О внесении изменений в постановление администрации Балахтинского района от 01.10.2018г. №721 «Об утверждении муниципальной программы «Мы-вместе»



Красноярский край

АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА

Постановление

от 30.10.2020г.                            п. Балахта                            № 572

О внесении изменений в постановление администрации Балахтинского района от 01.10.2018г. №721 «Об утверждении муниципальной программы «Мы-вместе»

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением администрации Балахтинского района от 11.01.2017 № 8 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальной программы, их формирования и реализации», распоряжением администрации Балахтинского района от 15.10.2020 № 347 «Об утверждении перечня муниципальных программ» руководствуясь ст. ст. 18, 31 Устава Балахтинского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Балахтинского района от 01.10.2018 года №721 «Об утверждении муниципальной программы «Мы-вместе», следующие изменения:

1.1 Приложение к постановлению изложить в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района Ляхову Н.В.

3. Общему отделу администрации района опубликовать постановление в газете «Сельская новь» и на официальном сайте Балахтинского района в сети «Интернет» (балахтинский район.рф).

4. Ответственному исполнителю программы в течении 10 дней со дня принятия постановления разместить его в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (gasu.gov.ru).

5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Сельская новь», но не ранее 01.01.2021 г.

Глава района                                                                                                                Л.И. Старцев

Приложение

к постановлению администрации Балахтинского района

От30.10.2020г.№ 572

Муниципальная программа Балахтинского района «Мы - вместе»

1.Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа Балахтинского района «Мы - вместе»

Основания для разработки муниципальной программы

Бюджетного кодекса РФ, Постановление администрации Балахтинского района от 11.01.2017г. № 8 «Об утверждении порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Балахтинского района их формирования и реализации», Постановление администрации Балахтинского района от 15.10.2020г. №347 «Об утверждении перечня муниципальных программ»

Ответственный исполнитель

Администрация Балахтинского района

Соисполнители программы

Отдел культуры и молодежной политики администрации Балахтинского района;

Администрации муниципальных образований района.

Подпрограммы муниципальной программы,

отдельные мероприятия программы

-В рамках данной программы не предусматривается реализация подпрограмм;

К мероприятиям программы относится:

- Организационно-правовое обеспечение сферы межнациональных и межконфессиональных отношений;

- Содействие гармонизации межнационального и межконфессионального согласия;

- Организация и проведение мероприятий, направленных на этнокультурное развитие традиций народов, проживающих в районе.

Цель муниципальной программы

Укрепление единства российской нации на территории Балахтинского района

Задачи муниципальной программы

- содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений в Балахтинском районе;

- содействие этнокультурному развитию народов, проживающих в Балахтинском районе;

-противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации программы

2021-2023 г

Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы

Перечень целевых показателей и показателей результативности представлен в приложениях №№ 1,2 к паспорту муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансовых средств:

-краевой бюджет:

-районный бюджет: 157,00 тыс. рублей, в том числе:

2021 год – 51,00 тыс. рублей;

2022 год – 53,00 тыс. рублей;

2023 год – 53,00 тыс. рублей;

Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности Балахтинского района

Муниципальная программа не предусматривает строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности.

Содержание проблемы и обоснование необходимости принятия программы

Разработка Программы обусловлена необходимостью поддержания стабильной общественно- политической обстановки в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Балахтинского района.

Сфера этноконфессиональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения. При формировании региональной модели национальной политики Балахтинского района учитывается, что в этническом многообразии заключается значительный потенциал для дальнейшего развития района. Признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям различных народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества будут способствовать созданию атмосферы взаимного уважения на территории Балахтинского района.

При существенном преобладании славянских народов население Балахтинского района этнически неоднородно. По официальным данным Всероссийской переписи населения 2010 года в районе проживают представители 46 национальностей. Большую часть населения составляют русские – 88.45 %. В районе проживают: немцы – 4,97 %, чуваши – 1,43 %, украинцы – 1,13 %, азербайджанцы – 0,67 %, мордва – 0,49 %, татары – 0,46 %, марийцы – 0,44 %, белорусы – 0,33 %, армяне – 0,25 %, а также цыгане, хакасы, латыши, литовцы, эстонцы, узбеки, башкиры, болгары, таджики, узбеки и другие. Большинство представителей этих национальностей проживают на территории района длительное время, образуя при этом большие родственные связи. Основная масса лиц армянской и азербайджанской национальности занята осуществлением коммерческой деятельности.

Большинство религиозных организаций относятся к Русской Православной Церкви. Вместе с тем, зарегистрированы в районе:

- местная религиозная организация Церковь Христиан Адвентистов седьмого Дня:

- местная религиозная организация «Церковь Иисуса Христа» христиан веры евангельской (пятидесятники).

