Основная информация
Дата опубликования: | 30 октября 2020г. |
Номер документа: | RU24061200202000303 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация города Минусинска Красноярского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утверждена
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.10.2020 № АГ-2026-п
О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 № АГ-2037-п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа город Минусинск Красноярского края, постановлениями Администрации города Минусинска от 31.07.2013 № АГ-1346-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формирование и реализация», от 30.08.2013 № АГ-1544-п «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Минусинск», в целях создания благоприятных условий проживания населения, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. В постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 № АГ-2037-п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск» (с изменениями от 12.02.2014 № АГ-202-п, от 16.07.2014 №АГ-1369-п, от 29.08.2014 № АГ-1744-п, от 31. 10.2014 № АГ-2236-п, от 25.12.2014 № АГ-2605-п, от 19.03.2015 № АГ- 412-п, от 09.07.2015 № АГ-1292-п, от 13.08.2015 № АГ-1537-п, от 15.09.2015 № АГ-1756-п, от 30.10.2015 № АГ-2078-п, от 30.12.2015 № АГ-2585-п, от 03.03.2016 № АГ-287-п, от 07.04.2016 № АГ-466-п, от 11.04.2016 № АГ-475-п, от 17.05.2016 № АГ-735-п, от 24.06.2016 № АГ-1033-п, от 22.08.2016 № АГ-1396-п, от 28.10.2016 № АГ-1899-п, от 21.11.2016 № АГ-2057-п,от 02.02.2017 № АГ-144-п, от 22.03.2017 № АГ-409-п, от 30.03.2017 № АГ-470-п, от 18.04.2017 № АГ-646-п, от 28.09.2017 № АГ-1922-п, от 31.10.2017 № АГ-2162-п, от 25.12.2017 № АГ-2590-п, от 27.12.2017 № АГ-2647-п, от 06.02.2018 № АГ-113-п, от 21.03.2018 № АГ-341-п, от 11.05.2018 № АГ-681-п, от 28.06.2018 АГ-1021-п, от 06.09.2018 № АГ-1438-п, от 04.10.2018 № АГ-1653-п, от 30.10.2018 № АГ-1842-п, от 27.11.2018 № АГ-1980-п, от 24.12.2018 № АГ-2249-п, от 24.12.2018 № АГ- 2256-п, от 23.01.2019 № АГ-72-п, от 15.04.2019 № АГ-574-п, от 01.08.2019 № АГ-1294-п, от 09.09.2019 № АГ-1569-п, от 31.10.2019 № АГ-198-п, от 31.12.2019 № АГ-2434-п, от 03.02.2020 № АГ-114-п, от 06.03.2020 № АГ-334-п, от 13.04.2020 № АГ-548-п,от 03.07.2020 №АГ-1013-п) внести следующие изменения:
приложение муниципальная программа «Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск» изложить в редакции приложения к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации, осуществляющих официальное опубликование нормативно-правовых актов Администрации города Минусинска и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города по оперативному управлению Носкова В.Б.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее 01 января 2021 года.
Глава города А.О. Первухин
Приложение
к постановлению Администрации
города Минусинска
от 30.10.2020 № АГ-2026-п
Приложение
к постановлению Администрации
города Минусинска
от 31.10.2013 № АГ-2037-п
Муниципальная программа
«Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск»
Паспорт
муниципальной программы «Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск»
Наименование муниципальной программы
«Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск»
Ответственный исполнитель программы
Администрация города Минусинска
Соисполнители программы
Соисполнители программы не предусмотрены
Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм, отдельных мероприятий (при наличии)
подпрограмма 1 «Дороги муниципального образования город Минусинск»;
подпрограмма 2 «Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах»;
подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск».
Цели муниципальной программы
- обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог;
- повышение доступности транспортных услуг для населения;
- снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.
Задачи муниципальной программы
- ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
- обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования город Минусинск;
- развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2023 годы
Перечень целевых индикаторов и показателей результативности программы
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности сети муниципального образования:
- протяженность автомобильных дорог общего пользования, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень), в общей протяженности автомобильных дорог;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети.
2. Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым перевозкам:
- транспортная подвижность населения;
- объем субсидий на 1 пассажира;
- объем субсидий на 1 км;
- доля субсидируемых маршрутов от общего числа;
3. Количество установленных технических средств регулирования дорожного движения:
- установка технических средств регулирования дорожного движения (дорожные знаки, светофорные объекты).
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях приведены в Приложении 1 к муниципальной программе.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансирования программы составляет – 336 098,20 тыс. рублей, из них:
2021 год – 113 710,10 тыс. рублей;
2022 год - 109 367,50 тыс. рублей;
2023 год - 113 020,60 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета города – 161 299,10 тыс. рублей, из них:
2021 год – 56 579,70 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда города Минусинска – 33 440,30 тыс. рублей;
2022 год – 51 116,10 тыс. рублей;
2023 год – 53 603,30 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 174 799,10 тыс. рублей, из них:
2021 год – 57 130,40 тыс. рублей;
2022 год – 58 251,40 тыс. рублей;
2023 год – 59 417,30 тыс. рублей.
1.Общая характеристика текущего состояния транспортной отрасли и дорожного хозяйства муниципального образования город Минусинск
Автомобильные дороги – один из важнейших элементов транспортно-коммуникационной системы города Минусинска, оказывающих огромное влияние на развитие экономики и социальной сферы.
Муниципальное образование город Минусинск является самым крупным муниципальным образованием на юге Красноярского края. Минусинск имеет достаточно развитую автодорожную сеть с твердым покрытием, межрегиональное автомобильное сообщение осуществляется посредством дороги федерального значения «Красноярск-Абакан-Кызыл» и автодороги, связывающей город Минусинск с краевым центром через восточные районы края. Удаленность от краевого центра - 450 км.
Географически Минусинск расположен в непосредственной близости от Республик Хакасии и Тывы, а также от индустриально-развитых регионов Южной Сибири (Кузбасса, Центрально-промышленных районов Красноярского края и Иркутской области), с которыми имеет автомобильную и железнодорожную связь. Близость столицы республики Хакасии Абакана (30 км) существенно влияет на экономическое развитие города.
Сеть автомобильных дорог обеспечивают мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Развитие экономики города во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики муниципального образования город Минусинск, является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития города, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для города.
Общая протяженность дорог на территории города Минусинска составляет 351,95 км, из них: с асфальтобетонным покрытием – 129,1 км, с гравийно-песчаным покрытием – 48,4 км, грунтовых – 174,45 км. Процент дорог с асфальтобетонным покрытием составляет 36,68.
Между тем состояние дорожной сети города Минусинска не в полной мере соответствует экономическим и социальным потребностям общества. Проблема особенно обострилась в последнее время в связи с недостаточным финансированием для сохранения существующей сети дорог, а тем более для ее реконструкции, капитального ремонта и строительства.
Большая часть автомобильных дорог имеет недостаточную прочность и ровность покрытия со значительной сеткой трещин, выбоин и низким коэффициентом сцепления.
Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличение количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.
Опережение темпов роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования.
Ликвидация потенциально аварийных участков является одним из важнейших направлений развития дорожной сети.
Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на экологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Основной целью развития транспортной сети муниципального образования город Минусинск является полное и эффективное удовлетворение потребностей населения, обеспечение безопасного функционирования всех видов транспорта, повышение конкурентоспособности субъектов, участвующих в перевозке пассажиров общественным транспортом.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач:
развитие рынка транспортных услуг и повышение эффективности его функционирования;
регулярное обновление парка подвижного состава;
повышение уровня безопасности на транспорте;
улучшение качества обслуживания пассажиров.
Перспектива ближайшего развития схемы пассажирских перевозок по городу связана с развитием 8-го микрорайона, а также интенсивной застройкой и развитием микрорайона «Юго-Восточный».
Результатом проведения мероприятий по развитию автомобильных пассажирских перевозок в регулярном сообщении станет повышение окупаемости перевозок за счет:
увеличение перевозок по муниципальному заказу сделает пассажирский автомобильный транспорт общего пользования более доступным для населения с низким уровнем дохода;
оптимизация структуры парка позволит сократить удельные эксплуатационные затраты в расчете на 1000 км пробега повысить качество обслуживания населения, обеспечить бесперебойность работы транспорта на регулярных маршрутах;
совершенствование и создание эффективной транспортной сети позволит обеспечить необходимый уровень подвижности населения независимо от места его проживания, повысить безопасность дорожного движения.
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб обществу в целом и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Основными видами дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) остаются столкновения транспортных средств и наезд на пешеходов.
Основное количество нарушений, способствующих совершению ДТП, приходится на водителей транспортных средств. Из-за нарушения ими Правил дорожного движения (далее ПДД) совершено более 80% всех происшествий.
За последние несколько лет на улично-дорожной сети муниципального образования город Минусинск наблюдается резкое увеличение количества автотранспортных средств. В результате чего повысилась плотность и интенсивность транспортных потоков, что привело к высокой напряженности дорожного движения. Ежегодное увеличение количества автотранспортных средств делают проблему безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск особенно актуальной.
Данную ситуацию усугубляет существующая система регулирования дорожного движения, которая не соответствует требованиям ГОСТ Р52289-2004 и утвержденной дислокации средств регулирования дорожного движения, а именно: недостаточно установлено светофорных объектов и дорожных знаков, часть знаков требует замены.
В совокупности все это приносит огромный демографический ущерб, моральный и материальный ущерб муниципальному образованию город Минусинск и его жителям.
Работниками ГИБДД ежегодно подготавливаются и опубликовываются материалы в средствах массовой информации (далее СМИ) о безопасности дорожного движения, организовываются и проводятся мероприятия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, снижения количества и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий. Программой предусматривается привлечение средств на усиление пропагандистской работы по снижению количества и тяжести аварийных ситуаций на дорогах, уменьшению травматизма и повышения безопасности дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия муниципальному развитию.
Эффективность и результативность реализации Подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» заключается в сохранении жизней участников дорожного движения и в предотвращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Таким образом, применение программно-целевого метода для решения проблем дорожно-транспортной аварийности в муниципальном образовании город Минусинск позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к сокращению числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях, но и сформировать предпосылки для достижения более амбициозных стратегических целей снижения дорожно-транспортного травматизма.
Основные цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы
Программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта на долгосрочный период, содержащихся в следующих документах:
- концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11. 2008 № 1662-р;
- транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации
от 22.11. 2008 № 1734-р;
- государственной программе Российской Федерации «Развитие транспортной системы» на 2013-2020 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2600-р.
В соответствии с приоритетами определены цели программы:
Цель 1. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог.
Достижение цели обеспечивается, прежде всего, сохранением
и модернизацией существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет проведения комплекса работ по их содержанию, ремонту и капитальному ремонту.
Цель 2. Повышение доступности транспортных услуг для населения.
К числу важнейших параметров, определяющих качество жизни населения, относится повышение доступности транспортных услуг для населения. Достижение данной цели возможно путем развития пассажирских перевозок.
Цель 3. Снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.
Для достижения цели необходимо развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий на автомобильных дорогах территории муниципального образования город Минусинск.
Срок реализации программы - 2014-2023 годы.
2. Перечень подпрограмм, краткое описание мероприятий подпрограммы
В рамках программы реализуются следующие подпрограммы и отдельные мероприятия:
1. «Дороги муниципального образования город Минусинск» (Приложение 6 к программе);
2. «Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах» (Приложение 7 к программе);
3. «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» (Приложение 8 к программе).
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы «Дороги муниципального образования город Минусинск» являются:
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень), в общей протяженности автомобильных дорог;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети.
Ожидаемыми результатами подпрограммы «Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах» является:
- транспортная подвижность;
- объем субсидирования на 1 пассажира;
- объем субсидирования на 1 км;
- доля субсидируемых поездок от общего числа поездок.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» являются:
- установка технических средств регулирования дорожного движения (дорожные знаки, светофорные объекты).
Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы приведен в Приложении 2 к муниципальной программе.
3. Перечень нормативных правовых актов администрации города, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограммы
Для достижения целей и задач муниципальной программы «Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск» принятие нормативных правовых актов не требуется.
4.Перечень целевых индикаторов и показателей результативности муниципальной программы
Целевые индикаторы и показатели результативности муниципальной программы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций и их изменения при сохранении имеющегося уровня финансирования.
Целевыми индикаторами (показателями) программы являются:
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности сети муниципального образования;
- количество перевезенных пассажиров по субсидируемым перевозкам;
- количество установленных технических средств регулирования дорожного движения.
Показатели результативности программы:
- протяженность автомобильных дорог общего пользования, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень), в общей протяженности автомобильных дорог;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети;
- транспортная подвижность населения;
- объем субсидий на 1 пассажира;
- объем субсидий на 1 км;
- доля субсидируемых маршрутов от общего числа;
- установка технических средств регулирования дорожного движения (дорожные знаки, светофорные объекты).
5.Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета города, вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников
Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета города и средств краевого бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» выполняет функции получателя бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий.
Финансирование мероприятий программы осуществляется финансовым управлением Администрации города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» направляет в финансовое управление заявку на финансирование, подписанную главным распорядителем бюджетных средств. В соответствии с заявкой финансовое управление производит перечисление денежных средств на лицевой счет МКУ «Управление городского хозяйства».
Механизм реализации основных мероприятий программы подробно представлен в соответствующих подпрограммах.
МКУ «Управление городского хозяйства» несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов отдельных и основных мероприятий программы.
Общий объем финансирования программы составляет – 336 098,20 тыс. рублей, из них:
2021 год – 113 710,10 тыс. рублей;
2022 год – 109 367,50 тыс. рублей;
2023 год – 113 020,60 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета города – 161 299,10 тыс. рублей, из них:
2021 год – 56 579,70 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда города Минусинска – 33 440,30 тыс. рублей;
2022 год – 51 116,10 тыс. рублей;
2023 год – 53 603,30 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 174 799,10 тыс. рублей, из них:
2021 год – 57 130,40 тыс. рублей;
2022 год – 58 251,40 тыс. рублей;
2023 год – 59 417,30 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию муниципальной программы в разрезе подпрограммам (в том числе мероприятий) и отдельных мероприятий по годам приведена в Приложении 3 к программе.
Информация о распределении планируемых объемов финансирования муниципальной программы по источникам финансирования приведена в Приложении 4 к программе.
1
Приложение 1
к муниципальной программе «Обеспечение
транспортной инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях
№
п/п
Наименование целевого индикатора, показателя результативности
Ед.
изм.
Вес
показ.
Источник
информации
Периодичн. определен. значений целевых индикатор., показателей
результативн.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск
1
Целевой индикатор 1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности сети муниципального образования
%
Х
ведомственная отчетность
4
52,07
52,07
52,07
51,08
51,08
51,08
50,43
50,43
50,43
50,43
2
Целевой индикатор 2. Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым перевозкам
поездок/ чел.
Х
ведомственная отчетность
4
144,17
148,71
154,33
154,33
15,98
15,98
15,98
15,98
15,98
15,98
3
Целевой индикатор 3. Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым перевозкам
тыс. чел.
