ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ БИБЛИОТЕК, БАЗАМ ДАННЫХ» НА ТЕРРИТОРИИ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО...



АДМИНИСТРАЦИЯ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.10.2020 № 1185

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ БИБЛИОТЕК, БАЗАМ ДАННЫХ» НА ТЕРРИТОРИИ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Уставом Кушвинского городского округа, администрация Кушвинского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» на территории Кушвинского городского округа (Прилагается).

2. Отменить постановление администрации Кушвинского городского округа от 27.03.2013 г. № 480 «Об утверждении административного регламента предоставления Муниципальным казенным учреждением культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» на территории Кушвинского городского округа (с изменением, внесенным постановлением администрации Кушвинского городского округа от 30.06.2016 № 902).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте Кушвинского городского округа в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кушвинского городского округа В.Н. Веремчука.

Глава городского округа

М.В. Слепухин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Кушвинского городского округа

от 30.10.2020 № 1185 

«Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление доступа к справочно-поисковому

аппарату библиотек, базам данных» на территории

Кушвинского городского округа»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Муниципальным бюджетным учреждением культуры муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» на территории Кушвинского городского округа

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» на территории Кушвинского городского округа (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» на территории Кушвинского городского округа (далее – муниципальная услуга), повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа», должностных лиц с иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, (далее – заявители) являются физические и юридические лица, а также их представители, полномочия которых подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе её предоставления.

1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется следующими способами:

              1) непосредственно в помещениях муниципальных библиотек, оказывающих услугу: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;

2) в рекламной продукции на бумажных носителях;

              3) при обращении по телефону в Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» или в муниципальные библиотеки - в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;

                            4) на официальном Интернет-сайте Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» «Библиотеки Кушвы» (http://www.kushvabib.com/);

           5) при обращении по электронной почте в Управление культуры Кушвинского городского округа  или в муниципальные библиотеки – в форме ответов на поставленные вопросы на адрес электронной почты заявителя;

6) при письменном обращении (запросе) в Муниципальное бюджетное  учреждение культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» или в муниципальные библиотеки - в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки;

7) при личном обращении граждан или уполномоченных представителей организаций в Муниципальное бюджетное  учреждение культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа».

                            1.3.2. Электронные обращения граждан принимаются на сайте Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа «Библиотеки Кушвы» (http://www.kushvabib.com/).

Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом за размещение информации на сайте в форме письменного текста в электронном виде в течение 15  дней после получения запроса.

При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

При информировании посредством личного обращения заявителя должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги. Время ожидания заявителем приема должностным лицом - не более 15 минут с момента обращения.

1.3.3. Почтовый адрес: 624300, Свердловская область, г. Кушва, ул. Фадеевых, д. 20. Муниципальное  бюджетное учреждение культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа».

Телефоны для справок: 8(34344) 2-53-69; 2-52-55 (факс)

Интернет-сайт: «Библиотеки Кушвы» (http://www.kushvabib.com/)

Электронная почта: k-lib@rambler.ru

График (режим) работы: понедельник - пятница с 9-00 до 19-00 (в летний период – с 9-00 до 18-00); воскресенье с 10-00 до 18-00,

суббота – выходной (в летний период – суббота, воскресенье).

1.3.4. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах муниципальных библиотек, предоставляющих муниципальную услугу, приводится в Приложении № 1 к настоящему   административному регламенту.

1.3.5. На Интернет-сайтах: официальный сайт Кушвинского городского округа (http://kushva.midural.ru/), Муниципального  бюджетного  учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа»:  «Библиотеки Кушвы» (http://www.kushvabib.com/), размещается следующая информация:

1) полное наименование и полные почтовые адреса библиотек, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги;

2) номера справочных телефонов организаций, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги;

3) блок-схема, наглядно отображающая алгоритм выполнения муниципальной услуги;

4) адрес федеральной  государственной информационной системы  «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru/);

5) адрес региональной государственной информационной системы «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области» (http://66.gosuslugi.ru/pgu/);

6) адреса корпоративных информационных ресурсов, в т.ч. Регионального каталога библиотек  Свердловской области (Приложение 3).

