Основная информация

Дата опубликования: 30 октября 2020г.
Номер документа: RU52005508202000484
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Администрация Богородского муниципального района Нижегородской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.10.2020 № 1899

О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БОГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД (НА 2021 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ)

На основании ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях формирования бюджета Богородского муниципального округа на 2021 год и среднесрочного финансового плана Богородского муниципального округа Нижегородской области на 2021-2023 годы, а также рассмотрев предварительные итоги социально-экономического развития Богородского муниципального округа Нижегородской области за 2020 год,

п о с т а н о в л я ю:

1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Богородского муниципального округа Нижегородской области на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему постановлению.

2. Финансовому управлению администрации Богородского муниципального района Нижегородской области представить в Совет депутатов Богородского муниципального округа Нижегородской области прогноз на 2021-2023 годы одновременно с проектом бюджета на 2021 год.

3. Экономическому отделу промышленно-экономического управления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области ежеквартально осуществлять мониторинг реализации прогноза социально-экономического развития Богородского муниципального округа Нижегородской области на 2021 год.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Богородского муниципального района Нижегородской области В.Ю.Шолина.

Глава местного самоуправления

А.А.Сочнев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению администрации

Богородского муниципального

Района Нижегородской области

от 30.10.2020 № 1899

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования Богородский муниципальный округ на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)

Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Богородского муниципального округа Нижегородской области на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) (далее –  прогноз) разработан с учетом действующей нормативно-правовой базы: Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Закона Нижегородской области от 3 марта 2015 года № 24-З «О стратегическом планировании в Нижегородской области», решения Земского собрания Богородского муниципального района Нижегородской области от 18 июня 2014 года № 53 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Богородском муниципальном районе Нижегородской области», постановления администрации Богородского муниципального района Нижегородской области от 21 сентября 2015 года № 1828 «Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и реализации прогноза социально-экономического развития Богородского муниципального района Нижегородской области на среднесрочный период».

Основу формирования прогнозных параметров составляет анализ тенденций развития экономики района за предшествующий период, а также оценка основных показателей социально-экономического развития в 2020 году.

При расчете основных социально-экономических показателей среднесрочного прогноза учтены планы развития предприятий района, мероприятия, реализация которых предусмотрена инвестиционным планом Богородского муниципального округа Нижегородской области на период до 2024 года, использованы прогноз среднегодовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и услуги по Нижегородской области до 2023 года, рекомендованный Министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области, и основные параметры прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на 2021 год и на период до 2023 года.

Прогноз социально-экономического развития Богородского муниципального округа Нижегородской области на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов) является основой формирования консолидированного бюджета района и среднесрочного финансового плана на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов.

Итоги социально – экономического развития Богородского муниципального района в 2019 году и 1 полугодии 2020 года

Таблица 1

Показатели

2019 год(без Новинского поселения)

2020 год январь-июнь

1.Население

Численность населения (среднегодовая),  чел.

59386

-2

Общий коэффициент рождаемости, на 1000 чел. населения

9,6

9,1

Общий коэффициент смертности, на 1000 чел. населения

15,3

16,7

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения, на 1000 чел. населения

-5,7

-7,6

Коэффициент миграционного прироста, на 10000 чел. населения

+61,8

-34*

2. Производство товаров и услуг

2.1. Объем отгруженной продукции

Объем отгруженной продукции по полному кругу организаций, млн.руб.

13140,1

7028,2

Индекс производства, % к предыдущему году

101,0

99,4

Объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям, млн.руб.

4287,0

2857,2

Индекс производства, % к предыдущему году

100,7

109,8

Обрабатывающие производства

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям, млн. руб.

2487,3

1261,4

Индекс производства, % к предыдущему году

106,6

105,5

Обеспечение электрической энергией, газом, паром

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям , млн. руб.

315,1

191,4

Индекс производства, % к предыдущему году

97,0

112,3

Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям , млн. руб.

41,8

81,6

Индекс производства, % к предыдущему году

150,4

в 10,6 р.

Сельское хозяйство

Объем отгруженных товаров собственного производства по крупным и средним предприятиям , млн. руб.

893,3

546,1

Индекс физического объема, % к предыдущему году

96,0

118,5

3. Торговля и услуги населению

Оборот розничной торговли, млн. руб.

5011,1

3768,6

ИФО оборота розничной торговли, % к предыдущему году

101,3

94,5

Объем платных услуг населению по крупным и средним организациям, млн. руб.

377,6

135,7

ИФО объема платных услуг населению, % к предыдущему году

93,5

57,7

4. Малое и среднее предпринимательство

Число малых и микропредприятий (на конец года), единиц

667

696

Среднесписочная численность работников малых предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей), чел.

4920

4850

Количество индивидуальных предпринимателей, чел.

1300

1342

Среднесписочная численность работников у индивидуальных предпринимателей, чел.

915

849

Количество средних предприятий, ед.

10

10

Среднесписочная численность работников у средних предприятий, чел.

