ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.10.2017  № 712

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(заголовок в редакции постановления Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 416)

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 12.08.2019 № 468, от 14.07.2020 № 416)

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации», пунктом 8 статьи 4 областного закона «О разграничении полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере архивного дела»

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Смоленской области.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 416)

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 30.10.2017  № 712

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции постановления Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 416)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Смоленской области (далее – контроль).

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 416)

2. Контроль осуществляется в целях выявления, пресечения и устранения нарушений Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации», приказа Федерального архивного агентства от 02.03.2020 № 24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях» в отношении владельцев архивных документов.

(пункт 2 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 416)

3. Контроль осуществляется Департаментом Смоленской области по культуре (далее также – Департамент).

Контроль осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 416)

В целях применения при осуществлении контроля риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 416)

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при осуществлении контроля согласно приложению к настоящему Положению.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 416)

(пункт 3 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 12.08.2019 № 468)

4. Перечень должностных лиц Департамента Смоленской области по культуре, уполномоченных на осуществление контроля (далее – уполномоченные должностные лица), утверждается нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

(пункт 4 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 416)

5. Последовательность и сроки административных процедур при осуществлении контроля устанавливаются административным регламентом.

6. К отношениям, связанным с осуществлением контроля, применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

(пункт 6 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 12.08.2019 № 468)

61. Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется со следующей периодичностью:

- для категории значительного риска – один раз в 3 года;

- для категории среднего риска – не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;

- для категории умеренного риска – не чаще одного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.

В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

(пункт 61 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 416)

62. Присвоение категории риска деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля осуществляется Департаментом при планировании проведения плановых проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на следующий год.

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям значительного, среднего и умеренного риска, а также изменение ранее присвоенной категории риска осуществляются на основании решения начальника Департамента, оформляемого приказом начальника Департамента.

При отсутствии решения начальника Департамента об отнесении к определенной категории риска деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей считается отнесенной к категории низкого риска.

(пункт 62 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 416)

63. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска, Департамент в порядке, установленном Правилами, направляет им в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, информацию об отнесении их деятельности к категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности к определенной категории риска.

(пункт 63 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 416)

64. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых отнесена к одной из категорий риска, вправе подать в Департамент в порядке, установленном Правилами, заявление об изменении ранее присвоенной их деятельности категории риска.

(пункт 64 введен постановлением Администрации Смоленской области от 14.07.2020 № 416)

7. Решения и (или) действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Уполномоченные должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при осуществлении контроля.

9. Информация о результатах проведения проверок размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению об осуществлении контроля

за соблюдением законодательства об архивном

деле в Российской Федерации на территории

Смоленской области (введено постановлением

Администрации Смоленской области

от 14.07.2020 № 416)

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ

№ п/п

Категория риска

Критерий отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска

1.

Значительный риск

осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в своей деятельности постоянного хранения особо ценных, в том числе уникальных, архивных документов Архивного фонда Российской Федерации без определения срока (бессрочного)

2.

Средний риск

осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в своей деятельности постоянного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации без определения срока (бессрочного)

3.

Умеренный риск

осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в своей деятельности временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации до их передачи на постоянное хранение

4.

Низкий риск

осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деятельности, в которой не образуются документы Архивного фонда Российской Федерации