Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений по проекту постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым ор...



АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«__30____»___10____ 2020 г.                                                                                                  №_537а____

Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений по проекту постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» и создании Комиссии по рассмотрению результатов общественных обсуждений

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Положение об организации и проведении общественных обсуждений по проекту постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» (Приложение № 1).

Создать Комиссию по рассмотрению результатов общественных обсуждений по проекту постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» (далее – Комиссия).

Утвердить Положение о Комиссии (Приложение № 2).

4. Разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Черноголовка» (www.chgcity.ru).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и потребительского рынка Хожаинова Р.В.

Глава муниципального образования

«Городской округа Черноголовка»                                                         О.В. Егоров

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Городской округ Черноголовка»

от «_30__» _10_ 2020  № _537а___

Положение

об организации и проведении общественных обсуждений по проекту постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования

«Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»

I Общие положения

1. Положение об организации и проведении общественных обсуждений по проекту постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» и определяет процедуру проведения общественных обсуждений по проекту постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».

2. Под общественными обсуждениями в настоящем Положении понимается используемое в целях общественного контроля публичное обсуждение проекта постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» (далее – проект Постановления), в части определения границ территорий, прилегающих:

- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

- к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права, на которые зарегистрированы в установленном порядке;

- к боевым позициям войск, полигонам, узлам связи, в расположении воинских частей, специальным технологическим комплексам, зданиям и сооружениям, предназначенным для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также зданиям и сооружениям производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

- к вокзалам, аэропортам;

- к местам нахождения источников повышенной опасности, определяемых Правительством Московской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3. Организатором общественных обсуждений проекта Постановления является администрация муниципального образования «Городской округ Черноголовка» (далее – администрация). Юридический адрес: 142432, Московская область, г. Черноголовка, Институтский проспект, дом 10. Адрес электронной почты: admin@chgcity.ru, номер телефон 8(496)5223188 (далее - Организатор). Ответственный - заместитель главы администрации, в чью компетенцию входят вопросы потребительского рынка и услуг.

Организационное обеспечение проведения общественных обсуждений осуществляет отел потребительского рынка управления жилищно-коммунального хозяйства и потребительского рынка администрации. Адрес электронной почты aincevako@chgcity.ru, номер телефона 8(496) 5249972.

II. Форма общественных обсуждений

2.1. Общественные обсуждения проводятся путем размещения проекта Постановления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Черноголовка» www.chgcity.ru (далее- официальный сайт).

2.2. Предложения и замечания направляются Организатору в период проведения общественных обсуждений посредством:

- письменного обращения на имя Организатора общественных обсуждений;

- почтового отправления в адрес Организатора общественных обсуждений;

- направления в электронной форме на адрес электронной почты Организатора общественных обсуждений.

III. Порядок проведения общественных обсуждений

3.1. Общественные обсуждения проводятся публично и открыто, с участием в них на добровольной основе физических и юридических лиц, а также представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть проект Постановления (далее - Участники).

3.2. Участники вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения и замечания по проекту Постановления.

3.3. Организатор обеспечивает размещение на официальном сайте оповещение о начале общественных обсуждений, согласно Приложению № 1 к Положению, которое должно содержать:

- наименование проекта Постановления;

- полное наименование и контактные данные Организатора;

- сроки начала и окончания проведения общественных обсуждений, в течение которых принимаются предложения и замечания по проекту Постановления, а также информация о способах направления предложений и замечаний;

- номер телефона и адрес электронной почты контактного лица Организатора, ответственного за прием предложений и замечаний;

- адрес для направления предложений и замечаний;

- порядок проведения общественных обсуждений.

3.4. При направлении предложений и замечаний к проекту Постановления указываются сведения об Участнике:

- фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц);

- полное наименование организации, фамилия, имя, отчество представителя, контактные данные (для юридических лиц, а также профессиональных и социальных групп).

3.5. Продолжительность общественных обсуждений составляет 15 календарных дней со дня размещения проекта Постановления на официальном сайте.

3.6. Предложения и замечания по проекту Постановления, поступившие после срока окончания проведения общественных обсуждений, не учитываются.

IV. Определение результатов общественных обсуждений

4.1. Поступившие замечания и предложения к проекту Постановления включаются в итоговый документ по результатам общественных обсуждений проекта Постановления. Итоговый документ составляется в форме протокола общественных обсуждений согласно Приложению № 2 к настоящему Положению, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии по рассмотрению результатов общественных обсуждений по проекту постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» (далее - Комиссия) с указанием даты подписания.

4.2. По результатам общественных обсуждений Комиссия осуществляет подготовку протокола не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания проведения общественных обсуждений. Протокол общественных обсуждений не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня его подписания направляется Организатору.

4.3. Предложения и замечания общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

4.4. Протокол общественных обсуждений размещается Организатором на официальном сайте не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней после окончания срока проведения общественных обсуждений.

4.5. По результатам рассмотренных предложений и замечаний Организатор общественных обсуждений дорабатывает (при необходимости) проект Постановления и направляет на подпись главе городского округа Черноголовка.

             

Приложение № 1

к Положению

Оповещение о начале общественных обсуждений

На общественные обсуждения представляется проект постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».

Общественные обсуждения проводятся в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», постановлением администрации городского округа Черноголовка от «___» _____ 2020 № ___ «Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений по проекту постановления администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».

Организатором общественных обсуждений проекта Постановления является администрация муниципального образования «Городской округ Черноголовка». Юридический адрес: 142432, Московская область, г. Черноголовка, Институтский проспект, дом 10. Адрес электронной почты: admin@chgcity.ru, номер телефон 8(496)5223188 (далее - Организатор). Ответственный - заместитель главы администрации городского округа Черноголовка, в чью компетенцию входят вопросы потребительского рынка и услуг.