1.3.6. Консультации оказываются ответственными лицами - специалистами Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» по следующим вопросам:

1) о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) о месте нахождения и контактных телефонах организаций, осуществляющих оказание муниципальной услуги;

                            3) об адресах Интернет-сайтов Администрации Кушвинского городского округа, Муниципального  бюджетного  учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа», федеральной  государственной информационной системы  «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; региональной государственной информационной системы  «Портал государственных услуг (функций) Свердловской области»; Интернет-сайтов и порталов, на которых размещены корпоративные информационные ресурсы, в том числе Регионального электронного каталога библиотек Свердловской области; Интернет-сайтов муниципальных библиотек, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги;

4) о процедуре регистрации заявителей на портале государственных услуг;

5) о процедуре оформления интернет-запроса для получения муниципальной услуги;

6) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

7) о режиме приема ответственными лицами  Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа»;

8) о порядке обжалований действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных» на территории Кушвинского городского округа.

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа».

2.3. В целях получения информации и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется взаимодействие со следующими организациями:

1) Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа»;

2) Управление культуры Кушвинского городского округа.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек и базам данных;

2) доступ к Региональному электронному каталогу библиотек Свердловской области;

3) предоставление библиографической информации о документах, соответствующих запросу, найденной в электронных каталогах библиотек Свердловской области;

4) обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4.1. Библиографическая информация представляется заявителю в виде электронного документа в краткой или полной форме.

Краткая форма

Автор

Заглавие

Год издания

Место издания

ISBN

Издательство

Объем документа (в страницах или мегабайтах)

Местонахождение документа (в виде краткого названия библиотеки – держателя издания).

Полная форма

Библиографическая запись экземпляра документа.

2.5. Время предоставления муниципальной услуги с момента формирования запроса заявителем составляет не более одной минуты.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в сети «Интернет», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций):

1) Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);

2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018, с изм. от 03.07.2019);

3) Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (с последующими изменениями);

4) Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

5) Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

6) Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

7) Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 29.06.2010 N 126-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 07.05.2013 N 80-ФЗ, от 02.07.2013 N 182-ФЗ, от 24.11.2014 N 357-ФЗ, от 03.11.2015 N 305-ФЗ, от 27.11.2017 N 355-ФЗ, от 27.12.2018 N 528-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 N 19-П);

8) Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

9) Федеральный закон Российской Федерации от 09.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

10) Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

11) распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г.  № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» (с последующими изменениями);

12) распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 г.  № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.06.2014 N 581, распоряжений Правительства РФ от 19.07.2017 N 1526-р, от 28.11.2018 N 2611-р);

13) Закон Свердловской области от 21.04.1997 г. № 25-ОЗ «О библиотеках и библиотечных фондах в Свердловской области» (с последующими изменениями);

14) распоряжение Правительства Свердловской области от 16.04.2012 г. № 637-РП «Об организации перевода в электронный вид государственных и муниципальных услуг во исполнение распоряжений Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. № 1993-р, от 28.12.2011 г. № 2415-р»;

15) Устав Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа»;

16) Устав Кушвинского городского округа;

17) Правила пользования библиотеками Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа».

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) для получения муниципальной услуги в электронном виде в сети Интернет  от заявителей не требуется предоставление документов (бланков, форм обращений и иных);

2) при обращении через сеть Интернет заявитель заполняет соответствующие поля поискового запроса; 

3) предоставление муниципальной услуги в помещениях муниципальных библиотек осуществляется при наличии письменного или устного запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, которая регулируется настоящим административным регламентом;

4) специалист не вправе требовать от заявителя:

должностные лица не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с  предоставлением муниципальной услуги.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется в связи с отсутствием требования к предоставлению таких документов.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления муниципальной услуги:

1) устное или письменное заявление заявителя о приостановлении муниципальной услуги;

2) отсутствие ответа организации, предоставляющей документ и (или) информацию посредством межведомственного взаимодействия, или поступление ответа такого органа и (или) организации, свидетельствующего об отсутствии запрашиваемых сведений наличие противоречивых сведений в представленных документах;

По основанию, указанному в подпункте 2 настоящего пункта, муниципальная услуга приостанавливается до момента предоставления необходимых документов и (или) информации, но не более чем 60 календарных дней.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

                            1) завершение установленной законом процедуры ликвидации учреждения, оказывающего муниципальную услугу, решение о которой принято учредителем;

                            2) отсутствие запрашиваемой информации в базе данных библиотеки или в Региональном электронном каталоге библиотек Свердловской области;

                            3) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;

4) запрашиваемый заявителем вид информирования не предусмотрен настоящей услугой;

5) текст электронного обращения не поддается прочтению.

2.11. При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

2.12.1. Время ожидания результата предоставления муниципальной услуги в электронном виде с момента формирования запроса заявителем составляет не более одной минуты.

2.12.2. При личном обращении в муниципальные библиотеки срок ожидания в очереди для оформления запроса составляет не более 30 минут. Срок ожидания в очереди на доступ к автоматизированному рабочему месту пользователя  составляет не более 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации  запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронном виде, производится в день его поступления в Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа».

Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявитель формирует поисковый запрос:

1) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);

2) на Портале государственных услуг (функций) Свердловской области (http://66.gosuslugi.ru/pgu/);

3) на портале Регионального электронного каталога библиотек Свердловской области (http://79.110.251.73/cgiopac/opacg/opac.exe);

4) на Интернет-сайтах  государственных и муниципальных библиотек;

5) в электронном каталоге Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» (http://kushva-lib.ru/cgi-bin/irbis64r_15/cgiirbis_64.exe?Z21ID=&I21DBN=QQQ&P21DBN=QQQ&C21COM=F&LNG=&S21YEAR=2017) ;

6) в базах данных, доступных в локальной сети  Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа».

Запрос регистрируется автоматизированной системой не более 1 минуты.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

1) в помещениях для работы с заинтересованными лицами должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графику работы специалистов, образцы заполнения формы поискового запроса и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных;

2) для ожидания приема получателям муниципальной услуги в библиотеке должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами (стойками);

3) помещения для получения услуги в электронном виде оборудованы автоматизированными рабочими местами;

4) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, должны быть обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности;

5) здания, вновь вводимые в эксплуатацию или прошедшие реконструкцию, модернизацию, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать законодательным актам Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.15.1. Муниципальная услуга является доступной для любых российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, лиц, проживающих за рубежом.

2.15.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) наличие достаточной численности муниципальных служащих, а также помещений, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, в целях соблюдения установленных административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;

4) наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, официальном сайте Кушвинского городского округа в сети «Интернет», Едином портале;

5) возможность получения услуги в электронной форме;

6) доля библиотечного фонда библиотеки, отраженная  в справочно-поисковом аппарате, 30 %;

скорость выполнения поиска по запросу, 1-5 мин.

2.15.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) отсутствие очередей при приеме запроса и получении результата заявителями;

2) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

3) соблюдение порядка выполнения административных процедур;

4) достоверность представляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления муниципальной услуги;

5) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги;

6) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого портала.

2.15.4. Основанием для получения муниципальной услуги является обращение заявителя:

1) на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);

2) на Портал государственных услуг (функций) Свердловской области (http://66.gosuslugi.ru/pgu/);

3) на Интернет-сайты государственных и муниципальных библиотек;

4) на портал Регионального электронного каталога библиотек Свердловской области (http://79.110.251.73/cgiopac/opacg/opac.exe);

5) в Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа»: «Библиотеки Кушвы» (http://www.kushvabib.com/);

6) Официальный сайт Кушвинского городского округа (http://kushva.midural.ru/);

7) Непосредственно в Интернете через любую поисковую систему (http://kushva-lib.ru/cgi-bin/irbis64r_15/cgiirbis_64.exe?Z21ID=&I21DBN=QQQ&P21DBN=QQQ&C21COM=F&LNG=&S21YEAR=2017).

2.15.5. Заявитель может получить услугу в электронном виде в сети Интернет без взаимодействия с должностными лицами.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

              3.1. Основанием для начала административного действия, является обращение заявителя.

