О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 29 ЯНВАРЯ 2019 Г. № 22 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕД...



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2019 г. № 716

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 29 ЯНВАРЯ 2019 Г. № 22 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, И ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЗАДОЛЖЕННОСТИ) ПО НИМ В 2019 ГОДУ"

В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 г. № 278-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. № 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" постановляю:

1. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 января 2019 г. № 22 "Об утверждении Порядков предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края, и проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по ним в 2019 году" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода В.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее вступления в силу соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. № 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

В.И.КОНДРАТЬЕВ

Приложение

Утверждены

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 30 октября 2019 г. № 716

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО

КРАЯ ОТ 29 ЯНВАРЯ 2019 Г. № 22 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, И ПРОВЕДЕНИЯ

РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (ЗАДОЛЖЕННОСТИ)

ПО НИМ В 2019 ГОДУ"

1. В наименовании и подпункте 2 пункта 1 слова "обязательств (задолженности)" заменить словами "муниципального долга".

2. В приложении 1:

1) по тексту слова "пункт 2 статьи 103" в соответствующих падежах заменить словами "пункт 11 статьи 103" в соответствующих падежах;

2) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) имеется просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Краснодарским краем.".

3. Приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 29 января 2019 г. № 22

(в редакции

постановления

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 30 октября 2019 г. № 716)

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ В 2019 ГОДУ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА

ПО БЮДЖЕТНЫМ КРЕДИТАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Реструктуризация муниципального долга по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края (далее - реструктуризация), осуществляется на основных условиях, установленных статьей 22 Закона Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. № 3939-КЗ "О краевом бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Закон), в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, с учетом статей 93(8) и 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Реструктуризация осуществляется способами, предусмотренными частями 2 и 3 статьи 22 Закона.

2. Реструктуризация проводится на основании обращения главы муниципального образования Краснодарского края (местной администрации) (далее соответственно - глава муниципального образования (местной администрации), муниципальное образование, обращение). Одновременно с обращением представляются документы и материалы согласно перечню и требованиям, установленным приказом министерства финансов Краснодарского края (далее - Требования). Обращение рассматривается министерством финансов Краснодарского края (далее - министерство финансов) в установленном им порядке.

Решение о проведении реструктуризации принимается министерством финансов в форме приказа, на основании которого заключается дополнительное соглашение к договору о предоставлении бюджетного кредита, заключенному между министерством финансов и местной администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования (далее соответственно - дополнительное соглашение, договор).

Дополнительное соглашение заключается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.

3. Обращение о реструктуризации способом, предусмотренным частью 2 статьи 22 Закона, представляется в министерство финансов при невозможности погашения указанной задолженности муниципального образования в сроки, установленные договором.

4. Министерство финансов в течение 15 рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, принимает решение о проведении реструктуризации и заключает дополнительное соглашение, а в случае несоответствия представленных документов Требованиям принимает решение об отказе в проведении реструктуризации. При этом главе муниципального образования (местной администрации) направляется письмо министерства финансов с указанием причины отказа в проведении реструктуризации в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе.

5. Обращение о реструктуризации способом, предусмотренным частью 3 статьи 22 Закона, представляется в министерство финансов с 5 по 15 ноября 2019 г.

Обращение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, должно содержать обоснование необходимости проведения реструктуризации, сумму задолженности, предполагаемой к реструктуризации (в разрезе договоров).

В случае наличия задолженности городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района Краснодарского края, по предоставленным бюджетным кредитам на покрытие (частичное покрытие) дефицита бюджета из бюджета муниципального района Краснодарского края, к обращению главы муниципального района Краснодарского края прилагается копия решения о проведении в 2019 году реструктуризации муниципального долга городских, сельских поселений по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета соответствующего муниципального района Краснодарского края на покрытие (частичное покрытие) дефицитов бюджетов.