Х
ведомственная отчетность
4
979,49
968,9
968,9
968,9
4
Целевой индикатор 4. Повышение комплексной безопасности дорожного движения
%
Х
ведомственная отчетность
4
8,2
8,2
8,1
8,1
8,1
8,1
-
-
-
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
5
Целевой индикатор 5. Количество установленных технических средств регулирования дорожного движения
ед.
Х
ведомственная отчетность
4
5
не менее 2
не менее 2
не менее 2
Подпрограмма 1: Дороги муниципального образования город Минусинск
1.1
- протяженность автомобильных дорог общего пользования, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) и их удельный вес в общей протяженности автомобильных дорог, на которых производится комплекс работ по содержанию
км
0,2
ведомственная отчетность
4
184,7
184,7
184,7
177,5
177,5
177,5
177,5
177,5
177,5
177,5
1.2
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети
%
0,3
ведомственная отчетность
4
0,65
0,97
1,89
2,40
4,04
0,78
1,40
не менее 2,00
не менее 2,00
не менее 2,00
1.3
- разработка ПСД
ед.
0,1
ведомственная отчетность
1
1
не менее 1
Подпрограмма 2: Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах
2.1
- транспортная подвижность населения
поездок /чел.
0,05
ведомственная отчетность
4
144,17
148,71
154,33
154,33
15,98
67,24
67,24
67,24
67,24
67,24
2.2
- объем субсидий на 1 пассажира
руб./ пассаж
0,05
ведомственная отчетность
4
9,80
12,90
16,50
15,38
14,46
14,18
24,60
27,08
27,08
27,08
2.3
- объем субсидий на 1 км
руб./ км
0,05
ведомственная отчетность
4
7,82
10,12
11,67
12,06
12,71
20,07
20,07
21,66
21,66
21,66
2.4
- доля субсидируемых маршрутов от общего числа
%
0,05
ведомственная отчетность
4
39,00
39,00
39,00
39,00
47,37
52,63
52,63
52,63
52,63
52,63
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Подпрограмма 3: Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск
3.1
- установка технических средств регулирования дорожного движения:
ведомственная отчетность
4
- дорожные знаки;
ед.
0,1
24
96
-
-
-
6
- светофорные объекты
ед.
0,1
6
-
4
5
3
1
5
не менее 2
не менее 2
не менее 2
Приложение 2
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Перечень мероприятий подпрограммы и отдельных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Сроки
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1. «Дороги муниципального образования город Минусинск»
1.1
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2014
2023
Содержание автодорог общего пользования местного значения протяженностью 351,95 км: подсыпка, очистка, уборка, восстановление, устранение повреждений; ремонт и содержание ливневой канализации, ликвидация промоин; окрашивание и ремонт скамеек, остановок; инвентаризация и паспортизация дорог; содержание и эксплуатация светофорных объектов и видеонаблюдения; приобретение и установка дорожных знаков, нанесение дорожной разметки.
Содержание автодорог не будет соответствовать нормативным требованиям
Приложение 1
показатель 1.1
1.2
Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда
Администрация города Минусинска
2014
2023
Содержание автодорог общего пользования местного значения протяженностью 351,95 км
Содержание автодорог не будет соответствовать нормативным
Приложение 1
показатель 1.1
1
2
3
4
5
6
7
8
требованиям
1.3
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2020
2023
Ремонт автодорог общего пользования местного значения в 2021 году:
км
Не исполнение обязательств
1.4
Разработка проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию автомобильных дорог
Администрация города Минусинска
2020
2021
Разработка ПСД на строительство автодорог
Не исполнение обязательств
Приложение 1
показатель 1.3
1.5
Осуществление дорожной деятельности с привлечение внебюджетных источников за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2017
2021
Восстановление профиля автомобильных дорог с песчано-гравийным покрытием
Не исполнение обязательств
Приложение 1
показатель 1.2
1.6
Осуществление дорожной деятельности в целях решения задач социально-экономического развития территории за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2017
2021
Ремонт АДОПМЗ
Не исполнение обязательств
Приложение 1
показатель 1.2
1.7
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Минусинск, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2020
2021
Ремонт тротуаров, протяженностью (м); парковочных мест –на площади (кв. м); автобусных остановок не менее (шт.)
Не исполнение обязательств
Приложение 1
показатель 1.2
2
Подпрограмма 2. «Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах»
2.1
Предоставление субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по городским маршрутам
Администрация города Минусинска
2014
2023
Плановое количество
пассажиров – 968,9 тыс. чел. в 2021 году
Снижение транспортной подвижности населения
Приложение 1
показатель 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
3
Подпрограмма 3. «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск»
3.1
Реализация мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2014
2023
Установка светофорных объектов типа Т.7 в 2021 году - 1 ед.
Снижение тяжести последствий ДТП
Приложение 1
показатель 3.2
1
2
3
4
5
6
7
8
3.2
Мероприятия, направленные на обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2020
2021
Обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций - 1 ед.
Снижение тяжести последствий ДТП
Приложение 1
показатель 3.1, 3.2
Приложение 3
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Распределение планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям муниципальной программы
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы, мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
Расходы (тыс. руб.), годы
Итого на период
2021-2023
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год 2021
первый год планового периода
2022
второй год планового периода 2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
«Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск»
Всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
113 710,10
109 367,50
113020,60
336 098,20
Администрация города Минусинска
Х
Х
Х
Х
113 710,10
109 367,50
113020,60
336 098,20
Подпрограмма 1
«Дороги муниципального образования город Минусинск»
Всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
87 207,60
82 895,30
85 048,40
255 151,30
Администрация города Минусинска
Х
Х
Х
Х
87 207,60
82 895,30
85 048,40
255 151,30
1.1
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
0410081250
240
24 351,60
24 915,30
24 901,30
75 168,20
1.2
Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S5080
240
28 026,00
29 147,00
30 312,90
87 485,90
28,10
29,20
30,40
87,70
1.3
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S5090
240
28 775,00
28 775,00
28 775,00
86 325,00
28,80
28,80
28,80
86,40
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.4
Разработка проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию автомобильных дорог, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
0410081230
410
5 000,00
5 000,00
1.5
Осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S6430
240
22,90
22,90
1.6
Осуществление дорожной деятельности в целях решения задач социально-экономического развития территории за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S3950
240
150,10
150,10
1.7
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Минусинск, за счет дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
0410082480
240
825,10
825,10
Подпрограмма 2
«Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах»
Всего, в том числе:
26 139,40
26 139,40
27 639,40
79 918,20
Администрация города Минусинска
26 139,40
26 139,40
27 639,40
79 918,20
2.1
Предоставление субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по городским маршрутам
Администрация города Минусинска
005
0408
0420081300
810
26 139,40
26 139,40
27 639,40
79 918,20
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 3
«Повышение безопасности город Минусинск»
Всего, в том числе:
363,10
332,80
332,80
1 028,70
Администрация города Минусинска
363,10
332,80
332,80
1 028,70
3.1
Реализация мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
043R310601
240
3,40
3,40
3,40
10,20
329,40
329,40
329,40
988,20
3.2
Мероприятия, направленные на обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
043R374270
240
30,30
30,30
Приложение 4
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Перечень объектов капитального строительства на текущий финансовый год
№ п/п
Наименование объекта
Объем капитальных вложений на текущий финансовый год, тыс. руб.
ВСЕГО
в том числе:
бюджет города
бюджет краевой
федеральный бюджет
внебюджетные источники
1
Главный распорядитель – Администрация города Минусинска
1.1
Подпрограмма «Дороги муниципального образования город Минусинск»
Разработка проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию автомобильных дорог, за счет средств дорожного фонда города Минусинска (Разработка ПСД на строительство а/дороги по ХХ)
5 000,00
5 000,00
ИТОГО:
5 000,00
5 000,00
Приложение 5
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Распределение планируемых объемов финансирования муниципальной программы по источникам финансирования
№ п/п
Источник финансирования
Объемы финансирования
Всего
в том числе по годам
текущий финансовый год - 2021
первый год планового периода - 2022
второй год планового периода - 2023
1
2
3
4
5
6
1
ВСЕГО по программе:
336 098,20
113 710,10
109 367,50
113 020,60
По источникам финансирования:
Бюджет города
161 340,40
56 579,70
51 116,10
53 603,30
Краевой бюджет
174 799,10
57 130,40
58 251,40
59 417,30
Федеральный бюджет
Внебюджетные источники
2
Подпрограмма 1, всего:
255 151,30
87 207,60
82 895,30
85 048,40
По источникам финансирования:
Бюджет города
81 340,40
30 406,60
24 973,30
25 960,50
Краевой бюджет
173 810,90
56 801,00
57 922,00
59 087,90
Федеральный бюджет
Внебюджетные источники
3
Подпрограмма 2, всего:
79 918,20
26 139,40
26 139,40
27 639,40
По источникам финансирования:
Бюджет города
79 918,20
26 139,40
26 139,40
27 639,40
Краевой бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
4
Подпрограмма 3, всего:
1 028,70
363,10
332,80
332,40
По источникам финансирования:
Бюджет города
40,50
33,70
3,40
3,40
Краевой бюджет
988,20
329,40
329,40
329,40
Федеральный бюджет
Внебюджетные источники
1
Приложение 6
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Подпрограмма 1. «Дороги муниципального образования город Минусинск»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Дороги муниципального образования город Минусинск» (далее – подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы
МКУ «Управление городского хозяйства»
Цель подпрограммы
обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог
Задачи подпрограммы
ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
Показатели результативности подпрограммы
- протяженность автомобильных дорог общего пользования, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень), в общей протяженности автомобильных дорог;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети.
Сроки реализации подпрограммы
2014-2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования составляет – 255 151,30 тыс. руб., в том числе:
2021 год – 87 207,60 тыс. рублей;
2022 год – 82 895,30 тыс. рублей;
2023 год – 85 048,40 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета города – 81 340,40 тыс. рублей, из них:
2021 год – 30 406,60 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда города Минусинска – 33 406,60 тыс. рублей;
2022 год – 24 973,30 тыс. рублей;
2023 год – 25 960,50 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 173 810,90 тыс. рублей, из них:
2021 год – 56 801,00 тыс. рублей;
2022 год – 57 922,00 тыс. рублей;
2023 год – 59 087,90 тыс. рублей.
Основные разделы подпрограммы
1.Постановка общегородской проблемы подпрограммы
Автомобильные дороги – один из важнейших элементов транспортно-коммуникационной системы муниципального образования город Минусинск, оказывающих огромное влияние на развитие экономики и социальной сферы.
Муниципальное образование город Минусинск является самым крупным муниципальным образованием на юге Красноярского края. Минусинск имеет развитую автодорожную сеть с твердым покрытием, межрегиональное автомобильное сообщение осуществляется посредством дороги федерального значения «Красноярск-Абакан-Кызыл» и автодороги, связывающей город Минусинск с краевым центром через восточные районы края. Удаленность от краевого центра – 450 км.
Географически Минусинск расположен в непосредственной близости от Республик Хакасия и Тыва, а также от индустриально-развитых регионов Южной Сибири (Кузбасса, Центрально-промышленных районов Красноярского края и Иркутской области), с которыми имеет автомобильную и железнодорожную связь. Близость столицы республики Хакасия – город Абакан (30 км) существенно влияет на экономическое развитие города.
Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Развитие экономики города во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, зависящей от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования.
Общая протяженность дорог на территории города Минусинска составляет 351,95 км, из них: с асфальтобетонным покрытием – 129,1 км, с гравийно-песчаным покрытием – 48,4 км, грунтовых – 174,45 км. Процент дорог с асфальтобетонным покрытием составляет 36,68.
В условиях социально-экономического развития сфера применения автомобильного транспорта интенсивно расширяется. Автотранспорт занимает доминирующее положение в перевозках на средние расстояния,
и особенно в перевозках на короткие расстояния.
Дальнейший рост объемов перевозок на автомобильном транспорте будет связан с увеличением объемов производства, развитием предпринимательской деятельности, расширением сферы услуг, повышением уровня жизни населения, освоением новых территорий, расширением международной торговли, развитием транзитных автоперевозок и т.д. Численность парка автомобильного транспорта возрастет на 1,5-2 % в год. При этом следует отметить, что меняется и структура парка транспортных средств, так, увеличивается удельный вес крупнотоннажных грузовых автомобилей, что обуславливает необходимость повышения капитальности дорог и мостов.
2.Основная цель, задачи, сроки выполнения
и показатели результативности подпрограммы
Основной целью подпрограммы является – обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог края.
Задача подпрограммы – это ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Выбор подпрограммных мероприятий обусловлен необходимостью решения задач для достижения цели подпрограммы, сформированной в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в области дорожного хозяйства Красноярского края.
К компетенции МКУ «Управление городского хозяйства» относятся:
разработка нормативных актов, необходимых для реализации подпрограммы;
выработка предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации подпрограммных мероприятий;
определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации подпрограммы;
обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы;
подготовка отчетов о ходе реализации подпрограммы.
Достижимость и измеряемость поставленной цели обеспечиваются
за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности представлены в Приложении 1 к подпрограмме.
Сроки выполнения подпрограммы: 2014-2023 годы.
3.Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города и средств краевого бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» выполняет функции получателя бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с классификацией работ, утвержденной Приказом министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». А также, в соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 «Об утверждении и введении в действие методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».
Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда города Минусинска (решение Минусинского городского Совета депутатов «О муниципальном дорожном фонде муниципального образования город Минусинск» от 12.11.2013г. № 11-99р)
МКУ «Управление городского хозяйства» осуществляет подготовку и направление в министерство транспорта Красноярского края необходимого пакета документов для получения субсидий из краевого бюджета на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, на развитие и модернизацию автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений, в соответствии с порядком и условиям предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных соответствующим постановлением Правительства Красноярского края.
Субсидии из краевого бюджета выделяются, в рамках подпрограммы «Дороги Красноярья» государственной программы Красноярского края «Развитие транспортной системы». Между Министерством транспорта Красноярского края и Администрацией города Минусинска подписывается соответствующее соглашение о предоставлении субсидий.
МКУ «Управление городского хозяйства» несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов мероприятий подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Получатель бюджетных средств с функцией муниципального заказчика осуществляет постоянный контроль и надзор за ходом и качеством выполнения работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов, заключенных по результатам торгов.
Внешний финансовый контроль за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Минусинска.
Предоставление информационных и отчетных данных согласно действующему законодательству, осуществляет МКУ «Управление городского хозяйства». МКУ «Управление городского хозяйства» ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным предоставляет в управление экономики администрации города Минусинска и финансовое управление администрации города Минусинска отчеты о реализации подпрограммы, в соответствии с постановлением администрации города Минусинска от 31.07.2013 № АГ-1346-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формирования и реализации».
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы представляется в управление экономики администрации города Минусинска до 28 февраля года, следующего за отчетным.
4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Организация управления подпрограммой осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Контроль за исполнением средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в Приложении 2 к подпрограмме.
1
Приложение 1
к подпрограмме «Дороги муниципального
образования город Минусинск»
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и их значениях
№ п/п
Целевые индикаторы,
показатели результативности
Ед. изм.
Источник информации
отчетный финансовый год
2014
отчетный финансовый год
2015
отчетный финансовый год
2016
отчетный финансовый год
2017
отчетный финансовый год
2018
отчетный финансовый год
2019
отчетный финансовый год
2020
текущий финансовый год
2021
первый год планового периода
2022
второй год планового периода
2023
Целевой индикатор: доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности сети муниципального образования
1.1
Протяженность автомобильных дорог общего пользования, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень), в общей протяженности автомобильных дорог
км
ведомственная отчетность
184,7
184,7
184,7
177,5
177,5
177,5
177,5
177,5
177,5
177,5
1.2
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети
%
ведомственная отчетность
0,65
0,97
1,89
2,40
4,04
0,78
1,50
не менее 2,00
не менее 2,00
не менее 2,00
Приложение 2
к подпрограмме «Дороги муниципального
образования город Минусинск»
Перечень подпрограммных мероприятий
Подпрограммные мероприятия
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Итого на период 2021-2023 годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограмм много мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год 2021
первый год планового периода
2022
второй год планового периода
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Мероприятие 1.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
0410081250
244
24 351,60
24 915,30
25 901,30
75 168,20
Содержание автодорог общего пользования местного значения протяженностью 351,95 км: подсыпка, очистка, уборка, восстановление, устранение повреждений а/дорог; ремонт и содержание ливневой канализации, ликвидация промоин; окрашивание и ремонт скамеек, остановок; инвентаризация и паспортизация дорог; содержание и эксплуатация светофорных объектов и видеонаблюдений; приобретение и установка дорожных знаков, нанесение дорожной разметки; откачка луж.
Мероприятие 1.2. Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S5080
244
28 026,00
29 147,00
30 312,90
87 485,90
Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
005
0409
04100S5080
244
28,10
29,20
30,40
87,70
Мероприятие 1.3. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет
средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S5090
244
28 775,00
28 775,00
28 775,00
86 325,00
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
005
0409
04100S5090
244
28,80
28,80
28,80
86,40
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Мероприятие 1.4.
Разработка проектно-сметной документации на строительство, капитальный и реконструкцию автомобильных дорог, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
0410081230
414
5 000,00
5 000,00
Разработка ПСД - не менее 1 ед.
Мероприятие 1.5.
Осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S6430
244
Восстановление профиля автомобильных дорог с песчано-гравийным покрытием
005
0409
04100S6430
244
22,90
22,90
Мероприятие 1.6.
Осуществление дорожной деятельности в целях решения задач социально-экономического развития территории за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S3950
244
150,10
150,10
Мероприятие 1.7.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Минусинск, за счет дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
0410082480
244
825,10
825,10
Планируется выполнить ремонт:
тротуаров, протяженностью х м;
парковочных мест – на площади х кв. м;
автобусных остановок – не менее х шт.
ВСЕГО:
87 207,60
82 895,30
85 048,40
255 151,30
1
Приложение 7
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Подпрограмма 2.
«Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах» (далее – подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» Администрации города Минусинска (далее – МКУ «Управление городского хозяйства»)
Цель подпрограммы
Повышение доступности транспортных услуг для населения
Задача подпрограммы
обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования город Минусинск
Показатели результативности подпрограммы
транспортная подвижность населения;
объем субсидий на 1 пассажира;
объем субсидий на 1 км;
доля субсидируемых поездок от общего числа поездок
Сроки реализации подпрограммы
2014-2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Всего 79 918,20 тыс. рублей за счет средств бюджета города, в том числе:
2021 год – 26 139,40 тыс. рублей;
2022 год – 26 139,40 тыс. рублей;
2023 год – 27 639,40 тыс. рублей.
Основные разделы подпрограммы
1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Транспортный комплекс в совокупности с географическим положением муниципального образования город Минусинск является конкурентным преимуществом по сравнению с другими субъектами Российской Федерации, которое должно быть сохранено, развито и максимально эффективно использовано.
Автомобильный транспорт представлен сетью автотранспортных предприятий различных форм собственности (общества с ограниченной ответственностью, индивидуальные предприниматели).
Пассажирские перевозки осуществляются преимущественно предприятиями частной формы собственности.
За последние годы на транспорте наблюдается изменение значений основных показателей объема перевезенных грузов и количества перевезенных пассажиров.
Основной причиной послужило бурное развитие автомобилизации, что привело к резкому росту личного автотранспорта и, соответственно, снижению объема перевозок общественным транспортом. Однако, данный фактор нельзя назвать негативным для отрасли в целом в связи с тем, что он привел к увеличению транспортной подвижности населения.
Учитывая, что основной объем пассажиропотока приходится на автомобильный транспорт, отдельно следует выделить проблему физического и морального износа подвижного состава общественного транспорта.
В настоящее время в России сложились объективные предпосылки
для ускоренного развития автомобильного транспорта. Возросло его влияние
на развитие социально-экономической сферы страны.
Факторы, позволяющие делать прогнозы роста развития автомобильного транспорта:
1.Большинство населенных пунктов страны не имеют альтернативного вида сообщения.
2. Объективные преимущества автомобильного транспорта – скорость, гибкость, мобильность, надежность, перевозка по принципу «от двери к двери».
3. Вспомогательная роль автомобильного транспорта при развитии магистральных перевозок железнодорожным и воздушным транспортом.
Важнейшая роль в обеспечении социально-политической и экономической стабильности общества принадлежит автобусному транспорту, с помощью которого осуществляется 100% всех пассажирских перевозок в городе Минусинске. Междугородные автомобильные перевозки пассажиров эффективно конкурируют с пригородными и дальними железнодорожными перевозками. В настоящее время автобусный транспорт является единственным видом пассажирского транспорта для большинства жителей города.
Основными проблемами автомобильного транспорта в муниципальном образовании город Минусинск являются:
1. Низкий технический уровень автобусов и высокая степень
их изношенности, что влечет за собой высокие издержки отрасли.
2. Загрязнение окружающей среды.
Доля автотранспорта в шумовом воздействии на окружающую среду составляет 85-90%, доля выбросов в атмосферу загрязняющих веществ – 43%, парниковых газов – 10%.
3. Низкий уровень безопасности дорожного движения.
4. Перегруженность улично-дорожной сети.
Основная проблема заключается в том, что в настоящее время износ автобусного парка составляет 35%, что делает его эксплуатацию фактически невозможной. В связи с этим приобретение новых автобусов – необходимое условие для поддержания транспортной отрасли.
Невозможность эффективного решения указанной проблемы в ближайшее время за счет использования действующих механизмов обусловлена низким размером дохода, получаемого в результате производственно-хозяйственной деятельности предприятий, что не позволяет аккумулировать средства для приобретения нового подвижного состава.
На автомобильном транспорте запланировано предоставление субсидий из краевого бюджета организациям автомобильного пассажирского транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и пригородным маршрутам.
Промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения проблем отрасли характеризуются целевыми индикаторами выполнения подпрограммы.
2.Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы
Цель подпрограммы – повышение доступности транспортных услуг для населения.
Для реализации цели необходимо решение следующей задачи:
обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования город Минусинск.
Выбор подпрограммных мероприятий обусловлен необходимостью решения задач для достижения цели подпрограммы, сформированной в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в области дорожного хозяйства Красноярского края.
Достижимость и измеряемость поставленной цели обеспечиваются
за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности представлены в Приложении 1 к подпрограмме.
Сроки выполнения подпрограммы: 2014-2023 годы.
3. Механизм реализации подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2017-2021 годах, компенсация расходов, организациям автомобильного пассажирского транспорта, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам, осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета города. Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам в муниципальном образовании город Минусинск.
Сумма субсидий определяется, для организаций автомобильного пассажирского транспорта исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в соответствии с программой пассажирских перевозок, субсидируемых из бюджета города, и нормативов субсидирования по каждому маршруту программы.
Получателями субсидии являются транспортная организация и (или) индивидуальный предприниматель (далее – Перевозчик), заключившие муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам с небольшой интенсивностью пассажирских потоков по регулируемым тарифам регулярных перевозок в муниципальном образовании город Минусинск на основании муниципального контракта, заключенного с МКУ «Управление городского хозяйства».
Для получения субсидий Перевозчик ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в МКУ «Управление городского хозяйства» расчет за отчетный месяц объемов субсидий на перевозку пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажирских потоков по регулируемым государством тарифам.
Ответственность за предоставляемый расчет возлагается на Перевозчика.
МКУ «Управление городского хозяйства» осуществляет проверку исполнения Перевозчиком условий муниципального контракта и предоставленных расчетов.
Финансовое управление администрации города Минусинска, на основании поданной МКУ «Управление городского хозяйства» заявки на финансирование, расчета объема субсидий, перечисляет денежные средства на лицевой счет МКУ «Управление городского хозяйства».
МКУ «Управление городского хозяйства» осуществляет перечисление субсидии Перевозчику в течение 3-х дней со дня поступления денежных средств на выплату субсидий на лицевой счет МКУ «Управление городского хозяйства».
Перевозчик в срок до 25 числа следующего за отчетным месяцем предоставляет в МКУ «Управление городского хозяйства» анализ состояния пассажиропотока и отчет об основных показателях работы.
Если по показателям отчета Перевозчиком с учетом выплаченных субсидий была получена прибыль от перевозок (за исключением декабря месяца), то сумма субсидии, предназначенная к выплате по данному Перевозчику в следующем месяце, уменьшается на сумму прибыли, полученной им в предыдущем месяце.
Расчет объема субсидий за декабрь месяц предоставляется Перевозчиком в МКУ «Управление городского хозяйства» как ожидаемый расчет в срок до 20 декабря текущего года. Фактический расчет за декабрь
месяц предоставляется до 12 января года, следующего за отчетным. Если по показателям отчета об основных показателях работы маршрута за декабрь месяц Перевозчиком была получена прибыль от перевозок, либо сумма субсидий по ожидаемому расчету превысила фактическую, то Перевозчик производит возврат субсидии на лицевой счет МКУ «Управление городского хозяйства», в 10-дневный срок после предоставления фактического отчета. МКУ «Управление городского хозяйства» осуществляет возврат неиспользованных или использованных не по целевому назначению средств субсидий не позднее 30 января года, следующего за отчетным в бюджет города.
МКУ «Управление городского хозяйства» несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства» и исполнителями мероприятий подпрограммы.
Внешний финансовый контроль за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Минусинска.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Организация управления подпрограммой осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Контроль за исполнением средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в Приложении 2 к подпрограмме.
Расчет затрат на пассажирские перевозки
автомобильным транспортом по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажирских потоков по регулируемым государством тарифам
на 2021 год
Пункт назначения
2020 год
Протяжен-ность маршрута, км.
Марка обслу-живаю-щего транспор та
Расчет-ный тариф стоимос-ти 1 км пробега, руб.
Кол-во рейсов по каждой марке, шт.
Пробег с пассажи-рами по каждой марке автобуса, км. (гр.2*гр.5)
Плановые затраты, руб. (гр.6*гр.4)
1
2
3
4
5
6
7
Городские перевозки
№ 1 "Пристань-Перчаточная фабрика"
8,00
ПАЗ-3205
39,14
8 030
64 240,00
2 514,4
№ 2 "Микрорайон "Дружба" - Перчаточная фабрика"
9,00
ПАЗ-3205
39,14
8 030
72 270,00
2 828,6
№3 "3-й микрорайон -Энергосбыт"
8,80
ПАЗ-3205
39,14
8 030
70 664,00
2 765,8
№ 4 "пл. Победы - Котельная"
9,10
ПАЗ-3205
39,14
8 030
73 073,00
2 860,1
№ 6 "3-й микрорайон -Микрорайон "Дружба"
9,55
ПАЗ-3205
39,14
9 490
90 629,50
3 547,2
№ 7 "Автовокзал - Энергосбыт - Абаканская"
10,10
ПАЗ-3205
39,14
8 030
81 103,00
3 174,4
№ 8 " Перчаточная фабрика - Пристань "
8,35
ПАЗ-3205
39,14
8 030
67 050,50
2 624,4
№16 "Микрорайон "Солнечный" - 37 магазин"
6,40
ПАЗ-3205
32,02
22 630
144 832,00
4 637,5
№17 "Микрорайон "Центральный" - 37 магазин"
14,50
ПАЗ-3205
27,88
20 440
296 380,00
8 265,1
№ 103 "Минусинск-ж/д станция – п. Зел. Бор»
22,30
ПАЗ-4234
34,51
20 440
455 812,00
15 730,1
ВСЕГО
121 180
1 416 054,0
48 947,5
1
Расчет объема субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникших в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по городским маршрутам на 2021 год
Пункт назначения
Плановые затраты, тыс.руб.
Пробег с пассажирами по каждой марке автобуса, км
Плановое количество пассажиров, тыс.чел
Стоимость проезда, руб.
Годовые доходы от перевозки пассажиров
Расчетный годовой размер убытков
Норматив субсидирования на 1 км пробега
Субсидии, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Городские перевозки
№ 1 "Пристань-Перчаточная фабрика"
2 514,4
64,2
40,9
23,54
962,3
1 552,0
24,16
1 552,0
№ 2 "Микрорайон "Дружба" - Перчаточная фабрика"
2 828,6
72,3
30,3
23,54
712,3
2 116,3
29,28
2 116,1
№3 "3-й микрорайон -Энергосбыт"
2 765,8
70,7
41,4
23,54
973,6
1 792,2
25,36
1 792,0
№4 "пл. Победы - Котельная"
2 860,1
73,1
37,8
23,54
890,8
1 969,3
26,95
1 969,3
№ 6 "3-й микрорайон -Микрорайон "Дружба"
3 547,2
90,6
54,0
23,54
1 270,2
2 277,0
25,12
2 276,6
№7 "Автовокзал - Энергосбыт - Абаканская"
3 174,4
81,1
50,2
23,54
1 182,5
1 991,9
24,56
1 991,9
№ 8 " Перчаточная фабрика - Пристань "
2 624,4
67,1
46,7
23,54
1 098,4
1 526,0
22,76
1 526,1
№16 "Микрорайон Солнечный - 37 магазин"
4 637,5
144,8
143,3
23,54
3 374,0
1 263,5
8,72
1 263,0
№17 "Микрорайон "Центральный" - 37 магазин"
8 265,1
296,4
226,0
23,54
5 320,5
2 944,6
9,94
2 946,0
№ 103 "Минусинск-ж/д станция – п. Зел. Бор»
15 730,1
455,8
298,3
23,54
7 022,7
8 707,4
19,10
8 706,4
ВСЕГО
48 947,5
1 416,1
968,9
22 807,3
26 140,2
26 139,4
Приложение 1
к подпрограмме «Обеспечение пассажирских
перевозок на городских маршрутах»
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и их значениях
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Ед.
изм.
Источник информации
отчетный финансовый год
2014
отчетный финансовый год
2015
отчетный финансовый год
2016
отчетный финансовый год
2017
отчетный финансовый год
2018
отчетный финансовый год
2019
отчетный финансовый год
2020
текущий финансовый год
2021
первый год планового периода
2022
второй год планового периода 2023
Целевой индикатор: количество перевезенных пассажиров по субсидируемым перевозкам
1
- транспортная подвижность населения (количество поездок/количество жителей)
поездок /чел.
Ведомственная статистика
144,17
148,71
154,33
154,33
15,98
15,98
67,24
67,24
67,24
67,24
2
- объем субсидий на 1 пассажира
руб./
пасс.
Ведомственная статистика
9,80
12,90
16,50
15,38
14,46
14,18
24,60
27,08
27,08
27,08
3
- объем субсидий на 1 км
руб./ км
Ведомственная статистика
7,82
10,12
11,67
12,06
12,71
12,52
20,07
21,66
21,66
21,66
4
- доля субсидируемых маршрутов от общего числа
%
Ведомственная статистика
39,0
39,0
39,0
39,0
47,37
52,63
52,63
52,63
52,63
52,63
Приложение 2
к подпрограмме «Обеспечение пассажирских
перевозок на городских маршрутах»
Перечень подпрограммных мероприятий
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Итого на период 2021-2023 годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год
2021
первый год планового периода 2022
второй год планового периода
2023
1.1. Предоставление субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по городским маршрутам
Администрация города Минусинска
005
0408
0420081300
811
26 139,40
26 139,40
26 139,40
79 918,20
Плановое количество
Пассажиров - не менее 968,9 тыс. чел. в 2021 году
ВСЕГО:
26 139,40
26 139,40
26 139,40
79 918,20
Приложение 8
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Подпрограмма 3. «Повышение безопасности дорожного движения
в муниципальном образовании город Минусинск»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» (далее – подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» Администрации города Минусинска (далее – МКУ «Управление городского хозяйства»)
Цель подпрограммы
Снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий
Задачи подпрограммы
Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
Показатели результативности подпрограммы
установка технических средств регулирования дорожного движения (дорожные знаки, светофорные объекты).
Сроки реализации подпрограммы
2014-2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет – 1 028,70 тыс. рублей, из них:
2021 год – 363,10 тыс. рублей;
2022 год – 332,80 тыс. рублей;
2023 год – 332,80 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета города – 40,50 тыс. рублей из них:
2021 год – 33,70 тыс. рублей;
2022 год – 3,40 тыс. рублей;
2023 год – 3,40 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 988,20 тыс. рублей из них:
2021 год – 329,40 тыс. рублей;
2022 год – 329,40 тыс. рублей;
2023 год – 329,40 тыс. рублей.
Основные разделы подпрограммы
1.Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Одной из самых острых социально-экономических проблем является высокая аварийность на автомобильных дорогах.
Низкий уровень безопасности дорожного движения в условиях роста уровня автомобилизации становится ключевой проблемой в решении вопросов обеспечения общественной защищенности населения и вызывает справедливую обеспокоенность граждан.
В условиях быстрого роста численности автопарка и интенсивности движения на дорогах, учитывая увеличение правонарушений, связанных
с управлением транспортом в состоянии опьянения, нарушения скоростного режима движения, происшествий по вине пешеходов, пренебрежения
к требованиям Правил дорожного движения, необходимо обеспечить реализацию Федерального закона от 10.11.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно указанному Закону основной задачей государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита
их прав и законных интересов, а также защита интересов общества
и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), снижения тяжести их последствий.
Одним из основных видов ДТП являются наезды на пешеходов и составляют не менее 30 процентов от общего числа зарегистрированных ДТП.
Основными причинами таких происшествий служат нарушения Правил дорожного движения, как водителями транспортных средств, так
и пешеходами. Вместе с тем, на совершение таких нарушений, как переход проезжей части в неустановленном месте, неожиданный выход пешеходов на проезжую часть, во многих случаях провоцирует отсутствие в необходимых местах тротуаров, пешеходных дорожек и переходов.
Другой, не менее важной проблемой, остается неудовлетворительное состояние имеющихся пешеходных переходов. По результатам проверок, проведенных сотрудниками Госавтоинспекции совместно с органами прокуратуры, установлено, что каждый четвертый пешеходный переход, обустроенный в настоящее время на улично-дорожной сети города, не соответствует установленным требованиям по эксплуатационному состоянию и оборудованию техническими средствами организации дорожного движения в необходимом количестве.
Неудовлетворительные дорожные условия сопутствуют гибели в ДТП каждого третьего участника дорожного движения.
Необходимо отметить, что в целом неудовлетворительный дорожный фактор способствовал совершению каждого четвертого ДТП с пострадавшими. В числе наиболее распространенных причин таких ДТП следующие: отсутствие ограждений на опасных участках автодорог, отсутствие или неправильное применение дорожно-знаковой информации, отсутствие или недостаточность наружного освещения.
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб обществу в целом и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста, а также к гибели детей.
Последствия дорожно-транспортных происшествий наносят огромный демографический, моральный и материальный ущерб жителям.
В целях профилактики дорожных происшествий, в том числе с участием пешеходов, водителей в нетрезвом состоянии, сотрудниками ГИБДД ежегодно проводятся мероприятия, направленные на выявление и пресечение аварийно-опасных нарушений ПДД, нарушений ПДД пешеходами и водителями в зоне действия пешеходных переходов, профилактику дорожных происшествий. В средствах массовой информации освещаются материалы по безопасности дорожного движения, проводятся пропагандистские мероприятия, направленные на привитие у детей навыков безопасного поведения на улице, профилактику дорожных происшествий и снижение детского дорожно-транспортного травматизма.
Сложная обстановка с аварийностью потребовала выработки
и реализации мероприятий, направленных на снижение уровня смертности
и травматизма от ДТП населения, и обеспечения роста безопасности
и благополучия граждан муниципального образования город Минусинск.
Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации и Красноярского края.
Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
необходимость привлечения к решению проблемы органов местного самоуправления и организаций и их заинтересованность в достижении конечного результата;
привлечение средств краевого бюджета посредством участия в реализации государственной программы «Развитие транспортной системы».
В рамках подпрограммы «Региональные проекты в области дорожного хозяйства, реализуемые в рамках национальных проектов» государственной программы Красноярского края «Развитие транспортной системы» в городе Минусинске планируется реализация мероприятия по обустройству участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения.
В ходе реализации данного мероприятия будут созданы максимально безопасные и комфортные условия движения участников дорожного движения на автомобильных дорогах, примыкающих к образовательным организациям с целью предотвращения дорожно-транспортных происшествий.
Образовательные организации (далее – ОО) – дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, профессиональные образовательные организации.
Улично-дорожная сеть, расположенная в районе ОО (прилегающая к территории ОО) - территория на расстоянии 100 м от ограждения образовательной организации или от здания образовательной организации.
На территории муниципального образования город Минусинск по состоянию на 1 января 2020 года расположены следующие образовательные организации:
1. МДОБУ «Детский сад № 1 «Садко» - 236 чел.;
2. МДОБУ «Детский сад № 2 «Метелица» - 214 чел.;
3. МДОБУ «Детский сад № 3 «Семицветик» - 156 чел.;
4. МДОБУ «Детский сад № 4 «Дюймовочка» - 236 чел.;
5. МДОБУ «Детский сад № 5 «Теремок» - 241 чел.;
6. МДОБУ «Детский сад № 7 «Белочка» - 160 чел.;
7. МДОБУ «Детский сад № 14 «Золотой ключик» - 114 чел.;
8. МДОБУ «Детский сад № 15 «Тополек» - 218 чел.;
9. МДОБУ «Детский сад № 16 «Колосок» - 203 чел.;
10. МДОБУ «Детский сад № 17 «Жемчужинка» - 229 чел.;
11. МДОБУ «Детский сад № 18 «Родничок» - 131 чел.;
12. МДОБУ «Детский сад № 19 «Хрусталик» - 213 чел.;
13. МДОБУ «Детский сад № 20 «Капитошка» - 203 чел.;
14. МДОБУ «Детский сад № 21 «Звездочка» - 202 чел.;
15. МДОБУ «Детский сад № 23 «Улыбка» - 236 чел.;
16. МДОБУ «Детский сад № 25 «Сибирячок» - 223 чел.;
17. МДОБУ «Детский сад № 26 «Умка» - 234 чел.;
18. МДОБУ «Детский сад № 28 «Аленький цветочек» - 179 чел.;
19. МДОБУ «Детский сад № 29 «Серебряное копытце» - 236 чел.;
20. МДОБУ «Детский сад № 30 «Росинка» - 275 чел.;
21. МОБУ «ООШ № 1» - 200 чел.;
22. МОБУ «СОШ № 2» - 865 чел.;
23. МОБУ «СОШ № 3» - 632 чел.;
24. МОБУ «СОШ № 4» - 929 чел.;
25. МОБУ «ООШ № 5» - 204 чел.;
26. МОБУ СОШ № 6 «Русская школа» -731 чел.;
27. МОБУ «Лицей № 7» - 1306 чел.;
28. МОБУ «СОШ № 9» - 873 чел.;
29. МОБУ «СОШ № 12» - 883 чел.;
30. МКОУ «О(С)ОШ № 14» - 266 чел.;
31. МОБУ «СОШ № 16» - 1319 чел.;
32. МОБУ «СОШ № 47» - 364 чел.;
33. МАОУ «Гимназия № 1» - 1077 чел.;
34.МОБО ДО «Дом детского творчества» - 1894 чел.;
35. МБУ ДО «Детско-юношеская школа» - 989 чел.;
36. МАОУ ДО «Центр туризма» - 270 чел.;
37. Минусинский педагогический колледж имени А.С. Пушкина – 655 чел.;
38. Минусинский сельскохозяйственный колледж – 1757 чел.;
39. Красноярский краевой колледж культуры и искусства – 600 чел.;
40. Минусинский медицинский техникум – 395 чел.;
41. Минусинский кадетский корпус – 164 чел.;
42. Минусинская школа-интернат № 8 – 221 чел.;
43. Минусинска общеобразовательная школа-интернат – 125 чел..
Общее количество обучающихся в образовательных организация, расположенных на территории города, составляет – 20 858 человек.
На территории муниципального образования город Минусинск насчитывается 132 пешеходных перехода, в том числе 44 пешеходных перехода расположены на участках улично-дорожной сети, прилегающих к территориям образовательных организаций.
За истекший 2020 год администрации города Минусинска было выдано более 70 предписаний контрольно-надзорных органов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Замечания, указанные в предписании в области обеспечения безопасности дорожного движения устранены в срок.
На участках улично-дорожной сети, прилегающих к территориям образовательных организаций города Минусинска, проводилось исследование интенсивности транспортных потоков в утренние и вечерние часы, когда интенсивность движения имеет максимальное значение. При проведении учёта движения транспорта определилось среднее значение приведенной интенсивности движения, которое составляет – 498 авт./час.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью обеспечения личной безопасности граждан, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни. В значительной степени это обусловлено реализацией мероприятий, направленных на:
повышение безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда города Минусинска;
обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда Красноярского края.
2.Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы
Целью подпрограммы является - снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.
Для достижения цели подпрограммы необходимо развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, а также повышение безопасности дорожных условий.
Мероприятия по данному направлению предусматривают снижение влияния дорожных условий на возникновение ДТП, в том числе с участием пешеходов, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения.
Показателями результативности подпрограммы является - установка технических средств регулирования дорожного движения (дорожные знаки, светофорные объекты, устройство искусственных неровностей);
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности представлены в Приложении 1 к подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период - с 2014 по 2023 годы.
3.Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета и бюджет города.
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» выполняет функции получателя бюджетных средств.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» направляет в финансовое управление заявку на финансирование, подписанную главным распорядителем бюджетных средств. В соответствии с заявкой финансовое управление производит перечисление денежных средств на лицевой счет МКУ «Управление городского хозяйства».
МКУ «Управление городского хозяйства» осуществляет в соответствии с порядком и условиям предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных соответствующим постановлением Правительства Красноярского края, подготовку и направление в министерство транспорта Красноярского края необходимого пакета документов для получения субсидий из краевого бюджета на:
замену и установку недостающей дорожно-знаковой информации;
нанесение дорожной разметки на пешеходных переходах;
установка пешеходного ограждения;
устройство искусственных неровностей;
установка искусственного освещения на пешеходных переходах;
установка и замена светофорных объектов;
восстановление тротуаров;
иные мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения вблизи общеобразовательных организаций.
Субсидии из краевого бюджета выделяются, в рамках подпрограммы «Региональные проекты в области дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов» государственной программы Красноярского края «Развитие транспортной системы». Между министерством транспорта Красноярского края и администрацией города Минусинска подписывается соответствующее соглашение о предоставлении субсидий, в котором указывается размер субсидий, а также обеспечение доли софинансирования в размере не менее 3 % от суммы субсидии.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края. По результатам распределение субсидий из краевого бюджета, между министерством транспорта Красноярского края и Администрацией города Минусинска подписывается соответствующее соглашение о предоставлении субсидий.
Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств субсидий края, а также недостоверность сведений, представляемых в Министерство транспорта Красноярского края, возлагается на МКУ «Управление городского хозяйства».
МКУ «Управление городского хозяйства» несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.
4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Организация управления подпрограммой осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Контроль за исполнением средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в Приложении 2 к подпрограмме.
Приложение 1
к подпрограмме «Повышение безопасности
дорожного движения в муниципальном о
бразовании город Минусинск»
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и их значениях
№ п/п
Целевые индикаторы,
показатели результативности
Ед. изм.
Источник информации
отчетный финансовый год
2014
отчетный финансовый год
2015
отчетный финансовый год
2016
отчетный финансовый год
2017
отчетный финансовый год
2018
отчетный финансовый год
2019
отчетный финансовый год 2020
текущий финансовый год 2021
первый год планового периода
2022
второй год планового периода
2023
Целевой индикатор: Количество установленных технических средств регулирования дорожного движения
1.1
Установка технических средств регулирования дорожного движения:
- дорожные знаки
- светофорные объекты
ед.
ведомственная отчетность
148 -
96 -
- 4
- 5
-
3
-
1
6
5
не менее 2
не менее 2
не менее 2
Приложение 2
к подпрограмме «Повышение безопасности
дорожного движения в муниципальном
образовании город Минусинск»
Перечень подпрограммных мероприятий
Подпрограммные мероприятия
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Итого на период 2021-2023 годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год 2021
первый год планового периода
2022
второй год планового периода
2023
Реализация мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда города Минусинска, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
043R310601
244
3,40
3,40
3,40
10,20
установка светофорного объекта типа Т.7 – в 2021 году не менее 1 ед.
005
0409
043R310601
244
329,40
329,40
329,40
988,20
Мероприятия, направленные на обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
043R374270
244
30,30
0,00
0,00
30,30
Обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций – не менее Х1 ед.
244
0,00
0,00
0,00
0,00
ВСЕГО:
363,10
332,80
332,80
1 028,70
Утверждена
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.10.2020 № АГ-2026-п
О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 № АГ-2037-п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа город Минусинск Красноярского края, постановлениями Администрации города Минусинска от 31.07.2013 № АГ-1346-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формирование и реализация», от 30.08.2013 № АГ-1544-п «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Минусинск», в целях создания благоприятных условий проживания населения, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. В постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 № АГ-2037-п «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск» (с изменениями от 12.02.2014 № АГ-202-п, от 16.07.2014 №АГ-1369-п, от 29.08.2014 № АГ-1744-п, от 31. 10.2014 № АГ-2236-п, от 25.12.2014 № АГ-2605-п, от 19.03.2015 № АГ- 412-п, от 09.07.2015 № АГ-1292-п, от 13.08.2015 № АГ-1537-п, от 15.09.2015 № АГ-1756-п, от 30.10.2015 № АГ-2078-п, от 30.12.2015 № АГ-2585-п, от 03.03.2016 № АГ-287-п, от 07.04.2016 № АГ-466-п, от 11.04.2016 № АГ-475-п, от 17.05.2016 № АГ-735-п, от 24.06.2016 № АГ-1033-п, от 22.08.2016 № АГ-1396-п, от 28.10.2016 № АГ-1899-п, от 21.11.2016 № АГ-2057-п,от 02.02.2017 № АГ-144-п, от 22.03.2017 № АГ-409-п, от 30.03.2017 № АГ-470-п, от 18.04.2017 № АГ-646-п, от 28.09.2017 № АГ-1922-п, от 31.10.2017 № АГ-2162-п, от 25.12.2017 № АГ-2590-п, от 27.12.2017 № АГ-2647-п, от 06.02.2018 № АГ-113-п, от 21.03.2018 № АГ-341-п, от 11.05.2018 № АГ-681-п, от 28.06.2018 АГ-1021-п, от 06.09.2018 № АГ-1438-п, от 04.10.2018 № АГ-1653-п, от 30.10.2018 № АГ-1842-п, от 27.11.2018 № АГ-1980-п, от 24.12.2018 № АГ-2249-п, от 24.12.2018 № АГ- 2256-п, от 23.01.2019 № АГ-72-п, от 15.04.2019 № АГ-574-п, от 01.08.2019 № АГ-1294-п, от 09.09.2019 № АГ-1569-п, от 31.10.2019 № АГ-198-п, от 31.12.2019 № АГ-2434-п, от 03.02.2020 № АГ-114-п, от 06.03.2020 № АГ-334-п, от 13.04.2020 № АГ-548-п,от 03.07.2020 №АГ-1013-п) внести следующие изменения:
приложение муниципальная программа «Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск» изложить в редакции приложения к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации, осуществляющих официальное опубликование нормативно-правовых актов Администрации города Минусинска и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города по оперативному управлению Носкова В.Б.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее 01 января 2021 года.
Глава города А.О. Первухин
Приложение
к постановлению Администрации
города Минусинска
от 30.10.2020 № АГ-2026-п
Приложение
к постановлению Администрации
города Минусинска
от 31.10.2013 № АГ-2037-п
Муниципальная программа
«Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск»
Паспорт
муниципальной программы «Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск»
Наименование муниципальной программы
«Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск»
Ответственный исполнитель программы
Администрация города Минусинска
Соисполнители программы
Соисполнители программы не предусмотрены
Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм, отдельных мероприятий (при наличии)
подпрограмма 1 «Дороги муниципального образования город Минусинск»;
подпрограмма 2 «Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах»;
подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск».
Цели муниципальной программы
- обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог;
- повышение доступности транспортных услуг для населения;
- снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.
Задачи муниципальной программы
- ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
- обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования город Минусинск;
- развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
Сроки реализации муниципальной программы
2014-2023 годы
Перечень целевых индикаторов и показателей результативности программы
1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности сети муниципального образования:
- протяженность автомобильных дорог общего пользования, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень), в общей протяженности автомобильных дорог;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети.
2. Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым перевозкам:
- транспортная подвижность населения;
- объем субсидий на 1 пассажира;
- объем субсидий на 1 км;
- доля субсидируемых маршрутов от общего числа;
3. Количество установленных технических средств регулирования дорожного движения:
- установка технических средств регулирования дорожного движения (дорожные знаки, светофорные объекты).
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях приведены в Приложении 1 к муниципальной программе.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансирования программы составляет – 336 098,20 тыс. рублей, из них:
2021 год – 113 710,10 тыс. рублей;
2022 год - 109 367,50 тыс. рублей;
2023 год - 113 020,60 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета города – 161 299,10 тыс. рублей, из них:
2021 год – 56 579,70 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда города Минусинска – 33 440,30 тыс. рублей;
2022 год – 51 116,10 тыс. рублей;
2023 год – 53 603,30 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 174 799,10 тыс. рублей, из них:
2021 год – 57 130,40 тыс. рублей;
2022 год – 58 251,40 тыс. рублей;
2023 год – 59 417,30 тыс. рублей.
1.Общая характеристика текущего состояния транспортной отрасли и дорожного хозяйства муниципального образования город Минусинск
Автомобильные дороги – один из важнейших элементов транспортно-коммуникационной системы города Минусинска, оказывающих огромное влияние на развитие экономики и социальной сферы.
Муниципальное образование город Минусинск является самым крупным муниципальным образованием на юге Красноярского края. Минусинск имеет достаточно развитую автодорожную сеть с твердым покрытием, межрегиональное автомобильное сообщение осуществляется посредством дороги федерального значения «Красноярск-Абакан-Кызыл» и автодороги, связывающей город Минусинск с краевым центром через восточные районы края. Удаленность от краевого центра - 450 км.
Географически Минусинск расположен в непосредственной близости от Республик Хакасии и Тывы, а также от индустриально-развитых регионов Южной Сибири (Кузбасса, Центрально-промышленных районов Красноярского края и Иркутской области), с которыми имеет автомобильную и железнодорожную связь. Близость столицы республики Хакасии Абакана (30 км) существенно влияет на экономическое развитие города.
Сеть автомобильных дорог обеспечивают мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Развитие экономики города во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики муниципального образования город Минусинск, является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития города, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для города.
Общая протяженность дорог на территории города Минусинска составляет 351,95 км, из них: с асфальтобетонным покрытием – 129,1 км, с гравийно-песчаным покрытием – 48,4 км, грунтовых – 174,45 км. Процент дорог с асфальтобетонным покрытием составляет 36,68.
Между тем состояние дорожной сети города Минусинска не в полной мере соответствует экономическим и социальным потребностям общества. Проблема особенно обострилась в последнее время в связи с недостаточным финансированием для сохранения существующей сети дорог, а тем более для ее реконструкции, капитального ремонта и строительства.
Большая часть автомобильных дорог имеет недостаточную прочность и ровность покрытия со значительной сеткой трещин, выбоин и низким коэффициентом сцепления.
Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличение количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.
Опережение темпов роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования.
Ликвидация потенциально аварийных участков является одним из важнейших направлений развития дорожной сети.
Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на экологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Основной целью развития транспортной сети муниципального образования город Минусинск является полное и эффективное удовлетворение потребностей населения, обеспечение безопасного функционирования всех видов транспорта, повышение конкурентоспособности субъектов, участвующих в перевозке пассажиров общественным транспортом.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач:
развитие рынка транспортных услуг и повышение эффективности его функционирования;
регулярное обновление парка подвижного состава;
повышение уровня безопасности на транспорте;
улучшение качества обслуживания пассажиров.
Перспектива ближайшего развития схемы пассажирских перевозок по городу связана с развитием 8-го микрорайона, а также интенсивной застройкой и развитием микрорайона «Юго-Восточный».
Результатом проведения мероприятий по развитию автомобильных пассажирских перевозок в регулярном сообщении станет повышение окупаемости перевозок за счет:
увеличение перевозок по муниципальному заказу сделает пассажирский автомобильный транспорт общего пользования более доступным для населения с низким уровнем дохода;
оптимизация структуры парка позволит сократить удельные эксплуатационные затраты в расчете на 1000 км пробега повысить качество обслуживания населения, обеспечить бесперебойность работы транспорта на регулярных маршрутах;
совершенствование и создание эффективной транспортной сети позволит обеспечить необходимый уровень подвижности населения независимо от места его проживания, повысить безопасность дорожного движения.
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб обществу в целом и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Основными видами дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) остаются столкновения транспортных средств и наезд на пешеходов.
Основное количество нарушений, способствующих совершению ДТП, приходится на водителей транспортных средств. Из-за нарушения ими Правил дорожного движения (далее ПДД) совершено более 80% всех происшествий.
За последние несколько лет на улично-дорожной сети муниципального образования город Минусинск наблюдается резкое увеличение количества автотранспортных средств. В результате чего повысилась плотность и интенсивность транспортных потоков, что привело к высокой напряженности дорожного движения. Ежегодное увеличение количества автотранспортных средств делают проблему безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск особенно актуальной.
Данную ситуацию усугубляет существующая система регулирования дорожного движения, которая не соответствует требованиям ГОСТ Р52289-2004 и утвержденной дислокации средств регулирования дорожного движения, а именно: недостаточно установлено светофорных объектов и дорожных знаков, часть знаков требует замены.
В совокупности все это приносит огромный демографический ущерб, моральный и материальный ущерб муниципальному образованию город Минусинск и его жителям.
Работниками ГИБДД ежегодно подготавливаются и опубликовываются материалы в средствах массовой информации (далее СМИ) о безопасности дорожного движения, организовываются и проводятся мероприятия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, снижения количества и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий. Программой предусматривается привлечение средств на усиление пропагандистской работы по снижению количества и тяжести аварийных ситуаций на дорогах, уменьшению травматизма и повышения безопасности дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия муниципальному развитию.
Эффективность и результативность реализации Подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» заключается в сохранении жизней участников дорожного движения и в предотвращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Таким образом, применение программно-целевого метода для решения проблем дорожно-транспортной аварийности в муниципальном образовании город Минусинск позволит не только сохранить накопленный потенциал и привести к сокращению числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях, но и сформировать предпосылки для достижения более амбициозных стратегических целей снижения дорожно-транспортного травматизма.
Основные цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы
Программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта на долгосрочный период, содержащихся в следующих документах:
- концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11. 2008 № 1662-р;
- транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации
от 22.11. 2008 № 1734-р;
- государственной программе Российской Федерации «Развитие транспортной системы» на 2013-2020 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2600-р.
В соответствии с приоритетами определены цели программы:
Цель 1. Обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог.
Достижение цели обеспечивается, прежде всего, сохранением
и модернизацией существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет проведения комплекса работ по их содержанию, ремонту и капитальному ремонту.
Цель 2. Повышение доступности транспортных услуг для населения.
К числу важнейших параметров, определяющих качество жизни населения, относится повышение доступности транспортных услуг для населения. Достижение данной цели возможно путем развития пассажирских перевозок.
Цель 3. Снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.
Для достижения цели необходимо развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий на автомобильных дорогах территории муниципального образования город Минусинск.
Срок реализации программы - 2014-2023 годы.
2. Перечень подпрограмм, краткое описание мероприятий подпрограммы
В рамках программы реализуются следующие подпрограммы и отдельные мероприятия:
1. «Дороги муниципального образования город Минусинск» (Приложение 6 к программе);
2. «Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах» (Приложение 7 к программе);
3. «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» (Приложение 8 к программе).
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы «Дороги муниципального образования город Минусинск» являются:
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень), в общей протяженности автомобильных дорог;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети.
Ожидаемыми результатами подпрограммы «Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах» является:
- транспортная подвижность;
- объем субсидирования на 1 пассажира;
- объем субсидирования на 1 км;
- доля субсидируемых поездок от общего числа поездок.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» являются:
- установка технических средств регулирования дорожного движения (дорожные знаки, светофорные объекты).
Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы приведен в Приложении 2 к муниципальной программе.
3. Перечень нормативных правовых актов администрации города, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограммы
Для достижения целей и задач муниципальной программы «Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск» принятие нормативных правовых актов не требуется.
4.Перечень целевых индикаторов и показателей результативности муниципальной программы
Целевые индикаторы и показатели результативности муниципальной программы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций и их изменения при сохранении имеющегося уровня финансирования.
Целевыми индикаторами (показателями) программы являются:
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности сети муниципального образования;
- количество перевезенных пассажиров по субсидируемым перевозкам;
- количество установленных технических средств регулирования дорожного движения.
Показатели результативности программы:
- протяженность автомобильных дорог общего пользования, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень), в общей протяженности автомобильных дорог;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети;
- транспортная подвижность населения;
- объем субсидий на 1 пассажира;
- объем субсидий на 1 км;
- доля субсидируемых маршрутов от общего числа;
- установка технических средств регулирования дорожного движения (дорожные знаки, светофорные объекты).
5.Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета города, вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников
Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета города и средств краевого бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» выполняет функции получателя бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий.
Финансирование мероприятий программы осуществляется финансовым управлением Администрации города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» направляет в финансовое управление заявку на финансирование, подписанную главным распорядителем бюджетных средств. В соответствии с заявкой финансовое управление производит перечисление денежных средств на лицевой счет МКУ «Управление городского хозяйства».
Механизм реализации основных мероприятий программы подробно представлен в соответствующих подпрограммах.
МКУ «Управление городского хозяйства» несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов отдельных и основных мероприятий программы.
Общий объем финансирования программы составляет – 336 098,20 тыс. рублей, из них:
2021 год – 113 710,10 тыс. рублей;
2022 год – 109 367,50 тыс. рублей;
2023 год – 113 020,60 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета города – 161 299,10 тыс. рублей, из них:
2021 год – 56 579,70 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда города Минусинска – 33 440,30 тыс. рублей;
2022 год – 51 116,10 тыс. рублей;
2023 год – 53 603,30 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 174 799,10 тыс. рублей, из них:
2021 год – 57 130,40 тыс. рублей;
2022 год – 58 251,40 тыс. рублей;
2023 год – 59 417,30 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию муниципальной программы в разрезе подпрограммам (в том числе мероприятий) и отдельных мероприятий по годам приведена в Приложении 3 к программе.
Информация о распределении планируемых объемов финансирования муниципальной программы по источникам финансирования приведена в Приложении 4 к программе.
1
Приложение 1
к муниципальной программе «Обеспечение
транспортной инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях
№
п/п
Наименование целевого индикатора, показателя результативности
Ед.
изм.
Вес
показ.
Источник
информации
Периодичн. определен. значений целевых индикатор., показателей
результативн.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск
1
Целевой индикатор 1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности сети муниципального образования
%
Х
ведомственная отчетность
4
52,07
52,07
52,07
51,08
51,08
51,08
50,43
50,43
50,43
50,43
2
Целевой индикатор 2. Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым перевозкам
поездок/ чел.
Х
ведомственная отчетность
4
144,17
148,71
154,33
154,33
15,98
15,98
15,98
15,98
15,98
15,98
3
Целевой индикатор 3. Количество перевезенных пассажиров по субсидируемым перевозкам
тыс. чел.
Х
ведомственная отчетность
4
979,49
968,9
968,9
968,9
4
Целевой индикатор 4. Повышение комплексной безопасности дорожного движения
%
Х
ведомственная отчетность
4
8,2
8,2
8,1
8,1
8,1
8,1
-
-
-
-
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
5
Целевой индикатор 5. Количество установленных технических средств регулирования дорожного движения
ед.
Х
ведомственная отчетность
4
5
не менее 2
не менее 2
не менее 2
Подпрограмма 1: Дороги муниципального образования город Минусинск
1.1
- протяженность автомобильных дорог общего пользования, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень) и их удельный вес в общей протяженности автомобильных дорог, на которых производится комплекс работ по содержанию
км
0,2
ведомственная отчетность
4
184,7
184,7
184,7
177,5
177,5
177,5
177,5
177,5
177,5
177,5
1.2
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети
%
0,3
ведомственная отчетность
4
0,65
0,97
1,89
2,40
4,04
0,78
1,40
не менее 2,00
не менее 2,00
не менее 2,00
1.3
- разработка ПСД
ед.
0,1
ведомственная отчетность
1
1
не менее 1
Подпрограмма 2: Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах
2.1
- транспортная подвижность населения
поездок /чел.
0,05
ведомственная отчетность
4
144,17
148,71
154,33
154,33
15,98
67,24
67,24
67,24
67,24
67,24
2.2
- объем субсидий на 1 пассажира
руб./ пассаж
0,05
ведомственная отчетность
4
9,80
12,90
16,50
15,38
14,46
14,18
24,60
27,08
27,08
27,08
2.3
- объем субсидий на 1 км
руб./ км
0,05
ведомственная отчетность
4
7,82
10,12
11,67
12,06
12,71
20,07
20,07
21,66
21,66
21,66
2.4
- доля субсидируемых маршрутов от общего числа
%
0,05
ведомственная отчетность
4
39,00
39,00
39,00
39,00
47,37
52,63
52,63
52,63
52,63
52,63
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Подпрограмма 3: Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск
3.1
- установка технических средств регулирования дорожного движения:
ведомственная отчетность
4
- дорожные знаки;
ед.
0,1
24
96
-
-
-
6
- светофорные объекты
ед.
0,1
6
-
4
5
3
1
5
не менее 2
не менее 2
не менее 2
Приложение 2
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Перечень мероприятий подпрограммы и отдельных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель
Сроки
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма 1. «Дороги муниципального образования город Минусинск»
1.1
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2014
2023
Содержание автодорог общего пользования местного значения протяженностью 351,95 км: подсыпка, очистка, уборка, восстановление, устранение повреждений; ремонт и содержание ливневой канализации, ликвидация промоин; окрашивание и ремонт скамеек, остановок; инвентаризация и паспортизация дорог; содержание и эксплуатация светофорных объектов и видеонаблюдения; приобретение и установка дорожных знаков, нанесение дорожной разметки.
Содержание автодорог не будет соответствовать нормативным требованиям
Приложение 1
показатель 1.1
1.2
Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда
Администрация города Минусинска
2014
2023
Содержание автодорог общего пользования местного значения протяженностью 351,95 км
Содержание автодорог не будет соответствовать нормативным
Приложение 1
показатель 1.1
1
2
3
4
5
6
7
8
требованиям
1.3
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2020
2023
Ремонт автодорог общего пользования местного значения в 2021 году:
км
Не исполнение обязательств
1.4
Разработка проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию автомобильных дорог
Администрация города Минусинска
2020
2021
Разработка ПСД на строительство автодорог
Не исполнение обязательств
Приложение 1
показатель 1.3
1.5
Осуществление дорожной деятельности с привлечение внебюджетных источников за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2017
2021
Восстановление профиля автомобильных дорог с песчано-гравийным покрытием
Не исполнение обязательств
Приложение 1
показатель 1.2
1.6
Осуществление дорожной деятельности в целях решения задач социально-экономического развития территории за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2017
2021
Ремонт АДОПМЗ
Не исполнение обязательств
Приложение 1
показатель 1.2
1.7
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Минусинск, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2020
2021
Ремонт тротуаров, протяженностью (м); парковочных мест –на площади (кв. м); автобусных остановок не менее (шт.)
Не исполнение обязательств
Приложение 1
показатель 1.2
2
Подпрограмма 2. «Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах»
2.1
Предоставление субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по городским маршрутам
Администрация города Минусинска
2014
2023
Плановое количество
пассажиров – 968,9 тыс. чел. в 2021 году
Снижение транспортной подвижности населения
Приложение 1
показатель 2.1, 2.2, 2.3, 2.4
3
Подпрограмма 3. «Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск»
3.1
Реализация мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2014
2023
Установка светофорных объектов типа Т.7 в 2021 году - 1 ед.
Снижение тяжести последствий ДТП
Приложение 1
показатель 3.2
1
2
3
4
5
6
7
8
3.2
Мероприятия, направленные на обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
2020
2021
Обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций - 1 ед.
Снижение тяжести последствий ДТП
Приложение 1
показатель 3.1, 3.2
Приложение 3
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Распределение планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям муниципальной программы
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы, мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), годы
Расходы (тыс. руб.), годы
Итого на период
2021-2023
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год 2021
первый год планового периода
2022
второй год планового периода 2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
«Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск»
Всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
113 710,10
109 367,50
113020,60
336 098,20
Администрация города Минусинска
Х
Х
Х
Х
113 710,10
109 367,50
113020,60
336 098,20
Подпрограмма 1
«Дороги муниципального образования город Минусинск»
Всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
87 207,60
82 895,30
85 048,40
255 151,30
Администрация города Минусинска
Х
Х
Х
Х
87 207,60
82 895,30
85 048,40
255 151,30
1.1
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
0410081250
240
24 351,60
24 915,30
24 901,30
75 168,20
1.2
Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S5080
240
28 026,00
29 147,00
30 312,90
87 485,90
28,10
29,20
30,40
87,70
1.3
Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S5090
240
28 775,00
28 775,00
28 775,00
86 325,00
28,80
28,80
28,80
86,40
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.4
Разработка проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию автомобильных дорог, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
0410081230
410
5 000,00
5 000,00
1.5
Осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S6430
240
22,90
22,90
1.6
Осуществление дорожной деятельности в целях решения задач социально-экономического развития территории за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S3950
240
150,10
150,10
1.7
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Минусинск, за счет дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
0410082480
240
825,10
825,10
Подпрограмма 2
«Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах»
Всего, в том числе:
26 139,40
26 139,40
27 639,40
79 918,20
Администрация города Минусинска
26 139,40
26 139,40
27 639,40
79 918,20
2.1
Предоставление субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по городским маршрутам
Администрация города Минусинска
005
0408
0420081300
810
26 139,40
26 139,40
27 639,40
79 918,20
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 3
«Повышение безопасности город Минусинск»
Всего, в том числе:
363,10
332,80
332,80
1 028,70
Администрация города Минусинска
363,10
332,80
332,80
1 028,70
3.1
Реализация мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
043R310601
240
3,40
3,40
3,40
10,20
329,40
329,40
329,40
988,20
3.2
Мероприятия, направленные на обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
043R374270
240
30,30
30,30
Приложение 4
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Перечень объектов капитального строительства на текущий финансовый год
№ п/п
Наименование объекта
Объем капитальных вложений на текущий финансовый год, тыс. руб.
ВСЕГО
в том числе:
бюджет города
бюджет краевой
федеральный бюджет
внебюджетные источники
1
Главный распорядитель – Администрация города Минусинска
1.1
Подпрограмма «Дороги муниципального образования город Минусинск»
Разработка проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию автомобильных дорог, за счет средств дорожного фонда города Минусинска (Разработка ПСД на строительство а/дороги по ХХ)
5 000,00
5 000,00
ИТОГО:
5 000,00
5 000,00
Приложение 5
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Распределение планируемых объемов финансирования муниципальной программы по источникам финансирования
№ п/п
Источник финансирования
Объемы финансирования
Всего
в том числе по годам
текущий финансовый год - 2021
первый год планового периода - 2022
второй год планового периода - 2023
1
2
3
4
5
6
1
ВСЕГО по программе:
336 098,20
113 710,10
109 367,50
113 020,60
По источникам финансирования:
Бюджет города
161 340,40
56 579,70
51 116,10
53 603,30
Краевой бюджет
174 799,10
57 130,40
58 251,40
59 417,30
Федеральный бюджет
Внебюджетные источники
2
Подпрограмма 1, всего:
255 151,30
87 207,60
82 895,30
85 048,40
По источникам финансирования:
Бюджет города
81 340,40
30 406,60
24 973,30
25 960,50
Краевой бюджет
173 810,90
56 801,00
57 922,00
59 087,90
Федеральный бюджет
Внебюджетные источники
3
Подпрограмма 2, всего:
79 918,20
26 139,40
26 139,40
27 639,40
По источникам финансирования:
Бюджет города
79 918,20
26 139,40
26 139,40
27 639,40
Краевой бюджет
Федеральный бюджет
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
4
Подпрограмма 3, всего:
1 028,70
363,10
332,80
332,40
По источникам финансирования:
Бюджет города
40,50
33,70
3,40
3,40
Краевой бюджет
988,20
329,40
329,40
329,40
Федеральный бюджет
Внебюджетные источники
1
Приложение 6
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Подпрограмма 1. «Дороги муниципального образования город Минусинск»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Дороги муниципального образования город Минусинск» (далее – подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы
МКУ «Управление городского хозяйства»
Цель подпрограммы
обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог
Задачи подпрограммы
ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
Показатели результативности подпрограммы
- протяженность автомобильных дорог общего пользования, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень), в общей протяженности автомобильных дорог;
- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети.
Сроки реализации подпрограммы
2014-2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования составляет – 255 151,30 тыс. руб., в том числе:
2021 год – 87 207,60 тыс. рублей;
2022 год – 82 895,30 тыс. рублей;
2023 год – 85 048,40 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета города – 81 340,40 тыс. рублей, из них:
2021 год – 30 406,60 тыс. рублей, в том числе средства дорожного фонда города Минусинска – 33 406,60 тыс. рублей;
2022 год – 24 973,30 тыс. рублей;
2023 год – 25 960,50 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 173 810,90 тыс. рублей, из них:
2021 год – 56 801,00 тыс. рублей;
2022 год – 57 922,00 тыс. рублей;
2023 год – 59 087,90 тыс. рублей.
Основные разделы подпрограммы
1.Постановка общегородской проблемы подпрограммы
Автомобильные дороги – один из важнейших элементов транспортно-коммуникационной системы муниципального образования город Минусинск, оказывающих огромное влияние на развитие экономики и социальной сферы.
Муниципальное образование город Минусинск является самым крупным муниципальным образованием на юге Красноярского края. Минусинск имеет развитую автодорожную сеть с твердым покрытием, межрегиональное автомобильное сообщение осуществляется посредством дороги федерального значения «Красноярск-Абакан-Кызыл» и автодороги, связывающей город Минусинск с краевым центром через восточные районы края. Удаленность от краевого центра – 450 км.
Географически Минусинск расположен в непосредственной близости от Республик Хакасия и Тыва, а также от индустриально-развитых регионов Южной Сибири (Кузбасса, Центрально-промышленных районов Красноярского края и Иркутской области), с которыми имеет автомобильную и железнодорожную связь. Близость столицы республики Хакасия – город Абакан (30 км) существенно влияет на экономическое развитие города.
Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Развитие экономики города во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, зависящей от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования.
Общая протяженность дорог на территории города Минусинска составляет 351,95 км, из них: с асфальтобетонным покрытием – 129,1 км, с гравийно-песчаным покрытием – 48,4 км, грунтовых – 174,45 км. Процент дорог с асфальтобетонным покрытием составляет 36,68.
В условиях социально-экономического развития сфера применения автомобильного транспорта интенсивно расширяется. Автотранспорт занимает доминирующее положение в перевозках на средние расстояния,
и особенно в перевозках на короткие расстояния.
Дальнейший рост объемов перевозок на автомобильном транспорте будет связан с увеличением объемов производства, развитием предпринимательской деятельности, расширением сферы услуг, повышением уровня жизни населения, освоением новых территорий, расширением международной торговли, развитием транзитных автоперевозок и т.д. Численность парка автомобильного транспорта возрастет на 1,5-2 % в год. При этом следует отметить, что меняется и структура парка транспортных средств, так, увеличивается удельный вес крупнотоннажных грузовых автомобилей, что обуславливает необходимость повышения капитальности дорог и мостов.
2.Основная цель, задачи, сроки выполнения
и показатели результативности подпрограммы
Основной целью подпрограммы является – обеспечение сохранности, модернизация и развитие сети автомобильных дорог края.
Задача подпрограммы – это ремонт, капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Выбор подпрограммных мероприятий обусловлен необходимостью решения задач для достижения цели подпрограммы, сформированной в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в области дорожного хозяйства Красноярского края.
К компетенции МКУ «Управление городского хозяйства» относятся:
разработка нормативных актов, необходимых для реализации подпрограммы;
выработка предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации подпрограммных мероприятий;
определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации подпрограммы;
обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы;
подготовка отчетов о ходе реализации подпрограммы.
Достижимость и измеряемость поставленной цели обеспечиваются
за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности представлены в Приложении 1 к подпрограмме.
Сроки выполнения подпрограммы: 2014-2023 годы.
3.Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города и средств краевого бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» выполняет функции получателя бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с классификацией работ, утвержденной Приказом министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». А также, в соответствии с Методикой определения сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 «Об утверждении и введении в действие методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».
Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда города Минусинска (решение Минусинского городского Совета депутатов «О муниципальном дорожном фонде муниципального образования город Минусинск» от 12.11.2013г. № 11-99р)
МКУ «Управление городского хозяйства» осуществляет подготовку и направление в министерство транспорта Красноярского края необходимого пакета документов для получения субсидий из краевого бюджета на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, на развитие и модернизацию автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений, в соответствии с порядком и условиям предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных соответствующим постановлением Правительства Красноярского края.
Субсидии из краевого бюджета выделяются, в рамках подпрограммы «Дороги Красноярья» государственной программы Красноярского края «Развитие транспортной системы». Между Министерством транспорта Красноярского края и Администрацией города Минусинска подписывается соответствующее соглашение о предоставлении субсидий.
МКУ «Управление городского хозяйства» несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов мероприятий подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Получатель бюджетных средств с функцией муниципального заказчика осуществляет постоянный контроль и надзор за ходом и качеством выполнения работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов, заключенных по результатам торгов.
Внешний финансовый контроль за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Минусинска.
Предоставление информационных и отчетных данных согласно действующему законодательству, осуществляет МКУ «Управление городского хозяйства». МКУ «Управление городского хозяйства» ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным предоставляет в управление экономики администрации города Минусинска и финансовое управление администрации города Минусинска отчеты о реализации подпрограммы, в соответствии с постановлением администрации города Минусинска от 31.07.2013 № АГ-1346-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формирования и реализации».
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы представляется в управление экономики администрации города Минусинска до 28 февраля года, следующего за отчетным.
4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Организация управления подпрограммой осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Контроль за исполнением средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в Приложении 2 к подпрограмме.
1
Приложение 1
к подпрограмме «Дороги муниципального
образования город Минусинск»
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и их значениях
№ п/п
Целевые индикаторы,
показатели результативности
Ед. изм.
Источник информации
отчетный финансовый год
2014
отчетный финансовый год
2015
отчетный финансовый год
2016
отчетный финансовый год
2017
отчетный финансовый год
2018
отчетный финансовый год
2019
отчетный финансовый год
2020
текущий финансовый год
2021
первый год планового периода
2022
второй год планового периода
2023
Целевой индикатор: доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности сети муниципального образования
1.1
Протяженность автомобильных дорог общего пользования, работы по содержанию которых выполняются в объеме действующих нормативов (допустимый уровень), в общей протяженности автомобильных дорог
км
ведомственная отчетность
184,7
184,7
184,7
177,5
177,5
177,5
177,5
177,5
177,5
177,5
1.2
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которой проведены работы по ремонту и капитальному ремонту в общей протяженности сети
%
ведомственная отчетность
0,65
0,97
1,89
2,40
4,04
0,78
1,50
не менее 2,00
не менее 2,00
не менее 2,00
Приложение 2
к подпрограмме «Дороги муниципального
образования город Минусинск»
Перечень подпрограммных мероприятий
Подпрограммные мероприятия
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Итого на период 2021-2023 годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограмм много мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год 2021
первый год планового периода
2022
второй год планового периода
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Мероприятие 1.1. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
0410081250
244
24 351,60
24 915,30
25 901,30
75 168,20
Содержание автодорог общего пользования местного значения протяженностью 351,95 км: подсыпка, очистка, уборка, восстановление, устранение повреждений а/дорог; ремонт и содержание ливневой канализации, ликвидация промоин; окрашивание и ремонт скамеек, остановок; инвентаризация и паспортизация дорог; содержание и эксплуатация светофорных объектов и видеонаблюдений; приобретение и установка дорожных знаков, нанесение дорожной разметки; откачка луж.
Мероприятие 1.2. Расходы на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет средств дорожного фонда
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S5080
244
28 026,00
29 147,00
30 312,90
87 485,90
Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
005
0409
04100S5080
244
28,10
29,20
30,40
87,70
Мероприятие 1.3. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет
средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S5090
244
28 775,00
28 775,00
28 775,00
86 325,00
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения
005
0409
04100S5090
244
28,80
28,80
28,80
86,40
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Мероприятие 1.4.
Разработка проектно-сметной документации на строительство, капитальный и реконструкцию автомобильных дорог, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
0410081230
414
5 000,00
5 000,00
Разработка ПСД - не менее 1 ед.
Мероприятие 1.5.
Осуществление дорожной деятельности с привлечением внебюджетных источников за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S6430
244
Восстановление профиля автомобильных дорог с песчано-гравийным покрытием
005
0409
04100S6430
244
22,90
22,90
Мероприятие 1.6.
Осуществление дорожной деятельности в целях решения задач социально-экономического развития территории за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
04100S3950
244
150,10
150,10
Мероприятие 1.7.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования город Минусинск, за счет дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
0410082480
244
825,10
825,10
Планируется выполнить ремонт:
тротуаров, протяженностью х м;
парковочных мест – на площади х кв. м;
автобусных остановок – не менее х шт.
ВСЕГО:
87 207,60
82 895,30
85 048,40
255 151,30
1
Приложение 7
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Подпрограмма 2.
«Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах» (далее – подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» Администрации города Минусинска (далее – МКУ «Управление городского хозяйства»)
Цель подпрограммы
Повышение доступности транспортных услуг для населения
Задача подпрограммы
обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования город Минусинск
Показатели результативности подпрограммы
транспортная подвижность населения;
объем субсидий на 1 пассажира;
объем субсидий на 1 км;
доля субсидируемых поездок от общего числа поездок
Сроки реализации подпрограммы
2014-2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Всего 79 918,20 тыс. рублей за счет средств бюджета города, в том числе:
2021 год – 26 139,40 тыс. рублей;
2022 год – 26 139,40 тыс. рублей;
2023 год – 27 639,40 тыс. рублей.
Основные разделы подпрограммы
1. Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Транспортный комплекс в совокупности с географическим положением муниципального образования город Минусинск является конкурентным преимуществом по сравнению с другими субъектами Российской Федерации, которое должно быть сохранено, развито и максимально эффективно использовано.
Автомобильный транспорт представлен сетью автотранспортных предприятий различных форм собственности (общества с ограниченной ответственностью, индивидуальные предприниматели).
Пассажирские перевозки осуществляются преимущественно предприятиями частной формы собственности.
За последние годы на транспорте наблюдается изменение значений основных показателей объема перевезенных грузов и количества перевезенных пассажиров.
Основной причиной послужило бурное развитие автомобилизации, что привело к резкому росту личного автотранспорта и, соответственно, снижению объема перевозок общественным транспортом. Однако, данный фактор нельзя назвать негативным для отрасли в целом в связи с тем, что он привел к увеличению транспортной подвижности населения.
Учитывая, что основной объем пассажиропотока приходится на автомобильный транспорт, отдельно следует выделить проблему физического и морального износа подвижного состава общественного транспорта.
В настоящее время в России сложились объективные предпосылки
для ускоренного развития автомобильного транспорта. Возросло его влияние
на развитие социально-экономической сферы страны.
Факторы, позволяющие делать прогнозы роста развития автомобильного транспорта:
1.Большинство населенных пунктов страны не имеют альтернативного вида сообщения.
2. Объективные преимущества автомобильного транспорта – скорость, гибкость, мобильность, надежность, перевозка по принципу «от двери к двери».
3. Вспомогательная роль автомобильного транспорта при развитии магистральных перевозок железнодорожным и воздушным транспортом.
Важнейшая роль в обеспечении социально-политической и экономической стабильности общества принадлежит автобусному транспорту, с помощью которого осуществляется 100% всех пассажирских перевозок в городе Минусинске. Междугородные автомобильные перевозки пассажиров эффективно конкурируют с пригородными и дальними железнодорожными перевозками. В настоящее время автобусный транспорт является единственным видом пассажирского транспорта для большинства жителей города.
Основными проблемами автомобильного транспорта в муниципальном образовании город Минусинск являются:
1. Низкий технический уровень автобусов и высокая степень
их изношенности, что влечет за собой высокие издержки отрасли.
2. Загрязнение окружающей среды.
Доля автотранспорта в шумовом воздействии на окружающую среду составляет 85-90%, доля выбросов в атмосферу загрязняющих веществ – 43%, парниковых газов – 10%.
3. Низкий уровень безопасности дорожного движения.
4. Перегруженность улично-дорожной сети.
Основная проблема заключается в том, что в настоящее время износ автобусного парка составляет 35%, что делает его эксплуатацию фактически невозможной. В связи с этим приобретение новых автобусов – необходимое условие для поддержания транспортной отрасли.
Невозможность эффективного решения указанной проблемы в ближайшее время за счет использования действующих механизмов обусловлена низким размером дохода, получаемого в результате производственно-хозяйственной деятельности предприятий, что не позволяет аккумулировать средства для приобретения нового подвижного состава.
На автомобильном транспорте запланировано предоставление субсидий из краевого бюджета организациям автомобильного пассажирского транспорта Красноярского края на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по межмуниципальным и пригородным маршрутам.
Промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения проблем отрасли характеризуются целевыми индикаторами выполнения подпрограммы.
2.Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы
Цель подпрограммы – повышение доступности транспортных услуг для населения.
Для реализации цели необходимо решение следующей задачи:
обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории муниципального образования город Минусинск.
Выбор подпрограммных мероприятий обусловлен необходимостью решения задач для достижения цели подпрограммы, сформированной в соответствии с приоритетными направлениями государственной политики в области дорожного хозяйства Красноярского края.
Достижимость и измеряемость поставленной цели обеспечиваются
за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности представлены в Приложении 1 к подпрограмме.
Сроки выполнения подпрограммы: 2014-2023 годы.
3. Механизм реализации подпрограммы
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2017-2021 годах, компенсация расходов, организациям автомобильного пассажирского транспорта, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам, осуществляется путем предоставления субсидий из бюджета города. Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по муниципальным маршрутам в муниципальном образовании город Минусинск.
Сумма субсидий определяется, для организаций автомобильного пассажирского транспорта исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в соответствии с программой пассажирских перевозок, субсидируемых из бюджета города, и нормативов субсидирования по каждому маршруту программы.
Получателями субсидии являются транспортная организация и (или) индивидуальный предприниматель (далее – Перевозчик), заключившие муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам с небольшой интенсивностью пассажирских потоков по регулируемым тарифам регулярных перевозок в муниципальном образовании город Минусинск на основании муниципального контракта, заключенного с МКУ «Управление городского хозяйства».
Для получения субсидий Перевозчик ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в МКУ «Управление городского хозяйства» расчет за отчетный месяц объемов субсидий на перевозку пассажиров автомобильным транспортом по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажирских потоков по регулируемым государством тарифам.
Ответственность за предоставляемый расчет возлагается на Перевозчика.
МКУ «Управление городского хозяйства» осуществляет проверку исполнения Перевозчиком условий муниципального контракта и предоставленных расчетов.
Финансовое управление администрации города Минусинска, на основании поданной МКУ «Управление городского хозяйства» заявки на финансирование, расчета объема субсидий, перечисляет денежные средства на лицевой счет МКУ «Управление городского хозяйства».
МКУ «Управление городского хозяйства» осуществляет перечисление субсидии Перевозчику в течение 3-х дней со дня поступления денежных средств на выплату субсидий на лицевой счет МКУ «Управление городского хозяйства».
Перевозчик в срок до 25 числа следующего за отчетным месяцем предоставляет в МКУ «Управление городского хозяйства» анализ состояния пассажиропотока и отчет об основных показателях работы.
Если по показателям отчета Перевозчиком с учетом выплаченных субсидий была получена прибыль от перевозок (за исключением декабря месяца), то сумма субсидии, предназначенная к выплате по данному Перевозчику в следующем месяце, уменьшается на сумму прибыли, полученной им в предыдущем месяце.
Расчет объема субсидий за декабрь месяц предоставляется Перевозчиком в МКУ «Управление городского хозяйства» как ожидаемый расчет в срок до 20 декабря текущего года. Фактический расчет за декабрь
месяц предоставляется до 12 января года, следующего за отчетным. Если по показателям отчета об основных показателях работы маршрута за декабрь месяц Перевозчиком была получена прибыль от перевозок, либо сумма субсидий по ожидаемому расчету превысила фактическую, то Перевозчик производит возврат субсидии на лицевой счет МКУ «Управление городского хозяйства», в 10-дневный срок после предоставления фактического отчета. МКУ «Управление городского хозяйства» осуществляет возврат неиспользованных или использованных не по целевому назначению средств субсидий не позднее 30 января года, следующего за отчетным в бюджет города.
МКУ «Управление городского хозяйства» несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства» и исполнителями мероприятий подпрограммы.
Внешний финансовый контроль за использованием бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляет Контрольно-счетная комиссия города Минусинска.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Организация управления подпрограммой осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Контроль за исполнением средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в Приложении 2 к подпрограмме.
Расчет затрат на пассажирские перевозки
автомобильным транспортом по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажирских потоков по регулируемым государством тарифам
на 2021 год
Пункт назначения
2020 год
Протяжен-ность маршрута, км.
Марка обслу-живаю-щего транспор та
Расчет-ный тариф стоимос-ти 1 км пробега, руб.
Кол-во рейсов по каждой марке, шт.
Пробег с пассажи-рами по каждой марке автобуса, км. (гр.2*гр.5)
Плановые затраты, руб. (гр.6*гр.4)
1
2
3
4
5
6
7
Городские перевозки
№ 1 "Пристань-Перчаточная фабрика"
8,00
ПАЗ-3205
39,14
8 030
64 240,00
2 514,4
№ 2 "Микрорайон "Дружба" - Перчаточная фабрика"
9,00
ПАЗ-3205
39,14
8 030
72 270,00
2 828,6
№3 "3-й микрорайон -Энергосбыт"
8,80
ПАЗ-3205
39,14
8 030
70 664,00
2 765,8
№ 4 "пл. Победы - Котельная"
9,10
ПАЗ-3205
39,14
8 030
73 073,00
2 860,1
№ 6 "3-й микрорайон -Микрорайон "Дружба"
9,55
ПАЗ-3205
39,14
9 490
90 629,50
3 547,2
№ 7 "Автовокзал - Энергосбыт - Абаканская"
10,10
ПАЗ-3205
39,14
8 030
81 103,00
3 174,4
№ 8 " Перчаточная фабрика - Пристань "
8,35
ПАЗ-3205
39,14
8 030
67 050,50
2 624,4
№16 "Микрорайон "Солнечный" - 37 магазин"
6,40
ПАЗ-3205
32,02
22 630
144 832,00
4 637,5
№17 "Микрорайон "Центральный" - 37 магазин"
14,50
ПАЗ-3205
27,88
20 440
296 380,00
8 265,1
№ 103 "Минусинск-ж/д станция – п. Зел. Бор»
22,30
ПАЗ-4234
34,51
20 440
455 812,00
15 730,1
ВСЕГО
121 180
1 416 054,0
48 947,5
1
Расчет объема субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникших в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по городским маршрутам на 2021 год
Пункт назначения
Плановые затраты, тыс.руб.
Пробег с пассажирами по каждой марке автобуса, км
Плановое количество пассажиров, тыс.чел
Стоимость проезда, руб.
Годовые доходы от перевозки пассажиров
Расчетный годовой размер убытков
Норматив субсидирования на 1 км пробега
Субсидии, тыс. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Городские перевозки
№ 1 "Пристань-Перчаточная фабрика"
2 514,4
64,2
40,9
23,54
962,3
1 552,0
24,16
1 552,0
№ 2 "Микрорайон "Дружба" - Перчаточная фабрика"
2 828,6
72,3
30,3
23,54
712,3
2 116,3
29,28
2 116,1
№3 "3-й микрорайон -Энергосбыт"
2 765,8
70,7
41,4
23,54
973,6
1 792,2
25,36
1 792,0
№4 "пл. Победы - Котельная"
2 860,1
73,1
37,8
23,54
890,8
1 969,3
26,95
1 969,3
№ 6 "3-й микрорайон -Микрорайон "Дружба"
3 547,2
90,6
54,0
23,54
1 270,2
2 277,0
25,12
2 276,6
№7 "Автовокзал - Энергосбыт - Абаканская"
3 174,4
81,1
50,2
23,54
1 182,5
1 991,9
24,56
1 991,9
№ 8 " Перчаточная фабрика - Пристань "
2 624,4
67,1
46,7
23,54
1 098,4
1 526,0
22,76
1 526,1
№16 "Микрорайон Солнечный - 37 магазин"
4 637,5
144,8
143,3
23,54
3 374,0
1 263,5
8,72
1 263,0
№17 "Микрорайон "Центральный" - 37 магазин"
8 265,1
296,4
226,0
23,54
5 320,5
2 944,6
9,94
2 946,0
№ 103 "Минусинск-ж/д станция – п. Зел. Бор»
15 730,1
455,8
298,3
23,54
7 022,7
8 707,4
19,10
8 706,4
ВСЕГО
48 947,5
1 416,1
968,9
22 807,3
26 140,2
26 139,4
Приложение 1
к подпрограмме «Обеспечение пассажирских
перевозок на городских маршрутах»
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и их значениях
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Ед.
изм.
Источник информации
отчетный финансовый год
2014
отчетный финансовый год
2015
отчетный финансовый год
2016
отчетный финансовый год
2017
отчетный финансовый год
2018
отчетный финансовый год
2019
отчетный финансовый год
2020
текущий финансовый год
2021
первый год планового периода
2022
второй год планового периода 2023
Целевой индикатор: количество перевезенных пассажиров по субсидируемым перевозкам
1
- транспортная подвижность населения (количество поездок/количество жителей)
поездок /чел.
Ведомственная статистика
144,17
148,71
154,33
154,33
15,98
15,98
67,24
67,24
67,24
67,24
2
- объем субсидий на 1 пассажира
руб./
пасс.
Ведомственная статистика
9,80
12,90
16,50
15,38
14,46
14,18
24,60
27,08
27,08
27,08
3
- объем субсидий на 1 км
руб./ км
Ведомственная статистика
7,82
10,12
11,67
12,06
12,71
12,52
20,07
21,66
21,66
21,66
4
- доля субсидируемых маршрутов от общего числа
%
Ведомственная статистика
39,0
39,0
39,0
39,0
47,37
52,63
52,63
52,63
52,63
52,63
Приложение 2
к подпрограмме «Обеспечение пассажирских
перевозок на городских маршрутах»
Перечень подпрограммных мероприятий
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Итого на период 2021-2023 годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год
2021
первый год планового периода 2022
второй год планового периода
2023
1.1. Предоставление субсидий организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по городским маршрутам
Администрация города Минусинска
005
0408
0420081300
811
26 139,40
26 139,40
26 139,40
79 918,20
Плановое количество
Пассажиров - не менее 968,9 тыс. чел. в 2021 году
ВСЕГО:
26 139,40
26 139,40
26 139,40
79 918,20
Приложение 8
к муниципальной программе
«Обеспечение транспортной
инфраструктуры муниципального
образования город Минусинск»
Подпрограмма 3. «Повышение безопасности дорожного движения
в муниципальном образовании город Минусинск»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
«Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» (далее – подпрограмма)
Исполнители мероприятий подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» Администрации города Минусинска (далее – МКУ «Управление городского хозяйства»)
Цель подпрограммы
Снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий
Задачи подпрограммы
Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
Показатели результативности подпрограммы
установка технических средств регулирования дорожного движения (дорожные знаки, светофорные объекты).
Сроки реализации подпрограммы
2014-2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет – 1 028,70 тыс. рублей, из них:
2021 год – 363,10 тыс. рублей;
2022 год – 332,80 тыс. рублей;
2023 год – 332,80 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета города – 40,50 тыс. рублей из них:
2021 год – 33,70 тыс. рублей;
2022 год – 3,40 тыс. рублей;
2023 год – 3,40 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 988,20 тыс. рублей из них:
2021 год – 329,40 тыс. рублей;
2022 год – 329,40 тыс. рублей;
2023 год – 329,40 тыс. рублей.
Основные разделы подпрограммы
1.Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
Одной из самых острых социально-экономических проблем является высокая аварийность на автомобильных дорогах.
Низкий уровень безопасности дорожного движения в условиях роста уровня автомобилизации становится ключевой проблемой в решении вопросов обеспечения общественной защищенности населения и вызывает справедливую обеспокоенность граждан.
В условиях быстрого роста численности автопарка и интенсивности движения на дорогах, учитывая увеличение правонарушений, связанных
с управлением транспортом в состоянии опьянения, нарушения скоростного режима движения, происшествий по вине пешеходов, пренебрежения
к требованиям Правил дорожного движения, необходимо обеспечить реализацию Федерального закона от 10.11.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно указанному Закону основной задачей государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита
их прав и законных интересов, а также защита интересов общества
и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), снижения тяжести их последствий.
Одним из основных видов ДТП являются наезды на пешеходов и составляют не менее 30 процентов от общего числа зарегистрированных ДТП.
Основными причинами таких происшествий служат нарушения Правил дорожного движения, как водителями транспортных средств, так
и пешеходами. Вместе с тем, на совершение таких нарушений, как переход проезжей части в неустановленном месте, неожиданный выход пешеходов на проезжую часть, во многих случаях провоцирует отсутствие в необходимых местах тротуаров, пешеходных дорожек и переходов.
Другой, не менее важной проблемой, остается неудовлетворительное состояние имеющихся пешеходных переходов. По результатам проверок, проведенных сотрудниками Госавтоинспекции совместно с органами прокуратуры, установлено, что каждый четвертый пешеходный переход, обустроенный в настоящее время на улично-дорожной сети города, не соответствует установленным требованиям по эксплуатационному состоянию и оборудованию техническими средствами организации дорожного движения в необходимом количестве.
Неудовлетворительные дорожные условия сопутствуют гибели в ДТП каждого третьего участника дорожного движения.
Необходимо отметить, что в целом неудовлетворительный дорожный фактор способствовал совершению каждого четвертого ДТП с пострадавшими. В числе наиболее распространенных причин таких ДТП следующие: отсутствие ограждений на опасных участках автодорог, отсутствие или неправильное применение дорожно-знаковой информации, отсутствие или недостаточность наружного освещения.
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб обществу в целом и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста, а также к гибели детей.
Последствия дорожно-транспортных происшествий наносят огромный демографический, моральный и материальный ущерб жителям.
В целях профилактики дорожных происшествий, в том числе с участием пешеходов, водителей в нетрезвом состоянии, сотрудниками ГИБДД ежегодно проводятся мероприятия, направленные на выявление и пресечение аварийно-опасных нарушений ПДД, нарушений ПДД пешеходами и водителями в зоне действия пешеходных переходов, профилактику дорожных происшествий. В средствах массовой информации освещаются материалы по безопасности дорожного движения, проводятся пропагандистские мероприятия, направленные на привитие у детей навыков безопасного поведения на улице, профилактику дорожных происшествий и снижение детского дорожно-транспортного травматизма.
Сложная обстановка с аварийностью потребовала выработки
и реализации мероприятий, направленных на снижение уровня смертности
и травматизма от ДТП населения, и обеспечения роста безопасности
и благополучия граждан муниципального образования город Минусинск.
Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации и Красноярского края.
Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена следующими причинами:
социально-экономическая острота проблемы;
межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
необходимость привлечения к решению проблемы органов местного самоуправления и организаций и их заинтересованность в достижении конечного результата;
привлечение средств краевого бюджета посредством участия в реализации государственной программы «Развитие транспортной системы».
В рамках подпрограммы «Региональные проекты в области дорожного хозяйства, реализуемые в рамках национальных проектов» государственной программы Красноярского края «Развитие транспортной системы» в городе Минусинске планируется реализация мероприятия по обустройству участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения.
В ходе реализации данного мероприятия будут созданы максимально безопасные и комфортные условия движения участников дорожного движения на автомобильных дорогах, примыкающих к образовательным организациям с целью предотвращения дорожно-транспортных происшествий.
Образовательные организации (далее – ОО) – дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, профессиональные образовательные организации.
Улично-дорожная сеть, расположенная в районе ОО (прилегающая к территории ОО) - территория на расстоянии 100 м от ограждения образовательной организации или от здания образовательной организации.
На территории муниципального образования город Минусинск по состоянию на 1 января 2020 года расположены следующие образовательные организации:
1. МДОБУ «Детский сад № 1 «Садко» - 236 чел.;
2. МДОБУ «Детский сад № 2 «Метелица» - 214 чел.;
3. МДОБУ «Детский сад № 3 «Семицветик» - 156 чел.;
4. МДОБУ «Детский сад № 4 «Дюймовочка» - 236 чел.;
5. МДОБУ «Детский сад № 5 «Теремок» - 241 чел.;
6. МДОБУ «Детский сад № 7 «Белочка» - 160 чел.;
7. МДОБУ «Детский сад № 14 «Золотой ключик» - 114 чел.;
8. МДОБУ «Детский сад № 15 «Тополек» - 218 чел.;
9. МДОБУ «Детский сад № 16 «Колосок» - 203 чел.;
10. МДОБУ «Детский сад № 17 «Жемчужинка» - 229 чел.;
11. МДОБУ «Детский сад № 18 «Родничок» - 131 чел.;
12. МДОБУ «Детский сад № 19 «Хрусталик» - 213 чел.;
13. МДОБУ «Детский сад № 20 «Капитошка» - 203 чел.;
14. МДОБУ «Детский сад № 21 «Звездочка» - 202 чел.;
15. МДОБУ «Детский сад № 23 «Улыбка» - 236 чел.;
16. МДОБУ «Детский сад № 25 «Сибирячок» - 223 чел.;
17. МДОБУ «Детский сад № 26 «Умка» - 234 чел.;
18. МДОБУ «Детский сад № 28 «Аленький цветочек» - 179 чел.;
19. МДОБУ «Детский сад № 29 «Серебряное копытце» - 236 чел.;
20. МДОБУ «Детский сад № 30 «Росинка» - 275 чел.;
21. МОБУ «ООШ № 1» - 200 чел.;
22. МОБУ «СОШ № 2» - 865 чел.;
23. МОБУ «СОШ № 3» - 632 чел.;
24. МОБУ «СОШ № 4» - 929 чел.;
25. МОБУ «ООШ № 5» - 204 чел.;
26. МОБУ СОШ № 6 «Русская школа» -731 чел.;
27. МОБУ «Лицей № 7» - 1306 чел.;
28. МОБУ «СОШ № 9» - 873 чел.;
29. МОБУ «СОШ № 12» - 883 чел.;
30. МКОУ «О(С)ОШ № 14» - 266 чел.;
31. МОБУ «СОШ № 16» - 1319 чел.;
32. МОБУ «СОШ № 47» - 364 чел.;
33. МАОУ «Гимназия № 1» - 1077 чел.;
34.МОБО ДО «Дом детского творчества» - 1894 чел.;
35. МБУ ДО «Детско-юношеская школа» - 989 чел.;
36. МАОУ ДО «Центр туризма» - 270 чел.;
37. Минусинский педагогический колледж имени А.С. Пушкина – 655 чел.;
38. Минусинский сельскохозяйственный колледж – 1757 чел.;
39. Красноярский краевой колледж культуры и искусства – 600 чел.;
40. Минусинский медицинский техникум – 395 чел.;
41. Минусинский кадетский корпус – 164 чел.;
42. Минусинская школа-интернат № 8 – 221 чел.;
43. Минусинска общеобразовательная школа-интернат – 125 чел..
Общее количество обучающихся в образовательных организация, расположенных на территории города, составляет – 20 858 человек.
На территории муниципального образования город Минусинск насчитывается 132 пешеходных перехода, в том числе 44 пешеходных перехода расположены на участках улично-дорожной сети, прилегающих к территориям образовательных организаций.
За истекший 2020 год администрации города Минусинска было выдано более 70 предписаний контрольно-надзорных органов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Замечания, указанные в предписании в области обеспечения безопасности дорожного движения устранены в срок.
На участках улично-дорожной сети, прилегающих к территориям образовательных организаций города Минусинска, проводилось исследование интенсивности транспортных потоков в утренние и вечерние часы, когда интенсивность движения имеет максимальное значение. При проведении учёта движения транспорта определилось среднее значение приведенной интенсивности движения, которое составляет – 498 авт./час.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью обеспечения личной безопасности граждан, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни. В значительной степени это обусловлено реализацией мероприятий, направленных на:
повышение безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда города Минусинска;
обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда Красноярского края.
2.Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы
Целью подпрограммы является - снижение тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий.
Для достижения цели подпрограммы необходимо развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, а также повышение безопасности дорожных условий.
Мероприятия по данному направлению предусматривают снижение влияния дорожных условий на возникновение ДТП, в том числе с участием пешеходов, устранение и профилактику возникновения опасных участков дорожного движения.
Показателями результативности подпрограммы является - установка технических средств регулирования дорожного движения (дорожные знаки, светофорные объекты, устройство искусственных неровностей);
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности представлены в Приложении 1 к подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период - с 2014 по 2023 годы.
3.Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета и бюджет города.
Главным распорядителем бюджетных средств является Администрация города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» выполняет функции получателя бюджетных средств.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется финансовым управлением Администрации города Минусинска. МКУ «Управление городского хозяйства» направляет в финансовое управление заявку на финансирование, подписанную главным распорядителем бюджетных средств. В соответствии с заявкой финансовое управление производит перечисление денежных средств на лицевой счет МКУ «Управление городского хозяйства».
МКУ «Управление городского хозяйства» осуществляет в соответствии с порядком и условиям предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных соответствующим постановлением Правительства Красноярского края, подготовку и направление в министерство транспорта Красноярского края необходимого пакета документов для получения субсидий из краевого бюджета на:
замену и установку недостающей дорожно-знаковой информации;
нанесение дорожной разметки на пешеходных переходах;
установка пешеходного ограждения;
устройство искусственных неровностей;
установка искусственного освещения на пешеходных переходах;
установка и замена светофорных объектов;
восстановление тротуаров;
иные мероприятия, направленные на повышение безопасности дорожного движения вблизи общеобразовательных организаций.
Субсидии из краевого бюджета выделяются, в рамках подпрограммы «Региональные проекты в области дорожного движения, реализуемые в рамках национальных проектов» государственной программы Красноярского края «Развитие транспортной системы». Между министерством транспорта Красноярского края и администрацией города Минусинска подписывается соответствующее соглашение о предоставлении субсидий, в котором указывается размер субсидий, а также обеспечение доли софинансирования в размере не менее 3 % от суммы субсидии.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края утверждается постановлением Правительства Красноярского края. По результатам распределение субсидий из краевого бюджета, между министерством транспорта Красноярского края и Администрацией города Минусинска подписывается соответствующее соглашение о предоставлении субсидий.
Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств субсидий края, а также недостоверность сведений, представляемых в Министерство транспорта Красноярского края, возлагается на МКУ «Управление городского хозяйства».
МКУ «Управление городского хозяйства» несет ответственность за реализацию подпрограммы и достижение конечных результатов подпрограммных мероприятий.
4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Организация управления подпрограммой осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Контроль за исполнением средств бюджета города и средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется МКУ «Управление городского хозяйства».
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в Приложении 2 к подпрограмме.
Приложение 1
к подпрограмме «Повышение безопасности
дорожного движения в муниципальном о
бразовании город Минусинск»
Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности подпрограммы и их значениях
№ п/п
Целевые индикаторы,
показатели результативности
Ед. изм.
Источник информации
отчетный финансовый год
2014
отчетный финансовый год
2015
отчетный финансовый год
2016
отчетный финансовый год
2017
отчетный финансовый год
2018
отчетный финансовый год
2019
отчетный финансовый год 2020
текущий финансовый год 2021
первый год планового периода
2022
второй год планового периода
2023
Целевой индикатор: Количество установленных технических средств регулирования дорожного движения
1.1
Установка технических средств регулирования дорожного движения:
- дорожные знаки
- светофорные объекты
ед.
ведомственная отчетность
148 -
96 -
- 4
- 5
-
3
-
1
6
5
не менее 2
не менее 2
не менее 2
Приложение 2
к подпрограмме «Повышение безопасности
дорожного движения в муниципальном
образовании город Минусинск»
Перечень подпрограммных мероприятий
Подпрограммные мероприятия
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Итого на период 2021-2023 годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год 2021
первый год планового периода
2022
второй год планового периода
2023
Реализация мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения за счет средств дорожного фонда города Минусинска, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
043R310601
244
3,40
3,40
3,40
10,20
установка светофорного объекта типа Т.7 – в 2021 году не менее 1 ед.
005
0409
043R310601
244
329,40
329,40
329,40
988,20
Мероприятия, направленные на обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций для обеспечения безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда города Минусинска
Администрация города Минусинска
005
0409
043R374270
244
30,30
0,00
0,00
30,30
Обустройство участков улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций – не менее Х1 ед.
244
0,00
0,00
0,00
0,00
ВСЕГО:
363,10
332,80
332,80
1 028,70
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Минусинск официальный № 78/2 от 03.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 220.000.000 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, 220.010.000 Транспортное обслуживание, 220.010.010 Организация транспортного обслуживания населения в границах МО, условия для предоставления транспортных услуг населению |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: