0
2017 год
487747,9
237,5
487510,4
0,0
0,0
2018 год
574623,9
237,5
574386,4
0,0
0,0
2019 год
627376,0
237,5
627138,5
0,0
0,0
2020 год
606126,1
237,5
605888,6
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
606377,3
237,5
606139,8
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
606377,3
237,5
606139,8
0,0
0,0
2.
Задача 2 государственной программы. Реализация прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Томской области
2.1.
Подпрограмма 2. Защита прав детей-сирот
всего
10907931,4
463436,5
10444494,9
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
2015 год
1280096,7
65597,9
1214498,8
0,0
0,0
2016 год
1244785,7
59117,4
1185668,3
0,0
0,0
2017 год
1228350,6
54934,7
1173415,9
0,0
0,0
2018 год
1278253,9
52658,2
1225595,7
0,0
0,0
2019 год
1462038,3
56012,6
1406025,7
0,0
0,0
2020 год
1471150,6
57886,3
1413264,3
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
1471627,8
58614,7
1413013,1
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
1471627,8
58614,7
1413013,1
0,0
0,0
3.
Задача 3 государственной программы. Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Томской области
3.1.
Подпрограмма 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей
всего
2761945,6
92803,0
2235908,8
433233,8
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
2015 год
310183,6
0,0
253713,6
56470,0
0,0
2016 год
400340,0
92803,0
253713,6
53823,4
0,0
2017 год
307537,0
0,0
253713,6
53823,4
0,0
2018 год
308737,0
0,0
254913,6
53823,4
0,0
2019 год
362537,0
0,0
308713,6
53823,4
0,0
2020 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
Прогнозный период 2021 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
Прогнозный период 2022 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
4.
Обеспечивающая подпрограмма Департамента по вопросам семьи и детей Томской области
4.1.
Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области
всего
180236,7
0,0
180236,7
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
2015 год
21077,0
0,0
21077,0
0,0
0,0
2016 год
20723,1
0,0
20723,1
0,0
0,0
2017 год
22064,2
0,0
22064,2
0,0
0,0
2018 год
23301,5
0,0
23301,5
0,0
0,0
2019 год
23431,0
0,0
23431,0
0,0
0,0
2020 год
23213,3
0,0
23213,3
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
23213,3
0,0
23213,3
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
23213,3
0,0
23213,3
0,0
0,0
5.
Задача 4 государственной программы. Улучшение материально-технического состояния учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области.
5.1.
Подпрограмма 5. Повышение материально-технического обеспечения учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
всего
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по государственной программе
всего
18383637,6
558309,4
17392094,4
433233,8
0,0
2015 год
2033744,3
65905,3
1911369,0
56470,0
0,0
2016 год
2108357,2
152257,9
1902275,9
53823,4
0,0
2017 год
2045699,7
55172,2
1936704,1
53823,4
0,0
2018 год
2184916,3
52895,7
2078197,2
53823,4
0,0
2019 год
2635382,3
56250,1
2525308,8
53823,4
0,0
2020 год
2458027,0
58123,8
2346079,8
53823,4
0,0
Прогнозный период 2021 год
2458755,4
58852,2
2346079,8
53823,4
0,0
Прогнозный период 2022 год
2458755,4
58852,2
2346079,8
53823,4
0,0
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета
№
п/п
Наименование задачи, мероприятия государственной программы
Срок исполнения
Объем финансирова-ния за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
Участники – главные распорядители средств областного бюджета
(ГРБС)
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Департа-мент общего образова-ния Томской области
Департамент социальной защиты населения Томской области
Департа-мент профес-сиональ-ного образова-ния Томской области
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администра-ции Томской области
Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 1. Сохранение для ребенка кровной семьи
1.1.
Задача 1 подпрограммы. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия
ВЦП 1. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия
всего
4175155,3
4175155,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
401377,6
401377,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
419347,0
419347,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
465359,5
465359,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
550011,8
550011,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
597983,1
597983,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
580191,3
580191,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
580442,5
580442,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
580442,5
580442,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Задача 2 подпрограммы. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
ВЦП 2. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
всего
192840,6
192840,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
20702,0
20702,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
22823,9
22823,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
22150,9
22150,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
24374,6
24374,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
25697,3
25697,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
25697,3
25697,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
25697,3
25697,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
25697,3
25697,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Задача 3 подпрограммы. Организация работы по осуществлению перевозок несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
Основное мероприятие. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в том числе:
всего
1969,9
1969,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
307,4
307,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
всего
1969,9
1969,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
307,4
307,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Задача 4 подпрограммы. Обеспечение выплаты единовременного денежного поощрения при награждении орденом «Родительская слава» на территории Томской области
Основное мероприятие. Единовременное денежное поощрение при награждении орденом «Родительская слава»
всего
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Выплата единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом «Родительская слава»
всего
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Задача 5 подпрограммы. Улучшение условий проживания воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, за счет проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества
Основное мероприятие. Проведение капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества (в том числе разработка проектной документации)
всего
3458,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3458,1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
3458,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3458,1
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.1.
Мероприятие. Разработка проектной документации на капитальный ремонт объектов имущественного комплекса ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье»
всего
3458,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3458,1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
3458,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3458,1
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 1
всего
4373523,9
4369965,8
0,0
0,0
0,0
100,0
3458,1
2015 год
422387,0
422387,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
442508,4
442408,4
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2017 год
487747,9
487747,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
574623,9
574623,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
627376,0
623917,9
0,0
0,0
0,0
0,0
3458,1
2020 год
606126,1
606126,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
606377,3
606377,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
606377,3
606377,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма 2. Защита прав детей-сирот
2.1.
Задача 1 подпрограммы. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ВЦП 3. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего
8925872,0
8925872,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
1011276,5
1011276,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
977248,1
977248,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
990546,2
990546,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
1043814,2
1043814,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
1220441,0
1220441,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
1227682,8
1227682,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
1227431,6
1227431,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
1227431,6
1227431,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.
Задача 2 подпрограммы. Защита жилищных прав детей-сирот
Основное мероприятие. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе:
всего
1734705,7
1734705,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
238159,1
238159,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
232888,8
232888,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
210565,3
210565,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
207628,6
207628,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
210144,9
210144,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
211773,0
211773,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
211773,0
211773,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
211773,0
211773,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.1.
Мероприятие. Приобретение жилых помещений
всего
1734705,7
1734705,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
238159,1
238159,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
232888,8
232888,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
210565,3
210565,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
207628,6
207628,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
210144,9
210144,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
211773,0
211773,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
211773,0
211773,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
211773,0
211773,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Задача 3 подпрограммы. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
ВЦП 4. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
всего
123278,4
0,0
0,0
123278,4
0,0
0,0
0,0
2015 год
16222,3
0,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2016 год
16222,3
0,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
13522,3
0,0
0,0
13522,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
12422,3
0,0
0,0
12422,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
16222,3
0,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2020 год
16222,3
0,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
16222,3
0,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
16222,3
0,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2.4.
Задача 4 подпрограммы. Содействие устройству детей на воспитание в семью
Основное мероприятие. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, в том числе:
всего
118877,4
118877,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
14438,8
14438,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
13228,6
13228,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
13716,8
13716,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
14388,8
14388,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
15230,1
15230,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
15472,5
15472,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4.1.
Мероприятие. Выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
всего
118877,4
118877,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
14438,8
14438,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
13228,6
13228,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
13716,8
13716,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
14388,8
14388,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
15230,1
15230,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
15472,5
15472,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.
Задача 5 подпрограммы. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Основное мероприятие. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в том числе:
всего
5197,9
5197,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
5197,6
5197,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.1.
Мероприятие 1. Реконструкция здания котельной под теплую автостоянку легковых автомобилей в ОГКОУ «Зырянский детский дом» Томской обл., с. Зырянское, пер. Гоголя, 2
всего
2900,3
2900,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
2900,3
2900,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.2.
Мероприятие 2. Строительство хозяйственного комплекса в составе столовой на 35 посадочных мест, бани на 10 мест, прачечной производительностью 30 кг в смену для ОГКУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Бакчарского района» в с. Бакчар, Бакчарского района, Томской области
всего
2297,6
2297,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
2297,6
2297,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.6.
Задача 6 подпрограммы. Укрепление материально-технической базы подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области учреждений
Основное мероприятие. Проведение мероприятий по энергоэффективности
всего
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.6.1.
Мероприятие. Проведение мероприятий по сокращению энергоресурсов
всего
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого
по подпрограмме 2
всего
10907931,4
10784653,0
0,0
123278,4
0,0
0,0
0,0
2015 год
1280096,7
1263874,4
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2016 год
1244785,7
1228563,4
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
1228350,6
1214828,3
0,0
13522,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
1278253,9
1265831,6
0,0
12422,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
1462038,3
1445816,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2020 год
1471150,6
1454928,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
1471627,8
1455405,5
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
1471627,8
1455405,5
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
3.
Подпрограмма 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей
3.1.
Задача 1 подпрограммы. Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей
Основное мероприятие. Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей, в том числе:
всего
2328711,8
2320264,1
5109,8
1100,0
2237,9
0,0
0,0
2015 год
253713,6
245265,9
5109,8
1100,0
2237,9
0,0
0,0
2016 год
346516,6
346516,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
253713,6
253713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
254913,6
254913,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
308713,6
308713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
303713,6
303713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
303713,6
303713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
303713,6
303713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.1.
Мероприятие 1. Создание в детских оздоровительных лагерях безбарьерной среды и условий для отдыха детей и подростков всех групп здоровья
всего
11775,0
11775,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
1425,0
1425,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1425,0
1425,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
1425,0
1425,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.2.
Мероприятие 2. Проведение в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, в том числе по выполнению требований антитеррористической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований, установленных действующим законодательством
всего
6200,0
6200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
1200,0
1200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
5000,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.3.
Мероприятие 3. Проведение организационно-методических и иных мероприятий (в том числе медицинских осмотров) для развития кадрового потенциала в сфере отдыха детей и их оздоровления
всего
39229,0
38688,1
540,9
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
3963,4
3422,5
540,9
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
4275,2
4275,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
5095,2
5095,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
5095,2
5095,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
5200,0
5200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
5200,0
5200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
5200,0
5200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
5200,0
5200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.4.
Мероприятие 4. Предоставление услуг в сфере отдыха детей и их оздоровления
всего
2146967,3
2139060,5
4568,9
1100,0
2237,9
0,0
0,0
2015 год
236250,2
228343,4
4568,9
1100,0
2237,9
0,0
0,0
2016 год
324647,9
324647,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
232524,9
232524,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
232524,9
232524,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
282855,4
282855,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
279388,0
279388,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
279388,0
279388,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
279388,0
279388,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.5.
Мероприятие 5. Предоставление родителям (законным представителям) денежной компенсации стоимости путевок и проезда в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и стоимости проезда детей и лиц, сопровождающих организованную группу детей, до места нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления
всего
124540,5
124540,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
12000,0
12000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
16168,5
16168,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
14668,5
14668,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
14668,5
14668,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
14158,2
14158,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
17625,6
17625,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
17625,6
17625,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
17625,6
17625,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 3
всего
2328711,8
2320264,1
5109,8
1100,0
2237,9
0,0
0,0
2015 год
253713,6
245265,9
5109,8
1100,0
2237,9
0,0
0,0
2016 год
346516,6
346516,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
253713,6
253713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
254913,6
254913,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
308713,6
308713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
303713,6
303713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
303713,6
303713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
303713,6
303713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Подпрограмма 4. Обеспечивающая подпрограмма Департамента по вопросам семьи и детей Томской области
Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области
всего
180236,7
180236,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
21077,0
21077,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
20723,1
20723,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
22064,2
22064,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
23301,5
23301,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
23431,0
23431,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
23213,3
23213,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
23213,3
23213,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
23213,3
23213,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Подпрограмма 5. Повышение материально-технического обеспечения учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
5.1.
Задача 1 подпрограммы. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Основное мероприятие «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области»
всего
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1.1.
Мероприятие. Многофункциональный блок общественно-жилого назначения ОГКСУ «Тунгусовский детский дом-интернат» в с. Тунгусово Молчановского района Томской области
всего
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 5
всего
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по государственной программе
всего
17950403,8
17655119,6
5109,8
124378,4
2237,9
100,0
163458,1
2015 год
1977274,3
1952604,3
5109,8
17322,3
2237,9
0,0
0,0
2016 год
2054533,8
2038211,5
0,0
16222,3
0,0
100,0
0,0
2017 год
1991876,3
1978354,0
0,0
13522,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
2131092,9
2118670,6
0,0
12422,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
2581558,9
2401878,5
0,0
16222,3
0,0
0,0
163458,1
2020 год
2404203,6
2387981,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
2404932,0
2388709,7
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
2404932,0
2388709,7
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 30а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(гл.3 в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
4. Управление и контроль за реализацией государственной программы, в том числе анализ рисков реализации государственной программы
Организацию по взаимодействию между соисполнителями государственной программы, а также текущее управление реализацией государственной программы осуществляет Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, являющийся ответственным исполнителем программы.
Ответственный исполнитель программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели, затраты на программные мероприятия, механизм реализации и состав исполнителей, принимает меры по полному и качественному выполнению мероприятий программы.
Внесение изменений в программу, в том числе уточнение затрат на программные мероприятия, осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.
Контроль за реализацией программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике. Текущий контроль за реализацией программы осуществляет Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области:
запрашивает у соисполнителей программы информацию о ходе реализации программы;
представляет отчет о реализации программы в Департамент экономики Томской области и Департамент финансов Томской области;
обеспечивает размещение программы и годового отчета о реализации программы на официальных сайтах Администрации Томской области и ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Выполнению поставленных программой задач могут помешать следующие риски:
ухудшение экономической ситуации в Томской области и Российской Федерации;
рост уровня безработицы;
снижение реальных доходов семей с детьми;
увеличение числа детей-сирот;
отсутствие жилых помещений для детей-сирот, отвечающих необходимым требованиям;
ухудшение условий труда и быта, социальная напряженность в связи с сокращением числа рабочих мест, недостатком квалифицированных кадров.
Возможными механизмами минимизации возникающих рисков в ходе реализации программы являются:
усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией программы;
своевременная корректировка мероприятий программы;
привлечение дополнительного финансирования из внебюджетных источников.
Подпрограмма 1
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 15.01.2016 № 16а;
от 31.07.2015 № 281а;
от 10.04.2015 № 138а;
от 08.08.2016 № 270а;
от 23.03.2017 № 91а;
от 23.03.2017 № 91а;
от 23.03.2018 №113а;
от 28.12.2018 № 504а;
от 29.03.2019 № 128а;
от 28.12.2019 № 516а)
ПОДПРОГРАММА 1
«СОХРАНЕНИЕ ДЛЯ РЕБЕНКА КРОВНОЙ СЕМЬИ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«СОХРАНЕНИЕ ДЛЯ РЕБЕНКА КРОВНОЙ СЕМЬИ»
Наименование подпрограммы
Сохранение для ребенка кровной семьи
Соисполни-тель государствен-ной программы (ответствен-ный за подпро-грамму)
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Участники подпрограммы
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области
Цель подпрограммы
Совершенствование работы по профилактике социального сиротства и формированию безопасного и комфортного семейного окружения для детей на территории Томской области
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели цели
2014
год
2015 год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
1. Доля «случаев»*, закрытых по причине улучшения ситуации в семье, от общего количества закрытых «случаев» (%)
79,04
78,6
78,6
78,6
78,7
78,8
78,9
79
79
2. Доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилита-ционными услугами, в общей численности детей-инвалидов (%)
62,3
62,6
58
60
62
64
66
66
66
Задачи подпрограммы
Задача 1. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия.
Задача 2. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики.
Задача 3. Организация работы по осуществлению перевозок несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.
Задача 4. Обеспечение выплаты единовременного денежного поощрения при награждении орденом «Родительская слава» на территории Томской области.
Задача 5. Улучшение условий проживания воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, за счет проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели задач
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Задача 1. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия
1. Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализи-рованных учреждениях для несовершен-нолетних, в общей численности беспризорных и безнадзорных детей (%)
91,0
89,2
89,0
89,2
89,5
90,0
90,0
90,0
90,0
2. Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,94
0,99
0,99
0,99
0,99
0,99
0,98
0,98
0,98
Задача 2. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
1. Удельный вес граждан Томской области, охваченных мероприя-тиями, направлен-ными на укрепление института семьи и детства (%)
32,0
31,7
31,8
31,8
31,9
31,8
31,8
31,8
31,8
Задача 3. Организация работы по осуществлению перевозок несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
1. Числен-ность возвращенных детей, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образователь-ных организаций и иных организаций (чел.)
0
0
2
2
2
2
2
2
2
Задача 4. Обеспечение выплаты единовременного денежного поощрения при награждении орденом «Родительская слава» на территории Томской области
Доля врученных поощрений от представ-ленных к вручению (%)
0
0
100
0
0
0
0
0
0
Задача 5. Улучшение условий проживания воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, за счет проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества
Доля выполненных работ по разработке проектной документации от запланирован-ного количества, %
0
0
0
0
0
100
0
0
0
Ведомствен-ные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее – ВЦП)
ВЦП 1. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия.
ВЦП 2. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
Сроки реализации подпрограммы
2015 – 2022 годы
Объем и источники финансиро-вания подпрограммы (с детализа-цией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
федеральный бюджет
(по согласо-ванию (прогноз)
2069,9
307,4
337,5
237,5
237,5
237,5
237,5
237,5
237,5
областной бюджет
4371454,0
422079,6
442170,6
487510,4
574386,4
627138,5
605888,6
606139,8
606139,8
местные бюджеты (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
(по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
4373523,9
422387,0
442508,4
487747,9
574623,9
627376,7
606126,1
606377,3
606377,3
* Доля «случаев» – случаи, при которых дети оказались в трудной жизненной ситуации (физическое, психологическое насилие и пр.).
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
(паспорт. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.01.2016 № 16а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 30а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
Характеристика сферы реализации подпрограммы
Вопросы социальной защиты детей-сирот в условиях радикальных реформ чрезвычайно актуальны, отличаются новизной и достаточной сложностью. Данная проблематика носит межотраслевой характер, включая в себя вопросы устройства осиротевших детей в приемные семьи, помещения их в соответствующие учреждения, проблемы обучения и т.п.
Острый социальный кризис отразился не только на материальном благополучии, но и на нравственном здоровье семьи. Семья – главная и естественная система социальной и биологической защиты ребенка – оказалась в кризисной ситуации.
Основной причиной социального сиротства является семья. В то же время существуют объективные условия, провоцирующие социальное сиротство.
Прямые причины, приводящие к социальному сиротству:
– отказ родителей от детей, в том числе при рождении;
– отсутствие родительской заботы о детях, передача детей на воспитание родственникам, а также посторонним людям;
– эксплуатация детей в семье – экономическая, сексуальная и т.д.;
– жестокое отношение к ребенку;
– алкоголизм, наркомания, токсикомания, проституция, бродяжничество, психические расстройства подростков.
По данным Томскстата в Томской области проживает 204715 детей. В 2013 году вновь выявлено 669 детей-сирот.
На 01.01.2014 в Томской области насчитывалось 5426 детей-сирот.
Абсолютное большинство детей данной категории – социальные сироты вследствие неблагополучия семей, ограничения и лишения родителей их прав.
В 2013 году в Томской области родительских прав лишены один или оба родителя в отношении 597 детей, в 2012 году – 523 детей, в 2011 году – 611 детей. Число детей, родители которых ограничены в родительских правах, в 2013 году составляло 66 человек, в 2011 году – 94 человека, в 2010 году – 91 человек.
В инфраструктуру помощи семье и детям входят социально-реабилитационные центры, центры помощи семье и детям, реабилитационные центры для детей-инвалидов и детские дома.
Для решения проблемы социального сиротства в Томской области принят ряд значимых документов, формирующих приоритеты в социальной политике, а также организационно-управленческие механизмы:
Концепция системы профилактики социального сиротства в Томской области, утвержденная распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 25.11.2005 № 693-р «О создании системы профилактики социального сиротства в Томской области»;
распоряжение Губернатора Томской области от 29.12.2008 № 407-р «О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Томской области с иными органами и организациями по вопросам выявления детей, нуждающихся в государственной защите, и устранения причин нарушения их прав и законных интересов».
При реализации комплекса мероприятий по ряду ключевых показателей, характеризующих ситуацию в этой области, достигнута положительная динамика:
снижение доли детей-сирот от общей численности детского населения (2011 – 2,84%; 2012 – 2,65%; 2013 – 2,65%);
увеличение доли семей, в отношении которых «случай» закрыт по причине улучшения ситуации в семье, от общего числа закрытых «случаев» (2011 – 70%; 2012 – 77%; 2013 – 78,1%).
Вместе с тем не удалось:
увеличить темпы снижения социального сиротства и достичь значения среднероссийского показателя (2011 – 2,56% – доля детей-сирот от общей численности детского населения);
снизить численность детей, родителей которых ежегодно лишают родительских прав;
увеличить доступность профилактических социальных услуг, расширить их перечень, особенно для семей с детьми, проживающих в сельской местности, и для семей, воспитывающих ребенка-инвалида;
повысить информированность населения о возможностях получения необходимых социальных услуг, способах и возможностях создания замещающих семей.
