ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»



Администрация Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2017 г. №335-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»

(В редакции постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 13.02.2017 №21-п, от 30.07.2018 №183-п, от 24.12.2019 №332-п, от 27.11.2020 №308-п)

             

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 № 542-оз «Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа», постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.02.2017 № 52-п «Об установлении расходного обязательства Ненецкого автономного округа в рамках приоритетных проектов по направлению стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда», Перечнем государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденным распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа от 06.10.2014 № 127-р (с изменениями, внесенными распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа от 07.06.2017 № 62-р), протоколом заседания Управляющего совета при губернаторе Ненецкого автономного округа по организации проектной деятельности от 24.05.2017 № 5 и Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 № 267-п, Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Ненецкого автономного округа «Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа» согласно Приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Временно исполняющий

обязанности губернатора

Ненецкого автономного округа

А.В. Цыбульский

Приложение

к постановлению Администрации

Ненецкого автономного округа

от 30.10.2017 № 335-п

«Об утверждении государственной

программы Ненецкого автономного округа «Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа»

Государственная программа Ненецкого автономного округа

«Формирование современной городской среды

Ненецкого автономного округа»

Паспорт

государственной программы Ненецкого автономного округа

«Формирование современной городской

среды Ненецкого автономного округа»

Наименование государственной программы

Государственная программа Ненецкого автономного округа «Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа» (далее - государственная программа).

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - ДС и ЖКХ НАО).

Соисполнители государственной программы

Отсутствуют.

Участники государственной программы

Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»;

Администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»;

Администрация МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа;

Администрация МО «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа;

Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.

Перечень отдельных мероприятий
и подпрограмм государственной программы

Подпрограмма 1 Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство парков)»;

Подпрограмма 2 Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворовых и общественных территорий)»;

Подпрограмма 3 Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству муниципальных образований.

Цели государственной программы

Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

Задачи государственной программы

Обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Ненецкого автономного округа с учетом приоритетов территориального развития.

Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с принятыми правилами благоустройства.

Обеспечение вовлечения граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.

Перечень целевых показателей государственной программы

Отсутствуют.

Целевые показатели установлены на уровне подпрограмм.

Этапы и сроки реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в один этап
2018-2022 годы.

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

(в разбивке по источникам финансирования)

Общий объем финансирования государственной программы составляет 395 921,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 г. – 95 095,3 тыс. рублей;

2019 г. – 78 248,1 тыс. рублей;

2020 г. – 78 248,1 тыс. рублей;

2021 г. – 72 165,0 тыс. рублей;

2022 г. – 72 165,0 тыс. рублей;

в том числе:

1) средства окружного бюджета – 384 043,6 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 г. – 92 242,4 тыс. рублей;

2019 г. – 75 900,6 тыс. рублей;

2020 г. – 75 900,6 тыс. рублей;

2021 г. – 70 000,0 тыс. рублей;

2022 г. – 70 000,0 тыс. рублей , из них:

средства федерального бюджета – 17 725,8 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 г. – 5 924,6 тыс. рублей;

2019 г.– 5 900,6  тыс. рублей;

2020 г. – 5 900,6 тыс. рублей;

2021 г. – 0,0 тыс. рублей;

2022 г. – 0,0 тыс. рублей;

2) средства местных бюджетов –11 877,9тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 г. – 2 852,9 тыс. рублей;

2019 г. – 2 347,5 тыс. рублей;

2020 г. – 2 347,5 тыс. рублей;

2021 г. – 2 165,0 тыс. рублей;

2022 г. – 2 165,0 тыс. рублей.

Раздел I

Общая характеристика сферы реализации

государственной программы и прогноз ее развития

Ненецкий автономный округ имеет особый административный статус в рамках федеративного устройства Российской Федерации - территориально он входит в состав Архангельской области, одновременно являясь самостоятельным субъектом Российской Федерации.

Численность населения Ненецкого автономного округа на начало 2017 года составила 43 937 человек, из них городское население 31 832 человека, сельское население 12 105 человек. Площадь Ненецкого автономного округа составляет 176,7 тыс. кв. км - 4-е место в Северо-Западном федеральном округе и 20-е место в России. Наибольшая протяженность Ненецкого автономного округа с севера на юг в материковой части составляет около 320 км, с запада на восток - 950 км. В состав Ненецкого автономного округа входят острова, на которых имеются поселения, Колгуев и Вайгач. Административно-территориальное деление Ненецкого автономного округа включает 21 муниципальное образование - 1 муниципальный район, 1 городской округ, 18 сельских поселений и 1 городское поселение.

К наиболее крупным поселениям с численностью населения свыше
1000 человек относятся город Нарьян-Мар (административный центр Ненецкого автономного округа), поселок городского типа Искателей, п. Красное и с. Несь, входящие в состав следующих муниципальных образований: МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар», МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», МО «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа и
МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа соответственно.

В процессе экономического развития, включая повышение доступности социально-культурных и торгово-бытовых услуг на основе развития дорожно-транспортных коммуникаций, стационарных, мобильных и дистанционных форм обслуживания и прочих благ современной цивилизации, необходимо кардинальное улучшение среды обитания населения. Актуальность повышения уровня благоустройства в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа за последние несколько лет значительно возросла.

Одним из приоритетов является обеспечение комфортных условий проживания граждан, в том числе улучшение внешнего облика муниципальных образований Ненецкого автономного округа, благоустройство дворовых территорий, организация досуга населения и обустройство комфортных зон отдыха.

Улучшение функциональных возможностей территории должно достигаться за счет создания на территории муниципальных образований в Ненецком автономном округе безопасной, удобной, функциональной, комфортной, привлекательной и эстетичной среды, обеспечивающей доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения, и в полной мере соответствующей утвержденным правилам благоустройства.

Комплексный подход предполагает реализацию проектов по благоустройству, предусматривающих одновременное использование различных элементов благоустройства, обеспечивающих повышение удобства использования и визуальной привлекательности благоустраиваемой территории, с учетом интересов жителей и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в том числе с привлечением их к участию.

Концепцию благоустройства для каждой территории рекомендуется создавать с учетом потребностей и запросов жителей и других участников деятельности по благоустройству и при их непосредственном участии на всех этапах создания концепции, а также с учетом стратегических задач комплексного устойчивого развития городской среды, в том числе формирования возможности для создания новых связей, общения и взаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании и реализации проектов по развитию территории, содержанию объектов благоустройства и для других форм взаимодействия жителей населенного пункта.

Обоснование предложений по определению конкретных зон, территорий, объектов для проведения работ по благоустройству, установления их границ, определения очередности реализации проектов, объемов и источников финансирования для последующего учета в составе документов территориального планирования, планировки территории рекомендуется осуществлять на основе исследования современного состояния и потенциала развития территории муниципального образования.

В качестве приоритетных объектов благоустройства общественных территорий необходимо выбирать активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для роста пешеходных потоков территории населенного пункта, с учетом объективной потребности в развитии тех или иных общественных пространств, экономической эффективности реализации и планов развития муниципального образования.

Государственная программа определяет мероприятия, направленные на обеспечение единых подходов и приоритетов формирования комфортной и современной городской среды на территории муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

При разработке государственной программы учитывались требования постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года
№ 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» и приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от 06 апреля 2017 года № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта в «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы».

Программа разработана в рамках двух приоритетных проектов «Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворов)» и «Формирование комфортной городской среды (благоустройство парков)», паспорта которых утверждены Управляющим Советом при губернаторе Ненецкого автономного округа по организации проектной деятельности (протокол
от 24.05.2017 № 5).  

Вопросы благоустройства и формирования комфортной среды обитания человека - это вопросы местного значения, реализация которых возложена Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений.

Городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетичный внешний вид.

В настоящее время органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее – органы местного самоуправления) при реализации полномочий по решению вопросов местного значения столкнулись с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:

недостаточное бюджетное финансирование благоустройства и озеленения населенных пунктов;

неудовлетворительное состояние покрытия на придомовых и общественных территориях;

недостаточная обеспеченность жилой среды элементами благоустройства (урны, скамейки, детские и спортивные площадки, парковочные карманы, контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов, освещение, объекты, предназначенные для обслуживания лиц с ограниченными возможностями);

неудовлетворительное состояние либо отсутствие озеленения;

отсутствие комплексного подхода при проектировании, строительстве и благоустройстве.

В условиях ограниченности финансовых ресурсов органов местного самоуправления софинансирование муниципальных программ по благоустройству является одной из задач органов государственной власти Ненецкого автономного округа. Расходное обязательство по финансовой поддержке местных бюджетов в рамках приоритетных проектов по направлению стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда» установлено постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.02.2017 № 52-п.

С 2017 года за счет средств окружного бюджета предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа в рамках реализации мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». В 2017 году участниками проекта являются административный центр округа МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» и городское поселение МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей». С 2018 по 2022 годы в состав участников входят МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа и МО «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

Кроме того, за счет средств окружного бюджета предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на реализацию проекта по поддержке местных инициатив в соответствии с Порядком о порядке и условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на реализацию проекта по поддержке местных инициатив, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 29.05.2017 № 175-п. Субсидии предоставляются по заявкам муниципальных образований на конкурсной основе.

За счет средств районного бюджета Заполярного района предоставляются субсидии на благоустройство территорий в виде иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, входящих в состав района. Субсидии предоставляются пропорционально численности населения.

До 2017 года существующие муниципальные программы благоустройства носили точечный характер и не позволяли реализовать мероприятия по формированию комфортной среды как комплекс мероприятий, предусматривающий в том числе и поддержку инициативы собственников помещений в многоквартирных домах.

В этой связи формирование комфортной среды с учетом реализации вышеуказанного приоритетного проекта позволит определить ключевые параметры данного направления, а также будет способствовать восприятию гражданами территории населенного пункта как единого пространства, обеспечивающего комфорт и безопасность проживания и вовлечению в процесс благоустройства самих граждан.

С 2018 года критерием отбора органов местного самоуправления - участников государственной программы является наличие на территории муниципального образования населенных пунктов с численностью свыше
1000 человек.

Раздел II

Описание целей и задач государственной программы

Целью государственной программы является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

Для достижения целей Программы предусмотрено решение следующих задач:

обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Ненецкого автономного округа с учетом приоритетов территориального развития;

обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с принятыми правилами благоустройства;

обеспечение вовлечения граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.

Для достижения указанной цели и выполнения поставленных задач потребуется реализация комплексных муниципальных программ. Эффективность будет достигнута за счет:

реализации мероприятий по благоустройству в рамках правил благоустройства;

поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

предоставления возможности финансового участия граждан и организаций
в реализации мероприятий по благоустройству;

изучения положительного опыта субъектов Российской Федерации
по решению задач благоустройства;

составления рейтинга благоустроенности территории городских и сельских территорий.

Раздел III

Сведения о целевых показателях государственной программы

Сведения о целевых показателях государственной программы указаны в Приложении 1 к государственной программе.

Раздел IV

Сведения об основных мерах правового регулирования

в сфере реализации государственной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение целей и (или) ожидаемых результатов государственной программы, отражены в Приложении 2
к государственной программе.

Раздел V

Перечень мероприятий государственной программы

Перечень мероприятий государственной программы представлен в Приложении 3 к государственной программе.