1072

984

Доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения

46,0

47,5

Доля отгруженных товаров (работ, услуг) на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженных товаров (работ, услуг), %

81,6

80,5

5.Финансы

Прибыль прибыльных организаций по полному организаций, млн. руб

684,3

312,2

Прибыль прибыльных организаций по кругу крупных и средних организаций, млн. руб.

303,1

137,3

6. Инвестиции

Инвестиции в основной капитал, млн. руб.

1459,4

710,3

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, % к предыдущему году

94,4

93,2

7. Труд и занятость

Численность занятых в экономике,  чел.

16860

-2

Фонд начисленной заработной платы всех работников, млн. руб.

4447,0

2225,45

Численность работников, формирующих ФОТ, тыс.чел.

15,014

14,926

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по району, руб.

24682

24849,1

Темп роста реальной заработной платы, %

102,6

97,8

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года), %

0,26

2,46

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости населения (на конец периода),  чел.

128

916

1 -  пояснения приведены в пояснительной записке к прогнозу

2 – годовая отчетность

* - оперативные данные

2. Оценка 2020 года и прогноз  социально-экономического развития Богородского муниципального округа на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)

Таблица 2

Показатели

2020г. оценка

2021г. прогноз

2022г. прогноз

2023г. прогноз

1.Население

Численность населения (среднегодовая),  чел.

59200

58904

58624

58364

Общий коэффициент рождаемости, на 1000 чел. населения

9,3

9,4

9,5

9,7

Общий коэффициент смертности, на 1000 чел. населения

16,9

17,0

17,0

17,0

Коэффициент естественного прироста (убыли) населения, на 1000 чел. населения

-7,6

-7,6

-7,5

-7,3

Коэффициент миграционного прироста, на 10000 чел. населения

25,3

27,1

28,9

30,8

2. Производство товаров и услуг

2.1. Объем отгруженной продукции

Объем отгруженной продукции по полному кругу организаций, млн.руб.

13946,4

14905,1

15853,6

16951,8

Индекс производства, % к предыдущему году

102,6

102,9

102,3

102,8

Объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям, млн.руб.

5634,5

6009,9

6371,3

6794,5

Индекс производства, % к предыдущему году

101,0

102,7

101,9

102,5

Обрабатывающие производства

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним предприятиям, млн. руб.

2522,7

2711,9

2896,3

3116,5

Индекс производства, % к предыдущему году

98,1

102,8

102,4

103,0

Сельское хозяйство

Объем отгруженных товаров собственного производства по крупным и средним предприятиям, млн. руб.

911,3

965,7

1024,5

1092

Индекс физического объема, % к предыдущему году

102,0

105,6

106,1

106,5

3. Торговля и услуги населению

Оборот розничной торговли, млн. руб.

4809,5

5212,0

5566,9

5946,0

ИФО оборота розничной торговли, % к предыдущему году

93,0

104,2

102,9

102,8

Объем платных услуг населению по крупным и средним организациям, млн. руб.

348,9

384,6

413,5

444,3

ИФО объема платных услуг населению, % к предыдущему году

89,2

106,1

103,1

103

4. Малое и среднее предпринимательство

Число малых и микропредприятий (на конец года), единиц

670

675

680

685

Среднесписочная численность работников малых предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей), чел.

4950

4950

4950

4950

Количество средних предприятий, единиц

10

10

10

10

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) у средних предприятий, чел.

1080

1080

1080

1080

Объем отгруженных товаров (работ, услуг) по малым и микропредприятиям, млн.руб.

8311,9

8913,1

9562,7

10321,5

Объем отгруженных товаров (работ, услуг) по средним предприятиям, млн.руб.

2203,5

2362,7

2528,5

2629,6

5.Финансы

Прибыль прибыльных организаций по по полному кругу  организаций, млн. руб.

629,6

661,7

710

761,1

Прибыль прибыльных организаций по кругу крупных и средних организаций, млн. руб.

133,0

139,8

150,0

160,8

6. Инвестиции

Инвестиции в основной капитал, млн. руб.

1332,5

1460,6

1604,1

1763,3

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, % к предыдущему году

88,3

105,5

105,6

105,7

7. Труд и занятость

Численность занятых в экономике,  чел.

16640

16910

16910

16910

Фонд начисленной заработной платы всех работников, млн. руб.

4621,7

4895,1

5223,1

5599,1

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по району, руб.

25475

26886,7

28517,2

30418,6

Темп роста реальной заработной платы, %

93,0

101,6

102,0

102,6

Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года), %

1,35

0,54

0,54

0,54

Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости населения (на конец года),  чел.

500

200

200

200

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению администрации

Богородского муниципального

района Нижегородской области

от 30.10.2020 № 1899

Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Богородского муниципального округа Нижегородской области на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)

Прогноз социально-экономического развития Богородского муниципального округа подготовлен с учетом:

- тенденций социально-экономического развития Богородского муниципального района в 2019 году и 1 полугодия 2020 года;

- прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов);

- прогнозов экономического развития, представленных крупными, средними и малыми предприятиями района;

- инвестиционного плана Богородского муниципального округа Нижегородской области на период до 2024 года.