                            3.2. Предоставление юридическим и физическим лицам муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.2.1. При личном обращении заявителя:

1) прием и регистрация заявителей на основании документа, удостоверяющего личность, для лиц до 14 лет на основании паспорта (поручительства) их родителей (опекунов или иных законных представителей);

2) ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность;

3) консультационная помощь в определении вида, территории поиска и других поисковых категорий;

4) предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных на автоматизированном рабочем месте пользователя, Региональному электронному каталогу библиотек Свердловской области.

3.2.2. При обращении заявителя через сеть Интернет:

1) Обращение через сеть Интернет к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Порталу государственных услуг (функций) Свердловской области (http://66.gosuslugi.ru/pgu/), порталу Регионального электронного каталога библиотек Свердловской области (http://79.110.251.73/cgiopac/opacg/opac.exe), на сайты  государственных и муниципальных библиотек;

2) Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.

3.3. Для получения муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»  заявитель формирует поисковый запрос по имеющимся поисковым полям на соответствующую услугу.

Для получения муниципальной услуги заявитель создает поисковый образ запроса: определяет область поиска (поля в формате RUSMARC или некоторые из них: ISBN/ISSN, ключевые слова, автора, издающую организацию), формат представления данных и поисковый термин.

В результате ответа системы заявитель может получить два варианта ответа: «найдено 0 документов» или информацию о количестве найденных документов, уровне доступа к ним: «открытый доступ в сети Интернет» (в виде ссылки на полный текст документа) или о месте хранения документа в библиотеке (без ссылки на полный текст документа).

В случае ответа «найдено 0 документов» заявитель может повторить поиск, изменив поисковый запрос.

В случае ответа системы о наличии библиографической записи (записей) заявитель может ознакомиться со списком найденных библиографических описаний документов и просмотреть библиографическую информацию на каждый документ.

              3.4. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных при личном обращении осуществляется в часы работы муниципальных библиотек.

                            3.5. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных при обращении через сеть Интернет осуществляется в круглосуточном режиме.

                            3.6. Муниципальная услуга считается качественно оказанной, если потребителю муниципальной услуги в установленные сроки предоставлена запрашиваемая им информация или дан мотивированный ответ о невозможности её выполнения по причинам, перечисленным в пункте 2.10. раздела 2 настоящего административного регламента.

                            3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

Раздел 4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее – контроль).

Задачами осуществления контроля являются:

- соблюдение специалистами настоящего административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;

- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;

- выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;

- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

4.3. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.

4.3.1. Плановые проверки осуществляются  на основании приказа по Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа».

4.3.2. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан на действие (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления услуги, а также по истечении срока устранения ранее выявленных нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.3.3. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.

4.3.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается руководителем Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа».

4.3.5. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, руководителем Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» (в случае, если проверка проводится в отношении действий специалиста Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа».

4.3.6. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистом административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется руководителем Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков, порядка приёма запроса о предоставлении муниципальной услуги, в том числе направление заявителю результата предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги;

- полноту и правильность оформления результата предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги;

- соблюдение и исполнение положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

4.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по выполнению административных процедур и соблюдению требований настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.5. Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в администрацию Кушвинского городского округа индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа», ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, требований настоящего административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа», предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее – жалоба):

5.1.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1.2. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.2. Предмет жалобы.

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

5.2.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации, либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;

5) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;

6) отказ учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

7) нарушение срока или порядка выдачи результата по запросу заявителя предоставления муниципальной услуги;

8) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;

9) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме запроса заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу.

5.3.2. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц Муниципального бюджетного учреждения «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» может быть подана руководителю Муниципального бюджетного учреждения «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа».

5.3.3. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Муниципального бюджетного учреждения «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» может быть подана главе Кушвинского городского округа.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностного лица Муниципального бюджетного учреждения «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа», может быть направлена:

- по почте на адрес 624300, Свердловская область, город Кушва, ул., Фадеевых, д. 20;

- с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на электронный адрес  Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» k-lib@rambler.ru;

- с использованием официального сайта Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа»: адрес сайта http://www.kushvabib.com, на главной странице сайта;

при личном приеме заявителя.