Раздел VI

Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг (выполнение работ)

государственными учреждениями по государственной программе

Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Ненецкого автономного округа в рамках государственной программы не предполагается.

Раздел VII

Характеристика подпрограммы 1

«Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство парков)»

1. Паспорт подпрограммы 1

«Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство парков)»

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 1 Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство парков)»

(далее - подпрограмма 1).

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа.

Участники подпрограммы

Администрация МО «Городской округ

«Город Нарьян-Мар»

Цели подпрограммы

Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований Ненецкого автономного округа путем реализации ежегодно (в период с 2018 по 2022 годы) мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (парков) муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

Задачи подпрограммы

Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии
с принятыми правилами благоустройства.

Перечень целевых показателей подпрограммы

Количество реализованных проектов по благоустройству парков.

Доля реализованных комплексных проектов по благоустройству парков в общей доле реализованных проектов по благоустройству парков.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма 1 реализуется в один этап в течение
2018-2022 годов.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет
52 026,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 г. – 10 788,8 тыс. рублей;

2019 г. – 10 309,3  тыс. рублей;

2020 г. – 10 309,3  тыс. рублей;

2021 г. – 10 309,3 тыс. рублей;

2022 г. – 10 309,3  тыс. рублей;

в том числе:

1) средства окружного бюджета – 50 465,1 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 г. – 10 465,1 тыс. рублей;

2019 г. – 10 000,0тыс. рублей;

2020 г. – 10 000,0тыс. рублей;

2021 г. – 10 000,0тыс. рублей;

2022 г. – 10 000,0 тыс. рублей;

2) средства местных бюджетов – 1 560,9 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 г. – 323,7 тыс. рублей;

2019 г. – 309,3 тыс. рублей;

2020 г. – 309,3 тыс. рублей;

2021 г. – 309,3 тыс. рублей;

2022 г. – 309,3 тыс. рублей

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

и обоснование включения ее в государственную программу

Подпрограмма направлена на создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории административного центра Ненецкого автономного округа путем реализации мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков).

Подпрограмма реализуется путем предоставления из окружного бюджета межбюджетных субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в части обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

В рамках подпрограммы под местом массового отдыха населения городской парк (далее – парк либо место массового отдыха населения) понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), предназначенная для периодического массового отдыха населения.

В настоящее время на территории Ненецкого автономного округа отсутствуют благоустроенные парки.

В 2017 году в рамках государственной программы Ненецкого автономного округа «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа» начаты работы по созданию первого парка в городе
Нарьян-Мар в районе ул. Юбилейной, в 2018-2022 годах необходима разработка
и реализация комплексных проектов по благоустройству в городе Нарьян-Мар
как указанной парковой зоны, так и других мест массового отдыха населения.

Реализация мероприятий по благоустройству общественных мест массового отдыха населения (городских парков) приведет к качественному изменению части городского пространства, тем самым повышению качества городской среды
на конкретной территории и демонстрации органам власти и гражданам возможности практической реализации таких мероприятий и их результатов, создав основу для дальнейшего стимулирования реализации мероприятий
по благоустройству.

Степень благоустройства общественных мест массового отдыха (городских парков) должна войти в систему оценки качества городской среды населенных пунктов, в результате применения которой будет обеспечена возможность формирования индекса качества городской среды, который будет призван стимулировать органы власти и самих граждан либо к улучшению состояния городской среды либо к ее поддержанию, если текущий рейтинг благоустроенности будет достаточным.

Ключевыми рисками реализации подпрограммы является отсутствие
или недостаточность средств окружного и (или) муниципальных бюджетов
для финансирования проектов по благоустройству мест массового отдыха населения, а также несоблюдение администрациями муниципальных образований условий соглашений на получение субсидий. Мероприятиями по предупреждению указанных рисков должны стать: приоритет для предоставления субсидий местным бюджетам на благоустройство территорий при формировании проектов окружного бюджета, привлечение внебюджетных источников, а также организация системы контроля и мониторинга за исполнением условий соглашений с органами местного самоуправления, утверждение «дорожных карт» с четким графиком реализации соглашения.

Ключевой возможностью реализации подпрограммы является вовлечение представителей бизнеса к проработке проектов благоустройства парков, учитывая, что создание отдельных объектов благоустройства на территориях массового отдыха привлечет граждан как потенциальных потребителей услуг, предлагаемых бизнесом, и вовлечение граждан на участие в проектах путем обязательного общественного обсуждения проектов по благоустройству.

3. Участие органов местного самоуправления Ненецкого

автономного округа в реализации подпрограммы 1

В рамках подпрограммы 1 предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, подпадающих под критерии участников государственной программы.

Правила предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на поддержку обустройства массового отдыха населения (городских парков) установлены в Приложении 4 к Программе.

Раздел VIII

Характеристика подпрограммы 2

Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворовых и общественных территорий)»

1. Паспорт подпрограммы 2

Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворовых и общественных территорий)»

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 2 «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворовых и общественных территорий)» (далее - подпрограмма 2).

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа.

Участники подпрограммы

Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»;

Администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»;

Администрация МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа;

Администрация МО «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

Цели подпрограммы

Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований Ненецкого автономного округа путем реализации ежегодно (в период с 2018 по 2022 годы) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

Задачи подпрограммы

Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований в соответствии с принятыми правилами благоустройства, поддержка инициативы населения в вопросах благоустройства. 

Перечень целевых показателей подпрограммы

Количество благоустроенных дворовых территорий.

Количество благоустроенных общественных территорий.

Доля дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан.

Доля реализованных комплексных проектов благоустройства дворовых территорий в общей доле реализованных проектов благоустройства дворовых территорий.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма 2 реализуется в один этап в течение
2018-2022 годов.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)

Общий объем финансирования государственной программы составляет 343 895,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 г. – 84 306,5 тыс. рублей;

2019 г. – 67 938,8 тыс. рублей;

2020 г. – 67 938,8 тыс. рублей;

2021 г. – 61 855,7 тыс. рублей;

2022 г. – 61 855,7 тыс. рублей;

в том числе:

1) средства окружного бюджета – 333 578,5 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 г. – 81 777,3 тыс. рублей;

2019 г. – 65 900,6 тыс. рублей;

2020 г. – 65 900,6 тыс. рублей;

2021 г. – 60 000,0 тыс. рублей;

2022 г. – 60 000,0 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 17 725,8 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 г. – 5 924,6 тыс. рублей;

2019 г. – 5 900,6 тыс. рублей;

2020 г. – 5 900,6 тыс. рублей;

2021 г. – 0,0 тыс. рублей;

2022 г. – 0,0 тыс. рублей;

2) средства местных бюджетов – 10 317,0 тыс. рублей,

в том числе по годам реализации:

2018 г. – 2 529,2 тыс. рублей;

2019 г. – 2 038,2 тыс. рублей;

2020 г. – 2 038,2 тыс. рублей;

2021 г. – 1 855,7 тыс. рублей;

2022 г. – 1 855,7 тыс. рублей.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

и обоснование включения ее в государственную программу

Подпрограмма направлена на создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований Ненецкого автономного округа путем реализации комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.

Подпрограмма реализуется путем предоставления из окружного бюджета межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в части благоустройства дворовых территорий
и общественных территорий.

В состав Ненецкого автономного округа входят 4 муниципальных образования, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек: МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»,
МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», МО «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа, МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Под общественной территорией понимается территория муниципального образования соответствующего функционального назначения – площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, иные наиболее активно посещаемые территории.

В 2017 году приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворов)» реализуется в рамках государственной программы Ненецкого автономного округа «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа». Участниками являются МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» и МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», на территории которых ведется благоустройство 3 дворовых территорий и 3 общественных территорий.

В 2018–2022 годах в состав участников дополнительно входят
МО «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа
и МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

В рамках приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворов)» в обязательном порядке проводятся мероприятия по благоустройству объектов и обустройству инфраструктуры для обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств.

Кроме того, в составе мероприятий по благоустройству реализуются альтернативные мероприятия (на каждый год выбирается не менее 5 мероприятий из перечня) по следующим направлениям:

приведение в нормативное состояние объектов региональной
и муниципальной собственности согласно перечню и графикам, утвержденным нормативным правовыми актами Администрации Ненецкого автономного округа
и органов местного самоуправления;

событийное наполнение благоустраиваемых пространств;

создание и развитие инструментов общественного контроля реализации проектов по благоустройству (создание межведомственной комиссии Ненецкого автономного округа и муниципальных общественных комиссий);

поощрение проектов по благоустройству, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц, и дизайн-проектов, разработанных заинтересованными лицами;

создание инфраструктуры спорта и отдыха;

благоустройство популярных зон торговли, обустройство мест уличной торговли (ярмарки выходного дня и т.п.);

формирование культурной ценности (идентичности) города;

создание пешеходной инфраструктуры;

благоустройство пустырей и заброшенных зон в черте муниципального образования;

создание инструментов софинансирования проектов благоустройства гражданами (принятие в муниципальных образованиях соответствующих актов) для полномасштабного их применения в 2019–2022 годах.

Альтернативные мероприятия на 2018 год:

событийное наполнение благоустраиваемых пространств;

создание и развитие инструментов общественного контроля реализации проектов по благоустройству (создание межведомственной комиссии Ненецкого автономного округа и муниципальных общественных комиссий);

поощрение проектов по благоустройству, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц, и дизайн-проектов, разработанных заинтересованными лицами;

создание пешеходной инфраструктуры;

создание инструментов софинансирования проектов благоустройства гражданами (принятие в муниципальных образованиях соответствующих актов) для полномасштабного их применения в 2019–2022 годах;

благоустройство популярных зон торговли, обустройство мест уличной торговли (ярмарки выходного дня и т.п.);

благоустройство пустырей и заброшенных зон в черте муниципального образования.

Обеспечение улучшения качества городской среды включает в себя:

принятие в 2017 году органами местного самоуправления (актуализация действующих) правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям и принятие муниципальных программ благоустройства с учетом мнения граждан, территориального общественного самоуправления, что качественно изменит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами); запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами; запустит механизм финансового участия граждан и организаций
в реализации мероприятий по благоустройству; сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий на территории муниципальных образований;

продолжение начатых в 2017 году мероприятий по сбору лучших практик реализованных (реализуемых) проектов по благоустройству муниципальных образований Ненецкого автономного округа в целях направления их в Минстрой России для включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству, а также создания каталога практик благоустройства в Ненецком автономном округе, что позволит продемонстрировать фактическую возможность реализации проектов по благоустройству; изучить и тиражировать положительный опыт; обеспечить информационную открытость и доступность лучших практик для всех заинтересованных лиц и особенно для инициативных граждан, которые хотели бы самостоятельно реализовывать проекты
по благоустройству; создать механизм поиска наиболее подходящего варианта решения проблемы благоустройства; стимулировать активность и вовлеченность граждан и организаций в реализацию проектов по благоустройству; получать методологическую помощь в реализации проектов;

создание системы оценки качества городской среды, которая позволит обеспечить проведение на постоянной и системной основе оценки муниципальных образований, с вовлечением в эту работу самих граждан, по итогам которой ежегодно будет составляться публичный рейтинг благоустроенности муниципальных образований Ненецкого автономного округа. Ежегодное составление рейтинга благоустроенности обеспечит привлечение внимания органов власти, граждан и общественности к решению одной из ключевых проблем современного состояния городской инфраструктуры – ее агрессивности
и некомфортности для человека, в том числе позволит сформировать понимание имеющихся достижений и актуальных проблем в сфере благоустройства конкретного муниципального образования; сделает публичными для граждан
и общественности результаты работы органов власти в сфере благоустройства городской среды и создаст основу для оценки эффективности их работы в этой сфере; позволит стимулировать самих граждан, представителей бизнеса
к их вовлечению в реализацию мероприятий по благоустройству муниципальных образований, в том числе финансово. Выявленные в результате рейтингования актуальные проблемы в сфере благоустройства будут положены в основу принятия управленческих решений органами власти при формировании соответствующих программ благоустройства с включением в их состав мероприятий, которые направлены на решение выявленных гражданами текущих проблем;

реализация на территории Ненецкого автономного округа первоочередных мероприятий по благоустройству, что приведет к формированию качественной
и современной муниципальной нормативной правовой базы по реализации мероприятий по благоустройству; качественному изменению части городского пространства на территориях реализации проектов, тем самым повышению качества городской среды на конкретной территории и демонстрации органам власти и гражданам возможности практической реализации таких мероприятий
и их результатов, создав основу для дальнейшего стимулирования реализации мероприятий по благоустройству; формированию системы мониторинга исполнения мероприятий по благоустройству городской среды, реализуемых
с участием средств федерального бюджета, консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа;

проведение инвентаризации территорий поселений, городских округов
в целях реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018–2022 годы. Инвентаризации подлежат все дворовые
и общественные территории муниципальных образований, включенных
в муниципальные программы формирования современной городской среды
на 2018–2022 годы. Порядок проведения инвентаризации установлен в приложении № 3.1 к настоящей Программе.

Предоставляемые федеральные и региональные субсидии помогут муниципальным образованиям реализовать муниципальные проекты
по благоустройству, что, в свою очередь, позволит на муниципальном уровне вовлечь в реализацию проектов по благоустройству непосредственно граждан
и бизнес, в том числе путем поощрения инициированных дизайн-проектов гражданами или бизнесом и проектов по благоустройству, реализованных
с финансовым участием заинтересованных лиц. Тем самым создается сквозная («сверху вниз» и «снизу вверх») система вовлечения в процесс благоустройства конкретной территории и синхронизация действий власти, граждан и бизнеса.

Ключевыми рисками реализации подпрограммы является отсутствие
или недостаточность средств окружного и (или) местных бюджетов
для финансирования проектов по благоустройству, несоблюдение администрациями муниципальных образований условий соглашений на получение субсидий, непринятие муниципальными образованиями новых современных правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим документам, нарушение срока разработки муниципальных программ формирования современной городской среды.

Мероприятиями по предупреждению указанных рисков должны стать: приоритет для предоставления субсидий местным бюджетам на благоустройство территорий при формировании проектов окружного бюджета и бюджета муниципального района, привлечение внебюджетных источников, организация системы контроля и мониторинга за исполнением условий соглашений с органами местного самоуправления, утверждение «дорожных карт» с четким графиком реализации соглашения, вовлечение глав муниципальных образований, в том числе через ресурс высших должностных лиц Ненецкого автономного округа в процесс принятия правил благоустройства, работа с участниками приоритетного проекта в части разработки предложений по мероприятиям программы комплексного развития современной городской среды муниципальных образований.

Ключевыми возможностями реализации проекта являются обязательное вовлечение представителей бизнеса к проработке проектов благоустройства общественных территорий, учитывая, что создание отдельных объектов благоустройства на отдельных территориях привлечет граждан как потенциальных потребителей услуг, предлагаемых бизнесом, и вовлечение граждан и представителей общественных организаций (объединений) на участие в проектах путем обязательного общественного обсуждения проектов по благоустройству, создание системы «обратной связи» с гражданами.

3. Участие органов местного самоуправления Ненецкого

автономного округа в реализации подпрограммы 2

В рамках подпрограммы 2 предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, подпадающих под критерии участников государственной программы.

Правила предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в части благоустройства дворовых территорий и общественных территорий представлены в Приложении 5 к Программе.

Раздел IX

Характеристика подпрограммы 3

«Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству муниципальных образований»

1. Паспорт подпрограммы 3

«Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству муниципальных образований»

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 3 «Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству муниципальных образований» (далее - подпрограмма 3).

Ответственный исполнитель подпрограммы

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа.

Участники подпрограммы

Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»;

Администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»;

Администрация МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа;

Администрация МО «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа;

Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.

Цели подпрограммы

Вовлечение граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству муниципальных образований.

Задачи подпрограммы

Информирование граждан о возможности участия в реализации мероприятий по благоустройству муниципальных образований;

Информирование граждан о ходе реализации приоритетных проектов и о положительных результатах участия граждан в реализации мероприятий по благоустройству муниципальных образований.

Перечень целевых показателей подпрограммы

Доля муниципальных образований, у которых на официальных сайтах в сети Интернет создан раздел «Формирование современной городской среды» для информирования граждан о мероприятиях по благоустройству муниципальных образований.

Выполнение комплекса мер по информированию граждан и организаций.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма 3 реализуется в один этап в течение
2018-2022 годов.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

(в разбивке по источникам финансирования)

Общий объем финансирования государственной программы составляет 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 г. – 0,0 тыс. рублей;

2019 г. – 0,0 тыс. рублей;

2020 г. – 0,0 тыс. рублей;

2021 г. – 0,0  тыс. рублей;

2022 г. – 0,0  тыс. рублей;

в том числе:

1) средства окружного бюджета – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 г. – 0,0 тыс. рублей;

2019 г. – 0,0  тыс. рублей;

2020 г. – 0,0 тыс. рублей;

2021 г. – 0,0 тыс. рублей;

2022 г. – 0,0 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 г. – 0,0 тыс. рублей;

2019 г. – 0,0 тыс. рублей;

2020 г. – 0,0 тыс. рублей;

2021 г. – 0,0 тыс. рублей;

2022 г. – 0,0 тыс. рублей;

2) средства местного бюджета – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 г. – 0,0 тыс. рублей;

2019 г. – 0,0 тыс. рублей;

2020 г. – 0,0 тыс. рублей;

2021 г. – 0,0 тыс. рублей;

2022 г. – 0,0 тыс. рублей;

3) средства за счет иных источников – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 г. – 0,0 тыс. рублей;

2019 г. – 0,0 тыс. рублей;

2020 г. – 0,0 тыс. рублей;

2021 г. – 0,0 тыс. рублей;

2022 г. – 0,0 тыс. рублей.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3

и обоснование включения ее в государственную программу

Подпрограмма направлена на вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проекта муниципальных программ, отбора дворовых территорий и общественных территорий для включения в муниципальные программы.

Выполнение мероприятий подпрограммы 3 осуществляется участниками программы в рамках основной деятельности.

Принципы организации участия граждан:

все формы участия граждан, организаций направлены на наиболее полное вовлечение сторон, на достижение согласия по целям и планам реализации проектов благоустройства дворовых территорий;

открытое обсуждение перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству, проектов благоустройства указанных территорий;

все решения, касающиеся благоустройства общественных территорий, принимаются открыто и гласно, с учетом мнения жителей соответствующего муниципального образования;

особое внимание уделяется процессу вовлечения школьников и студентов;

разработка и использование унифицированных форм, по которым заинтересованные лица (граждане, организации) представляют соответствующие предложения;

равный доступ граждан и организаций к участию в программе.

Для организации общественного участия граждан, организаций
в мероприятиях приоритетных проектов и информирования граждан и организаций необходимо:

создание на официальных сайтах органов местного самоуправления в сети Интернет раздела по приоритетному проекту «Формирование современной городской среды» для информирования граждан о мероприятиях
по благоустройству муниципальных образований и предоставления наиболее полной и актуальной информации в доступной форме, обеспечение возможности «онлайн» участия и регулярного информирования о ходе проекта, с публикацией фото, видео и текстовых отчетов, обеспечение видеозаписи общественных обсуждений и размещение ее на специализированных ресурсах, обеспечение возможности публичного комментирования и обсуждения материалов проектов;

применение таких инструментов как анкетирование, опросы, интервьюирование, работа с отдельными группами граждан, проведение общественных обсуждений, размещение афиш и объявлений в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости в проектируемому объекту, в наиболее посещаемых местах, а также на специальных стендах на самих объектах;

организация проектных мастерских со школьниками и студентами, организация школьных проектов (рисунки, сочинения, пожелания, макеты) на тему формирования комфортной городской среды;

выбор для проведения общественных слушаний хорошо известных для граждан общественных и культурных центров (домов культуры, школ, молодежных и культурных центров), находящихся в зоне хорошей транспортной доступности;

по итогам встреч с гражданами, организациями формирование отчета и видеозаписи самого мероприятия, размещение указанных материалов на информационных ресурсах проекта и официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети Интернет для того, чтобы граждане могли отслеживать процесс развития проекта благоустройства, комментировать и включаться в этот процесс на любом этапе.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12.01.2017 № 17/пр утвержден комплекс мер, направленных на информирование граждан о реализации приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда», в котором ответственными исполнителями назначены также и субъекты Российской Федерации. Минстроем РФ рекомендовано принятие аналогичных региональных комплексов мер по информированию граждан.
В рамках подпрограммы распоряжением губернатора Ненецкого автономного округа ежегодно принимается комплекс мер по информированию граждан и организаций, обязательный для всех участников настоящей государственной программы.

Ключевыми возможностями реализации подпрограммы являются обязательное вовлечение представителей бизнеса к проработке проектов благоустройства знаковых городских объектов, имея в виду, что создание отдельных объектов благоустройства на отдельных территориях привлечет граждан как потенциальных потребителей услуг, предлагаемых бизнесом, и вовлечение граждан и представителей общественных организаций (объединений) на участие в проектах путем обязательного общественного обсуждения проектов по благоустройству, создание системы «обратной связи» с гражданами.

3. Участие органов местного самоуправления Ненецкого

автономного округа в реализации подпрограммы 3

В рамках подпрограммы 3 не предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований.

Приложение 1

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

«Формирование современной

городской среды Ненецкого

автономного округа»,

утвержденной постановлением

Администрации Ненецкого

автономного округа

от 30.10.2017 № 335-п

Сведения

о целевых показателях государственной программы

Ненецкого автономного округа «Формирование современной

городской среды Ненецкого автономного округа»

№ п/п

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

Значение целевого показателя

Нормативный правовой акт, которым утверждена методика расчета показателя (указывается пункт федерального плана статистических работ, ссылка на методику, принятую международными организациями, методику, утвержденную федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа Ненецкого автономного округа «Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа»

Подпрограмма 1 «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство парков)»

1.

Количество реализованных проектов по благоустройству парков (нарастающим итогом по отношению к базовому значению)

Шт.

1

1

1

1

1

Приказ Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 17.04.2018 № 15 «Об утверждении методики расчета целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа»

2.

Доля реализованных комплексных проектов благоустройства парков в общей доле реализованных проектов по благоустройству парков

%

100

100

100

100

100

Подпрограмма 2 «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворовых и общественных территорий)»

3.

Количество благоустроенных дворовых территорий

Шт.