Информационная база формирования среднесрочного прогноза:

- данные статистического и налогового учета за 2019 год и 1 полугодие 2020 года;

- прогнозные расчеты структурных подразделений администрации Богородского муниципального района по видам экономической деятельности;

- инвестиционный план Богородского муниципального округа Нижегородской области на период до 2024 года;

- прогнозы экономического развития хозяйствующих субъектов.

Основные параметры среднесрочного прогноза социально – экономического

развития Нижегородской области на среднесрочный период (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов):

Таблица 3

2019 год

Факт

2020 год

Оценка

2021 год прогноз

2022 год прогноз

2023 год прогноз

1. Индекс потребительских цен – в среднем за год, в % к пред. Году)

104,4

103,4

103,9

104,0

104,0

2. Индекс производства по обрабатывающим производствам, % к предыдущему году

105,2

89,0

103,8

103,4

104,2

3. Продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств: индекс физического объема (в % к пред. году)

103,8

101,0

102,1

102,2

102,2

4. Объем платных услуг населению (индекс физического объема в % к пред. году)

101,1

89,2

106,1

103,1

103,0

5. Инвестиции в основной капитал (индекс физического объема в % к пред. году)

104,2

88,3

105,5

105,6

105,7

6. Темп роста фонда заработной платы (в % к пред. году)

108,0

94,6

108,5

106,7

107,2

7. Темп роста среднемесячной заработной платы (по полному кругу организаций) (в % к пред. году)

106,9

105,1

107,6

106,1

106,7

8. Темп роста реальной заработной платы (в % к пред. году)

102,4

101,6

103,6

102,0

102,6

9. Прибыль прибыльных предприятий (в % к пред. году)

97,4

92,0

105,1

107,3

107,2

1. Итоги социально – экономического развития Богородского муниципального района в 2019 году и 1 полугодии 2020 года

(см. таблицу 1 Приложения 1)

По оценке Правительства Нижегородской области Богородский район относится к районам со стабильно высоким уровнем социально–экономического развития и по общему интегральному показателю по итогам 2019 года занимает 11-е место среди 52 территорий области. В рейтинге по уровню жизни населения район находится на 3 месте, по наращиванию налогового потенциала – на 15 месте.  

С 1 января 2020 года в соответствии с Законом Нижегородской области от 4 декабря 2019 года №156-З «О преобразовании муниципальных образований - сельского поселения Новинский сельсовет Богородского муниципального района Нижегородской области, городского округа г.Н.Новгород и о внесении изменений в отдельные законы Нижегородской области» из состава Богородского муниципального района исключено Новинское поселение.

В связи с этим, итоги социально-экономического развития Богородского муниципального района за 2019 год, для сопоставимости данных, приведены без Новинского поселения.

В 2019 году увеличились объемы отгруженной продукции, выросла заработная плата работающих, сохранился низкий уровень официальной безработицы, велось строительство социальных объектов и объектов инженерной инфраструктуры.

Объем отгруженной продукции по полному кругу предприятий увеличился на 1% в сопоставимых ценах и составил 13140,1 млн.руб.

В основных отраслях экономики наблюдалась положительная динамика.

В промышленности индекс производства составил 106,6% (в Нижегородской области - 104,3%), в том числе по обрабатывающим производствам - 106,7% (по Нижегородской области - 105,2%).

Крупными и средними предприятиями района отгружено продукции на сумму 4287 млн. руб., что в сопоставимых ценах составило 100,7% к уровню 2018г.

Прирост обеспечен в следующих отраслях: обрабатывающие производства (104,6%), транспортировка (в 7,2 раза), образование (107,4%), здравоохранение (102,3%).

Сокращение объемов наблюдалось в сельском хозяйстве, деятельность профессиональной и строительстве. 

Ведущее место в экономике района принадлежит предприятиям обрабатывающих производств, доля которых в общем объеме отгруженной продукции района составляет 60%. Предприятиями данной отрасли отгружено продукции на сумму 7884 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 3% выше уровня 2018 года.

Крупными и средними предприятиями обрабатывающих производств отгружено продукции на сумму 2487,3 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 6,6% выше уровня 2018 года.

Объемы производства по сравнению с 2018 годом (в сопоставимых ценах) в основных секторах обработки составили:

- производство пищевых продуктов - 95%,

- производство кожи и изделий из кожи - 109%,

- производство мебели - 102%.

Сельское хозяйство: Богородский район по производству сельхозпродукции занимает одно из ведущих мест в Нижегородской области.

В 2019 году на территории района осуществляли деятельность 14 сельскохозяйственных организаций, 16 индивидуальных предпринимателей, 12500 личных подсобных хозяйств граждан.

По итогам 2019 года объем валовой продукции во всех категориях хозяйств уменьшился по сравнению с 2018 годом на 7% в сопоставимых ценах, в сельхозпредприятиях - на 4%.

В 2019 году хозяйствами района было произведено 31,8 тыс. тонн зерна при  урожайности 31,1 ц/га, 17,6 тыс.тонн  картофеля (108,3% к уровню прошлого года)  при урожайности 268,9 ц/га и 7 тыс. тонн овощей  открытого грунта  при урожайности 325 ц/га.