5.4.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя Муниципального бюджетного учреждения «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа», может быть направлена:

- по почте на адрес 624300, Свердловская область, город Кушва, ул., Красноармейская, д. 16;

- с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на электронный адрес  администрации Кушвинского городского округа kushva.go@egov66.ru;

- с использованием официального сайта Кушвинского городского округа: адрес сайта http://kushva.midural.ru, раздел обращения граждан, подраздел: вопрос-ответ;

- c использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг;

при личном приеме заявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.5. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными правовыми актами.

5.4.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба, поступившая в учреждение, предоставляющего муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.6. Результат рассмотрения жалобы..

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6.1 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.2. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7.1. настоящего раздела, дается информация о действиях, осуществляемых учреждением, предоставляющим муниципальную услугу, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.7.3. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7.1. настоящего раздела, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.

5.8.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (для физических лиц).

Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9.1. Заявитель имеет право на основании письменного запроса получать информацию и копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

5.10.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, осуществляется посредством размещения информации непосредственно в помещениях муниципальных библиотек, оказывающих услугу: на информационных стендах, на официальном Интернет-сайте Муниципального бюджетного учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» «Библиотеки Кушвы» (http://www.kushvabib.com/).

5.10.2. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц, осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Приложение № 1                                                                               к административному регламенту предоставления Муниципальным бюджетным учреждением                                                                      культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа» муниципальной услуги «Предоставление доступа к                                                                                справочно-поисковому аппарату                                                                                библиотек, базам данных»

Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу

Муниципальное бюджетное учреждение культуры

«Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа»

Наименование

Данные

Краткое наименование

БИЦ КГО

Тип организации

Бюджетное

Тип подчинения

Администрация Кушвинского городского округа

Высший орган

Министерство культуры Свердловской области

Руководитель организации

Директор Бегунова Ирина Владимировна

Режим работы

Пн.-пт. с 9-00 до 19-00; вс. с 10-00 до 18-00; выходной - суббота (в летний период пн.-пт. - с 9-00 до 18-00; выходной – суббота, воскресенье)

Веб-сайт

«Библиотеки Кушвы» - http://www.kushvabib.com/

Электронная почта

k-lib@rambler.ru

Адрес

624300, Свердловская область, г. Кушва, ул. Фадеевых, 20

Автоинформатор

-

Контактный телефон

8 (34344) 2-53-69; 2-52-55

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления

Муниципальным бюджетным учреждением

культуры «Библиотечно-информационный

центр Кушвинского городского округа»

муниципальной услуги «Предоставление

доступа к справочно-поисковому аппарату

библиотек, базам данных»

Блок-схема

прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления Муниципальным

бюджетным учреждением культуры

«Библиотечно-информационный

центр Кушвинского городского округа

муниципальной услуги

«Предоставление доступа к

справочно-поисковому аппарату

библиотек, базам данных»

Перечень сайтов для поиска

Федеральная  государственная информационная система  «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

https://www.gosuslugi.ru/

Региональный электронный каталог библиотек Свердловской области  на сайте ГБУК СО «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского»

http://book.uraic.ru/library/catalog.php

Собственная база данных Муниципального казённого учреждения культуры «Библиотечно-информационный центр Кушвинского городского округа»

http://kushva-lib.ru/cgi-bin/irbis64r_plus/cgiirbis_64_ft.exe?C21COM=F&I21DBN=IBIS_FULLTEXT&P21DBN=IBIS&Z21ID=&S21CNR=5

Государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области «Свердловская областная библиотека для детей и молодежи имени В.П. Крапивина» (СОБДиМ)

http://www.teenbook.ru/biblioteka/resursy/

Государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области «Свердловская областная межнациональная библиотека»

http://opac.somb.ru:8087/jirbis2/

Государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области "Свердловская областная специальная библиотека для слепых"

http://46.48.65.232/opacg/index.html