4

2

2

2

2

Приказ Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 17.04.2018 № 15 «Об утверждении методики расчета целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа»

4.

Количество благоустроенных общественных территорий

Шт.

11

4

4

4

4

5.

Доля дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан

%

100

100

100

100

100

6.

Доля реализованных комплексных проектов благоустройства дворовых территорий в общей доле реализованных проектов благоустройства дворовых территорий

%

100

100

100

100

100

Подпрограмма 3 «Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству муниципальных образований»

7.

Доля муниципальных образований, у которых на официальных сайтах в сети Интернет создан раздел «Формирование современной городской среды» для информирования граждан о мероприятиях по благоустройству муниципальных образований

%

100

100

100

100

100

Приказ Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа от 17.04.2018 № 15 «Об утверждении методики расчета целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа «Модернизация жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа»

8.

Выполнение комплекса мер по информированию граждан и организаций

%

100

100

100

100

100

Приложение 2

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

«Формирование современной городской

среды Ненецкого автономного округа»,

утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.10.2017 № 335-п

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

государственной программы Ненецкого автономного округа

«Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа»

№ п/п

Наименование и реквизиты нормативного правового акта (если акт планируется принять - указать примерное наименование и плановый срок его принятия)

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный разработчик планируемого к принятию акта

1

2

3

4

Государственная программа Ненецкого автономного округа

«Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа»

1.

Подпрограмма 1 «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство парков)»

1.1

Основное мероприятие 1 «Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»

1.1.1

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа
от 28.02.2017 № 52-п «Об установлении расходного обязательства Ненецкого автономного округа в рамках приоритетных проектов по направлению стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда»

Расходное обязательство Ненецкого автономного округа по предоставлению субсидий из окружного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий ОМСУ по созданию условий для массового отдыха населения и организации обустройства мест массового отдыха населения.

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа

2.

Подпрограмма 2 «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворовых и общественных территорий)»

2.1

Основное мероприятие 1 «Мероприятия по формированию современной городской среды»

2.1.1

Постановление Администрации Ненецкого автономного округа
от 28.02.2017 № 52-п «Об установлении расходного обязательства Ненецкого автономного округа в рамках приоритетных проектов по направлению стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда»

Расходное обязательство Ненецкого автономного округа по предоставлению субсидий из окружного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий ОМСУ по созданию условий для массового отдыха населения и организации обустройства мест массового отдыха населения.

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа

3.

Подпрограмма 3 «Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству муниципальных образований»

3.1

Основное мероприятие 1 «Информирование граждан о ходе реализации государственной программы и муниципальных программ»

3.1.1

Проект распоряжения Администрации Ненецкого автономного округа
«Об утверждении регионального комплекса мер, направленных на информирование граждан о реализации в Ненецком автономном округе приоритетных проектов по направлению стратегического развития «ЖКХ и городская среда» (принятие до 31.12.2017)

Региональный комплекс мер, направленных на информирование граждан

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа

Приложение 3

к государственной программе

Ненецкого автономного округа «Формирование современной городской среды Ненецкого

автономного округа», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого

автономного округа от 30.10.2017 № 335-п

Перечень

мероприятий государственной программы

Ненецкого автономного округа

«Формирование современной городской среды

Ненецкого автономного округа»

№ п/п

Наименование отдельного мероприятия, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник

Код целевой статьи расходов окружного бюджета

Срок начала реали-зации

Срок оконча-ния реализации

Источник финансиро-вания

Объем бюджетных ассигнований по годам реализации, тыс. руб.

Целевой показатель, для достижение которого реализуется данное мероприятие

ГП

Ц/

ПГП

ОМ

Всего

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Всего по государственной программе

х

х

х

2018

год

2022 год

Всего

395921,5

95095,3

78248,1

78248,1

72165,0

72165,0

Х

32

0

00

ОБ

384043,6

92242,4

75900,6

75900,6

70000,0

70000,0

х

х

х

ФБ (учтенный

в ОБ, справочно)

17725,8

5924,6

5900,6

5900,6

-

-

х

х

х

МБ

11877,9

2852,9

2347,5

2347,5

2165,0

2165,0

1.

Подпрограмма 1 «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство парков)»

Отв. исполнитель: ДС и ЖКХ НАО;

Участник:

Администрация
МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»

х

х

х

2018

год

2022 год

Всего

52026,0

10788,8

10309,3

10309,3

10309,3

10309,3

Х

32

1

00

ОБ

50465,1

10465,1

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

х

х

х

МБ

1560,9

323,7

309,3

309,3

309,3

309,3

1.1.

Основное мероприятие 1 «Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)»

Отв. исполнитель: ДС и ЖКХ НАО;

Участник:

Администрация
МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»

х

х

х

2018

год

2022 год

Всего

52026,0

10788,8

10309,3

10309,3

10309,3

10309,3

Количество реализованных проектов по благоустройству парков (нарастающим итогом по отношению к базовому значению)

Доля реализованных комплексных проектов благоустройства парков в общей доле реализованных проектов по благоустройству парков

32

1

01

ОБ

50465,1

10465,1

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

х

х

х

МБ

1560,9

323,7

309,3

309,3

309,3

309,3

1.1.1.

Субсидии местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

Отв. исполнитель: ДС и ЖКХ НАО;

Участник:

Администрация
МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»

х

х

х

2018

год

2022 год

Всего

51546,5

10309,3

10309,3

10309,3

10309,3

10309,3

32

1

01

ОБ

50000,0

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

х

х

х

МБ

1546,5

309,3

309,3

309,3

309,3

309,3

1.1.2.

Субсидии муниципальным образованиям на софинансирование расходных обязательств по созданию условий для массового отдыха жителей поселения (городского округа) и организация обустройства мест массового отдыха населения за счет целевых денежных средств недропользователей в рамках исполнения Соглашений о сотрудничестве

Отв. исполнитель: ДС и ЖКХ НАО;

Участник:

Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»

х

х

х

2018

год

2022 год

Всего

479,5

479,5

-

-

-

-

32

1

01

ОБ

465,1

465,1

-

-

-

-

х

х

х

МБ

14,4

14,4

-

-

-

-

2.

Подпрограмма 2 «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворовых и общественных территорий)»

Отв. исполнитель: ДС и ЖКХ НАО; Участники:

Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»;

Администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»;

Администрация МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа;

Администрация МО «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

х

х

х

2018

год

2022 год

Всего

343895,5

84306,5

67938,8

67938,8

61855,7

61855,7

Х

32

2

00

ОБ

333578,5

81777,3

65900,6

65900,6

60000,0

60000,0

х

х

х

ФБ (учтенные в ОБ, справочно)

17725,8

5924,6

5900,6

5900,6

-

-

х

х

х

МБ

10317,0

2529,2

2038,2

2038,2

1855,7

1855,7

2.1.

Основное мероприятие 1 «Мероприятия по формированию современной городской среды»

Отв. исполнитель: ДС и ЖКХ НАО;

Участники:

Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»;

Администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»;

Администрация МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа;

Администрация МО «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

х

х

х

2018

год

2022 год

Всего

343895,5

84306,5

67938,8

67938,8

61855,7

61855,7

Количество благоустроенных дворовых территорий Количество благоустроенных общественных территорий

Доля дворовых территорий, реализованных с трудовым участием граждан

Доля реализованных комплексных проектов благоустройства дворовых территорий в общей доле реализованных проектов благоустройства дворовых территорий

32

2

01

ОБ

333578,5

81777,3

65900,6

65900,6

60000,0

60000,0

х

х

х

ФБ (учтенные в ОБ, справочно)

17725,8

5924,6

5900,6

5900,6

-

-

х

х

х

МБ

10317,0

2529,2

2038,2

2038,2

1855,7

1855,7

2.1.1.

Субсидии муниципальным образованиям на софинансирование расходных обязательств по благоустройству территорий

Отв. исполнитель: ДС и ЖКХ НАО;

Участники:

Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»;

Администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»;

Администрация МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа;

Администрация МО «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

х

х

х

2018

год

2022 год

Всего

16343,0

16343,0

-

-

-

-

32

2

01

ОБ

15852,7

15852,7

-

-

-

-

х

х

х

МБ

490,3

490,3

-

-

-

-

2.1.2.

Поддержка государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды

Отв. исполнитель: ДС и ЖКХ НАО;

Участники:

Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»;

Администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»;

Администрация МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа;

Администрация МО «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

х

х

х

2018

год

2022 год

Всего

327552,5

67963,5

67938,8

67938,8

61855,7

61855,7

32

2

01

ОБ

317725,8

65924,6

65900,6

65900,6

60000,0

60000,0

х

х

х

ФБ (учтенные в ОБ, справочно)

17725,8

5924,6

5900,6

5900,6

-

-

х

х

х

МБ

9826,7

2038,9

2038,2

2038,2

1855,7

1855,7

3.

Подпрограмма 3 «Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству муниципальных образований»

Отв. исполнитель: ДС и ЖКХ НАО;

Участники:

Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа;

Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»;

Администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»;

Администрация МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа;

Администрация МО «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

х

х

х

2018

год

2022 год

Всего

-

-

-

-

-

-

Х

32

3

00

ОБ

-

-

-

-

-

-

х

х

х

ФБ (учтенные в ОБ, справочно)

-

-

-

-

-

-

х

х

х

МБ

-

-

-

-

-

-

х

х

х

ИИ

-

-

-

-

-

-

3.1.

Основное мероприятие 1 «Информирование граждан о ходе реализации государственной программы и муниципальных программ»

Отв. исполнитель: ДС и ЖКХ НАО;

Участники:

Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа;

Администрация МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар»;

Администрация МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»;

Администрация МО «Канинский сельсовет» Ненецкого автономного округа;

Администрация МО «Приморско-Куйский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

х

х

х

2018

год

2022 год

Всего

-

-

-

-

-

-

Доля муниципальных образований, в которых создан интерактивный портал в сети Интернет для информирования граждан о мероприятиях по благоустройству муниципальных образований

Удовлетворенность населения уровнем информирования граждан о мероприятиях по благоустройству муниципальных образований Выполнение комплекса мер по информирова-нию граждан и организаций

32

3

01

ОБ

-

-

-

-

-

-

х

х

х

ФБ (учтенные в ОБ, справочно)

-

-

-

-

-

-

х

х

х

МБ

-

-

-

-

-

-

х

х

х

ИИ

-

-

-

-

-

-

Приложение 3.1

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

«Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа

от 30.10.2017 № 335-п

Порядок

проведения инвентаризации дворовых и общественных

территорий, объектов недвижимого имущества

и земельных участков, уровня благоустройства

индивидуальных жилых домов и земельных участков,

предоставленных для их размещения

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения инвентаризации дворовых
и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (далее – Порядок, инвентаризация), разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации
и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 10.02.2017 № 169, Общими рекомендациями к процессу инвентаризации территории поселений, городских округов в целях формирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018–2022 гг., утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

2. Инвентаризация проводится на территории муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в состав которых входят населенные пункты
с численностью населения свыше 1000 человек.