Общее поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств (включая личные подсобные хозяйства граждан) на 1 января 2020 года составило 9688 голов, из них 8364 головы в сельхозпредприятиях (105% к уровню прошлого года), в том числе дойных коров 4857 голов, в сельхозпредприятиях - 4310 голов. Поголовье КРС в целом увеличилось на 13%, поголовье дойных коров – на 5,5%.

В прошедшем году произведено 31,9 тыс. тонн молока. По сравнению с предыдущим годом производство молока увеличилось на 5,6%. По валовому производству молока Богородский район занимает третье место в Нижегородской области.

Надой на 1 фуражную корову составил по району 7066 кг, что на 13% выше аналогичного периода предыдущего года.

Производство яиц составило 104 млн.штук, что на 20%  меньше уровня 2018 года.

Мяса скота и птицы произведено 735,8 тонн, что на 28% меньше прошлогоднего уровня.

Отгрузка продукции отрасли «сельское хозяйство» в 2019 году составила 1632,4 млн. руб. или 87% в сопоставимых ценах к 2018 году, в том числе по крупным и средним предприятиям 893 млн.руб. и 96% соответственно.

Малое предпринимательство. Работа по развитию и поддержке малого предпринимательства в районе осуществлялась в рамках муниципальной программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Богородском муниципальном районе Нижегородской области на 2018-2020 годы».

В 2019 году осуществляли деятельность 1977 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 667 малых предприятия, 10 средних предприятий и 1300 предпринимателя без образования юридического лица.

Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства составила 6,9 тыс. человек или 46 % от общей численности занятых в экономике. Средняя заработная плата на малых предприятиях составила 21921 рублей и увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 4%, наемных работающих у индивидуальных предпринимателей – 11231 рублей или 106,8% к уровню 2018 года.

Объем отгруженных товаров (работ, услуг) по малым и микропредприятиям в 2019 году составил 10720 млн. руб., темп роста к предыдущему году 109,6% в действующих ценах и 105% - в сопоставимых ценах. Доля малых предприятий в общем объеме по району составляет 81,6% и выросла по сравнению с 2018 годом на 2,3 пункта.

Демографическая ситуация.

В 2019 году численность населения района (без Новинского поселения) составила 59386 человек. С начала года родилось 569 человека, умерло 906 человек. По сравнению с 2018 годом рождаемость уменьшилась на 10%, смертность уменьшилась на 10%.

Динамика изменения численности населения района, связанная с миграцией, характеризуется повышенной интенсивностью миграционных потоков. Численность прибывших на территорию района на постоянное место жительства за 2019 год составило 2075 человек (на 5% меньше, чем за предыдущий год), выехало за пределы района – 1708 человек (на 13% меньше 2018 года). Миграционный прирост составил 367 человек и полностью компенсировал естественную убыль населения (в 2018 году положительное сальдо миграции – 219 человек).

Численность занятых в экономике характеризуется незначительным увеличением по отношению к 2018 году (100,3%) и составляет 16,9 тыс. человек.

Среднесписочная численность работающих по полному кругу организаций – 15014 человек (98,4% к уровню 2018 года). 46,9% занятого населения (7,039 тыс. человек) сосредоточена в крупных и средних организациях.

В прошедшем году уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,35% на 1.01.2020г., количество безработных – 128 человек (на 1.01.2019г. соответственно 0,26% и 95 чел.).

Величина среднемесячной заработной платы в прошедшем году по полному кругу предприятий составила 24682 руб., рост по отношению к 2018г. – 107,1%. Темп роста реальной заработной платы равен 102,6%.

Рост заработной платы отмечен во всех отраслях экономики. На 8,1% выросла заработная плата работников крупных и средних организаций района и составила 28025 рублей.

Увеличился покупательский спрос населения района на товары. Размер розничного товарооборота составил 5011,1 млн. руб. или 101,3% в сопоставимых ценах к уровню 2018 года.

Оказано платных услуг населению на сумму 1001 млн.руб., что в сопоставимых ценах на 1,1% больше уровня 2018 года. Объем платных услуг, оказываемых крупными и средними предприятиями в 2019 году составил  377,6 млн. руб. или 93,5% в сопоставимых ценах к 2018 году.

В результате финансово-хозяйственной деятельности предприятиями и организациями района получено 684,3 млн. руб. прибыли. По сравнению с 2018 годом прибыль прибыльных предприятий уменьшилась на 5%. Традиционно, определяющая роль в финансовом результате в целом по территории принадлежит предприятиям обрабатывающих производств и сельскохозяйственным организациям.

Как и в прошлом году, основная часть прибыли сосредоточена в обрабатывающих производствах, на долю которых приходится 52 % от совокупной прибыли и более 8% - в сельском хозяйстве. При этом, у предприятий обрабатывающих производств наблюдается значительное увеличение прибыли (на 30%), по сельскохозяйственным организациям прибыль снизилась на 16%.

Инвестиции в основной капитал в 2019 году по полному кругу предприятий составили 1459,4 млн. руб., что в сопоставимых ценах на 6% меньше уровня предыдущего года.

Основной источник инвестиций в экономику района – капитальные вложения частных предприятий, функционирующих на территории района.