По ряду муниципальных образований Томской области (Зырянский, Кривошеинский, Тегульдетский районы) доля вновь выявленных детей-сирот превышает аналогичный средний показатель по Томской области в 2 и более раза).
Все вышеобозначенное показывает, что на данном этапе необходимо принятие мер, направленных на совершенствование защиты семьи и детства, спроектированной как единое экономическое, социальное и образовательное пространство.
Необходимы новые актуализированные цели, задачи, новые механизмы и инновационные формы взаимодействия для повышения качества и уровня жизни семей с детьми в Томской области.
В ходе реализации программы планируется создать условия для эффективного функционирования системы профилактики социального сиротства во всех муниципальных образованиях Томской области.
Государственная поддержка семьи и детства не может быть реализована без обновления системы повышения профессиональной компетентности и поддержки специалистов помогающих профессий, работающих с детьми и семьями, с опорой на практико-ориентированный подход. Численность работников учреждений социального обслуживания, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в 2012 году составляла 958 человек, в том числе 654 специалиста (2011 год – 1103 человека, 678 специалистов). Повышение квалификации в 2012 году прошли 35 специалистов (в 2011 году – 125 специалистов).
Ресурсы действующего учебно-методического центра не позволяют обеспечить эффективное сопровождение процессов по обеспечению детей и семей с детьми качественными профилактическими услугами, обобщению и распространению инновационного опыта, повышению уровня квалификации специалистов отраслей социальной сферы. Требует дополнительных ресурсов создание современной межведомственной автоматизированной информационной системы защиты детства.
Перечень показателей задач подпрограммы и сведения о порядке
сбора информации по показателям и методике их расчета
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики
показателя
Алгоритм формирования
(формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели задачи 1 «Организация работы по профилактике семейного неблагополучия»
1.
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Ддбр – доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных
и беспризорных детей;
Чдбр – численность беспризорных и безнадзорных детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних;
Чдб – общая численность безнадзорных и беспризорных детей
Ведомствен-ная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
2.
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения
Проценты
–
Год
На конец отчетного периода
, где:
Ддб – доля безнадзорных
и беспризорных детей
в общей численности детского населения;
Чдб – численность безнадзорных и беспризорных детей;
Чд – общая численность детского населения
Ведомствен-ная статистика
Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 2 «Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики»
1.
Удельный вес граждан Томской области, охваченных мероприятиями, направленными
на укрепление института семьи
и детства
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Уго – вес граждан Томской области, охваченных мероприятиями, направленными на укрепление института семьи и детства;
Чго – численность граждан Томской области, охваченных мероприятиями, направленными на укрепление института семьи и детства;
Чг – общая численность граждан Томской области
Ведомствен-ная статистика
Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 3 «Организация работы по осуществлению перевозок несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций»
Численность возвращенных несовершеннолет-них, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
Чело-век
-
Год
За отчетный период
, где:
Чсу – общая численность несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
Ч1, Ч2, Чn – численность несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
Ведом-ственная статис-тика
Департа-мент
по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очеред-ного финан-сового года
Показатель задачи 4 «Обеспечение выплаты единовременного денежного содержания при награждении орденом «Родительская слава» на территории Томской области»
Доля врученных поощрений от числа лиц, награжденных орденом "Родительская слава"
Проценты
-
Год
За отчетный период
Двп = Ч1 + Ч2 +... + Чn, где:
Двп - доля врученных единовременных денежных поощрений от числа лиц, награжденных орденом "Родительская слава";
Ч1, Ч2, Чn - количество лиц, получивших выплату единовременного денежного поощрения к ордену "Родительская слава" на территории Томской области
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи"и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 5 «Улучшение условий проживания воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, за счет проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества»
1.
Доля выполненных работ по разработке проектной документации от запланирован-ного количества
Проценты
-
Год
За отчет-ный период
Отношение числа выполненных работ к числу запланирован-ных
Ведом-ственная статис-тика
Департа-мент архитек-туры и строитель-ства Томской области
Январь очеред-ного финан-сового года;
(таб. в редакции Постановления Администрации Томской области от 10.04.2015 № 138а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 12.10.2016 № 325а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансиро-вания (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/ участник мероприя-тия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия,
по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного
бюджета
местных бюджетов
(по согласо-ванию) (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласо-ванию) (прогноз)
наименование
и единица измерения
значе-ния по годам реали-зации
Подпрограмма 1. Сохранение для ребенка кровной семьи
1.
Задача 1 подпрограммы. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия
1.1.
ВЦП 1. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия
всего
4175155,3
0,0
4175155,3
Х
Х
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
401377,6
0,0
401377,6
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
89,2
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,99
2016 год
419347,0
0,0
419347,0
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
89,0
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,99
2017 год
465359,5
0,0
465359,5
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
89,2
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,99
2018 год
550011,8
0,0
550011,8
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
89,5
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,99
2019 год
597983,1
0,0
597983,1
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
90,0
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,99
2020 год
580191,3
0,0
580191,3
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
90,0
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,98
Прогнозный период 2021 год
580442,5
0,0
580442,5
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
90,0
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,98
Прогнозный период 2022 год
580442,5
0,0
580442,5
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
90,0
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,98
2.
Задача 2 подпрограммы. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
ВЦП 2. Организация работы
по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
всего
192840,6
0,0
192840,6
0,0
0,0
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
20702,0
0,0
20702,0
0,0
0,0
Удельный вес граждан Томской области, охваченных мероприятиями, направленными на укрепление института семьи и детства (%)
31,7
2016 год
22823,9
0,0
22823,9
0,0
0,0
31,8
2017 год
22150,9
0,0
22150,9
0,0
0,0
31,8
2018 год
24374,6
0,0
24374,6
0,0
0,0
31,9
2019 год
25697,3
0,0
25697,3
0,0
0,0
31,8
2020 год
25697,3
0,0
25697,3
0,0
0,0
31,8
Прогнозный период 2021 год
25697,3
0,0
25697,3
0,0
0,0
31,8
Прогнозный период 2022 год
25697,3
0,0
25697,3
0,0
0,0
31,8
3.
Задача 3 подпрограммы. Организация работы по осуществлению перевозок несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
Основное мероприятие. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолет-них» полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государств несовершеннолет-них, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в том числе:
всего
1969,9
1969,9
0,0
0,0
0,0
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
307,4
307,4
0,0
0,0
0,0
Численность возвращенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
0
2016 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2017 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2018 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2019 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2020 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
Прогнозный период 2021 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
Прогнозный период 2022 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
3.1.
Мероприятие. Перевозка несовершеннолет-них, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
всего
1969,9
1969,9
0,0
0,0
0,0
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
307,4
307,4
0,0
0,0
0,0
Количество осуществленных перевозок по возврату несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
0
2016 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2017 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2018 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2019 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2020 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
Прогнозный период 2021 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
Прогнозный период 2022 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
4.
Задача 4 подпрограммы. Обеспечение выплаты единовременного денежного поощрения при награждении орденом «Родительская слава» на территории Томской области
Основное мероприятие. Единовременное денежное поощрение при награждении орденом «Родительская слава»
всего
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
Департа-мент финансово-ресурсного обеспече-ния Админи-страции Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля врученных поощрений от представленных к вручению (%)
0
2016 год
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
4.1.
Мероприятие. Выплата единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом «Родительская слава»
всего
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
Департа-мент финансово-ресурсного обеспече-ния Админи-страции Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество граждан, получивших единовременное денежное поощрение (чел.)
0
2016 год
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
1
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
5.
Задача 5 подпрограммы. Улучшение условий проживания воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, за счет проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества
Основное мероприятие. Проведение капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества (в том числе разработка проектной документации)
всего
3458,1
0,0
3458,1
0,0
0,0
Департа-мент архитек-туры и строи-тельства Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля выполненных работ по разработке проектной документации от запланированного количества, %
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
3458,1
0,0
3458,1
0,0
0,0
100
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
5.1.
Мероприятие. Разработка проектной документации на капитальный ремонт объектов имущественного комплекса ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье»
всего
3458,1
0,0
3458,1
0,0
0,0
Департа-мент архитек-туры и строи-тельства Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанной проектно-сметной документации на капитальный ремонт (единиц)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
3458,1
0,0
3458,1
0,0
0,0
6
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Итого по подпрограмме 1
всего
4373523,9
2069,9
4371454,0
0,0
0,0
2015 год
422387,0
307,4
422079,6
0,0
0,0
2016 год
442508,4
337,5
442170,9
0,0
0,0
2017 год
487747,9
237,5
487510,4
0,0
0,0
2018 год
574623,9
237,5
574386,4
0,0
0,0
2019 год
627376,0
237,5
627138,5
0,0
0,0
2020 год
606126,1
237,5
605888,6
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
606377,3
237,5
606139,8
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
606377,3
237,5
606139,8
0,0
0,0
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.01.2016 № 16а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 08.08.2016 № 270а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 30а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
Подпрограмма 2
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 10.04.2015 № 138а;
от 08.07.2015 № 262а;
от 31.07.2015 № 281а;
от 05.10.2015 № 360а;
от 15.01.2016 № 16а;
от 15.03.2016 № 71а;
от 08.08.2016 № 270а;
от 29.12.2016 № 417а;
от 23.03.2017 № 91а;
от 19.01.2018 № 30а;
от 23.03.2018 №113а;
от 28.12.2018 № 504а;
от 29.03.2019 № 128а;
от 28.12.2019 № 516а)
ПОДПРОГРАММА 2
«ЗАЩИТА ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«ЗАЩИТА ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ»
Наименова-ние подпро-граммы
Защита прав детей-сирот
Соисполни-тель государ-ственной программы (ответствен-ный за подпро-грамму)
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Участники подпро-граммы
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель подпро-граммы
Реализация прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Томской области
Показатели цели подпро-граммы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели цели
2014
год
2015 год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Доля детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях, от общей численности детей-сирот (%)
87,6
89,1
88,3
89,6
90,0
90,1
90,2
90,3
90,3
Задачи подпро-граммы
Задача 1. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача 2. Защита жилищных прав детей-сирот.
Задача 3. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области.
Задача 4. Содействие устройству детей на воспитание в семью.
Задача 5. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Показатели задач подпро-граммы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели задач
2014
год
2015 год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Задача 1. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечи-тельство), возвращен-ных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организа-циях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведом-ственных Департа-менту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
23,0
25,2
30,0
30,0
30,2
34,6
34,6
35,1
35,1
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведом-ственных Департа-менту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприя-тия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведом-ственных Департа-менту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
67,0
67,1
67,1
67,0
66,8
66,6
66,4
66,2
66,2
Задача 2. Защита жилищных прав детей-сирот
1. Числен-ность детей-сирот, имеющих и не реализовав-ших своевремен-но право на обеспечение жилыми помеще-ниями на конец календар-ного года на территории Томской области (человек)
707
657
700
694
689
682
675
672
672
Задача 3. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области, обеспечен-ных бесплатным проездом, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на меры социальной поддержки (%)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 4. Содействие устройству детей на воспитание в семью
1. Числен-ность детей, переданных на воспитание в семью, на которых выплачи-вается единовре-менное пособие (человек)
567
517
350
550
550
539
539
539
539
Задача 5. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
1. Количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитан-ников (единиц)
0
0
1
0
0
0
0
0
0
Задача 6. Укрепление материально-технической базы подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области учреждений
Удельный расход электричес-кой энергии на снабжение учреждений сферы защиты семьи и детей (кВт*ч/чел. в год)
0
0
0
0
650
650
649
649
649
Ведомствен-ные целевые программы, входящие в состав подпро-граммы (далее – ВЦП)
ВЦП 3. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ВЦП 4. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
Сроки реализации подпро-граммы
2015 – 2022 годы
Объем и источники финанси-рования подпро-граммы (с детализа-цией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
федеральный бюджет (по согласо-ванию (прогноз)
463436,5
65597,9
59117,4
54934,7
52658,2
56012,6
57886,3
58614,7
58614,7
областной бюджет
104444494,9
1214498,8
1185668,3
1173415,9
1225595,7
1406025,7
1413264,3
1413013,1
1413013,1
местные бюджеты (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджет-ные источники (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
10907931,4
1280096,7
1244785,7
1228350,6
1278253,9
1462038,3
1471150,6
1471627,8
1471627,8
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 15.01.2016 № 16а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 08.08.2016 № 270а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 30а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
Характеристика сферы реализации подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
Защита жилищных прав детей-сирот является одним из приоритетных направлений работы по социальной адаптации, жизнеустройству и постинтернатному сопровождению детей данной категории.
С 01.01.2008 в соответствии с Законом Томской области от 11 сентября 2007 года № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» в областном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования для реализации государственных гарантий по обеспечению детей данной категории жилыми помещениями.
В целях совершенствования контроля за осуществлением органами местного самоуправления поселений, городских округов Томской области государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями в 2012 году сформирован Реестр детей-сирот, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
По состоянию на 1 января 2013 года численность детей-сирот, которые должны были быть обеспечены жилыми помещениями, во всех субъектах Российской Федерации составляла 102 175 человек.
Наибольшая задолженность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот на 1 января 2013 года образовалась в 25 регионах и составляла72,2% от общей задолженности субъектов Российской Федерации, в том числе в Кемеровской области (8 313 человек), Иркутской области (6 755 человек), Саратовской области (3 489 человек), Забайкальском крае (3 093 человек), Свердловской области (2 913 человек), Омской области (2 126 человек), Оренбургской области (2 327 человек), Краснодарском крае (2 296 человек), Республике Бурятия (1 959 человек), Новосибирской области (1 845 человек), Хабаровском крае (1 810 человек), Алтайском крае (1 710 человек).
Наименьшая задолженность на 1 января 2013 года по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот: в Ярославской области (3 человека), Рязанской области (4 человека), Ямало-Ненецком автономном округе (5 человек), Санкт-Петербурге (11 человек.), Ханты-Мансийском автономном округе (14 человек), Московской области (17 человек), Мурманской области (21 человек), Сахалинской области (35 человек), Магаданской области (35 человек), Ульяновской области (39 человек).
По состоянию на 1 января 2013 года 694 ребенка-сироты Томской области имели право на внеочередное предоставление жилого помещения.
По данным федерального статистического наблюдения № 103-РИК субъектами Российской Федерации в 2010 году обеспечено жилыми помещениями 13 905 детей-сирот, в 2011 году – 22 545 детей-сирот, в 2012 году – 24 795 детей-сирот.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
Абзац 10 исключен постановлением Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а
В соответствии с Законом Томской области от 11 сентября 2007 года № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» и постановлением Губернатора Томской области от 07.12.2012 № 175 «Об утверждении Положения о Департаменте по вопросам семьи и детей Томской области» уполномоченным исполнительным органом в сфере реализации мероприятий по контролю за обеспечением жилыми помещениями детей-сирот, а также лиц из их числа, является Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.
Кроме того, Законом Томской области от 29 декабря 2007 года № 318-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Томской области» установлено, что полномочия органов опеки и попечительства Томской области в отношении несовершеннолетних граждан осуществляет Департамент по вопросам семьи и детей Томской области. Законом Томской области от 28 декабря 2007 года № 298-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Томской области» определено, что контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан осуществляет Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.
На территории Томской области продолжает развиваться и совершенствоваться институт замещающей семьи. В замещающих семьях по состоянию на декабрь 2013 года проживало 84,2% детей-сирот.
Из 5426 детей-сирот 2304 ребенка находятся под безвозмездной формой опеки (попечительства), 2218 детей – под возмездной формой опеки (в приемных семьях), 683 ребенка – в учреждениях для детей-сирот, 143 ребенка – в учреждениях Департамента профессионального образования Томской области, 19 детей остались неустроенными на конец 2013 года.
Результаты деятельности по выявлению и устройству выявленных
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Таблица 1
№
п/п
Направление работы
2011 год
2012 год
2013 год
1.
Всего выявлено и учтено детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
799
672
669
2.
Устроено из числа выявленных детей в замещающие семьи всего,
из них:
489
388
385
2.1.
переданные на безвозмездную форму опеки
300
217
235
2.2.
переданные на возмездную форму опеки, из них:
157
159
140
2.2.1.
в приемную семью
157
159
140
2.3.
Усыновлено
32
12
10
3.
Устроено в учреждения для детей-сирот
212
198
180
4.
Возвращено детей родителям
26
22
27
5.
Остались неустроенными на конец года
20
19
19
6.
Всего в опекунских семьях воспитывалось,
в том числе находилось:
4541
4509
4522
6.1.
под безвозмездной формой опеки (попечительства)
2636
2482
2304
6.2.
под возмездной формой опеки (попечительства),
из них:
1905
2027
2218
6.2.1.
в приемных семьях
1905
2027
2218
Одно из направлений деятельности подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области учреждений – подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями детей-сирот, организация деятельности по сопровождению замещающих семей. За 2013 год 508 кандидатов в замещающие родители прошли школу приемных родителей, 95 воспитанников детских домов устроены в замещающую семью, 2 ребенка усыновлены, 14 детей из детских домов возвращены в семьи кровных родителей.
На территории Томской области в рамках региональной программы «Право ребенка на семью на 2009 – 2013 годы» реализовывался стандарт услуги «Сопровождение замещающих семей». Данная услуга оказывалась организациями, прошедшими конкурсный отбор. В 2010 году: 10 организаций, в 2011 году: 20 организаций реализовывали услугу при поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2013 году: 6 организаций – за счет средств областного бюджета.
Специалистами учебно-методического центра разработаны:
образовательная программа «Организация и осуществление деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей» для специалистов организаций, осуществляющих подготовку кандидатов в приемные родители;
образовательная программа для специалистов «Технология сопровождения замещающих семей», организовано ежегодное обучение специалистов, оказывающих эту услугу.
Замещающие семьи включены в интегрированные группы, проходящие реабилитацию и сопровождение.
В рамках региональных программ «Право ребенка на семью на 2009 – 2013 годы» и «Защитим детей от насилия на 2011 – 2013 годы» проведена информационная кампания по продвижению семейного устройства детей-сирот. В 2011 – 2012 гг. вышло 135 материалов в СМИ, включая 61 сюжет в электронных СМИ (радио, телевидение) и 16 материалов в печатных СМИ.
В результате в сфере семейного устройства детей-сирот удалось добиться следующих результатов:
увеличилась доля детей-сирот, переданных на воспитание в семьи граждан, от общей численности детей данной категории. В 2011 году данный показатель составлял 79,0%, в 2013 году – 81,4% (32-е место из 88 субъектов).
В целях дальнейшего развития системы семейного устройства детей-сирот предусматривается:
создание и организация работы сети Центров семейного устройства на базе учреждений для детей-сирот;
апробация модели профессиональной замещающей семьи;
создание общего банка данных потенциальных замещающих родителей Томской области:
апробация, доработка, утверждение и внедрение стандартов по подбору и подготовке замещающих семей, а также по подготовке ребенка к устройству в замещающую семью;
обучение специалистов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» утверждено Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей. С 1 сентября 2015 года организации, подведомственные Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, осуществляют деятельность согласно данному Положению.
(абз. введен постановлением Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
Материальная поддержка детей-сирот на проезд осуществляется в соответствии с Законом Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» и предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты.
(абз. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
За 2013 год 5219 получателям ежемесячной денежной выплаты выплатили 17250,75 тыс. руб.; за 2012 год – 5391 получателю выплачено 17693,24 тыс. руб.; за 2011 год – 5454 получателям выплачено 15550,5 тыс. руб.
В рамках реализации Плана мероприятий по реализации на территории Томской области Национальной стратегии действий в интересах детей на 2013 – 2014 годы, разработанной в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 –2017 годы», утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 30.01.2013 № 51-ра, в течение 2013 года 111 выпускникам образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказана материальная помощь на сумму 2119,2 тыс. руб.
Реализация мероприятий ежемесячной денежной выплаты детям-сиротам направлена на создание необходимых условий гарантированного удовлетворения законных запросов и потребностей граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, обеспечение повышения эффективности и качества оказания социальной поддержки, повышения удовлетворенности качеством предоставляемых государственных услуг.
Выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью осуществляются в соответствии с Законом Томской области от 15 декабря 2004 года № 246-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».
В настоящее время ежемесячные выплаты на содержание детей в замещающих семьях на территории Томской области ниже прожиточного минимума, а вознаграждение приемным родителям не изменялось с 2007 года.
В 2013 году в Томской области было передано на воспитание в семью, под опеку 619 детей, сумму единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание получили 512 семей (суммы выплаты единовременного пособия при передаче ребенка в семью на воспитание составила 11207,0 тыс. руб.).
Перечень показателей задач подпрограммы и сведения
о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
(в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт
Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные
характеристики
показателя
Алгоритм формирования
(формула) расчета показателя
Метод сбора
информации
Ответственный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели задачи 1 подпрограммы «Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
1.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Дво – доля детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных
на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Чво – число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства;
Чв – общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Февраль очередного финансового года
2.
Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Двв – доля выпускников организаций для детей-сирот, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет;
Чвв – число выпускников организаций для детей-сирот, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации;
Чд – общая численность выпускников организаций для детей-сирот, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 2 подпрограммы «Защита жилищных прав детей-сирот»
1.
Численность детей-сирот, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец календарного года на территории Томской области
Человек
–
Год
На конец отчетного периода
Чж = Чж1 + Чж2 + …Чжn, где:
Чж – численность детей-сирот, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на территории Томской области;
Чж1, Чж2, Чжn –
численность детей-сирот, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец календарного года по муниципальным образованиям
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 3 подпрограммы «Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области»
1.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области, обеспеченных бесплатным проездом, от общего числа обратившихся и имеющих право на меры социальной поддержки (%)
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Ддв – доля детей-сирот, получивших выплату для проезда на транспорте в пределах территории Томской области, от общей численности детей-сирот, нуждающихся в ней;
Чдв – число детей-сирот, получивших выплату для проезда на транспорте
в пределах территории Томской области;
Чнв – общая численность детей-сирот, нуждающихся в данной выплате
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 4 подпрограммы «Содействие устройству детей на воспитание в семью»
Численность детей, переданных
на воспитание в семью, на которых выплачивается единовременное пособие
Человек
–
Год
На конец отчетного периода
Чд = Чо + Чс, где:
Чд – численность детей, переданных на воспитание в семью, на которых выплачивается единовременное пособие;
Чо – численность лишенных родительского попечения детей, которых предполагается устроить в семью, за исключением усыновления детей-инвалидов, детей
в возрасте старше 7 лет,
а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, заявленная органами муниципального образования;
Чс – численность лишенных родительского попечения детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, которых предполагается передать на усыновление, заявленная органами местного самоуправления
Ведомственная статистика
Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
«Показатель задачи 5 подпрограммы. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
1.
Количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитанников
Единицы
–
Год
За отчетный период
, где:
Ко – общее количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитанников;
Ко1, Ко2, Коn – количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитанников
Ведомствен-ная статистика
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансо-вого года»;
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государствен-ной программы
Срок реализа-ции
Объем финансиро-вания (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия,
по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
област-ного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюд-жетных источников (по согласо-ванию) (прогноз)
наименование
и единица измерения
значения по годам реализа-ции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2. Защита прав детей-сирот
1.
Задача 1 подпрограммы. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ВЦП 3. Организация работы по развитию форм жизнеустрой-ства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего
8925872,0
Х
8925872,0
Х
Х
Департамент по вопросам семьи и детей Томской
области
Х
Х
2015 год
1011276,5
0,0
1011276,5
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
25,2
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
67,1
2016 год
977248,1
0,0
977248,1
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
30,0
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
67,1
2017 год
990546,2
0,0
990546,2
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
30,0
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
67,0
2018 год
1043814,2
0,0
1043814,2
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
30,2
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
66,8
2019 год
1220441,0
0,0
1220441,0
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
34,6
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
66,6
2020 год
1227682,8
0,0
1227682,8
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
34,6
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
66,4
Прогноз-ный период 2021 год
1227431,6
0,0
1227431,6
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
35,1
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
66,2
Прогноз-ный период 2022 год
1227431,6
0,0
1227431,6
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
35,1
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
66,2
2.
Задача 2 подпрограммы. Защита жилищных прав детей-сирот
Основное мероприятие. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализиро-ванных жилых помещений, в том числе:
всего
1734705,7
344559,1
1390146,6
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
238159,1
51159,1
187000,0
0,0
0,0
Численность детей-сирот, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец календарного года на территории Томской области (человек)
657
2016 год
232888,8
45888,8
187000,0
0,0
0,0
700
2017 год
210565,3
41217,9
169347,4
0,0
0,0
694
2018 год
207628,6
38269,4
169359,2
0,0
0,0
689
2019 год
210144,9
40782,5
169362,4
0,0
0,0
682
2020 год
211773,0
42413,8
169359,2
0,0
0,0
675
Прогноз-ный период 2021 год
211773,0
42413,8
169359,2
0,0
0,0
672
Прогноз-ный период 2022 год
211773,0
42413,8
169359,2
0,0
0,0
672
2.1.
Мероприятие. Приобретение жилых помещений
всего
1734705,7
344559,1
1390146,6
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
238159,1
51159,1
187000,0
0,0
0,0
Численность детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями за счет средств областного и федерального бюджетов (человек)
340
2016 год
232888,8
45888,8
187000,0
0,0
0,0
180
2017 год
210565,3
41217,9
169347,4
0,0
0,0
140
2018 год
207628,6
38269,4
169359,2
0,0
0,0
140
2019 год
210144,9
40782,5
169362,4
0,0
0,0
153
2020 год
211773,0
42413,8
169359,2
0,0
0,0
153
Прогноз-ный период 2021 год
211773,0
42413,8
169359,2
0,0
0,0
153
Прогноз-ный период 2022 год
211773,0
42413,8
169359,2
0,0
0,0
153
3.
Задача 3 подпрограммы. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
ВЦП 4. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
всего
123278,4
0,0
123278,4
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
Х
Х
2015 год
16222,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области, обеспеченных бесплатным проездом, от общего числа обратившихся и имеющих право на меры социальной поддержки (%)
100
2016 год
16222,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
100
2017 год
13522,3
0,0
13522,3
0,0
0,0
100
2018 год
12422,3
0,0
12422,3
0,0
0,0
100
2019 год
16222,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
100
2020 год
16222,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
100
Прогноз-ный период 2021 год
16222,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
100
Прогноз-ный период 2022 год
16222,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
100
4.
Задача 4 подпрограммы. Содействие устройству детей на воспитание в семью
Основное мероприятие. Выплата единовремен-ного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, в том числе:
всего
118877,4
118877,4
0,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
14438,8
14438,8
0,0
0,0
0,0
Численность детей, переданных
на воспитание в семью, на которых выплачивается единовременное пособие (человек)
517
2016 год
13228,6
13228,6
0,0
0,0
0,0
350
2017 год
13716,8
13716,8
0,0
0,0
0,0
550
2018 год
14388,8
14388,8
0,0
0,0
0,0
550
2019 год
15230,1
15230,1
0,0
0,0
0,0
539
2020 год
15472,5
15472,5
0,0
0,0
0,0
539
Прогноз-ный период 2021 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
539
Прогноз-ный период 2022 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
539
4.1.
Мероприятие. Выплата единовремен-ного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
всего
118877,4
118877,4
0,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
14438,8
14438,8
0,0
0,0
0,0
Численность получателей единовременного пособия
при устройстве детей
в их семьи (человек)
404
2016 год
13228,6
13228,6
0,0
0,0
0,0
180
2017 год
13716,8
13716,8
0,0
0,0
0,0
400
2018 год
14388,8
14388,8
0,0
0,0
0,0
400
2019 год
15230,1
15230,1
0,0
0,0
0,0
420
2020 год
15472,5
15472,5
0,0
0,0
0,0
420
Прогноз-ный период 2021 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
420
Прогноз-ный период 2022 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
420
5.
Задача 5 подпрограммы. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Основное мероприятие. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства учреждений, подведомствен-ных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в том числе:
всего
5197,9
0,0
5197,9
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области
Х
Количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитанников (единиц)
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
5197,9
0,0
5197,9
0,0
0,0
1
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Мероприятие 1. Реконструкция здания котельной под теплую автостоянку легковых автомобилей в ОГКОУ «Зырянский детский дом» Томской обл., с. Зырянское, пер. Гоголя, 2
всего
2900,3
0,0
2900,3
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2016 год
2900,3
0,0
2900,3
0,0
0,0
Техническая готовность объектов (%)
100
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Строительство хозяйственного комплекса в составе столовой на 35 посадочных мест, бани на 10 мест, прачечной производитель-ностью 30 кг в смену для ОГКУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Бакчарского района» в с. Бакчар, Бакчарского района, Томской области (проектно-сметная документация)
всего
2297,6
0,0
2297,6
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2016 год
2297,6
0,0
2297,6
0,0
0,0
Разработка проектно-сметной документации (ед.)
1
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Задача 6 подпрограммы. Укрепление материально-технической базы подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области учреждений
Основное мероприятие. Проведение мероприятий по энергоэффек-тивности
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Удельный расход электрической энергии на снабжение учреждений сферы защиты семьи и детей (кВт*ч/чел. в год)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
650
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
650
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
649
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
649
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
649
6.1.
Мероприятие. Проведение мероприятий по сокращению энергоресурсов
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Итого по подпрограмме 2
всего
10907931,4
463436,5
10444494,9
0,0
0,0
0,0
2015 год
1280096,7
65597,9
1214498,8
0,0
0,0
0,0
2016 год
1244785,7
59117,4
1185668,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
12283506
54934,7
1173415,9
0,0
0,0
0,0
2018 год
1278253,9
52658,2
1225595,7
0,0
0,0
0,0
2019 год
1462038,3
56012,6
1406025,7
0,0
0,0
0,0
2020 год
1471150,6
57886,3
1413264,3
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2021 год
1471627,8
58614,7
1413013,1
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2022 год
1471627,8
58614,7
1413013,1
0,0
0,0
0,0
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.01.2016 № 16а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 08.08.2016 № 270а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 30а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
Подпрограмма 3
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 10.04.2015 № 138а;
от 23.03.2018 №113а;
от 29.03.2019 № 128а;
от 28.12.2019 № 516а)
ПОДПРОГРАММА 3
«РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ»
Наименование подпрограммы
Развитие системы отдыха и оздоровления детей
Соисполни-тель государствен-ной программы (ответствен-ный за подпро-грамму)
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Участники подпрограммы
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент профессионального образования Томской области
Цель подпрограммы
Развитие системы отдыха и оздоровления детей Томской области
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели цели
2014
год
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организован-ными формами отдыха детей и их оздоровле-ния, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровле-нию (%)
54,5
55,7
61,5
54,7
54,8
55
55
55
55
Задачи подпрограммы
Задача 1. Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели задач
2014
год
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Задача 1. Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей
Доля детей, охваченных организован-ными формами отдыха и оздоровле-ния в Томской области, получивших выраженный оздорови-тельный эффект (%)
86,5
91,0
87,1
87,2
87,3
87,4
87,5
87,5
87,5
Ведомствен-ные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее – ВЦП)
-
Сроки реализации подпрограммы
2015 – 2022 годы
Объем и источники финансиро-вания подпро-граммы (с детализа-цией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
федеральный бюджет (по согласо-ванию (прогноз)
92803,0
0,0
92803,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
2235908,8
253713,6
253713,6
253713,6
254913,6
308713,6
303713,6
303713,6
303713,6
местные бюджеты (по согласо-ванию (прогноз)
433233,8
56470,0
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
внебюджет-ные источники (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
2761945,6
310183,6
400340,0
307537,0
308737,0
362537,0
357537,0
357537,0
357537,0
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 08.08.2016 № 270а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
Характеристика сферы реализации подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
В целях обеспечения организованного проведения детской оздоровительной кампании и функционирования в целом системы отдыха детей и их оздоровления сформирована необходимая нормативная база, приняты меры по недопущению сокращения финансовых средств, направленных на проведение детской оздоровительной кампании, из областного и местных бюджетов.
В 2018 году на проведение мероприятий по организации отдыха и оздоровления из областного бюджета направлено 254,91 млн. руб., что на 0,47% больше к уровню 2017 года (в 2015 – 2017 годах финансирование из средств областного бюджета было постоянным – 253,71 млн. руб.). В числе выделенных в 2018 году средств областного бюджета были предусмотрены средства в размере 1,2 млн. руб. на обеспечение антитеррористической и пожарной безопасности, выполнение санитарно-эпидемиологических требований в оздоровительных стационарных лагерях.
Из средств местных бюджетов на организацию отдыха детей в каникулярное время направлено в 2018 году 92,8 млн. руб. (2017 год – 90,6 млн. руб.).
В 2017 и 2018 годах средства из федерального бюджета на проведение мероприятий по организации детского отдыха и оздоровления не предоставлялись.
На фоне неувеличивающегося финансирования и роста численности детей школьного возраста (ежегодно в среднем на 3,4%) в Томской области удается обеспечить выполнение установленного показателя по числу детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления.
В 2018 году в Томской области всеми формами отдыха и оздоровления охвачено 71724 ребенка или 58,03% от числа детей школьного возраста (установленный государственной программой плановый показатель на 2018 год – 71681 ребенок или 58% соответственно; 2017 год – оздоровлено 69350 детей или 59,32% от числа детей школьного возраста).
Особое внимание при проведении детской оздоровительной кампании уделяется социальной направленности. В 2018 году оздоровлено 26994 ребенка из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, или 56,51% от числа детей данной категории, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении (план на 2018 год – 26180 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, или 54,8% соответственно; 2017 год – 26195 детей или 55,44% от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в оздоровлении).
Вопросы организации детского отдыха, сохранения и развития его инфраструктуры, обеспечения безопасности жизни и здоровья детей во время нахождения в оздоровительных организациях и на пути следования к местам отдыха и обратно находятся на постоянном контроле Комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области (далее – Комиссия). Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждены постановлением Администрации Томской области от 27.02.2014 № 53а «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области». В состав Комиссии входят представители всех контролирующих и заинтересованных ведомств и организаций, общественных и производственных объединений, руководители организаций отдыха детей и их оздоровления.
В ходе проведения детской оздоровительной кампании особое внимание уделяется обеспечению качественного и безопасного отдыха детей, выполнению санитарного законодательства, противопожарной и антитеррористической безопасности, своевременному информированию всех контролирующих ведомств об открытии лагерей. При организации оздоровительных лагерей, походов, туристических палаточных лагерей за пределами Томской области обеспечивается контроль за своевременным информированием соответствующих ведомств и структур других субъектов.
С целью организованного проведения детской оздоровительной кампании ежегодно до начала летнего сезона проводятся с участием заинтересованных ведомств семинары-совещания для организаторов всех направлений детского отдыха: специалистов органов социальной защиты населения, уполномоченных органов муниципальных образований Томской области по организации отдыха детей в каникулярное время, руководителей и сотрудников загородных и палаточных лагерей, иных уполномоченных организаций, в ходе которых в том числе прорабатываются вопросы организации безопасного детского отдыха. По итогам семинаров-совещаний в адрес организаторов и участников детской оздоровительной кампании направляются инструктивные письма и необходимые методические материалы: сборник нормативных правовых документов и методических материалов, который составляется ежегодно с учетом изменений действующего законодательства; новые издания в сфере отдыха и оздоровления детей, приобретаемые за счет средств областного бюджета.
С целью поддержки для всех стационарных и палаточных детских оздоровительных организаций независимо от их формы собственности за счет средств областного бюджета ежегодно проводится медицинский осмотр персонала, направляемого для работы в данных организациях (в 2018 году произведена оплата прохождения медицинского осмотра для 844 сотрудников детских стационарных и палаточных организаций Томской области; в 2017 году – 856 сотрудников), организуется обучение по дополнительным профессиональным программам «Охрана труда» (в 2017 году обучено 56 сотрудников; в 2018 году – 18 сотрудников) и по программе «Пожарно-технический минимум» (в 2018 году – 20 сотрудников). Организуются и проводятся инструктивно-методические сборы для студентов, выезжающих для работы в оздоровительные организации различных форм собственности. Ежегодно за счет средств областного бюджета в них принимают участие 200 студентов.
Традиционно в Томской области проводятся смотры-конкурсы среди стационарных оздоровительных лагерей и специализированных (профильных) палаточных лагерей, которые являются площадками, стимулирующими к росту качества услуг, их разнообразию и наполненности содержательной составляющей. Областной смотр-конкурс на звание «Лучшая детская оздоровительная организация Томской области» (далее – Смотр-конкурс) в 2018 году состоялся в 45-й раз. Экспертным советом, утвержденным положением о проведении Смотра-конкурса, проводилась оценка не только содержательной работы с детьми, уровня кадрового обеспечения, но и выполнение требований пожарной и антитеррористической безопасности, исполнение санитарно-эпидемиологических норм и правил, обеспечение медицинского обслуживания детей, организация и обеспечение качества питания детей. В рамках Смотра-конкурса ежегодно проводятся массовые мероприятия: межлагерный праздник «Солнечная фиеста»; межлагерная спартакиада; межлагерный фестиваль «Страна каникул». По итогам Смотра-конкурса формируется и издается сборник материалов и лучших разработок участников Смотра-конкурса.
В сентябре 2018 года состоялось мероприятие, посвященное подведению итогов летней детской оздоровительной кампании, с участием оздоровительных лагерей, организующих и контролирующих ведомств областного и федерального уровней, муниципальных образований, представителей общественных и профсоюзных организаций, вузов.
Для обеспечения контроля за открытием и качеством работы детских оздоровительных организаций в Томской области Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области (далее – Департамент) ежегодно осуществляется формирование и ведение Реестра организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – Реестр). Реестр на 2018 год сформирован с учетом установленных требований и размещен на официальном сайте Департамента в разделе «Детский отдых в Томской области» (http://camps.tom.ru/ru/katalog-lagerey/reestr-lagerey).
По итогам 2018 года в Реестр включены сведения о 724 оздоровительных организациях различного типа и формы собственности. В их числе 16 загородных оздоровительных лагерей и 7 санаторных лагерей (5 лагерей открывается на базе санаториев-профилакториев, 2 лагеря – на базе учреждения социального обслуживания населения и медицинского учреждения). В сравнении с 2017 годом число стационарных оздоровительных организаций уменьшилось на два объекта, которые прекратили свою деятельность по решению учредителей.
Одной из основных проблем детского отдыха остается ежегодное закрытие детских стационарных оздоровительных лагерей – одной из самых эффективных форм оздоровления детей.
За период с 2012 года в сфере отдыха и оздоровления детей Томской области прекратили свою деятельность 10 объектов детского отдыха (в их числе 8 объектов, не относящихся к государственной и муниципальной собственности).
Этому способствовала ситуация на рынке услуг детского отдыха. В период 2015 – 2018 годов оплата стоимости путевок за счет средств областного бюджета не менялась, оставаясь на уровне 2014 года (в загородный оздоровительный лагерь на 21 день составляла 14332,5 руб., в санаторный на 24 дня – 26208,0 руб.). При этом рыночная стоимость путевок ежегодно увеличивалась с учетом роста цен на товары и услуги, в том числе на продукты питания, коммунальные платежи и исполнение растущих требований к организациям отдыха и оздоровления детей различных типов, установленных действующим законодательством по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности, выполнению санитарно-эпидемиологических норм и правил. По данным, предоставленным собственниками оздоровительных организаций в Реестр, рыночная стоимость в загородный лагерь общего типа в 2018 году составила около 20 тыс. руб., на санаторную смену – более 30,0 тыс. руб., в палаточный лагерь – около 14,5 тыс. руб.
Решение проблем в сфере отдыха детей и их оздоровления с учетом внешних и внутренних факторов путем принятия программы позволяет:
организовать конструктивное и результативное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций всех форм собственности, общественных объединений на территории Томской области;
использовать смешанные формы финансирования:
создать механизмы государственно-частного партнерства;
использовать новые модели функционирования организаций отдыха детей и их оздоровления.
Для достижения положительных результатов необходимо объединение организационных, методических, финансовых усилий и затрат всех заинтересованных структур и ведомств.
При рассмотрении проблем без использования программно-целевого метода ситуация в сфере организации отдыха детей и их оздоровления на территории Томской области сложится следующим образом:
нарушится механизм управления данной сферой деятельности при проведении мероприятий;
не будет возможности охватить наибольшее количество детей организованными формами отдыха и оздоровления;
будет невозможно контролировать результаты проводимой работы по организации отдыха детей и их оздоровления;
нарушится принцип адресности и целевого подхода в использовании средств.
Субсидия из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее – Субсидия) предоставляется бюджетам муниципальных образований Томской области при соблюдении следующих условий:
1) наличие нормативного акта органа местного самоуправления муниципального образования по организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования в текущем году;
2) софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области за счет средств бюджета муниципального образования на организацию отдыха детей в каникулярное время:
для муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования городского округа Стрежевой, муниципального образования «Александровский район», муниципального образования «Каргасокский район», муниципального образования «Парабельский район» – в размере не менее 45%; для остальных муниципальных образований – в размере не менее 15%;
3) заключение соглашения о предоставлении Субсидии из областного бюджета.»;
Перечень
показателей задач подпрограммы и сведения о порядке
сбора информации по показателям и методике их расчета
(Наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(Таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 19.06.2015 № 233а)
(Таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт
Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные
характеристики
показателя
Алгоритм формирования
(формула) расчета показателя
Метод сбора
информации
Ответственный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатель задачи 1 «Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей»
1.
Доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в Томской области, получивших выраженный оздоровительный эффект (%)
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Доэ – доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в Томской области, получивших выраженный оздоровительный эффект;
Чдэ – численность детей с выраженным оздоровительным эффектом;
Чдо – численность детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в Томской области
Ведомствен-ная статистика
Управление Роспотреб-надзора
по Томской области (по согласованию)
Январь очередного финансового года
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансиро-вания (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласо-ванию) (прогноз)
наименование
и единица измерения
значения по годам реализа-ции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей
1.