6. Реструктуризация способом, предусмотренным частью 3 статьи 22 Закона, осуществляется при условии принятия муниципальным образованием обязательств по:

1) обеспечению погашения задолженности по основному долгу муниципального образования ежегодно, не позднее 1 декабря: в 2021 году в размере 40 процентов суммы основного долга муниципального образования, в 2022 году (но не позднее трех лет с даты заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении бюджетного кредита из краевого бюджета) в размере 60 процентов суммы основного долга муниципального образования;

2) снижению муниципальным образованием объема долговых обязательств по кредитам, полученным от кредитных организаций, по состоянию на 1 января 2020 г. по сравнению с 1 января 2019 г. на сумму не менее суммы предоставленного из краевого бюджета в 2019 году бюджетного кредита в целях погашения (уменьшения) долговых обязательств муниципального образования Краснодарского края в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием Краснодарского края от кредитных организаций, со сроком возврата в 2020 году;

3) непревышению муниципальным образованием объема долговых обязательств по кредитам, полученным от кредитных организаций, по состоянию на 1 января 2021 г., по состоянию на 1 января 2022 г., по состоянию на 1 января 2023 г. по сравнению с объемом долговых обязательств по кредитам, полученным от кредитных организаций, по состоянию на 1 января 2019 г., уменьшенным на сумму предоставленного из краевого бюджета в 2019 году бюджетного кредита в целях погашения (уменьшения) долговых обязательств муниципального образования Краснодарского края в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием Краснодарского края от кредитных организаций, со сроком возврата в 2020 году;

4) проведению муниципальным районом Краснодарского края в 2019 году реструктуризации муниципального долга городских, сельских поселений по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета муниципального района Краснодарского края на покрытие (частичное покрытие) дефицитов бюджетов, в случае наличия задолженности городских и сельских поселений, входящих в состав указанного муниципального района Краснодарского края, по предоставленным бюджетным кредитам из бюджета муниципального района Краснодарского края.

При досрочном погашении муниципальным образованием задолженности по основному долгу в соответствующем финансовом году обязательства, принятые муниципальным образованием в соответствии с настоящим пунктом, действуют до окончания срока действия договора.

В случае погашения (досрочного погашения) задолженности по основному долгу в соответствующем финансовом году объем долговых обязательств по кредитам от кредитных организаций может превысить установленный в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта показатель на сумму кредитов от кредитных организаций, привлеченных в целях погашения (досрочного погашения) задолженности по основному долгу муниципального образования в соответствующем финансовом году.

7. Министерство финансов в течение 30 рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы, принимает решение о проведении реструктуризации и заключает дополнительное соглашение, а в случае несоответствия представленных документов Требованиям и условиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в проведении реструктуризации. При этом главе муниципального образования (местной администрации) направляется письмо министерства финансов с указанием причины отказа в проведении реструктуризации в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе.

8. Дополнительное соглашение должно содержать:

способ реструктуризации муниципального долга муниципального образования;

срок погашения задолженности по основному долгу муниципального образования;

размер списания и сумму основного долга муниципального образования по договору, подлежащую списанию (при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона);

размер и срок платы за пользование средствами краевого бюджета, начисляемой на задолженность по основному долгу муниципального образования (при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона);

обязательства, принимаемые муниципальным образованием (при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона);

меры ответственности за неисполнение и (или) нарушение условий реструктуризации (при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона);

положения об одностороннем отказе министерства финансов от договора (при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона с частичным списанием суммы основного долга муниципального образования).

Срок действия договора при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона устанавливается до 31 марта 2023 г.

9. Сумма денежного обязательства i-го муниципального образования, возникшего в результате реструктуризации, (Оi) определяется по следующей формуле:

Оi = ОДi - Сi, где:

ОДi - сумма основного долга i-го муниципального образования по договору (при реструктуризации в соответствии с частью 2 статьи 22 Закона первоначальное обязательство с учетом погашения на дату обращения; при реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона первоначальное обязательство с учетом погашения по состоянию на 1 ноября 2019 г.);

Сi - сумма основного долга i-го муниципального образования по договору, подлежащая списанию в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона, определяемая в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

При проведении реструктуризации в соответствии с частью 2 статьи 22 Закона: Сi = 0.