Бюджетные инвестиции направлялись на строительство объектов социальной сферы, объектов инженерной инфраструктуры, газификацию района, на содержание и ремонт дорог, приобретение жилья для детей-сирот и других категорий граждан. Капитальные вложения за счет бюджетных инвестиций составили 700 млн.руб., в том числе привлечено из вышестоящих бюджетов (в рамках реализации национальных проектов) –  545,2 млн.руб.

2. Оценка 2020 года и прогноз  социально-экономического развития Богородского муниципального округа на среднесрочный период (на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов)

(см. таблицы 1, 2 Приложения 1)

2.1. Основные итоги социально-экономического развития района

в 1 полугодии  2020 года и оценка 2020 года

На итоги 1 полугодия негативное влияние оказало распространение коронавирусной инфекции COVID-19 и введение ограничительных мер в связи с пандемией.

По оценке уровня социально- экономического развития районов Нижегородской области, проводимой Министерством экономики, Богородский район по итогам 1 полугодия 2020 года занял 17 место из 52 территорий.

За 1 полугодие текущего года:

темп роста объема отгруженной продукции по полному кругу организаций составил 103,4% в действующих ценах и 99,4% - в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года, крупными и средними предприятиями - соответственно 113,5% в действующих и  109,8%  - в сопоставимых ценах;

объем инвестиций в основной капитал увеличился на 10% и составил 710,3 млн.руб. Рост инвестиций произошел в предприятиях малого бизнеса  - в 2 раза млн.руб., в крупных и средних предприятиях объем инвестиций сократился на 32%.;

предприятиями и организациями района получено 312,2 млн. руб. прибыли, в т.ч. крупными и средними - 137,3 млн.руб..,

численность занятых в экономике района сократилась по сравнению с 1 полугодием 2019 года на 1%;

средняя заработная плата работников всех предприятий, включая малый бизнес, составила 24849,1 руб., что на 1% больше, чем на 1 июля 2019г.;

оборот  розничной торговли  во  всех  каналах реализации в отчетном периоде 2020 г. составил 3768,6 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 5,5% меньше, чем в январе-июне 2019 года.

Оборот общественного питания в 1 полугодии 2020 года составил 39,5 млн.руб. или 78% в сопоставимых ценах к соответствующему уровню прошлого года;

темп роста объема платных услуг, оказываемых крупными и средними предприятий района, за 1 полугодие 2020 года составил 57,7% к уровню прошлого года в сопоставимых ценах. В структуре платных услуг, оказываемых населению района данными предприятиями, наибольший удельный вес занимают жилищно-коммунальные услуги;

уровень официально зарегистрированной безработицы на 1 июля 2020 года составил 2,46%, что ниже среднеобластного значения (0,4%). По данным ГУ ЦЗН Богородского района по состоянию на 01.07.2020г. на учете состояло 916 безработных, против 103 человек на аналогичную дату предыдущего года.

Данные тенденции учитывались при формировании оценки социально-экономического развития Богородского муниципального округа за 2020 год.

В целом 2020 год ожидается закончить со следующими основными результатами:

По оценке, в 2020 году объем отгруженной продукции по полному кругу предприятий ожидается в сумме 13946,4 млн.руб., что в сопоставимых ценах составляет 102,6%.

В связи с переходом Новинского поселения в состав г.о.г.Н.Новгород изменилась структура экономики района. В 2 раза увеличилась доля сельского хозяйства - до 12,8%, организаций по обеспечению электрической энергией, газом, паром - до 3,2% . Уменьшилась доля организаций обрабатывающих производств - 58% (ушло 2 крупных предприятия: ООО ЕК Кемикал, ООО «Автомеханический завод», а также малые предприятия Новинского поселения).

Объем отгруженной продукции крупных и средних предприятий по всем видам деятельности по оценке 2020 года составит 5634,5 млн. руб. или 101% в сопоставимых ценах к прошлому году.

Обрабатывающее производство.

Объем отгруженной продукции крупных и средних предприятий обработки - 2522,7 млн.руб., или 98,1% в сопоставимых ценах.

Ключевыми отраслями в обрабатывающем производстве в 2020 году являются производство кожи и изделий из кожи - 66,8%, производство готовых металлических изделий - 13,8% и производство мебели - 13,7%.

Исходя из текущей ситуации, сложившейся в производстве кожи, изделий из кожи, по оценке в текущем году объем отгрузки по данному виду деятельности ожидается в сумме 2061,3 млн.руб. с индексом производства 78,1%. В 1 полугодии 2020 года сократили объемы отгрузки такие основные предприятия данной отрасли как ООО «Караван СК» - на 24,6%, ООО «Патриот» - на 16,9%.

В производстве мебели в 2020 году наблюдается значительное снижение объемов производства и реализации продукции. По данному виду деятельности объем отгрузки в 2020 году ожидается в сумме 569 млн. рублей, ИФО - 74%. По основному предприятию этой отрасли ООО «Сильва» за 1 полугодие 2020 года снижение отгрузки составило более 27%.