Задача 1 подпрограммы. Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей
Основное мероприятие. Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей,
в том числе:
всего
2761945,6
92803,0
2235908,8
433233,8
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент профессиональ-ного образования Томской области
Х
Х
2015 год
310183,6
0,0
253713,6
56470,0
0,0
Доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в Томской области, получивших выраженный оздоровительный эффект (%)
91,0
2016 год
400340,0
92803,0
253713,6
53823,4
0,0
87,1
2017 год
307537,0
0,0
253713,6
53823,4
0,0
87,2
2018 год
308737,0
0,0
254913,6
53823,4
0,0
87,3
2019 год
362537,0
0,0
308713,6
53823,4
0,0
87,4
2020 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
87,5
Прогнозный период 2021 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
87,5
Прогнозный период 2022 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
87,5
1.1.
Мероприятие 1. Создание в детских оздоровитель-ных лагерях безбарьерной среды и условий для отдыха детей и подростков всех групп здоровья
всего
11775,0
0,0
11775,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Количество оснащенных организаций отдыха детей и оздоровления специальным оборудованием, средствами реабилитации и улучшивших инфраструктуру (единиц)
Х
2015 год
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
1
2016 год
1425,0
0,0
1425,0
0,0
0,0
1
2017 год
1425,0
0,0
1425,0
0,0
0,0
1
2018 год
1425,0
0,0
1425,0
0,0
0,0
1
2019 год
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
1
2020 год
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
1
Прогнозный период 2021 год
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
1
Прогнозный период 2022 год
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
1
1.2.
Мероприятие 2. Проведение в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, в том числе по выполнению требований антитеррористи-ческой и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологи-ческих требований, установленных действующим законода-тельством
всего
6200,0
0,0
6200,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Количество организаций отдыха детей и их оздоровления, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, в том числе по выполнению требований антитеррористической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований, установленных действующим законодательством
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
1200,0
0,0
1200,0
0,0
0,0
2
2019 год
5000,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
2
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.3.
Мероприятие 3. Проведение организационно-методических и иных мероприятий (в том числе медицинских осмотров) для развития кадрового потенциала в сфере отдыха детей и их оздоровления
всего
39229,0
0,0
39229,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи
и детей Томской области,
Департамент общего образования Томской области,
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Х
Х
2015 год
3963,4
0,0
3963,4
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
2016 год
4275,2
0,0
4275,2
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
2017 год
5095,2
0,0
5095,2
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
2018 год
5095,2
0,0
5095,2
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
2019 год
5200,0
0,0
5200,0
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
2020 год
5200,0
0,0
5200,0
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
Прогнозный период 2021 год
5200,0
0,0
5200,0
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
Прогнозный период 2022 год
5200,0
0,0
5200,0
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
1.4.
Мероприятие 4. Предоставление услуг в сфере отдыха и оздоровления детей
всего
2580201,1
92803,0
2054164,3
433233,8
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент профессиональ-ного образования Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Х
Х
2015 год
292720,2
0,0
236250,2
56470,0
0,0
Количество детей, получивших услуги в организациях отдыха детей и их оздоровления с привлечением средств областного бюджета (человек)
56767
2016 год
378471,3
92803,0
231844,9
53823,4
0,0
55800
2017 год
286348,3
0,0
232524,9
53823,4
0,0
53600
2018 год
286348,3
0,0
232524,9
53823,4
0,0
53600
2019 год
336678,8
0,0
282855,4
53823,4
0,0
55000
2020 год
333211,4
0,0
279388,0
53823,4
0,0
55000
Прогнозный период 2021 год
333211,4
0,0
279388,0
53823,4
0,0
55000
Прогнозный период 2022 год
333211,4
0,0
279388,0
53823,4
0,0
55000
1.5.
Мероприятие 5. Предоставление родителям (законным представителям) денежной компенсации стоимости путевок и проезда в детские санатории и санаторные оздоровитель-ные лагеря круглогодичного действия и стоимости проезда детей и лиц, сопровождаю-щих организованную группу детей, до места нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления
всего
124540,5
0,0
124540,5
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Количество получивших денежную компенсацию стоимости путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и стоимости проезда детей и лиц, сопровождающих организованную группу детей, до места нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления (человек)
Х
2015 год
12000,0
0,0
12000,0
0,0
0,0
519
2016 год
16168,5
0,0
16168,5
0,0
0,0
800
2017 год
14668,5
0,0
14668,5
0,0
0,0
575
2018 год
14668,5
0,0
14668,5
0,0
0,0
575
2019 год
14158,2
0,0
14158,2
0,0
0,0
600
2020 год
17625,6
0,0
17625,6
0,0
0,0
600
Прогнозный период 2021 год
17625,6
0,0
17625,6
0,0
0,0
600
Прогнозный период 2022 год
17625,6
0,0
17625,6
0,0
0,0
600
Итого по подпрограмме 3
всего
2556945,6
92803,0
2030908,8
433233,8
0,0
2015 год
310183,6
0,0
253713,6
56470,0
0,0
2016 год
400340,0
92803,0
253713,6
53823,4
0,0
2017 год
307537,0
0,0
253713,6
53823,4
0,0
2018 год
308737,0
0,0
254913,6
53823,4
0,0
2019 год
362537,0
0,0
308713,6
53823,4
0,0
2020 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
Прогнозный период 2021 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
Прогнозный период 2022 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.01.2016 № 16а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 08.08.2016 № 270а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
Методика расчета субсидий местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время
(раздел введен постановлением Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
1. Настоящая Методика предназначена для расчета субсидий местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее – субсидия).
2. Размер субсидии, выделяемой местному бюджету, определяется по следующей формуле:
Si = Чi х Sо х Rki /(1,3 хЧо1,3+ 1,5 х Чо1,5 + 1,7 х Чо1,7), где:
Si– объем субсидии i-му муниципальному образованию Томской области из средств областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время на текущий календарный год;
Чi – прогнозная численность детей школьного возраста до 17 лет включительно, проживающих в i-м муниципальном образовании;
Sо– общий объем субсидии, предусмотренной в областном бюджете на организацию отдыха детей в каникулярное время, на текущий календарный год;
RКi – районный коэффициент в i-м муниципальном образовании;
Чо1,3 – численность детей, проживающих на территории муниципальных образований с районным коэффициентом, равным 1,3;
Чо1,5 – численность детей, проживающих на территории муниципальных образований с районным коэффициентом, равным 1,5;
Чо1,7 – численность детей, проживающих на территории муниципальных образований с районным коэффициентом, равным 1,7.
Подпрограмма 4
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 15.03.2016 № 71а;
от 10.04.2015 № 138а;
от 23.03.2017 № 91а;
от 19.01.2018 № 30а;
от 23.03.2018 №113а;
от 29.03.2019 № 128а;
от 28.12.2019 № 516а)
ПОДПРОГРАММА 4
ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА ДЕПАРТАМЕНТА ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Информация о мерах государственного регулирования
№
п/п
Наименование меры (бюджетные, налоговые, тарифные, иные)
Содержание меры
Срок реализации
Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
Ответственный
исполнитель
1.
Бюджетные
Финансирование мероприятий государственной программы
01.01.2015 –
31.12.2022
При финансировании мероприятий государственной программы в полном объеме ожидается улучшение показателей оказания услуг сферы социального обслуживания
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
2.
Правовые
Утверждение нормативных правовых актов, направленных на улучшение положения детей
01.01.2015 –
31.12.2022
Утверждение нормативных правовых актов в сфере детствосбережения позволит улучшить социальное положение детей на территории Томской области
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Информация о мерах правового регулирования
№
п/п
Наименование планируемого к разработке правового акта
Краткое содержание планируемого к разработке правового акта
Срок разработки
Ответственный за разработку правового акта
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
1.
Постановление Администрации Томской области «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.02.2014 № 53а»
Разработан с целью совершенствования нормативного акта и в рамках подготовки к работе по организации отдыха и оздоровления детей Томской области в 2019 году.
Проектом предлагается: 1) внести изменения в состав Комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области, утвержденный постановлением Администрации Томской области от 27.02.2014 № 53а, с учетом кадровых изменений в ведомствах;
2) внести изменения по мероприятиям, включенным в Комплекс мер по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области;
3) внести изменения в пункт 15 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для установления размера оплаты стоимости путевок либо предоставления денежной компенсации родителям (законным представителям) за самостоятельно приобретенные путевки для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, за счет средств областного бюджета с целью его доработки
Февраль 2019 года
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Реализуется в рамках подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»
2.
Закон Томской области о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области
Увеличение размера ежемесячной денежной выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье на содержание детей, а также увеличение размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю
I квартал 2019 года
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Изменения не повлекут изменений количества и (или) наименований показателей цели, задач государственной программы, показателей конечных результатов ведомственной целевой программы и (или) основных мероприятий или их значений
Информация об иных мероприятиях и мерах, обеспечивающих реализацию государственной программы и ее подпрограмм
№ п/п
Наименование мероприятия/меры
Ответствен-ный исполнитель
Срок реализации <*>
Ожидаемый результат
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
1.
Осуществление контроля на основании анализа документов, баз данных, посредством проверок и ревизий соблюдения территориальными подразделениями Департамента, подведомственными областными государственными учреждениями законодательства в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области, качества предоставляемых населению в соответствии со стандартами услуг, целевого использования бюджетных средств; вопросы, связанные с пребыванием усыновленных детей в иностранных семьях
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Постоянно
Предупрежде-ние, выявление и пресечение нарушений законода-тельства в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области
Реализуется в рамках подпрограммы «Сохранение для ребенка кровной семьи», подпрограммы «Защита прав детей-сирот»
2.
Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей при организации отдыха и оздоровления детей Томской области в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления, находящихся на территории Томской области
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Постоянно
Предупрежде-ние, выявление и пресечение нарушений законода-тельства в сфере организации отдыха и оздоровления детей Томской области
Реализуется в рамках подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»
<*> Указываются даты реализации мероприятия или его периодичность (постоянно, по мере необходимости).
Финансовое обеспечение деятельности
ответственного исполнителя (соисполнителя, участника)
№
п/п
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Прогнозный период 2021 год
Прогнозный период 2022 год
1.
Ответственный исполнитель:
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
180236,7
21077,0
20723,1
22064,2
23301,5
23431,0
23213,3
23213,3
23213,3
Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей
180236,7
21077,0
20723,1
22064,2
23301,5
23431,0
23213,3
23213,3
23213,3
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
Подпрограмма 5
(введена постановлением
Администрации Томской области
от 23.03.2018 №113а)
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 28.12.2018 № 504а;
от 29.03.2019 № 128а)
ПОДПРОГРАММА 5.
«ПОВЫШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«ПОВЫШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Наименование подпрограммы
Повышение материально-технического обеспечения учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Соисполнитель государствен-ной программы (ответственный за подпрограмму)
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Участники подпрограммы
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель подпрограммы
Улучшение материально-технического состояния учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2014 год
2015
год
2016
год
2017 год
2018
год
2019
год
2020 год
Прогноз-ный
период 2021 год
Прогноз-ный
период 2022 год
Доля объектов учреждений, в которых улучшена материально-техническая база, в общем количестве объектов учреждений (%)
-
-
-
-
-
4
-
-
-
Задачи подпрограммы
Задача 1. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2014 год
2015
год
2016
год
2017 год
2018
год
2019
год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Задача 1. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
1. Количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитанников (единиц)
-
-
-
-
-
1
-
-
-
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее – ВЦП)
-
Сроки реализации подпрограммы
2015 – 2022 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016
год
2017 год
2018
год
2019
год
2020 год
Прогноз-ный
период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
федеральный бюджет (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
0,0
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализа-ции
Объем финансиро-вания (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласо-ванию) (прогноз)
наименование
и единица измерения
значения по годам реализа-ции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 5. Повышение материально-технического обеспечения учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
1.
Задача 1 подпрограммы. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Основное мероприятие. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства учреждений, подведомствен-ных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в том числе:
всего
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитанников (единиц)
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
1
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.1.
Мероприятие 1. Многофунк-циональный блок общественно-жилого назначения ОГКСУ «Тунгусовский детский дом-интернат» в с. Тунгусово Молчановского района Томской области
всего
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2019 год
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
Количество приобретаемых зданий, ед.
1
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Итого по подпрограмме 5
всего
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бланк Главы администрации
Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 26.03.2020 № 127а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.10.2014 № 412а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ДЕТСТВО ПОД ЗАЩИТОЙ»
(в редакции постановлений Администрации Томской области от 10.04.2015 № 138а; от 19.06.2015 № 233а; от 08.07.2015 № 262а; от 31.07.2015 № 281а; от 05.10.2015 № 360а; от 15.01.2016 № 16а; от 15.03.2016 № 71а; от 08.08.2016 № 270а; от 29.12.2016 № 417а; от 23.03.2017 № 91а; от 19.01.2018 № 30а; от 23.03.2018 №113а; от 28.12.2018 № 504а, от 29.03.2019 № 128а, от 28.12.2019 № 516а)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации статьей постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации и о внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а»
(преамбула в редакции постановления Администрации Томской области от 08.07.2015 № 262а)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить государственную программу «Детство под защитой» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
1) от 17.12.2013 № 539а «Об утверждении государственной программы «Детство под защитой на 2014 – 2019 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 1/1 (102), часть 2 от 15.01.2014);
2) от 12.03.2014 № 71а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 17.12.2013 № 539а» («Собрание законодательства Томской области», № 3/1 (104) от 20.03.2014).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике Акатаева Ч.М.
И.о. Губернатора Томской области
А.М. Феденёв
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 30.10.2014 № 412а
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 10.04.2015 № 138а;
от 08.07.2015 № 262а;
от 31.07.2015 № 281а;
от 05.10.2015 № 360а;
от 15.01.2016 № 16а;
от 15.03.2016 № 71а;
от 08.08.2016 № 270а;
от 29.12.2016 № 417а)
от 23.03.2017 № 91а;
от 19.01.2018 № 30а;
от 23.03.2018 №113а;
от 28.12.2018 № 504а;
от 29.03.2019 № 128а;
от 28.12.2019 № 516а)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «ДЕТСТВО ПОД ЗАЩИТОЙ»
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
«ДЕТСТВО ПОД ЗАЩИТОЙ»
Наименова-ние государ-ственной программы
Государственная программа «Детство под защитой» (далее – государственная программа, программа)
Ответствен-ный исполни-тель государ-ственной программы
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Соисполни-тели государ-ственной программы
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Участники государ-ственной программы
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Департамент профессионального образования Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области;
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области
Цель социально-экономи-ческого развития Томской области, на реализа-цию которой направлена государ-ственная программа
Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской области, накопление человеческого капитала
Цель государ-ственной программы
Улучшение положения детей на территории Томской области
Показатели цели государ-ственной программы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели цели
2014
год
2015 год
2016 год
2017
год
2018
год
2019
год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
1. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродствен-никам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечитель-ство), находящихся в государствен-ных (муниципаль-ных) учреждениях всех типов, от общей численности детского населения Томской области (%)
2,58
2,45
2,52
2,43
2,41
2,39
2,38
2,39
2,39
Доля детей, охваченных организован-ными формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей школьного возраста Томской области (%)
70,4
67,6
65,4
59
58
58,2
58,2
58,2
58,2
Задачи государ-ственной программы
Задача 1. Совершенствование работы по профилактике социального сиротства и формированию безопасного и комфортного окружения для детей на территории Томской области.
Задача 2. Реализация прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее – дети-сироты) в Томской области.
Задача 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Томской области.
Задача 4. Улучшение материально-технического состояния учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Показатели задач государ-ственной программы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели задач
2014
год
2015 год
2016 год
2017 год
2018
год
2019
год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Задача 1. Совершенствование работы по профилактике социального сиротства и формированию безопасного и комфортного окружения для детей на территории Томской области
1. Доля «случаев»*, закрытых по причине улучшения ситуации в семье, от общего количества закрытых «случаев» (%)
79,04
78,6
78,6
78,6
78,7
78,8
78,9
79,0
79,0
2. Доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитацион-ными услугами, в общей численности детей-инвалидов (%)
62,3
62,6
58
60
62
64
66
66
66
Задача 2. Реализация прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Томской области
Доля детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях, от общей численности детей-сирот (%)
87,6
89,1
88,3
89,6
90,0
90,1
90,2
90,3
90,3
Задача 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Томской области
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению (%)
54,5
55,7
61,5
54,7
54,8
55
55
55
55
Задача 4. Улучшение материально-технического состояния учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Доля объектов учреждений, в которых улучшена материально-техническая база, в общем количестве объектов учреждений, %
-
-
-
-
-
4
-
-
-
Подпро-граммы государ-ственной программы
Подпрограмма 1. Сохранение для ребенка кровной семьи
Подпрограмма 2. Защита прав детей-сирот
Подпрограмма 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей
Подпрограмма 4. Обеспечивающая подпрограмма Департамента по вопросам семьи и детей Томской области
Подпрограмма 5. Повышение материально-технического обеспечения учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Ведом-ственные целевые программы, входящие в состав государ-ственной программы (далее – ВЦП)
ВЦП 1. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия
ВЦП 2. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
ВЦП 3. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ВЦП 4. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
Сроки реализации государ-ственной программы
2015 – 2020 годы
Объем и источники финанси-рования государ-ственной программы (с детализа-цией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
федераль-ный бюджет (по согласо-ванию (прогноз)
558309,4
65905,3
152257,9
55172,2
52895,7
56250,1
58123,8
58852,2
58852,2
в т.ч. средства федераль-ного бюджета, поступаю-щие напрямую получате-лям на счета, открытые в кредит-ных организа-циях или в Федераль-ном казначей-стве Российской Федерации (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
17392094,4
1911369,0
1902275,9
1936704,1
2078197,2
2525308,8
2346079,8
2346079,8
2346079,8
местные бюджеты (по согласова-нию (прогноз)
433233,8
56470,0
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
внебюджет-ные источники (по согласова-нию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
18383637,6
2033744,3
2108357,2
2045699,7
2184916,3
2635382,3
2458027,0
2458755,4
2458755,4
* Доля «случаев» – случаи, при которых дети оказались в трудной жизненной ситуации (физическое, психологическое насилие и пр.).
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 15.01.2016 № 16а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 08.08.2016 № 270а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 30а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы
Согласно Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948, дети имеют право на особую заботу и помощь.
В настоящее время социальная политика в области защиты детства активно формируется как на федеральном, так и на региональном уровне.
Состояние отрасли, связанной с вопросами семьи и детей Томской области, характеризуется такими проблемами, как низкая доля замещающих семей, охваченных всеми формами сопровождения (около одной пятой всех замещающих семей получают различные услуги по сопровождению); сокращение числа стационаров для детей, оставшихся без попечения родителей, не привело к оптимизации размеров указанных учреждений (детские дома по международным подходам должны быть небольшого размера (на 8 – 10 детей), чтобы способствовать интересам ребенка в случае невозможности иметь семью, проживать в учреждении, максимально приближенной к форме семьи (семейный детский дом). Современное состояние института семьи и детства в регионе характеризуется увеличением количества разводов, что приводит к росту числа детей, рожденных или воспитывающихся в неполной семье; недостатком учреждений и организаций, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов; низким уровнем материально-технической базы учреждений, что негативным образом влияет на количество услуг, предоставляемых семье и детям.
Содержательная сторона современной социальной защиты детства характеризуется следующими принципами:
– всеобщность и доступность основных форм социальной защиты детства;
– многообразие форм и видов социальной защиты детства. Социальная защита детства осуществляется в денежной, натуральной и юридической формах, в виде пенсий, пособий, льгот и услуг;
– единство и дифференциация социальной защиты детства. Все дети имеют право на социальную защиту, но нуждаются в ней в разной степени, в разных формах и размерах;
– осуществление социального обеспечения нуждающихся детей в объеме не ниже признанного государством прожиточного минимума;
– охрана права каждого ребенка на социальную защиту.
Социальная защита детей и подростков должна строиться на материальной и экономической базе. В последние десятилетия она значительно уменьшилась. В настоящее время она включает как материальную часть (жилые и нежилые помещения, корпуса учреждений, оборудование), так и финансовую (средства, необходимые для выплат и пособий, организации и проведения конкретных мероприятий, осуществления специальных программ, а также для зарплаты сотрудникам).
Важнейшим направлением укрепления материально-экономической защиты детства является повышение уровня жизни семей, в первую очередь тех, в которых есть дети. Проблемы возникают не только в семьях, имеющих отклонения (алкогольные, семьи наркоманов и др.), но в вполне благополучных семьях, столкнувшихся с безработицей, неполной занятостью, низкой оплатой труда. Требуется адресная, эффективная, экономическая защита детей на уровне семьи.
Расширение финансирования социальной защиты детства даст ощутимый эффект, не только социальный, но и экономический (формирование благополучной среды обитания для всех детей, снижение впоследствии расходов на борьбу с детской и подростковой преступностью, лечение детского алкоголизма в целом позитивно повлияет на воспитание детей).