С «___» ________ 20___г., проект Постановления размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Черноголовка» www.chgcity.ru.

Срок проведения общественных обсуждений – составляет 15 календарных дней со дня размещения проекта Постановления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Черноголовка».

В период проведения общественных обсуждений Участники общественных обсуждений имеют право представить свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту Постановления посредством:

- письменного обращения на имя Организатора общественных обсуждений;

- почтового отправления в адрес Организатора общественных обсуждений;

- направления на адрес электронной почты Организатора общественных обсуждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Предложения и замечания, поступившие в период проведения общественных обсуждений, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания проведения общественного обсуждения будут рассмотрены Комиссией по рассмотрению результатов общественных обсуждений и не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней после окончания срока проведения общественных обсуждений размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Черноголовка» www.chgcity.ru.

Приложение № 2

к Положению

Протокол

общественных обсуждений №_____ от _______ по проекту постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»

(далее – проект Постановления).

Организатором общественных обсуждений проекта Постановления является администрация муниципального образования «Городской округ Черноголовка». Юридический адрес: 142432, Московская область, г. Черноголовка, Институтский проспект, дом 8. Адрес электронной почты: admin@chgcity.ru, номер телефон 8(496)5223188 (далее - Организатор). Ответственный - заместитель главы администрации городского округа Черноголовка, в чью компетенцию входят вопросы потребительского рынка и услуг.

Срок проведения общественных обсуждений – составляет 15 календарных дней со дня размещения проекта Постановления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Черноголовка» www.chgcity.ru.

Оповещение о начале общественных обсуждений в форме электронного документа размещено «____» ______ 20 ___ г. в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования «Городской округ Черноголовка» www.chgcity.ru.

Предложения и замечания поступившие в период проведения общественных обсуждений:

№

п/п

Дата поступления предложения/

замечания

Сведения об участнике общественного обсуждения

Содержание предложения /замечания

Результат рассмотрения (рекомендовать внести в проект Постановления/

отклонить)

Обоснования

1

2

3

4

5

6

Подписи:

Председатель ________________________

Секретарь ____________________________

Члены Комиссии ______________________

Приложение № 2

к постановлению администрации

муниципального образования

«Городской округ Черноголовка»

от «_30__» _10__ 2020  № _537а___

Положение

о Комиссии по рассмотрению результатов общественных обсуждений по проекту постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»

Комиссия по рассмотрению результатов общественных обсуждений по проекту постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, рассматривающим поступившие замечания и предложения к проекту постановления администрации городского округа Черноголовка «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», Положением об организации и проведении общественных обсуждений по проекту постановления администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», а также настоящим Положением.

Действие настоящего Положения распространяется на общественные обсуждения по проекту постановления администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» (далее – проект Постановления) в части определения результатов, поступивших от участников общественных обсуждений, замечаний и предложений.

Основными задачами Комиссии являются:

- рассмотрение поступивших замечаний и предложений по проекту Постановления;

- подготовка и направление протокола общественных обсуждений в администрацию муниципального образования «Городской округ Черноголовка» (далее - Организатор).

5. Комиссия, для выполнения возложенных на нее задач, в пределах своей компетенции имеет право:

- на получение от Организатора информации об общественных обсуждениях по проекту Постановления;

- приглашать на заседания Комиссии представителя Организатора;

- всесторонне рассматривать поступившие предложения и замечания;

- рекомендовать внести (отклонить) предложения и замечания в проект Постановления.

6. Заседание Комиссии проводится после окончания срока проведения общественных обсуждений в соответствии с Положением об организации и проведении общественных обсуждений по проекту постановления администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий муниципального образования «Городской округ Черноголовка», на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».

7. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

8. Комиссия образуется в следующем составе: председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены Комиссии.

9. Комиссию возглавляет председатель. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации городского округа Черноголовка, к компетенции которого относятся вопросы потребительского рынка и услуг.

Председатель Комиссии:

- определяет время и место проведения заседаний Комиссии;

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией;

- подписывает документы, в том числе протоколы заседаний Комиссии;

- имеет право решающего голоса на заседаниях Комиссии.

10. Заместителем председателя Комиссии является начальник отдела потребительского рынка управления жилищно-коммунального хозяйства и потребительского рынка администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка».

Заместитель председателя Комиссии:

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- вносит предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

- выполняет решения Комиссии и ее председателя;

- исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия.

11. Секретарем Комиссии является сотрудник отдела потребительского рынка управления жилищно-коммунального хозяйства и потребительского рынка администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка».

Секретарь Комиссии:

- готовит повестку дня заседания Комиссии;

- докладывает информацию по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- готовит протокол общественных обсуждений и направляет Организатору.

12. Члены Комиссии:

- вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии;

- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- выполняют решения Комиссии и ее председателя;

- подписывают протоколы заседаний Комиссии.

13. На заседании Комиссии докладывает председатель Комиссии. Документы от имени Комиссии подписывает председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Принятые Комиссией решения носят рекомендательный характер.

14. Комиссия принимает решение рекомендовать внести (отклонить) предложения и замечания к проекту Постановления путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

15. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу общественных обсуждений.

16. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания проведения общественных обсуждений Комиссией оформляется протокол общественных обсуждений, который подписывается председателем Комиссии, секретарем и членами Комиссии.

17. Протокол общественных обсуждений не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня его подписания направляется Организатору общественных обсуждений.