3. Порядок применяется в целях:

1) формирования адресного перечня всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния)
и подлежащих благоустройству в период 2018–2022 годов, исходя
из минимального перечня работ по благоустройству;

2) формирования адресного перечня всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния)
и подлежащих благоустройству в период 2018–2022 годов;

3) проведения мероприятий по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных
для их размещения;

4) формирования адресного перечня объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительством) и земельных участков, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4. В ходе инвентаризации определяется физическое состояние сферы благоустройства в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа,
в том числе определяется перечень дворовых и общественных территорий, оценка их состояния, выявляются территории, требующие приведения в нормативное состояние.

5. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) дворовая территория – сформированная территория, прилегающая
к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

2) общественная территория – наиболее посещаемая территория соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, иные наиболее активно посещаемые территории), а также временно неблагоустроенная территория общего назначения;

3) благоустройство дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – комплекс мероприятий, направленных на поддержание и улучшение их санитарного, экологического
и эстетического состояния;

4) внутриквартальный проезд – дорога общего пользования в границах квартала;

5) паспорт благоустройства дворовой территории, общественной территории, территории индивидуальной жилой застройки и территорий объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - документ установленной формы, содержащий инвентаризационные данные о территории и расположенных на ней элементах.

Раздел II

Порядок проведения инвентаризации

6. Инвентаризация проводится инвентаризационной комиссией (далее – Комиссия), создаваемой  при главе муниципального образования.

7. Состав Комиссии утверждается распоряжением главы муниципального образования, и формируется с учетом вида инвентаризируемой территории.

8. Состав, полномочия, порядок формирования и деятельности Комиссии определяется муниципальным правовым актом.

9. Инвентаризация проводится в соответствии с графиком, утверждаемым администрацией муниципального образования. График не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Инвентаризация проводится путем натурного обследования территорий
и расположенных на ней элементов благоустройства.

11. К работе Комиссии могут привлекаться граждане, представители общественных организаций (объединений) и хозяйствующих субъектов, объекты которых расположены в границах территории, подлежащей инвентаризации.

12. При проведении инвентаризации в качестве картографической подосновы для нанесения координат объектов используется Публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра
и картографии с учетом актуализированных проектов планировки и межевания,
и другой градостроительной документации на топографической подоснове
в масштабах 1:500 и 1:1000.

13. Оценка площади дворовых и общественных территорий должна производиться в соответствии с полученными в ходе инвентаризации контурами. Погрешность при определении площади должна составлять не более 10 %.

14. Границы территорий, подлежащих инвентаризации, устанавливаются
с учетом следующих особенностей:

1) не допускается пересечение границ территорий;

2) не допускается установление границ территорий, указанных в паспортах территорий, приводящее к образованию неучтенных объектов (территорий);

3) в случае примыкания внутриквартального проезда к дворовой территории необходимо включать данный внутриквартальный проезд в состав паспорта, разрабатываемого на дворовую территорию;

4) при определении границ территории учитываются границы сформированных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, а также границы участков, предусмотренных проектами межевания территории.

15. Инвентаризация дворовой территории, прилегающей к двум и более многоквартирным домам (далее – МКД), оформляется единым паспортом
с указанием перечня прилегающих МКД;

16. Инвентаризация проводится для оценки общего состояния городской среды в целях разработки и реализации органами местного самоуправления муниципальной программы формирования современной городской среды
на 2018–2022 годы.

17. По итогам инвентаризации составляется паспорт территории, который подписывается всеми членами Комиссии.

18. Результаты инвентаризации представляются в орган местного самоуправления и в течение 30 календарных дней с даты окончания инвентаризации утверждаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления.

19. По итогам инвентаризации всех дворовых и общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки органом местного самоуправления составляется паспорт благоустройства населенного пункта (далее – паспорт НП)
в соответствии с Приложением 1 к Порядку и адресный перечень территорий, подлежащих благоустройству, на территории муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в соответствии с Приложением 2 к Порядку.

20. Органы местного самоуправления осуществляют ведение реестра паспортов благоустройства в установленном ими порядке.

21. При инвентаризации дворовой территории копия паспорта территории передается в организацию, осуществляющую управление МКД. Остальным заинтересованным лицам копия паспорта территории выдается по письменному запросу.

22. Актуализация паспорта территорий, паспорта НП проводится в случае изменения данных о территории и (или) расположенных на ней объектах
и элементах, но не реже одного раза в 5 лет со дня проведения первичной (предыдущей) инвентаризации.

23. Актуализированные паспорта территорий, паспорта НП являются приложениями к первоначальным паспортам соответственно.

24. Новый паспорт территории разрабатывается в случае образования новой территории, разделения или объединения существующей территорий, а также
в случае выявления отсутствия паспорта на существующую территорию.

Раздел III

Инвентаризация дворовых территорий

25. Инвентаризация дворовой территории проводится в отношении МКД, расположенных на территории муниципального образования, при условии,
что дома не включены в государственные и (или) муниципальные программы
по переселению и сносу МКД.

26. В ходе проведения инвентаризации необходимо описать все элементы благоустройства, расположенные в пределах дворовой территории.

27. По итогам инвентаризации составляется паспорт благоустройства дворовой территории в соответствии с Приложением 3 к Порядку.

28. По итогам проведения инвентаризации всех дворовых территорий
в муниципальном образовании органами местного самоуправления на основе паспортов благоустройства дворовых территорий формируется адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом
их физического состояния) на территории муниципального образования Ненецкого автономного округа.

Раздел IV

Инвентаризация общественных территорий

29. Инвентаризация общественных территорий проводится для оценки общего состояния городской среды в целях разработки и реализации органами местного самоуправления муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018-2022 годы.

30. По итогам инвентаризации составляется паспорт благоустройства общественной территории в соответствии с Приложением 4 к Порядку.

31. По итогам проведения инвентаризации всех общественных территорий
в муниципальном образовании органами местного самоуправления на основе паспортов благоустройства общественных территорий, формируется адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве
(с учетом их физического состояния) на территории муниципального образования Ненецкого автономного округа.

Раздел IV

Инвентаризация уровня благоустройства

индивидуальных жилых домов и земельных участков,

предоставленных для их размещения

32. Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, проводится
для оценки общего состояния городской среды в целях разработки и реализации органами местного самоуправления муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018–2022 годы.

33. По итогам инвентаризации составляется паспорт благоустройства территории индивидуальной жилой застройки в соответствии с Приложением 5
к Порядку.

34. По итогам проведения инвентаризации индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальном образовании органом местного самоуправления муниципального образования округа заключается соглашение с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков)
об их благоустройстве в соответствии с правилами благоустройства соответствующего муниципального образования Ненецкого автономного округа. Благоустройство выполняется за счет средств собственников (пользователей) указанных домов (земельных участков) не позднее 2020 года.

Раздел IV

Инвентаризация уровня благоустройства

объектов недвижимого имущества и земельных

участков, находящихся в ведении юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей

35. Инвентаризация объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся
в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводится путем их натурного обследования либо,
при отсутствии возможности доступа на указанные участки, визуального осмотра.

36. По итогам инвентаризации составляется паспорт благоустройства территории объекта недвижимого имущества и земельного участка в соответствии с Приложением 6 к Порядку.

37. По итогам проведения инвентаризации объектов недвижимого имущества и земельных участков, находящихся в ведении юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, в муниципальном образовании органом местного самоуправления муниципального образования округа заключается соглашение с собственниками (пользователями) об их благоустройстве
в соответствии с правилами благоустройства соответствующего муниципального образования Ненецкого автономного округа. Благоустройство выполняется за счет средств собственников (пользователей) не позднее 2020 года.

Приложение 1

к Порядку проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества
и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации муниципального образования

____________________________

(наименование МО)

___________

(подпись)

/

____________

(Ф.И.О.)

«___» ______________ 20___ г.

ПАСПОРТ

БЛАГОУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

___________________________________________

(наименование населенного пункта)

по состоянию на _________________

1. Дворовые территории

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

1

2

3

4

1.1.

Количество дворовых территорий:

всего

ед.

полностью благоустроенных

ед.

1.2.

Доля благоустроенных дворовых территорий

от общего количества дворовых территорий

%

1.3.

Количество многоквартирных домов:

всего

ед.

на благоустроенных территориях

ед.

1.4.

Общая численность населения в населенном пункте

тыс. чел.

1.5.

Численность населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями

тыс. чел.

1.6.

Доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения в населенном пункте

%

1.7.

Площадь дворовых территорий:

общая площадь

кв. м

площадь благоустроенных территорий

кв. м

1.8.

Количество и площадь площадок на дворовых территориях:

детская площадка

ед./кв. м

спортивная площадка

ед./кв. м

контейнерные площадки для сбора твердых коммунальных отходов

ед./кв. м

иные площадки

2. Общественные территории

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

1

2

3

4

2.1.

Количество общественных территорий

ед.

2.2.

Количество благоустроенных общественных территорий

ед.

2.3.

Доля благоустроенных территорий от общего количества общественных территорий

%

2.4.

Общая численность населения в населенном пункте

тыс. чел.

2.5.

Площадь общественных территорий, всего

кв. м

2.6.

Площадь благоустроенных общественных территорий

кв. м

2.7.

Количество площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)

ед.

2.8.

Площадь площадок, специально оборудованных для отдыха, общения и проведения досуга разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, площадки для выгула собак и другие)

кв. м

2.9.

Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя

кв. м на

1 жителя

3. Территории индивидуальной жилой застройки

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Количество

1

2

3

4

3.1.

Площадь территорий индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

общая площадь

кв. м

застроенных территорий

кв. м

3.2.

Доля благоустроенных территорий индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, от общей площади территории

%

Примечание: благоустроенной считается территория, обеспеченная твердым покрытием, обеспечивающим комфортное передвижение по основным пешеходным коммуникациям в любое время года и в любую погоду, освещением, игровым оборудованием для детей дошкольного возраста и набором необходимой мебели, озеленением, оборудованными местами для сбора мусора.

Приложение 2

к Порядку проведения инвентаризации дворовых
и общественных территорий,

объектов недвижимого имущества

и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

Форма 1

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

дворовых территорий, подлежащих благоустройству

в 2018-2022 годах, на территории муниципального образования

___________________________________________

№

п/п

Адрес дворовой территории многоквартирного дома (наименование населенного пункта, наименование улицы, номер дома)

Количество проживаю-щих в многоквар-тирном доме, чел.

Перечень видов работ

Планируемая потребность в финансир-овании

(тыс. руб.)

согласно минимальному перечню (указать виды работ)

согласно дополнительному перечню (указать виды работ)

Итого

Общее количество дворовых территорий: _______ ед.

Количество дворовых территорий, в отношении которых проведена инвентаризация: _______ ед.

Форма 2

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

общественных территорий, подлежащих благоустройству

в 2018-2022 годах, на территории муниципального образования

__________________________________________

№

п/п

Адрес и наименование объекта, являющегося объектом муниципального имущества муниципального образования, или адрес общественной территории

Перечень видов работ по благоустройству (указать)

Планируемая потребность

в финансировании (тыс. руб.)

Итого

Общее количество общественных территорий: _______ ед.

Количество общественных территорий, в отношении которых проведена инвентаризация общественных территорий: _______ ед.

Приложение 3

к Порядку проведения инвентаризации дворовых
и общественных территорий, объектов недвижимого имущества
и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

Паспорт

благоустройства дворовой территории

Номер паспорта: ______                                                        Дата: «__» _______20__ г.

Адрес объекта:

_______________________________________________________________________

1. Документы, входящие в состав паспорта

благоустройства дворовой территории

№

Наименование

п/п

1.

Документы, входящие в состав паспорта благоустройства дворовой территории

2.

Общие сведения

3.

Общая площадь дворовой территории

4.

Связные адреса БТИ

5.

Строения

6.

Плоскостные сооружения

7.

Элементы озеленения

8.

Малые архитектурные формы, элементы благоустройства и организации рельефа, системы функционального обеспечения и обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта

9.

Иное

10.

Границы территории

11.

Инвентаризационный план

2. Общие сведения

Адрес объекта:

_______________________________________________________________________

Административно-территориальная принадлежность (административный округ, район, поселение, город): _________________________________________________

Номер паспорта: _________________________________________________________

3. Общая площадь дворовой территории

S= ______ квадратных метров

4. Связные адреса

№ п/п

Улица

Дом, корпус,

Статус

Площадь (кв.м.)

строение

1

2

3

4

5

5. Строения

№ п/п

Назначение

Площадь

застройки

(кв.м,)

Этажность

Характеристика

Координаты

1

2

3

4

5

6

6. Плоскостные сооружения

№ п/п

Вид

Площадь (кв.м,)

Покрытие

(материал)

Характеристика

(количество машиномест на парковках и т.п.)

1

2

3

4

5

7. Элементы озеленения

№ п/п

Жизненная форма

Тип насаждения

Единицы измерения (кв.м/п.м/штук)

Количество

Высота, состояние

1

2

3

4

5

6

8. Малые архитектурные формы, элементы благоустройства

и организации рельефа, системы функционального обеспечения

и обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта

№ п/п

Наименование

Единицы измерения (кв.м/п.м/штук)

Материал

Координаты или примыкание к МКД,

детской игровой площадке и т.д.

Состояние

Дополнительные

данные

1

2

3

4

5

6

7

9. Иное

№ п/п

Наименование

Единицы

измерения

(кв.м./п.м/штук)

Материал

Координаты или примыкание к МКД

Состояние

Дополнительные данные

1

2

3

4

5

6

7

10. Границы территории

Границы территории вносят по координатам.

Поворотные точки:

1.

2.

3.

…

11. Инвентаризационный план

Члены инвентаризационной комиссии:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество члена инвентаризационной комиссии

Подпись

Приложение 4

к Порядку проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества
и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

Паспорт

благоустройства общественной территории

Номер паспорта: ______                                                         Дата: «__» _______20__ г.

Адрес объекта:

_______________________________________________________________________

1. Документы, входящие в состав паспорта

благоустройства общественной территории

№

Наименование

п/п

1.

Документы, входящие в состав паспорта благоустройства общественной территории

2.

Общие сведения

3.

Общая площадь общественной территории

4.

Связные адреса БТИ

5.

Строения

6.

Плоскостные сооружения

7.

Элементы озеленения

8.

Малые архитектурные формы, элементы благоустройства и организации рельефа, системы функционального обеспечения и обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта

9.

Иное

10.

Границы территории

11.

Инвентаризационный план

2. Общие сведения

Адрес объекта:

_______________________________________________________________________

Административно-территориальная принадлежность (административный округ, район, поселение, город): _________________________________________________

Номер паспорта: _________________________________________________________

3. Общая площадь общественной территории

S= ______ квадратных метров

4. Связные адреса

№ п/п

Улица

Дом, корпус, строение

Статус

Площадь (кв.м.)

1

2

3

4

5

5. Строения

№ п/п

Назначение

Площадь

застройки

(кв.м,)

Этажность

Характеристика

Координаты

1

2

3

4

5

6

6. Плоскостные сооружения

№ п/п

Вид

Площадь (кв.м,)

Покрытие

(материал)

Характеристика

(количество машиномест на парковках и т.п.)

1

2

3

4

5

7. Элементы озеленения

№ п/п

Жизненная форма

Тип насаждения

Единицы измерения (кв.м/п.м/штук)

Количество

Высота, состояние

1

2

3

4

5

6

8. Малые архитектурные формы, элементы благоустройства

и организации рельефа, системы функционального обеспечения

и обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта

№ п/п

Наименование

Единицы измерения (кв.м/п.м/штук)

Материал

Координаты или примыкание к МКД,

детской игровой площадке и т.д.

Состояние

Дополнительные

данные

1

2

3

4

5

6

7

             

9. Иное

№ п/п

Наименование

Единицы

измерения

(кв.м./п.м/штук)

Материал

Координаты или примыкание к МКД

Состояние

Дополнительные данные

1

2

3

4

5

6

7

10. Границы территории

Границы территории вносят по координатам.

Поворотные точки:

1.

2.

3.

…

11. Инвентаризационный план

Члены инвентаризационной комиссии:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество члена инвентаризационной комиссии

Подпись

Приложение 5

к Порядку проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества
и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

Паспорт

благоустройства территории

индивидуальной жилой застройки

Номер паспорта: ______                                                         Дата: «__» _______20__ г.

Адрес объекта:

_______________________________________________________________________

1. Документы, входящие в состав паспорта

благоустройства территории индивидуальной жилой застройки

№

п/п

Наименование

1.

Документы, входящие в состав паспорта благоустройства территории индивидуальной жилой застройки

2.

Общие сведения

3.

Общая площадь территории индивидуальной жилой застройки

4.

Строения

5.

Плоскостные сооружения

6.

Элементы озеленения

7.

Малые архитектурные формы, элементы благоустройства и организации рельефа, системы функционального обеспечения и обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта

8.

Иное

9.

Границы территории

10.

Инвентаризационный план

2. Общие сведения

Адрес объекта:

_______________________________________________________________________

Административно-территориальная принадлежность (административный округ, район, поселение, город): _________________________________________________

Номер паспорта: _______

3. Общая площадь территории

индивидуальной жилой застройки

S= ______ квадратных метров

4. Строения

№

п/п

Назначение

Площадь

застройки

(кв.м,)

Этажность

Характеристика

Координаты

1

2

3

4

5

6

5. Плоскостные сооружения

№

п/п

Вид

Площадь (кв.м,)

Покрытие

(материал)

Характеристика

(количество машиномест на парковках и т.п.)

1

2

3

4

5

6. Элементы озеленения

№ п/п

Жизненная форма

Тип насаждения

Единицы измерения (кв.м/п.м/штук)

Количество

Высота, состояние

1

2

3

4

5

6

7. Малые архитектурные формы, элементы благоустройства

и организации рельефа, системы функционального обеспечения

и обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта

№ п/п

Наименование

Единицы измерения (кв.м/п.м/штук)

Материал

Координаты или примыкание к МКД,

детской игровой площадке и т.д.

Состояние

Дополнительные

данные

1

2

3

4

5

6

7

8. Иное

№ п/п

Наименование

Единицы

измерения

(кв.м./п.м/

штук)

Материал

Координаты или примыкание к МКД

Состояние

Дополнительные данные

1

2

3

4

5

6

7

9. Границы территории

Границы территории вносят по координатам.

Поворотные точки:

1.

2.

3.

…

10. Инвентаризационный план

Члены инвентаризационной комиссии:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество члена инвентаризационной комиссии

Подпись

Приложение 6

к Порядку проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения

Паспорт

благоустройства территории

объектов недвижимого имущества

и земельных участков

Номер паспорта: ______                                                         Дата: «__» _______20__ г.

Адрес объекта:

_______________________________________________________________________

1. Документы, входящие в состав паспорта

благоустройства территории объектов

недвижимого имущества и земельных участков

№

п/п

Наименование

1.

Документы, входящие в состав паспорта благоустройства территории объекта недвижимого имущества и земельного участка

2.

Общие сведения

3.

Общая площадь территории объекта недвижимого имущества

и земельного участка

4.

Строения

5.

Плоскостные сооружения

6.

Элементы озеленения

7.

Малые архитектурные формы, элементы благоустройства и организации рельефа, системы функционального обеспечения и обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта

8.

Иное

9.

Границы территории

10.

Инвентаризационный план

2. Общие сведения

Адрес объекта:

_______________________________________________________________________

Административно-территориальная принадлежность (административный округ, район, поселение, город):__________________________________________________

Номер паспорта: _________________________________________________________

3. Общая площадь территории

объекта недвижимого имущества  и земельного участка

S= ______ квадратных метров

4. Строения

№ п/п

Назначение

Площадь

застройки

(кв.м,)

Этажность

Характеристика

Координаты

1

2

3

4

5

6

5. Плоскостные сооружения

№ п/п

Вид

Площадь (кв.м,)

Покрытие

(материал)

Характеристика

(количество машиномест на парковках и т.п.)

1

2

3

4

5

6. Элементы озеленения

№ п/п

Жизненная форма

Тип насаждения

Единицы измерения (кв.м/п.м/штук)

Количество

Высота, состояние

1

2

3

4

5

6

7. Малые архитектурные формы, элементы благоустройства

и организации рельефа, системы функционального обеспечения

и обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта

№ п/п

Наименование

Единицы измерения (кв.м/п.м/штук)

Материал

Координаты или примыкание к МКД,

детской игровой площадке и т.д.

Состояние

Дополнительные

данные

1

2

3

4

5

6

7

             

8. Иное

№ п/п

Наименование

Единицы

измерения

(кв.м./п.м/штук)

Материал

Координаты или примыкание к МКД

Состояние

Дополнительные данные

1

2

3

4

5

6

7

9. Границы территории.

Границы территории вносят по координатам.

Поворотные точки:

1.

2.

3.

…

10. Инвентаризационный план.

Члены инвентаризационной комиссии:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество члена инвентаризационной комиссии

Подпись

Приложение 4

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

«Формирование современной

городской среды Ненецкого

автономного округа», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа

от 30.10.2017 № 335-п

Правила

предоставления и распределения субсидий

из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований

Ненецкого автономного округа на поддержку обустройства

мест массового отдыха населения (городских парков)

Раздел I

Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в рамках реализации расходного обязательства Ненецкого автономного округа, принятого постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.02.2017 № 52-п
«Об установлении расходного обязательства Ненецкого автономного округа
в рамках приоритетных проектов по направлению стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда», в соответствии со статьями 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 15 закона Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 № 177-оз «О бюджетном процессе
в Ненецком автономном округе» и определяют критерии отбора муниципальных образований, цели, условия предоставления и расходования в рамках подпрограммы 1 «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство парков)» государственной программы Ненецкого автономного округа «Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа» субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в части обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), в том числе за счет средств, поступающих в доход окружного бюджета в рамках соглашений на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа и имеющих целевое назначение на благоустройство территорий муниципальных образований в части обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

2. Главным распорядителем средств окружного бюджета по перечислению субсидий является Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее – Департамент).

3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствие со сводной бюджетной росписью окружного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил.

4. В целях настоящих Правил под парком (городским парком) понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), предназначенная для периодического массового отдыха населения.

Раздел II

Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора

муниципальных образований для получения субсидий

5. Субсидии из окружного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее - муниципальные образования), связанных
с реализацией муниципальных программ, в части обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), и (или) разработку дизайн-проектов (эскизных проектов) обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), разработку проектной документации обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

Средства, поступающие в доход окружного бюджета в рамках соглашений на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа и имеющие целевое назначение на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков), направляются в бюджеты муниципальных образований в виде субсидий соответственно целям предоставления средств с учетом настоящих Правил.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из окружного бюджета и распределения их между муниципальными образованиями является наличие у муниципального образования статуса городского округа и административного центра Ненецкого автономного округа.

7. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются
при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;

2) наличие принятой муниципальным образованием муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;

3) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на соответствующий период в рамках муниципальной программы
на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидии, в объеме
не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования из окружного бюджета в размере 97 процентов;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и Администрацией муниципального образования в соответствии
с пунктом 9 настоящих Правил (далее - соглашение).

8. Муниципальные образования - получатели субсидии принимают на себя следующие обязательства:

1) обеспечить не позднее 15 июля текущего финансового года рассмотрение и утверждение общественной комиссией дизайн-проекта (эскизного проекта) обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в текущем финансовом году;

2) обеспечить не позднее 31 декабря текущего финансового года завершение работ по благоустройству парка в соответствии с перечнем мероприятий, подлежащих реализации в текущем финансовом году;

3) направить в Департамент отчет (презентацию) о выполненных мероприятиях не позднее 20 января очередного финансового года.

9. Субсидия муниципальному образованию предоставляется на основании соглашения, которое предусматривает условия и обязательства, указанные
в пунктах 7 и 8 настоящих Правил, а также:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер предоставляемой субсидии из окружного бюджета и сроки ее перечисления;

3) значение доли софинансирования из окружного бюджета и обязанность муниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидии из окружного бюджета;

4) предоставление муниципальным образованием заявки на перечисление средств, содержащей копии документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, с указанием необходимого объема средств (в пределах предусмотренного муниципальному образованию размера субсидии) и реквизитов для перечисления средств, а также выписки из решения о бюджете муниципального образования или выписки из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования об объеме средств не меньшем, чем объем, необходимый для софинансирования из окружного бюджета, установленный
в подпункте 3 пункта 7 настоящих Правил, копию соответствующего муниципального контракта (договора), заключенного в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а в случае, если за счет средств субсидии предоставляются целевые субсидии на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям, то к заявке прилагается копия соглашений на предоставление субсидий на иные цели, заключенных в соответствии с порядком, утвержденным в соответствии с абзацем четвертым статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов
о расходах местного бюджета по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в порядке и сроках, предусмотренных соглашением;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

7) значение показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, и обязательство муниципального образования по их достижению;

8) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением;

9) согласие муниципального образования на проверку Департаментом
и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа целевого использования субсидии из окружного бюджета.

Раздел III

Методика распределения субсидий,

порядок предоставления и расходования субсидий

10. Размер субсидии i-му муниципальному образованию Ненецкого автономного округа (Сi), отвечающему критериям, установленным в пункте 6 настоящих Правил, рассчитывается по формуле:

Сi = (А1+А2+А3) х 97 %,

где:

i - показатель, учитывающий муниципальные образования Ненецкого автономного округа, имеющие статус городского округа и административного центра Ненецкого автономного округа;

A1 - расходы на разработку дизайн-проектов (эскизных проектов) благоустройства территории парка;

A2 - расходы на разработку проектной документации благоустройства территории парка;

A3 - расходы на выполнение работ по благоустройству территории парка
в соответствующем финансовом году.

В случае поступления средств в рамках соглашений на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа, имеющих целевое назначение на благоустройство территорий муниципальных образований, распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа осуществляется соответственно целям предоставления средств.

11. Распределение субсидий на текущий финансовый год и плановый период устанавливается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.

12. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил,
не обеспечивает уровень софинансирования из окружного бюджета, установленный подпунктом 3 пункта 7 настоящих Правил, то субсидия
из окружного бюджета предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.

13. Увеличение размера средств бюджетов муниципальных образований, направляемых на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил
в соответствующем году, не влечет обязательств по увеличению размера субсидии из окружного бюджета.

14. Перечисление субсидий из окружного бюджета производится с учетом условий, установленных в пункте 7 настоящих Правил на основании заявки муниципального образования в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявки в Департамент.

15. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, установленных соглашением, подлежит взысканию в доход окружного бюджета в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Департамент, исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие государственный финансовый контроль, проводят обязательные проверки соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий.

17. Оценка эффективности использования субсидий из окружного бюджета осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидий из окружного бюджета, установленных соглашением
и значений показателей, фактически достигнутых по итогам финансового года.

18. Показатели результативности использования субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

№ п/п

Наименование обязательства

Срок исполнения

Плановое значение показателя результатив-ности

1.

Рассмотрение и утверждение общественной комиссией дизайн-проекта (эскизного проекта) обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству парка, подлежащих реализации в текущем финансовом году

не позднее

15 июля текущего финансового года

1

2.

Завершение перечня работ по благоустройству парка в соответствии с перечнем мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в текущем финансовом году

не позднее

31 декабря текущего финансового года

1

3.

Направление в Департамент отчета (презентации) о выполненных мероприятиях

не позднее

20 января очередного финансового года.

1

Приложение 5

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

«Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа»,

утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа

от 30.10.2017 № 335-п

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий

из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований

Ненецкого автономного округа на поддержку муниципальных

программ формирования современной городской среды

в части благоустройства дворовых и общественных территорий

I. Общие положения

Настоящие Правила разработаны в рамках реализации расходного обязательства Ненецкого автономного округа, принятого постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.02.2017 № 52-п
«Об установлении расходного обязательства Ненецкого автономного округа в рамках приоритетных проектов по направлению стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда», в соответствии со статьями 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 15 закона Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 № 177-оз «О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» и определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа в рамках подпрограммы «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворовых и общественных территорий)» государственной программы Ненецкого автономного округа «Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа» на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

1. Главным распорядителем средств окружного бюджета по перечислению субсидий является Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - Департамент).

2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью окружного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

3. В настоящих Правилах:

1) под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

2) под общественной территорией понимается территория муниципального образования соответствующего функционального назначения - площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, иные наиболее активно посещаемые территории;

3) заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;

4) минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет субсидий, полученных из окружного бюджета, включает в себя следующие виды работ:

ремонт дворовых проездов;

обеспечение освещения дворовых территорий;

установка скамеек для отдыха;

установка урн для мусора;

5) перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет субсидий, полученных из окружного бюджета, включает в себя следующие виды работ:

оборудование или ремонт детских игровых площадок (элементов площадок), песочниц;

оборудование или ремонт спортивных игровых площадок (элементов спортивного оборудования);

озеленение территорий (включая внесение земляного грунта, посадку растений в грунт, посадку растений в вазоны, цветочницы);

оборудование или ремонт автомобильных парковок;

оборудование велостоянок;

устройство дворовых проездов;

устройство или ремонт второстепенных пешеходных коммуникаций (дорожек, тротуаров, площадок);

устройство или ремонт площадок для установки контейнеров для мусора;

установка или ремонт ограждений объектов благоустройства;

покраска фасадов многоквартирных жилых домов с учетом общего колористического решения района, квартала;

устройство хозяйственных площадок для сушки белья и чистки ковров;

установка элементов городской навигации;

разработка дизайн-проектов, проектной документации.

II. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора

муниципальных образований для получения субсидий

4. Субсидии из окружного бюджета предоставляются в 2018 году в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ненецкого автономного округа (далее - муниципальные образования), связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из окружного бюджета и распределения их между муниципальными образованиями являются:

1) наличие у муниципального образования статуса административного центра Ненецкого автономного округа и (или) наличие в составе муниципального образования населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек;

2) отнесение муниципального образования, наделенного статусом сельского поселения, на 2018 год по уровню бюджетной обеспеченности к группе муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов объема собственных доходов местных бюджетов.

6. Решение о форме участия (финансовом и (или) трудовом) заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству принимается органами местного самоуправления путем включения такого условия в муниципальные программы по благоустройству территорий муниципальных образований. При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и не превышает 15 процентов, в случае если заинтересованными лицами не определен иной размер доли.

7. Решение о форме участия (финансовом и (или) трудовом) заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству принимается органами местного самоуправления путем включения такого условия в муниципальные программы по благоустройству территорий муниципальных образований. При выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и не превышает 50 процентов, в случае если заинтересованными лицами не определен иной размер доли.  

8. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие принятой муниципальным образованием муниципальной программы на 2018-2022 годы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целям, указанным в пункте 4 настоящих Правил, и содержащей, в том числе:

адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период, исходя из минимального перечня работ по благоустройству. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом Ненецкого автономного округа;

адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом Ненецкого автономного округа;

адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2022 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;

мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собсвенниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2022 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;

иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;

условие о финансовом и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству, принятого в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

условие о финансовом и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству, принятого в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий; 

информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий; 

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на соответствующий период в рамках муниципальной программы на 2018-2022 годы на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидии, в объеме не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования из окружного бюджета в размере 97 процентов;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и Администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил (далее - соглашение);

9. Муниципальные образования - получатели в 2018 году субсидии принимают на себя следующие обязательства:

1) обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

2) обеспечить сроки и порядок представления отчетности, а также оперативной информации о ходе реализации муниципальной программы;

3) подготовить и утвердить не позднее 1 марта 2018 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2018 год, а также дизайн-проект благоустройства общественных территорий, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

4) обеспечить исполнение регионального комплекса мер, направленных на информирование граждан о реализации в Ненецком автономном округе приоритетных проектов по направлению стратегического развития «ЖКХ и городская среда»;

5) обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

6) обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

7) не позднее 15 ноября 2018 года представить в Департамент не менее одного реализованного в 2018 году проекта по благоустройству общественной территории в целях направления в Минстрой России на конкурс;

8) не позднее 31 декабря 2018 года завершить реализацию мероприятий муниципальной программы на 2018 год;

9) обеспечить реализацию мероприятий в рамках следующих альтернативных направлений в 2018 году:

событийное наполнение благоустраиваемых пространств;

создание и развитие инструментов общественного контроля реализации проектов по благоустройству (создание межведомственной комиссии Ненецкого автономного округа и муниципальных общественных комиссий);

поощрение проектов по благоустройству, реализованных с финансовым участием заинтересованных лиц, и дизайн-проектов, разработанных заинтересованными лицами;

создание пешеходной инфраструктуры;

создание инструментов софинансирования проектов благоустройства гражданами (принятие в муниципальных образованиях соответствующих актов) для полномасштабного их применения в 2019-2022 годах;

благоустройство популярных зон торговли, обустройство мест уличной торговли (ярмарки выходного дня и т.п.);

благоустройство пустырей и заброшенных зон в черте муниципального образования.