В целом, общественно – политическая ситуация межнациональных и межконфессиональных отношений в районе характеризуется как стабильная. Об этом свидетельствует:

во-первых, отсутствие в районе каких- либо протестных акций общественности, негативных массовых действий жителей района и проявлений на религиозной основе;

во-вторых, мирный характер мероприятий, проводимых религиозными организациями;

в-третьих, активное участие людей различных национальностей в районных мероприятиях.

В районе проводится планомерная работа по правовому просвещению и информированию населения, формированию уважительного отношения к истории, культуре, обычаям, сохранению этнической самобытности народов, исторически формировавшихся и проживающих на территории района.

Администрацией района ежегодно формируется и реализуется комплексный план действий по гармонизации межнациональных отношений, проводятся круглые столы по вопросам содействия социальной и культурной адаптации мигрантов.

Вопросы профилактики экстремизма рассматриваются на межведомственной комиссии по противодействию экстремизму при администрации района, оперативных совещаниях руководящего состава МО МВД «Балахтинский», прокуратуры, с последующей выработкой управленческих решений, определений исполнителей.

В целях знакомства с культурой, традициями и обычаями народов, проживающих на территории района, ежегодно проводится фестиваль национальных культур «Наш дом- Балахтинский район».

Национальные коллективы района: цыганский ансамбль «Русалина», казачий ансамбль «Любо», чувашский ансамбль «Хурен», ансамбль русской песни «Горлица» имеют звание «Народный», осуществляют активную гастрольную деятельность и всегда тепло встречаются населением Балахтинского района.

В 2015 году создан немецкий коллектив «Возрождение».

Администрацией района оказывается организационная, информационная и методическая поддержка национальным объединениям, религиозным организациям в проведении национальных, религиозных праздников и мероприятий.

Ключевыми проблемами в сфере состояния межэтнических и межконфессиональных отношений в Балахтинском районе являются:

-слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической и религиозной самоидентификации;

-недостаточное взаимодействие национально-культурных диаспор между собой, с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Разработка Программы обусловлена в том числе недостаточным использованием потенциала средств массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу обсуждения имеющихся проблем, преодоления безразличного отношения к тем, кто проповедует нетерпимость.

На фоне возникающих проблем становится актуальной цель укрепления гражданского и духовного единства российской нации.

В связи с тем, что заявленные в Программе задачи поддаются эффективному решению только в комплексе и с применением системного подхода, целесообразным представляется использование программно-целевого метода, который позволяет целостно учитывать и решать весь комплекс проблем.

Основными показателями развития сферы межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурного развития народов в Балахтинском районе являются:

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений;

уровень толерантного отношения к представителям другой национальности;

уровень этнокультурного развития народов в Балахтинском районе.

Приоритеты и цели социально-экономического развития, описание основных целей и задач программы, прогноз развития

Цель программы:

Укрепление единства российской нации на территории Балахтинского района.

Задачи программы:

-содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений в Балахтинском районе;

- содействие этнокультурному развитию народов, проживающих в Балахтинском районе;

-противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии.

Механизм реализации отдельных мероприятий муниципальной программы

Программа реализуется на территории Балахтинского района после ее утверждения Постановлением администрации Балахтинского района и включения расходов на ее реализацию в районный бюджет.

Главным распорядителем средств муниципального бюджета, предусмотренного на реализацию мероприятий Программы, является администрация Балахтинского района.

Текущее управление Программой осуществляет администрация Балахтинского района, которая несет ответственность за реализацию программы, достижение конкретных результатов, эффективное использование средств районного бюджета; отделы: здравоохранения, культуры и молодежной политики, внутренних дел, управление образования.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными Программой, заказчик уточняет объемы финансирования за счет средств районного бюджета, а также перечень мероприятий для реализации Программы в установленные сроки.

Администрация Балахтинского района ежегодно уточняет целевые показатели затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей с учетом выделяемым на ее реализацию финансовых средств.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Балахтинского района; контроль за целевым использованием средств бюджета осуществляет финансовое управление администрации Балахтинского района.

Оценка социальной эффективности реализации программы

Основным результатом реализации мероприятий, направленных на решение поставленных задач, является создание условий для сохранения атмосферы мира и согласия между представителями различных национальностей и вероисповеданий, что будет способствовать общественно-политической, социальной и экономической стабильности в районе, повышению инвестиционной привлекательности Балахтинского района.

В результате реализации Программы должны произойти следующие позитивные изменения:

-увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений;

-увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности;

- отсутствие протестных акций на национальной основе;

-увеличение количества мероприятий национально-культурного развития;

-увеличение количества участников мероприятий национально-культурного развития;

Перечень показателей эффективности приведены в приложении 1 к паспорту.

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, краевого бюджета и районного бюджета

Расходы муниципальной программы составят 157,00 тысяч рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:

2021 год – 51,00 тыс. рублей;

2022 год – 53,00 тыс. рублей;

2023 год – 53,00 тыс. рублей;

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального, краевого и районного бюджетов приведена в приложении № 2 к настоящей программе.