В текстильном и швейном производстве по оценке 2020 года объем отгрузки составит 176,7 млн.руб., что в сопоставимых ценах на 16,6% ниже уровня 2019 года, ИФО - 83,4%. Основное предприятие данного вида деятельности ЗАО «БШГК» выпускает продукцию для организаций МВД, основная причина сокращения объемов – отсутствие контрактов от силовых структур. Ежегодно наблюдается резкое сокращение объемов производства в данном секторе экономики. В 2019 году по сравнению с 2018 годом объемы производства сократились на 23,3%, в 2018 году по сравнению с 2017 годом - на 67%.

В текущем году оцениваемый объем отгрузки предприятий, осуществляющих производство пищевых продуктов, составит 926,7 млн. рублей или 89% в сопоставимых ценах.

Транспорт и связь

Основное предприятие отрасли «Транспорт и связь» - МУП «Богородское ПАП». По оценке, в 2020 году объем оказанных услуг составит 115,0 млн.руб., ИФО – 65%. Оценка произведена с учетом снижения объемов по маршрутам, обеспечивающим транспортное сообщение с новым жилым районом Окский берег (транспортное обслуживание осуществляется через Н.Новгород), а также ограничениями, связанными с распространением коронавирусной инфекции с 28.03.2020года.

В 2020 году, по полному кругу организаций, объем инвестиций оценивается в сумме 1332,5 млн.руб., в действующей оценке снижение составит  9%, ИФО - 88,3%.

Фонд начисленной заработной платы  к концу текущего года должен составить  4621,7 млн. руб. – 103,9% к 2019 году.

В условиях эпидемиологических ограничений и на фоне снижения доходов населения средняя заработная плата по оценке 2020 года составит 25475 руб., а уровень реальной зарплаты  - 93%.

По итогам года численность работающих планируется на уровне 15,118 тыс.чел..

Предприятиями и организациями района планируется получить прибыли в сумме 629,6 млн. руб., что на 8% ниже уровня 2019 года.

Введение ограничительных мер из-за коронавируса. и снижение реальных денежных доходов населения повлияли на сокращение объема оборота розничной торговли и платных услуг населению. По оценке? в 2020 году розничный товарооборот составит порядка 4809,5 млн. руб. с темпом роста (в сопоставимых ценах) 93%. Объем платных услуг населению по крупным и средним организациям составит 348,9 млн. рублей, что в сопоставимых ценах ниже уровня 2019 года на 11%.

Оценивается, что среднегодовая численность населения района в 2020 году составит  59,2 тыс. человек, естественная убыль населения – 454 человека.

Число жителей в трудоспособном возрасте составит 23,0 тыс.человек. Численность занятых в экономике в 2020 году оценивается в 16,64 тыс.человек.

К концу 2020 года (по оценке) уровень официально зарегистрированной безработицы составит 1,35%.

2.2. Прогноз основных бюджетообразующих показателей Богородского района

на 2021 год и на период до 2023 года

Главной целью развития района является – обеспечение достойного уровня жизни  населения района.

Для достижения главной цели в прогнозируемом периоде необходимо решение следующих основных задач:

- создание условий для устойчивого развития реального сектора экономики,

- создание условий для привлечения инвестиций в район и развитие инвестиционной привлекательности,

- поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства,

- увеличение собственной доходной базы бюджета,

- повышение эффективности расходования бюджетных средств,

- развитие социальной инфраструктуры,

- создание комфортных условий проживания населения.

Основными приоритетами развития района являются:

- обрабатывающее производство,

- сельское хозяйство,

- развитие малого предпринимательства,

- развитие социальной сферы.

  В среднесрочной перспективе с учетом реализации мер, направленных на обеспечение роста производительности труда в экономике, роста доходов населения, а также увеличения оплаты труда работников бюджетной сферы прогнозируются следующие темпы роста по основным показателям реального сектора экономики и социальной сферы:

Объем отгруженной продукции по полному кругу предприятий, учитывая работу крупных, средних, малых предприятий и индивидуальных предпринимателей: 2021г. – 14905,1 млн. руб. (102,9%), 2022г. – 15853,6 млн. руб.(102,3%), 2023г. – 16951,8 млн. руб. (102,8%).

В прогнозном периоде основной вклад будут вносить отрасли с высокой долей добавленной стоимости: промышленность (60%) и сельское хозяйство (13%).

Планы крупных и средних предприятий позволяют прогнозировать рост отгрузки в 2020-2023 годах по сравнению с уровнем 2019 года:

- по обрабатывающим отраслям – 103,4-104,2 %,

- по сельскому хозяйству – 102,1-102,2%,

- по обеспечению электрической энергией, газом и паром -102,7-103,2%;

- по водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов – 103-103,5%;

- по транспорту – 101,9-103%.

Промышленное производство

Доля обрабатывающих производств в структуре экономики на прогнозный период планируется на уровне 60%.

Прогнозируется, что в среднесрочной перспективе в отраслевой структуре промышленного  производства  произойдут существенные изменения, связанные с исключением Новинского поселения из состава Богородского муниципального района. Ситуацию в промышленном секторе  будут определять три ключевых отрасли: производство кожи и изделий из кожи, производство мебели и производство готовых металлических изделий.