10) обеспечить размещение утвержденных муниципальных программ формирования современной городской среды в ГИС ЖКХ и отчетов о реализации мероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» для обеспечения мониторинга и общественного контроля;

10. Субсидия муниципальному образованию предоставляется на основании соглашения, которое предусматривает условия и обязательства, указанные в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, а также:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер предоставляемой субсидии из окружного бюджета с выделением объема средств, софинансируемых за счет средств федерального бюджета;

3) значение доли софинансирования из окружного бюджета и обязанность муниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидии из окружного бюджета;

4) предоставление муниципальным образованием заявки на перечисление средств, содержащей копии документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, оказание услуг, с указанием необходимого объема средств
(в пределах предусмотренного муниципальному образованию размера субсидии) и реквизитов для перечисления средств, а также выписки из решения о бюджете муниципального образования или выписки из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования об объеме средств не меньшем, чем объем, необходимый для софинансирования из окружного бюджета, установленный в подпункте 2 пункта 8 настоящих Правил;

5) возможность перечисления согласно заявки органов местного самоуправления в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования мероприятий по благоустройству дворовых территорий и общественных территорий, муниципальным образованиям – получателям субсидий не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с органами местного самоуправления таких муниципальных образований; 

6) обязательство муниципального образования о трудовом и (или) финансовом участии собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству;

7) обязательство муниципального образования о представлении отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке и сроках, предусмотренных соглашением;

8) рекомендация главе муниципального образования – получателя субсидии обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) значение показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил;

11) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением;

12) согласие муниципального образования на проверку Департаментом и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа целевого использования субсидии из окружного бюджета.

III. Методика распределения субсидий, порядок предоставления

и расходования субсидий

11. Размер субсидии i-му муниципальному образованию Ненецкого автономного округа (Сi) расcчитывается по формуле:

где:

i - показатель, учитывающий муниципальные образования Ненецкого автономного округа, имеющие статус административного центра Ненецкого автономного округа и (или) наличие в составе муниципального образования населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек,

Собщ - объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий;

Bi - численность постоянного населения, проживающего на территории i-го муниципального образования на основании официальной статистической информации по состоянию на 1 января 2017 года;

Ккр - коэффициент, равный значению 1, присваиваемый муниципальному образованию участнику программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, на 2014 - 2043 годы;

Кмкд - коэффициент, равный значению 1, присваиваемый муниципальному образованию, наделенного статусом сельского поселения, отнесенному к группе муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов объема собственных доходов местных бюджетов.

12. Распределение субсидий устанавливается законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

13. В случае если размер средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году в бюджете муниципального образования на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных программ, не обеспечивает предельный уровень софинансирования из окружного бюджета, установленный подпунктом 2 пункта 8 настоящих Правил, то субсидия из окружного бюджета предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.

14. Увеличение размера средств бюджетов муниципальных образований в соответствующем финансовом году, направляемых на реализацию муниципальных программ, не влечет обязательств по увеличению размера субсидии из окружного бюджета.

15. Перечисление субсидий из окружного бюджета производится на основании заявки с учетом условий, установленных в пункте 8 настоящих Правил.

16. В случае если муниципальное образование до 1 мая 2018 года не заключило соглашение, не позднее 15 июня 2018 года субсидия подлежит перераспределению между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии и предоставивших заявку на дополнительный объем средств.

17. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в окружной бюджет в соответствии с требованиями, установленными законом об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

18. Субсидия, в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, установленных соглашением, подлежит взысканию в доход окружного бюджета в соответствии
с законодательством.

19. В случае, если муниципальным образованием по состоянию
на 31 декабря 2018 г. допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением
в 2018 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в окружной бюджет в срок
до 1 мая 2019 г. (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - объем субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в 2018 году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением в соответствии с пунктом 21 к настоящим Правилам.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования такой субсидии.

20. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом.

21. Оценка эффективности использования субсидий из окружного бюджета осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидий из окружного бюджета, установленных соглашением в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил, и значений показателей, фактически достигнутых по итогам финансового года.

22. Показатели результативности использования субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.

№ п/п

Наименование обязательства

Срок исполнения

Плановое значение показателя результативности

1

2

3

4

1.

Проведение общественных обсуждений (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проекта муниципальной программы на 2018-2022 годы

не позднее

1 декабря 2017 г.

1

2.

Утверждение (корректировка действующих) органом местного самоуправления поселения, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018-2022 годы

не позднее

31 декабря 2017 г.

1

3.

Подготовить и утвердить с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2018 год, а также дизайн-проект благоустройства общественных территорий, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории

не позднее

1 марта 2018 г.

1

4.

Предоставление в Департамент не менее одного реализованного в 2018 году проекта по благоустройству общественных территорий в целях проведения отбора лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству и направления в Минстрой России на конкурс

не позднее

15 ноября 2018 г.

1

Приложение 6

к государственной программе

Ненецкого автономного округа

«Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа

от 30.10.2017 № 335-п

Правила

предоставления и распределения субсидий

из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований

Ненецкого автономного округа на благоустройство

территорий муниципальных образований

Раздел I

Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в рамках реализации расходного обязательства Ненецкого автономного округа, принятого постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.02.2017 № 52-п
«Об установлении расходного обязательства Ненецкого автономного округа
в рамках приоритетных проектов по направлению стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда», в соответствии со статьями 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 15 закона Ненецкого автономного округа от 24.12.2007 № 177-оз «О бюджетном процессе
в Ненецком автономном округе» и определяют критерии отбора муниципальных образований, цели, условия предоставления и расходования в рамках подпрограммы 2 «Приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды (благоустройство дворовых и общественных территорий)» государственной программы Ненецкого автономного округа «Формирование современной городской среды Ненецкого автономного округа» субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа
на благоустройство территорий муниципальных образований, в том числе за счет средств, поступающих в доход окружного бюджета в рамках соглашений
на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа и имеющих целевое назначение на благоустройство территорий муниципальных образований. 

2. Главным распорядителем средств окружного бюджета по перечислению субсидий является Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее – Департамент).

3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствие со сводной бюджетной росписью окружного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

Раздел II

Цели, условия предоставления субсидий

и критерии отбора муниципальных образований

для получения субсидий

4. Субсидии из окружного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, направленных на благоустройство территорий муниципальных образований и (или) разработку дизайн-проектов (эскизных проектов) благоустройства территории, разработку проектной документации благоустройства территорий.

Средства, поступающие в доход окружного бюджета в рамках соглашений на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа и имеющие целевое назначение на благоустройство территорий муниципальных образований, направляются в бюджеты муниципальных образований в виде субсидий соответственно целям предоставления средств с учетом настоящих Правил.

5. Критериями отбора муниципальных образований Ненецкого автономного округа для предоставления субсидий из окружного бюджета и распределения
их между муниципальными образованиями является наличие у муниципального образования статуса административного центра Ненецкого автономного округа
и (или) наличие в составе муниципального образования населенных пунктов
с численностью населения свыше 1000 человек;

6. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются
при соблюдении следующих условий:

1) наличие принятой муниципальным образованием муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований в рамках муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целям, указанным в пункте 4 настоящих Правил, на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидии, в объеме
не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования из окружного бюджета в размере 97 процентов;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и Администрацией муниципального образования в соответствии
с пунктом 8 настоящих Правил (далее – соглашение).

7. Муниципальные образования - получатели субсидии принимают на себя следующие обязательства:

1) обеспечить завершение работ в соответствии с перечнем мероприятий, определенных соглашением о предоставлении субсидии из окружного бюджета,
не позднее 31 декабря текущего финансового года;

2) обеспечить не позднее 20 января очередного финансового года направление в Департамент отчета (презентации) о реализованных в текущем финансовом году мероприятий по благоустройству территорий, определенных соглашением о предоставлении субсидии из окружного бюджета.

8. Субсидия муниципальному образованию предоставляется на основании соглашения, которое предусматривает условия и обязательства, указанные
в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, а также:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер предоставляемой субсидии из окружного бюджета и сроки
ее перечисления;

3) значение доли софинансирования из окружного бюджета и обязанность муниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидии из окружного бюджета;

4) предоставление муниципальным образованием заявки на перечисление средств, содержащей копии документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, с указанием необходимого объема средств (в пределах предусмотренного муниципальному образованию размера субсидии) и реквизитов для перечисления средств, а также выписки из решения о бюджете муниципального образования или выписки из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования об объеме средств не меньшем, чем объем, необходимый для софинансирования из окружного бюджета, установленный
в подпункте 2 пункта 5 настоящих Правил, копию соответствующего муниципального контракта (договора), заключенного в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а в случае, если за счет средств субсидии предоставляются целевые субсидии на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям, то к заявке прилагается копия соглашений на предоставление субсидий на иные цели, заключенных в соответствии с порядком, утвержденным в соответствии с абзацем четвертым статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов
о расходах местного бюджета по благоустройству территорий в порядке и сроках, предусмотренных соглашением;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

7) значение показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, и обязательство муниципального образования по их достижению;

8) условия и порядок приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных соглашением;

9) согласие муниципального образования на проверку Департаментом
и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа целевого использования субсидии из окружного бюджета.

Раздел III

Методика распределения субсидий,

порядок предоставления и расходования субсидий

9. Размер субсидии i-му муниципальному образованию Ненецкого автономного округа (Сi), отвечающему критериям, установленным в пункте 4 настоящих Правил рассчитывается по формуле: 

Ci =

Vi = (А1+А2+А3) х 97 %,

где:

i – показатель, учитывающий муниципальные образования Ненецкого автономного округа, имеющие статус административного центра Ненецкого автономного округа и (или) наличие в составе муниципального образования населенных пунктов с численностью населения свыше 1000 человек;

Собщ – объем бюджетных ассигнований окружного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий;

Vi – размер потребности в субсидии, заявленной i-ым муниципальным образованием;

A1 – расходы на разработку дизайн-проектов (эскизных проектов) благоустройства территорий;

A2 – расходы на разработку проектной документации благоустройства территорий;

A3 – расходы на выполнение работ по благоустройству территорий муниципальных образований, включенных в муниципальную программу благоустройства.

В случае поступления средств в рамках соглашений на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа имеющих целевое назначение на благоустройство территорий муниципальных образований, распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа осуществляется соответственно целям предоставления средств.

10. Распределение субсидий устанавливается законом об окружном бюджете на соответствующий финансовый год.

11. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на благоустройство территорий, не обеспечивает уровень софинансирования из окружного бюджета, установленный подпунктом 2 пункта 6 настоящих правил, то субсидия из окружного бюджета предоставляется
в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.

12. Увеличение размера средств бюджетов муниципальных образований, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству территорий,
не влечет обязательств по увеличению размера субсидии из окружного бюджета.

13. Перечисление субсидий из окружного бюджета производится
на основании заявки муниципального образования в течение 10 рабочих дней
с даты поступления заявки в Департамент.

14. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, установленных соглашением, подлежит взысканию в доход окружного бюджета в соответствии
с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Департамент, исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие государственный финансовый контроль, проводят обязательные проверки соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидий. 

16. Оценка эффективности использования субсидий из окружного бюджета осуществляется путем сравнения значений показателей результативности использования субсидий из окружного бюджета, установленных соглашением
в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, и значений показателей фактически достигнутых по итогам финансового года.

17. Показатели результативности использования субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на благоустройство территорий муниципальных образований.

№ п/п

Наименование обязательства

Срок исполнения

Плановое значение показателя результатив-ности

Обеспечить завершение работ в соответствии с перечнем мероприятий, определенных соглашением о предоставлении субсидии из окружного бюджета

не позднее

31 декабря текущего финансового года

1

Обеспечить направление в Департамент отчета (презентации) о реализованных в текущем финансовом году мероприятий по благоустройству территорий, определенных соглашением о предоставлении субсидии из окружного бюджета

не позднее

20 января очередного финансового года.

1

__________