Приложение № 1

к Паспорту муниципальной программы Балахтинского района "Мы-вместе"

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации

№ п/п

Цели, задачи, показатели

Единица измерения

Вес показателя

Источник информации

Отчетный финансовый 2019 год

Текущий финансовый 2020 год

Очередной финансовый 2021 год

Первый год планового периода 2022

Второй год планового периода 2023

1

Цель "Укрепление единства российской нации на территории Балахтинского района"

Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений

%

статистическая отчетность

70,35

70,7

71

71,36

71,36

Увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности

%

статистическая отчетность

70,35

70,7

71

71,36

71,36

Отсутствие протестных акций на национальной основе

ед.

статистическая отчетность

0

0

0

0

0

Увеличение количества мероприятий национально-культурного развития

ед.

статистическая отчетность

5

6

7

8

8

Увеличение количества участников мероприятий национально-культурного развития

чел.

статистическая отчетность

1000

1200

1300

1500

1500

Начальник отдела культуры и молодежной политики                                                                                                                              О.В. Климанова

Приложение № 2

к Паспорту муниципальной программы Балахтинского района "Мы-вместе"

Значения целевых показателей на долгосрочный период

№ п/п

Цели, целевые показатели

Единица измерения

2018

2019

2020

Плановый период

Долгосрочный период по годам

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1

Цель: "Укрепление единства российской нации на территории Балахтинского района"

1.1.

Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений

%

70

70,35

70,7

71

71,4

71,71

72,07

72,43

72,79

73,16

73,52

73,89

74,00

1.2.

Увеличение количества мероприятий национально-культурного развития

%

4

5

6

7

8

9

10

10

11

12

13

14

15

Начальник отдела культуры и молодежной политики                                                                                                                              О.В. Климанова

Приложение №1

к муниципальной программе Балахтинского района "Мы-вместе"

Информация о распределении планируемых расходов по программам муниципальной программы Балахтинского района

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)

Наименование программы, подпрограммы

Наименование ГРБС

Код бюджетной классификации

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023 год

Итого на период 2021-2023гг

Муниципальная программа

"Мы - вместе"

всего расходные обязательства по программе

Х

Х

Х

Х

51,00

53,00

53,00

157,00

в том числе по ГРБС:

0,00

Отдел культуры и молодежной политики

058

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

Софинансирование к субсидии на реализацию муниципальных программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального единства и межконфессионального согласия

всего расходные обязательства по мероприятию

Х

Х

Х

Х

51,00

53,00

53,00

157,00

в том числе по ГРБС:

0,00

Отдел культуры и молодежной политики

058

0113

14000S7850

612

51,00

53,00

53,00

157,00

Организация и проведение межнациональных мероприятий

всего расходные обязательства по мероприятию

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе по ГРБС:

0,00

Отдел культуры и молодежной политики

058

0113

14000S7850

610

0,00

0,00

0,00

0,00

Информационное сопровождение, методическое обеспечение сферы межнациональных, межконфессиональных отношений

всего расходные обязательства по мероприятию

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе по ГРБС:

0,00

Отдел культуры и молодежной политики

058

0113

14000S7850

610

0,00

0,00

0,00

0,00

Организация проведение мероприятий, направленных на этно-культурное развитие традиций народов, проживающих в районе

всего расходные обязательства по мероприятию

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе по ГРБС:

0,00

Отдел культуры и молодежной политики

058

0113

14000S7850

610

0,00

0,00

0,00

0,00

Обеспечение деятельности по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

всего расходные обязательства по мероприятию

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе по ГРБС:

0,00

Отдел культуры и молодежной политики

058

0113

14000S7850

610

0,00

0,00

0,00

0,00

Проведение мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений

всего расходные обязательства по мероприятию

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе по ГРБС:

0,00

Отдел культуры и молодежной политики

058

0113

14000S7850

610

0,00

0,00

0,00

0,00

Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований района в реализации мер по укреплению межнационального и межконфессионального согласия

всего расходные обязательства по мероприятию

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе по ГРБС:

0,00

Отдел культуры и молодежной политики

058

0113

14000S7850

610

0,00

0,00

0,00

0,00

Предоставление субсидии СО НКО на конкурсной основе

всего расходные обязательства по мероприятию

Х

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе по ГРБС:

0,00

Отдел культуры и молодежной политики

058

0113

1400074100

610

0,00

0,00

0,00

0,00

Начальник отдела культуры и молодежной политики                                                                                                                О.В. Климанова

Приложение №2

к муниципальной программе Балахтинского района "Мы-вместе"

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы Балахтинского района с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального, краевого и районного бюджетов

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

2021 год

2022 год

2023 год

Итого на период

Муниципальная программа

"Мы-вместе"

Всего

51,00

53,00

53,00

157,00

в том числе:

0,00

федеральный бюджет

0,00

краевой бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

районный бюджет

51,00

53,00

53,00

157,00

юридические лица

0,00

Начальник отдела культуры и молодежной политики                                                                                                                О.В. Климанова