Государственная программа «Детство под защитой» направлена на улучшение качества жизни детей группы риска по социальному сиротству, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Объектом программы являются дети-сироты, в том числе дети-сироты, лица из их числа, нуждающиеся в обеспечении жилыми помещениями; семьи, воспитывающие детей; граждане, изъявившие желание стать замещающими родителями.
В результате реализованных комплексов мероприятий по ряду ключевых показателей, характеризующих ситуацию по Томской области, достигнута положительная динамика.
Томская область в Сибирском федеральном округе занимает 4-е место по охвату детей всеми формами жизнеустройства детей-сирот, а также лиц из их числа. Так, в 2011 году доля детей-сирот, переданных на семейные формы устройства, в общей численности детей-сирот по Российской Федерации составила 83,9%, в 2012 году – 82,3%, в 2013 году – 84,2% (в целом по Российской Федерации Томская область занимает 24-е место наряду с Ростовской областью); доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, в общем числе детей-сирот в 2011 году составила 82,9%, в 2012 году – 81,6%, 2013 году – 84,2% (по Российской Федерации – 23-е место наряду с Ростовской и Калужской областями).
Доля детей, усыновленных гражданами Российской Федерации, в общей численности усыновленных детей в 2011 году составила 85,3%, в 2012 году – 85,6%, в 2013 году – 89,5%. В Сибирском федеральном округе Томская область занимает 5-е место, по Российской Федерации – 35-е место.
(абз. 17 в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
2. Цель и задачи государственной программы, показатели цели и задач государственной программы
Цель государственной программы – улучшение положения детей на территории Томской области.
Задачи государственной программы:
1. Совершенствование работы по профилактике социального сиротства и формированию безопасного и комфортного семейного окружения для детей на территории Томской области.
2. Реализация прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Томской области.
3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Томской области.
Показатели цели государственной программы – доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общей численности детского населения Томской области; доля детей, охваченных организованными формами отдыха, в общей численности детей школьного возраста Томской области
Перечень
показателей цели и задач государственной программы и сведения о
порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные
характеристики
показателя
Алгоритм формирования
(формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный за сбор данных
по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели цели государственной программы
1.
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, от общей численности детского населения Томской области
Проценты
–
Год
На конец отчетного периода
, где:
Ддс – доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения;
Чдс – численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Чд – общая численность детского населения
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Февраль очередного финансового года
2.
Доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, в общей численности детей школьного возраста Томской области
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Ддо – доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в Томской области, в общей численности детей школьного возраста Томской области;
Чдо – численность детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления;
Чд – общая численность детей школьного возраста Томской области
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатели задачи 1. Совершенствование работы по профилактике социального сиротства и формированию безопасного и комфортного семейного окружения для детей Томской области
1.
Доля «случаев»*, закрытых по причине улучшения ситуации в семье, от общего количества закрытых «случаев»
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Дзсу – доля «случаев», закрытых по причине улучшения ситуации в семье, от общего количества закрытых «случаев»;
Кзсу – количество «случаев», закрытых по причине улучшения ситуации в семье;
Кзс – общее количество закрытых «случаев»
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
2.
Доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитационными услугами, в общей численности детей-инвалидов
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Ддио – доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитационными услугами, в общей численности детей-инвалидов;
Чдио – число детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитационными услугами;
Чди – общая численность детей-инвалидов
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 2. Реализация прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Томской области
1.
Доля детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях, от общей численности детей-сирот
Проценты
–
Год
На конец отчетного периода
, где:
Дс – доля детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях, в общей численности детей-сирот;
Чс – численность детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях;
Чдс – общая численность детей-сирот
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Февраль очередного финансового года
Показатель задачи 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Томской области
1.
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Дто – доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению;
Что – численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления;
Чт – общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
* Доля «случаев» – случаи, при которых дети оказались в трудной жизненной ситуации (физическое, психологическое насилие и пр.).
(таб. гл. 2 в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
3. Ресурсное обеспечение государственной программы
№
п/п
Наименование задачи государственной программы, подпрограммы
Срок реализации
Объем финансиро-вания
(тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Соисполнитель
федерального бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюджетных
источников (по согласо-ванию) (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1 государственной программы. Совершенствование работы по профилактике социального сиротства и формированию безопасного и комфортного семейного окружения для детей на территории Томской области
1.1.
Подпрограмма 1. Сохранение
для ребенка кровной семьи
всего
4373523,9
2069,9
4371454,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
2015 год
422387,0
307,4
422079,6
0,0
0,0
2016 год
442508,4
337,5
442170,9
0,0
0,0
2017 год
487747,9
237,5
487510,4
0,0
0,0
2018 год
574623,9
237,5
574386,4
0,0
0,0
2019 год
627376,0
237,5
627138,5
0,0
0,0
2020 год
606126,1
237,5
605888,6
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
606377,3
237,5
606139,8
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
606377,3
237,5
606139,8
0,0
0,0
2.
Задача 2 государственной программы. Реализация прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Томской области
2.1.
Подпрограмма 2. Защита прав детей-сирот
всего
10907931,4
463436,5
10444494,9
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
2015 год
1280096,7
65597,9
1214498,8
0,0
0,0
2016 год
1244785,7
59117,4
1185668,3
0,0
0,0
2017 год
1228350,6
54934,7
1173415,9
0,0
0,0
2018 год
1278253,9
52658,2
1225595,7
0,0
0,0
2019 год
1462038,3
56012,6
1406025,7
0,0
0,0
2020 год
1471150,6
57886,3
1413264,3
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
1471627,8
58614,7
1413013,1
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
1471627,8
58614,7
1413013,1
0,0
0,0
3.
Задача 3 государственной программы. Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Томской области
3.1.
Подпрограмма 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей
всего
2761945,6
92803,0
2235908,8
433233,8
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
2015 год
310183,6
0,0
253713,6
56470,0
0,0
2016 год
400340,0
92803,0
253713,6
53823,4
0,0
2017 год
307537,0
0,0
253713,6
53823,4
0,0
2018 год
308737,0
0,0
254913,6
53823,4
0,0
2019 год
362537,0
0,0
308713,6
53823,4
0,0
2020 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
Прогнозный период 2021 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
Прогнозный период 2022 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
4.
Обеспечивающая подпрограмма Департамента по вопросам семьи и детей Томской области
4.1.
Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области
всего
180236,7
0,0
180236,7
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
2015 год
21077,0
0,0
21077,0
0,0
0,0
2016 год
20723,1
0,0
20723,1
0,0
0,0
2017 год
22064,2
0,0
22064,2
0,0
0,0
2018 год
23301,5
0,0
23301,5
0,0
0,0
2019 год
23431,0
0,0
23431,0
0,0
0,0
2020 год
23213,3
0,0
23213,3
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
23213,3
0,0
23213,3
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
23213,3
0,0
23213,3
0,0
0,0
5.
Задача 4 государственной программы. Улучшение материально-технического состояния учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области.
5.1.
Подпрограмма 5. Повышение материально-технического обеспечения учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
всего
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по государственной программе
всего
18383637,6
558309,4
17392094,4
433233,8
0,0
2015 год
2033744,3
65905,3
1911369,0
56470,0
0,0
2016 год
2108357,2
152257,9
1902275,9
53823,4
0,0
2017 год
2045699,7
55172,2
1936704,1
53823,4
0,0
2018 год
2184916,3
52895,7
2078197,2
53823,4
0,0
2019 год
2635382,3
56250,1
2525308,8
53823,4
0,0
2020 год
2458027,0
58123,8
2346079,8
53823,4
0,0
Прогнозный период 2021 год
2458755,4
58852,2
2346079,8
53823,4
0,0
Прогнозный период 2022 год
2458755,4
58852,2
2346079,8
53823,4
0,0
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых
межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета
№
п/п
Наименование задачи, мероприятия государственной программы
Срок исполнения
Объем финансирова-ния за счет средств областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета
Участники – главные распорядители средств областного бюджета
(ГРБС)
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Департа-мент общего образова-ния Томской области
Департамент социальной защиты населения Томской области
Департа-мент профес-сиональ-ного образова-ния Томской области
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администра-ции Томской области
Департамент архитектуры и строитель-ства Томской области
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограмма 1. Сохранение для ребенка кровной семьи
1.1.
Задача 1 подпрограммы. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия
ВЦП 1. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия
всего
4175155,3
4175155,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
401377,6
401377,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
419347,0
419347,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
465359,5
465359,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
550011,8
550011,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
597983,1
597983,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
580191,3
580191,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
580442,5
580442,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
580442,5
580442,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Задача 2 подпрограммы. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
ВЦП 2. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
всего
192840,6
192840,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
20702,0
20702,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
22823,9
22823,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
22150,9
22150,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
24374,6
24374,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
25697,3
25697,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
25697,3
25697,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
25697,3
25697,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
25697,3
25697,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Задача 3 подпрограммы. Организация работы по осуществлению перевозок несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
Основное мероприятие. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в том числе:
всего
1969,9
1969,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
307,4
307,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
всего
1969,9
1969,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
307,4
307,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
Задача 4 подпрограммы. Обеспечение выплаты единовременного денежного поощрения при награждении орденом «Родительская слава» на территории Томской области
Основное мероприятие. Единовременное денежное поощрение при награждении орденом «Родительская слава»
всего
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие. Выплата единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом «Родительская слава»
всего
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Задача 5 подпрограммы. Улучшение условий проживания воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, за счет проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества
Основное мероприятие. Проведение капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества (в том числе разработка проектной документации)
всего
3458,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3458,1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
3458,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3458,1
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.1.
Мероприятие. Разработка проектной документации на капитальный ремонт объектов имущественного комплекса ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье»
всего
3458,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3458,1
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
3458,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3458,1
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 1
всего
4373523,9
4369965,8
0,0
0,0
0,0
100,0
3458,1
2015 год
422387,0
422387,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
442508,4
442408,4
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
2017 год
487747,9
487747,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
574623,9
574623,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
627376,0
623917,9
0,0
0,0
0,0
0,0
3458,1
2020 год
606126,1
606126,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
606377,3
606377,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
606377,3
606377,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма 2. Защита прав детей-сирот
2.1.
Задача 1 подпрограммы. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ВЦП 3. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего
8925872,0
8925872,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
1011276,5
1011276,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
977248,1
977248,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
990546,2
990546,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
1043814,2
1043814,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
1220441,0
1220441,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
1227682,8
1227682,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
1227431,6
1227431,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
1227431,6
1227431,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.
Задача 2 подпрограммы. Защита жилищных прав детей-сирот
Основное мероприятие. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе:
всего
1734705,7
1734705,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
238159,1
238159,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
232888,8
232888,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
210565,3
210565,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
207628,6
207628,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
210144,9
210144,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
211773,0
211773,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
211773,0
211773,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
211773,0
211773,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.1.
Мероприятие. Приобретение жилых помещений
всего
1734705,7
1734705,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
238159,1
238159,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
232888,8
232888,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
210565,3
210565,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
207628,6
207628,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
210144,9
210144,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
211773,0
211773,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
211773,0
211773,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
211773,0
211773,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3.
Задача 3 подпрограммы. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
ВЦП 4. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
всего
123278,4
0,0
0,0
123278,4
0,0
0,0
0,0
2015 год
16222,3
0,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2016 год
16222,3
0,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
13522,3
0,0
0,0
13522,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
12422,3
0,0
0,0
12422,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
16222,3
0,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2020 год
16222,3
0,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
16222,3
0,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
16222,3
0,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2.4.
Задача 4 подпрограммы. Содействие устройству детей на воспитание в семью
Основное мероприятие. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, в том числе:
всего
118877,4
118877,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
14438,8
14438,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
13228,6
13228,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
13716,8
13716,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
14388,8
14388,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
15230,1
15230,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
15472,5
15472,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4.1.
Мероприятие. Выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
всего
118877,4
118877,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
14438,8
14438,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
13228,6
13228,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
13716,8
13716,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
14388,8
14388,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
15230,1
15230,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
15472,5
15472,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.
Задача 5 подпрограммы. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Основное мероприятие. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в том числе:
всего
5197,9
5197,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
5197,6
5197,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.1.
Мероприятие 1. Реконструкция здания котельной под теплую автостоянку легковых автомобилей в ОГКОУ «Зырянский детский дом» Томской обл., с. Зырянское, пер. Гоголя, 2
всего
2900,3
2900,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
2900,3
2900,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5.2.
Мероприятие 2. Строительство хозяйственного комплекса в составе столовой на 35 посадочных мест, бани на 10 мест, прачечной производительностью 30 кг в смену для ОГКУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Бакчарского района» в с. Бакчар, Бакчарского района, Томской области
всего
2297,6
2297,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
2297,6
2297,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.6.
Задача 6 подпрограммы. Укрепление материально-технической базы подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области учреждений
Основное мероприятие. Проведение мероприятий по энергоэффективности
всего
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.6.1.
Мероприятие. Проведение мероприятий по сокращению энергоресурсов
всего
0,00
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого
по подпрограмме 2
всего
10907931,4
10784653,0
0,0
123278,4
0,0
0,0
0,0
2015 год
1280096,7
1263874,4
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2016 год
1244785,7
1228563,4
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
1228350,6
1214828,3
0,0
13522,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
1278253,9
1265831,6
0,0
12422,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
1462038,3
1445816,0
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
2020 год
1471150,6
1454928,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
1471627,8
1455405,5
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
1471627,8
1455405,5
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
3.
Подпрограмма 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей
3.1.
Задача 1 подпрограммы. Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей
Основное мероприятие. Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей, в том числе:
всего
2328711,8
2320264,1
5109,8
1100,0
2237,9
0,0
0,0
2015 год
253713,6
245265,9
5109,8
1100,0
2237,9
0,0
0,0
2016 год
346516,6
346516,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
253713,6
253713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
254913,6
254913,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
308713,6
308713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
303713,6
303713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
303713,6
303713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
303713,6
303713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.1.
Мероприятие 1. Создание в детских оздоровительных лагерях безбарьерной среды и условий для отдыха детей и подростков всех групп здоровья
всего
11775,0
11775,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
1425,0
1425,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
1425,0
1425,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
1425,0
1425,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.2.
Мероприятие 2. Проведение в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, в том числе по выполнению требований антитеррористической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований, установленных действующим законодательством
всего
6200,0
6200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
1200,0
1200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
5000,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.3.
Мероприятие 3. Проведение организационно-методических и иных мероприятий (в том числе медицинских осмотров) для развития кадрового потенциала в сфере отдыха детей и их оздоровления
всего
39229,0
38688,1
540,9
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
3963,4
3422,5
540,9
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
4275,2
4275,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
5095,2
5095,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
5095,2
5095,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
5200,0
5200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
5200,0
5200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
5200,0
5200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
5200,0
5200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.4.
Мероприятие 4. Предоставление услуг в сфере отдыха детей и их оздоровления
всего
2146967,3
2139060,5
4568,9
1100,0
2237,9
0,0
0,0
2015 год
236250,2
228343,4
4568,9
1100,0
2237,9
0,0
0,0
2016 год
324647,9
324647,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
232524,9
232524,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
232524,9
232524,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
282855,4
282855,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
279388,0
279388,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
279388,0
279388,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
279388,0
279388,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1.5.
Мероприятие 5. Предоставление родителям (законным представителям) денежной компенсации стоимости путевок и проезда в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и стоимости проезда детей и лиц, сопровождающих организованную группу детей, до места нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления
всего
124540,5
124540,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
12000,0
12000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
16168,5
16168,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
14668,5
14668,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
14668,5
14668,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
14158,2
14158,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
17625,6
17625,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
17625,6
17625,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
17625,6
17625,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 3
всего
2328711,8
2320264,1
5109,8
1100,0
2237,9
0,0
0,0
2015 год
253713,6
245265,9
5109,8
1100,0
2237,9
0,0
0,0
2016 год
346516,6
346516,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
253713,6
253713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
254913,6
254913,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
308713,6
308713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
303713,6
303713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
303713,6
303713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
303713,6
303713,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Подпрограмма 4. Обеспечивающая подпрограмма Департамента по вопросам семьи и детей Томской области
Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области
всего
180236,7
180236,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
21077,0
21077,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
20723,1
20723,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
22064,2
22064,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
23301,5
23301,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
23431,0
23431,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
23213,3
23213,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
23213,3
23213,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
23213,3
23213,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Подпрограмма 5. Повышение материально-технического обеспечения учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
5.1.
Задача 1 подпрограммы. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Основное мероприятие «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области»
всего
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1.1.
Мероприятие. Многофункциональный блок общественно-жилого назначения ОГКСУ «Тунгусовский детский дом-интернат» в с. Тунгусово Молчановского района Томской области
всего
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по подпрограмме 5
всего
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по государственной программе
всего
17950403,8
17655119,6
5109,8
124378,4
2237,9
100,0
163458,1
2015 год
1977274,3
1952604,3
5109,8
17322,3
2237,9
0,0
0,0
2016 год
2054533,8
2038211,5
0,0
16222,3
0,0
100,0
0,0
2017 год
1991876,3
1978354,0
0,0
13522,3
0,0
0,0
0,0
2018 год
2131092,9
2118670,6
0,0
12422,3
0,0
0,0
0,0
2019 год
2581558,9
2401878,5
0,0
16222,3
0,0
0,0
163458,1
2020 год
2404203,6
2387981,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
2404932,0
2388709,7
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
2404932,0
2388709,7
0,0
16222,3
0,0
0,0
0,0
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 30а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
(гл. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(гл.3 в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
4. Управление и контроль за реализацией государственной программы, в том числе анализ рисков реализации государственной программы
Организацию по взаимодействию между соисполнителями государственной программы, а также текущее управление реализацией государственной программы осуществляет Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, являющийся ответственным исполнителем программы.
Ответственный исполнитель программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели, затраты на программные мероприятия, механизм реализации и состав исполнителей, принимает меры по полному и качественному выполнению мероприятий программы.
Внесение изменений в программу, в том числе уточнение затрат на программные мероприятия, осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.
Контроль за реализацией программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по социальной политике. Текущий контроль за реализацией программы осуществляет Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области:
запрашивает у соисполнителей программы информацию о ходе реализации программы;
представляет отчет о реализации программы в Департамент экономики Томской области и Департамент финансов Томской области;
обеспечивает размещение программы и годового отчета о реализации программы на официальных сайтах Администрации Томской области и ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Выполнению поставленных программой задач могут помешать следующие риски:
ухудшение экономической ситуации в Томской области и Российской Федерации;
рост уровня безработицы;
снижение реальных доходов семей с детьми;
увеличение числа детей-сирот;
отсутствие жилых помещений для детей-сирот, отвечающих необходимым требованиям;
ухудшение условий труда и быта, социальная напряженность в связи с сокращением числа рабочих мест, недостатком квалифицированных кадров.
Возможными механизмами минимизации возникающих рисков в ходе реализации программы являются:
усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией программы;
своевременная корректировка мероприятий программы;
привлечение дополнительного финансирования из внебюджетных источников.
Подпрограмма 1
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 15.01.2016 № 16а;
от 31.07.2015 № 281а;
от 10.04.2015 № 138а;
от 08.08.2016 № 270а;
от 23.03.2017 № 91а;
от 23.03.2017 № 91а;
от 23.03.2018 №113а;
от 28.12.2018 № 504а;
от 29.03.2019 № 128а;
от 28.12.2019 № 516а)
ПОДПРОГРАММА 1
«СОХРАНЕНИЕ ДЛЯ РЕБЕНКА КРОВНОЙ СЕМЬИ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«СОХРАНЕНИЕ ДЛЯ РЕБЕНКА КРОВНОЙ СЕМЬИ»
Наименование подпрограммы
Сохранение для ребенка кровной семьи
Соисполни-тель государствен-ной программы (ответствен-ный за подпро-грамму)
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Участники подпрограммы
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Департамент финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области
Цель подпрограммы
Совершенствование работы по профилактике социального сиротства и формированию безопасного и комфортного семейного окружения для детей на территории Томской области
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели цели
2014
год
2015 год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
1. Доля «случаев»*, закрытых по причине улучшения ситуации в семье, от общего количества закрытых «случаев» (%)
79,04
78,6
78,6
78,6
78,7
78,8
78,9
79
79
2. Доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилита-ционными услугами, в общей численности детей-инвалидов (%)
62,3
62,6
58
60
62
64
66
66
66
Задачи подпрограммы
Задача 1. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия.
Задача 2. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики.
Задача 3. Организация работы по осуществлению перевозок несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.
Задача 4. Обеспечение выплаты единовременного денежного поощрения при награждении орденом «Родительская слава» на территории Томской области.
Задача 5. Улучшение условий проживания воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, за счет проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели задач
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Задача 1. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия
1. Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализи-рованных учреждениях для несовершен-нолетних, в общей численности беспризорных и безнадзорных детей (%)
91,0
89,2
89,0
89,2
89,5
90,0
90,0
90,0
90,0
2. Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,94
0,99
0,99
0,99
0,99
0,99
0,98
0,98
0,98
Задача 2. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
1. Удельный вес граждан Томской области, охваченных мероприя-тиями, направлен-ными на укрепление института семьи и детства (%)
32,0
31,7
31,8
31,8
31,9
31,8
31,8
31,8
31,8
Задача 3. Организация работы по осуществлению перевозок несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
1. Числен-ность возвращенных детей, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образователь-ных организаций и иных организаций (чел.)
