О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 28.08.2018 № АГ-1371-п «Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного ...



Утверждена

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД МИНУСИНСК

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.10.2020                  № АГ-2037-п

О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 28.08.2018 № АГ-1371-п «Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» на 2019 – 2021 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа город Минусинск Красноярского края, с пунктом 4 «б» перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного Совет Российской Федерации от 14.03.2016 № Пр-637ГС, в целях повышения уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Минусинск, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. В постановление Администрации города Минусинска от 28.08.2018 № АГ-1371-п «Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» на 2019 – 2021 годы внести следующие изменения:

приложение муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» на 2019 – 2021 годы изложить в редакции приложения к настоящему постановлению.

2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации, осуществляющих официальное опубликование нормативно-правовых актов Администрации города Минусинска и разместить на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города по оперативному управлению Носкова В.Б.

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 года.

Глава города                      А.О. Первухин

Приложение

к постановлению Администрации

города Минусинска

от 30.10.2020 № АГ-2037-п

Паспорт

муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск»

на 2019 – 2021 годы

Наименование муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» на 2019 – 2021 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация города Минусинска

Соисполнители муниципальной программы

Управление образования администрации города Минусинска,

ОГИБДД МО МВД России «Минусинский»

Структура муниципальной программы, перечень подпрограмм, отдельных мероприятий (при наличии)

Подпрограммы муниципальной программы отсутствуют

Цели муниципальной программы

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

- повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;

- профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.

Задачи муниципальной программы

- предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения;

- создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;

- совершенствование системы профилактики детского дорожно- транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Сроки реализации муниципальной программы

2019 -2021 годы

Перечень целевых показателей и показатели результативности программы

целевые показатели:

- количество дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних;

- число детей, травмированных в дорожно-транспортных происшествиях;

- доля учащихся (воспитанников), задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий.

Показатели результативности:

- снижение числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

- сокращение количества лиц, погибших и травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- обеспечение безопасности дорожного движения.

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях приведены в Приложении 1 к муниципальной программе.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Ресурсное обеспечение программы не требуется

1. Общая характеристика сферы муниципальной программы.

Основные цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы.

Основные понятия и термины, используемые в программе:

дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;

безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;

обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий;

участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;

организация дорожного движения - комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;

транспортное средство (далее - ТС) - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» на 2019 - 2021 годы разработана на основании исполнения мероприятий, утвержденных планом по исполнению пункта 4 «б» поручения Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637 ГС.

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте (далее - аварийность) приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения и низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.

Ежегодно на улично-дорожной сети города Минусинска совершается до 100 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибают до 3-4 человек и до 42 человек получают ранения различной степени тяжести.

По итогам за 6 месяцев 2018 года на территории муниципального образования город Минусинск зарегистрировано 26 дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, в результате чего погиб 1 (один) человек и получили травмы различной тяжести 29 человек. В числе погибших - детей нет, пострадавших детей в дорожно-транспортных происшествиях - нет. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года количество дорожно-транспортных происшествий увеличилось на 8,3%, общая численность пострадавших увеличилась на 16%.

Количество дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних за 2018 год осталось на уровне с 2017 годом и составило 3 дорожно-транспортных происшествия.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:

пренебрежение требованиям безопасности дорожного движения со стороны участников движения;

низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;

недостаточное оснащение техническими средствами организации дорожного движения;

несовершенство технических средств организации дорожного движения.
Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств - физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет и в будущем будет определять порядок на дорогах, и именно они, в большинстве случаев, являются виновниками дорожно-транспортных происшествий, совершенных по причине нарушения Правил дорожного движения.

Остается низким уровень освещенности улично-дорожной сети, оснащенности дорог дорожными знаками и разметкой.

Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории города Минусинска требует принятия эффективных мер.

Основные направления формирования законопослушного поведения участников дорожного движения определены в соответствии с приоритетами государственной политики.

Целями программы являются:

Цель 1. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Достижение цели обеспечивается, прежде всего, предупреждением опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения.

Цель 2. Повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения.

Для достижения цели планируется создание комплексной системы профилактики дорожно-транспортных происшествий в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, культуры их поведения.

Цель 3. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования город Минусинск.

Формированием у детей навыков безопасного поведения на автомобильных дорогах и совершенствованием системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма достигается поставленная цель.

Сроки реализации муниципальной программы – 2019-2021 годы.

2. Перечень подпрограмм, краткое описание мероприятий подпрограмм

Подпрограммы муниципальной программы отсутствуют.

Для решения задач, поставленных в соответствии с целями программы, планируется выполнение следующих основных мероприятий, представляющих собой комплекс работ, направленных на формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск:

- подготовка методических рекомендаций по обучению детей правилам безопасности дорожного движения;

- обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений, по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма;

- организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети!»;

- организация и проведение в муниципальных школьных и дошкольных образовательных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования детей акции «Неделя безопасности» в рамках Международной недели безопасности на дорогах;

- организация и проведение в образовательных учреждениях занятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровня правосознания, в том числе стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

- проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения (конкурсы и викторины по правилам безопасности дорожного движения в летних детских оздоровительных лагерях);

- проведение лекций, семинаров и практических занятий с органами ГИБДД;

- совещания по актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

- участие в видеоконференциях по безопасности дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма;

- размещение материалов о проведении в образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних на интернет ресурсах муниципального образования город Минусинск.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в Приложении 1 к муниципальной программе.

3. Перечень нормативных правовых актов администрации города, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограммы

Для достижения целей и задач муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» на 2019 – 2021 годы принятие нормативных правовых актов не требуется.

4. Перечень целевых индикаторов и показателей результативности

муниципальной программы

Целевые индикаторы и показатели результативности муниципальной программы рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций.

- количество дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних;

- число детей, травмированных в дорожно-транспортных происшествиях;

- доля учащихся (воспитанников), задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий.

Показателями результативности реализации программы являются:

- снижение числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;

- сокращение количества лиц, погибших и травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- обеспечение безопасности дорожного движения.

Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях приведены в Приложении 2 к муниципальной программе.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета города, вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников

Ресурсное обеспечение мероприятий, направленных на реализацию муниципальной программы, не предусмотрено.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Формирование законопослушного

поведения участников дорожного движения

в муниципальном образовании город Минусинск»

на 2019 – 2021 годы

Перечень мероприятий подпрограммы и отдельных мероприятий муниципальной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители мероприятий

сроки

Ожидаемый результат

(краткое описание)

Последствия не реализации мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» на 2019 – 2021 годы

1.1

Подготовка методических рекомендаций по обучению детей правилам безопасности дорожного движения

Управление образования администрации города Минусинска, ОГИБДД МО МВД России «Минусинский»

2019

2021

Повышение правового сознания участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дорогах

Не исполнение обязательств

Показатель 1.1

Приложения 2

1.2

Обеспечение муниципальных образовательных учреждений перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных учреждений по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма

Управление образования администрации города Минусинска, ОГИБДД МО МВД России «Минусинский»

2019

2021

Повышение правового сознания участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дорогах

Не исполнение обязательств

Показатель 1.1

Приложения 2

1

2

3

4

5

6

7

8

1.3

Организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных учреждениях в рамках Всероссийской акции «Внимание – дети!»

Управление образования администрации города Минусинска

2019

2021

Повышение уровня знаний учащихся о Правилах дорожного движения, повышение безопасности дорожного движения, снижение количества дорожно-транспортных происшествий

Не исполнение обязательств

Показатель 1.1

Приложения 2

1.4

Организация и проведение в муниципальных школьных и дошкольных образовательных учреждениях и в учреждениях дополнительного образования детей акции «Неделя безопасности» в рамках Международной недели безопасности на дорогах

Управление образования администрации города Минусинска

2019

2021

Повышение уровня знаний учащихся о Правилах дорожного движения, повышение безопасности дорожного движения, снижение количества дорожно-транспортных происшествий

Не исполнение обязательств

Показатель 1.1

Приложения 2

1.5

Организация и проведение в образовательных учреждениях занятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровня правосознания, в том числе стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения

Управление образования администрации города Минусинска

2019

2021

Повышение уровня знаний учащихся о Правилах дорожного движения, повышение безопасности дорожного движения, снижение количества дорожно-транспортных происшествий

Не исполнение обязательств

Показатель 1.1

Приложения 2

1.6

Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения (конкурсы и викторины по ПДД в летних детских оздоровительных лагерях)

Управление образования администрации города Минусинска

2019

2021

Повышение эффективности обучения детей Правилам дорожного движения и повышение культуры на дороге

Не исполнение обязательств

Показатель 1.1

Приложения 2

1.7

Проведение лекций, семинаров и практических занятий с органами ГИБДД

Управление образования

2019

2021

Повышение правового сознания участников дорожного движения, ответственности и культуры

Не исполнение обязательств

Показатель 1.1

Приложения 2

1

2

3

4

5

6

7

8

администрации города Минусинска, ОГИБДД МО МВД России «Минусинский»

безопасного поведения на дорогах

Не исполнение обязательств

1.8

Совещание по актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения

Управление образования администрации города Минусинска, ОГИБДД МО МВД России «Минусинский»

2019

2021

Повышение правового сознания участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дорогах

Не исполнение обязательств

Показатель 1.1

Приложения 2

1.9

Участие в видеоконференциях по безопасности дорожного движения и профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

Управление образования администрации города Минусинска

2019

2021

Повышение правового сознания участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дорогах

Не исполнение обязательств

Показатель 1.1

Приложения 2

1.10

Размещение материалов о проведении в образовательных учреждениях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних на интернет ресурсах муниципального образования город Минусинск

Управление образования администрации города Минусинска

2019

2021

Профилактика детского дорожно – транспортного травматизма, смертности от дорожно-транспортных происшествий,; повышение педагогических компетенций в области Правил дорожного движения

Не исполнение обязательств

Показатель 1.1

Приложения 2

Приложение 2

к муниципальной программе

«Формирование законопослушного поведения

участников дорожного движения

в муниципальном образовании город Минусинск»

на 2019 – 2021 годы

СВЕДЕНИЯ

о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях

№
п/п

Наименование целевого индикатора, показателя результативности

Ед.
изм.

Вес показа

теля

Источник
информации

Периодичность определения значений целевых индикаторов

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в муниципальном образовании город Минусинск» на 2019-2021 годы

1

Целевой индикатор 1. Количество дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних

ед.

Х

ОГИБДД МО МВД России «Минусинский»

1

97

95

93

2

Целевой индикатор 2. Число детей, травмированных в дорожно-транспортных происшествиях

чел.

Х

ОГИБДД МО МВД России «Минусинский»

1

-

-

-

3

Целевой индикатор 3. Доля учащихся (воспитанников), задействованных в мероприятиях по профилактике дорожно-транспортных происшествий

%

Х

ОГИБДД МО МВД России «Минусинский»

1

60

62

65

1.1

Показатель результативности: снижение числа дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

ед.

0,4

ОГИБДД МО МВД России «Минусинский»

4

97

95

93

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.2

Показатель результативности: сокращение количества лиц, погибших и травмированных в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения

чел.

0,4

ОГИБДД МО МВД России «Минусинский»

4

-

-

-

1.3

Показатель результативности: обеспечение безопасности дорожного движения

%

0,2

ОГИБДД МО МВД России «Минусинский»

4

60

62

65