10. Сумма основного долга i-го муниципального образования по договору, подлежащая списанию в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона, определяется по следующей формуле:

Сi = Дi x Рi, где:

Дi - сумма основного долга i-го муниципального образования по договору по состоянию на 1 ноября 2019 г.;

Рi - размер списания суммы основного долга i-го муниципального образования по договору (процент).

11. Размер списания суммы основного долга муниципального образования по договору (далее - нормативы) для муниципального образования определяется в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 22 Закона.

В случае наличия основного долга i-го муниципального образования по бюджетным кредитам, предоставленным не ранее 2018 года из краевого бюджета на частичное покрытие дефицитов бюджетов муниципальных образований при наличии временных кассовых разрывов и (или) в целях погашения (уменьшения) долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, по состоянию на 1 ноября 2019 г. по нескольким договорам общая сумма списания основного долга муниципального образования по договорам не может превысить нормативов, установленных абзацем первым настоящего пункта.

12. Задолженность по основному долгу муниципального образования признается реструктурированной с даты подписания обеими сторонами дополнительного соглашения.

13. Плата за пользование средствами краевого бюджета осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования (местной администрацией) в пределах сроков, предусмотренных договором (дополнительным соглашением), в размере, установленном Законом.

14. Глава муниципального образования (местной администрации) представляет в министерство финансов информацию о проведении (непроведении) муниципальным районом Краснодарского края в 2019 году реструктуризации муниципального долга городских, сельских поселений по бюджетным кредитам, предоставленным из бюджета соответствующего муниципального района Краснодарского края на покрытие (частичное покрытие) дефицитов бюджетов, с приложением копий подтверждающих документов - не позднее 15 января 2020 г.

15. Министерство финансов проводит проверку соблюдения муниципальными образованиями обязательств:

до 17 февраля 2020 г. - предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 6 настоящего Порядка;

до 15 февраля 2021 г., до 15 февраля 2022 г., до 15 февраля 2023 г. - предусмотренных подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка;

до 15 декабря 2021 г., до 15 декабря 2022 г. - предусмотренных подпунктом 1 пункта 6 настоящего Порядка.

16. Неисполнение муниципальным образованием обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, при проведении реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона с частичным списанием суммы основного долга муниципального образования влечет принятие министерством финансов решения об одностороннем отказе от договора в форме приказа министерства финансов.

Уведомление об одностороннем отказе от договора направляется главе муниципального образования (местной администрации) в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего приказа министерства финансов.

При направлении уведомления об одностороннем отказе от договора министерство финансов предъявляет к платежу объем средств в сумме основного долга муниципального образования по договору, списанной в соответствии с дополнительным соглашением, а также объем средств в сумме непогашенной задолженности по основному долгу муниципального образования.

При расторжении договора вследствие одностороннего отказа от договора объем средств в сумме основного долга муниципального образования по договору, списанной в соответствии с дополнительным соглашением, а также объем средств в сумме непогашенной задолженности по основному долгу муниципального образования подлежат оплате в течение двух месяцев с даты принятия приказа министерства финансов.

17. Неисполнение муниципальным образованием обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, при проведении реструктуризации в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона без частичного списания суммы основного долга муниципального образования, влечет досрочное единовременное погашение задолженности по основному долгу муниципального образования и внесение платы за пользование средствами краевого бюджета.

Министерство финансов направляет требование о досрочном единовременном погашении задолженности по основному долгу муниципального образования и внесении платы за пользование средствами краевого бюджета главе муниципального образования (местной администрации) в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки, указанной в пункте 15 настоящего Порядка.

Досрочное единовременное погашение задолженности по основному долгу муниципального образования и внесение платы за пользование средствами краевого бюджета подлежат осуществлению муниципальным образованием в течение двух месяцев с даты требования о досрочном единовременном погашении задолженности по основному долгу муниципального образования и внесении платы за пользование средствами краевого бюджета.

18. Глава муниципального образования (местной администрации) несет ответственность за достоверность и полноту документов и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.

19. Контроль за своевременным погашением в краевой бюджет задолженности по основному долгу муниципального образования и внесением платы за пользование средствами краевого бюджета осуществляется министерством финансов.".

Первый заместитель министра финансов

Краснодарского края

А.Г.КРАВЦОВ