0
0
2
2
2
2
2
2
2
Задача 4. Обеспечение выплаты единовременного денежного поощрения при награждении орденом «Родительская слава» на территории Томской области
Доля врученных поощрений от представ-ленных к вручению (%)
0
0
100
0
0
0
0
0
0
Задача 5. Улучшение условий проживания воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, за счет проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества
Доля выполненных работ по разработке проектной документации от запланирован-ного количества, %
0
0
0
0
0
100
0
0
0
Ведомствен-ные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее – ВЦП)
ВЦП 1. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия.
ВЦП 2. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
Сроки реализации подпрограммы
2015 – 2022 годы
Объем и источники финансиро-вания подпрограммы (с детализа-цией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
федеральный бюджет
(по согласо-ванию (прогноз)
2069,9
307,4
337,5
237,5
237,5
237,5
237,5
237,5
237,5
областной бюджет
4371454,0
422079,6
442170,6
487510,4
574386,4
627138,5
605888,6
606139,8
606139,8
местные бюджеты (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
(по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
4373523,9
422387,0
442508,4
487747,9
574623,9
627376,7
606126,1
606377,3
606377,3
* Доля «случаев» – случаи, при которых дети оказались в трудной жизненной ситуации (физическое, психологическое насилие и пр.).
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
(паспорт. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.01.2016 № 16а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 30а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
Характеристика сферы реализации подпрограммы
Вопросы социальной защиты детей-сирот в условиях радикальных реформ чрезвычайно актуальны, отличаются новизной и достаточной сложностью. Данная проблематика носит межотраслевой характер, включая в себя вопросы устройства осиротевших детей в приемные семьи, помещения их в соответствующие учреждения, проблемы обучения и т.п.
Острый социальный кризис отразился не только на материальном благополучии, но и на нравственном здоровье семьи. Семья – главная и естественная система социальной и биологической защиты ребенка – оказалась в кризисной ситуации.
Основной причиной социального сиротства является семья. В то же время существуют объективные условия, провоцирующие социальное сиротство.
Прямые причины, приводящие к социальному сиротству:
– отказ родителей от детей, в том числе при рождении;
– отсутствие родительской заботы о детях, передача детей на воспитание родственникам, а также посторонним людям;
– эксплуатация детей в семье – экономическая, сексуальная и т.д.;
– жестокое отношение к ребенку;
– алкоголизм, наркомания, токсикомания, проституция, бродяжничество, психические расстройства подростков.
По данным Томскстата в Томской области проживает 204715 детей. В 2013 году вновь выявлено 669 детей-сирот.
На 01.01.2014 в Томской области насчитывалось 5426 детей-сирот.
Абсолютное большинство детей данной категории – социальные сироты вследствие неблагополучия семей, ограничения и лишения родителей их прав.
В 2013 году в Томской области родительских прав лишены один или оба родителя в отношении 597 детей, в 2012 году – 523 детей, в 2011 году – 611 детей. Число детей, родители которых ограничены в родительских правах, в 2013 году составляло 66 человек, в 2011 году – 94 человека, в 2010 году – 91 человек.
В инфраструктуру помощи семье и детям входят социально-реабилитационные центры, центры помощи семье и детям, реабилитационные центры для детей-инвалидов и детские дома.
Для решения проблемы социального сиротства в Томской области принят ряд значимых документов, формирующих приоритеты в социальной политике, а также организационно-управленческие механизмы:
Концепция системы профилактики социального сиротства в Томской области, утвержденная распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 25.11.2005 № 693-р «О создании системы профилактики социального сиротства в Томской области»;
распоряжение Губернатора Томской области от 29.12.2008 № 407-р «О взаимодействии исполнительных органов государственной власти Томской области с иными органами и организациями по вопросам выявления детей, нуждающихся в государственной защите, и устранения причин нарушения их прав и законных интересов».
При реализации комплекса мероприятий по ряду ключевых показателей, характеризующих ситуацию в этой области, достигнута положительная динамика:
снижение доли детей-сирот от общей численности детского населения (2011 – 2,84%; 2012 – 2,65%; 2013 – 2,65%);
увеличение доли семей, в отношении которых «случай» закрыт по причине улучшения ситуации в семье, от общего числа закрытых «случаев» (2011 – 70%; 2012 – 77%; 2013 – 78,1%).
Вместе с тем не удалось:
увеличить темпы снижения социального сиротства и достичь значения среднероссийского показателя (2011 – 2,56% – доля детей-сирот от общей численности детского населения);
снизить численность детей, родителей которых ежегодно лишают родительских прав;
увеличить доступность профилактических социальных услуг, расширить их перечень, особенно для семей с детьми, проживающих в сельской местности, и для семей, воспитывающих ребенка-инвалида;
повысить информированность населения о возможностях получения необходимых социальных услуг, способах и возможностях создания замещающих семей.
По ряду муниципальных образований Томской области (Зырянский, Кривошеинский, Тегульдетский районы) доля вновь выявленных детей-сирот превышает аналогичный средний показатель по Томской области в 2 и более раза).
Все вышеобозначенное показывает, что на данном этапе необходимо принятие мер, направленных на совершенствование защиты семьи и детства, спроектированной как единое экономическое, социальное и образовательное пространство.
Необходимы новые актуализированные цели, задачи, новые механизмы и инновационные формы взаимодействия для повышения качества и уровня жизни семей с детьми в Томской области.
В ходе реализации программы планируется создать условия для эффективного функционирования системы профилактики социального сиротства во всех муниципальных образованиях Томской области.
Государственная поддержка семьи и детства не может быть реализована без обновления системы повышения профессиональной компетентности и поддержки специалистов помогающих профессий, работающих с детьми и семьями, с опорой на практико-ориентированный подход. Численность работников учреждений социального обслуживания, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в 2012 году составляла 958 человек, в том числе 654 специалиста (2011 год – 1103 человека, 678 специалистов). Повышение квалификации в 2012 году прошли 35 специалистов (в 2011 году – 125 специалистов).
Ресурсы действующего учебно-методического центра не позволяют обеспечить эффективное сопровождение процессов по обеспечению детей и семей с детьми качественными профилактическими услугами, обобщению и распространению инновационного опыта, повышению уровня квалификации специалистов отраслей социальной сферы. Требует дополнительных ресурсов создание современной межведомственной автоматизированной информационной системы защиты детства.
Перечень показателей задач подпрограммы и сведения о порядке
сбора информации по показателям и методике их расчета
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные характеристики
показателя
Алгоритм формирования
(формула) расчета показателя
Метод сбора информации
Ответственный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели задачи 1 «Организация работы по профилактике семейного неблагополучия»
1.
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Ддбр – доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных
и беспризорных детей;
Чдбр – численность беспризорных и безнадзорных детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних;
Чдб – общая численность безнадзорных и беспризорных детей
Ведомствен-ная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
2.
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения
Проценты
–
Год
На конец отчетного периода
, где:
Ддб – доля безнадзорных
и беспризорных детей
в общей численности детского населения;
Чдб – численность безнадзорных и беспризорных детей;
Чд – общая численность детского населения
Ведомствен-ная статистика
Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 2 «Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики»
1.
Удельный вес граждан Томской области, охваченных мероприятиями, направленными
на укрепление института семьи
и детства
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Уго – вес граждан Томской области, охваченных мероприятиями, направленными на укрепление института семьи и детства;
Чго – численность граждан Томской области, охваченных мероприятиями, направленными на укрепление института семьи и детства;
Чг – общая численность граждан Томской области
Ведомствен-ная статистика
Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 3 «Организация работы по осуществлению перевозок несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций»
Численность возвращенных несовершеннолет-них, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
Чело-век
-
Год
За отчетный период
, где:
Чсу – общая численность несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
Ч1, Ч2, Чn – численность несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
Ведом-ственная статис-тика
Департа-мент
по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очеред-ного финан-сового года
Показатель задачи 4 «Обеспечение выплаты единовременного денежного содержания при награждении орденом «Родительская слава» на территории Томской области»
Доля врученных поощрений от числа лиц, награжденных орденом "Родительская слава"
Проценты
-
Год
За отчетный период
Двп = Ч1 + Ч2 +... + Чn, где:
Двп - доля врученных единовременных денежных поощрений от числа лиц, награжденных орденом "Родительская слава";
Ч1, Ч2, Чn - количество лиц, получивших выплату единовременного денежного поощрения к ордену "Родительская слава" на территории Томской области
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи"и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 5 «Улучшение условий проживания воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, за счет проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества»
1.
Доля выполненных работ по разработке проектной документации от запланирован-ного количества
Проценты
-
Год
За отчет-ный период
Отношение числа выполненных работ к числу запланирован-ных
Ведом-ственная статис-тика
Департа-мент архитек-туры и строитель-ства Томской области
Январь очеред-ного финан-сового года;
(таб. в редакции Постановления Администрации Томской области от 10.04.2015 № 138а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 12.10.2016 № 325а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансиро-вания (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/ участник мероприя-тия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия,
по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного
бюджета
местных бюджетов
(по согласо-ванию) (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласо-ванию) (прогноз)
наименование
и единица измерения
значе-ния по годам реали-зации
Подпрограмма 1. Сохранение для ребенка кровной семьи
1.
Задача 1 подпрограммы. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия
1.1.
ВЦП 1. Организация работы по профилактике семейного неблагополучия
всего
4175155,3
0,0
4175155,3
Х
Х
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
401377,6
0,0
401377,6
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
89,2
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,99
2016 год
419347,0
0,0
419347,0
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
89,0
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,99
2017 год
465359,5
0,0
465359,5
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
89,2
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,99
2018 год
550011,8
0,0
550011,8
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
89,5
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,99
2019 год
597983,1
0,0
597983,1
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
90,0
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,99
2020 год
580191,3
0,0
580191,3
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
90,0
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,98
Прогнозный период 2021 год
580442,5
0,0
580442,5
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
90,0
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,98
Прогнозный период 2022 год
580442,5
0,0
580442,5
0,0
0,0
Доля детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности безнадзорных и беспризорных детей (%)
90,0
Доля безнадзорных и беспризорных детей в общей численности детского населения (%)
0,98
2.
Задача 2 подпрограммы. Организация работы по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
ВЦП 2. Организация работы
по осуществлению на территории Томской области государственной семейной политики
всего
192840,6
0,0
192840,6
0,0
0,0
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
20702,0
0,0
20702,0
0,0
0,0
Удельный вес граждан Томской области, охваченных мероприятиями, направленными на укрепление института семьи и детства (%)
31,7
2016 год
22823,9
0,0
22823,9
0,0
0,0
31,8
2017 год
22150,9
0,0
22150,9
0,0
0,0
31,8
2018 год
24374,6
0,0
24374,6
0,0
0,0
31,9
2019 год
25697,3
0,0
25697,3
0,0
0,0
31,8
2020 год
25697,3
0,0
25697,3
0,0
0,0
31,8
Прогнозный период 2021 год
25697,3
0,0
25697,3
0,0
0,0
31,8
Прогнозный период 2022 год
25697,3
0,0
25697,3
0,0
0,0
31,8
3.
Задача 3 подпрограммы. Организация работы по осуществлению перевозок несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
Основное мероприятие. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолет-них» полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государств несовершеннолет-них, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций, в том числе:
всего
1969,9
1969,9
0,0
0,0
0,0
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
307,4
307,4
0,0
0,0
0,0
Численность возвращенных несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
0
2016 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2017 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2018 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2019 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2020 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
Прогнозный период 2021 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
Прогнозный период 2022 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
3.1.
Мероприятие. Перевозка несовершеннолет-них, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
всего
1969,9
1969,9
0,0
0,0
0,0
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
307,4
307,4
0,0
0,0
0,0
Количество осуществленных перевозок по возврату несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций
0
2016 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2017 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2018 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2019 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
2020 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
Прогнозный период 2021 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
Прогнозный период 2022 год
237,5
237,5
0,0
0,0
0,0
2
4.
Задача 4 подпрограммы. Обеспечение выплаты единовременного денежного поощрения при награждении орденом «Родительская слава» на территории Томской области
Основное мероприятие. Единовременное денежное поощрение при награждении орденом «Родительская слава»
всего
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
Департа-мент финансово-ресурсного обеспече-ния Админи-страции Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля врученных поощрений от представленных к вручению (%)
0
2016 год
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
100
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
4.1.
Мероприятие. Выплата единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом «Родительская слава»
всего
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
Департа-мент финансово-ресурсного обеспече-ния Админи-страции Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество граждан, получивших единовременное денежное поощрение (чел.)
0
2016 год
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
1
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
5.
Задача 5 подпрограммы. Улучшение условий проживания воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, за счет проведения капитального ремонта объектов недвижимого имущества
Основное мероприятие. Проведение капитального ремонта областных объектов недвижимого имущества (в том числе разработка проектной документации)
всего
3458,1
0,0
3458,1
0,0
0,0
Департа-мент архитек-туры и строи-тельства Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Доля выполненных работ по разработке проектной документации от запланированного количества, %
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
3458,1
0,0
3458,1
0,0
0,0
100
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
5.1.
Мероприятие. Разработка проектной документации на капитальный ремонт объектов имущественного комплекса ОГБУ «Центр детского и семейного отдыха «Здоровье»
всего
3458,1
0,0
3458,1
0,0
0,0
Департа-мент архитек-туры и строи-тельства Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанной проектно-сметной документации на капитальный ремонт (единиц)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
3458,1
0,0
3458,1
0,0
0,0
6
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Итого по подпрограмме 1
всего
4373523,9
2069,9
4371454,0
0,0
0,0
2015 год
422387,0
307,4
422079,6
0,0
0,0
2016 год
442508,4
337,5
442170,9
0,0
0,0
2017 год
487747,9
237,5
487510,4
0,0
0,0
2018 год
574623,9
237,5
574386,4
0,0
0,0
2019 год
627376,0
237,5
627138,5
0,0
0,0
2020 год
606126,1
237,5
605888,6
0,0
0,0
Прогнозный период 2021 год
606377,3
237,5
606139,8
0,0
0,0
Прогнозный период 2022 год
606377,3
237,5
606139,8
0,0
0,0
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.01.2016 № 16а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 08.08.2016 № 270а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 30а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
Подпрограмма 2
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 10.04.2015 № 138а;
от 08.07.2015 № 262а;
от 31.07.2015 № 281а;
от 05.10.2015 № 360а;
от 15.01.2016 № 16а;
от 15.03.2016 № 71а;
от 08.08.2016 № 270а;
от 29.12.2016 № 417а;
от 23.03.2017 № 91а;
от 19.01.2018 № 30а;
от 23.03.2018 №113а;
от 28.12.2018 № 504а;
от 29.03.2019 № 128а;
от 28.12.2019 № 516а)
ПОДПРОГРАММА 2
«ЗАЩИТА ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«ЗАЩИТА ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ»
Наименова-ние подпро-граммы
Защита прав детей-сирот
Соисполни-тель государ-ственной программы (ответствен-ный за подпро-грамму)
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Участники подпро-граммы
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель подпро-граммы
Реализация прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Томской области
Показатели цели подпро-граммы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели цели
2014
год
2015 год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Доля детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях, от общей численности детей-сирот (%)
87,6
89,1
88,3
89,6
90,0
90,1
90,2
90,3
90,3
Задачи подпро-граммы
Задача 1. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача 2. Защита жилищных прав детей-сирот.
Задача 3. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области.
Задача 4. Содействие устройству детей на воспитание в семью.
Задача 5. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Показатели задач подпро-граммы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели задач
2014
год
2015 год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Задача 1. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечи-тельство), возвращен-ных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организа-циях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведом-ственных Департа-менту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
23,0
25,2
30,0
30,0
30,2
34,6
34,6
35,1
35,1
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведом-ственных Департа-менту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприя-тия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведом-ственных Департа-менту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
67,0
67,1
67,1
67,0
66,8
66,6
66,4
66,2
66,2
Задача 2. Защита жилищных прав детей-сирот
1. Числен-ность детей-сирот, имеющих и не реализовав-ших своевремен-но право на обеспечение жилыми помеще-ниями на конец календар-ного года на территории Томской области (человек)
707
657
700
694
689
682
675
672
672
Задача 3. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области, обеспечен-ных бесплатным проездом, от общего числа обратив-шихся и имеющих право на меры социальной поддержки (%)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Задача 4. Содействие устройству детей на воспитание в семью
1. Числен-ность детей, переданных на воспитание в семью, на которых выплачи-вается единовре-менное пособие (человек)
567
517
350
550
550
539
539
539
539
Задача 5. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
1. Количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитан-ников (единиц)
0
0
1
0
0
0
0
0
0
Задача 6. Укрепление материально-технической базы подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области учреждений
Удельный расход электричес-кой энергии на снабжение учреждений сферы защиты семьи и детей (кВт*ч/чел. в год)
0
0
0
0
650
650
649
649
649
Ведомствен-ные целевые программы, входящие в состав подпро-граммы (далее – ВЦП)
ВЦП 3. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ВЦП 4. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
Сроки реализации подпро-граммы
2015 – 2022 годы
Объем и источники финанси-рования подпро-граммы (с детализа-цией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
федеральный бюджет (по согласо-ванию (прогноз)
463436,5
65597,9
59117,4
54934,7
52658,2
56012,6
57886,3
58614,7
58614,7
областной бюджет
104444494,9
1214498,8
1185668,3
1173415,9
1225595,7
1406025,7
1413264,3
1413013,1
1413013,1
местные бюджеты (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджет-ные источники (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
10907931,4
1280096,7
1244785,7
1228350,6
1278253,9
1462038,3
1471150,6
1471627,8
1471627,8
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 15.01.2016 № 16а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 08.08.2016 № 270а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 30а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
Характеристика сферы реализации подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
Защита жилищных прав детей-сирот является одним из приоритетных направлений работы по социальной адаптации, жизнеустройству и постинтернатному сопровождению детей данной категории.
С 01.01.2008 в соответствии с Законом Томской области от 11 сентября 2007 года № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» в областном бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования для реализации государственных гарантий по обеспечению детей данной категории жилыми помещениями.
В целях совершенствования контроля за осуществлением органами местного самоуправления поселений, городских округов Томской области государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями в 2012 году сформирован Реестр детей-сирот, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
По состоянию на 1 января 2013 года численность детей-сирот, которые должны были быть обеспечены жилыми помещениями, во всех субъектах Российской Федерации составляла 102 175 человек.
Наибольшая задолженность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот на 1 января 2013 года образовалась в 25 регионах и составляла72,2% от общей задолженности субъектов Российской Федерации, в том числе в Кемеровской области (8 313 человек), Иркутской области (6 755 человек), Саратовской области (3 489 человек), Забайкальском крае (3 093 человек), Свердловской области (2 913 человек), Омской области (2 126 человек), Оренбургской области (2 327 человек), Краснодарском крае (2 296 человек), Республике Бурятия (1 959 человек), Новосибирской области (1 845 человек), Хабаровском крае (1 810 человек), Алтайском крае (1 710 человек).
Наименьшая задолженность на 1 января 2013 года по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот: в Ярославской области (3 человека), Рязанской области (4 человека), Ямало-Ненецком автономном округе (5 человек), Санкт-Петербурге (11 человек.), Ханты-Мансийском автономном округе (14 человек), Московской области (17 человек), Мурманской области (21 человек), Сахалинской области (35 человек), Магаданской области (35 человек), Ульяновской области (39 человек).
По состоянию на 1 января 2013 года 694 ребенка-сироты Томской области имели право на внеочередное предоставление жилого помещения.
По данным федерального статистического наблюдения № 103-РИК субъектами Российской Федерации в 2010 году обеспечено жилыми помещениями 13 905 детей-сирот, в 2011 году – 22 545 детей-сирот, в 2012 году – 24 795 детей-сирот.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов.
Абзац 10 исключен постановлением Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а
В соответствии с Законом Томской области от 11 сентября 2007 года № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» и постановлением Губернатора Томской области от 07.12.2012 № 175 «Об утверждении Положения о Департаменте по вопросам семьи и детей Томской области» уполномоченным исполнительным органом в сфере реализации мероприятий по контролю за обеспечением жилыми помещениями детей-сирот, а также лиц из их числа, является Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.
Кроме того, Законом Томской области от 29 декабря 2007 года № 318-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Томской области» установлено, что полномочия органов опеки и попечительства Томской области в отношении несовершеннолетних граждан осуществляет Департамент по вопросам семьи и детей Томской области. Законом Томской области от 28 декабря 2007 года № 298-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Томской области» определено, что контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий в отношении несовершеннолетних граждан осуществляет Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.
На территории Томской области продолжает развиваться и совершенствоваться институт замещающей семьи. В замещающих семьях по состоянию на декабрь 2013 года проживало 84,2% детей-сирот.
Из 5426 детей-сирот 2304 ребенка находятся под безвозмездной формой опеки (попечительства), 2218 детей – под возмездной формой опеки (в приемных семьях), 683 ребенка – в учреждениях для детей-сирот, 143 ребенка – в учреждениях Департамента профессионального образования Томской области, 19 детей остались неустроенными на конец 2013 года.
Результаты деятельности по выявлению и устройству выявленных
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Таблица 1
№
п/п
Направление работы
2011 год
2012 год
2013 год
1.
Всего выявлено и учтено детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
799
672
669
2.
Устроено из числа выявленных детей в замещающие семьи всего,
из них:
489
388
385
2.1.
переданные на безвозмездную форму опеки
300
217
235
2.2.
переданные на возмездную форму опеки, из них:
157
159
140
2.2.1.
в приемную семью
157
159
140
2.3.
Усыновлено
32
12
10
3.
Устроено в учреждения для детей-сирот
212
198
180
4.
Возвращено детей родителям
26
22
27
5.
Остались неустроенными на конец года
20
19
19
6.
Всего в опекунских семьях воспитывалось,
в том числе находилось:
4541
4509
4522
6.1.
под безвозмездной формой опеки (попечительства)
2636
2482
2304
6.2.
под возмездной формой опеки (попечительства),
из них:
1905
2027
2218
6.2.1.
в приемных семьях
1905
2027
2218
Одно из направлений деятельности подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области учреждений – подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями детей-сирот, организация деятельности по сопровождению замещающих семей. За 2013 год 508 кандидатов в замещающие родители прошли школу приемных родителей, 95 воспитанников детских домов устроены в замещающую семью, 2 ребенка усыновлены, 14 детей из детских домов возвращены в семьи кровных родителей.
На территории Томской области в рамках региональной программы «Право ребенка на семью на 2009 – 2013 годы» реализовывался стандарт услуги «Сопровождение замещающих семей». Данная услуга оказывалась организациями, прошедшими конкурсный отбор. В 2010 году: 10 организаций, в 2011 году: 20 организаций реализовывали услугу при поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2013 году: 6 организаций – за счет средств областного бюджета.
Специалистами учебно-методического центра разработаны:
образовательная программа «Организация и осуществление деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей» для специалистов организаций, осуществляющих подготовку кандидатов в приемные родители;
образовательная программа для специалистов «Технология сопровождения замещающих семей», организовано ежегодное обучение специалистов, оказывающих эту услугу.
Замещающие семьи включены в интегрированные группы, проходящие реабилитацию и сопровождение.
В рамках региональных программ «Право ребенка на семью на 2009 – 2013 годы» и «Защитим детей от насилия на 2011 – 2013 годы» проведена информационная кампания по продвижению семейного устройства детей-сирот. В 2011 – 2012 гг. вышло 135 материалов в СМИ, включая 61 сюжет в электронных СМИ (радио, телевидение) и 16 материалов в печатных СМИ.
В результате в сфере семейного устройства детей-сирот удалось добиться следующих результатов:
увеличилась доля детей-сирот, переданных на воспитание в семьи граждан, от общей численности детей данной категории. В 2011 году данный показатель составлял 79,0%, в 2013 году – 81,4% (32-е место из 88 субъектов).
В целях дальнейшего развития системы семейного устройства детей-сирот предусматривается:
создание и организация работы сети Центров семейного устройства на базе учреждений для детей-сирот;
апробация модели профессиональной замещающей семьи;
создание общего банка данных потенциальных замещающих родителей Томской области:
апробация, доработка, утверждение и внедрение стандартов по подбору и подготовке замещающих семей, а также по подготовке ребенка к устройству в замещающую семью;
обучение специалистов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» утверждено Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей. С 1 сентября 2015 года организации, подведомственные Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, осуществляют деятельность согласно данному Положению.
(абз. введен постановлением Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
Материальная поддержка детей-сирот на проезд осуществляется в соответствии с Законом Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» и предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты.
(абз. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
За 2013 год 5219 получателям ежемесячной денежной выплаты выплатили 17250,75 тыс. руб.; за 2012 год – 5391 получателю выплачено 17693,24 тыс. руб.; за 2011 год – 5454 получателям выплачено 15550,5 тыс. руб.
В рамках реализации Плана мероприятий по реализации на территории Томской области Национальной стратегии действий в интересах детей на 2013 – 2014 годы, разработанной в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 –2017 годы», утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 30.01.2013 № 51-ра, в течение 2013 года 111 выпускникам образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказана материальная помощь на сумму 2119,2 тыс. руб.
Реализация мероприятий ежемесячной денежной выплаты детям-сиротам направлена на создание необходимых условий гарантированного удовлетворения законных запросов и потребностей граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, обеспечение повышения эффективности и качества оказания социальной поддержки, повышения удовлетворенности качеством предоставляемых государственных услуг.
Выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью осуществляются в соответствии с Законом Томской области от 15 декабря 2004 года № 246-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».
В настоящее время ежемесячные выплаты на содержание детей в замещающих семьях на территории Томской области ниже прожиточного минимума, а вознаграждение приемным родителям не изменялось с 2007 года.
В 2013 году в Томской области было передано на воспитание в семью, под опеку 619 детей, сумму единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание получили 512 семей (суммы выплаты единовременного пособия при передаче ребенка в семью на воспитание составила 11207,0 тыс. руб.).
Перечень показателей задач подпрограммы и сведения
о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета
(в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт
Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные
характеристики
показателя
Алгоритм формирования
(формула) расчета показателя
Метод сбора
информации
Ответственный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатели задачи 1 подпрограммы «Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
1.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Дво – доля детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных
на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Чво – число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства;
Чв – общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Февраль очередного финансового года
2.
Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Двв – доля выпускников организаций для детей-сирот, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет;
Чвв – число выпускников организаций для детей-сирот, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации;
Чд – общая численность выпускников организаций для детей-сирот, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 2 подпрограммы «Защита жилищных прав детей-сирот»
1.
Численность детей-сирот, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец календарного года на территории Томской области
Человек
–
Год
На конец отчетного периода
Чж = Чж1 + Чж2 + …Чжn, где:
Чж – численность детей-сирот, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на территории Томской области;
Чж1, Чж2, Чжn –
численность детей-сирот, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец календарного года по муниципальным образованиям
Ведомственная статистика
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 3 подпрограммы «Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области»
1.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области, обеспеченных бесплатным проездом, от общего числа обратившихся и имеющих право на меры социальной поддержки (%)
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Ддв – доля детей-сирот, получивших выплату для проезда на транспорте в пределах территории Томской области, от общей численности детей-сирот, нуждающихся в ней;
Чдв – число детей-сирот, получивших выплату для проезда на транспорте
в пределах территории Томской области;
Чнв – общая численность детей-сирот, нуждающихся в данной выплате
Ведомственная статистика
Департамент социальной защиты населения Томской области
Январь очередного финансового года
Показатель задачи 4 подпрограммы «Содействие устройству детей на воспитание в семью»
Численность детей, переданных
на воспитание в семью, на которых выплачивается единовременное пособие
Человек
–
Год
На конец отчетного периода
Чд = Чо + Чс, где:
Чд – численность детей, переданных на воспитание в семью, на которых выплачивается единовременное пособие;
Чо – численность лишенных родительского попечения детей, которых предполагается устроить в семью, за исключением усыновления детей-инвалидов, детей
в возрасте старше 7 лет,
а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, заявленная органами муниципального образования;
Чс – численность лишенных родительского попечения детей-инвалидов, детей в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, которых предполагается передать на усыновление, заявленная органами местного самоуправления
Ведомственная статистика
Департамент
по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансового года
«Показатель задачи 5 подпрограммы. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
1.
Количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитанников
Единицы
–
Год
За отчетный период
, где:
Ко – общее количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитанников;
Ко1, Ко2, Коn – количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитанников
Ведомствен-ная статистика
Департа-мент по вопросам семьи и детей Томской области
Январь очередного финансо-вого года»;
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государствен-ной программы
Срок реализа-ции
Объем финансиро-вания (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия,
по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
област-ного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюд-жетных источников (по согласо-ванию) (прогноз)
наименование
и единица измерения
значения по годам реализа-ции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 2. Защита прав детей-сирот
1.
Задача 1 подпрограммы. Организация работы по развитию форм жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
ВЦП 3. Организация работы по развитию форм жизнеустрой-ства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего
8925872,0
Х
8925872,0
Х
Х
Департамент по вопросам семьи и детей Томской
области
Х
Х
2015 год
1011276,5
0,0
1011276,5
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
25,2
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
67,1
2016 год
977248,1
0,0
977248,1
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
30,0
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
67,1
2017 год
990546,2
0,0
990546,2
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
30,0
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
67,0
2018 год
1043814,2
0,0
1043814,2
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
30,2
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
66,8
2019 год
1220441,0
0,0
1220441,0
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
34,6
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
66,6
2020 год
1227682,8
0,0
1227682,8
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
34,6
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
66,4
Прогноз-ный период 2021 год
1227431,6
0,0
1227431,6
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
35,1
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
66,2
Прогноз-ный период 2022 год
1227431,6
0,0
1227431,6
0,0
0,0
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных различными формами семейного устройства (переданных на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), возвращенных в кровную семью), в общей численности детей данной категории в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (%)
35,1
2. Доля выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, вовлеченных в мероприятия по социальной адаптации, в общей численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в возрасте до 23 лет (%)
66,2
2.
Задача 2 подпрограммы. Защита жилищных прав детей-сирот
Основное мероприятие. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализиро-ванных жилых помещений, в том числе:
всего
1734705,7
344559,1
1390146,6
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
238159,1
51159,1
187000,0
0,0
0,0
Численность детей-сирот, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец календарного года на территории Томской области (человек)
657
2016 год
232888,8
45888,8
187000,0
0,0
0,0
700
2017 год
210565,3
41217,9
169347,4
0,0
0,0
694
2018 год
207628,6
38269,4
169359,2
0,0
0,0
689
2019 год
210144,9
40782,5
169362,4
0,0
0,0
682
2020 год
211773,0
42413,8
169359,2
0,0
0,0
675
Прогноз-ный период 2021 год
211773,0
42413,8
169359,2
0,0
0,0
672
Прогноз-ный период 2022 год
211773,0
42413,8
169359,2
0,0
0,0
672
2.1.
Мероприятие. Приобретение жилых помещений
всего
1734705,7
344559,1
1390146,6
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
238159,1
51159,1
187000,0
0,0
0,0
Численность детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями за счет средств областного и федерального бюджетов (человек)
340
2016 год
232888,8
45888,8
187000,0
0,0
0,0
180
2017 год
210565,3
41217,9
169347,4
0,0
0,0
140
2018 год
207628,6
38269,4
169359,2
0,0
0,0
140
2019 год
210144,9
40782,5
169362,4
0,0
0,0
153
2020 год
211773,0
42413,8
169359,2
0,0
0,0
153
Прогноз-ный период 2021 год
211773,0
42413,8
169359,2
0,0
0,0
153
Прогноз-ный период 2022 год
211773,0
42413,8
169359,2
0,0
0,0
153
3.
Задача 3 подпрограммы. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
ВЦП 4. Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области
всего
123278,4
0,0
123278,4
0,0
0,0
Департамент социальной защиты населения Томской области
Х
Х
2015 год
16222,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области, обеспеченных бесплатным проездом, от общего числа обратившихся и имеющих право на меры социальной поддержки (%)
100
2016 год
16222,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
100
2017 год
13522,3
0,0
13522,3
0,0
0,0
100
2018 год
12422,3
0,0
12422,3
0,0
0,0
100
2019 год
16222,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
100
2020 год
16222,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
100
Прогноз-ный период 2021 год
16222,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
100
Прогноз-ный период 2022 год
16222,3
0,0
16222,3
0,0
0,0
100
4.
Задача 4 подпрограммы. Содействие устройству детей на воспитание в семью
Основное мероприятие. Выплата единовремен-ного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, в том числе:
всего
118877,4
118877,4
0,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
14438,8
14438,8
0,0
0,0
0,0
Численность детей, переданных
на воспитание в семью, на которых выплачивается единовременное пособие (человек)
517
2016 год
13228,6
13228,6
0,0
0,0
0,0
350
2017 год
13716,8
13716,8
0,0
0,0
0,0
550
2018 год
14388,8
14388,8
0,0
0,0
0,0
550
2019 год
15230,1
15230,1
0,0
0,0
0,0
539
2020 год
15472,5
15472,5
0,0
0,0
0,0
539
Прогноз-ный период 2021 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
539
Прогноз-ный период 2022 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
539
4.1.
Мероприятие. Выплата единовремен-ного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
всего
118877,4
118877,4
0,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
14438,8
14438,8
0,0
0,0
0,0
Численность получателей единовременного пособия
при устройстве детей
в их семьи (человек)
404
2016 год
13228,6
13228,6
0,0
0,0
0,0
180
2017 год
13716,8
13716,8
0,0
0,0
0,0
400
2018 год
14388,8
14388,8
0,0
0,0
0,0
400
2019 год
15230,1
15230,1
0,0
0,0
0,0
420
2020 год
15472,5
15472,5
0,0
0,0
0,0
420
Прогноз-ный период 2021 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
420
Прогноз-ный период 2022 год
16200,9
16200,9
0,0
0,0
0,0
420
5.
Задача 5 подпрограммы. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Основное мероприятие. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства учреждений, подведомствен-ных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в том числе:
всего
5197,9
0,0
5197,9
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области
Х
Количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитанников (единиц)
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
5197,9
0,0
5197,9
0,0
0,0
1
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Мероприятие 1. Реконструкция здания котельной под теплую автостоянку легковых автомобилей в ОГКОУ «Зырянский детский дом» Томской обл., с. Зырянское, пер. Гоголя, 2
всего
2900,3
0,0
2900,3
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2016 год
2900,3
0,0
2900,3
0,0
0,0
Техническая готовность объектов (%)
100
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2. Строительство хозяйственного комплекса в составе столовой на 35 посадочных мест, бани на 10 мест, прачечной производитель-ностью 30 кг в смену для ОГКУ «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Бакчарского района» в с. Бакчар, Бакчарского района, Томской области (проектно-сметная документация)
всего
2297,6
0,0
2297,6
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент архитектуры и строительства Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2016 год
2297,6
0,0
2297,6
0,0
0,0
Разработка проектно-сметной документации (ед.)
1
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Задача 6 подпрограммы. Укрепление материально-технической базы подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области учреждений
Основное мероприятие. Проведение мероприятий по энергоэффек-тивности
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Удельный расход электрической энергии на снабжение учреждений сферы защиты семьи и детей (кВт*ч/чел. в год)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
650
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
650
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
649
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
649
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
649
6.1.
Мероприятие. Проведение мероприятий по сокращению энергоресурсов
всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных мероприятий (ед.)
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Итого по подпрограмме 2
всего
10907931,4
463436,5
10444494,9
0,0
0,0
0,0
2015 год
1280096,7
65597,9
1214498,8
0,0
0,0
0,0
2016 год
1244785,7
59117,4
1185668,3
0,0
0,0
0,0
2017 год
12283506
54934,7
1173415,9
0,0
0,0
0,0
2018 год
1278253,9
52658,2
1225595,7
0,0
0,0
0,0
2019 год
1462038,3
56012,6
1406025,7
0,0
0,0
0,0
2020 год
1471150,6
57886,3
1413264,3
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2021 год
1471627,8
58614,7
1413013,1
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2022 год
1471627,8
58614,7
1413013,1
0,0
0,0
0,0
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.01.2016 № 16а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 08.08.2016 № 270а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 19.01.2018 № 30а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2018 № 504а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
Подпрограмма 3
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 10.04.2015 № 138а;
от 23.03.2018 №113а;
от 29.03.2019 № 128а;
от 28.12.2019 № 516а)
ПОДПРОГРАММА 3
«РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ»
Наименование подпрограммы
Развитие системы отдыха и оздоровления детей
Соисполни-тель государствен-ной программы (ответствен-ный за подпро-грамму)
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Участники подпрограммы
Департамент здравоохранения Томской области;
Департамент общего образования Томской области;
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;
Департамент социальной защиты населения Томской области;
Департамент профессионального образования Томской области
Цель подпрограммы
Развитие системы отдыха и оздоровления детей Томской области
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели цели
2014
год
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организован-ными формами отдыха детей и их оздоровле-ния, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровле-нию (%)
54,5
55,7
61,5
54,7
54,8
55
55
55
55
Задачи подпрограммы
Задача 1. Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализа-цией по годам реализации)
Показатели задач
2014
год
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Задача 1. Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей
Доля детей, охваченных организован-ными формами отдыха и оздоровле-ния в Томской области, получивших выраженный оздорови-тельный эффект (%)
86,5
91,0
87,1
87,2
87,3
87,4
87,5
87,5
87,5
Ведомствен-ные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее – ВЦП)
-
Сроки реализации подпрограммы
2015 – 2022 годы
Объем и источники финансиро-вания подпро-граммы (с детализа-цией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
федеральный бюджет (по согласо-ванию (прогноз)
92803,0
0,0
92803,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
2235908,8
253713,6
253713,6
253713,6
254913,6
308713,6
303713,6
303713,6
303713,6
местные бюджеты (по согласо-ванию (прогноз)
433233,8
56470,0
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
53823,4
внебюджет-ные источники (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
2761945,6
310183,6
400340,0
307537,0
308737,0
362537,0
357537,0
357537,0
357537,0
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 08.08.2016 № 270а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(паспорт в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
Характеристика сферы реализации подпрограммы
(в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
В целях обеспечения организованного проведения детской оздоровительной кампании и функционирования в целом системы отдыха детей и их оздоровления сформирована необходимая нормативная база, приняты меры по недопущению сокращения финансовых средств, направленных на проведение детской оздоровительной кампании, из областного и местных бюджетов.
В 2018 году на проведение мероприятий по организации отдыха и оздоровления из областного бюджета направлено 254,91 млн. руб., что на 0,47% больше к уровню 2017 года (в 2015 – 2017 годах финансирование из средств областного бюджета было постоянным – 253,71 млн. руб.). В числе выделенных в 2018 году средств областного бюджета были предусмотрены средства в размере 1,2 млн. руб. на обеспечение антитеррористической и пожарной безопасности, выполнение санитарно-эпидемиологических требований в оздоровительных стационарных лагерях.
Из средств местных бюджетов на организацию отдыха детей в каникулярное время направлено в 2018 году 92,8 млн. руб. (2017 год – 90,6 млн. руб.).
В 2017 и 2018 годах средства из федерального бюджета на проведение мероприятий по организации детского отдыха и оздоровления не предоставлялись.
На фоне неувеличивающегося финансирования и роста численности детей школьного возраста (ежегодно в среднем на 3,4%) в Томской области удается обеспечить выполнение установленного показателя по числу детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления.
В 2018 году в Томской области всеми формами отдыха и оздоровления охвачено 71724 ребенка или 58,03% от числа детей школьного возраста (установленный государственной программой плановый показатель на 2018 год – 71681 ребенок или 58% соответственно; 2017 год – оздоровлено 69350 детей или 59,32% от числа детей школьного возраста).
Особое внимание при проведении детской оздоровительной кампании уделяется социальной направленности. В 2018 году оздоровлено 26994 ребенка из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, или 56,51% от числа детей данной категории, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении (план на 2018 год – 26180 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, или 54,8% соответственно; 2017 год – 26195 детей или 55,44% от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в оздоровлении).
Вопросы организации детского отдыха, сохранения и развития его инфраструктуры, обеспечения безопасности жизни и здоровья детей во время нахождения в оздоровительных организациях и на пути следования к местам отдыха и обратно находятся на постоянном контроле Комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области (далее – Комиссия). Состав Комиссии и положение о Комиссии утверждены постановлением Администрации Томской области от 27.02.2014 № 53а «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области». В состав Комиссии входят представители всех контролирующих и заинтересованных ведомств и организаций, общественных и производственных объединений, руководители организаций отдыха детей и их оздоровления.
В ходе проведения детской оздоровительной кампании особое внимание уделяется обеспечению качественного и безопасного отдыха детей, выполнению санитарного законодательства, противопожарной и антитеррористической безопасности, своевременному информированию всех контролирующих ведомств об открытии лагерей. При организации оздоровительных лагерей, походов, туристических палаточных лагерей за пределами Томской области обеспечивается контроль за своевременным информированием соответствующих ведомств и структур других субъектов.
С целью организованного проведения детской оздоровительной кампании ежегодно до начала летнего сезона проводятся с участием заинтересованных ведомств семинары-совещания для организаторов всех направлений детского отдыха: специалистов органов социальной защиты населения, уполномоченных органов муниципальных образований Томской области по организации отдыха детей в каникулярное время, руководителей и сотрудников загородных и палаточных лагерей, иных уполномоченных организаций, в ходе которых в том числе прорабатываются вопросы организации безопасного детского отдыха. По итогам семинаров-совещаний в адрес организаторов и участников детской оздоровительной кампании направляются инструктивные письма и необходимые методические материалы: сборник нормативных правовых документов и методических материалов, который составляется ежегодно с учетом изменений действующего законодательства; новые издания в сфере отдыха и оздоровления детей, приобретаемые за счет средств областного бюджета.
С целью поддержки для всех стационарных и палаточных детских оздоровительных организаций независимо от их формы собственности за счет средств областного бюджета ежегодно проводится медицинский осмотр персонала, направляемого для работы в данных организациях (в 2018 году произведена оплата прохождения медицинского осмотра для 844 сотрудников детских стационарных и палаточных организаций Томской области; в 2017 году – 856 сотрудников), организуется обучение по дополнительным профессиональным программам «Охрана труда» (в 2017 году обучено 56 сотрудников; в 2018 году – 18 сотрудников) и по программе «Пожарно-технический минимум» (в 2018 году – 20 сотрудников). Организуются и проводятся инструктивно-методические сборы для студентов, выезжающих для работы в оздоровительные организации различных форм собственности. Ежегодно за счет средств областного бюджета в них принимают участие 200 студентов.
Традиционно в Томской области проводятся смотры-конкурсы среди стационарных оздоровительных лагерей и специализированных (профильных) палаточных лагерей, которые являются площадками, стимулирующими к росту качества услуг, их разнообразию и наполненности содержательной составляющей. Областной смотр-конкурс на звание «Лучшая детская оздоровительная организация Томской области» (далее – Смотр-конкурс) в 2018 году состоялся в 45-й раз. Экспертным советом, утвержденным положением о проведении Смотра-конкурса, проводилась оценка не только содержательной работы с детьми, уровня кадрового обеспечения, но и выполнение требований пожарной и антитеррористической безопасности, исполнение санитарно-эпидемиологических норм и правил, обеспечение медицинского обслуживания детей, организация и обеспечение качества питания детей. В рамках Смотра-конкурса ежегодно проводятся массовые мероприятия: межлагерный праздник «Солнечная фиеста»; межлагерная спартакиада; межлагерный фестиваль «Страна каникул». По итогам Смотра-конкурса формируется и издается сборник материалов и лучших разработок участников Смотра-конкурса.
В сентябре 2018 года состоялось мероприятие, посвященное подведению итогов летней детской оздоровительной кампании, с участием оздоровительных лагерей, организующих и контролирующих ведомств областного и федерального уровней, муниципальных образований, представителей общественных и профсоюзных организаций, вузов.
Для обеспечения контроля за открытием и качеством работы детских оздоровительных организаций в Томской области Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области (далее – Департамент) ежегодно осуществляется формирование и ведение Реестра организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – Реестр). Реестр на 2018 год сформирован с учетом установленных требований и размещен на официальном сайте Департамента в разделе «Детский отдых в Томской области» (http://camps.tom.ru/ru/katalog-lagerey/reestr-lagerey).
По итогам 2018 года в Реестр включены сведения о 724 оздоровительных организациях различного типа и формы собственности. В их числе 16 загородных оздоровительных лагерей и 7 санаторных лагерей (5 лагерей открывается на базе санаториев-профилакториев, 2 лагеря – на базе учреждения социального обслуживания населения и медицинского учреждения). В сравнении с 2017 годом число стационарных оздоровительных организаций уменьшилось на два объекта, которые прекратили свою деятельность по решению учредителей.
Одной из основных проблем детского отдыха остается ежегодное закрытие детских стационарных оздоровительных лагерей – одной из самых эффективных форм оздоровления детей.
За период с 2012 года в сфере отдыха и оздоровления детей Томской области прекратили свою деятельность 10 объектов детского отдыха (в их числе 8 объектов, не относящихся к государственной и муниципальной собственности).
Этому способствовала ситуация на рынке услуг детского отдыха. В период 2015 – 2018 годов оплата стоимости путевок за счет средств областного бюджета не менялась, оставаясь на уровне 2014 года (в загородный оздоровительный лагерь на 21 день составляла 14332,5 руб., в санаторный на 24 дня – 26208,0 руб.). При этом рыночная стоимость путевок ежегодно увеличивалась с учетом роста цен на товары и услуги, в том числе на продукты питания, коммунальные платежи и исполнение растущих требований к организациям отдыха и оздоровления детей различных типов, установленных действующим законодательством по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности, выполнению санитарно-эпидемиологических норм и правил. По данным, предоставленным собственниками оздоровительных организаций в Реестр, рыночная стоимость в загородный лагерь общего типа в 2018 году составила около 20 тыс. руб., на санаторную смену – более 30,0 тыс. руб., в палаточный лагерь – около 14,5 тыс. руб.
Решение проблем в сфере отдыха детей и их оздоровления с учетом внешних и внутренних факторов путем принятия программы позволяет:
организовать конструктивное и результативное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций всех форм собственности, общественных объединений на территории Томской области;
использовать смешанные формы финансирования:
создать механизмы государственно-частного партнерства;
использовать новые модели функционирования организаций отдыха детей и их оздоровления.
Для достижения положительных результатов необходимо объединение организационных, методических, финансовых усилий и затрат всех заинтересованных структур и ведомств.
При рассмотрении проблем без использования программно-целевого метода ситуация в сфере организации отдыха детей и их оздоровления на территории Томской области сложится следующим образом:
нарушится механизм управления данной сферой деятельности при проведении мероприятий;
не будет возможности охватить наибольшее количество детей организованными формами отдыха и оздоровления;
будет невозможно контролировать результаты проводимой работы по организации отдыха детей и их оздоровления;
нарушится принцип адресности и целевого подхода в использовании средств.
Субсидия из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее – Субсидия) предоставляется бюджетам муниципальных образований Томской области при соблюдении следующих условий:
1) наличие нормативного акта органа местного самоуправления муниципального образования по организации отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования в текущем году;
2) софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области за счет средств бюджета муниципального образования на организацию отдыха детей в каникулярное время:
для муниципального образования «Город Томск», муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области», муниципального образования городского округа Стрежевой, муниципального образования «Александровский район», муниципального образования «Каргасокский район», муниципального образования «Парабельский район» – в размере не менее 45%; для остальных муниципальных образований – в размере не менее 15%;
3) заключение соглашения о предоставлении Субсидии из областного бюджета.»;
Перечень
показателей задач подпрограммы и сведения о порядке
сбора информации по показателям и методике их расчета
(Наименование в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(Таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 19.06.2015 № 233а)
(Таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
№
п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Пункт
Федерального плана статистических работ
Периодичность сбора данных
Временные
характеристики
показателя
Алгоритм формирования
(формула) расчета показателя
Метод сбора
информации
Ответственный
за сбор данных
по показателю
Дата получения фактического значения показателя
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Показатель задачи 1 «Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей»
1.
Доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в Томской области, получивших выраженный оздоровительный эффект (%)
Проценты
–
Год
За отчетный период
, где:
Доэ – доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в Томской области, получивших выраженный оздоровительный эффект;
Чдэ – численность детей с выраженным оздоровительным эффектом;
Чдо – численность детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в Томской области
Ведомствен-ная статистика
Управление Роспотреб-надзора
по Томской области (по согласованию)
Январь очередного финансового года
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализации
Объем финансиро-вания (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласо-ванию) (прогноз)
наименование
и единица измерения
значения по годам реализа-ции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 3. Развитие системы отдыха и оздоровления детей
1.
Задача 1 подпрограммы. Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей
Основное мероприятие. Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей,
в том числе:
всего
2761945,6
92803,0
2235908,8
433233,8
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент профессиональ-ного образования Томской области
Х
Х
2015 год
310183,6
0,0
253713,6
56470,0
0,0
Доля детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления в Томской области, получивших выраженный оздоровительный эффект (%)
91,0
2016 год
400340,0
92803,0
253713,6
53823,4
0,0
87,1
2017 год
307537,0
0,0
253713,6
53823,4
0,0
87,2
2018 год
308737,0
0,0
254913,6
53823,4
0,0
87,3
2019 год
362537,0
0,0
308713,6
53823,4
0,0
87,4
2020 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
87,5
Прогнозный период 2021 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
87,5
Прогнозный период 2022 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
87,5
1.1.
Мероприятие 1. Создание в детских оздоровитель-ных лагерях безбарьерной среды и условий для отдыха детей и подростков всех групп здоровья
всего
11775,0
0,0
11775,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Количество оснащенных организаций отдыха детей и оздоровления специальным оборудованием, средствами реабилитации и улучшивших инфраструктуру (единиц)
Х
2015 год
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
1
2016 год
1425,0
0,0
1425,0
0,0
0,0
1
2017 год
1425,0
0,0
1425,0
0,0
0,0
1
2018 год
1425,0
0,0
1425,0
0,0
0,0
1
2019 год
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
1
2020 год
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
1
Прогнозный период 2021 год
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
1
Прогнозный период 2022 год
1500,0
0,0
1500,0
0,0
0,0
1
1.2.
Мероприятие 2. Проведение в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, в том числе по выполнению требований антитеррористи-ческой и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологи-ческих требований, установленных действующим законода-тельством
всего
6200,0
0,0
6200,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Количество организаций отдыха детей и их оздоровления, в которых проведены мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, в том числе по выполнению требований антитеррористической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований, установленных действующим законодательством
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
1200,0
0,0
1200,0
0,0
0,0
2
2019 год
5000,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
2
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогнозный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.3.
Мероприятие 3. Проведение организационно-методических и иных мероприятий (в том числе медицинских осмотров) для развития кадрового потенциала в сфере отдыха детей и их оздоровления
всего
39229,0
0,0
39229,0
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи
и детей Томской области,
Департамент общего образования Томской области,
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Х
Х
2015 год
3963,4
0,0
3963,4
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
2016 год
4275,2
0,0
4275,2
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
2017 год
5095,2
0,0
5095,2
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
2018 год
5095,2
0,0
5095,2
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
2019 год
5200,0
0,0
5200,0
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
2020 год
5200,0
0,0
5200,0
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
Прогнозный период 2021 год
5200,0
0,0
5200,0
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
Прогнозный период 2022 год
5200,0
0,0
5200,0
0,0
0,0
Количество проведенных организационно-методических и информационных мероприятий (единиц)
5
Количество изданных сборников, нормативно-методических материалов (единиц)
2
1.4.
Мероприятие 4. Предоставление услуг в сфере отдыха и оздоровления детей
всего
2580201,1
92803,0
2054164,3
433233,8
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент здравоохранения Томской области, Департамент общего образования Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент профессиональ-ного образования Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Х
Х
2015 год
292720,2
0,0
236250,2
56470,0
0,0
Количество детей, получивших услуги в организациях отдыха детей и их оздоровления с привлечением средств областного бюджета (человек)
56767
2016 год
378471,3
92803,0
231844,9
53823,4
0,0
55800
2017 год
286348,3
0,0
232524,9
53823,4
0,0
53600
2018 год
286348,3
0,0
232524,9
53823,4
0,0
53600
2019 год
336678,8
0,0
282855,4
53823,4
0,0
55000
2020 год
333211,4
0,0
279388,0
53823,4
0,0
55000
Прогнозный период 2021 год
333211,4
0,0
279388,0
53823,4
0,0
55000
Прогнозный период 2022 год
333211,4
0,0
279388,0
53823,4
0,0
55000
1.5.
Мероприятие 5. Предоставление родителям (законным представителям) денежной компенсации стоимости путевок и проезда в детские санатории и санаторные оздоровитель-ные лагеря круглогодичного действия и стоимости проезда детей и лиц, сопровождаю-щих организованную группу детей, до места нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления
всего
124540,5
0,0
124540,5
0,0
0,0
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Количество получивших денежную компенсацию стоимости путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и стоимости проезда детей и лиц, сопровождающих организованную группу детей, до места нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления (человек)
Х
2015 год
12000,0
0,0
12000,0
0,0
0,0
519
2016 год
16168,5
0,0
16168,5
0,0
0,0
800
2017 год
14668,5
0,0
14668,5
0,0
0,0
575
2018 год
14668,5
0,0
14668,5
0,0
0,0
575
2019 год
14158,2
0,0
14158,2
0,0
0,0
600
2020 год
17625,6
0,0
17625,6
0,0
0,0
600
Прогнозный период 2021 год
17625,6
0,0
17625,6
0,0
0,0
600
Прогнозный период 2022 год
17625,6
0,0
17625,6
0,0
0,0
600
Итого по подпрограмме 3
всего
2556945,6
92803,0
2030908,8
433233,8
0,0
2015 год
310183,6
0,0
253713,6
56470,0
0,0
2016 год
400340,0
92803,0
253713,6
53823,4
0,0
2017 год
307537,0
0,0
253713,6
53823,4
0,0
2018 год
308737,0
0,0
254913,6
53823,4
0,0
2019 год
362537,0
0,0
308713,6
53823,4
0,0
2020 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
Прогнозный период 2021 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
Прогнозный период 2022 год
357537,0
0,0
303713,6
53823,4
0,0
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 05.10.2015 № 360а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.01.2016 № 16а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 15.03.2016 № 71а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 08.08.2016 № 270а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.12.2016 № 417а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 23.03.2018 №113а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 29.03.2019 № 128а)
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
Методика расчета субсидий местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время
(раздел введен постановлением Администрации Томской области от 23.03.2017 № 91а)
1. Настоящая Методика предназначена для расчета субсидий местным бюджетам на организацию отдыха детей в каникулярное время (далее – субсидия).
2. Размер субсидии, выделяемой местному бюджету, определяется по следующей формуле:
Si = Чi х Sо х Rki /(1,3 хЧо1,3+ 1,5 х Чо1,5 + 1,7 х Чо1,7), где:
Si– объем субсидии i-му муниципальному образованию Томской области из средств областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время на текущий календарный год;
Чi – прогнозная численность детей школьного возраста до 17 лет включительно, проживающих в i-м муниципальном образовании;
Sо– общий объем субсидии, предусмотренной в областном бюджете на организацию отдыха детей в каникулярное время, на текущий календарный год;
RКi – районный коэффициент в i-м муниципальном образовании;
Чо1,3 – численность детей, проживающих на территории муниципальных образований с районным коэффициентом, равным 1,3;
Чо1,5 – численность детей, проживающих на территории муниципальных образований с районным коэффициентом, равным 1,5;
Чо1,7 – численность детей, проживающих на территории муниципальных образований с районным коэффициентом, равным 1,7.
Подпрограмма 4
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 15.03.2016 № 71а;
от 10.04.2015 № 138а;
от 23.03.2017 № 91а;
от 19.01.2018 № 30а;
от 23.03.2018 №113а;
от 29.03.2019 № 128а;
от 28.12.2019 № 516а)
ПОДПРОГРАММА 4
ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ПОДПРОГРАММА ДЕПАРТАМЕНТА ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Информация о мерах государственного регулирования
№
п/п
Наименование меры (бюджетные, налоговые, тарифные, иные)
Содержание меры
Срок реализации
Социально-экономический эффект, ожидаемый от применения меры
Ответственный
исполнитель
1.
Бюджетные
Финансирование мероприятий государственной программы
01.01.2015 –
31.12.2022
При финансировании мероприятий государственной программы в полном объеме ожидается улучшение показателей оказания услуг сферы социального обслуживания
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
2.
Правовые
Утверждение нормативных правовых актов, направленных на улучшение положения детей
01.01.2015 –
31.12.2022
Утверждение нормативных правовых актов в сфере детствосбережения позволит улучшить социальное положение детей на территории Томской области
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Информация о мерах правового регулирования
№
п/п
Наименование планируемого к разработке правового акта
Краткое содержание планируемого к разработке правового акта
Срок разработки
Ответственный за разработку правового акта
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
1.
Постановление Администрации Томской области «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.02.2014 № 53а»
Разработан с целью совершенствования нормативного акта и в рамках подготовки к работе по организации отдыха и оздоровления детей Томской области в 2019 году.
Проектом предлагается: 1) внести изменения в состав Комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области, утвержденный постановлением Администрации Томской области от 27.02.2014 № 53а, с учетом кадровых изменений в ведомствах;
2) внести изменения по мероприятиям, включенным в Комплекс мер по организации и обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области;
3) внести изменения в пункт 15 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для установления размера оплаты стоимости путевок либо предоставления денежной компенсации родителям (законным представителям) за самостоятельно приобретенные путевки для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, за счет средств областного бюджета с целью его доработки
Февраль 2019 года
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Реализуется в рамках подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»
2.
Закон Томской области о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области
Увеличение размера ежемесячной денежной выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье на содержание детей, а также увеличение размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю
I квартал 2019 года
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Изменения не повлекут изменений количества и (или) наименований показателей цели, задач государственной программы, показателей конечных результатов ведомственной целевой программы и (или) основных мероприятий или их значений
Информация об иных мероприятиях и мерах, обеспечивающих реализацию государственной программы и ее подпрограмм
№ п/п
Наименование мероприятия/меры
Ответствен-ный исполнитель
Срок реализации <*>
Ожидаемый результат
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
1.
Осуществление контроля на основании анализа документов, баз данных, посредством проверок и ревизий соблюдения территориальными подразделениями Департамента, подведомственными областными государственными учреждениями законодательства в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области, качества предоставляемых населению в соответствии со стандартами услуг, целевого использования бюджетных средств; вопросы, связанные с пребыванием усыновленных детей в иностранных семьях
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Постоянно
Предупрежде-ние, выявление и пресечение нарушений законода-тельства в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области
Реализуется в рамках подпрограммы «Сохранение для ребенка кровной семьи», подпрограммы «Защита прав детей-сирот»
2.
Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей при организации отдыха и оздоровления детей Томской области в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных стационарных организациях отдыха детей и их оздоровления, находящихся на территории Томской области
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Постоянно
Предупрежде-ние, выявление и пресечение нарушений законода-тельства в сфере организации отдыха и оздоровления детей Томской области
Реализуется в рамках подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»
<*> Указываются даты реализации мероприятия или его периодичность (постоянно, по мере необходимости).
Финансовое обеспечение деятельности
ответственного исполнителя (соисполнителя, участника)
№
п/п
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Распределение объема финансирования обеспечивающей подпрограммы
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Прогнозный период 2021 год
Прогнозный период 2022 год
1.
Ответственный исполнитель:
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
180236,7
21077,0
20723,1
22064,2
23301,5
23431,0
23213,3
23213,3
23213,3
Итого объем финансирования по обеспечивающей подпрограмме, тыс. рублей
180236,7
21077,0
20723,1
22064,2
23301,5
23431,0
23213,3
23213,3
23213,3
(таб. в редакции постановления Администрации Томской области от 28.12.2019 516а)
Подпрограмма 5
(введена постановлением
Администрации Томской области
от 23.03.2018 №113а)
(в редакции постановлений
Администрации Томской области
от 28.12.2018 № 504а;
от 29.03.2019 № 128а)
ПОДПРОГРАММА 5.
«ПОВЫШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«ПОВЫШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТУ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ»
Наименование подпрограммы
Повышение материально-технического обеспечения учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Соисполнитель государствен-ной программы (ответственный за подпрограмму)
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области
Участники подпрограммы
Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Цель подпрограммы
Улучшение материально-технического состояния учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели цели
2014 год
2015
год
2016
год
2017 год
2018
год
2019
год
2020 год
Прогноз-ный
период 2021 год
Прогноз-ный
период 2022 год
Доля объектов учреждений, в которых улучшена материально-техническая база, в общем количестве объектов учреждений (%)
-
-
-
-
-
4
-
-
-
Задачи подпрограммы
Задача 1. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)
Показатели задач
2014 год
2015
год
2016
год
2017 год
2018
год
2019
год
2020 год
Прогноз-ный период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
Задача 1. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
1. Количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитанников (единиц)
-
-
-
-
-
1
-
-
-
Ведомственные целевые программы, входящие в состав подпрограммы (далее – ВЦП)
-
Сроки реализации подпрограммы
2015 – 2022 годы
Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)
Источники
Всего
2015 год
2016
год
2017 год
2018
год
2019
год
2020 год
Прогноз-ный
период 2021 год
Прогноз-ный период 2022 год
федеральный бюджет (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники (по согласо-ванию (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
всего по источникам
160000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
0,0
Перечень
ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
№
п/п
Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, ВЦП (основного мероприятия) государственной программы
Срок реализа-ции
Объем финансиро-вания (тыс. рублей)
В том числе за счет средств:
Участник/
участник мероприятия
Показатели конечного результата ВЦП (основного мероприятия), показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации
федераль-ного бюджета (по согласо-ванию) (прогноз)
областного бюджета
местных бюджетов (по согласо-ванию) (прогноз)
внебюджет-ных источников (по согласо-ванию) (прогноз)
наименование
и единица измерения
значения по годам реализа-ции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 5. Повышение материально-технического обеспечения учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
1.
Задача 1 подпрограммы. Повышение качества жизни воспитанников учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области
Основное мероприятие. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства учреждений, подведомствен-ных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области, в том числе:
всего
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Количество учреждений, улучшивших качество проживания воспитанников (единиц)
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
2019 год
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
1
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
1.1.
Мероприятие 1. Многофунк-циональный блок общественно-жилого назначения ОГКСУ «Тунгусовский детский дом-интернат» в с. Тунгусово Молчановского района Томской области
всего
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
Департамент архитектуры и строительства Томской области
Х
Х
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
2019 год
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
Количество приобретаемых зданий, ед.
1
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Итого по подпрограмме 5
всего
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
160000,0
0,0
160000,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Прогноз-ный период 2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
