Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области в связи с реализацией полномочий Томской области в сфере социального обслужи...



Бланк Главы администрации

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 415а от 30.10.2014 г.

Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области в связи с реализацией полномочий Томской области в сфере социального обслуживания

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

В целях реализации пунктов 4) и 23) статьи 8, статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», пунктов 3) и 8) статьи 4 Закона Томской области от 8 октября 2014 года № 127-ОЗ «Об организации социального обслуживания граждан в Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Регламент межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области в связи с реализацией полномочий Томской области в сфере социального обслуживания согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике.

(п. 3 в редакции постановления Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

И.о. Губернатора Томской области

А.М.Феденёв

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

от 30.10.2014 № 415а

(в редакции постановления

Администрации Томской области

от 20.11.2018 г. № 442а)

Регламент

межведомственного взаимодействия исполнительных

органов государственной власти Томской области в связи с реализацией полномочий Томской области в сфере социального обслуживания

1. Общие положения

1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации пунктов 4) и 23) статьи 8, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а также во исполнение пунктов 3) и 8) статьи 4 Закона Томской области от 8 октября 2014 года № 127-ОЗ «Об организации социального обслуживания граждан в Томской области», определяет исполнительные органы государственной власти Томской области, осуществляющие межведомственное взаимодействие, виды их деятельности, порядок и формы межведомственного взаимодействия при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения; требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме; механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению, а также порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия.

2. Участники межведомственного взаимодействия

2. Исполнительными органами государственной власти Томской области, осуществляющими межведомственное взаимодействие, являются:

1) Департамент социальной защиты населения Томской области;

2) Департамент здравоохранения Томской области;

3) Департамент труда и занятости населения Томской области;

4) Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;

5) Департамент общего образования Томской области;

6) Департамент профессионального образования Томской области;

7) Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;

8) Департамент по культуре и туризму Томской области.

3. Виды деятельности участников межведомственного взаимодействия

3. Департамент социальной защиты населения Томской области в отношении совершеннолетних граждан:

1) выявляет совершеннолетних граждан (далее – граждане), нуждающихся в социальном обслуживании, и определяет необходимые им формы социального обслуживания исходя из потребностей гражданина, состояния здоровья, возможности самообслуживания и конкретной жизненной ситуации;

2) организует обследование социально-бытовых условий проживания граждан, оказывает помощь в получении документов, необходимых для зачисления на социальное обслуживание на дому, на стационарное, полустационарное социальное обслуживание;

3) выдает бланки медицинских заключений гражданам о нуждаемости гражданина в постоянном постороннем уходе и об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию для дальнейшего заполнения в государственных учреждениях здравоохранения Томской области;

4) обеспечивает гражданам предоставление социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и договором о предоставлении социальных услуг;

5) направляет лиц без определенного места жительства и занятий в государственные учреждения службы занятости населения для решения вопросов трудоустройства;

6) совместно с учреждениями здравоохранения Томской области:

организует проведение ежегодного углубленного медицинского осмотра получателей социальных услуг при стационарном социальном обслуживании;

(абз. пп.6 п. 3 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

осуществляет диспансерное наблюдение получателей социальных услуг, проживающих в организациях стационарного социального обслуживания, взятых на диспансерный учет по результатам углубленного медицинского осмотра;

(абз. пп.6 п. 3 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

организует доставку лекарственных препаратов на дом маломобильным и одиноким гражданам пожилого возраста, имеющим право на получение бесплатных лекарственных препаратов;

(абз. пп.6 п. 3 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

организует проведение мероприятий по предоставлению социальных услуг и социального сопровождения гражданам, полностью или частично утратившим способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться (далее – граждане, утратившие способность к самообслуживанию);

(абз. пп.6 п. 3 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

осуществление мониторинга выявления граждан, утративших способность  к самообслуживанию, нуждающихся в предоставлении социальных услуг  и социального сопровождения в части оказания медицинской помощи;

(абз. пп.6 п. 3 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

организация работы мобильных бригад;

(абз. пп.6 п. 3 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

обучение родственников граждан, утративших способность  к самообслуживанию, и других лиц, осуществляющих уход за данной категорией граждан на дому, принципам организации ухода;

(абз. пп.6 п. 3 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

обмен информацией между организациями социального обслуживания  и медицинскими организациями в рамках межведомственного взаимодействия, необходимой для предоставления гражданам, утратившим способность  к самообслуживанию, социальных услуг и социального сопровождения в части оказания медицинской помощи.

(абз. пп.6 п. 3 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

4. Департамент здравоохранения Томской области:

1) в отношении совершеннолетних граждан:

проводит обследование граждан, направляемых из организаций социального обслуживания населения Томской области, с целью определения нуждаемости гражданина в постоянном постороннем уходе и об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию; по результатам обследования заполняет бланк медицинского заключения;

организует проведение совместно с организациями социального обслуживания Томской области, предоставляющими стационарное социальное обслуживание, ежегодного углубленного медицинского осмотра получателей социальных услуг;

(абз. пп. 1 п. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

осуществляет диспансерное наблюдение получателей социальных услуг при стационарном социальном обслуживании, взятых на диспансерный учет по результатам углубленного медицинского осмотра;

(абз. пп. 1 п. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

создает условия для внеочередного приема социальных работников по вопросам, связанным с оформлением граждан на социальное обслуживание и предоставлением социальных услуг гражданам, находящимся на социальном обслуживании, в части, касающейся выписки медицинских заключений, рецептов на приобретение (получение) лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, получения результатов медицинского обследования граждан, лабораторных исследований, направлений для госпитализации граждан в учреждения здравоохранения, записи и принятия на прием к врачам-специалистам, получения талонов, вызова врача-терапевта (участкового) на дом;

(абз. пп. 1 п. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

проводит подготовку заключений врачебных комиссий с участием врачей-психиатров для лиц, нуждающихся в признании в установленном законом порядке недееспособными и направляемых в организации социального обслуживания Томской области, предоставляющие стационарное социальное обслуживание;

(абз. пп. 1 п. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

организует доставку лекарственных препаратов на дом маломобильным и одиноким гражданам пожилого возраста, имеющим право на получение бесплатных лекарственных препаратов и не состоящим на надомном социальном обслуживании в организациях социального обслуживания Томской области;

(абз. пп. 1 п. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

организует проведение мероприятий по социальному сопровождению в части предоставления медицинской помощи гражданам, утратившим способность к самообслуживанию:

участие в проведении мониторинга выявления граждан, утративших способность к самообслуживанию, нуждающихся в предоставлении социальных услуг и социального сопровождения в части оказания медицинской помощи;

(абз. пп. 1 п. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

участие медицинских работников в деятельности мобильных бригад для активного выявления факторов риска и своевременного принятия мер профилактической направленности;

(абз. пп. 1 п. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

оказание в рамках межведомственного взаимодействия помощи гражданам, утратившим способность к самообслуживанию, услуг, связанных с наблюдением  за их здоровьем, а также в части выполнения медицинских процедур  по назначению лечащего врача, обеспечения лекарственными препаратами, осуществления  мероприятий по профилактике  образования пролежней, наложения компрессов, осуществления перевязок, оказания первой помощи  и иной помощи;

(абз. пп. 1 п. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

осуществление по медицинским показаниям в целях повышения доступности для граждан, утративших способность к самообслуживанию, осмотров  и обследований в рамках диспансерного наблюдения данных граждан – получателей социальных услуг, в том числе на дому, а также консультирования  по социально-медицинским вопросам;

(абз. пп. 1 п. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

оказание медицинской помощи на дому посредством выездной патронажной службы паллиативной медицинской помощи;

(абз. пп. 1 п. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

участие в обучении родственников граждан, утративших способность  к самообслуживанию, и других лиц, осуществляющих уход за данной категорией граждан на дому;

(абз. пп. 1 п. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

обмен информацией между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания в рамках межведомственного взаимодействия, необходимой для предоставления гражданам, утратившим способность  к самообслуживанию, социальных услуг и социального сопровождения в части оказания медицинской помощи;

(абз. пп. 1 п. 4 введен постановлением Администрации Томской области от 20.11.2018 г. № 442а)

2) в отношении несовершеннолетних граждан:

осуществляет диспансеризацию воспитанников учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

осуществляет медицинский осмотр воспитанников учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних;

осуществляет реализацию плана медицинской реабилитации несовершеннолетнего, нуждающегося в социальном обслуживании;

оказывает содействие лицам, обратившимся за установлением инвалидности (переосвидетельствованием), осуществляет контроль качества проведения медицинской реабилитации у диспансерных больных.

5. Департамент труда и занятости населения Томской области:

1) в отношении совершеннолетних граждан:

осуществляет мероприятия по трудоустройству лиц без определенного места жительства и занятий, в том числе по направлению Департамента социальной защиты населения Томской области и подведомственных ему организаций социального обслуживания;

2) в отношении несовершеннолетних граждан:

организует временное трудоустройство несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной защите;

содействует в трудоустройстве выпускников учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних;

предоставляет возможность прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования выпускникам учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних.

6. Департамент по вопросам семьи и детей Томской области в отношении несовершеннолетних граждан:

1) осуществляет выявление и учет семей и несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проведение индивидуально-профилактической работы с ними;

2) организует исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов;

3) организует медицинское обслуживание, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, два раза в год углубленных медицинских осмотров, бесплатного медицинского обслуживания и оперативного лечения в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях;

4) организует летний отдых, досуг и занятость воспитанников, в том числе на базе подведомственных учреждений;

5) способствует занятиям в художественных, спортивных, технических и других клубах, кружках, секциях, привлечению к участию в них воспитанников и приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры;

6) оказывает помощь в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействует возвращению воспитанников в кровные семьи;

7) организует процесс воспитания в соответствии с программами дошкольного и дополнительного образования и с учетом индивидуальных особенностей воспитанников;

8) организует индивидуальную профилактическую работу с воспитанниками подведомственных учреждений, их родителями (лицами, их заменяющими) в соответствии с индивидуальным планом комплексной реабилитации и развития ребенка (индивидуальной программой социальной реабилитации ребенка);

9) оказывает содействие воспитанникам подведомственных учреждений в их профессиональной ориентации и получении ими специальности.

7. Департамент общего образования Томской области в отношении несовершеннолетних граждан:

1) организует предоставление общего образования, дополнительного образования детей в подведомственных государственных образовательных организациях;

2) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных государственных образовательных организациях.

8. Департамент профессионального образования Томской области в отношении несовершеннолетних граждан:

1) проводит обучающие семинары, обмен опытом работы и информацией по реализации планов сопровождения воспитанников, получения специальности, профессии;

2) оказывает помощь в устройстве для прохождения производственной практики обучающихся воспитанников.

9. Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области в отношении несовершеннолетних граждан:

организует мероприятия для детей с ограниченными возможностями здоровья.

10. Департамент по культуре и туризму Томской области в отношении несовершеннолетних граждан:

проводит просветительскую работу для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной защите.

4. Порядок и формы межведомственного взаимодействия

при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения

11. Межведомственное взаимодействие осуществляется в форме обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, а также заключения соглашений о сотрудничестве в сфере социального обслуживания между участниками межведомственного взаимодействия в целях предоставления социальных услуг и социального сопровождения в сфере социального обслуживания граждан в Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Межведомственное взаимодействие осуществляется на безвозмездной основе.

5. Требования к содержанию, формам и условиям обмена информацией, в том числе в электронной форме

13. Содержание, формы и условия обмена информацией, в том числе в электронной форме, определяются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

6. Механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению, в том числе порядок привлечения организаций к его осуществлению

14. Механизм реализации мероприятий по социальному сопровождению определяется на основании соглашений о сотрудничестве в сфере социального обслуживания между участниками межведомственного взаимодействия в целях предоставления социальных услуг и социального сопровождения в сфере социального обслуживания граждан в Томской области.

7. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) и оценки результатов межведомственного взаимодействия

15. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) регулируется постановлением Администрации Томской области в соответствии с пунктом 10) статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

16. Оценка результатов межведомственного взаимодействия осуществляется по следующим критериям:

соблюдение срока и порядка подготовки межведомственного запроса;

соблюдение сроков подготовки и направления ответа на межведомственный запрос исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих межведомственное взаимодействие, указанных в главе 2 настоящего Регламента;

наличие необходимой информации для предоставления социальных услуг и социального сопровождения в ответе на межведомственный запрос участника межведомственного взаимодействия.

17. Оценка результатов межведомственного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Томской области, указанными в главе 2 настоящего Регламента, осуществляется не реже одного раза в три года.