В целом объем отгруженной продукции по обрабатывающим производствам по крупным и средним предприятиям  в 2021 году прогнозируется на уровне 2711,9 млн. руб.с индексом производства 102,8%.  К 2023 году он достигнет 3116,5 млн. руб., темп роста в сопоставимых ценах составит 103%.

Сельскохозяйственное производство

Доля отрасли «сельское хозяйство» в прогнозном периоде планируется на уровне 13% от общего объема отгруженной продукции в целом по району.

Объем отгруженной сельскохозяйственной продукции по полному кругу предприятий в 2021 году составит 1839,7 млн. руб. или 101,4% к 2020 году (в сопоставимых ценах), в 2022 году - 2049,7 млн.руб. или  101% к 2021 году, в 2023 году - 2144,7 млн.руб. или 101% к 2022 году.

Объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2021 году прогнозируется на уровне 2966,6 млн. руб., с темпом роста в сопоставимых ценах 102%. К 2023 году ИФО продукции сельского хозяйства составит 102%.

В структуре сельскохозяйственного производства наибольшая доля по-прежнему будет приходится на сельхозпредприятия.

В 2023 году прогнозируется:

- в растениеводстве собрать зерна (в весе после доработки) 34,2тыс.тонн, картофеля – 27,4тыс.тонн, овощей – 14,8тыс.тонн;

- в животноводстве реализовать на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий скота и птицы 0,95 тыс.тонн, произвести 38,9 тыс.тонн молока, яиц – 146,5 млн.штук.

Достижению прогнозируемых показателей будет способствовать реализация государственной и муниципальной программы развития АПК.

Малое предпринимательство

Число субъектов малого и среднего предпринимательства к 2023 году прогнозируется в количестве 2,25 тыс. единиц (102,3% к 2020 году).

В целом за 2021-2023 годы прогнозируется сохранение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства). В 2023 году среднесписочная численность работников составит 6,948 тыс. человек. Прогнозируется, что доля занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства к 2023 году составит  47%  от общей численности занятого населения.

Объем отгруженной продукции малых и микропредприятий в 2023 году прогнозируется на уровне 10321,5 млн. руб., что на 24,2% выше уровня 2020 года (в действующих ценах), средних предприятий - 2629,6 млн.руб., что на 19% выше уровня 2020 года.

Среднемесячная заработная плата в секторе малого предпринимательства в целом за три года увеличится на 14,5% в действующих ценах и составит в 2023 году 23978 руб. Реальная заработная плата  по малым и микропредприятиям возрастет до 102,6%.

Муниципальная поддержка субъектов малого предпринимательства в ближайшие три года будет осуществляться в соответствии с муниципальной программой «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Богородском муниципальном округе Нижегородской области на 2021-2023 годы».

Строительство

В строительном комплексе в среднесрочной перспективе развитие будет определяться уровнем инвестиционного и потребительского спроса, возможностями частного и бюджетного финансирования нового строительства.

Прогнозируется, что ИФО работ, выполненных по виду деятельности «строительство» составит в 2021 году в сопоставимых ценах 103,5%, в 2022 году – 103,6%, в 2023 году –  103,7%.

В 2020 году за счет всех источников финансирования планируется ввести 86,8 тыс.кв.метров, к концу прогнозируемого периода ввод жилья достигнет 89 тыс.кв.метров.

Инвестиции в основной капитал

Объем инвестиций на 2021 год прогнозируется в сумме 1460,6 млн. руб., при этом физические объемы увеличатся  на 5,5% к уровню 2020 года.

При разработке прогноза по инвестициям в основной капитал были учтены инвестиционные проекты, которые будут реализованы в среднесрочном периоде, в т.ч. планируемые к реализации в рамках индивидуального инвестиционного плана на 2020-2024 годы.

С учетом этого, в 2022 году объем инвестиций составит 1604,1 млн. руб., в  2023 году - 1763,3 млн.руб.

Значительный вклад в среднесрочном периоде будет обеспечиваться инвестициями в основной капитал промышленными и сельскохозяйственными предприятиями. По прогнозу в 2021 году удельный вес этих отраслей будет составлять более 30% всех капитальных вложений.

Кроме того, значительную долю в общем объеме инвестиций занимают капитальные вложения за счет бюджетных средств в связи с участием Богородского муниципального округа в реализации национальных проектов.

Основные промышленные и инфраструктурные проекты, которые планируются к реализации в 2021-2023 годах:

- модернизация и модернизация действующих производств ООО «Караван СК»,  ООО «Окский машиностроительный завод», ООО «РусАгроГрупп», ООО «Патриот», ЗАО «Богородская кондитерская фабрика», ООО НПО «ГЦКБ «Речфлота», ОАО им.Юргенса, ООО «Сильва».

За счет бюджетных средств планируется строительство объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, а именно:

- в рамках нацпроекта «Демография» будет построено 2 детских дошкольных учреждения на 140 мест каждый (в с.Каменки и д.Бурцево),

- в рамках нацпроекта «Экология» / региональный проект «Оздоровление Волги будут выполнены проектные работы по развитию централизованной системы водоотведения г.Богородска и Богородского муниципального района Нижегородской области,

- строительство Дома культуры в д.Березовка (в рамках проекта «Культура малой Родины»,

- газификация Юго-Западного района (к жилым домам для многодетных семей),

- строительство 2-х восьмиквартирных жилых домов в с.Алешково для специалистов сельского хозяйства,

- благоустройство территорий, ремонт дорог и др.

За период с 2021 по 2023 год планируется сдать в эксплуатацию более 265 тыс.кв.м. жилья за счет всех источников финансирования, в том числе индивидуального жилья 257 тыс.кв.м.

Занятость и  рынок труда

Ситуация на рынке труда в округе в связи с ситуацией распространения коронавирусной инфекции ухудшилась. Вырос уровень официальной безработицы, увеличилось количество безработных.

По прогнозным оценкам уровень безработицы к концу 2020 года  в округе составит  1,35 % от численности экономически активного населения, а численность официально зарегистрированных безработных соответственно - 920 человек.

Уровень зарегистрированной безработицы сохранится на достигнутом низком уровне (0,3%) на протяжении всего прогнозируемого периода. Этому будет способствовать реализация мероприятий, направленных на совершенствование государственных услуг, оказываемых гражданам и работодателям в соответствии с законодательством о занятости населения и обеспечение прав граждан на защиту от безработицы.

Численность занятых в экономике в 2023 году составит 16,91 тыс.чел.

Фонд оплаты труда и среднемесячная заработная плата

Прогнозируется, что в 2021 году величина среднемесячной заработной платы составит 26887 руб., что на 5,5% выше уровня 2020 года. Реальная средняя заработная плата работающих составит 101,3%. В 2022 – 2023гг. уровень зарплаты достигнет 28517-30419 руб. (в реальном выражении -  106-106,6% ежегодно).

Фонд оплаты труда в 2021 году прогнозируется на уровне 4895,1 млн. руб., увеличившись по сравнению с 2020 годом на 5,9%. В 2022-2023 годах ежегодный прирост составит 6%. Величина фонда оплаты труда в 2022 году возрастет на 13% к уровню 2020 года и составит  5223,1 млн. руб., в 2023 году ФОТ составит  5599,1 млн.руб.  с ростом к 2020 году на 21%.

Торговля и услуги населению

Развитие потребительского рынка и оказания услуг населению в среднесрочном периоде будет определяться ростом реальных денежных доходов населения и замедлением потребительской инфляции.

Объем розничного товарооборота составит 4809,5 млн. руб. В 2021 году сумма товарооборота запланирована в объеме  5212 млн. руб. (104,2% к уровню 2020года), в 2022 году  - 5566,9 млн. руб. (102,9%),  в 2023 году -5946 млн.руб. (102,8%). В 2021-2023 годах ИФО оборота розничной торговли прогнозируется на уровне 102,8-104,2% ежегодно.

Объем платных услуг населению, оказываемых крупными и средними предприятиям района, в следующем году запланирован в сумме 384,6 млн. руб. (106,1% к 2020г.); в 2022г. - 413,5 млн. руб.(+3,1% к 2021г.); в 2023г. - 444,3 млн. руб. (+3% к 2022г.).

Прибыль прибыльных организаций

В 2021 году прибыль прибыльных предприятий и организаций округа составит 661,7 млн. руб. (105,1% к 2020г.), в 2022 году - 710 млн. руб. (107,3% к 2021г.), в 2023 году - 761,1 млн.руб. (107,2% к 2022г.).

Достижение указанных объемов обеспечат обрабатывающие производства и сельское хозяйство. Из всей суммы прибыли более 25% приходится на сельскохозяйственные предприятия и 60% - на предприятия обрабатывающей отрасли.

Развитие социальной сферы

В 2021-2023 годах на территории округа продолжится дальнейшее развитие отраслей социальной сферы: образования, культуры, физкультуры и спорта и других, обеспечивающих повышение уровня и качества жизни населения.

В среднесрочной перспективе развитие отраслей социальной сферы будет осуществляться в рамках реализации вновь разработанных муниципальных программ:

- «Развитие образования Богородского муниципального округа Нижегородской области»,

- «Развитие физкультуры, спорта и молодежной политики Богородского муниципального округа Нижегородской области»,

- «Развитие культуры Богородского муниципального округа Нижегородской области»,

- «Формирование комфортной городской среды на территории Богородского муниципального округа Нижегородской области»,

- «Социальная поддержка граждан Богородского муниципального округа Нижегородской области» и других.

Таким образом, прогноз социально-экономического развития Богородского муниципального округа Нижегородской области на 2021 - 2023 годы предполагает ухудшение основных макроэкономических показателей социально-экономического развития муниципального образования в 2020 году, в 2021 - 2023 годах - относительную стабилизацию и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста.

___________________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальный сайт администрации Богородского муниципального района Нижегородской области www.abr.nnov.ru от 03.11.2020
Рубрики правового классификатора: 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 020.040.000 Бюджетный процесс, 020.040.030 Составление проекта бюджета. Прогноз социально-экономического развития. Бюджетное планирование.

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать